緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇交通工程職稱論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

二、交通工程項(xiàng)目造價控制中存在的問題

交通工程項(xiàng)目建設(shè)為我國的經(jīng)濟(jì)帶來了飛速發(fā)展，它在為人們的生產(chǎn)生活帶來了便利的同時，也在建設(shè)過程中出現(xiàn)了諸多問題。交通工程建設(shè)不僅周期比較長，而且投入非常大，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，近年來，相關(guān)企業(yè)和部門都積極致力于施工階段的造價控制研究，以期能有效節(jié)約資金、降低建設(shè)成本，從而促進(jìn)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的快速發(fā)展。結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出我國交通工程項(xiàng)目施工造價控制存在的問題如下：

1.單位造價居高不下

就目前國內(nèi)外的建材市場價格標(biāo)準(zhǔn)來看，交通工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的材料價格一直是持續(xù)增長；而通常狀況下，我國的建材和勞動力價格相對于發(fā)達(dá)國家來說還存在較大差距，因此，按道理來講建設(shè)工程的整體造價也應(yīng)該低于發(fā)達(dá)國家，但是目前的市場建材標(biāo)價，我國的交通工程項(xiàng)目建設(shè)所需的人力以及材料資源的造價都明顯高于其他國家。

2.長期忽視造價控制

在進(jìn)行建筑施工時，工作人員更加注重的是工程價款的合理結(jié)算、施工圖的審核預(yù)算等比較細(xì)致的內(nèi)容，但其結(jié)果往往是收效甚微。而在實(shí)際的建筑施工過程中，所進(jìn)行的造價控制往往是貫穿于施工過程始終的。所以說，我國的交通工程建設(shè)要想取得高速高質(zhì)量的發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程施工階段的造價控制和研究。

3.造價控制意識低

我國的交通工程項(xiàng)目建設(shè)的資金主要是來自于國家政府的投資，所以在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時，相關(guān)企業(yè)和建設(shè)單位通常會更加側(cè)重于設(shè)計(jì)方案的合理性、施工進(jìn)度的完整性以及工程質(zhì)量的安全性等等，側(cè)重于控制工程造價的人員和企業(yè)單位是少之又少，這就在一定程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和社會效益無法兼顧的局面。

4.缺乏合理的造價控制措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中，一直以來相關(guān)工作人員對于造價問題都極不重視，再加上受長期從業(yè)習(xí)慣的影響對交通工程項(xiàng)目建設(shè)的造價控制的方式會出現(xiàn)較大欠缺，不能形成一整套科學(xué)合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn)和措施，這就在一定程度上致使造價控制一直以來都停留在隨機(jī)和無序的狀態(tài)之下。

三、施工階段的造價控制

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，我國的交通工程項(xiàng)目造價控制管理工作發(fā)生了根本性的變化，尤其是交通工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的工程內(nèi)容繁多，對建設(shè)管理中施工階段的造價控制以及工程決算階段的控制等過程提出了更高的要求。只有在建筑施工過程中通過資源的合理利用，創(chuàng)造出有各自特色的工程項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行工程造價的合理控制，才能真正做到小投入、大收益。

1.加強(qiáng)施工合同管理

交通工程項(xiàng)目造價控制貫穿于項(xiàng)目的投資決策、前期設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包以及項(xiàng)目的實(shí)施與決算等諸多階段。交通工程項(xiàng)目施工過程中的合同管理主要是指對項(xiàng)目投標(biāo)、合同的簽訂以及合同的履行再到合同的終止等過程，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。在交通工程合同中工程造價是最為重要的內(nèi)容之一，而有效提高工程造價管理水平最為重要和有效的方法就是要加強(qiáng)施工合同管理。其主要方法就是要加強(qiáng)對合同備案的審查力度，看其內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，并看其是否和招投標(biāo)過程中的承諾與要約一致。并且在實(shí)施合同的過程中要積極建立合同履約檢查制度，努力提高合同的履約率，對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時糾正，并積極鞏固招標(biāo)和投標(biāo)的成效，從而達(dá)到控制施工造價的目的。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

所謂設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位改變和修改原設(shè)計(jì)文件和施工圖紙中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，并嚴(yán)格按照相關(guān)條文的規(guī)定執(zhí)行，同時要注意控制程序的合法性以及增資增量的合理性，對于重大設(shè)計(jì)的變更要進(jìn)行及時的研究和方案論證，并按照正常手續(xù)和規(guī)定的程序進(jìn)行報批。待變更文件簽發(fā)后，才能對工程量和投資額進(jìn)行合理的調(diào)整，進(jìn)而使變更生效。變更發(fā)生得越早，其損失就越小；因此要積極加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)變更，盡力將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。防止因設(shè)計(jì)變更而使建設(shè)的規(guī)模變大，進(jìn)而確保有效控制工程造價。

3.實(shí)行動態(tài)管理

對工程造價實(shí)行動態(tài)管理，就是要以市場為中心來對交通工程施工造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。交通工程建設(shè)具有多階段性，這也就決定了其工程造價具有多次性，與建筑基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段的造價也動態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價，這也就決定了工程造價控制的動態(tài)性。尤其是在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，由于外界客觀條件的影響，通常會遇到一些突發(fā)性的事件，這就會在一定程度上導(dǎo)致設(shè)計(jì)和造價發(fā)生變更。所以，在施工過程中就需要造價工程師及時的分析和研究造價計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并及時采取糾正措施，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

4.加強(qiáng)計(jì)量審查

在項(xiàng)目的施工過程中，業(yè)主部門要及時檢查工程實(shí)施階段的支付情況。工程造價控制在建筑工程中起著主要的管理職責(zé)，要對施工以及監(jiān)理的計(jì)量支付狀況進(jìn)行控制和管理。只有將工程指揮部對工程計(jì)量支付的管理檢查工作做好，才能在工程建設(shè)中及時發(fā)現(xiàn)高估多算的行為，將工程造價過高的問題扼殺在搖籃之中，以便于控制后期的工程決算。

5.加強(qiáng)工程決算

對工程竣工驗(yàn)收的工程決算審查也是造價管理部門控制施工造價的的重要職責(zé)之一。相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和能力大小直接決定了工程造價的水平。目前對工程竣工后的審計(jì)工作，通常是以財務(wù)審計(jì)為主，但是往往會由于財務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)不夠，對于一些涉及交通工程專業(yè)技術(shù)上的資金問題不能較好地了解，所以業(yè)主要成立專業(yè)的審查機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的人員和設(shè)備，做好工程決算資料的收集、整理和分析工作，實(shí)時了解和掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律規(guī)定，并積極了解價格動態(tài)，收集價格信息。同時，還要加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的投資管理，對建設(shè)的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡最大可能地提高投資的收益，進(jìn)而發(fā)揮造價人員的真正作用，達(dá)到控制工程決算的目的。

篇（2）

二、交通工程項(xiàng)目造價控制中存在的問題

交通工程項(xiàng)目建設(shè)為我國的經(jīng)濟(jì)帶來了飛速發(fā)展，它在為人們的生產(chǎn)生活帶來了便利的同時，也在建設(shè)過程中出現(xiàn)了諸多問題。交通工程建設(shè)不僅周期比較長，而且投入非常大，是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，近年來，相關(guān)企業(yè)和部門都積極致力于施工階段的造價控制研究，以期能有效節(jié)約資金、降低建設(shè)成本，從而促進(jìn)交通工程項(xiàng)目建設(shè)的快速發(fā)展。結(jié)合多年工作經(jīng)驗(yàn)，我們總結(jié)出我國交通工程項(xiàng)目施工造價控制存在的問題如下：

1.單位造價居高不下

就目前國內(nèi)外的建材市場價格標(biāo)準(zhǔn)來看，交通工程項(xiàng)目建設(shè)所需要的材料價格一直是持續(xù)增長；而通常狀況下，我國的建材和勞動力價格相對于發(fā)達(dá)國家來說還存在較大差距，因此，按道理來講建設(shè)工程的整體造價也應(yīng)該低于發(fā)達(dá)國家，但是目前的市場建材標(biāo)價，我國的交通工程項(xiàng)目建設(shè)所需的人力以及材料資源的造價都明顯高于其他國家。

2.長期忽視造價控制

在進(jìn)行建筑施工時，工作人員更加注重的是工程價款的合理結(jié)算、施工圖的審核預(yù)算等比較細(xì)致的內(nèi)容，但其結(jié)果往往是收效甚微。而在實(shí)際的建筑施工過程中，所進(jìn)行的造價控制往往是貫穿于施工過程始終的。所以說，我國的交通工程建設(shè)要想取得高速高質(zhì)量的發(fā)展，就必須加強(qiáng)工程施工階段的造價控制和研究。

3.造價控制意識低

我國的交通工程項(xiàng)目建設(shè)的資金主要是來自于國家政府的投資，所以在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時，相關(guān)企業(yè)和建設(shè)單位通常會更加側(cè)重于設(shè)計(jì)方案的合理性、施工進(jìn)度的完整性以及工程質(zhì)量的安全性等等，側(cè)重于控制工程造價的人員和企業(yè)單位是少之又少，這就在一定程度上導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和社會效益無法兼顧的局面。

4.缺乏合理的造價控制措施

在交通工程項(xiàng)目建設(shè)中，一直以來相關(guān)工作人員對于造價問題都極不重視，再加上受長期從業(yè)習(xí)慣的影響對交通工程項(xiàng)目建設(shè)的造價控制的方式會出現(xiàn)較大欠缺，不能形成一整套科學(xué)合理的造價控制標(biāo)準(zhǔn)和措施，這就在一定程度上致使造價控制一直以來都停留在隨機(jī)和無序的狀態(tài)之下。

三、施工階段的造價控制

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展，我國的交通工程項(xiàng)目造價控制管理工作發(fā)生了根本性的變化，尤其是交通工程項(xiàng)目建設(shè)涉及的工程內(nèi)容繁多，對建設(shè)管理中施工階段的造價控制以及工程決算階段的控制等過程提出了更高的要求。只有在建筑施工過程中通過資源的合理利用，創(chuàng)造出有各自特色的工程項(xiàng)目管理方法，進(jìn)行工程造價的合理控制，才能真正做到小投入、大收益。

1.加強(qiáng)施工合同管理

交通工程項(xiàng)目造價控制貫穿于項(xiàng)目的投資決策、前期設(shè)計(jì)、建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包以及項(xiàng)目的實(shí)施與決算等諸多階段。交通工程項(xiàng)目施工過程中的合同管理主要是指對項(xiàng)目投標(biāo)、合同的簽訂以及合同的履行再到合同的終止等過程，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的管理。在交通工程合同中工程造價是最為重要的內(nèi)容之一，而有效提高工程造價管理水平最為重要和有效的方法就是要加強(qiáng)施工合同管理。其主要方法就是要加強(qiáng)對合同備案的審查力度，看其內(nèi)容是否符合相關(guān)法律、法規(guī)以及規(guī)章的相關(guān)規(guī)定，并看其是否和招投標(biāo)過程中的承諾與要約一致。并且在實(shí)施合同的過程中要積極建立合同履約檢查制度，努力提高合同的履約率，對發(fā)現(xiàn)的問題要進(jìn)行及時糾正，并積極鞏固招標(biāo)和投標(biāo)的成效，從而達(dá)到控制施工造價的目的。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理

所謂設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)單位改變和修改原設(shè)計(jì)文件和施工圖紙中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。必須進(jìn)行的設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，并嚴(yán)格按照相關(guān)條文的規(guī)定執(zhí)行，同時要注意控制程序的合法性以及增資增量的合理性，對于重大設(shè)計(jì)的變更要進(jìn)行及時的研究和方案論證，并按照正常手續(xù)和規(guī)定的程序進(jìn)行報批。待變更文件簽發(fā)后，才能對工程量和投資額進(jìn)行合理的調(diào)整，進(jìn)而使變更生效。變更發(fā)生得越早，其損失就越小；因此要積極加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更的管理，嚴(yán)格控制好設(shè)計(jì)變更，盡力將設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段。防止因設(shè)計(jì)變更而使建設(shè)的規(guī)模變大，進(jìn)而確保有效控制工程造價。

3.實(shí)行動態(tài)管理

對工程造價實(shí)行動態(tài)管理，就是要以市場為中心來對交通工程施工造價進(jìn)行動態(tài)控制和管理。交通工程建設(shè)具有多階段性，這也就決定了其工程造價具有多次性，與建筑基本建設(shè)過程相對應(yīng)的各階段的造價也動態(tài)地反映了項(xiàng)目的總造價，這也就決定了工程造價控制的動態(tài)性。尤其是在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段，由于外界客觀條件的影響，通常會遇到一些突發(fā)性的事件，這就會在一定程度上導(dǎo)致設(shè)計(jì)和造價發(fā)生變更。所以，在施工過程中就需要造價工程師及時的分析和研究造價計(jì)劃執(zhí)行中出現(xiàn)的問題，并及時采取糾正措施，進(jìn)而順利實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。

4.加強(qiáng)計(jì)量審查

在項(xiàng)目的施工過程中，業(yè)主部門要及時檢查工程實(shí)施階段的支付情況。工程造價控制在建筑工程中起著主要的管理職責(zé)，要對施工以及監(jiān)理的計(jì)量支付狀況進(jìn)行控制和管理。只有將工程指揮部對工程計(jì)量支付的管理檢查工作做好，才能在工程建設(shè)中及時發(fā)現(xiàn)高估多算的行為，將工程造價過高的問題扼殺在搖籃之中，以便于控制后期的工程決算。

5.加強(qiáng)工程決算

對工程竣工驗(yàn)收的工程決算審查也是造價管理部門控制施工造價的的重要職責(zé)之一。相關(guān)工作人員的專業(yè)水平和能力大小直接決定了工程造價的水平。目前對工程竣工后的審計(jì)工作，通常是以財務(wù)審計(jì)為主，但是往往會由于財務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)不夠，對于一些涉及交通工程專業(yè)技術(shù)上的資金問題不能較好地了解，所以業(yè)主要成立專業(yè)的審查機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的人員和設(shè)備，做好工程決算資料的收集、整理和分析工作，實(shí)時了解和掌握國家有關(guān)工程造價方面的法律規(guī)定，并積極了解價格動態(tài)，收集價格信息。同時，還要加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目的投資管理，對建設(shè)的成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制，盡最大可能地提高投資的收益，進(jìn)而發(fā)揮造價人員的真正作用，達(dá)到控制工程決算的目的。

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2課程體系改革堅(jiān)持的原則

課程體系是學(xué)校人才培養(yǎng)的總體設(shè)計(jì)，是安排教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)活動的基本依據(jù)，同時也是學(xué)校教學(xué)改革的總體反映。通信工程專業(yè)是應(yīng)用性很強(qiáng)的專業(yè)，其課程體系的建設(shè)既要保證人才的知識系統(tǒng)性和學(xué)科前沿性的要求，又要體現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的實(shí)踐特性。因此，我校通信工程專業(yè)的辦學(xué)理念堅(jiān)持以滿足國家重大需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)國際發(fā)展前沿，理工兼?zhèn)洹⒕C合發(fā)展。在上述教學(xué)理念的指導(dǎo)下，通信工程專業(yè)課程體系的改革遵循以下幾個原則：（1）秉承“允公允能、日新月異”校訓(xùn)，堅(jiān)持“以人為本、立德樹人”的中國特色社會主義辦學(xué)方向；（2）學(xué)習(xí)和借鑒國內(nèi)外知名高校成功的辦學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn)，突出我校的歷史積淀和辦學(xué)精神，凝練通信工程專業(yè)的教學(xué)特色、優(yōu)化本科課程教學(xué)體系；（3）科學(xué)、合理的分類設(shè)置基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課，充分考慮專業(yè)間、課程間以及不同年級知識結(jié)構(gòu)的關(guān)聯(lián)度，避免因人設(shè)課的現(xiàn)象；（4）在全體專業(yè)教師范圍內(nèi)選拔勝任的任課教師，組成課程組，定期開展教研活動；（5）教授必須上教學(xué)第一線，承擔(dān)并完成本科基礎(chǔ)課教學(xué)任務(wù)；（6）深化教學(xué)方式改革，貫徹“講一練二考三”要求。

