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篇（1）

體育健身俱樂(lè)部市場(chǎng)體系的構(gòu)建必須以健身人群的不同需求為依據(jù)，形成經(jīng)營(yíng)性、公益性、福利性不同性質(zhì)的俱樂(lè)部網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)多元化的管理，促進(jìn)體育健身俱樂(lè)部健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。

1.體育健身俱樂(lè)部體系的網(wǎng)絡(luò)化

(1)經(jīng)營(yíng)性商業(yè)體育健身俱樂(lè)部。經(jīng)營(yíng)性商業(yè)體育健身俱樂(lè)部是指經(jīng)營(yíng)者以面向大眾提供休閑、娛樂(lè)、健身服務(wù)為目的，以商業(yè)性健身娛樂(lè)設(shè)施為活動(dòng)場(chǎng)所，依靠市場(chǎng)機(jī)制和利益機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)的會(huì)員制群眾體育俱樂(lè)部。

政府行政部門應(yīng)注意健身俱樂(lè)部的總量控制和合理布局，并成立經(jīng)營(yíng)性健身俱樂(lè)部體協(xié)，各個(gè)俱樂(lè)部可根據(jù)項(xiàng)目地域特征組成若干俱樂(lè)部聯(lián)合體，形成有網(wǎng)絡(luò)層次的商業(yè)健身俱樂(lè)部組織，以滿足較高收入人群的體育健身娛樂(lè)需求。

對(duì)健身娛樂(lè)業(yè)的經(jīng)營(yíng)，政府應(yīng)給予政策傾斜，制定和出臺(tái)優(yōu)惠政策和措施，以發(fā)揮經(jīng)營(yíng)者和投資者的積極性。體育市場(chǎng)管理部門應(yīng)與物價(jià)部門、工商部門一起對(duì)健身娛樂(lè)市場(chǎng)勞務(wù)價(jià)格體系進(jìn)行研究，根據(jù)健身俱樂(lè)部的規(guī)格、檔次、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行星級(jí)評(píng)定和合理的價(jià)格政策。

(2)非經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部。非經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部是指經(jīng)民政部門注冊(cè)登記的民辦非企業(yè)的體育社會(huì)團(tuán)體。目前，非經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部還不能滿足大眾體育鍛煉的需求，因此，體育行政部門應(yīng)充分利用直屬各類各級(jí)公共體育場(chǎng)館，構(gòu)建非經(jīng)營(yíng)性體育俱樂(lè)部的網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等單位的體育場(chǎng)地設(shè)施向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)行資源共享。在開(kāi)放過(guò)程中，可以通過(guò)政府補(bǔ)貼和適當(dāng)收費(fèi)，使其產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

(3)社區(qū)型體育健身俱樂(lè)部。社區(qū)型體育健身俱樂(lè)部是指在群眾體育活動(dòng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上組建起來(lái)的群眾體育俱樂(lè)部。其特點(diǎn)是數(shù)量多、規(guī)模小、就近組合、就地活動(dòng)、地域特征顯著。社區(qū)型體育健身俱樂(lè)部要以活動(dòng)點(diǎn)較為集中的地域片為基準(zhǔn)，組成若干俱樂(lè)部聯(lián)合體，統(tǒng)歸街道社區(qū)體協(xié)直接管理，體育部門要配合街道辦事處對(duì)社區(qū)體協(xié)的俱樂(lè)部管理給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

(4)單位型體育健身俱樂(lè)部。單位型體育健身俱樂(lè)部是指以提高職工健康水平和豐富職工業(yè)余文化生活為宗旨，利用單位的場(chǎng)地設(shè)施，組織職工在工余時(shí)間進(jìn)行各種健身、娛樂(lè)活動(dòng)的群眾體育俱樂(lè)部。

各企事業(yè)單位的工會(huì)部門要結(jié)合貫徹全民健身計(jì)劃，積極配合體育部門抓好本單位體育俱樂(lè)部的組建工作，以行政區(qū)域?yàn)榛鶞?zhǔn)，組成若干俱樂(lè)部聯(lián)合體，統(tǒng)歸行業(yè)體協(xié)直接管理，上級(jí)體育部門對(duì)行業(yè)體協(xié)的俱樂(lè)部管理給予業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)。

2.體育健身俱樂(lè)部管理的多元化

(1)經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部管理“行業(yè)化”。由于經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部依靠市場(chǎng)機(jī)制和利益機(jī)制來(lái)運(yùn)作，因此，應(yīng)根據(jù)《體育法》和國(guó)家體育總局對(duì)體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及體育市場(chǎng)的有關(guān)文件精神，明確主管部門，并建立商業(yè)體育俱樂(lè)部體協(xié)，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理經(jīng)營(yíng)性體育俱樂(lè)部。

(2)非經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部管理“協(xié)會(huì)化”。由于非經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部主要追求社會(huì)效益，又是社會(huì)團(tuán)體的一種組織形式，并按自主經(jīng)營(yíng)，行政援助形式組建。因此，非經(jīng)營(yíng)性體育俱樂(lè)部應(yīng)以體育主管部門進(jìn)行行政管理，相關(guān)體育協(xié)會(huì)自主經(jīng)營(yíng)來(lái)具體經(jīng)營(yíng)管理。

(3)社區(qū)型體育健身俱樂(lè)部管理“社會(huì)化”。由于社區(qū)型體育健身俱樂(lè)部數(shù)量多，規(guī)模小，并按自我約束、自我發(fā)展機(jī)制運(yùn)作。因此，社區(qū)型體育俱樂(lè)部應(yīng)由街道社區(qū)體協(xié)直接管理，居民住宅區(qū)物業(yè)、居委會(huì)按服務(wù)社會(huì)、服務(wù)全民健身的宗旨進(jìn)行社會(huì)化管理。

