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節水灌溉技術的發展不僅是節水的需要，也是農業現展的需要。發展節水灌溉技術對于推進現代農業、建設節約型社會有十分重要的意義。為此，筆者就我國節水灌溉技術及發展趨勢作一探討。

一、節水灌溉技術含義及體系

節水灌溉技術是比傳統的灌溉技術明顯節約用水和高效用水的灌水方法，措施和制度等的總稱。灌溉用水從水源到田間，到被作物吸收、形成產量，主要包括水資源調配、輸配水、田間灌水和作物吸收等四個環節。在各個環節采取相應的節水措施，組成一個完整的節水灌溉技術體系，包括水資源優化調配技術、節水灌溉工程技術、農藝及生物節水技術和節水管理技術。

節水灌溉技術體系主要包括以下幾個方面：（1）灌溉水資源優化調配技術。主要包括地表水與地下水聯合調度技術、灌溉回歸水利用技術、多水源綜合利用技術、雨洪利用技術。（2）節水灌溉工程技術。主要包括渠道防滲技術、管道輸水技術、噴灌技術、微灌技術、改進地面灌溉技術、水稻節水灌溉技術及抗旱點澆技術。直接目的是減少輸配水過程的跑漏損失和田間灌水過程的深層滲漏損失，提高灌溉效率。（3）農藝及生物節水技術。包括耕作保墑技術、覆蓋保墑技術、優選抗旱品種、土壤保水劑及作物蒸騰調控技術。（4）節水灌溉管理技術。包括灌溉用水管理自動信息系統、輸配水自動量測及監控技術，土壤墑情自動監測技術、節水灌溉制度等。

二、節水灌溉新技術

目前，比較有發展潛力的節水灌溉新技術是：（1）與生物技術相結合的作物調控灌溉技術。就是從作物生理角度出發，在一定時期主動施加一定程度有益的虧水度，使作物經歷有益的虧水鍛煉，改善品質，控制上部旺長，實現矮化密植，到達節水增產的目的。（2）應用3S技術的精細灌溉技術。就是運用全球衛星定位系統（GPS）和地理信息系統（GIS），遙感技術（RS）和計算機控制系統，實時獲取農用小區作物生長實際需求的信息，通過信息處理與分析，按需給作物進行施水的技術，可以最大限度提高水資源的利用率和土地的產業率。T是農田灌溉學科發展的熱點和農業新技術革命的重要內容。（3）智能化節水灌溉裝備技術。就是把生物學、自動控制、微電子、人工智能、信息科學等高新技術集成節水灌溉機械與設備，適時地檢測土壤和作物的水分，按照作物不同的需水要求來實施變量施水，達到最優的節水增產效果。

三、節水灌溉技術發展趨勢

我國的節水灌溉技術發展呈現以下趨勢：（1）噴灌技術仍為大田農作物機械化節水灌溉的主要技術，其研究方向是進一步節能及綜合利用。不同噴灌機型有各自的優缺點，要因地制宜綜合考慮。軟管卷盤式噴灌機及人工移動式噴灌機比較適合我國國情。（2）地下灌溉已被世人公認是一種最有發展前景的高效節水灌溉技術。盡管目前還存在一些問題，應用推廣速度較慢，但隨著關鍵技術的解決，今后將會得到一定的發展。（3）地面灌溉仍是當今世界占主導地位的灌水技術。隨著高效田間灌水技術的成熟，輸配水有低壓管道化方向發展的趨勢。（4）農業高效節水灌溉技術管理水平越來越高。應用專家系統、計算機網絡技術、控制技術資源數據庫、模擬模型等技術的集成，達到時，空、量、質上的精確灌水，是今后攻關的重點。（5）節水綜合技術的開發利用，是提高水分利用率和水分利用效率的重要途徑，也是今后節水灌溉發展的方向。

四、發展節水灌溉技術的政策建議

（1）提高發展節水灌溉技術的認識。我國是一個水資源短缺的國家，隨著人口增加、經濟發展、社會進步，農業灌溉用水要在用水總量基本不增加的情況下保障我國糧食安全，只能走內涵式發展的道路，灌溉必須走節水型的發展道路。因此，我們應加大對發發展節水灌溉技術的宣傳教育力度，使全社會都來關心節水灌溉技術，形成一個較好的節水灌溉技術發展環境。

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一、農業發展銀行業務發展現狀

（一）貸款總量逐年增長，支農力度不斷加大

隨著業務范圍的不斷擴展，農業發展銀行信貸總量快速擴大。2004年末，農業發展銀行貸款余額為7189.84億元，2008年末增加到12192.79億元；同時，農業發展銀行貸款增速也在逐年提高，2004年末貸款增長率為4.17％，2008年貸款增長率為19.25％，上升了l5.08個百分點。貸款總量的增長和貸款增速的提升，反映了農業發展銀行支農力度在不斷加大。

（二）經營業績逐年向好，支農基礎逐漸牢固

自2004年信貸業務領域放寬以來，農業發展銀行經營業績實現了重大跨越，營利能力不斷提高，經營利潤逐年增長。2004年其經營利潤為24億元，2008年達到204.11億元，年平均增長70.75％。經營業績的日益提高，說明農業發展銀行逐步走上了良性發展軌道，自身的向好發展為其在農村金融中發揮骨干和支柱作用奠定了良好的基礎。

（三）業務多元趨勢明顯。支農領域縱深發展

2004年以來，農發行進入業務轉軌與擴展階段，在立足于政策性業務的基礎上，準政策性業務及商業性業務得到了快速發展。業務范圍在原糧棉油信貸業務的基礎上，逐步向農業產業化龍頭企業和加工企業、農村基礎設施建設、農業綜合開發、農業生產資料和農業小企業等領域拓展，業務范圍的多元化拓展使農發行向支農領域不斷向縱深發展。目前，農業發展銀行仍然在為更深層次、更廣范圍地支持“三農”提供可能和打開空間。

二、農業發展銀行與現代農業經濟發展存在不協調性

新形勢下我國現代農業經濟發展迅速，農村各融資主體對資金的需求量不斷增加，融資需求日益多元，涵蓋農村經濟發展的各個環節，對政策性金融提出了更高的要求。但農業發展銀行的發展滯后于農業經濟發展水平，存在一定的不協調性。

（一）經營管理模式不夠科學，影響了政策性支農作用的發揮

農業發展銀行的經營管理是準行政化的，實行自上而下垂直集中的管理體制，各級分支行在總行的授權下開展經營活動，缺乏經營自主性和靈活性，使分支機構很難根據不同時期不同領域的需求變化對預期投資領域做出相應的動態調整，使很多急需政策性金融支持的涉農領域得不到支持，降低了農業發展銀行的支農效率，也影響了其政策性支農作用的發揮。

（二）信貸資源運用過度集中，政策性支農的作用不夠突出

對相關數據的分析顯示，盡管農業發展銀行信貸總量隨著業務領域的拓展快速擴張，但過度集中于政策性糧棉油貸款的特點仍很突出。下表中數據顯示，近5年農業發展銀行糧棉油貸款余額占各項貸款余額的比重一直維持在70％以上，糧棉油收購、儲備和調銷等信貸業務在農業發展銀行的業務發展中，仍占據絕對主體地位。雖然農業發展銀行定位為“建設新農村”的銀行，業務范圍也不斷擴展，但其“糧食銀行”的特征沒有根本上改變，與農業經濟快速發展的需求相比，政策性支農業務的發展仍顯不足。

（三）業務經營范圍較為狹窄。政策性支農的性質不很顯著

在定位為“建設新農村”的銀行后，雖然農業發展銀行表示要積極拓展支農空間，大力支持農業農村基礎設施建設、農業綜合開發、農業企業發展等，農村流通體系建設、農業科技開發也列為支持范圍，但除農業產業化龍頭企業外，其他領域的信貸拓展都相當有限。特別是農村基礎設施、農村流通體系建設等領域的金融需求具有很強的公共性質，主要體現在對農村交通、通信、供水、教育、生態等公共品和準公共品的提供上，這些需求缺乏產權明晰的經營主體，因而缺乏有效的承貸載體，難以得到商業金融機構的信貸支持。政策性金融一個非常重要的任務是彌補市場缺失，但作為我國政策性支農主體，農發行對此也沒有表現出應有的積極態度。

三、建立與農業經濟發展需求相適應的政策性銀行改革趨向

我國現代農業經濟的發展需要政策性金融的支持，這為農業發展銀行的改革提供了機遇。農發行改革必須堅持政策性銀行發展方向，堅定服務“三農”宗旨，緊密圍繞現代農業經濟發展的需求進行市場定位，盡快從單純的“糧食銀行”轉變為支持農業再生產各環節的綜合型政策性銀行，夯實我國“擴內需，保增長”的農業基礎。