3課程體系改革的內(nèi)容與措施

3.1組織調(diào)研

對國內(nèi)外高等學(xué)校的通信專業(yè)進(jìn)行考察與調(diào)研：國外高校主要通過網(wǎng)上調(diào)研的方式，通過訪問各國外高校的網(wǎng)站，對人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)課程設(shè)置等進(jìn)行調(diào)研；國內(nèi)高校主要通過派出相關(guān)專業(yè)教師到清華大學(xué)、北京郵電大學(xué)、電子科技大學(xué)等高校進(jìn)行實(shí)地考察，對無線通信技術(shù)、寬帶通信、光纖通信、移動通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)通信等方向的人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教材建設(shè)、畢業(yè)生就業(yè)情況以及未來幾年內(nèi)的人才需求情況進(jìn)行了調(diào)研。同時，走進(jìn)與通信學(xué)科密切相關(guān)的各大企業(yè)，充分調(diào)查研究社會企業(yè)對通信工程人才的知識與能力結(jié)構(gòu)需求。

3.2建設(shè)課程體系

構(gòu)建“專業(yè)+模塊”的課程體系，其中“專業(yè)”是保證通信工程專業(yè)人才的基本規(guī)格和全面發(fā)展的共性要求，體現(xiàn)“厚基礎(chǔ)、寬口徑”，“模塊”主要是實(shí)現(xiàn)不同方向人才的分流培養(yǎng)，體現(xiàn)個性。將公共基礎(chǔ)課分為數(shù)學(xué)類課程模塊、物理類課程模塊、英語類課程模塊和計(jì)算機(jī)類課程模塊，專業(yè)基礎(chǔ)課分為電子電路課程模塊和應(yīng)用設(shè)計(jì)模塊，專業(yè)課分為通信理論模塊、通信網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)實(shí)踐模塊。這種模塊化的教學(xué)模式，是對傳統(tǒng)教學(xué)模式的整合與創(chuàng)新。傳統(tǒng)教學(xué)課程之間缺乏良好的銜接，彼此內(nèi)容間有重疊。模塊化課程可以使教學(xué)避免課程間的重復(fù)和脫節(jié)，適度把握課程間的交叉與滲透，構(gòu)成完整的知識體系，幫助學(xué)生融會貫通。各個模塊課程的授課教師組成了課題組，以課題為引領(lǐng)，帶動教師參與到課程建設(shè)中來，課題組通過顧問專家指導(dǎo)、講座等形式完善課程和教材建設(shè)，合理設(shè)置專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，以期形成獨(dú)具特色的教學(xué)體系。此外，我們對課程體系中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行了修訂。全面考查專業(yè)課程名稱并進(jìn)行調(diào)整，對6門專業(yè)選修課的課課程名稱進(jìn)行規(guī)范；新開設(shè)4門專業(yè)選修課，補(bǔ)充了調(diào)整前缺少的相關(guān)領(lǐng)域的課程；將通信電路和現(xiàn)代交換原理與技術(shù)兩門課程由專業(yè)選修課調(diào)整為專業(yè)必修課；陸續(xù)開設(shè)科技論文寫作、通信技術(shù)系列講座、實(shí)踐類的一系列課程，形成一整套優(yōu)質(zhì)的課程體系。

3.3優(yōu)化課程內(nèi)容

直接反映授課內(nèi)容的是課程的教學(xué)大綱，課程大綱首先由任課教師制定，由教學(xué)指導(dǎo)委員會審核并修訂，審核通過后，主講教師按照教學(xué)大綱執(zhí)行教學(xué)計(jì)劃。在課程講授過程中，如果主講教師發(fā)現(xiàn)問題，或者隨著社會發(fā)展需求更新教學(xué)內(nèi)容、授課教材等，需要及時修改教學(xué)大綱，調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。要求教師根據(jù)課程的學(xué)科知識體系，梳理出相關(guān)知識群，形成課程教學(xué)的知識脈絡(luò)和框架，明晰課程的整體教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容。同時，進(jìn)行精品課程的建設(shè)，通信電路作為通信工程專業(yè)的基礎(chǔ)課，將作為通信工程專業(yè)重點(diǎn)培養(yǎng)的精品課程，推出一系列教學(xué)改革措施，包括課時的調(diào)整、理論講授與實(shí)際練習(xí)比重的調(diào)整、授課方式的改革、加強(qiáng)課程資源共享系統(tǒng)和共享制度建設(shè)等等，最終實(shí)現(xiàn)“講一練二考三”的教學(xué)理念。

3.4增加實(shí)踐比重

在綜合考慮各門課程知識之間的銜接關(guān)系，對專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課的開設(shè)時間和講授內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上，我們適當(dāng)?shù)卦黾恿松婕巴ㄐ徘把丶夹g(shù)的選修課程，并著重加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐類課程，重視學(xué)生創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力的培養(yǎng)和鍛煉，適當(dāng)開設(shè)或增加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的課時和學(xué)分，開設(shè)認(rèn)知實(shí)習(xí)課程，鼓勵學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐。由此，拓寬學(xué)生的專業(yè)知識面，滿足學(xué)生的未來發(fā)展需要，培養(yǎng)學(xué)生多方面、多角度立體思維的能力，強(qiáng)調(diào)寬厚的基礎(chǔ)知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)新實(shí)踐能力的培養(yǎng)。積極鼓勵學(xué)生參加電子設(shè)計(jì)競賽、國創(chuàng)、百項(xiàng)等實(shí)踐活動，利用開放實(shí)驗(yàn)室資源，組織學(xué)生形成研發(fā)設(shè)計(jì)小組。鼓勵學(xué)生利用這些資源進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)、電路焊接調(diào)試等動手練習(xí)，并組織專業(yè)教師指導(dǎo)，充分發(fā)揮學(xué)生的主動能動性，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生實(shí)驗(yàn)動手能力的培養(yǎng)。

3.5加強(qiáng)教學(xué)管理

成立教學(xué)指導(dǎo)委員會，通過聽課、審核大綱等方式，加強(qiáng)教學(xué)規(guī)范化管理，進(jìn)一步理順教學(xué)管理體系，明晰職責(zé)，加強(qiáng)教學(xué)督導(dǎo)。實(shí)施院領(lǐng)導(dǎo)聽課制度，明確教學(xué)系職責(zé)，強(qiáng)化過程管理。建立課程建設(shè)課題組，以課題為引領(lǐng)，帶動一部分教師參與到學(xué)校課程建設(shè)中來，通過顧問專家指導(dǎo)、講座等形式完善課程和教材建設(shè)，合理設(shè)置專業(yè)課程結(jié)構(gòu)，整合教學(xué)內(nèi)容，改革教學(xué)方法，以期形成獨(dú)具特色的教學(xué)體系。

篇（4）

二、對交通工程機(jī)械英語教學(xué)的幾點(diǎn)想法

1.合理設(shè)置課程安排，專業(yè)英語在高職教育中是一門不可缺少的基礎(chǔ)課。機(jī)械修理專業(yè)比賽中，也要求學(xué)生能操作國外進(jìn)口的一些數(shù)控儀器設(shè)備，從事相關(guān)的維修檢測工作。這些數(shù)控設(shè)備上的英文指令和專業(yè)術(shù)語及說明書等，就是對高職學(xué)生英語水平的最好考驗(yàn)。因此，為了給學(xué)生的專業(yè)學(xué)習(xí)和提高職業(yè)能力打好基礎(chǔ)，高職學(xué)校應(yīng)更重視專業(yè)英語的教學(xué)，在專業(yè)工種計(jì)劃上合理地根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)以及學(xué)生的基礎(chǔ)情況，設(shè)置課程；2.合理巧妙地使用教材，本人所在的學(xué)校，正在努力編寫《工程機(jī)械英語》教材。該教材的教學(xué)內(nèi)容在涵蓋專業(yè)基本知識的同時，也體現(xiàn)了機(jī)械專業(yè)的時代特征，課后有豐富學(xué)生知識的閱讀材料，且專業(yè)詞匯豐富，還有與課文配套的練習(xí)冊。在教學(xué)過程中，教師可合理、巧妙地分配好課時，利用好教材中文章簡潔、圖文并茂的特點(diǎn)，選擇與學(xué)生專業(yè)相關(guān)的內(nèi)容，進(jìn)行重點(diǎn)講解，并安排學(xué)生自學(xué)相關(guān)閱讀材料，進(jìn)一步拓展學(xué)生的視野，提高學(xué)生的閱讀能力和翻譯技巧。課后，可通過做練習(xí)題，鞏固學(xué)生所學(xué)的重、難點(diǎn)知識，讓學(xué)生能學(xué)以致用；3.積極調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)專業(yè)英語的積極性，首先，由于機(jī)械專業(yè)學(xué)生的特殊性以及大部分學(xué)生基礎(chǔ)較薄弱，本人認(rèn)為，應(yīng)先幫助學(xué)生樹立自信心，在教學(xué)中充分利用語音教學(xué)的方法，從0（音標(biāo)學(xué)習(xí)）開始，根據(jù)學(xué)生具體情況利用一定的課時教會學(xué)生48個音素。通過掌握音標(biāo)，使學(xué)生學(xué)會拼新單詞，這使本來對英語一竅不通而現(xiàn)在卻學(xué)會拼單詞的學(xué)生，體會到自己能夠用標(biāo)準(zhǔn)的英語發(fā)音并進(jìn)行簡單對話交流的樂趣和自豪感。這種神奇的感覺，對于提高學(xué)生的自信心和學(xué)習(xí)英語的興趣，是一個很好的途徑。其次，對于某一專業(yè)領(lǐng)域的單詞及詞組，不但難以掌握，而且其數(shù)量也是巨大的，多的可至幾十萬之巨。但我們學(xué)習(xí)某一專業(yè)的英語單詞，是不必掌握其全部，也不是其大部分，而是只需掌握該專業(yè)較常用的為數(shù)不多的一些單詞就可以了。齊夫定律指出：若將某一專業(yè)領(lǐng)域的單詞按其使用頻率的高低從小到大依次排序，則某單詞的使用頻率與其所排序號之積為一常數(shù)。也就是說，專業(yè)單詞雖多，但序號排列靠后的單詞使用頻率極低，我們完全沒有必要去掌握它們，在偶爾用到時查詞典就可以了。英國牛津大學(xué)詞匯編纂專家經(jīng)過統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，某一專業(yè)領(lǐng)域最常用的1000個單詞，其使用次數(shù)占所有單詞使用次數(shù)的82%，最常用的2000個單詞占到91%，最常用的3000個單詞占到95%。由此可見，學(xué)習(xí)某一專業(yè)的單詞時，我們只需掌握1000-3000個常用單詞，就能較順利地用英語表達(dá)或獲取專業(yè)知識了。因此，我們學(xué)習(xí)專業(yè)詞匯時，應(yīng)重點(diǎn)掌握常用的單詞、詞組。這無疑大大降低了學(xué)習(xí)專業(yè)英語的工作量，也為同學(xué)們學(xué)好專業(yè)英語樹立了信心；4.充分發(fā)揮教師的主觀能動性，第一要做到到實(shí)訓(xùn)教室進(jìn)行實(shí)地參觀與教學(xué)，第二做到教學(xué)方式多樣化，第三做到豐富教師的機(jī)械專業(yè)知識。

篇（5）

1、公路交通工程安全設(shè)施的作用

1.1引導(dǎo)車輛行駛

交通信號與標(biāo)志以及實(shí)現(xiàn)誘導(dǎo)標(biāo)志等交通設(shè)施能夠很好的指導(dǎo)車輛的行駛位置，為車輛在誅仙與匝道以及交叉口如何行駛提供有效的指引。只有不斷的向使用者提供道路的相關(guān)信息，車輛才能咋道路上安全與正確的行駛。

1.2提高行車速度

要想在高速公路上發(fā)揮車輛的性能，快速且安全行駛，需要完善交通管理，讓道路指示標(biāo)志提供道路信息。確保公路有良好的幾何線性，合理設(shè)置點(diǎn)、線、面控制中心。通過對國內(nèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析可以發(fā)現(xiàn)，交通設(shè)施如果管理到位，道路使用者的車輛在高速公路行駛時，速度提高30%是完全可能的，同時也將節(jié)約20%～25%的行車時間。

1.3保障行車安全

高速公路上的行車速度是非常快，只是一味的重視道路本身的形狀與線路的完整度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，就必須要建立健全且完善的安全設(shè)施。只有建立健全的交通控制系統(tǒng)與完善的交通設(shè)施以及較好的交通環(huán)境，這樣才能從根本上來保護(hù)行車與行人的安全。

2、公路交通工程安全設(shè)施的特點(diǎn)及發(fā)展歷程

2.1公路交通工程安全設(shè)施的特點(diǎn)

公路交通工程安全設(shè)施是公路交通工程設(shè)施的重要組成部分，其主要作用是，使車輛充分發(fā)揮自身性能，并將效益最大化。從這方面來說，公路交通工程安全設(shè)施也是公路智能化與現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。路面標(biāo)示、公路護(hù)欄、交通標(biāo)志等構(gòu)成了公路交通工程的安全設(shè)施，整個交通工程質(zhì)量取決于交通安全設(shè)施的完善與否。為了提前給駕駛員提供公路的路況信息，人們建立了交通安全設(shè)施，以此來提升車輛行駛的舒適性，降低事故的發(fā)生概率。交通工程管理制度能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵因素在于公路交通工程安全設(shè)施是否得到科學(xué)合理地建設(shè)。

2.2公路交通工程安全設(shè)施的發(fā)展歷程

公路交通工程安全設(shè)施是國家重點(diǎn)研究的科技項(xiàng)目之一，從二十世紀(jì)八十年代開始，我國就已經(jīng)開始了系統(tǒng)的研究，經(jīng)過多年的研究與開發(fā)，公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)日漸完善。機(jī)電交通設(shè)施和安全交通設(shè)施迅速發(fā)展，同時，快速提升設(shè)施設(shè)計(jì)和施工技術(shù)是當(dāng)前大多數(shù)公路安全設(shè)施的發(fā)展方向。例如，加強(qiáng)車輛檢測與修理等。此外，公路交通工程安全設(shè)施的覆蓋面廣，涉及到電子工程、道路工程以及光學(xué)、電學(xué)等知識。這就意味著從業(yè)人員不僅僅要熟練掌握各學(xué)科知識，還要有一定的動手能力和專業(yè)技能，為公路交通工程安全設(shè)施的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容

3.1護(hù)欄

根據(jù)護(hù)欄在公路中擺放的位置，可以將其分為路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄，其主要作用是防止車輛失控，避免碰撞道路兩側(cè)構(gòu)造物。根據(jù)護(hù)欄的結(jié)構(gòu)分類，可以分為混凝土護(hù)欄、波形梁護(hù)欄和纜索護(hù)欄。波形梁護(hù)欄主要用于路側(cè)護(hù)欄和中央分隔帶護(hù)欄，其防撞性能良好，養(yǎng)護(hù)成本較低，并且比較美觀，可以用作道路裝飾。

3.2交通標(biāo)線

施工單位在建設(shè)交通標(biāo)線時，為保持其流暢度，應(yīng)該盡可能地讓標(biāo)志線貼合道路線性。同時還要使用較為鮮明的顏色，保持其醒目度，以此來保證標(biāo)志線在任何情況下都可以引導(dǎo)車輛行駛。

3.3路側(cè)發(fā)光標(biāo)志

在雨雪、清晨以及黃昏等光線昏暗不足的條件下，可視度較低，利用熒光材料和反光膜結(jié)合的發(fā)光標(biāo)志可以解決這一問題。我國交通工程中也廣泛應(yīng)用發(fā)光標(biāo)志，車輛及行人很容易看到發(fā)光標(biāo)志，能夠?qū)酉聛淼缆返姆较驕?zhǔn)確地進(jìn)行辨認(rèn)，有利于提高行車的安全性。

4、公路交通工程安全設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量控制對策

4.1原材料的質(zhì)量控制

原材料質(zhì)量好壞對安全設(shè)施的影響非常大。因此，需要對原材料進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測與監(jiān)督，提高安全設(shè)施的有效性。要對材料供應(yīng)商的生產(chǎn)資質(zhì)及原材料檢測報告等進(jìn)行檢查與監(jiān)督，防止生產(chǎn)廠家提供的原材料質(zhì)量不合格，避免安全設(shè)施不達(dá)標(biāo)的情況發(fā)生。還要對生產(chǎn)材料進(jìn)行抽樣檢測，隨機(jī)不定期檢測，保證原材料達(dá)到工程施工的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

4.2對專業(yè)人員加強(qiáng)管理

需要提升公路交通工程安全設(shè)施施工人員的專業(yè)素質(zhì)。在個人資質(zhì)和技術(shù)水平方面。對施工專業(yè)人員進(jìn)行考核，并開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。只有當(dāng)施工人員對建設(shè)目標(biāo)和質(zhì)量要求有足夠的了解，對施工進(jìn)行嚴(yán)格操作，才能在一定程度上提升工程建設(shè)質(zhì)量。