(4)單位型體育健身俱樂(lè)部管理“福利化”。由于單位型體育健身俱樂(lè)部是以提高職工健康水平和豐富職工業(yè)余文化生活為宗旨，并按單位扶持、福利機(jī)制運(yùn)作。因此，單位型體育俱樂(lè)部由行業(yè)體協(xié)直接管理，各企事業(yè)單位的工會(huì)部門做好職工體育鍛煉的組織工作，切實(shí)提高職工的健康水平和生活質(zhì)量。

3.體育健身俱樂(lè)部服務(wù)的多樣化

(1)體育健身俱樂(lè)部服務(wù)手段多樣化。對(duì)于經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部，可采用貴賓卡、金卡、銀卡、季卡、月卡等，又可采用俱樂(lè)部會(huì)員卡等手段；對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部，可采用團(tuán)體會(huì)員卡，一卡通等手段；對(duì)于社區(qū)型體育健身俱樂(lè)部和單位型體育健身俱樂(lè)部，可采用健康檔案建立，體質(zhì)追蹤監(jiān)測(cè)，運(yùn)動(dòng)處方服務(wù)等手段。

(2)體育健身俱樂(lè)部服務(wù)品種多樣化。體育健身俱樂(lè)部服務(wù)品種多樣化與體育健身俱樂(lè)部的規(guī)模和檔次有著直接的關(guān)系。體育健身俱樂(lè)部既是運(yùn)動(dòng)鍛煉的場(chǎng)所，又是休閑娛樂(lè)的場(chǎng)所。因此，俱樂(lè)部應(yīng)提供多樣化的服務(wù)品種，以滿足各層次人們的健身娛樂(lè)需求。二、體育健身俱樂(lè)部的營(yíng)銷模式

在服務(wù)市場(chǎng)營(yíng)銷中，某些因素，如廣告、促銷的作用并不是主要的，關(guān)鍵是參與市場(chǎng)交換的各方之間的相互作用和關(guān)系。關(guān)系營(yíng)銷就是企業(yè)通過(guò)建立和維系與消費(fèi)者，以及其他相關(guān)群體及個(gè)人之間的長(zhǎng)期良好關(guān)系，充分利用和強(qiáng)化各種形式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)來(lái)展開(kāi)的營(yíng)銷活動(dòng)。健身俱樂(lè)部屬于典型的服務(wù)行業(yè)，關(guān)系營(yíng)銷在這一行業(yè)有其特有的運(yùn)作模式，即健身俱樂(lè)部與健身會(huì)員、關(guān)聯(lián)企業(yè)和政府管理部門的三方模式。

1.建立、保持并加強(qiáng)同會(huì)員的良好關(guān)系，在日常的服務(wù)中加強(qiáng)關(guān)系營(yíng)銷

(1)通過(guò)一對(duì)一營(yíng)銷提高俱樂(lè)部服務(wù)質(zhì)量。健身俱樂(lè)部提供的服務(wù)質(zhì)量的差異性，是勞動(dòng)密集程度較高的服務(wù)性行業(yè)所特有的問(wèn)題。因此，健身服務(wù)行業(yè)很難通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化管理取得良好的效果。關(guān)系營(yíng)銷實(shí)踐中一對(duì)一營(yíng)銷的基本觀念，是將單個(gè)顧客看成一個(gè)細(xì)分市場(chǎng)，根據(jù)顧客的特定偏好和需求來(lái)提供相應(yīng)的產(chǎn)品。一對(duì)一營(yíng)銷，充分考慮了每個(gè)顧客的個(gè)性和偏好，最有可能使顧客獲得最大程度的滿足。就健身俱樂(lè)部的服務(wù)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，同一類型的服務(wù)可以根據(jù)顧客的偏好以不同的方式向顧客提供。這種營(yíng)銷模式可以解決由于服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量的差異性和主觀性造成的問(wèn)題。

(2)服務(wù)的過(guò)程也是顧客的參與過(guò)程,更是關(guān)系營(yíng)銷的有利契機(jī)。服務(wù)性企業(yè)的員工與顧客的接觸程度高，在服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生一種互動(dòng)影響。此外，服務(wù)產(chǎn)品的消費(fèi)除了以服務(wù)作為商品與貨幣交換這層含理性因素的關(guān)系為前提外，其過(guò)程基本上是感性的，在很大程度上是員工和顧客因交往而產(chǎn)生的信息交流和情感上的滿足。這種滿足會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)員工產(chǎn)生信任感和親近感，繼而對(duì)企業(yè)產(chǎn)生好感和偏好，這種感覺(jué)若能在以后得到重復(fù)和強(qiáng)化，顧客就會(huì)成為員工和公司的忠實(shí)朋友，這也是關(guān)系營(yíng)銷的本質(zhì)。

(3)關(guān)系營(yíng)銷可以加強(qiáng)會(huì)員忠誠(chéng)度，留住會(huì)員。關(guān)系營(yíng)銷理論要求企業(yè)員工與顧客通過(guò)建立和維系兩者間的長(zhǎng)期良好關(guān)系來(lái)開(kāi)展?fàn)I銷活動(dòng)，其最終目的是為企業(yè)創(chuàng)造一批忠誠(chéng)的顧客。對(duì)于服務(wù)性企業(yè)來(lái)說(shuō)，擁有一批忠誠(chéng)的顧客，在一定程度上可以保證企業(yè)的市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)定，避免出現(xiàn)由于顧客量過(guò)少，企業(yè)產(chǎn)品和生產(chǎn)力不能累積貯存而導(dǎo)致的企業(yè)設(shè)施設(shè)備、勞動(dòng)力價(jià)值的永久性損耗，從而增加獲利能力，減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。鑒于這種情況，健身行業(yè)通過(guò)一些關(guān)系營(yíng)銷手段來(lái)吸引一部分忠誠(chéng)的顧客是保證經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的必要措施。