（一）加快制度建設。理順發展基礎

一是加快現代銀行制度建設，通過健全法人治理結構、改進經營管理方式、規范信貸管理體制、完善授權授信制度等途徑，使我國農業政策性銀行走上科學可持續發展的道路；二是合理布局分支機構，為即將承擔更大范圍的農業政策性金融業務創造組織條件，這是農發行更好發揮支農作用的重要基礎；三是完善內部管理體制，合理調整和整合內部機構，實施定編、定員、定崗，優化勞動組合，提高農發行管理組織化程度和規范化水平；四是不斷探索和完善符合實際的監管和考核評價體系，提高政策的激勵作用、監督作用和運行效率；五是培養得力的一線業務人員，高素質與有責任感的業務人員是政策性銀行信貸安全的重要保證。

（二）明確職能定位。加強風險防控

實現政策性金融和商業性金融協調與可持續發展應該成為農業發展銀行改革的立足點，這比較適合我國的國情和農發行的發展方向。農發行的業務職能定位應該以政策38菪經濟2010年第5期性支農業務為主體，在現階段應主要圍繞促進政府支農政策目標的實現，突出政策性金融在支持農業基礎設施建設、農業綜合開發等領域的作為。同時，應建立有效的風險防范機制，完善信貸資產保全措施，努力化解經營風險；建立合理的利率定價體系，有效改善長期低利率政策產生的資金需求的無限擴大和嚴重依賴，維持適度的利潤空間，提高資金使用效率。超級秘書網

（三）建立與現代農業經濟發展相匹配的政策性融資服務體系

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引文

在新疆吐魯番地區，農業項目發展的速度相對比較緩慢，特別期待能夠擁有高效的節水灌溉技術來促進當地的經濟水平發展，使當地人民的生活能夠得到一定的改善。

1.地區農業用水現狀

針對新疆吐魯番地區的農業用水灌溉的現狀問題，可以從兩個方面來分析，其中比較有利的一方面是當地的水資源可以循環利用，這對進一步開展灌溉技術提供便利的因素，而且對于灌溉技術的控制能力較好，適合節水灌溉工程的進一步開發，相對來說不利的農業用水情況還是因為水資源的不足，蒸發水平較高所造成的，而且相應的灌溉技術比較老舊，不能夠很好地體現對水資源的合理利用，這也都是當前地區政府所面臨的重要研究課題，假如不能夠改善當地的用水情況，那么將會使本來就非常短缺的水資源變得更加珍貴，可利用的水資源將會變得更少，很多的農業灌溉項目將無法進行并實施下去，從當地的灌溉設備的破舊程度來看，必須要加大政府投資力度，對設備進行翻新維修，才能夠使當地的用水灌溉項目從本質上得到改善。

2.地區灌溉技術發展中存在的問題

2.1缺乏政府扶持

有關農業節水灌溉項目的開展，國家方面相關的政策一直都有的，新疆維吾爾自治區也推出了農業節水灌溉工程項目開展的優惠政策，但是整個吐魯番地區的節水灌溉工程都缺少整體科學規劃性，缺少相應的制度保障體系，尤其是從國家法律層面上來看，是沒有關于節水灌溉工程的相關的具體法律條文的，當地人民并不知道到底應該怎樣去發展節水灌溉項目，對于工程的用水量，用水效率以及水資源功能限制方面都沒有相應地進行規定，政策法律的缺失，是節水灌溉工程缺少保障的關鍵問題。

2.2缺乏資金投入

吐魯番地區在節水灌溉工程項目實施中是缺乏一定的資金投入的，究其原因是因為當地的信貸業務水平不高，安全性較低，從而導致了當地農業節水灌溉工程項目難以持續地開展下去，由于地區的經濟發展水平不高，對于該項目的開發可以說是有心無力的，政府本身是想發展好節水灌溉項目的，但是政府沒有辦法拿出更多的資金來投入到節水灌溉項目的開發中，雖然當地人民都在積極地籌備資金，但是面對龐大的資金需求量來說還是杯水車薪的，由于缺少資金的進一步投入，使得地區的節水灌溉項目的發展舉步維艱。

2.3沒有相應的管理措施

在吐魯番地區節水灌溉工程的具體實施中，相應的管理制度也是缺失的，對于節水技術和灌溉技術的管理意識不強，這也許是和缺少政府資金投入和政策支持有關，對于工程項目的實施過程缺乏相應的管理人員，這個時候的節水灌溉工程是沒有專業人士進行看管的，這就造成了有些人會對節水灌溉設施進行破壞，盜竊機械設備賣錢，從而使得當地的節水灌溉工程難以開展并進行下去。

2.4水資源的有效利用率低

理論上來講，農業灌溉工程的需水量一直都是比較大的，然而由于受到地區的經濟發展水平所限制，當地的節水技術是比較差的，因此灌溉工程的開展會浪費大量的資金和水資源，而且從實際的農業發展狀況來看，這種低水平的灌溉技術灌溉效果也不是很好，很多的水份都會在灌溉中流失，所以真正能被農業吸收的水資源并不多，所以在傳統灌溉方式中水資源的利用率水平是比較低的。

3.地區實施高效節水灌溉的相關對策

3.1加強政府扶持力度

要想高效地開展并實施節水灌溉工程項目，首先政府部門必須要意識到這一地區開發節水灌溉工程的重要意義，這項利民工程項目的大力開展，始終都是離不開政府部門的扶持的，此時國家需要做的就是要盡快出臺一些有關節水灌溉工程的政策，進而從法律層面上健全節水灌溉工程的實施體系，從政策法律上來保障當地節水灌溉項目能夠順利地開展，可以健全相應的財政補貼體系，通過降低稅款等方式，盡可能地建立健全的一套工程體系，使之能夠在規范性的實施管理制度下正常運行。

3.2加大融資項目資金投入

除了信貸業務的開展可以獲得資金以外，為了獲得可以實施高效節水灌溉工程的項目資金還可以大力開展融資發展戰略，吸引社會各界企業和人才投入資金到這一地區的節水灌溉項目當中，相應地健全融資擔保機制，提高對項目資金的使用率水平，同時還要積極開展招商引資項目，也就是說要擴大融資范圍，為節水灌溉工程的開展獲得資金支持，加大對節水技術、灌溉技術開發的項目投入，提高銀行的貸款業務范圍，大力支持當地農牧民投入資金到工程項目的建設當中。

3.3加大節水灌溉管理力度

為了更好地實施節水灌溉工程，必須要加大對該項工程項目管理的力度，加強對整套系統的管理假設水平，比如說可以對工程項目的管理人員進行定期培訓，通過專家講座的方式來加強管理人員的專業知識水平以及技術操作能力。同時還要加大力度構建整個地區范圍內的節水灌溉管理體系，對每項工程實施時所需要的用水量等進行規定，改進傳統灌溉方式中不合理的管理體系，調整好灌溉系統的整體結構體系，從而不斷地改變節水灌溉技術當中的用水方式和利用率，加強對水資源的合理利用，需要注意的是，在管理節水灌溉系統的過程中，一定要注意好環境污染問題，必須要盡可能地去避免由于錯誤的灌溉方式對環境造成的影響，也不要影響到當地人民的正常生活用水水平。

3.4加強灌溉渠道的防滲節水技術

在加強對水資源的合理利用時，需要健全相應的渠道防滲透技術，盡量避免水資源在運輸灌溉過程中的水分流失，尤其是要減少渠道兩側的滲透性，在防滲渠道的建設中，可以使用混凝土襯砌的技術來進行，并且在渠道的外側面還可以增添一層塑料的保護膜，采用了防滲透的渠道灌溉模式以后，大大提高了節水效率水平，還能夠加快水資源的運輸速度，因此，通過混交混凝土防滲結婚隨技術項目實施以后，將整個地區的節水灌溉水平利用率提升了70%以上，并且得到了廣泛性的應用和實施。

4.結論

綜上所述，吐魯番地區的節水灌溉工程項目的開展離不開社會各界的支持與鼓勵，這項工程的實施與開發是當地農業發展的關鍵，同時也是吐魯番人民心之所向，針對當前灌溉技術中所存在的問題，相應地提出了一些解決對策，希望有關政府部門能夠認識到節水灌溉的重要性，并且加大政府投資力度，擴大招商引資范圍，同時還要加強對節水灌溉工程項目管理，開發并創新防滲節水的新技術，提高該工程項目的整體發展水平，使吐魯番地區的農業發展水平得到提升。

參考文獻：

[1]湯明玉，馬巨革.我國農業節水灌溉存在的問題及對策淺析[J].華北國土資源，2014，06：114～115.