4.3建立科學(xué)的質(zhì)量管理體系

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每個刊物的字?jǐn)?shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字?jǐn)?shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右

河南中級職稱論文

軌道交通的軌道施工應(yīng)用

摘 要：通過軌道的特征來介紹軌道 交通的施工流程及操作要點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：軌道交通;梯形軌道

1 前言

根據(jù)城市軌道交通的不斷 發(fā)展，各大城市已進(jìn)入到城市建設(shè)的，因?yàn)槌鞘熊壍澜煌P(guān)鍵在于城市居民區(qū)、商業(yè)區(qū)等繁華地段，因而需要滿足可靠性高、成本低、維修少、振動低、噪音低、抗振性能高等，普通整體道床已經(jīng)無法滿足需求。

梯形軌枕軌道系統(tǒng)是由PC制縱梁和鋼管制的橫向聯(lián)接桿構(gòu)成的，形似扶梯，因此稱之為梯形軌道，它是縱向軌枕的一種，具有既能夠發(fā)揮軌枕本來的特性，大幅度提高荷載的分散能力，又可補(bǔ)充鋼軌本身的剛性和質(zhì)量的性能特點(diǎn)，可以說是軌枕的一種革新形式。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，鐵道的維護(hù)管理成本占總營運(yùn)費(fèi)的1/3，越是高速對軌道的整備條件的要求越高，梯形軌道系統(tǒng)通過改造車輛，軌道結(jié)構(gòu)相互作用系統(tǒng)的動力特性，能夠達(dá)到減少20%～30%的維護(hù)管理成本，這對促進(jìn)經(jīng)營改善起到很大作用。同時，車輛軌道結(jié)構(gòu)相互作用系統(tǒng)動力特性的改善，能明顯地減輕車輛軌道系統(tǒng)的沖擊輪重。因此，在維護(hù)管理及環(huán)境問題的解決上有很大作用。

2 工法特點(diǎn)

梯子形軌道施工整體道床一次性成型，簡化施工工藝，提高施工效率，每工日施工進(jìn)度達(dá)到50m～75m。梯子形軌道施工后梯形軌枕能有效浮置，對其減振降噪性能有保障。

3 工藝原理

梯子形軌道施工采用“散鋪法”施工工藝，施工前根據(jù)設(shè)計(jì)的軌道高度對梁面實(shí)際高程進(jìn)行復(fù)核，當(dāng)梁面高程不能滿足軌道設(shè)計(jì)高度要求時，需要對橋面進(jìn)行鑿除處理。然后進(jìn)行基底鑿毛、清理工作，按照整體道床施工工藝進(jìn)行鋪軌基標(biāo)測設(shè)，并用墨線在橋面上標(biāo)記出軌道中心線、道床邊線等，綁扎L形支座鋼筋，然后吊裝梯形軌枕就位，粘貼泡沫板，上扣件及鋼軌，利用支承架調(diào)整軌道狀態(tài)，再支設(shè)支座模板，檢查軌道狀態(tài)符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求后，利用混凝土輸送泵進(jìn)行支座混凝土一次性澆注，養(yǎng)生待混凝土強(qiáng)度滿足要求后拆除模板，人工清除泡沫，從而形成浮置狀態(tài)梯子形軌道，梯子形軌道施工斷面。

4 施工操作要點(diǎn)

4.1 梁面高程、預(yù)埋筋的檢查及梁面鑿毛處理

在梯子形軌枕就位前完成梁面高程復(fù)核、預(yù)埋筋的位置和高度檢查工作，若不符合要求要及時進(jìn)行處理。梁面高程不能超過設(shè)計(jì)值2cm，對預(yù)埋鋼筋高度、數(shù)量、位置也進(jìn)行全面檢查，對歪斜的鋼筋要進(jìn)行調(diào)直、銹蝕鋼筋要進(jìn)行除銹處理。為加強(qiáng)支座混凝土與橋面混凝土的有效結(jié)合，防止通車運(yùn)營后支座混凝土在長期振動過程中與橋面剝離，對L形支座范圍內(nèi)橋面進(jìn)行鑿毛處理，鑿毛點(diǎn)位間距為30～50m m，鑿深5～10m m，鑿毛后用高壓水或高壓風(fēng)將基底面沖洗干凈。

4.2 基線測設(shè)、放線

鋪軌基標(biāo)及加密基標(biāo)的測設(shè)與普通高架道床相同，控制基標(biāo)在直線地段每120m 設(shè)置一個;曲線地段每50m 設(shè)置一個;曲線起止點(diǎn)、緩圓點(diǎn)、圓緩點(diǎn)處各設(shè)置一個;加密基標(biāo)在直線上每隔6m、曲線上每隔5m 設(shè)置一個;水準(zhǔn)點(diǎn)間距宜為100m，標(biāo)樁應(yīng)與道床同級混凝土埋設(shè)牢固。另外根據(jù)梯形軌枕設(shè)計(jì)圖紙利用墨線將L底座及軌枕位置標(biāo)記在梁面上，梯形軌枕的編號、軌枕面標(biāo)高也標(biāo)記在對應(yīng)位置處。

4.3 L形支座鋼筋綁扎

支座鋼筋采用基地集中下料，現(xiàn)場綁扎的施工形式，鋼筋加工后集中存放，并將鋼筋分類編號、做上明顯標(biāo)記，確保上料運(yùn)輸過程中鋼筋種類不混亂。現(xiàn)場按圖紙要求進(jìn)行支座鋼筋的綁扎，鋼筋交接點(diǎn)用鐵絲捆牢，鋼筋鋪設(shè)順序?yàn)椋旱讓印⒅虚g層、面層、板塊端部，最后綁扎特殊部分加固鋼筋，鋼筋綁扎過程中嚴(yán)格按圖紙要求設(shè)置好預(yù)埋管線。

4.4 梯形軌枕吊裝、架設(shè)、調(diào)整

梯形軌枕吊裝前，將WJ- 2 型扣件的橡膠墊板、鐵墊板按要求安裝在軌枕上。用起吊設(shè)備將梯形軌枕吊裝至梁面對應(yīng)位置上方，在梯形軌枕的凸形擋臺吊裝孔位置安裝支架，移動軌枕使其基本就位，而后放置在梁面上。梯子形軌枕吊裝時，其起吊點(diǎn)位四點(diǎn)，位置設(shè)在梯子形軌枕兩端的連接鋼管端部。軌枕就位后，可在梯形軌枕兩端部的表面適當(dāng)位置處，用紅油漆做標(biāo)記作為軌枕調(diào)整參照點(diǎn)，用千斤頂或?qū)ｉT工具調(diào)整軌枕的平面位置和高低，當(dāng)達(dá)到要求后，將軌枕固定。

4.5 粘貼泡沫板

梯子形軌枕主要依靠減振墊及緩沖墊滿足減振降噪作用，為保證施工完畢后的梯子形軌枕能與L形支座有效浮離，最大程度發(fā)揮梯子形軌道的減振降噪作用，在梯子形軌枕就位前，在梯子形軌枕底部(減振墊范圍外) 用厚30mm 的泡沫板滿貼，在梯子形軌枕外側(cè)面(緩沖墊范圍外) 用15mm 泡沫板滿貼，泡沫板的粘貼效果直接影響到梯子形軌枕的減振效果，為保證泡沫板有效粘貼并防止施工過程中脫落，采用膠水先將泡沫板粘貼在軌枕上，然后再利用膠帶進(jìn)行綁扎加固，在澆筑混凝土前全面進(jìn)行檢查，防止泡沫板破碎和脫落。另外在粘貼泡沫板的時候注意泡沫板邊緣與軌枕邊緣平齊，粘貼的順序是先粘貼底部的泡沫板，然后粘貼側(cè)面的側(cè)面的泡沫板。

4.6 鋼軌及扣件安裝

放置橡膠墊板I，將鋼軌撥入鐵墊板的承軌槽內(nèi)。扣件組裝時，鋼軌內(nèi)側(cè)采用10號軌距墊，外側(cè)采用8號軌距墊，安裝彈條，按扣件扭矩要求擰緊T形螺栓。

4.7 軌道幾何狀態(tài)調(diào)整

鋼軌及扣件安裝完畢后，按照 《地下鐵道工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》要求對軌道幾何狀態(tài)進(jìn)行測量和精調(diào)，注意不得使用軌枕支撐架的絲杠調(diào)整，使用千斤頂或其他專用工具進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整到位后將軌枕固定。

4.8立模板，澆筑混凝土

待鋼軌精調(diào)完畢后，用高壓水或高壓風(fēng)清潔梁面，立L形底座模板，進(jìn)行混凝土的澆筑與養(yǎng)護(hù)，按《鐵路混凝土與砌體工程施工規(guī)范》執(zhí)行，另需注意以下事項(xiàng)：

從L 形底座的側(cè)模上方澆筑。先澆筑 L 形底座水平部分，再澆筑垂直部分。澆筑時間間隔等要求按規(guī)范執(zhí)行，并不得導(dǎo)致水平部分混凝土變形。

L形底座混凝土澆筑時，防止混凝土與梯形軌枕的減振墊之間出現(xiàn)空隙。

混凝土終凝后，及時松開扣件及接頭夾板，以防止鋼軌脹縮對混凝土造成損壞。混凝土澆注質(zhì)量直接影響到梯子形軌道的減振效果及軌道狀態(tài)，如果混凝土澆注振搗不密實(shí)，則梯子形軌枕減振墊與混凝土間出現(xiàn)空隙，直接影響到梯子形軌道的減振效果及軌道狀態(tài)。

4.9 清除泡沫板

支座混凝土達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度后，人工將軌枕底部及外側(cè)面的泡沫板清除，從而使梯子形軌道依靠減振墊和緩沖墊浮置在L形支座之上。

5 結(jié)語

隨著城市 經(jīng)濟(jì)和生活的 發(fā)展，人們觀念的更新，我國的地鐵建設(shè)也面臨著新的發(fā)展。地鐵車站內(nèi)部裝飾裝修和城市綜合開發(fā)將密切結(jié)合是必然的趨勢。當(dāng)然，要根據(jù)當(dāng)時當(dāng)?shù)氐木唧w情況和條件來確定其適當(dāng)?shù)囊?guī)模。同時，創(chuàng)造出良好的地下環(huán)境和更具特色的 中國地鐵車站建筑，將是我國建筑師為之奮斗的任務(wù)之一。

參考 文獻(xiàn)：

[1] 鐵道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),北京地鐵梯形軌道工程試驗(yàn)段考察報告.2006.

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2.工程類中級職稱論文字?jǐn)?shù)要求

篇（7）

然而，在現(xiàn)代超大型城市發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境問題已經(jīng)成為了一對不可回避的矛盾問題。如何有效地處理這對矛盾問題，關(guān)發(fā)表職稱論文系到成都市的未來“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的成敗。因此，需要討論成都市田園城市建設(shè)中經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理問題的協(xié)調(diào)關(guān)系。

一、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析

從2005—2010年，成都市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟(jì)總量明顯增長。2010年規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)23%以上的增長。實(shí)施億元以上重大工業(yè)項(xiàng)目425個，完成投資680億元。成都高新綜合保稅區(qū)獲批設(shè)立，成都經(jīng)開區(qū)列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。其中，民營工業(yè)增加值1150億元，增長25%。

在過去幾年中，成都市的工農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新跨越。成都市堅(jiān)持了走新型工業(yè)化道路，加快工業(yè)集中發(fā)展和提速增效。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2005年的7.7∶42.5∶49.8調(diào)整優(yōu)化為2009年的5.9∶44.5∶49.6。

成都市的城鄉(xiāng)建設(shè)成就顯著。五年來，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮的格局基本形成，城鎮(zhèn)化步伐明顯加快，城鎮(zhèn)聚集和輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng)。根據(jù)成都市的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃預(yù)測，成都市在“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度大約保持在12%年增長，能源消耗年增長率大約為8%。

二、成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的環(huán)境問題

一個城市的大氣環(huán)境的清潔程度與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消耗類型有密切的關(guān)系。因此，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中要注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大氣環(huán)境治理之間的協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系。

（一）成都市主要的大氣環(huán)境問題

經(jīng)過對成都市的大氣污染物的污染特征分析，確定成都市的主要大氣污染因子為大氣顆粒物、二氧化硫和氮氧化物。在過去幾年中，成都市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量呈穩(wěn)中轉(zhuǎn)好的趨勢。成都市的全年空氣質(zhì)量以良為主，優(yōu)良率為80.3％～86.3%。空氣污染特征表現(xiàn)為揚(yáng)塵、機(jī)動車排氣、煤煙混合型污染。

成都市城區(qū)環(huán)境空氣首要污染物為可吸入顆粒物；二氧化氮濃度近幾年呈緩慢上升趨勢，成為次要污染物。二氧化硫是成都市環(huán)境空氣中的重要污染物，近幾年隨著大氣排放治理，二氧化硫的污染形勢得到了有效的改善。

（二）城市發(fā)展中機(jī)動車排放可能造成的大氣污染物問題

隨著成都市社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，機(jī)動車保有量的快速增長。至2007年，成都市的輕型車達(dá)724654輛，中型車達(dá)94790輛，重型車達(dá)22353輛，摩托車達(dá)937659輛。機(jī)動車氮氧化物排放量迅速上升，其總排放量已接近工業(yè)源氮氧化物排放量，并將持續(xù)增加。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，2009年成都市的二氧化氮首次超過二氧化硫成為次要污染物，這與成都市機(jī)動車保有量快速增長，機(jī)發(fā)表職稱論文動車尾氣污染日益加重密切相關(guān)。機(jī)動車排氣及道路揚(yáng)塵污染成為環(huán)境空氣中二氧化氮、可吸入顆粒物濃度增加的主要原因之一。

（三）能源消耗可能造成的大氣污染問題

成都市在近十年來能源消耗總量基本呈現(xiàn)上升趨勢（見圖2），尤其是從2005—2009年間，能量消費(fèi)總量更是呈現(xiàn)出直線上升的趨勢。從2001—2009年，成都市能源消耗年平均增長率達(dá)8.15%。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2009年成都市消耗電力305.28億千瓦時，天然氣38.61億立方米，成品油358.25萬噸，煤炭1325.78萬噸，分別占能源消耗總量比重的46.26%、14.83%、11.31%、27.6%。成都市能源消耗構(gòu)成中，電力所占的比重最大，煤炭所占比重次之，天然氣和成品油所占比重最小。

由于天然氣相對于其他能源價格偏低，導(dǎo)致天然氣市場需求過快增長，消耗總量年均增幅超過20%。雖然成都市近幾年始終把能源保障列為重點(diǎn)，使成都能源供需總量趨于平衡，基本能夠滿足市場消費(fèi)需求。但是，成都市的能源供需結(jié)構(gòu)性矛盾還是呈現(xiàn)加劇趨勢。成都市在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中對一次能源的需求的快速增長，也帶來了能源消耗過程中的大氣污染物排放量的增加。如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不能有效地解決能源消耗中的污染物排放，將加劇成都市大氣環(huán)境的惡化。

（四）大氣環(huán)境承載能力分析

1.大氣承載力分析原理。人類在開發(fā)活動中，要做到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣保護(hù)環(huán)境相協(xié)調(diào)，就要保證污染物的排放不能超過大氣環(huán)境承載力。所謂環(huán)境承載力是指在某一時期，某種狀態(tài)或條件下，某地區(qū)的環(huán)境所能承受人類活動作用的閾值。大氣承載力的量化方法主要利用承載率評價法。承載率是指某區(qū)域環(huán)境承載量與該區(qū)域環(huán)境承載量閾值的比值。

在大氣環(huán)境評價中用承載率分析地區(qū)大氣污染物的承載能力，大氣環(huán)境承載率的表達(dá)式：CC=式中，CC是大氣環(huán)境承載率，VT是大氣環(huán)境總量，VE是某一時期大氣污染物的排放量。（1）當(dāng)大氣環(huán)境承載率在0～1之間，說明大氣環(huán)境承載力強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)致的大氣污染物的排放量處于可控范圍內(nèi)。（2）當(dāng)大氣環(huán)境承載率小于1時，說明區(qū)域的大氣環(huán)境承載力超負(fù)荷嚴(yán)重。經(jīng)濟(jì)發(fā)展排放的大氣污染物產(chǎn)生的累積效應(yīng)明顯，需要加大污染物排放的控制措施。