2.共同開(kāi)發(fā)健身市場(chǎng)，與關(guān)聯(lián)企業(yè)展開(kāi)關(guān)系營(yíng)銷

關(guān)系營(yíng)銷理論認(rèn)為，企業(yè)之間存在合作的可能，通過(guò)關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作，將更有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的預(yù)期目標(biāo)。企業(yè)合作有利于鞏固已有的市場(chǎng)地位；有利于企業(yè)開(kāi)辟新市場(chǎng)；有利于多元化經(jīng)營(yíng)；還有利于減少無(wú)益的競(jìng)爭(zhēng)。

我國(guó)部分體育健身俱樂(lè)部在尋求關(guān)聯(lián)企業(yè)的合作與共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)方面進(jìn)行了有益的嘗試，其主要手段有:（1)在開(kāi)發(fā)團(tuán)體市場(chǎng)方面，通過(guò)加入當(dāng)?shù)氐穆?lián)合商會(huì)或者利用各種社團(tuán)組織來(lái)發(fā)展自己的生意關(guān)系。(2)與減重中心、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商、康復(fù)中心、醫(yī)院建立合作伙伴關(guān)系，實(shí)現(xiàn)顧客資源共享的目的。(3)加強(qiáng)與體育院校合作，利用高校理論陣地、經(jīng)驗(yàn)和人才的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高管理和服務(wù)質(zhì)量。（4）加強(qiáng)與體育院校合作，利用高校理論陣地、經(jīng)驗(yàn)和人才的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，不斷提高管理和服務(wù)質(zhì)量。

3.與政府協(xié)調(diào)一致，建立政府關(guān)系營(yíng)銷

政府關(guān)系營(yíng)銷是指企業(yè)采取行之有效的策略，建立、維持和促進(jìn)與政府部門之間的關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益“雙贏”的一種營(yíng)銷策略。企業(yè)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的細(xì)胞，處在一個(gè)利益與力量錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境之中，其中政府關(guān)系無(wú)疑是一種應(yīng)該引起重視的外部環(huán)境。健身俱樂(lè)部在處理與政府關(guān)系時(shí)，應(yīng)該采取積極的態(tài)度，自覺(jué)遵守國(guó)家法規(guī)及現(xiàn)行規(guī)定。另外，通過(guò)與政府加強(qiáng)聯(lián)系，可以發(fā)揮政府信息渠道靈通的優(yōu)勢(shì)，避免受到政府有關(guān)規(guī)定的影響和制約。

參考文獻(xiàn)：

篇（2）

一、體育健身市場(chǎng)

體育健身市場(chǎng)即為提高人民身體健康水平服務(wù)的部門”．是體育產(chǎn)業(yè)最為重要的組成部分．是以非實(shí)物的形式向社會(huì)提供體育健身、娛樂(lè)服務(wù)的單位和個(gè)人的結(jié)合。從現(xiàn)階段我國(guó)社會(huì)的實(shí)際狀況狀看．目前以商品形式向廣大消費(fèi)者提供體育健身．娛樂(lè)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體越來(lái)越多，一個(gè)以體育運(yùn)動(dòng)為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同投資，社會(huì)各界廣泛參與能基本滿足消費(fèi)者不同檔次需求的體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)已經(jīng)形成。

發(fā)展體育健身市場(chǎng)是現(xiàn)階段中國(guó)體育事業(yè)生存與發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。推進(jìn)這項(xiàng)工作有兩方面重要意義．一是有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)由“以體為主．多種經(jīng)營(yíng)”的創(chuàng)收模式向“本體推進(jìn)．全面發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)化。健身作為體育的本體價(jià)值．是體育最重要的經(jīng)濟(jì)功能。開(kāi)發(fā)這種經(jīng)濟(jì)功能，使健身的效用(使用價(jià)值)通過(guò)市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)其價(jià)值．促進(jìn)全民健身市場(chǎng)運(yùn)作．既是發(fā)展體育健身市場(chǎng)的需要．也是實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)”本體推進(jìn)．全面發(fā)展“的必然選擇。二是有利于全民健身計(jì)劃的順利實(shí)施。發(fā)展體育健身市場(chǎng)．一方面能在一定程度上解決全民健身計(jì)劃的資金問(wèn)題．另一方面．也是更重要的．它能促使全民健身計(jì)劃按照產(chǎn)業(yè)化的方式進(jìn)行運(yùn)作．從而使整個(gè)計(jì)劃實(shí)施的力度和效度得以提高。