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中圖分類號：F323.2 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20151132071

引言

我國農村自建國初期的后就遵循計劃經濟制度的要求，加入到互助合作社和的體系里，逐步形成了城鄉二元經濟社會結構體制的結果。城鄉二元結構嚴重束縛了農業，農村，農民的發展。國家在政策上傾向于城市，使得很多投資，技術，人才都流向了城市。城鄉二元結構不僅使得農業，農村，農民得不到發展，還給城市的發展帶來了很多負面效應。農業發展緩慢，農民增收困難，很多農民紛紛離開農村進入城市打工。農村大量的田地被閑置，農民的進城潮還給城市帶來了諸如，環境污染，綠地減少，交通擁堵等等的問題。2004年，國務院頒布《關于深化改革嚴格土地管理的決定》，在這項政策推動下，很多企業和個人從進場務工的農民手中獲得農村閑置的土地和荒地的經營權，加入資金、技術的投入，盤活了農村閑置的土地、荒地。產生了一種以農業產品為資源，農村生態環境為依托，自己購進的設備為主體的新型農業生產經營形態： “休閑農業”。

1 休閑農業的概念

“休閑農業”起源于19世紀30年代中期的歐洲。迄今為止，“休閑農業”還沒有一個明確的定義。在各個國家的各個學者給出的定義都不一樣。國內外學者對“休閑農業”的定義大致如下：

縱觀國內外眾多學者的觀點，休閑農業的定義可以概括為：在秀美的生態農業資源的基礎上，設計、開發、建設集旅游、觀光、住宿、購物、度假、教育等一體的綜合性產業。其目的是增加農民收入，提高農村的就業率，加快經濟發展，促進生態平衡。

2 休閑農業的特點

2.1 低成本

休閑農業不同于傳統農業，傳統農業以成熟的農作物來實現經濟效益，從開始種植就需要大量的種子、化肥、農藥、機械的投入。培育期間還需要更多的人力、物力、財力。產生的效益很低。休閑農業則是依賴于農業資源和周圍的生態環境之上，一次性購入建成可供游客觀光、休閑、住宿、教育的場所，后期維護成本較低。

2.2 高收益

休閑農業一次投入的成本可以產生高于傳統農業同等成本產生的經濟效益，很多農民在休閑農業中的收益遠遠高于在傳統農業中的收益。

2.3 污染小

傳統農業一直在粗放式經營，耕作過程中流失的化肥、農藥和收割時產生的大量秸稈對周邊河流產生嚴重的污染。休閑農業主要以農業為輔、休閑為主，因此它比傳統農業更加的環保。

2.4 產品附加值高

傳統農業只是單純的銷售農產品，休閑農業則不同，同樣一片果園，傳統農業單單的銷售果子，休閑農業則可以讓游客觀光、采摘果子、動手榨果汁等。產品附加值遠遠高于傳統農業。

3 寶應縣概況

寶應縣始建于秦，位于江蘇省中部，長江三角洲北翼。E119^7，43；～119，42.51，N33.2.46～33.24.55，屬里下河平原區。全縣共有鄉鎮14個，省級經濟開發區1個，全縣擁有耕地面積7.67萬km2。寶應四季分明，氣候溫和，日照充足，呈熱帶季風性氣候特征。適宜動植物的繁衍生息和種植生長。

4 寶應縣休閑農業分析

4.1 地理優勢

寶應屬于黃淮沖擊平原，一條京杭大運河貫穿其中。境內海拔在2m左右，s331省道貫穿東西，s237省道貫穿于南北，縣內湖泊密布，共有河流42條，是南水北調的源頭地。周圍有揚州、上海、南京、連云港等重大港口。寶應距離蘇中機場只要近一h車程，在建的連淮揚鎮高鐵寶應站使寶應和全國大城市的距離大大縮短。

4.2 文化優勢

寶應始建于秦，距今已有兩千多年歷史。南接歷史名城揚州市，北連文化名城淮安市。少時的讀書處使得寶應更具有文化底蘊。久遠的歷史和現代文明使得寶應這座城市更具人文魅力。

4.3 市場優勢

寶應縣2014年GDP總量408.20億元，在政府的帶動下，全縣人民人均收入同比增長11%，居民的收入增加使得休閑農業的消費市場潛力增大。

4.4 政策優勢

2010年以來，縣委縣政府大力推進農業特色化、規模化為目標，著力發展生態旅游農業和傳統農業的有機結合。

4.5 區位劣勢

全縣現有休閑農業企業11個，休閑農業個體經營戶10家。多數休閑農業區位交通不便利。在推廣時候難度很大，消費者群體范圍大大被限制。

4.6 內容單一、設施不健全

除了荷園和白鷺島兩個大的休閑農業外，其他休閑農業，內容形式單一，很多只是單純的讓游客進行采摘、垂釣活動，沒有最大程度的開發，在和其他休閑農業企業競爭的時候缺乏優勢。

經營管理者素質低：很多休閑農業的經營管理人員，很多以前是從事農業生產、加工的工作，對經營管理休閑農業缺乏系統性的管理技能和知識，盡管有關部門在對很多管理者進行培訓，但效果還不是很顯著。

4.7 休閑農業缺乏規范的管理

縣內絕大多數休閑農業雖然取得營業執照、稅務執照，但是很多很多游客反應自己要求開張發票的時候，很多休閑農業沒有發票可開。休閑農業在縣內已經運營數家，當時還沒有一個真正的行業規范和技術指導。問題的根本是沒有一個統一的管理部門。

4.8 知名度不高，品位低

縣內休閑農業的消費者群體還局限于本縣及周邊縣市，原因是本縣很多休閑農業定位低、規模小、低品味，沒有品牌營銷意識。內容不夠豐富，設施過于簡陋。社會影響力低。

5 寶應縣休閑農業的發展對策

國內外學者對于發展休閑農業有著不同的看法和對策，通過對寶應縣休閑農業的調查認為：下一階段，寶應縣休閑農業的發展思路一定要高舉科學發展觀旗幟、統籌城鄉發展、堅持現代農業道路、堅持可持續發展，充分發揮旅游業和農業的優勢。全力打造多功能型的休閑農業。

5.1科學規劃布局、因地制宜

縣有關部門一定以休閑農業長遠發展為目標，要將休閑農業區位的定位同城市旅游規劃、城鄉一體化規劃、農業產業化規劃結合起來。休閑農業的區位規劃一定要突出特色，從各鄉鎮、各村的農業資源、經濟資源出發，選擇一條適合本鄉鎮、本村發展的道路。努力打造：“一鄉一業“一村一品”的特色休閑農業。

以農為本、以農為輔：休閑農業是依托農業發展起來的綜合性產業，但是整個產業一定要貫穿“農”字，千萬不能脫離農業產品，不能盲目的追求服務業的發展。但是在以農為本的前提下，要合理的開發的第三產業，堅持立足農業，合理開發觀光、旅游、采摘、住宿、教育等項目。

5.2 制定政策、扶持休閑農業

政府一定要完善相關機制，大力吸引社會資本參與到休閑農業中去，應積極鼓勵農民自主開發休閑農業，對于自主開發休閑農業的農戶給予政策激勵，加大對休閑農業的扶持力度，引領農民自主創業。在用地審批過程中，一定要加大監管力度、規范用地，避免出現土地濫用、他用。

5.3 加大品牌建設

休閑農業包含了農業、工業、服務業的經營管理內容，需要具有更專業技能的從業人員。很多從業人員缺乏責任感、品牌意識淡薄。只顧眼前的利益，沒有立足長遠的發展目標，致使休閑農業發展緩慢，效益低下。

強化監督機制：休閑農業選址多在鄉鎮村落，很多時候政府的監督力不足，致使很多休閑農業胡亂經營，擾亂市場秩序。游客投訴處理不及時，使得休閑農業進入一個不健康的發展模式。因此，強化監督機制，加強休閑農業的管理，使休閑農業能通過正規形式占得市場份額。

6 結語

寶應縣休閑農業正在蓬勃發展，這種發展是建立寶應縣的經濟、文化、教育、旅游等共同發展的基礎之上。但寶應的休閑農業較周邊縣市的休閑農業水平還是較低。在政府的引導下，大力發展休閑農業可以產生農產品附加值、增加農民收入、提高社會就業率、保護鄉村民俗文化、提高教育水平等的乘數效應。對于促進農村和農業的經濟發展、建設社會主義新農村、全面建成小康社會，休閑農業具有重要意義。

參考文獻

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[4]陳墀吉，陳德星.休閑農業概論，臺北：威仕曼文化事業股份有限公司.2005.

[5]廖樹宏.新農村新休閑[M].臺北：商訊文化事業股份有限公司2008.