2.大氣環(huán)境容量的計(jì)算。為了同時保證城市經(jīng)濟(jì)增長和大氣環(huán)境質(zhì)量能達(dá)到大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)，必須使區(qū)域大氣污染發(fā)表職稱論文物排放量小于大氣環(huán)境容量。

若規(guī)劃區(qū)分為n個分區(qū)、m個環(huán)境功能區(qū)，各個分區(qū)、功能區(qū)面積為Sij，則各分區(qū)允許排放總量為：Qi=A（Cij-Cb式中，Cij——各分區(qū)、功能區(qū)所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，mg·m-3；Cb——各分區(qū)、功能區(qū)的大氣污染物的背景值，mg·m-3；Qi——各分區(qū)允許排放總量，104t/a；A——總量控制系數(shù)，是根據(jù)地區(qū)的地理和氣象條件變化的一個數(shù)值。利用成都市的氣象條件，計(jì)算了成都市的大氣污染物的容量數(shù)為二氧化硫20.11萬噸，二氧化氮28.41萬噸，顆粒物為33.57萬噸。大氣環(huán)境容量是隨季節(jié)變化的量，成都市冬季的大氣環(huán)境容量最小；在不考慮降雨條件的情況下，成都春季的大氣環(huán)境容量最大。在考慮降水條件下，成都夏季的大氣環(huán)境容量最大。

3.成都市大氣環(huán)境承載力分析。隨著成都市經(jīng)濟(jì)總量的增加，能源消耗和機(jī)動車都將快速增長，使得空氣污染物排放總量成倍增加。減少大氣污染物排放的手段主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物治理水平的提高。2009年成都市的平均二氧化硫脫硫率達(dá)到70%。依據(jù)這個原理，設(shè)計(jì)了成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和污染物治理情景案例。

設(shè)計(jì)情景1：成都市經(jīng)濟(jì)以其“十二五”的12%增長和能源彈性系數(shù)0.67的情景，二氧化硫治理情景為脫硫率為85%、90%和95%；二氧化氮的治理情景為脫銷率為70%、80%和90%。這是根據(jù)成都市“十二五”的經(jīng)濟(jì)和能源發(fā)展計(jì)劃設(shè)計(jì)的情景（見表1和表2）。

設(shè)計(jì)情景2：在經(jīng)濟(jì)以7%增長和能源彈性系數(shù)0.5情況下的污染減排情景設(shè)計(jì)，二氧化硫和二氧化氮的治理情景與情景1一致。這是根據(jù)全國“十二五”的平均經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和優(yōu)化的能源發(fā)展速度設(shè)計(jì)的情景。

通過大氣承載力的計(jì)算分析。成都市的大氣環(huán)境承載力指數(shù)隨能耗的增長而急劇增大。尤其以成都市“十二五”的能源消耗增長率計(jì)算（情景1），到2050年，二氧化硫脫硫率達(dá)到85%的情況下，大氣承載力指標(biāo)仍然達(dá)到-1.5。只有二氧化硫脫硫率達(dá)到95%的情況下，二氧化硫的大氣污染物排放才能小于大氣環(huán)境容量。二氧化氮在情景1的情況下是超出大氣環(huán)境容量。在情景2的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與大氣環(huán)境治理情況下，2050年，二氧化硫排放可以符合大氣承載力指數(shù)的要求。但是，二氧化氮必須滿足工業(yè)脫硝達(dá)到90%，汽車的新能源替換達(dá)到70%的條件下，二氧化氮排放量才能符合大氣承載力指數(shù)的要求。大氣承載力指數(shù)說明，在現(xiàn)有的大氣環(huán)境治理水平下，隨著成都市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大氣環(huán)境狀況將趨于惡化。經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須重視能源結(jié)構(gòu)的改變和大氣污染物排放水平的治理。

三、成都市田園城市建設(shè)中的經(jīng)濟(jì)與大氣環(huán)境協(xié)調(diào)問題討論

1.成都市的田園城市發(fā)展要走綠色經(jīng)濟(jì)的道路。成都市的“世界現(xiàn)代田園城市”的建設(shè)，要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的道路。把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為可持續(xù)發(fā)展的根本舉措，始終堅(jiān)持低碳、環(huán)保、生態(tài)的理念，強(qiáng)化全社會能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益的良性互動。

篇（8）

一、要把產(chǎn)業(yè)升級作為新世紀(jì)初的主要任務(wù)

經(jīng)過20年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個新的發(fā)展階段。這一階段的特征之一,是全面買方市場開始出現(xiàn)。從生產(chǎn)資料到消費(fèi)資料,從城鎮(zhèn)市場到農(nóng)村市場,99%以上的產(chǎn)品都處于供大于求或供求平衡狀態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)能力嚴(yán)重過剩,加工工業(yè)開工率一般只有6%左右。技術(shù)和資金密集性產(chǎn)品大量依賴進(jìn)口,而出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍以勞動密集型產(chǎn)品為主。農(nóng)村市場適銷對路的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料,在品種和數(shù)量上都不能滿足。特別是近一兩年來,市場需求不振,物價連續(xù)數(shù)月出現(xiàn)負(fù)增長,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。實(shí)質(zhì)上是產(chǎn)業(yè)升級滯后于消費(fèi)和生產(chǎn)發(fā)展要求的集中體現(xiàn)。這一新階段的特征之二是,我國初級產(chǎn)品產(chǎn)量雖已居于世界前列,但由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后,造成生產(chǎn)過程中能源、原材料消耗高,產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值低。如一次能源、水泥、鋼鐵、糧食、棉花、油料、肉類產(chǎn)品等產(chǎn)量已居于世界前列,發(fā)電量已居世界第二位,但國內(nèi)生產(chǎn)總值只有近1萬億美元,排在世界第7位。我們用同樣的能源、原材料消耗,生產(chǎn)出來的價值量僅相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家的四分之一。我國噸鋼耗是164公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而世界先進(jìn)水平只需要80公斤;我國每噸氧化鋁綜合能耗為1700公斤標(biāo)準(zhǔn)煤,而國外先進(jìn)水平只需要650公;我國每生產(chǎn)100美元國內(nèi)生產(chǎn)總值所消耗的能源相當(dāng)于187公斤石油,而日本只需要13公斤,德國18公斤;我國12種主要原料的物耗比發(fā)達(dá)國家高出510倍。我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值在工業(yè)增加值中的比重只有12.7%,遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的30%以上的水平。產(chǎn)業(yè)低度化對資源、環(huán)境造成了巨大的壓力,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此,認(rèn)真貫徹十五大提出的加速經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型為主向集約型為主的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級,是二十一世紀(jì)初我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略性任務(wù),也是中國經(jīng)濟(jì)師肩頭的重任。

二、要有與知識經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念

據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和未來學(xué)家估計(jì),在2010年左右信息科學(xué)中的軟件產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值將全面超過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟(jì)正在叩擊我們的大門,它將對經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和理念產(chǎn)生重大影響。有關(guān)研究預(yù)見,將主要體現(xiàn)以下十五個方面:

1、知識生產(chǎn)要素的相對作用最大。知識經(jīng)濟(jì)正在使生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)由物質(zhì)要素主導(dǎo)型向智力要素主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變,知識已經(jīng)是比原材料、資本、勞動力等更重要的生產(chǎn)要素。

2、第四產(chǎn)業(yè)將成為社會支柱產(chǎn)業(yè)。知識經(jīng)濟(jì)社會的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)類型四、三、二、一型,第四產(chǎn)業(yè)主要包括信息科學(xué)技術(shù)、生命科學(xué)技術(shù)、新能源與可再生能源科學(xué)技術(shù)、新材料科學(xué)技術(shù)、空間科學(xué)技術(shù)、海洋科學(xué)技術(shù)、有益于環(huán)保的高新技術(shù)和管理科學(xué)(軟科學(xué))技術(shù)所形成的產(chǎn)業(yè)群是支柱產(chǎn)業(yè)。

3、第四產(chǎn)業(yè)部門的利潤率高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代使第一產(chǎn)業(yè)的利潤大大降低,而知識經(jīng)濟(jì)的來臨,又使利潤正在向體現(xiàn)知識經(jīng)濟(jì)時代主導(dǎo)技術(shù)的第四產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移。

4、基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)成變化。現(xiàn)在我們講基礎(chǔ)設(shè)施,主要包括交通、能源和通信三個部分。而在知識經(jīng)濟(jì)時代,要把知識的生產(chǎn)、傳播、運(yùn)用各個環(huán)節(jié)作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分。

5、知識創(chuàng)新和運(yùn)用將是經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代,資源、交通、資本、勞動力價格是競爭力的關(guān)鍵。而在知識時代,知識創(chuàng)新與運(yùn)用能力的強(qiáng)弱、知識總量的多少和勞動者素質(zhì)的高低,則成為經(jīng)濟(jì)實(shí)體綜合經(jīng)營力強(qiáng)弱以及是否有經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的關(guān)鍵。

6、知識經(jīng)濟(jì)時代的壟斷概念不同。知識經(jīng)濟(jì)中的壟斷一般不會帶來生產(chǎn)和技術(shù)的停滯,也不會阻礙產(chǎn)品的升級換代和影響消費(fèi)者的利益。

7、經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將發(fā)生新變化。知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)由總量問題變成結(jié)構(gòu)問題的重要原因;未來經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)將主要出現(xiàn)在反映人類消費(fèi)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門。

8、能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。知識經(jīng)濟(jì)主要依靠的是智力資源,具有豐富性、可再生性,存在收益遞增趨勢,這會大大緩解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期波動,能夠節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,所以能夠?qū)?/p>

現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

9、知識經(jīng)營成為制勝之道。知識經(jīng)濟(jì)是企業(yè)由資本經(jīng)營轉(zhuǎn)向知識經(jīng)營的一大飛躍。知識經(jīng)營是創(chuàng)造、使用、保存、提升并轉(zhuǎn)讓知識和智力的一種全新的管理模式。

10、中小企業(yè)受青睞。隨著知識經(jīng)濟(jì)出現(xiàn),高新技術(shù)企業(yè)主要靠的不是自然資源,而是人力資本。在這個技術(shù)背景下,一改企業(yè)規(guī)模越大越好的概念,企業(yè)規(guī)模小同樣也有優(yōu)勢,一是靈活,易發(fā)揮積極性;二是企業(yè)綜合效益與每個員工利益關(guān)系更密切,有利經(jīng)營。

11、電子商務(wù)成為發(fā)展方向。繼PC之后,因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用帶來了一場嶄新的信息技術(shù)革命,隨之而來的電子商務(wù)代表未來商務(wù)的發(fā)展方向,跟不上這一潮流,就會失去參與競爭的機(jī)會。

12、科教成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在組成部分。在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用與工業(yè)社會相比,已發(fā)生了質(zhì)的變化,由潛在生產(chǎn)力變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,科技、教育由經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部條件變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在有機(jī)組成部分。

13、社會財富分配要素變化。知識經(jīng)濟(jì)社會分配與以往最大的不同在于,知識要素在社會財富的分配中占最大比例,而不再是資本、資源等要素,掌握和運(yùn)用知識的人是這個社會最富裕的人。1997年美國前六位富豪中的五位信息業(yè)人士,就是預(yù)示。

14、將面對結(jié)構(gòu)性的失業(yè)問題。知識經(jīng)濟(jì)時代我們將面臨結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題,即一方面新的第四產(chǎn)業(yè)需要大量高素質(zhì)的智力型勞動力,供需缺口日益拉大;但另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)經(jīng)濟(jì)部門不可能吸納更多的體力型勞動力。

15、將創(chuàng)立新的管理模式。知識經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的主要是知識產(chǎn)品,其生產(chǎn)存在分散化、非標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢,主要是小批量、多品種、多樣化的生產(chǎn),這樣,我們的管理就應(yīng)該著眼于調(diào)動人的主動性、積極性和創(chuàng)造性,探索建立以激勵為主的柔性管理模式。知識經(jīng)營把體現(xiàn)人的素質(zhì)和智力等人力資源的主要環(huán)節(jié)即信息、技術(shù)、市場、預(yù)測、經(jīng)營策略和戰(zhàn)略等,敏捷、快速地統(tǒng)一起來,使企業(yè)得以在激烈競爭中保持和發(fā)展競爭優(yōu)勢。常言道,天氣變了要增減衣服,對象變了要改變方式。面對知識經(jīng)濟(jì)將對經(jīng)濟(jì)建設(shè)方式和觀念產(chǎn)業(yè)的重大影響,我們中國經(jīng)濟(jì)師必須有清醒的認(rèn)識,并建立與之相適應(yīng)的新經(jīng)濟(jì)理念。

三、要適應(yīng)新世紀(jì)企業(yè)管理目標(biāo)的新特點(diǎn)

本世紀(jì)以來西方的管理理論與管理模式經(jīng)歷了三個主要發(fā)展階段并形成了現(xiàn)代管理的六大學(xué)派。這些管理科學(xué)的理論是需要認(rèn)真去學(xué)習(xí)并且在實(shí)踐中運(yùn)用的,而現(xiàn)在有人認(rèn)為,誰當(dāng)了廠長(經(jīng)理)或車間主任,他就自然懂管理了。其實(shí),管理者的知識結(jié)構(gòu)要求很高,不但要有專業(yè)的深度,還要有知識的廣度。單懂你那一行專業(yè),搞化工的就只懂化工,那就不一定能搞好管理。要了解有關(guān)各方面的專業(yè)知識,還要有對社會、經(jīng)濟(jì)等方面的全面了解,能夠站在社會、經(jīng)濟(jì)等等各個方面看問題,不能只埋頭看你這一個企業(yè)。另外,還要有遠(yuǎn)見。成思危教授說,管理者的知識結(jié)構(gòu)是四維結(jié)構(gòu)三維空間,再加一維,就是時間維。所以,面向21世紀(jì)的管理者,學(xué)習(xí)任務(wù)很重。在我們國家來說,更重要的是國有企業(yè)的管理者,面臨著一個必須重新學(xué)習(xí)的過程,不僅要認(rèn)真樹立一種面向市場、面向未來的管理思想,還需要認(rèn)真地學(xué)習(xí)管理科學(xué)。新世紀(jì)的到來,從個人電腦到因特網(wǎng)的廣泛使用,怎么樣才能夠?qū)χR進(jìn)行更好更有效地搜集、過濾、提煉和傳播。這是21世紀(jì)企業(yè)管理必須要解決的問題。現(xiàn)在我們面臨的,往往是大量的沒有過濾的信息,這樣,我們的管理者就被淹沒在信息的海洋里了。訂了很多報紙、雜志,實(shí)際上一天看不了多少。如果再上網(wǎng)的話,在網(wǎng)上隨便一呆,就是兩三個小時!在這種情況下,非常需要能夠有一套對知識信息的精煉和過濾的辦法,只有這樣才可能在比較短的時間里把最需要的知識拿到手。另外,還需要知道你可以到什么地方找到自己需要的知識和信息。這對知識經(jīng)濟(jì)時代的管理非常重要。從國內(nèi)屢屢爆發(fā)的價格大戰(zhàn)看,不少企業(yè)管理者以為價格就是競爭力。其實(shí)這個理解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。競爭力應(yīng)該包含價格競爭力和非價格競爭力。而非價格競爭力,又有狹義和廣義之分。狹義的競爭力,是指質(zhì)量、交貨期和售后服務(wù)。廣義的競爭力,還應(yīng)該包括根據(jù)用戶的需要靈活調(diào)整產(chǎn)品的能力和研究開發(fā)新產(chǎn)品的能力,概稱為企業(yè)創(chuàng)新能力。創(chuàng)新的關(guān)鍵在人才,人才的成長靠培訓(xùn),管理的創(chuàng)新靠實(shí)踐,這幾個環(huán)節(jié)缺一不可。成思危教授指出:一個高中畢業(yè)生如果直接學(xué)管理,他是學(xué)不懂的,容易走火入魔,以為他學(xué)的那套管理理論能用之四海而皆準(zhǔn)。一旦真正到了企業(yè)里工作,他就會碰許多釘子。