從健身市場(chǎng)的內(nèi)涵及現(xiàn)狀看我國(guó)體育健身市場(chǎng)大致有以下幾個(gè)方面構(gòu)成：(1)體育健身娛樂(lè)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。如健康城、高爾夫球場(chǎng)、保齡球館以及各種健身健美俱樂(lè)部等。(2)體育健身娛樂(lè)技能的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和咨詢。(3)群眾性體育競(jìng)賽表演。(4)體質(zhì)測(cè)試和健康評(píng)估：運(yùn)用先進(jìn)的測(cè)試設(shè)備和科學(xué)合理的檢測(cè)手段．為社會(huì)大眾提供體質(zhì)測(cè)試和健康評(píng)估的有償服務(wù)。(5)體育康復(fù)：為患有某些慢性疾病或身體局部組織損傷的病人．提供運(yùn)動(dòng)處方．醫(yī)療保健及傳統(tǒng)體育醫(yī)療康復(fù)方法，使患者的病情得到緩解或痊愈．(6)體育健身娛樂(lè)的科技開(kāi)發(fā)為提高大眾鍛煉身體的實(shí)效性，趣味性而開(kāi)展的科學(xué)研究和科技開(kāi)發(fā)。

二、我國(guó)體育健身市場(chǎng)的現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展．體育逐步面向社會(huì)．一些消費(fèi)層次較高的體育項(xiàng)目也開(kāi)始進(jìn)入生活領(lǐng)域。體育作為一種健康投資逐步被人們所接受。社會(huì)上的一些企業(yè)和個(gè)人．以及外資開(kāi)始投資易于盈利的體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目．舉辦諸如健康城．高爾夫球場(chǎng)．保齡球館以及各種經(jīng)營(yíng)性體育健身俱樂(lè)部。體育健身領(lǐng)域開(kāi)始出現(xiàn)了私營(yíng)．集體．個(gè)體、外資．中外合資等多種所有制結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體．形成了一個(gè)向社會(huì)提供多樣化服務(wù)的體育健身市場(chǎng)。

但是體育健身市場(chǎng)也還處在發(fā)展之中．從各種文獻(xiàn)資料查詢結(jié)果看目前我國(guó)體育健身市場(chǎng)主要存在以下問(wèn)題

1體育健身市場(chǎng)發(fā)展不平衡。這種不平衡主要表現(xiàn)在3個(gè)方面(1)區(qū)域上的不平衡。沿海沿江的省份在體育健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度和規(guī)模上遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)陸省份；大城市高于中小城市．農(nóng)村處于空白：(2)主業(yè)和副業(yè)發(fā)展不平衡。體育健身、娛樂(lè)、咨詢、培訓(xùn)等主業(yè)的經(jīng)營(yíng)收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于副業(yè)經(jīng)營(yíng)收入(3)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和布局不平衡。突出表現(xiàn)在提供高檔體育健身娛樂(lè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位如雨后春筍不斷涌現(xiàn)．而提供中低檔體育健身娛樂(lè)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)單位則發(fā)展緩慢。另外．目前大多數(shù)體育健身設(shè)施和服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位都集中在市的商貿(mào)中心．而在城鄉(xiāng)集合部，尤其是新建居民住宅小區(qū)則缺乏配套的健身設(shè)施和服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位．這也使得體育健身市場(chǎng)在布局上表現(xiàn)出一定的不均衡性。

2體育健身市場(chǎng)的行業(yè)管理亟待加強(qiáng)。各級(jí)體委是各級(jí)政府主管體育事業(yè)的行政機(jī)構(gòu)．也是體育健身產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理的職能部門。目前各級(jí)體委只考慮下屬事業(yè)單位如何來(lái)進(jìn)行健身產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)．而在如何對(duì)社會(huì)上其它部門和個(gè)人辦的體育健身經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施行業(yè)管理方面缺乏應(yīng)有的考慮。這一狀況有兩方面負(fù)影響：一是體育部門辦的一些體字號(hào)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)要到文化部門去登記。并要交納一定的管理費(fèi)．限制了體育健身市場(chǎng)的發(fā)展．阻礙了服務(wù)領(lǐng)域的拓寬．二是體育健身市場(chǎng)的行業(yè)管理是利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)全民健身計(jì)劃實(shí)施的一個(gè)重要手段。缺少對(duì)體育健身市場(chǎng)的行業(yè)管理．將使我們不能有效地利用市場(chǎng)的方法和手段來(lái)推進(jìn)全民健身計(jì)劃的實(shí)施。體育健身市場(chǎng)的行業(yè)管理就是把社會(huì)上其它部門和個(gè)人辦的體育健身服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位也納入全民健身計(jì)劃服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的一個(gè)重要手段．因此．強(qiáng)化這項(xiàng)職能意義重大。

3產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明．資產(chǎn)管理不順。目前各級(jí)體委在體育健身

經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)中的合作經(jīng)營(yíng)、合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目主要存在兩個(gè)問(wèn)題：一是中外合資的一些大型項(xiàng)目．合作期限過(guò)長(zhǎng)：二是合作中對(duì)有形資產(chǎn)有低估現(xiàn)象．無(wú)形資產(chǎn)不在評(píng)估之列。因此．加強(qiáng)體育部門國(guó)有資產(chǎn)的管理．實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的明晰化、資產(chǎn)評(píng)估科學(xué)化．對(duì)防止在經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)中體育部門國(guó)有資產(chǎn)流失有重要意義。

三、體育健身市場(chǎng)發(fā)展對(duì)策

現(xiàn)階段體育健身市場(chǎng)發(fā)展的總體策略是：以《全民健身計(jì)劃綱要》為主體在培育體育健身市場(chǎng)主體、拓展體育健身市場(chǎng)領(lǐng)域、加強(qiáng)體育健身市場(chǎng)管理三個(gè)方面整體推進(jìn)探索新路子．形成一個(gè)以體育健身、娛樂(lè)為主的社會(huì)化體育服務(wù)體系和一個(gè)由體育行政部門依法管理的多樣化的．多層次的體育健身市場(chǎng)。實(shí)現(xiàn)體育健身市場(chǎng)主體多元化和管理規(guī)范化。這一策略體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1建立一個(gè)與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的、與全民健身計(jì)劃相配套的依托社會(huì)、面向市場(chǎng)的體育健身市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。體育健身市場(chǎng)是為提高全民素質(zhì)服務(wù)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)．也是一項(xiàng)公益性的社會(huì)事業(yè)。發(fā)展體育健身市場(chǎng)的主要目的是促進(jìn)我國(guó)群眾體育管理體制的改革和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換。