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二、農業起源的發展階段。農業起源應該分為兩個發展階段，即農作物栽培的起源和原始農業的興起。農作物栽培的起源是指野生植物經過人工篩選后成為栽培植物，該階段人類社會的經濟、文化變化不大。原始農業的興起是指農作物的種植已經達到一定的規模，成為先人重要的生計從業活動，進而推動了人類社會的經濟、文化的發展。栽培作物起源先于原始農業的興起。

三、中國是世界上最早的農業起源中心區之一。最早從理論高度闡釋農業起源的蘇聯植物學家瓦維洛夫分辨出8個農業起源的中心，它們是：中國（136種植物）、印度（117種植物）、近東（83種植物）、委內瑞拉高地（49種植物）、安第斯山（46種植物）和蘇丹—阿比西亞（38種植物）。中國的農業起源，一是以種植黍和粟兩種小米為代表的北方旱作農業起源；二是以種植稻谷為代表的南方稻作農業起源。考古工作者通過碳十三與氮十五分析相結合的方法和植物浮選法等，對湖南道縣玉蟾巖遺址和江西萬年仙人洞與吊桶環遺址的研究結果證實，中國栽培稻起源時間在公元前10000年前后。通過對內蒙赤峰西遼河上游地區興隆溝遺址的研究，目前學術界認為，栽培粟的野生祖本可能是狗尾草或谷莠子，栽培黍的野生祖本可能是鋪地黍或野糜子，這四種植物都是現今常見的田間野草。興隆溝遺址可能是粟和黍的起源地，距今8000年左右。

總之，農業起源對人類社會最重要的影響是使人口大規模的集聚，利用群體的智慧和力量來改造自然，促進社會結構向高層次演進。

參考文獻

1.陳淳：《考古學理論》，復旦大學出版社，2004年。

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本文通過對明清陜西廟會市場的發展進程、規模與組織形式、時間結構與地域差異的考察,剖析了明清時期陜西廟會市場的時代特點及其在市場體系中的地位,并以此為切入點,探討了廟會市場在西部環境相對閉塞的省區商品流通中所起到的特殊作用。通過對陜南、關中兩區廟會市場發展的不同軌跡,初步分析了在不同的商品流通渠道作用下形成的不同的市場體系,以及廟會市場在其中所發揮的截然不同的作用。

關鍵詞：明清     陜西      廟會市場      市場體系    區域不平衡性

【“摘要”為3號黑體、居中、字間空1格；下空一行，內容不少于400字，小4號宋體，兩端對齊， 行間距1.5倍數。下空一行】

【“關鍵詞”：小4號黑體。關鍵詞之間用空格隔開， 行間距1.5倍數。下空一行】

【請插入頁眉頁腳。頁眉：內容為   北方民族大學：論文題目，頁腳內容為頁碼，居中。】

 

ABSTRACT

With the development of the tourism, tourism-marketing is becoming the key factor of the tourism. Tourism is stepping into the era of marketing orientation. The author of this article believes that tourism-marketing is the prime problem on NingXia tourism. The article expatiates on the marketing strategies, design of the NingXia tourism, market identification and promoting.

KEY WORDS： NingXia      Tourism marketing      Ideas marketing

【英文摘要另起一頁，要求： 】

【Abstract 小4號Arial 體，加粗，居中，內容用 Times New Roman 字體， 行間距1.5倍數，下空一行，兩端對齊】

【關鍵詞（Key words 小4號Arial 體，加粗，內容用Times New Roman 字體，  行間距1.5倍數， 中間用空格隔開。其余與中文格式相同，兩端對齊】

 

【目錄另起一頁，“目錄”為小2號黑體、居中、字間空2格；下空一行】

【內容小4號宋體。下空一行為章、節、小節及其開始頁碼。 行間距1.5倍數。】

【請采用自動插入目錄格式。目錄爭取在一頁內結束】

 

目  錄

一  導論.................................................................................. 5

(一) 研究背景和研究內容............................................................... 5

(二) 相關概念的界定................................................................... 5

1.“鄉村旅游”與“農業旅游”...................................................... 6

2.“農家樂”...................................................................... 7

 

二  孔雀村農家樂現狀調查.................................................................. 7

(一) 調查背景......................................................................... 8

(二) 調查方法......................................................................... 8

(三) 基本資源情況的考查............................................................... 8

(四) 農家樂經營業主的基本素質分析與經營概況分析....................................... 9

1. 基本素質分析................................................................... 9

2. 孔雀村“農家樂”經營情況分析.................................................. 10

(五) 客源市場消費和滿意感的調查分析.................................................. 10

1. 客源市場消費的調查分析........................................................ 10

2. 旅游產品滿意度的調查分析...................................................... 11

3. 旅游產品意見分析.............................................................. 12

 

三  孔雀村在“農家樂”經營過程中所存在的問題分析......................................... 13

(一) 孔雀村資源破壞嚴重, 政府及村民旅游資源開發意識薄弱.............................. 13

(二) 農家樂經營業主基本素質較低，隊伍老齡化嚴重...................................... 14

(三) 經營產品單一雷同，投資巨大，政府補貼微少........................................ 14

(四) 客源市場結構呈老齡化且家庭結構復雜.............................................. 15

 

四  孔雀村農家樂旅游開發對策及建議....................................................... 16

(一) 利用資源優勢，開發特色旅游產品，加強政府補助與引導.............................. 16

(二) 提高經營者的基本素質，將經營隊伍年輕化.......................................... 16

(三) 拓寬客源市場，定價適宜，樹立口碑效應............................................ 17

(四) 改善衛生環境，增加鄉土氣息...................................................... 17

結語..................................................................................... 19

致謝語................................................................................... 19

參考文獻................................................................................. 20

附錄..................................................................................... 21

（一）農家樂旅游顧客問卷調查.......................................................... 21

（二）訪談問卷........................................................................ 22

 

 

 

明清陜西廟會市場研究

管理學院 ＊＊級＊＊專業   ＊＊＊（姓名）

例上：[論文另起一頁，題目為小2號黑體、居中；下空一行]

[署名：文章第二行  小4號宋體 居中， 行間距1.5倍數。下空一行]

前  言

廟會也叫廟市,是伴隨寺院或宮觀的宗教活動而出現的商品交易場所。從字面上我們已不難理解,廟會的發展是以宗教的繁榮為基礎,而市場交易則是借助寺廟做依托。中國史籍中最早將廟會追溯到西周時期1。目前史學界基本認同,廟會的出現大致在魏晉時期,唐代已基本定型,無論北方還是江南均存在廟會活動。宋代以后,廟會在城鄉間得到普遍發展。

【“前言”二字為三號黑體，居中，字間空2格；下空一行】

【論文內容：內容不宜過多，小4號宋體， 行間距1.5倍數， 段首行縮進2格，兩端對齊】

  一 明清陜西廟會市場的發展進程

廟會也叫廟市,是伴隨寺院或宮觀的宗教活動而出現的商品交易場所。從字面上我們已不難理解,廟會的發展是以宗教的繁榮為基礎,而市場交易則是借助寺廟做依托。中國史籍中最早將廟會追溯到西周時期1。目前史學界基本認同,廟會的出現大致在魏晉時期,唐代已基本定型,無論北方還是江南均存在廟會活動。宋代以后,廟會在城鄉間得到普遍發展。

【標題一， 黑體三號，居中】

【內容：內容宋體小四號， 標題一下面必須跟上一段或兩段，三段贅述的文字內容，然后再起標題二內容，兩端對齊】

 

（一）明清陜西廟會市場的發展進程

廟會也叫廟市,是伴隨寺院或宮觀的宗教活動而出現的商品交易場所。從字面上我們已不難理解,廟會的發展是以宗教的繁榮為基礎,而市場交易則是借助寺廟做依托。中國史籍中最早將廟會追溯到西周時期1。目前史學界基本認同,廟會的出現大致在魏晉時期,唐代已基本定型,無論北方還是江南均存在廟會活動。宋代以后,廟會在城鄉間得到普遍發展。

【標題二， 黑體三號，居左】

【內容：內容宋體小四號， 標題二下面必須跟上一段或兩段，三段贅述的文字內容，然后再起標題三內容， 行間距1.5倍數，兩端對齊，】

 

1. 明清陜西廟會市場的發展進

廟會也叫廟市,是伴隨寺院或宮觀的宗教活動而出現的商品交易場所。從字面上我們已不難理解,廟會的發展是以宗教的繁榮為基礎,而市場交易則是借助寺廟做依托。中國史籍中最早將廟會追溯到西周時期1。目前史學界基本認同,廟會的出現大致在魏晉時期,唐代已基本定型,無論北方還是江南均存在廟會活動。宋代以后,廟會在城鄉間得到普遍發展。

【標題三， 黑體小三號，居左】

【內容：內容宋體小四號， 標題三下面必須跟上一段或兩段，三段贅述的文字內容，然后再起下面的標題內容， 行間距1.5倍數，兩端對齊】

 

 

結   論

上文只是就《三號漢墓》遣策釋文和注釋中存在的問題，作了初步的梳理。并提出了一些很不成熟的看法。由于本文體例所限，有些問題并沒有作專門的討論，在此作一簡單的說明。由于本人學力所限，三號墓遣策中的一些問題，只好存疑待考。本文所討論的“問題”本身可能也存在問題，敬請大家指正。