美國有許多MBA就是這樣。我本人也是MBA。拿到MBA,只能說明他對于管理學(xué)理論知識懂得了,但是真正的到了企業(yè)里行不行,還很難說。所以學(xué)管理的學(xué)生不僅一定要高素質(zhì)。最好事前還要有兩年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),效果才有可能比較好一些。由于管理面對的不是一次又一次可以設(shè)定完全相同條件的實(shí)驗(yàn)環(huán)境。而是每一分每一秒都在變化著的組織的內(nèi)外環(huán)境。因而沒有可以一次又一次重復(fù)驗(yàn)證的一成不變的規(guī)律可循。所以它又含有特定的藝術(shù)成份。這主要體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,管理沒有一成不變的規(guī)律可循,不是因?yàn)樽陨淼娜毕?而是不存在一次又一次完全相同的實(shí)驗(yàn)環(huán)境條件可以證明存在,因而似乎是決策因人而異,顯出藝術(shù)性;第二,管理對同一決策對象而言,決策本身既包含有實(shí)驗(yàn)意義,又具有實(shí)施價值,不存在嚴(yán)格意義上的可以重新再來的機(jī)會,因而顯現(xiàn)出決策者對機(jī)遇的把握;第三,管理者的三項(xiàng)重要資源:決策能力、用人和運(yùn)用自己有限的時間均是因決策者個人而異的,更多的體現(xiàn)為一種藝術(shù);第四,管理具有很強(qiáng)的實(shí)踐性,并非優(yōu)秀的管理專業(yè)畢業(yè)生就一定能管好一個企業(yè),因而,不僅要求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而且要求藝術(shù)。在21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)、社會和各種思想都有了很大進(jìn)步的情況下,企業(yè)管理的目標(biāo),除了強(qiáng)調(diào)企業(yè)本身利益的最大化以外,還要強(qiáng)調(diào)用戶和社會利益的最大化。

這是21世紀(jì)管理的一個很大的特點(diǎn),是積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)增長方式根本轉(zhuǎn)變必須解決好的重大課題。中國特色的市場經(jīng)濟(jì)要求我們必須把提高經(jīng)濟(jì)效益、提高服務(wù)質(zhì)量、提高社會效益三者有機(jī)聯(lián)系、緊密結(jié)合為一個系統(tǒng)工程。而我國的改革和發(fā)展需要從體制、結(jié)構(gòu)、管理等各個方面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高,這是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。21世紀(jì)的管理,在管理目標(biāo)、管理對象和內(nèi)容上,管理方法、管理工具和管理精神上,都會有新的變化。因此,面對新世紀(jì)的中國經(jīng)濟(jì)師,有必要很好地研究探討和盡快適應(yīng)這些新變化。

高級經(jīng)濟(jì)師職稱論文范文二：經(jīng)濟(jì)師論文語言連貫性分析

一、加強(qiáng)語氣的前后呼應(yīng),使上下文銜接

句子之間,除了內(nèi)容的連貫以外,還要注意語氣的呼應(yīng)。語句之間缺乏條理性,主要是思維邏輯方面的問題,語氣的前后呼應(yīng),則主要在于語言技巧。在經(jīng)濟(jì)論文寫作中,加強(qiáng)語氣的呼應(yīng),使上下文銜接的辦法主要有以下兩種:第一,恰當(dāng)運(yùn)用銜接性的語言。銜接性的語言,以連詞為主,還包括某些代詞(這里、這樣、那樣等)、副詞(顯然、誠然、其實(shí)、同時等)和某些固定詞組(實(shí)踐證明、顯而易見、由此看來、總而言之等),此外,還有一些承接性的習(xí)慣用語,如在這里、所謂是指、這就是說之類。這些詞語許多就是復(fù)句中所用的關(guān)聯(lián)詞語,也有一些是只用在句群之間的。銜接性語言具有兩種功能:其一是表明句子與句子之間的邏輯關(guān)系;其二是使語句前后銜接。因此,缺少了必要的銜接性語言,語氣就不連貫。例如下面這段話:作為經(jīng)營和運(yùn)用貨幣信用杠桿的職能機(jī)構(gòu),①要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對信用高度集中的要求。②要適應(yīng)市場機(jī)制要求靈活運(yùn)用信用,人民銀行應(yīng)在這兩方面發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用和紐帶作用。③不論社會制度如何,貨幣信用的高度統(tǒng)一集中,已成為當(dāng)代一切國家經(jīng)濟(jì)活動的必然趨勢,信用活動都已為該國中央銀行加以有效的駕馭。我國社會主義銀行當(dāng)然更應(yīng)如此。這段話的意思是清楚的,句子的排列順序也沒有什么問題,但讀起來卻不大通暢,總覺得疙里疙瘩。如果我們在①、②和③處分別添上既、又和事實(shí)上,讀起來就通暢多了。句子與句子的邏輯關(guān)系并不一定都要用關(guān)聯(lián)詞語來體現(xiàn),不用關(guān)聯(lián)詞語而讓讀者去體會這種關(guān)系的叫做意合。在口頭表達(dá)中,意合的現(xiàn)象比較多,書面表達(dá)就比較少,這是需要注意的一點(diǎn)。同時需要注意的一點(diǎn)是,可以用意合方式的卻過多地使用了關(guān)聯(lián)詞,也會影響語氣的通暢。第二,利用代詞稱呼。為了在語氣上呼應(yīng),除了運(yùn)用銜接性詞語外,還可以利用代詞作呼應(yīng)。因?yàn)榇~和它先前所代的詞語有一種自然呼應(yīng)的關(guān)系,所以當(dāng)我們讀到代詞的時候,會很自然地把它和前面的所稱代的事物聯(lián)系起來,從而使文氣銜接,上下貫通。請看下面這段話:在銀根放松時,由于貸款利率偏低,加之軟約束又沒有得到硬化,企業(yè)進(jìn)入資金市場的熱情往往并不高,它們通過種種手段最終常常能得到貸款。這顯然不利于資金市場的發(fā)展。這段話里用了它們、這等代詞。通過這些代詞的前后呼應(yīng),使我們讀起來覺得既流暢又簡捷,連貫感也非常強(qiáng)。如果把這些代詞統(tǒng)統(tǒng)換成它們所指代的詞語,行文會顯得口羅嗦,自然語氣的連貫就更談不上了。代詞除了稱代的作用外,還起著關(guān)聯(lián)詞語的作用。在所有的代詞中,那么、這樣的銜接作用更為明顯,寫作的時候,它們往往是我們行文的助手。

二、應(yīng)避免語言穿插過多,回復(fù)過大的現(xiàn)象

篇（9）

公路部門的養(yǎng)路支出類別分為公路養(yǎng)路工程部分、公路事業(yè)部分和養(yǎng)路其他費(fèi)，地方財政部門預(yù)算支出預(yù)算實(shí)際上劃分為項(xiàng)目支出和基本支出兩大部分；項(xiàng)目支出與公路養(yǎng)路工程部分支出對應(yīng)，基本支出與公路事業(yè)支出和養(yǎng)路其他費(fèi)支出之和對應(yīng)。按照國家計(jì)劃委、國家經(jīng)委、交通部、財政部（87）交公字64號文“關(guān)于《公路養(yǎng)路費(fèi)使用管理規(guī)定》的通知”規(guī)定，公路養(yǎng)護(hù)養(yǎng)路工程費(fèi)不低于切塊包干投資基數(shù)的80%、養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)和養(yǎng)路其他費(fèi)不高于切塊包干投資基數(shù)的20%。對比要求下在編制部門預(yù)算時應(yīng)遵循上述支出控制指標(biāo)，即項(xiàng)目支出應(yīng)不低于切塊包干投資基數(shù)的80%、基本支出應(yīng)不高于切塊包干投資基數(shù)的20%。

部門預(yù)算中的基本支出劃分為人員支出、日常公用支出、對個人和家庭補(bǔ)助支出三大類。一般來說對個人和家庭補(bǔ)助支出應(yīng)與養(yǎng)路其他費(fèi)支出對應(yīng)，基本支出的范圍及對象應(yīng)為縣級以上公路部門管理機(jī)構(gòu)、管理人員和管理機(jī)構(gòu)的退離休人員的人員支出和為開展管理活動而發(fā)生的費(fèi)用支出。

為適應(yīng)地方財政部門對公路部門會計(jì)信息的基本要求，適當(dāng)調(diào)整部分支出類二級及二級以下會計(jì)核算科目。

中山市財政部門要求中山市公路局每季度報送除公路行業(yè)會計(jì)制度所規(guī)定的應(yīng)報送的有關(guān)會計(jì)報表外，按照財政部門預(yù)算管理的要求須報送《事業(yè)單位基本數(shù)字表》、《事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表》、《事業(yè)單位收入總表》、《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》等。《事業(yè)單位基本數(shù)字表》和《事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表》是反映公路部門一定時期的單位人員、資產(chǎn)和負(fù)債狀況的靜態(tài)報表，《事業(yè)單位收入總表》和《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》是反映公路部門收入和支出的動態(tài)報表。顯然，地方財政部門要求公路部門提供的會計(jì)信息與現(xiàn)行的《公路養(yǎng)護(hù)會計(jì)制度》在會計(jì)核算、會計(jì)報表信息編制與披露方式方面存在著不銜接的問題。由此，在現(xiàn)行會計(jì)制度不變的情況下，為解決這個問題應(yīng)對支出類會計(jì)科目進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，既保證公路養(yǎng)護(hù)會計(jì)核算的嚴(yán)肅性和連續(xù)性，又滿足財政部門所需的較明細(xì)的會計(jì)信息。

第一部分 養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)

一級科目為養(yǎng)路事業(yè)費(fèi)。在一級科目下設(shè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)和行政管理費(fèi)等二級科目；在二級科目專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)下設(shè)科研及技術(shù)管理開發(fā)費(fèi)、路況及交通量調(diào)查費(fèi)、路政管理費(fèi)、征稽管理費(fèi)等三級科目。在二級科目行政管理費(fèi)下設(shè)人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、辦公用固定資產(chǎn)購置維修費(fèi)等三級科目；在三級科目人員經(jīng)費(fèi)下設(shè)工資、福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、其他人員支出等四級科目；在四級科目下還可以按照財政會計(jì)報表的需要設(shè)置五級科目，如：工資、社會保障費(fèi)、其他人員支出等四級科目下設(shè)置五級明細(xì)科目；在三級科目日常公用經(jīng)費(fèi)下設(shè)辦公費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、水電費(fèi)、郵寄費(fèi)、電話通信費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、車輛維修及使用費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)、其他費(fèi)等四級科目。

第二部分 養(yǎng)路其他費(fèi)

一級科目為養(yǎng)路其他費(fèi)。在一級科目下設(shè)對個人和家庭補(bǔ)助費(fèi)；在二級科目對個人和家庭補(bǔ)助費(fèi)下設(shè)醫(yī)療費(fèi)、住房補(bǔ)貼、住房公積金、撫恤和生活補(bǔ)助費(fèi)、離退休費(fèi)、其他費(fèi)等；在三級科目離退休費(fèi)下設(shè)離休費(fèi)、退休費(fèi)、離休公用經(jīng)費(fèi)、退休公用經(jīng)費(fèi)、離退休費(fèi)社會保險費(fèi)等。

公路養(yǎng)護(hù)會計(jì)報表與財政會計(jì)報表編制取數(shù)與銜接。

在編制行業(yè)部門會計(jì)報表和財政會計(jì)報表時，主要涉及行業(yè)部門會計(jì)報表的《資金平衡表》與財政部門的《資產(chǎn)負(fù)債表》的轉(zhuǎn)化，這兩表間的轉(zhuǎn)化較為簡單，這里不在贅述。較為復(fù)雜的是行業(yè)部門《養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行表》(03表)、《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)，與財政部門《事業(yè)單位收入支出總表》、《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》，如何轉(zhuǎn)化銜接。按照調(diào)整后第一、第二部分會計(jì)科目，財政部門《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》和《事業(yè)單位收入支出總表》可以在會計(jì)賬套中建立勾稽關(guān)系直接取數(shù)；對于行業(yè)部門的《養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行表》(03表)和《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)同樣也可以在會計(jì)賬套中建立勾稽關(guān)系直接取數(shù)。例如：在編制財政會計(jì)報表《經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)表》中的人員經(jīng)費(fèi)——工資——基本工資及崗位津貼、預(yù)算外津貼及節(jié)支獎、工作實(shí)績考核獎、獎金及其他欄，可以直接在相對應(yīng)的科目直接取數(shù)填表；同理在編制公路養(yǎng)護(hù)會計(jì)報表《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)工資欄只需在行政管理費(fèi)下的人員經(jīng)費(fèi)——工資四級科目、其他人員支出中的臨時人員工資和長休人員工資五級科目直接取數(shù)填表。值得一提的是：在賬套中建立勾稽關(guān)系直接取數(shù)填制財政部門會計(jì)報表和行業(yè)部門會計(jì)報表時要注意有的明細(xì)科目的歸類。如：日常公用費(fèi)——培訓(xùn)費(fèi)科目，在編制行業(yè)部門會計(jì)報表《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)時應(yīng)扣除該項(xiàng)費(fèi)用，而將其填入《養(yǎng)路支出計(jì)劃執(zhí)行表》(03表)教育培訓(xùn)費(fèi)欄。

由于日常的公用經(jīng)費(fèi)是依照各地級市財政部門所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)編制支出預(yù)算的，大額的會議費(fèi)、專項(xiàng)接待費(fèi)，應(yīng)作專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)編制支出預(yù)算，在會計(jì)核算時應(yīng)與日常公用費(fèi)分別核算，在編制行業(yè)部門會計(jì)報表《行政管理費(fèi)用明細(xì)表》(07表)時可將大額的會議費(fèi)、專項(xiàng)接待費(fèi)與日常公用費(fèi)中的一般會議費(fèi)、接待費(fèi)分別并入會議費(fèi)、接待費(fèi)欄。

篇（10）

隨著我國高速公路的不斷建設(shè),機(jī)動車保有量的持續(xù)增加,交通事故呈上升趨勢,開展高速公路的安全管理研究也日益重要。如何提高高速公路管理的科學(xué)化,協(xié)調(diào)好人、車、路及管理部門的關(guān)系,建立一套符合中國交通實(shí)際的管理體系,為人民群眾提供更安全的公路交通,是安全管理科學(xué)中的一個重要課題,值得深入研究和探討。

一、高速公路安全管理的若干理論

安全就是對國家和人民的生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),安全就是穩(wěn)定、就是發(fā)展、就是生產(chǎn)力、就是效益,安全管理居各項(xiàng)管理工作之首。有關(guān)國際資料統(tǒng)計(jì)表明,國家或企業(yè)組織對安全生產(chǎn)的投入產(chǎn)出比是1比80,所以安全生產(chǎn)是最值得投入的高回報項(xiàng)目。布置任務(wù),先布置安全工作;督察生產(chǎn),先督察安全業(yè)績。

企業(yè)制定全年安全生產(chǎn)重大責(zé)任性事故的目標(biāo),在此總目標(biāo)下,各基層單位(集體)制定各級各項(xiàng)工作的安全目標(biāo),細(xì)化量化。

劃分安全責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的重要環(huán)節(jié)。

建立健全各項(xiàng)安全制度和崗位操作規(guī)程,用嚴(yán)格的制度和規(guī)章約束行為,從班組到全公司嚴(yán)格建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),配備專、兼職安全員,嚴(yán)格堅(jiān)持安全檢查制度。堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,強(qiáng)化憂患意識、責(zé)任意識和防范意識。

在具體工作處理容易出問題的環(huán)節(jié),可稱之事故預(yù)防的重點(diǎn)。安全工作重點(diǎn),就是找出人和物中最容易出問題的地方。安全工作要有抓手,有突破口,通過開展活動把安全貫穿到工作的全過程。

高速公路是全封閉、多車道、具有中央分隔帶、全立體交叉、集中管理、控制出入、多種安全服務(wù)設(shè)施配套齊全的高標(biāo)準(zhǔn)汽車專用公路。高速公路具有行駛速度高,通行能力大等特點(diǎn),由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大為減少,其事故率只有一般公路的1/3—1/4,但是由于高速公路上車速快,一旦發(fā)生事故,其嚴(yán)重性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的兩倍。我國高速公路交通事故發(fā)生起數(shù)和死傷人數(shù)較多,這主要是由于我國的高速公路起步不久,駕駛員對高速公路不熟悉、不適應(yīng),也和高速公路管理水平落后有關(guān)。我國正處于高速公路建設(shè)迅猛發(fā)展時期,高速公路發(fā)生重大事故,其政治影響和經(jīng)濟(jì)損失都十分嚴(yán)重,所以,研究高速公路安全管理具有重要意義。 職稱論文

二、安全管理體系的構(gòu)成

高速公路交通安全是一個由人、車、路、管理組成的系統(tǒng)問題,這4個因素相互協(xié)調(diào)、相互作用,任何因素出現(xiàn)問題,都將影響到交通安全。其中人的因素至關(guān)重要,高速公路上的事故由人為因素引起的占95%。汽車在行駛過程中的制動性能、轉(zhuǎn)向操縱性能等對交通安全也有很大影響。高速公路本身的構(gòu)造、安全設(shè)施也是影響交通安全的因素。交通管理,對保障高速公路交通安全具有重要作用。筆者將從以下4個方面進(jìn)行討論:

1、人的因素

由于高速公路全封閉、全立交,路況良好,所以駕駛員在行駛過程中不需采用很多措施,這樣導(dǎo)致駕駛員警惕性下降,一旦遇到問題,反應(yīng)不及時,就容易發(fā)生交通事故。導(dǎo)致交通事故發(fā)生的原因主要是駕駛員缺少高速公路行駛經(jīng)驗(yàn),缺乏高速公路交通常識,駕駛員長時間疲勞駕駛,以及駕駛員的交通安全法規(guī)意識薄弱,例如:無證駕駛、酒后開車、超速行駛、違章超車及違章裝載、車輛間距過近等。在雨霧天氣及路面結(jié)冰或雨后積水時,更容易發(fā)生交通事故。此外,乘車人在高速公路上隨意上下車以及擅自在高速公路上穿行都是引發(fā)交通事故的原因。

2、車的因素

在高速公路上行駛的汽車車速高,所以要求車況良好,發(fā)動機(jī)、輪胎、制動系統(tǒng)都應(yīng)該在行駛前進(jìn)行維護(hù)和檢查。輪胎爆裂是我國高速公路發(fā)生交通事故的最普遍原因之一,因此而引起方向失控的情況十分嚴(yán)重,占車輛引起交通事故的19%,其他的原因包括發(fā)動機(jī)故障、發(fā)動機(jī)過熱、電氣故障、燃料用盡等。車輛在高速公路上行駛時,要注意規(guī)定車速,還要注意應(yīng)與其他車輛保持一定距離,車速過高或過低都是十分危險的,要注意行車道的占用,還需注意載物的規(guī)定,不要超載,不要偏載而造成離心力過大而發(fā)生交通事故。

3、路的因素

路的因素主要指高速公路的線形設(shè)計(jì)和道路結(jié)構(gòu)。其中線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大,如道路的曲率半徑過小、直線距離過長、視距過小、縱坡過大,平縱線形不協(xié)調(diào)等。此外,路面的強(qiáng)度穩(wěn)定性、平整度和抗滑性也是影響高速公路安全行駛的原因。由于高速公路車速高的特點(diǎn),路面上的一個小石粒或路面結(jié)構(gòu)小的破損都可能導(dǎo)致大的交通事故,故高速公路的保養(yǎng)也非常重要。

4、管理的因素

高速公路管理,在我國還沒有統(tǒng)一的模式,由于“一路兩制”即公安部門和交通部門職責(zé)不清,使得管理出現(xiàn)問題。此外,管理的硬件設(shè)施落后,科學(xué)化管理水平低,也是影響高速公路安全的因素。高速公路安全管理部門應(yīng)對高速公路提供有效的管理,為人民提供安全、舒適、通暢、迅捷的行車環(huán)境,從而減少交通事故,保證通行安全。

三、針對安全管理體系提出的幾點(diǎn)建議

1、應(yīng)對駕駛員加強(qiáng)教育和管理,提高駕駛員的素質(zhì),針對高速公路的行駛特點(diǎn),對駕駛員進(jìn)行安全教育,讓駕駛員懂得高速公路行駛中的注意事項(xiàng)。對違章的駕駛員進(jìn)行教育處理,使之從中吸取教訓(xùn)。駕駛員在行駛前應(yīng)注意制定合理的行車計(jì)劃,不要疲勞駕駛,不要超速行駛,對車輛要進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)按要求使用安全帶。此外,要加強(qiáng)對全社會的安全法規(guī)教育,使人們了解高速公路與一般公路的區(qū)別,加強(qiáng)高速公路安全附屬設(shè)施的管理及維護(hù),從而杜絕乘車人在高速公路上隨意上下車及行人穿越高速公路現(xiàn)象的發(fā)生。

2、保持良好的車況,嚴(yán)禁超速行駛,注意保持車距,嚴(yán)禁超載。對超速、超載的車輛進(jìn)行必要的處罰,并結(jié)合安全教育,使其認(rèn)識到問題的嚴(yán)重性和危害性。

篇（11）

一、環(huán)境問題與環(huán)境會計(jì)

（一）環(huán)境問題與環(huán)境會計(jì)在環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有再次重要的國際會計(jì)具有里程碑性質(zhì):一次是1972年的聯(lián)合國人類與環(huán)境會議，另一次是1992年的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展會議。這兩次由世界各國元首或政府首腦參加的會議之重要性在于，人們開始認(rèn)真思考環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長之間以及環(huán)境與社會發(fā)展之間的相互關(guān)系，環(huán)境問題成為政府議事日程中的重要項(xiàng)目之一，各國在解決環(huán)境問題上開始協(xié)調(diào)行動。

在近30年中，環(huán)境問題引起了人們的重視，大致經(jīng)歷了四個階段，各階段都有若干主要標(biāo)志：第一階段，1968年羅馬俱樂部發(fā)表著名的《增長的極限》一書；1972年聯(lián)合國舉行人類環(huán)境會議。第二階段，1987年被確定為歐洲環(huán)境年；聯(lián)合國發(fā)表《我們共同的未來》報告。第三階段，1992年聯(lián)合國舉行環(huán)境與發(fā)展大會；英國政府著名的《綠色經(jīng)濟(jì)計(jì)劃》。第四階段，英國頒布世界上第一部有關(guān)環(huán)境管理制度的國家標(biāo)準(zhǔn)文件BS7750，歐共體頒布第一部有關(guān)環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)制度的國際性標(biāo)準(zhǔn)文件EMAS；國際標(biāo)準(zhǔn)組織開始起草全球性環(huán)境管理和環(huán)境審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)文件ISO1400系列。由上所述可見,國際上對環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與社會之關(guān)系問題的關(guān)注，正在日趨具體化和標(biāo)準(zhǔn)化。

在環(huán)境會計(jì)領(lǐng)域，首先進(jìn)入實(shí)務(wù)的是環(huán)境信息披露（環(huán)境報告），即披露公司各種活動對環(huán)境產(chǎn)生影響的信息。在80年代中期，首先提出的披露方式是在公司年度報告中的“管理分析與問題討論”部分，以后成為年度報告的一個獨(dú)立組成部分，并最終成為獨(dú)立的年度環(huán)境報告。最近幾年中，聯(lián)合國關(guān)于國際會計(jì)和報告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組（ISAR）對跨國公司的環(huán)境信息披露問題作了連續(xù)的追蹤調(diào)查和分析，并將其作為每屆會議的主要議題之一。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議（UNCTAD）秘書處每年的國際會計(jì)與報告專題年度評論，在1996年就是以環(huán)境會計(jì)作為主題。

以斯堪的那維亞（北歐）航空集團(tuán)公司（SASGroup,由瑞典、挪威、丹麥三個國家的若干航空公司組成，均為上市公司）為例看，1995年SAS單獨(dú)編制并其第一份年度環(huán)境報告,該報告涵蓋其航空運(yùn)輸業(yè)的機(jī)場、機(jī)上貿(mào)易業(yè)務(wù)的相關(guān)環(huán)境信息（旅館業(yè)務(wù)的環(huán)境信息另外處理），與公司的年度報告同時。這份年度環(huán)境報告的內(nèi)容非常詳細(xì)，主要包括：（1）SAS的環(huán)境戰(zhàn)略；（2）SAS在飛行，機(jī)上服務(wù),地面服務(wù)的各種活動對環(huán)境的影響（環(huán)境平衡表，分為投入與產(chǎn)出兩方）；（3）總裁就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)；（4）董事會就環(huán)境事項(xiàng)的年度總結(jié)；（5）分別各種業(yè)務(wù)的環(huán)境信息;（6）對大氣影響的專題分析;（7）公司環(huán)境管理實(shí)務(wù)；（8）為減少對環(huán)境的不良影響而進(jìn)行的新技術(shù)開發(fā)工作；（9）各種有關(guān)的知識欄目；（10）公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)及通訊聯(lián)系，等等。

我們知道，公司向信息使用者提供其年度報告，其中與財務(wù)會計(jì)有關(guān)的內(nèi)容均需經(jīng)過注冊會計(jì)師進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)并出具審計(jì)意見書（審計(jì)報告）。由此，對于公司的環(huán)境信息(特別是與財務(wù)會計(jì)有關(guān)的環(huán)境信息)，就順理成章地提出了環(huán)境會計(jì)法規(guī)及環(huán)境審計(jì)問題。

（二）環(huán)境會計(jì)與相關(guān)法規(guī)當(dāng)環(huán)境信息披露（環(huán)境報告）發(fā)展到一定程度后,除了引伸出環(huán)境審計(jì)問題以外，也引伸出了對公司在環(huán)境治理、保護(hù)、預(yù)防、管理等方面費(fèi)用支出的會計(jì)處理(包括確認(rèn)、計(jì)量等)問題。環(huán)境會計(jì)問題較之環(huán)境報告要涉及到更多的方面，如環(huán)境會計(jì)對象、環(huán)境會計(jì)基本原則、環(huán)境成本計(jì)量等，并且最終會落實(shí)到是否需要專門訂立環(huán)境會計(jì)準(zhǔn)則。可以說，環(huán)境會計(jì)問題是目前會計(jì)界面對著的最大的挑戰(zhàn)之一。其困難之處在于，既要適應(yīng)不斷增加、變化和完善著的環(huán)境法規(guī)（國際的、國家的、地方的），還要建立和健全有關(guān)的會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，同時還與環(huán)境核測和計(jì)量技術(shù)有關(guān)。

二、環(huán)境成本之界定及計(jì)量

對于環(huán)境成本，很難給予精確的定義（從國內(nèi)外文獻(xiàn)資料看，討論環(huán)境成本時往往有其特定的立足點(diǎn)），可是在會計(jì)領(lǐng)域討論成本項(xiàng)目，又不能不給出較為明確的界定。這里首先從不同的視角對環(huán)境成本概念加以闡釋，進(jìn)而討論其確認(rèn)與計(jì)量。

（一）不同空間范圍的環(huán)境成本不論怎樣界定環(huán)境成本的內(nèi)容，從一個企業(yè)看，總是可以區(qū)分為內(nèi)部環(huán)境成本和外部環(huán)境成本。這種區(qū)分是基于當(dāng)期（會計(jì)期間）是否由本企業(yè)承擔(dān)可計(jì)量的環(huán)境成本。這里的“是否應(yīng)當(dāng)由本企業(yè)承擔(dān)”,并不是一個會計(jì)問題,而是一個法規(guī)問題。內(nèi)部環(huán)境成本指應(yīng)當(dāng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境成本，包括那些由于環(huán)境方面因素而引致發(fā)生，并且已經(jīng)明確是由本企業(yè)承受和支付的費(fèi)用，比如排污費(fèi)、環(huán)境破壞罰金或賠償費(fèi)，環(huán)境治理或環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資，等等。

內(nèi)部環(huán)境成本與外部環(huán)境成本相比較的一個顯著特點(diǎn)是，對其已經(jīng)可以作出貨幣計(jì)量（盡管并非一定合理和精確），從而才可能作為內(nèi)部成本。外部環(huán)境成本是指那些由本企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動所引致但尚且不能精通計(jì)量，并由于各種原因而未由本企業(yè)承擔(dān)的不良環(huán)境后果。正是由于對這些不良環(huán)境后果尚未能作出貨幣計(jì)量，所以盡管已經(jīng)被認(rèn)識，卻不能追加于始作俑者，因而還不能稱之為會計(jì)意義上的“成本”。但不可否認(rèn)的是，社會環(huán)境質(zhì)量確實(shí)已經(jīng)受到了影響甚至破壞，即事實(shí)上已經(jīng)發(fā)生了環(huán)境成本。

環(huán)境成本的“內(nèi)部”、“外部”之分，并不是絕對的，對此可以從下述幾點(diǎn)理解：

第一，某些情況下內(nèi)部和外部環(huán)境成本同時并存。譬如“排污費(fèi)”是由于本企業(yè)向外部排放有害氣體、污水中廢棄物質(zhì)而向環(huán)境管理機(jī)構(gòu)交納的費(fèi)用，由本企業(yè)負(fù)擔(dān)，因而屬于內(nèi)部環(huán)境成本。但是外部環(huán)境成本亦同時存在：從數(shù)量上說，計(jì)算交納排污費(fèi)是按照環(huán)境管理機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)務(wù)中，這種標(biāo)準(zhǔn)往往偏低，不足以彌補(bǔ)環(huán)境污染引致的各種損失。從性質(zhì)上說，即使全部排污費(fèi)都用于治理環(huán)境，也存在污染和恢復(fù)之間的一段滯后期。在這段時間內(nèi)，環(huán)境污染的破壞作用已經(jīng)漫延開來并導(dǎo)致新的更大的環(huán)境成本。

第二，某些情況下內(nèi)部環(huán)境成本會早于或晚于外部環(huán)境成本而發(fā)生。譬如，本企業(yè)考慮到某經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)對環(huán)境的潛在損害可能性而提取準(zhǔn)備金，在會計(jì)處理中先發(fā)生了內(nèi)部環(huán)境成本，而外部環(huán)境成本此時尚未發(fā)生。再譬如，對環(huán)境污染受害者的賠償金，往往由于法律程度而耽延一段時間，而會計(jì)處理總是要等到實(shí)際賠償時才作為內(nèi)部環(huán)境成本，這時顯然已經(jīng)晚于外部環(huán)境成本。

第三，從會計(jì)配比原則講，外部環(huán)境成本最終都應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為內(nèi)部環(huán)境成本。但是在會計(jì)實(shí)務(wù)中，兩種環(huán)境成本之間既存在“轉(zhuǎn)化時間差”，還存在“轉(zhuǎn)化數(shù)量差”。而且象空氣污染導(dǎo)致酸雨以及生態(tài)破壞等引發(fā)的社會環(huán)境成本，幾乎不可能做到“會計(jì)配比”。因此，究竟外部環(huán)境成本在多長時間內(nèi)和有多大比例可以轉(zhuǎn)化為內(nèi)部環(huán)境成本，取決于環(huán)境法規(guī)的完善程度及環(huán)境會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的可操作程度。從這個意義上說，環(huán)境法規(guī)的建設(shè)與環(huán)境會計(jì)體系的建立具有同樣的重要意義。

（二）不同時間范圍的環(huán)境成本

著眼于對環(huán)境成本的會計(jì)處理與其實(shí)際發(fā)生的時間吻合性，可以將環(huán)境成本作三種類別劃分：過去環(huán)境成本，當(dāng)期環(huán)境成本及未來環(huán)境成本。換句話說，在會計(jì)期間內(nèi)作為環(huán)境成本而確認(rèn)處理的有關(guān)費(fèi)用支出項(xiàng)目，其所補(bǔ)償?shù)目赡苁且郧暗沫h(huán)境損失，也可能是當(dāng)期環(huán)境損失，還可能是預(yù)見到的將來環(huán)境損失。

1.對過去環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理以前造成的環(huán)境污染或補(bǔ)償以前造成的環(huán)境損失。當(dāng)具有追溯效力的新環(huán)境法規(guī)或會計(jì)法規(guī)生效時，這種會計(jì)事項(xiàng)就會增多（有時也可能是法律訴訟的結(jié)果）。也就是說，企業(yè)以前的經(jīng)濟(jì)活動在當(dāng)時并未與環(huán)境法規(guī)不合，或者在當(dāng)時的環(huán)境檢測水準(zhǔn)下企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動對環(huán)境造成的不良影響并不明顯，但是在今天的新條件下情況有了變化，企業(yè)不得不為過去的負(fù)面“產(chǎn)出”承擔(dān)后果。在會計(jì)處理中，這就引出了兩個問題。第一，會計(jì)盈虧是分期計(jì)算的，當(dāng)期因?yàn)橐郧叭舾赡甑慕?jīng)濟(jì)活動之不良環(huán)境影響而增加了了環(huán)境性費(fèi)用，事實(shí)上的結(jié)果是當(dāng)期的和以前的會計(jì)盈虧都不完全符合實(shí)際，那么怎樣評價企業(yè)的財務(wù)業(yè)績才為合理？第二，企業(yè)當(dāng)期的經(jīng)濟(jì)活動及產(chǎn)品都可能與以前年份有所不同，如產(chǎn)品已升級換代，甚至已轉(zhuǎn)產(chǎn)完全不相同的產(chǎn)品，這在實(shí)務(wù)中會有千差萬別種情況，那么在實(shí)施會計(jì)配比原則時，當(dāng)期的環(huán)境支出怎樣與以前的活動及產(chǎn)品相對應(yīng)？可見，對過去環(huán)境成本的當(dāng)期支出，既引發(fā)了財務(wù)會計(jì)方面的經(jīng)營業(yè)績計(jì)量甚至稅賦疑問，也引致了管理會計(jì)方面的業(yè)績考評疑問。