2群眾性體育協(xié)會(huì)．俱樂(lè)部．社會(huì)體育指導(dǎo)中心(站)．社區(qū)體育活動(dòng)中心，應(yīng)以社會(huì)化．產(chǎn)業(yè)化為方向開(kāi)展健身、健美．康復(fù)、娛樂(lè)為一體的綜合服務(wù)，積極引導(dǎo)群眾的體育消費(fèi)，不斷拓寬群眾體育消費(fèi)領(lǐng)域。

3體育場(chǎng)館和各種體育設(shè)施應(yīng)繼續(xù)堅(jiān)持”以體為主．多種經(jīng)營(yíng)的方針，擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，加速由事業(yè)型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。同時(shí)要注處理好場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)中經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益關(guān)系。

4．體育院校科研單位，應(yīng)充分利用自身的優(yōu)勢(shì)．增加社會(huì)服務(wù)．拓寬服務(wù)領(lǐng)域．開(kāi)展有償技術(shù)咨詢?nèi)瞬排嘤?xùn)科技開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)讓。有條件的院校和科研單位應(yīng)配合全民健身計(jì)劃的實(shí)施為群眾提供體質(zhì)測(cè)試健康評(píng)估等有償服務(wù)。

5培育和開(kāi)發(fā)體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)．為全民健身計(jì)劃在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行創(chuàng)造必備的基礎(chǔ)和條件。體育健身娛樂(lè)市場(chǎng)應(yīng)提供各種健康科學(xué)文明的體育服務(wù)。要考慮人民群眾實(shí)際的消費(fèi)水平，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)中低檔體育健身娛樂(lè)項(xiàng)目，適度發(fā)展高檔健身娛樂(lè)項(xiàng)目。要在積極引進(jìn)國(guó)外趣味性的健身娛樂(lè)項(xiàng)目和設(shè)施的同時(shí)．做好挖掘和整理我國(guó)民間傳統(tǒng)的體育健身娛樂(lè)項(xiàng)目．以滿足消費(fèi)者不同層次的健身娛樂(lè)需求．為更多的人提供高質(zhì)量規(guī)范化的有償服務(wù)。

6切實(shí)抓好體育健身市場(chǎng)的行業(yè)管理。各級(jí)體育行政部門應(yīng)本著保障廣大體育消費(fèi)者的合法權(quán)益和促進(jìn)體育健身市場(chǎng)健康有序發(fā)展的宗旨．重點(diǎn)抓好體育經(jīng)營(yíng)實(shí)體的開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和從業(yè)條件的制訂工作，盡快實(shí)施體育健身經(jīng)營(yíng)許可證制度。

四．發(fā)展體育健身市場(chǎng)的政策建議

發(fā)展體育健身市場(chǎng)關(guān)系到我國(guó)群眾體育管理體制的改革和運(yùn)行機(jī)制的轉(zhuǎn)換．關(guān)系到全民健身計(jì)劃推進(jìn)方式的選擇。搞好這項(xiàng)工作尚須必要的政策支持。建議應(yīng)重點(diǎn)抓以下幾方面的政策措施：

1制定和完善體育健身市場(chǎng)的投入和投資政策。發(fā)展體育健身市場(chǎng)主要應(yīng)依靠社會(huì)各方面的力量．要積極進(jìn)行多種形式的改革和試點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性多渠道地增加對(duì)體育健身產(chǎn)業(yè)的投入。

2加快體育健身市場(chǎng)的立法進(jìn)程，健全法規(guī)體系。當(dāng)前應(yīng)根據(jù)體育健身市場(chǎng)管理不順．政出多門的實(shí)際情況，制定出臺(tái)《體育健身市場(chǎng)管理辦法》。地方體育行政部門也應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，積極制定地方性體育健身市場(chǎng)的管理法規(guī)。

3爭(zhēng)取適度的稅收優(yōu)惠政策．支持體育健身市場(chǎng)的發(fā)展．體育健身產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)公益性事業(yè)．政府對(duì)公益事業(yè)提供減免稅收的優(yōu)惠政策是當(dāng)前世界各國(guó)普遍的做法。各級(jí)地方體育管理部門在積極爭(zhēng)取享受文化和教育部門現(xiàn)有的相關(guān)優(yōu)惠政策的同時(shí)．還應(yīng)根據(jù)體育自身的特點(diǎn)．力爭(zhēng)一些稅收優(yōu)惠政策．支持健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4加強(qiáng)體育健身產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理。各級(jí)體育管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體育健身市場(chǎng)的實(shí)際需求，因地制宜．確定通用性健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)．制定體育健身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要盡可能使發(fā)展體育健身產(chǎn)業(yè)的投資信貸就業(yè)用地等列入城鄉(xiāng)整體規(guī)劃．使本地區(qū)的體育健身產(chǎn)業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展．要加強(qiáng)對(duì)體育健身產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究工作．建立體育健身產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確把握體育健身產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)和未來(lái)走向．提高對(duì)體育健身產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控的科學(xué)性。