【“結論”二字為三號黑體，居中，字間空2格】

【下空一行。內容：小4號宋體，  行間距1.5倍數， 段首行縮進2格，兩端對齊】

【標題一，標題二，標題三， 結論，致謝語之間行距請根據美觀度適當空出兩至三行】

致  謝

本論文從立題到論文撰寫整個過程都是在導師李井會教授，高禮讓教授和于洪梅講師的悉心指導下完成的。特別是李井會教授在生活上，學習上，思想上都給予我極大的關懷和幫助，在傳授我知識的同時，更注重培養我解決問題的思路和方法及創新能力，為我今后學習和工作打下了堅實的基礎并開闊了我的視野。導師敏捷的思維和孜孜不倦的探索精神是我永遠學習的榜樣，兩年半來,我所取得的每一點進步無不凝聚著李井會教授的心血,我將最誠摯的謝意奉獻給我的導師。

【“結論”二字為三號黑體，居中，字間空2格】

【下空一行。內容：小4號宋體，  行間距1.5倍數， 段首行縮進2格，兩端對齊】

【標題一，標題二，標題三， 結論，致謝語之間行距請根據美觀度適當空出兩至三行】

1. “鄉村旅游”與“農業旅游”“農業旅游”是以農業生產過程、農村風貌、農民勞動生活場景等為主要吸引物的活動。農業旅游與農業資源、農業技術、農業產品、農業區位及農村文化密切相連（李天元，2003）[1]。由于觀光農業發展較快,人們常把“農業旅游”稱為“觀光農業”（黎小蘇，1987）。觀光農業是近幾十年來興起的一種融農業經營與觀光為一體的新型產業。它以農業種植為依托,把農業經營和觀光有機地結合起來,吸引游客前去觀賞,是一種新型農業經營形態。韋慶遠（1983）指出：盡管“觀光農業”與“農業旅游”意趣基本一致,但由于“觀光農業”反映的是傳統“觀光型”旅游形式,無法體現當代農業旅游參與性、娛樂性、休閑性等特征,也無法體現旅游的農場、園地、森林等不同風貌。規范的稱呼是“農業旅游”,它不僅包括觀光農業、休閑農業、度假農業,也包括農業修學、農業考察、農業科研等形式。應該看到,隨著旅游業的發展,農業旅游概念的內涵在不斷擴大,最初只把田園風光、農事活動作為農業旅游的吸引物,后來加入農村的建筑、農村的習俗,然后又加入農村的文化等等。

【注釋：采用腳注（插入—引用—腳注和尾注，選腳注，編號格式選1、2、3、4、5）】

【腳注必須是和文章中的引用以及參考文獻相對稱，嚴禁胡編亂造】

【引用書本著作順序為：（作者，著作名，版次（第一版不標注）[M]， 出版地：出版單位，出版年：起止頁碼.】

【引用期刊順序為：作者，題名[J]，期刊名，出版年份，卷號（期號）：起始頁碼。】

【引用網址順序為：作者，題名[J]，網址名，年份，插入網址，具體到文章html格式，例如：寧夏日報，銀川市抽查六成“農家樂”衛生狀況堪憂[EB/OL，2003，nxein.com/sxjj/ychs/200809/29436.html】其他情況參見《學術論文參考文獻標準格式》

例下：（文中紅字引用出自以下腳注-例上）

參考文獻

[1] 李天元.旅游學概論(第五版)[M].天津:南開大學出版社,2003.150-155.

[2] 黎小蘇.陜西之特產—牲畜[J].山西：陜行匯刊，1988，7（2）：25-29.

[3]寧夏日報，銀川市抽查六成“農家樂”衛生狀況堪憂[EB/OL]，2003， nxein.com/sxjj/ychs/200809/29436.html【“參考文獻”四字，4號黑體，居中。下空一行。 內容5號宋體，  行間距1.5倍數]

【引用的文獻順序，參考著作為：（作者.著作名.版次（第一版不標注）[M].出版地：出版單位，出版年：起止頁碼.】

【引用期刊為：（作者.題名[J].期刊名，出版年份，卷號（期號）：起止頁碼。】

【引用網址順序為：作者，題名[J]，網址名，年份，插入網址，具體到文章html格式】其他情況參見《學術論文參考文獻標準格式》

 

附   錄

[1] 陜西省旅游地圖

[2] 陜西省廟會市場調查問卷情況說明

篇（7）

    自古以來,中國是一個農業大國,13億人口,9億在農村,農村人力資源數量多且質量低,這已經成為我國隱性的失業大軍。如何提高農村潛在人力資本的綜合素質,尤其是科學文化水平,通過一系列有計劃、有目的教育培訓機制解決農村人力資源的開發問題,使農村人力資源得到充分合理開發,加快我國小康社會的建設,已經成為我們經濟生活中不可避免的重要課題。

    1 我國農村人力資源的現狀

    《中國教育與人力資源問題報告》描述了我國人力資源狀況: 目前,我國人口構成仍以低層次文化人口為主體,國民總體文化程度偏低;高層次人才極為緊缺;人力資源整體水平與發達國家和新興工業化國家相比存在較大差距,這已經成為影響國家發展的重大障礙。而在我國農村人力資源現狀更是不容樂觀,主要表現為數量和質量兩個方面。

    1.1數量現狀:我國農村人力資源在數量上呈現基數大,增長快的特點。據統計,1978年我國有9.63億人,農村人口為8.03億,農村人力資源為3.06億,農村人力資源占農村人口的38.11%,占全國人口總數的31.78%。2002年與1978年相比,我國人口總數和農村人口分別增長了33.44%、16.44%,年平均增長率分別為1.21%、0.64%;同期農村人力資源增長了58.50%,年平均增長1.94%,農村人力資源的增長率高于同期總人口、農村人口的增長率,更高于2002年人口自然增長率6.45%的水平。而據最新統計,2006年我國總人口為13.15億人,鄉村人口7.37億人,占總人口的56.1%左右[1]。鄉村人口中有勞動力約4.80億,農村人力資源數量極其豐富,但是人口增長過快與農業發展相對滯緩形成了矛盾。農村人口眾多成為農村經濟發展沉重的包袱,農村人力資源的經濟價值得不到釋放。而且,建國以來,我國農業院校培養了大約130萬大中專畢業生,有80多萬人離開了農業,只有40多萬人留在農業系統,而正在農業第一線從事農業技術的只有15萬人,人力資源的浪費十分嚴重。

    1.2 質量現狀:我國農村人力資源質量現狀主要體現為農村勞動力的整體素質普偏低,不適應農業產業化和現代化的發展,防礙新農村的建設。其素質低主要表現在以下幾個方面

    1.2.1 文化素質偏低。目前我國農村勞動力中,小學及以下文化程度占37.3%,初中文化程度占50.2%,高中文化程度占9.7%,中專文化程度占2.1%,大專及以上文化程度占0.6%。亦即 4.8 億農村勞動力中, 初中及以下文化程度就有 4.2 億人。

    1.2.2 科技素質不高。目前,在我國農村勞動力中,95%以上的人基本上仍然屬于體力型和傳統型農民,缺乏職業技術知識和技能,不具備現代化生產對勞動者的初級技術水平的要求,這就影響了現代農業科技的推廣和應用。

    2農村人力資源合理開發的必要性1農村人力資源開發是發展現代農業的需要:《政府工作報告》強調指出,扎實推進社會主義新農村建設,首先要發展現代農業。然而目前我國農業仍處于傳統農業向現代農業的過渡階段,要實現傳統農業向現代農業、粗放型農業向現代集約型農業的轉化,則要依賴農業科技開發、農村勞動力素質的提高和農村人力資本積累的快速發展。這就要求我們必須大力開發農村人力資源。因為只有通過加快農村人力資源的開發,才能提高廣大農民的綜合素質,使其具備市場經濟知識、法律意識、民主意識,掌握各種專業技術和技能,推動農業的現代化和農村經濟社會的全面發展與進步。2農村人力資源開發是農村剩余勞動力有效轉移的前提

    目前,我國農村勞動力嚴重過剩,但農村剩余勞動力的轉移并不順暢。農村勞動力的轉移一般分為三類,一是轉移到鄉鎮企業,二是從事服務業,三是進入城市各行各業。但是隨著產業結構調整以及產業和就業擴張對人力資源素質要求的提升,不論是哪一種轉移,都對農村現有勞動力提出了新的和更高的要求,可以說,如果沒有素質的提高,農村勞動力就無法適應轉移后的工作和生活環境,就要退回來重新回到農村,農村剩余勞動力的轉移就沒有得到有效實現,因此,要實現農村剩余勞動力的有效轉移,必須通過多種方式和途徑,開發農村人力資源,提高他們的科學文化素質和社會適應能力。