2.對當(dāng)期環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于清理當(dāng)期環(huán)境污染或補(bǔ)償當(dāng)期環(huán)境損失。從一般意義上說，在會計(jì)實(shí)務(wù)中不會對此產(chǎn)生認(rèn)識上的疑問，可能存在的難點(diǎn)是怎樣在測定環(huán)境影響的基礎(chǔ)上合理地分配和歸集環(huán)境性費(fèi)用。這就要求企業(yè)必須具備較好的的環(huán)境管理和會計(jì)計(jì)量基礎(chǔ)。

3.對將來環(huán)境成本的當(dāng)期支出，指本會計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的環(huán)境性費(fèi)用是基于對將來環(huán)境污染和損失進(jìn)行清理和補(bǔ)償?shù)慕?jīng)費(fèi)準(zhǔn)備。就會計(jì)處理特點(diǎn)而言，這使我們聯(lián)想到了各種會計(jì)準(zhǔn)備金（如壞賬準(zhǔn)備金），因而或許可以為了敘述的方便而暫且稱其為環(huán)境成本準(zhǔn)備金。

在會計(jì)處理中，設(shè)立環(huán)境成本準(zhǔn)備引出了兩個問題。第一，由于環(huán)境成本準(zhǔn)備金是以對將來不良環(huán)境影響的估計(jì)為基礎(chǔ)，當(dāng)期并沒有發(fā)生真正意義上的會計(jì)支出，而環(huán)境成本準(zhǔn)備金列為費(fèi)用成本項(xiàng)目，會影響當(dāng)期盈虧進(jìn)而影響納稅，所以需要有可操作的法規(guī)依據(jù)。如果企業(yè)是以納稅以后凈利潤中的一部分提取作為環(huán)境成本準(zhǔn)備金，則需要以企業(yè)內(nèi)部法規(guī)（如章程，董事會或股東會決議等）為依據(jù)。第二，當(dāng)期環(huán)境成本準(zhǔn)備金的數(shù)額提取之估計(jì)，與各種經(jīng)濟(jì)活動或產(chǎn)品的配比對應(yīng),既需要環(huán)境測量標(biāo)準(zhǔn),也需要合理的會計(jì)處理方法。可見，對將來環(huán)境成本的當(dāng)期支出，并不僅僅是一個會計(jì)問題，還涉及到環(huán)境法規(guī)和企業(yè)規(guī)章，并且與如何判斷將來的環(huán)境事務(wù)趨勢有關(guān)。

會計(jì)職稱論文高級會計(jì)師，高會評審，財會論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財務(wù)管理，會計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)。

（三）不同功能的環(huán)境成本著眼于企業(yè)所發(fā)生的環(huán)境性支出的功能,可以將環(huán)境成本作三種類別劃分：彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失，維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀、預(yù)防將來可能出現(xiàn)的不利環(huán)境影響。這種功能分類也可以表達(dá)為基于環(huán)境支出動因的分類。

第一種彌補(bǔ)已發(fā)生的環(huán)境損失所引致的環(huán)境性支出，所彌補(bǔ)的可能是以前時期的環(huán)境破壞后果，也可能是當(dāng)期的環(huán)境破壞后果。一個共同的特點(diǎn)是環(huán)境損失已經(jīng)發(fā)生。企業(yè)所支出的環(huán)境性費(fèi)用，其目的僅在于或只能夠用于彌補(bǔ)已經(jīng)發(fā)生的損失（現(xiàn)實(shí)中往往不足以彌補(bǔ)！），而不可能形成任何資產(chǎn)增量或收入增量。針對實(shí)物的支出只是對因污染而導(dǎo)致的物質(zhì)耗損的彌補(bǔ)，針對人的支出則是對因污染而導(dǎo)致的健康耗損的補(bǔ)償。可見其補(bǔ)動性支出的明顯特點(diǎn)。

第二種用于維護(hù)環(huán)境現(xiàn)狀的環(huán)境性支出,與不良環(huán)境影響是同步發(fā)生的,用以維持環(huán)境現(xiàn)狀而不致于惡化。從會計(jì)處理看，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到這樣兩點(diǎn)：其一，這類環(huán)境支出雖然不會形成企業(yè)的生產(chǎn)能力增量，但是會形成其他資產(chǎn)增量或收入增量：用于環(huán)境保護(hù)設(shè)施或環(huán)境治理設(shè)備時增加了資產(chǎn)存量，用于環(huán)境保護(hù)人員的工薪支出則增加了人員收入。其二，當(dāng)支出是針對環(huán)境保護(hù)或治理設(shè)施（備）時，本會計(jì)期間應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的應(yīng)當(dāng)只是其一部分，即會計(jì)處理中的費(fèi)用化與資本化之區(qū)分問題。總起來看，這類環(huán)境支出仍然是被動性支出，但已經(jīng)具有了一定程度的主動性。

第三種用于預(yù)防將來可能出現(xiàn)的不良環(huán)境后果的環(huán)境性支出，是發(fā)生在環(huán)境損失出現(xiàn)之前，并不是專門用于彌補(bǔ)性項(xiàng)目，所以屬于主動性支出。會計(jì)處理中需要考慮到這樣三點(diǎn)：其一，這類環(huán)境支出不但會形成資產(chǎn)增量或收入增量，而且可能會增加或改善生產(chǎn)能力（比如購置了有助于改進(jìn)產(chǎn)品環(huán)境屬性的設(shè)施或設(shè)備）。其二，對于形成的物持資產(chǎn)增量之會計(jì)處理,顯然會有分期攤銷或折舊計(jì)提,這時會與環(huán)境法規(guī)及會計(jì)法規(guī)有關(guān)。其三，總起來看這類環(huán)境性支出更象是一種投資行為，只是其目標(biāo)具有特殊性，既不屬于生產(chǎn)能力投資，又不屬于非生產(chǎn)性設(shè)施投資。

三、環(huán)境成本的會計(jì)處理：追蹤與分配

由前所述可以聯(lián)想到，在現(xiàn)行的會計(jì)準(zhǔn)則框架下，對環(huán)境成本的會計(jì)處理會遇到許多疑問，不能不涉及到會計(jì)界以外的環(huán)境法規(guī)根據(jù)。毋庸置疑，環(huán)境成本的追蹤與分配應(yīng)當(dāng)作為成本會計(jì)與管理會計(jì)的一個主題，從而對環(huán)境管理提供有價值的信息。

考慮環(huán)境成本的會計(jì)處理，目前需要著重討論環(huán)境法規(guī)和會計(jì)法規(guī)兩方面問題。

第一，所依據(jù)的環(huán)境法規(guī)。沒有環(huán)境法規(guī)就不會有會計(jì)意義上的環(huán)境成本。在經(jīng)濟(jì)社會中，利潤是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的第一導(dǎo)向作用力或內(nèi)在基本動力，沒有來自社會的環(huán)境法規(guī)壓力，環(huán)境會計(jì)不可能在企業(yè)內(nèi)部自然生成。回顧環(huán)境會計(jì)在歐美發(fā)達(dá)社會的產(chǎn)生，就是這樣一個過程。即使是許多自覺計(jì)量環(huán)境影響后果和披露環(huán)境信息的大型跨國公司，也是在其長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下而行事，綠色（環(huán)境保護(hù)）形象與企業(yè)長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益是緊緊聯(lián)系在一起的。隨著環(huán)境問題日益受到國際社會的重視，各個國家的環(huán)境法規(guī)都會逐漸增多。在這種背景下，企業(yè)內(nèi)部的高層管理人員及財務(wù)會計(jì)部門主管人員必須對環(huán)境法規(guī)予以足夠的重視，并關(guān)注其對本企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略的影響，關(guān)注其對本企業(yè)遠(yuǎn)期及近期財務(wù)業(yè)績的影響，制定相應(yīng)的措施。

從務(wù)實(shí)的角度看，立足于環(huán)境法規(guī)對企業(yè)會計(jì)核算的影響，可以作這樣三種判斷：其一，現(xiàn)行環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門公布并生效的環(huán)境法規(guī)。當(dāng)然必須不折不扣地遵守；其二，可預(yù)見到的環(huán)境法規(guī)。這是指那些已經(jīng)由立法機(jī)構(gòu)或政府部門提出的草案文本(征求意見稿)，其實(shí)施之日已經(jīng)可以預(yù)見。企業(yè)對此應(yīng)當(dāng)做積極主動的準(zhǔn)備；其三，潛在的環(huán)境法規(guī)，這是指那些雖然尚未有正式的草案文本，但是已經(jīng)被人們廣泛注意到，并且在專業(yè)部門，實(shí)務(wù)界及各種媒介（如廣播、電視、報紙、刊物）成為討論內(nèi)容的環(huán)境法規(guī)題目。企業(yè)對此尚不需要在行動上有所準(zhǔn)備，但是企業(yè)在制訂長遠(yuǎn)戰(zhàn)略中不能不予以考慮。

第二，會計(jì)法規(guī)及原則。從會計(jì)實(shí)務(wù)角度看，大多數(shù)環(huán)境法規(guī)對于會計(jì)事項(xiàng)處理并不具有可操作性。但這并不意味著會計(jì)界就可以因此而忽視環(huán)境法規(guī)，因?yàn)榄h(huán)境法規(guī)在不同程度上影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動，從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，并且必然或遲或早會落實(shí)到會計(jì)實(shí)務(wù)中。在會計(jì)實(shí)務(wù)初始階段，對各種環(huán)境事項(xiàng)的處理可能做法不一，久而久之，無論從企業(yè)內(nèi)部還是外部，都會提出對會計(jì)法規(guī)及會計(jì)原則的需求。

從前面所述可以歸納，環(huán)境成本的會計(jì)處理在會計(jì)方法論上主要集中在兩個方面：一是由會計(jì)期間引出的資本化與費(fèi)用化之劃分；二是由配比性（可追蹤性）引出的直接費(fèi)用與間接費(fèi)用之劃分。

關(guān)于環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理，一般而言比較清楚。企業(yè)用于環(huán)境有關(guān)項(xiàng)目的支出，從受益期間看總會有短期性與長期性之分，從而引出環(huán)境成本的資本化與費(fèi)用化處理之劃分。這個問題的復(fù)雜性在于不同會計(jì)處理的后果,即對當(dāng)前及未來財務(wù)業(yè)績的影響,以及對企業(yè)持什么態(tài)度開展環(huán)境管理活動的影響。換句話說，環(huán)境成本的資本化或費(fèi)用化處理之分，其核心問題并不在于會計(jì)技術(shù)，而是在于后果判斷和比較。對此，只要回顧一下研究與開發(fā)（R&D）支出在會計(jì)處理中的資本化與費(fèi)用化之幾十年?duì)幾h，就不難理解了。

關(guān)于環(huán)境成本的追蹤，在環(huán)境成本核算中，如何針對不同的環(huán)境費(fèi)用起因去追蹤環(huán)境成本，即針對不同的環(huán)境成本核算對象，對已發(fā)生的（會計(jì)）環(huán)境成本鑒別直接費(fèi)用與間接費(fèi)用，并加以分配歸集，這是一個會計(jì)技術(shù)問題，也是環(huán)境會計(jì)中的主要難題。

從設(shè)計(jì)思想看，立足于環(huán)境費(fèi)用的可追溯性，可以對已經(jīng)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用作這樣四種判斷：其一，很確切屬于直接費(fèi)用，即費(fèi)用發(fā)生動因很清楚，譬如在某種產(chǎn)品過程中排污量超標(biāo)發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用，又譬如針對某種產(chǎn)品生產(chǎn)過程而增加的環(huán)境保護(hù)設(shè)備投資。其二，在很大程度上屬于直接費(fèi)用，但不很確切，即若干種費(fèi)用發(fā)生動因有所交錯。譬如某種材料使用于若干種產(chǎn)品生產(chǎn)，在該種材料初加工階段發(fā)生的環(huán)境費(fèi)用，就具有這種特點(diǎn)。其三，在很大程度上屬于間接費(fèi)用,但也與直接生產(chǎn)有關(guān),譬如倉庫等建筑物改建工程引致的環(huán)境費(fèi)用。其四，很確切屬于間接費(fèi)用。對于上述四種情況,會計(jì)處理中對第一和第四很清楚,對第二和第三則比較復(fù)雜。特別在環(huán)境費(fèi)用金額比較大時，怎樣對之處理，直接關(guān)系到企業(yè)財務(wù)業(yè)績和內(nèi)部責(zé)任業(yè)績評估。這時應(yīng)當(dāng)提出的問題是：什么時候發(fā)生的費(fèi)用？與哪些產(chǎn)品或設(shè)備有關(guān)？有沒有相關(guān)的生產(chǎn)作業(yè)記錄？解決這些問題，最重要是建立和健全成本會計(jì)基礎(chǔ)工作，特別是各種基本記錄。有了完整詳細(xì)的工作記錄，對成本費(fèi)用的追蹤、計(jì)量及分配歸集才會有根據(jù)。

四、環(huán)境成本管理

如同成本會計(jì)具有雙重目標(biāo)

生命周期評估(LifeCycleAssessment,LCA)是在環(huán)境經(jīng)濟(jì)問題研究中建立起來的一個特定概念,它是指這樣一種環(huán)境分析體系：對一種產(chǎn)品，一種作業(yè)加工或一種作業(yè)活動的全過程中對環(huán)境施加的負(fù)面影響作全面分析和評論，目標(biāo)在于將其減小到最低取度。與LCA類似的一些概念也常在有關(guān)文獻(xiàn)資料中看到，包括：LifeCycleAnalysis,GradletoGraveAnalysis/Assessment，Eco-balanceAssessment，EnvironmentalImpactAssessment,等等。

會計(jì)職稱論文高級會計(jì)師，高會評審，財會論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財務(wù)管理，會計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)。

作為一種環(huán)境影響評估體系，LCA包含四個組成部分：設(shè)立目標(biāo)，存量分析，影響分析，改進(jìn)分析。作為一種實(shí)施系統(tǒng)，LCA由三個階段組成，即上述后三個組成部分。第一階段存量分析涉及面很大，對某種產(chǎn)品或作業(yè)之生命過程全部環(huán)境性能源、資料以及排放物加以確認(rèn)和計(jì)量。第二階段影響分析，針對第一階段的存量測定，測算和評估潛在的生態(tài)環(huán)境影響。第三階段改進(jìn)分析，對通過諸如產(chǎn)品和加工的重新設(shè)計(jì)等各種途徑，減少、消除所測定環(huán)境影響的潛在可能性作出判斷。

3.FCA與LA

全部成本會計(jì)（Full-CostAccounting,FCA）將產(chǎn)品帶給環(huán)境的未來成本（如廢棄物的處理）納入會計(jì)核算范圍，并追溯分配予各該產(chǎn)品，是一種全新的成本會計(jì)架構(gòu)。就功能而言，F(xiàn)CA的作用在于：（1）從遠(yuǎn)期看，為公司發(fā)展戰(zhàn)略提供完整的成本信息基礎(chǔ)，讓企業(yè)管理者對本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的現(xiàn)時成本和未來成本有清醒的了解和認(rèn)識；（2）從近期看，為企業(yè)產(chǎn)品定價及生產(chǎn)經(jīng)營調(diào)整，提供成本信息基礎(chǔ)。在企業(yè)會計(jì)實(shí)務(wù)中，盡管已有企業(yè)接受全部成本概念（如英國石油公司年度報告），但是顯然還看不到全面運(yùn)用FCA的案例。因?yàn)槠髽I(yè)在產(chǎn)品定價中以FCA信息為基礎(chǔ)，顯然不利于自身的競爭地位。所以FCA作為企業(yè)制定長期發(fā)展戰(zhàn)略中的一種信息工具可能更為現(xiàn)實(shí)。這時全部成本可以從幾個角度分析：內(nèi)部成本和外部成本，現(xiàn)時成本和未來成本；生產(chǎn)成本與環(huán)境成本。