5加強(qiáng)體育健身產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和管理。各級(jí)體育行政管理部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和體育健身市場(chǎng)的實(shí)際需求確定健身市場(chǎng)發(fā)展重點(diǎn)制定體育健身市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃。使本地區(qū)的體育健身市場(chǎng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)體育健身產(chǎn)業(yè)的科學(xué)研究工作建立體育健身產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，準(zhǔn)確把握體育健身市場(chǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)和未來(lái)走向．提高對(duì)體育健身市場(chǎng)宏觀調(diào)控的科學(xué)性。

篇（3）

作者：王勇 丁一 葉義萬(wàn) 殷東 張克天 單位：江蘇省漣水縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)

有的人自認(rèn)為是小買賣，特別是在農(nóng)資銷售的春、秋旺季，最容易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象，甚至是農(nóng)資安全事故，隱患極大。在執(zhí)法過(guò)程中曾發(fā)現(xiàn)少數(shù)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)邊賣農(nóng)藥邊賣食品的現(xiàn)象，執(zhí)法人員跟其講明利害關(guān)系，責(zé)令其整改，但是經(jīng)營(yíng)者卻不以為然。農(nóng)資品種繁多，農(nóng)民辨假防假能力不強(qiáng)目前漣水縣農(nóng)資市場(chǎng)農(nóng)資產(chǎn)品五花八門，應(yīng)有盡有。少數(shù)企業(yè)仿冒著名企業(yè)品牌投放，造成農(nóng)資市場(chǎng)良莠不齊。由于農(nóng)村有文化、有知識(shí)的青壯年大量外出務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多是文化水平低、科技知識(shí)少的老弱婦殘，缺乏識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力，在購(gòu)買農(nóng)資時(shí)，只關(guān)心價(jià)格，貪圖便宜，而忽視對(duì)質(zhì)量的要求，往往容易上當(dāng)受騙。另外，有些農(nóng)民對(duì)假劣農(nóng)資防患意識(shí)較弱，只要市場(chǎng)出現(xiàn)新品種，周圍有人購(gòu)買，也不仔細(xì)辨別真?zhèn)魏蛢?yōu)劣，盲目跟進(jìn)購(gòu)買。農(nóng)資品種的多樣化一方面活躍了市場(chǎng)，滿足了農(nóng)民多方面的選擇，另一方面也給市場(chǎng)監(jiān)管帶來(lái)了難度。投入較少，監(jiān)管后勁不足近年來(lái)，政府在農(nóng)資管理上無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)重視程度，還是財(cái)力支持都較以前有了很大的側(cè)重，但是與形勢(shì)發(fā)展相比還顯得不相適應(yīng)。農(nóng)資市場(chǎng)放開(kāi)后，網(wǎng)點(diǎn)呈現(xiàn)攤點(diǎn)多、渠道亂、分布散、品種雜、面積廣、戰(zhàn)線長(zhǎng)等現(xiàn)象，執(zhí)法監(jiān)督成本較大。

目前執(zhí)法機(jī)構(gòu)的裝備還比較落后，無(wú)論是硬件設(shè)施，還是辦案經(jīng)費(fèi)、人員配備，都難以從根本上解決，農(nóng)資整治措施落實(shí)必然會(huì)大打折扣。建立統(tǒng)一農(nóng)資領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立以主管流通領(lǐng)導(dǎo)掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組和所有農(nóng)資監(jiān)管職能部門參加的農(nóng)資管理工作組織，便于統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)配力量、統(tǒng)一協(xié)調(diào)行為。明確責(zé)任分工，保證工作經(jīng)費(fèi)。制定詳實(shí)的工作方案，推行責(zé)任追究制、完善考核考評(píng)辦法，并細(xì)化量化。

擴(kuò)大宣傳增加受教育面圍繞“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益”的主題，以“送科技到田頭、送法律到農(nóng)戶”雙送活動(dòng)為載體，每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)2次、發(fā)放明白紙以及由各級(jí)新聞部門播放的“放心農(nóng)資與維權(quán)知識(shí)”，讓農(nóng)民掌握識(shí)別農(nóng)資真?zhèn)蔚姆椒ā⑦x購(gòu)質(zhì)優(yōu)價(jià)廉農(nóng)資的注意事項(xiàng)、維權(quán)手段和途徑，提高廣大農(nóng)民識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力和水平；加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)資法規(guī)培訓(xùn)力度，強(qiáng)化其守法意識(shí)，促使其合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍體系建設(shè)健全執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮農(nóng)資信息員的作用。在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備1~2名信息員，以拓寬農(nóng)資市場(chǎng)信息收集渠道；加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)，打造一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的農(nóng)資管理執(zhí)法隊(duì)伍。

建立聯(lián)手監(jiān)管協(xié)作機(jī)制農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安等農(nóng)資監(jiān)管的職能部門要凝心聚力、齊抓共管，在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)指揮下，全方位地開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)的整治行動(dòng)。堅(jiān)持將重點(diǎn)抽查與面上普查相結(jié)合、源頭治理與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合、標(biāo)簽管理與抽檢相結(jié)合、突擊整治與日常管理相結(jié)合，做到重點(diǎn)季節(jié)重點(diǎn)查、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真查、重點(diǎn)區(qū)域反復(fù)查、重點(diǎn)市場(chǎng)仔細(xì)查。同時(shí)，將打擊假冒偽劣產(chǎn)品和保護(hù)農(nóng)資名優(yōu)產(chǎn)品的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)。另外，推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)、推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營(yíng)模式、完善群眾舉報(bào)投訴制度、積極推行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處事機(jī)制等。