    3 加快我國農村人力資源開發的措施

    農村人力資源受教育水平是影響我國農村人力資源素質提高的決定性因素,也是影響有效開發農村人力資源的重要因素,低素質的農村勞動力會嚴重制約我國農村改革的深化和農村經濟進一步發展。因此,建立健全農村教育體系就成為加快我國農村人力資源開發的最有效措施。1加強農村基礎教育:農村基礎教育是整個國民教育的重要組成部分,是提高農村勞動力素質的主要渠道。針對目前我國農村基礎教育存在的教學設施不全,師資力量不足以及學生輟學數量增加等問題,應從以下三個方面入手來加強農村基礎教育。首先,改變教育投資體制,加大對農村基礎教育的投入。其次,建立農村義務教育經費投入的保障機制,確保教育經費的落實,確保教師待遇能逐步提高從而穩定和充實農村教師隊伍,提高教師專業素質。第三,地方政府、教育行政部門、學校及教師應不遺余力地推行義務教育,降低農村學生的輟學數量。2加強農村勞動力的技能培訓:對我國農村人力資源進行相關技能培訓分為兩部分,一是面向留在土地上的農民開展農業科技普及培訓; 二是面向將向城鎮轉移的農村富余勞動力開展技能培訓。開展農業科技培訓, 要以農業科技示范戶為重點培訓對象, 實施新型農民科技培訓項目, 要組織培訓教師和科技人員深入生產第一線, 按照農時季節對農民進行農業科技培訓和技術服務, 大規模培養農村實用人才, 從而真正使科技興農和人才興農戰略落到實處。對農村富余勞動力開展技能培訓則應以就業為導向,根據市場對農村勞動者就業能力的需求開展各種層次和類別的教育和培訓,注重培訓的適應性和廣泛性,使農民能夠從教育和培訓中切實受益。

    參考文獻

    [1]姚裕群,人口大國的希望:人力資源經濟概論[M].中國人口出版社,19.

篇（8）

陜西省檔案館名人庫里各類載體的檔案，曾吸引了省內外的檔案界同仁，吸引了上至中央電視臺下至地方報紙的十數家媒體，省上領導賈治邦、袁純清、羅振江、桂中岳、李溪溥、李森桂、范明等現任、離休領導及國家檔案局副局長郭樹銀等都前來視察指導過。在仔細的觀看了名人檔案微型展覽及經過系統分類整理的人物檔案全宗后，他們提出了各種各樣的問題和建議。記得有人曾問我：省農業廳廳長史志誠的檔案你們這里有嗎？我當時回答：“有。他僅僅做為廳長的職務是不夠名人標準的。史志誠同志是作為中國農學會副會長、中國畜牧獸醫學會和中國毒理學會副理事長三個國家級學會副職而建立著名人物檔案的。”此殊榮在全國都是罕見的，少有的。

我和我的同事在征集、整理檔案的過程中，通過大量的檔案、資料看到史志誠同志不僅是農業和畜牧業經濟方面的管理者，而且確是一位在社會科學和自然科學兩個領域都有建樹的學者、專家。他1941年出生于陜西榆林，曾就讀于陜西榆林農業學校獸醫專業和西北農業大學，獲農學碩士學位。1958年參加工作，先后在省農林廳、省畜牧廳、省農牧廳、農業廣播學校和省農業廳等單位工作、任職，現任陜西省人大常委、農業與農村工作委員會副主任。1997年6月，中國工程院副院長盧良恕院士為史志誠題寫的“宏觀研究與微觀研究相結合，社會科學與自然科學相結合，為祖國繁榮昌盛創造性地工作。”就是對他最好的贊譽。

為農業發展盡心盡力

確保糧食安全是農業綜合生產能力的最重要的標志。1996年，史志誠被任命為陜西省農業廳廳長，當時面臨的形勢是糧食連續兩年徘徊在200億斤上下，全省人均640斤，低于全國脫貧標準的700斤。面對糧食生產問題，他集中力量采取以推廣地膜小麥和地膜玉米為主要內容的綜合創新增產技術和相應措施，經過三年的努力，1998年全省糧食總產達260億斤，人均720斤，達到陜西糧食總產歷史新高。農業部部長劉江來陜視察時指出：陜西實現糧食自給，豐年有余，就是對全國的貢獻。他對1998年陜西糧食增長幅度之大非常滿意，給予了獎勵。史志誠組織的“小麥地膜覆蓋栽培技術推廣”。還獲2003年農業部豐收計劃一等獎；主持的“確保我省糧食產需平衡的對策研究”，獲得2004年省決策咨詢委員會優秀建議一等獎。

正確導向農業產業化經營的理論研究，是我國傳統農業向現代化農業轉變的迫切任務之一。90年代興起的農業產業化經營是一種經營方式的變革。對農村經濟結構的調整，農業經營方式的轉變，提高農民收入都起到明顯的作用。然而，農業產業化經營的提法不夠規范。針對這個問題，史志誠就農業產業化經營問題于1997年11月答中央人民廣播電臺記者黃立新，他認為：農業產業化的提法應當規范為“農業產業化經營”，防止將“產業化”與“現代化”相提并論，更要防止將“產業化”替代“現代化”的傾向。他的研究論文“農業產業化經營若干經濟理論分析”送給國務院農業研究中心楊雍哲主任并發表在農業部《農村經濟文稿》1997年第8期上，引起有關部門重視。之后在1998年召開的黨的十五屆中央委員會江總書記的報告中將農業產業化明確規范為“農業產業化經營”。

警惕有害有毒生物入侵是我國加入WTO面臨的新問題。2001年在長春召開的中國科學年會上，史志誠發表了“加強有毒有害植物的研究與防治”論文。新華社記者王永康采訪后在“國內動態清樣”發表專家建議指出，隨著我國加入WTO后農產品進口、人員貨物往來增加，來自國外的有毒有害物質的威脅就會大大增加，我國應加強對有害生物風險分析（PRA）的研究，為防止有害植物入侵提供科學依據。副總理11月19日批示農業部，杜青林部長批示農業部、中國作物協會在中國農科院召開座談會，聽取了史志誠和有關專家的匯報，寫了“關于迅速采取措施預防和控制我國外來有害植物的建議”，進一步促成中國毒理學會、農業部農業技術推廣服務中心和陜西省科協，于2002年11月在西安聯合召開了“加入WTO與防止有害生物入侵研討會”，來自北京和各地的專家、教授參加了會議，就有關立法、執法，加強海關檢查等措施提出了具體意見和建議。

史志誠同志為推進生態農業建設做了大量基礎性工作。1997年6月根據程安東省長關于如何發揮渭北糧食生產優勢，發展生態農業，再造一個陜西的指示，史志誠同志請示省政府同意，邀請中國工程院副院長盧良恕院士等糧食問題和生態問題專家來我省聯合考察，提出“關于陜北、渭北糧食生產與農業持續發展的報告”送姜春云副總理。姜春云副總理于97年7月6日做了“對情況分析和今后意見值得重視”的批示，并于7月下旬來陜考察，提出“關于陜北地區治理水土流失，建設生態農業的調查報告”，總書記8月5日批示“我寫了一點意見，另頁。”這就是著名的“再造一個山川秀美的西北地區”的批示。1999年5月史志誠再次邀請中國工程院副院長沈國舫院士來陜考察，提出“黃土高原生態環境建設與農業可持續發展”的報告，送國務院領導同志，8月6日，總理來陜視察，史志誠廳長作為陪同人員，在延安親耳聆聽了總理作出的“退耕還林還草”的重大決策。自此一個大規模的全國性的退耕還林還草全面展開。我省連續八年得到國家大力支持，退耕還林還草取得重大進展，不僅穩定了糧食生產，而且使生態環境有了很大改觀。

篇（9）

農業生態學是生態學與農業科學相互交叉滲透的典范，是研究農業生物與環境相互關系及其作用機制和變化規律的一門學科，在培養、提高學生的系統分析問題和綜合解決問題能力方面起著重要作用。隨著西部大開發的實施，提出了“西部開發，生態要先行”的號召。為此，農業生態學更應該密切聯系西部實際乃至全國的農業發展實際，在挑戰中深化發展，進一步完善農業生態學課程體系可謂勢在必行。

在我國1987年起陸續設立農業生態學課程的形式下，石河子大學從1985年開設此課程，初定為選修課，經幾年的努力與完善，1994年正式規定為農學專業必修的學位課程，經過十幾年的發展，我校的農業生態學學科體系已逐步發展起來，在農學、植保、資環、林學、畜牧等專業均開設了農業生態學課程，并在教學中受到學生廣泛歡迎及教學部門的好評。2007年作為我校精品課程重點建設，作為一門年青的學科，農業生態學的地位、意義、教學內容、教學方法、課程體系等方面還有許多改進與完善。

1.課程改革與建設內容。近幾年，農業生態學作為石河子大學精品課程的教學項目，我們圍繞課程建設任務書，對農業生態學課程進行了全面建設，各方面都取得了一定的成果。尤其注重培養學生的創新精神和實踐動手能力。主要涉及：教學觀念更新問題；農業生態學課程體系和教學內容更新和優化問題；教學方法、手段改革問題；教材建設問題；實踐性教學內容、方法、途徑改革問題；成績考核方法、方式問題；教學實習基地陳設及教學實驗室設備改造問題；教研組內教學任務配置問題等方面進行了較為深入、系統的探討、研究和實踐。