作為FCA的一種替代，遺留物成本計(jì)算（LegacyCosting,LC）出現(xiàn)在了成本會計(jì)領(lǐng)域。LC是對企業(yè)產(chǎn)品及生產(chǎn)經(jīng)營活動之環(huán)境影響（后果）的專門核算。遺留物成本包括：（1）為了將負(fù)面環(huán)境影響降低到最小程度而發(fā)生的預(yù)防性費(fèi)用；（2）評估環(huán)境影響程度的評估費(fèi)用；（3）修復(fù)環(huán)境損失的費(fèi)用。這里，第三種涉及到的環(huán)境損失，又可以分別為兩種情況，一種是本來可以通過產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、工藝使用等環(huán)節(jié)的預(yù)防措施而避免的損失（但未能避免），另一種是由意外因素導(dǎo)致的損失。

五、環(huán)境審計(jì)及國際“六大”的實(shí)踐

環(huán)境審計(jì)（EnvironmentalAudit）是一個比較寬泛的概念，并且目前對其存有許多爭議（爭議不在于應(yīng)不應(yīng)該進(jìn)行環(huán)境審計(jì)，而是在于其內(nèi)容、方法和實(shí)施）。一般而言，環(huán)境審計(jì)是對任何商業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營活動與其周圍環(huán)境之間相互影響關(guān)系及后果的系統(tǒng)性考察和分析評估。環(huán)境審計(jì)當(dāng)然應(yīng)當(dāng)有其基本的法規(guī)依據(jù)，但又不僅僅限于符合法規(guī)要求。

環(huán)境審計(jì)的提出有兩個起因：一是作為社會審計(jì)延伸出來的一個新的分支，主題在于經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。其中很突出的一個問題：當(dāng)就業(yè)壓力較大時，政府（特別是地方政府）怎樣對待維護(hù)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)增長造成的環(huán)境破壞（污染）這對矛盾。由于社會審計(jì)涉及面非常廣泛，社會審計(jì)方法又缺少其特性，所以環(huán)境審計(jì)位于其中也受到了一定局限。環(huán)境審計(jì)的另一個起因是越來越多的公司環(huán)境信息披露(環(huán)境報告)。由于缺少關(guān)于公司環(huán)境信息披露的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)越來越多的大公司（特別是跨國公司）紛紛加入到環(huán)境報告的行列中時，人們就不能不提出這樣的疑問：怎樣對不同公司的環(huán)境報告加以比較呢？如何看公司環(huán)境信息的可信程度呢？前一個疑問是針對環(huán)境會計(jì)（即環(huán)境會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則），后一個疑問是針對環(huán)境審計(jì)。由于公司年度財務(wù)報告是經(jīng)過會計(jì)師事務(wù)所（會計(jì)公司、會計(jì)師行）和注冊會計(jì)師審計(jì)的，于是很自然地，會計(jì)師們也就對環(huán)境審計(jì)給予了特別的關(guān)注。

我們不能不面對這樣兩個問題：第一，注冊會計(jì)師能夠擔(dān)當(dāng)環(huán)境審計(jì)職責(zé)嗎？畢竟環(huán)境審計(jì)并不是只針對環(huán)境會計(jì)事項(xiàng)。第二，注冊會計(jì)師對所審計(jì)的公司財務(wù)報告出具審計(jì)意見書（審計(jì)報告）并簽署后，要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，鑒于環(huán)境事項(xiàng)的復(fù)雜性和環(huán)境效應(yīng)的長期性，以及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的變動性，對公司環(huán)境報告進(jìn)行審計(jì)并出具簽名審計(jì)報告，也能承擔(dān)其法律效應(yīng)的責(zé)任嗎？這是目前爭議較大的兩個問題。我們在這里不再展開討論。，但是可以提出一些基本想法：（1）注冊會計(jì)師不可能當(dāng)然地具有從事環(huán)境審計(jì)工作的資格和能力，但是對與環(huán)境相關(guān)的財務(wù)收支事項(xiàng)則具備審計(jì)能力。（2）環(huán)境審計(jì)涉及面很廣泛（不象財務(wù)收支審計(jì)那樣專門化），應(yīng)當(dāng)由一個審計(jì)團(tuán)隊(duì)集體負(fù)責(zé)（不同專業(yè)的人員）。（3）對環(huán)境審計(jì)的結(jié)果（審計(jì)報告）之法律責(zé)任要求，可以分別期限，比如在幾年以內(nèi)承擔(dān)何種責(zé)任，幾年以后承擔(dān)何種責(zé)任，并輔之以比較清楚的條件界限（比如有重大的法律修改就應(yīng)除外）。

國際“五大”會計(jì)公司在會計(jì)和審計(jì)各方面都處于全球領(lǐng)先地位（包括實(shí)務(wù)和研究兩方面），在環(huán)境會計(jì)方面也是如此。近年來，“五大”會計(jì)公司都雇用了環(huán)境顧問，并積極開拓環(huán)境會計(jì)方面的業(yè)務(wù)和開展環(huán)境會計(jì)方面的問題研究。

ArthurAndersen(AA)會計(jì)公司開發(fā)出了一種“生態(tài)會計(jì)”（Eco-Accounting,1994,Chicago）”模型及配套軟件程序。其功能在于，幫助企業(yè)對環(huán)境總成本及其主要組成部分進(jìn)行確認(rèn)、追蹤、累積、估算及管理。該模型定義了一百多種環(huán)境活動，以成本矩陣形式組織和表達(dá)所有數(shù)據(jù)，并對所有各種主要環(huán)境活動的業(yè)績加以計(jì)量。整個程序包含三個階段：一是確認(rèn)環(huán)境成本，二是計(jì)量環(huán)境業(yè)績，三是分析評估并提出替代方案。各個階段中都包含有一系列的實(shí)施步驟。AA生態(tài)會計(jì)模型特別強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，它并不試圖取代現(xiàn)行的企業(yè)會計(jì)體系，而是一種補(bǔ)充和延伸。

DeloitteToucheTohmatsh（DTT）在1992年為一個全球性企業(yè)環(huán)境管理組織開發(fā)出一項(xiàng)“環(huán)境自我評估規(guī)劃”，一方面幫助適應(yīng)國際商會（ICC）的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)備，同時幫助公司優(yōu)化環(huán)境改進(jìn)措施。DTT還在1993年進(jìn)行了一次公司環(huán)境報告實(shí)務(wù)及動機(jī)的調(diào)查（對70多家跨國公司），并了詳細(xì)的分析報告。

KPMG在1992年進(jìn)行的環(huán)境報告國際調(diào)查，包含十個國家的近七百家公司。據(jù)回答，有四百多家公司將環(huán)境話題融入了其年度報告，有一百多家公司編制單獨(dú)的環(huán)境報告。調(diào)查表明，大多數(shù)公司都將環(huán)境信息置于年度報告中的管理分析部分。

PriceWaterhouse(PW)，已經(jīng)在1990、1992、1994作了數(shù)次連續(xù)性環(huán)境報告及環(huán)境會計(jì)問題調(diào)查，每次調(diào)查都詳盡的調(diào)研報告，并且從調(diào)研報告之題目就可以在一定程度上看出其主題進(jìn)展：“EnvironmentalCosts:AccountingandDisclosure(1992)”，“AccountingforEnvironmentalCompliance：CrossroadofGAAP,Engineering,andGovernmant(1993)”,

“ProgressontheEnvironmentalChallenge：ASurveyofCorporateAmerica’sEnvironmentalAccountingandManagement(1994)。”先是環(huán)境成本核算與披露，進(jìn)而由環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)延伸到會計(jì)準(zhǔn)則及政府行為，再進(jìn)一步將環(huán)境會計(jì)與環(huán)境管理相系。

綜上所述，國際性大會計(jì)師公司對環(huán)境會計(jì)問題予以了相當(dāng)大的重視，這對于推動環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)和理論的發(fā)展非常重要。

六、借鑒和啟示

如何考慮建立我國環(huán)境會計(jì)體

系這一課題呢？我們在前面曾經(jīng)指出,環(huán)境會計(jì)實(shí)務(wù)及環(huán)境法規(guī)之間有著密切的聯(lián)系，更要依據(jù)技術(shù)處理方面的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境會計(jì)的建立與發(fā)展，有賴于政府有關(guān)部門及職業(yè)團(tuán)體的有組織的行為，即建立環(huán)境法律（法規(guī)），制訂和實(shí)施專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入90年代以后,環(huán)境會計(jì)問題已經(jīng)不再僅僅是社會團(tuán)體（如綠色和平組織）和學(xué)術(shù)界所關(guān)注和探索領(lǐng)域，而是進(jìn)展到了具有政府組織行為的行動領(lǐng)域。

會計(jì)職稱論文高級會計(jì)師，高會評審，財會論文，工業(yè)企業(yè)制造企業(yè)商業(yè)外貿(mào)房地產(chǎn)建筑施工交通，行政事業(yè)單位，醫(yī)院，學(xué)校，高校財務(wù)管理，會計(jì)教育教學(xué)論文論文寫作指導(dǎo)。

1.以英美為例看政府行為

先來看英國。英國的“環(huán)境管理制度BS7750”作為一項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)于1992年正式頒布執(zhí)行，被認(rèn)為是世界上第一部正式頒布實(shí)施的環(huán)境管理法規(guī)。BS7750對公司環(huán)境管理系統(tǒng)的開發(fā)、實(shí)施及維護(hù)都提出明確要求，督促公司實(shí)現(xiàn)其已確定的環(huán)境目標(biāo)和政策。在環(huán)境報告方面，環(huán)境信息披露最早是作為社會責(zé)任報告的一個組成部分。進(jìn)入90年代以后，官方和公眾接受并強(qiáng)化“綠色化”意識，也對公司信息披露產(chǎn)生了更大的壓力，所以大公司紛紛在年度報告中增加環(huán)境信息部分，甚至單獨(dú)編制環(huán)境報告。1996年7月11日《會計(jì)時代》介紹，根據(jù)KPMG的一項(xiàng)調(diào)查，披露環(huán)境信息的大公司，1994年為65%，1995年增長為77%，而最大的100家公司則全部編制和提供環(huán)境報告。

目前存在的問題是：第一，眾多公司編制和披露環(huán)境信息，并沒有共同接受和依據(jù)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。正如《每日電訊》1996年12月19日一則短評所說，大公司的“綠色”報告中充滿了晦澀的專業(yè)詞匯表述。第二,目前環(huán)境報告中還缺少比較有效的財務(wù)信息,因而環(huán)境會計(jì)及環(huán)境審計(jì)都有待發(fā)展。有鑒于此,英國政府環(huán)境部在1997年2月頒布了一份適用于所有企業(yè)的文件“環(huán)境報告與財務(wù)部門:走向良好實(shí)務(wù)”。它雖然不是強(qiáng)制遵循的，但作為政府部門的一份文件，自然是發(fā)揮其規(guī)范化的作用。

再來看美國。美國的環(huán)境會計(jì)法規(guī)建設(shè)分為聯(lián)邦、州及地方政府三級。與環(huán)境問題有關(guān)的法規(guī)可以大體上劃歸兩類：一類是關(guān)于環(huán)境破壞之清理與復(fù)原的責(zé)任；另一類是關(guān)于環(huán)境監(jiān)測與污染控制，以及與標(biāo)準(zhǔn)有聯(lián)系的個人或財產(chǎn)損失負(fù)債。

在美國財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則委員會（FASB）制定的會計(jì)準(zhǔn)則架構(gòu)下，企業(yè)對環(huán)境事項(xiàng)進(jìn)行會計(jì)處理時，主要依據(jù)1975年的第5號準(zhǔn)則(SFAS5)或有負(fù)債會計(jì)，以及與之配套的財務(wù)會計(jì)準(zhǔn)則指南FIN14。由于這兩個文件都是針對一般性或有負(fù)債，所以在確認(rèn)和計(jì)量（估計(jì)）環(huán)境負(fù)債方面并不具體。FASB從1989年起，指定工作小組(EITF)專門研究環(huán)境事項(xiàng)的會計(jì)處理，并很快提出了“EITF89-13石棉消除成本會計(jì)”和“EITF90-8污染處理費(fèi)用的資本化”。按照這兩份文件，環(huán)境污染的處理費(fèi)用，一般都應(yīng)作為當(dāng)期費(fèi)用支出處理（即費(fèi)用化），只有在滿足以下三個條件時，才允許資本化處理：（1）延長了資產(chǎn)使用壽命，增大了資產(chǎn)的生產(chǎn)能力，或改進(jìn)了其生產(chǎn)效率；（2）減少或防止以后的污染；（3）資產(chǎn)將被出售。以后，1993年提出的“EITE93-5環(huán)境負(fù)債會計(jì)”，要求將潛在的環(huán)境負(fù)債項(xiàng)目從一般的或有負(fù)債中單獨(dú)列出并加以估計(jì)。

美國國家環(huán)境保護(hù)局在環(huán)境會計(jì)方面也作了許多工作，特別是其組織編寫的《環(huán)境會計(jì)導(dǎo)論：作為一種企業(yè)管理工具》一書，不但從概念上澄清了環(huán)境會計(jì)的三種含義，而且在環(huán)境成本計(jì)算、成本分配、環(huán)境會計(jì)信息應(yīng)用等方面為企業(yè)管理實(shí)務(wù)提供了技術(shù)指南。證券與交易委員會（SEC）針對上市公司規(guī)則，規(guī)定其環(huán)境事項(xiàng)的披露要求。

2.國際組織的努力

自從1972年聯(lián)合國召開人類環(huán)境會議以后，許多國際組織都設(shè)立機(jī)構(gòu)或工作組，研究環(huán)境問題。

先看聯(lián)合國。聯(lián)合國有一個關(guān)于國際會計(jì)和報告標(biāo)準(zhǔn)的政府間專家工作組（SIAR），每年開一次工作會議，環(huán)境會計(jì)是每屆會議的主題之一，并且是1995年會議的核心議題。該工作組也組織專題調(diào)查，調(diào)查研究報告，內(nèi)容一般集中在跨國公司環(huán)境信息披露相關(guān)問題。SIAR的工作無疑大大推動了環(huán)境會計(jì)的推廣，但其工作本身主要是討論和調(diào)研，尚無有約束力的規(guī)則性文件產(chǎn)生。

再看歐共體。歐共體國家環(huán)境部長會議于1993年3月達(dá)成共識(1990年第一次提出草案),通過并了“環(huán)境管理與審計(jì)計(jì)劃（EMAS）”，并于當(dāng)年7月生效。在此之前，1991年曾提出了兩項(xiàng)重要的草案“生態(tài)審計(jì)(Eco-audit)”和“生態(tài)認(rèn)證(ECO-labeling)”，鼓勵成員國和成員組織在“自愿”的基礎(chǔ)上接受。EMAS鼓勵成員國企業(yè)設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和政府,并由外部獨(dú)立審計(jì)師驗(yàn)證其執(zhí)行結(jié)果,為合格的企業(yè)頒發(fā)“綠色證書”。EMAS被認(rèn)為是有關(guān)環(huán)境管理體系的第一份國際性標(biāo)準(zhǔn)。

最后看國際標(biāo)準(zhǔn)組織(ISO)。ISO于1993年5月成立了環(huán)境管理技術(shù)委員會，計(jì)劃在5年內(nèi)建立若干重要標(biāo)準(zhǔn)作為一般行動指南,這就是ISO-14000系列。其中包含六方面內(nèi)容：（1）環(huán)境管理制度;(2)環(huán)境審計(jì);(3)環(huán)境標(biāo)志；（4）環(huán)境業(yè)績評價；（5）生命周期分析；（6）環(huán)境方面的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。1995年,作為ISO-14000系列之一的“國際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)ISO-14001”和“ISO-14004”的修訂稿完成，經(jīng)過最后征詢后正式生效（由于各國意見不盡一致，生效日期計(jì)劃表一再推遲，正式頒布于1996年9月)。與此同時，三項(xiàng)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)草案“ISO－1410，ISO-14011,ISO-14012”也開始被審議。

以上所述,最重要的是歐共體EMAS和國際標(biāo)準(zhǔn)組織的ISO-14000系列。這兩套國際性環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的基本目標(biāo)和基本內(nèi)容都比較接近，但也存在很多差別，以致于已經(jīng)出現(xiàn)了專門比較ISO-14001和EMAS所謂“橋梁文件(bridgingdocument)”1997年在歐洲和美國舉辦了一系列的工作會議和學(xué)術(shù)會議專門討論研究這兩個標(biāo)準(zhǔn)系列，以及環(huán)境會計(jì)和環(huán)境管理的其他問題。由此可見，環(huán)境會計(jì)和審計(jì)法規(guī)（標(biāo)準(zhǔn)）的建立，的確不是在短時期內(nèi)就很容易完成的參考文獻(xiàn)：