篇（4）

一、南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

休閑養(yǎng)身體育主要是指由人民群眾在平時(shí)生活的節(jié)假日或者余暇時(shí)間中的休閑體育與養(yǎng)身消費(fèi)行為而實(shí)現(xiàn)的商品價(jià)值總量。隨著體育產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占的比重越來(lái)越大，人民生活水平的提高，余暇的增多，人們對(duì)體育文化的需要日益加大。

1.運(yùn)動(dòng)服裝、裝備、器械的銷售情況

由于假日期間人們有了更多的時(shí)間進(jìn)行運(yùn)動(dòng)健身和出行,引起對(duì)運(yùn)動(dòng)服裝，裝備的更多需求量，同時(shí)，許多體育商場(chǎng)在假日推出減價(jià)銷售、換季銷售、有獎(jiǎng)銷售等多種促銷手段。據(jù)調(diào)查2008年10月份南寧百貨大樓、百盛、夢(mèng)之島等商店的銷售量均不少。在消費(fèi)人群中,年輕人以買運(yùn)動(dòng)鞋者居多,中老年以健身器材為主。人們以耐克、彪馬、阿迪達(dá)斯、kappa等知名品牌為首選品牌，其中以耐克、阿迪達(dá)斯銷量最大。表明人們的消費(fèi)水平在不斷提高,更加注重產(chǎn)品的質(zhì)量、信譽(yù)、品牌,同時(shí)表明國(guó)內(nèi)品牌與國(guó)際品牌還有很大差距。

2.體育競(jìng)賽表演

羽毛球、健身操、游泳、網(wǎng)球、乒乓球等體育項(xiàng)目已成為南寧市民們周末或工作之余經(jīng)常參與的活動(dòng)。由于這些項(xiàng)目易學(xué)、易掌握,對(duì)場(chǎng)地、器材、服裝要求不高,消費(fèi)不必遠(yuǎn)行,符合了大多數(shù)市民的需求,在假日中便異常火爆。南寧市各大高校舉辦的各類體育競(jìng)賽，等,均在獲得一定的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),又滿足了人民群眾在假日休閑中對(duì)體育的需求。

3.體育旅游和休閑養(yǎng)身

南寧市有利的地理環(huán)境及良好的氣候特征，為體育旅游業(yè)的發(fā)展提供了得天獨(dú)厚的有利條件。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、穩(wěn)定、健康地發(fā)展，人民生活水平日益提高，對(duì)體育旅游的需求也日益增長(zhǎng)，國(guó)家旅游總局曾將1996年的主題定為“度假休閑年”，2001年又將主題定為“中國(guó)體育健身游”，并開(kāi)展一系列全國(guó)及地方性的大型體育旅游活動(dòng)，共推出60項(xiàng)具有地方特色的大型體育健身旅游活動(dòng)11大類80個(gè)專項(xiàng)體育健身旅游產(chǎn)品和路線，以豐富多彩的體育旅游項(xiàng)目滿足不同類型消費(fèi)群體的需求，在一定程度上反映出體育旅游在我國(guó)已具備一定的市場(chǎng)規(guī)模。體育旅游作為一種新興的旅游項(xiàng)目,在南寧市已展現(xiàn)出巨大的市場(chǎng)前景。許多戶外項(xiàng)目像攀巖、徒步和漂流等項(xiàng)目因?yàn)槭袃?nèi)較少,花費(fèi)時(shí)間太長(zhǎng),均需等待假期。目前人們外出旅游更愿意參與更多的體育活動(dòng)。據(jù)調(diào)查南寧市周邊地區(qū)擁有體育游樂(lè)設(shè)施的旅游景點(diǎn)游客眾多。南寧市A級(jí)景區(qū)內(nèi)涉及運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目如摩托艇、水球、射擊、溫泉等都吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外數(shù)量眾多的游客。然而到城市周邊郊區(qū)參與的體育旅游,僅僅是兼有體育項(xiàng)目的常規(guī)旅游,離真正的體育旅游還很遠(yuǎn)。真正意義上的體育旅游應(yīng)該是那些路途較遠(yuǎn)、目標(biāo)明確、過(guò)程艱苦,對(duì)體能和意志要求較高的活動(dòng),像登山、穿越、漂流、探險(xiǎn)、自行車長(zhǎng)途旅行等等。南寧市市民參與的人數(shù)比較少,這主要是目前人們對(duì)旅游的認(rèn)識(shí)還停留在觀光、購(gòu)物、餐飲、休閑等層次上。

據(jù)調(diào)查，除此之外，南寧市體育的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，以商品形式向消費(fèi)者提供不同檔次休閑養(yǎng)身體育健身娛樂(lè)服務(wù)，如溫泉谷、高爾夫球場(chǎng)、保齡球館以及各種健身俱樂(lè)部等。另外，休閑養(yǎng)身體育健身技能的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和咨詢，為群眾組織編排各類競(jìng)賽，提供競(jìng)賽服務(wù)的群眾性體育競(jìng)賽表演，應(yīng)用先進(jìn)的測(cè)試設(shè)備和科學(xué)合理的檢測(cè)手段，為社會(huì)大眾提供體質(zhì)測(cè)試和健康評(píng)估的有償服務(wù)，為某些患有慢性疾病和身體局部組織損傷的病人，提供運(yùn)動(dòng)處方、醫(yī)療保健加傳統(tǒng)體育醫(yī)療康復(fù)方法，為提高大眾鍛煉身體的時(shí)效性、趣味性而開(kāi)展的科學(xué)研究和科技開(kāi)發(fā)等等均已經(jīng)開(kāi)始發(fā)展起來(lái)，并且形成了一定的規(guī)模。