2.課程改革與建設成效。

2.1　革新教學觀念，重新定位農業生態學的課程性質。突破原來我校將農業生態學作為專業課，只限于農學開設的局限，目前將農業生態學重新定位在：突出專業基礎課的地位，同時作為農業、生物等自然科學大領域范疇的重要課程，面向多個專業開設，在提高大學生生態環境意識上發揮積極作用。近幾年，新開該課程的植保學、園藝學、生物學、動物科學等專業的學生普遍反映比較感興趣，豐富了知識，提高了認識。

2.2　改革課程體系和教學內容。再原有農學專業基礎L，依據不同專業關于生態學課程的性質、教學重點、任務的不同，對原有農業生態學課程進行調整，將生態學授課內容分為兩大部分，即基礎內容(包括生態學基本原理、基礎知識及生態意識的掌握)和應用內容(結合典型區域進行原理的應用與實踐)。尤其在生態學應用上，從不同專業出發，以專題、討論等形式講授。加強了新設置的課程體系和內容的完善，體現了針對性強、新穎、實用特點。

2.3　實驗課的內容和形式的更新。以往生態學實驗開展一直依托農學系作物栽培與耕作實驗室，沒有獨立的實驗室，更沒有儀器設備的專向投入，實驗開展主要以演示性實驗為主，沒有發揮本學科的特色，嚴重制約了學生實踐能力的提高。目前除對原有內容進行更新外，增加了生態學研究新方法和技術的應用以及綜合性、設計性實驗內容，由原有的培養學生實驗技能為主轉向技能與運用理論知識綜合分析、解決實際問題能力并重。

2.4　教材建設和教學素材的收集。針對生態學涉及面廣，靈活性強等特點，及時更新教學內容，形成了主教材，試驗教材、輔助教材，更替教材等一系列教材建設，同時積極組織主編或參與編寫了相關教材，跟上學科發展的步伐。另外針對抽象的章節，收集了圖片等素材百余張。

2.5　充分發揮現代化教學手段。在教學手段上，結合多項教學研究和改革項目，積極采用現代多媒體技術，研制了效果較好的、多套CAI課件，并建設了教學網站，實現了教學內容的直觀性、立體性、易更新性和教學過程的趣味性、交互性、高效性。

2.6　探討適合生態學學科的、行之有效的教學方法，包括直觀式、參與式、案例分析、教研結合、雙語教學等，將教學研究和改革的成果逐步用于教學實踐。充分利用直觀性強的材料(圖片、影像、動畫)，積極組織學生的參與熱情，將目前的生態學熱點問題以課程論文、討論課、學生自講課等形式引入教學，根據不同的專業特點加以靈活運用，充分調動了學生的學習熱情，提高了教學效果。

2.7　優化和改革課程考核體系。對于有實驗實習的必修課，普遍采用全程化課程考核，包括平時成績、課程論文、實驗成績、實習成績、結業考試成績。避免了以一次期終考試定優劣的局限性，引導學生注重平時的學習、積累。選修性的課程，沒有實驗實習，主要是采用課程論文、平時、期末的成績來進行課程考核。

3.課程建設的創新點。近幾年，針對不同專業，經過教學內容確定以后，如何通過最合適的形式使學生能掌握這些內容，是課程教學是否成功的又一個關鍵環節，為此本課程精心組織教學，盡力達到教學內容和形式的完美結合，進行了以下探索，與以往課程建設相比，并取得很好的效果。

3.1　充分發揮教學與課研相結合，系統授課與專題講解相結合。結合教師豐富的科研知識，在教學過程中每講授完一部分基礎內容，就進行一個專題的講解或分析。這樣使學生不但了解了農業生態學基本原理，也學會了如何將理論運用生產實際之中去的方法，同時也了解了目前農業生產中尚存在的問題及解決這些問題的可能途徑。使學生不但掌握本課程理論知識，同時獲得了較強實際工作能力，提高了學生的綜合素質。

3.2　靈活多樣的教學方式，實現學生主體性和教師主導性的統一。由于大部分學生來自于農業領域，對農業生產都有一定的感性認識，對于農業生態學中存在的問題也有著一定的想法，通過課堂討論和研究性學習過程，可激發他們的學習和創造熱情，強化了教學中的學生主體性意識，變學生的被動性學習為主動性學習。實踐表明：通過課堂討論、學生當老師、研究性學習及課程論文撰寫等方式，可以提高學生的學習興趣和主動性。

3.3　廣泛應用先進的教學手段，實現效果與效率的統一。除傳統的直觀教學方式外，還廣泛采用電化教學、多媒體教學等手段，為此還收集了有關錄像材料，制作了多媒體教學課件。不但增強了教學的直觀性，提高了授課效率，還在一定程度上彌補了現有教學素材和設備的不足。鑒于學生對英語的需求，即將開設雙語教學。

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一、農業經濟的現狀概論

農業自古以來就是全世界所關注的問題，隨著經濟的發展，農業在各國經濟中的地位依然不會因各種新興的經濟形式而下降。在當前的經濟形勢下，發展中國的農業經濟成為了各國研究農業經濟的熱點問題。雖然說農業經濟的研究方向已經慢慢向發展中國家轉變，但是發達國家在研究發展中國家的農業經濟時很容易忽略一個經濟的現狀，就是發達國家與發展中國經濟狀況不同，農業經濟的發展狀況是不一樣的，如果始終站在自己國家的農業經濟的角度上去思考別國的經濟，很容易失去實效性。每個國家的實際情況都是不一樣的，要想搞好農業經濟對研究對象進行實事求是的分析研究。

我國是農業大國，盡管隨著改革開放以來經濟的高速發展，中國逐漸走出了貧窮落后的經濟局面，但是地大物博的中國還必須要看清自己經濟發展的劣勢。農業依然是我國經濟的最重要最基本的經濟部門，發展好農業經濟是我國的大問題。作為世界上最大的農業大國，我國存在著大量的農業生產者，隨之而來的“三農問題”更是這些年國家十分重視的問題，我國就“三農問題”而出臺了各種各樣的適合中國國情的政策，同時也在農業經濟的研究上投入了大量的人力物力，建立了龐大而農業經濟的研究隊伍，對我國的農業問題進行多方面的研究，不斷探索我國農業的發展方向。這些努力也出現了巨大的成果，例如袁隆平在農業種子上的研究極大了改善了我國農業的落后的發展狀況。在農業經濟上的研究也逐漸引起了世界的注意，世界性的經濟組織，世界的專業農業研究團隊等紛紛對中國進行科技和資金上的交流以及資助，為中國研究農業經濟提供了極大的幫助。下文就農業經濟的管理研究熱點以及資助方向上具體談談關于中國農業經濟。

二、農業經濟管理研究熱點

農業經濟的研究熱點主要是根據國際權威性期刊和熱點論文來進行數據分析后總結出來的。那么根據最新的國際性權威雜志《AgriculturalEconomics》以及年度高頻搜索論文的相關數據，我們總結了近年來農業經濟管理研究的熱點問題。

（1）農業經濟的國際化、經濟自由化、農業產業化以及關于農業資源保護的問題。全球經濟逐漸融合，同時農業也應該朝著國際化的發展方向前進；而經濟的自由化和農業產業化則是現代市場經濟的發展要求，這是農業經濟的發展方向；最重要的還是關于農業資源的問題，發展中國家的農業資源農業用地，耕地和水資源的保護等越來越受關注。

（2）糧食安全問題以及食物政策。主要的相關內容是發達國家的非經濟性因素對對發展中國家的農業產業狀況和經營結構的影響，同時還更加關注發展中國家對于貧困人口的食品安全供給問題。食品供給安全越來越受關注，食物政策也成為全球化的農業發展的需要各國考慮的因素。

（3）農業方面的管理工作以及農業的公共政策問題。農業經濟的管理工作同樣是當下研究的熱點，目前來說，研究農業經濟管理的主題依然是發達國家的學者，發展中國的農業經濟也成了研究的新的方向，就對農業本身來說，由于農業的國域性，導致各國農業的狀況各不相同，而一國農業經濟的發展狀況是與該國的農業經濟的發展政策分不開的，農業政策實際上就包含了農業的實際發展局面，農民的收入以及農業經濟管理等實際問題，它是一個體系。

（4）農業的R&D的研究活動。當今時代是個信息時代，同樣它更加是個科技時代，科技成果已經廣泛應用于人類社會生活的各個方面，發展中國家由于經濟落后，科技也明顯落后于發達國家，所以在農業上的科技水平十分低下，研究熱點圍繞著農業科技上面來自然是水到渠成，而且也是當今世界科技化發展的趨勢。

三、農業經濟的資助方向

上文著重分析了一下農業研究的熱點問題，結合這些熱點，我們也能發現農業經濟管理研究面臨著新的形勢，特別是對于我國來說，我國農業經濟缺乏市場特征，同時在新技術和新設備上的應用要不只是淺顯簡單地利用，要不就是局部高科技整體科技化水平低下，結合我國學者在跟蹤國際研究方向的基礎研究成果，以及我國學者利用本身在我國農業經濟的研究素材和國情的便利條件而搜集得豐富經驗和素材，筆者認為今后對我國農業的資助主要應該朝著以下幾個方面進行重點關注。

首先，WTO農業市場貿易自由化建設。這一點是從市場的角度去關注農業經濟的發展，農業雖然說是一國的發展根本，主要目的是為了滿足自身的需要，但是它作為國民經濟的一個重要的組成部分，它同樣是經濟發展的重要動力。WTO帶來的市場化經濟對中國農業經濟的影響是多方面的，在這種新的經濟發展形勢之下，研究農業貿易自由化是國際形勢和我國在實踐中的需要。

其次，農業政策以及模型定量研究。這一點對于我國農業研究來說是一個薄弱的環節，我國在這方面的研究基礎相對較弱，在短時期內，中國的關于農業經濟的一些研究成果很難跟上國際的標準。在農業模型定量研究上加大資助，能有利于我國研究成果走上國際化的發展道路。

第三，可持續性農業的研究方向。農業可持續發展是我國經濟發展的政策要求，也是農業經濟長遠發展的內在需求，農業其實不只是單純的農業，與之相關的有包括環境、生態以及自然景觀和人文景觀在內的社會各個方面，所以農業的可持續發展同樣也是進行與之相關行業的可持續發展的前提，這也是世界經濟的發展方向。

第四，轉基因農業。此領域不僅是國際關注的熱點，同時也是我國農業在農業經濟方面取得突破性成果的方面，我國學者在這方面的研究不僅與國際同步，甚至在某些方面已經有所超越。這方面的研究成果已經很好地證實了它對農業經濟的推動作用，應該在此方面大力資助。

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在人類社會發展進程中，無論是發達國家還是發展中國家，往往都經歷了這樣的歷程。既先以破壞生態環境為代價來發展經濟，然后又在受環境破壞的懲罰后逐漸認識和重視生態環境保護的歷程。農業生態領域也不例外，土地長期耕作造成了比較嚴重的農業生態問題，工業“三廢”排放量不斷增加，化肥、農藥、農膜的大量使用，導致農業生態環境惡化，搞好農業生態環境建設是我們面臨的重要課題。

一、農業生態環境存在的主要問題與危害

常德市武陵區農業生態環境的現狀，其中包括水資源、森林草地，耕地水土資源，農用塑料薄膜、化肥、農藥、農業廢棄物等方面的污染。綜合而言，武陵區當前主要的生態環境問題表現在：

（一）水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因，造成水土大量流失。全區耕地水土流失面積約9.64平方公里，占耕地總面積的34.4％。水土流失破壞了全區的農業生態系統，導致土壤中氮、磷、鉀等養分大量損失，嚴重影響了本區的農業生產，同時，水土流失使沅江河床抬高，導致水患頻繁。

（二）農村淡水生態問題突出。全區農村淡水生態問題突出，呈迅速惡化趨勢。例如：地表水體富營養化，地下水質逐漸惡化等。據統計，全區有70％的河流受到不同程度的污染，我國農村50％的飲用水受到有機污染，而且由于農藥等化學物質的廣泛使用，致使許多地方的地下水不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身心健康和農村經濟的健康發展。

（三）農田土壤重金屬污染加速。改革開放以來，常德市農村中小企業的發展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業或企業有城市向農村轉移，未經處理的工業與生活用水經污灌或任意排放進入土壤后，大量的重金屬元素可在土壤中富集，從而進入食物鏈，直接影響農作物的品質和產量，對人體健康造成影響。

二、生態修復及理論基礎

（一）生態修復的涵義

生態修復是一個宏觀的概念，它是應用生態系統自組織和自調節能力對生態本身進行修復。為了加速已被破壞生態系統的恢復，還可以輔以人工措施以加快生態系統恢復的步伐。生態修復是按照可持續發展的戰略思想，切實遵循自然生態經濟規律，充分利用當地的水、土、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環再生能力和人為干涉快速恢復植被，控制水土流失，實現人與自然和諧相處。

（二）農業生態環境演變的規律是生態修復必須遵循的自然規律

生態修復的理論基礎是農業生態環境發展的自然規律。自然生態環境是包括生物體與環境（氣候，水，土等）自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩定的有自組織功能的大系統，該系統具有恢復到接近于原自然生態狀況的自我修復功能。建設性的農業生態環境，應根據當地的自然條件，否則，往往事與愿違，不僅達不到目的，反而會帶來新的問題。由于人們對自然規律認識的局限性與偏差，在我國農業生態建設中，就有很多這樣的教訓。

（三）人與自然和諧共處的理念是搞好農業生態修復的保障

人與自然和諧相處，是人類面對自然災害深刻反思后產生的新認識。人是自然生態系統的組成部分。違背生態規律的自然改造，不僅損害了自然生態系統還會造成自然災害。因此，任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協調發展，人與自然和諧共處的觀點出發，開展生態修復，加快水土流失綜合治理的步伐，建立良好的水土保持生態系統。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內涵，保持社會經濟可持續發展，豐富水土保持生態建設的理論。

（四）農業生態修復的實踐方法

農業生態修復是依靠大自然的力量，充分發揮生態系統的自我修復能力，實現水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“綜合治理”、“結構調整、生態移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。

“封”既是“封山禁牧，舍飼養蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”，還需要因地制宜、因時施策。“退”即是“退耕還林還草、以糧代賑”。大量事實表明，坡耕地是水土流失的主要產沙區，坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當，退耕后農民還可增加經濟收入。“造”即是“造林”。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地，以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主，強加管護撫育，形成喬、灌、草多層次防護體系，有選擇的發展經果林。通過推廣節柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，可有效的保護植被。“建”即是“建設一畝高標準農田”。農民在退耕二畝坡地后，在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農田。

搞好農業生態修復，必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態修復的根本措施，是改善農業生產條件和生態系統的基礎。調整結構、生態移民是生態修復的保障措施。農業和農村產業結構調整是我國農業發展過程中的一次深刻變革。要想使生態修復持續發展，就必須將生態修復與調整產業結構、調整能源結構和生態移民相結合，這樣才能使廣大農牧民增產增收，植被得到恢復和保護，地區經濟得到發展30 %。生態修復作為一項水土保持新舉措，需在實踐中不斷摸索、不斷創新，總結新經驗、新方法，豐富和發展其理論與實踐。

三、農業生態環境的保護對策

（一）增加農民的生態意識，提高人們對生態修復的認識水平。各地在水土保持生態修復上不斷提高認識，積極探索生態修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下，大多數農牧民逐漸接受了這一新的理念，認為生態自我修復是一項讓土地休養生息的好辦法，是人類實現持續發展的正確選擇。大量生產生態綠色環保產品，做好“環保”品牌，讓農民從保護生態環境中獲得實惠，使他們主動參與到保護農村生態環境的行動中來.

（二）加強立法，建立和完善農村生態保護、污染治理的籌資機制。把農村生態環境保護和建設納入國家法制化管理體系中，加大財政資金的專項轉移支付力度，明確保護農村生態、治理農村環境污染的財政資金的轉移支付方式，確保專款專用。

（三）加強農藥、化肥和農用地膜控制和替代，不斷改善和提高農藥使用技術，合理用藥，安全用藥，確保農產品質量，確保施藥人員安全，減輕環境的農藥污染。

（四）加強畜禽糞便的綜合治理，把糞便治理與提高畜牧業生產水平相結合，與發展綠色食品、安全食品相結合，與美化環境相結合，與發展環保產業相結合

（五）推動作物秸稈綜合利用，重視農村能源合理開發，加強對沼氣資源、太陽能資源的開發．做好秸稈氣化、沼氣發電等新技術的應用推廣，引導農戶從單一用沼氣能源轉向沼氣綜合利用的生態農業建設，積極推廣多種能源生態模式，從而緩解對農業生態環境的污染。

（六）防治水污染，保護水環境，對地表水實行流域性綜合治理，；重點治理污染嚴重的區域，進一步加大水污染治理力度。

（七）改變農業生產方式，改善農業生產環境實施生態修復過程中，各地采取了一系列配套的對策和措施，改善了農業生產條件，調整了農村經濟結構，發展了鄉村工業和旅游業，顯著地促進了地方經濟的發展。生態修復使本區農業由廣種薄收、粗放經營向精耕細作、集約經營轉變。

（八）增加生態保護投入，完善環境經濟政策，要遵循經濟建設和生態建設同步發展的方針，切實增加生態環境保護投入，開發、建設項目必須制定生態保護和建設、恢復計劃。

參考文獻

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