二、南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展的SWOT分析

1.優(yōu)勢(shì)分析

(1)從世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢(shì)看，當(dāng)前體育產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)具有無(wú)限生機(jī)的新興朝陽(yáng)行業(yè)，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展具有特殊的貢獻(xiàn)，在歐美國(guó)家，體育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展已緊密聯(lián)系在一起，已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，并在促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、擴(kuò)大和拉動(dòng)下游產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，而當(dāng)前休閑養(yǎng)身體育業(yè)日益受到人們的重視和參與；(2)休閑養(yǎng)身體育消費(fèi)市場(chǎng)潛力很大。南寧現(xiàn)有幾多萬(wàn)人口，近年來(lái)，隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的加速發(fā)展、居民收入的提高、閑暇時(shí)間增多以及需求層次的改變和健康意識(shí)的增強(qiáng)，對(duì)休閑養(yǎng)身體育消費(fèi)的需求也日益高漲，體育健身娛樂(lè)業(yè)逐漸興起，南寧約有70%以上的人每年都會(huì)在運(yùn)動(dòng)上有所花費(fèi)。

2.劣勢(shì)分析

一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平直接決定該地區(qū)休閑養(yǎng)身體育業(yè)的發(fā)展水平和現(xiàn)狀。南寧正處在發(fā)展加速時(shí)期，休閑養(yǎng)身體育消費(fèi)還不是很活躍。目前大多數(shù)人們還處在過(guò)渡時(shí)期，休閑養(yǎng)身體育消費(fèi)正處于增長(zhǎng)時(shí)期。南寧市居民整體收入偏低，很少投資于有償健身；會(huì)選擇有償健身的無(wú)償替代產(chǎn)品；余暇時(shí)間也相對(duì)較少；對(duì)競(jìng)技表演業(yè)的需求不高。

另外，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人們對(duì)休閑養(yǎng)身體育認(rèn)為管理最差的最多，占總被調(diào)查人數(shù)22.5%，接下來(lái)依次是接待19.2%，交通16.8%，場(chǎng)所品味和特色15.0%，人才匱乏14.0%，生態(tài)環(huán)境脆弱10.0%，其他2.5%。管理差主要表現(xiàn)在場(chǎng)所的秩序混亂，各種拉客宰客現(xiàn)象，接待差主要是硬件設(shè)施差和服務(wù)水平不高，交通主要是距離太遠(yuǎn)；場(chǎng)所品味與特色主要是場(chǎng)所自身的開(kāi)發(fā)規(guī)劃和吸引力；人才匱乏主要是從事專業(yè)休閑養(yǎng)身體育開(kāi)發(fā)和管理的專業(yè)人才不夠；最后是可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Σ蛔恪?/p>

3.機(jī)遇分析

休閑養(yǎng)身體育面臨發(fā)展的大好機(jī)遇。休閑養(yǎng)身體育是滿足市民追求健康需求的需要。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)民的生活水平和可支配收入的提高，人們對(duì)自身的健康關(guān)注日益提高，休閑養(yǎng)身的需求應(yīng)運(yùn)而生。同時(shí)，隨著我國(guó)法定閑暇時(shí)間的增多和帶薪度假的逐步實(shí)現(xiàn)，居民已不滿足現(xiàn)有的大眾運(yùn)動(dòng)方式，追求健康、康壽等與生態(tài)休閑養(yǎng)身相結(jié)合的高品味、高端的運(yùn)動(dòng)方式日趨為人們所青睞。因此，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)身體育是參與體育消費(fèi)新潮流，細(xì)分南寧體育業(yè)市場(chǎng)，滿足居民健康需求的需要。4.威脅分析

南寧市休閑養(yǎng)身體育經(jīng)營(yíng)人才相對(duì)匱乏，這種人才的缺乏不僅體現(xiàn)在休閑養(yǎng)身體育系統(tǒng)內(nèi)部，體育經(jīng)營(yíng)人才數(shù)量和質(zhì)量也明顯不足。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是體育經(jīng)營(yíng)人才素質(zhì)的競(jìng)爭(zhēng)，而南寧在吸引和保留優(yōu)秀休閑養(yǎng)身體育經(jīng)營(yíng)人方面面臨著一定的困難，使得休閑養(yǎng)身體育發(fā)展受到一定的影響。

5.SWOT分析結(jié)論

根據(jù)前面對(duì)南寧市的休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析以及結(jié)合SWOT分析表明，南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展前景是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，由于目前南寧市的休閑養(yǎng)身體育總的消費(fèi)量比較低,而且對(duì)中高檔的需求量比較少；而南寧市的休閑養(yǎng)身體育發(fā)展還是具備一定的市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)，在廣西地區(qū)有一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。因此,要拓展南寧市的休閑養(yǎng)身體育業(yè)的市場(chǎng)，就要及時(shí)抓住機(jī)遇，善于迎接挑戰(zhàn)。從根本上來(lái)說(shuō)，在南寧市的休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展過(guò)程中，對(duì)于外在因素，只能順應(yīng)它，利用它，而關(guān)鍵在于對(duì)休閑養(yǎng)身體育發(fā)展的重視和實(shí)際支持的力度，其中做好休閑養(yǎng)身體育業(yè)市場(chǎng)的培育是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。

三、南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)市場(chǎng)培育對(duì)策

在當(dāng)前產(chǎn)品以及開(kāi)發(fā)手段高度雷同化的今天，隨著競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的日益激烈，南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)要想取得跨越式發(fā)展，就必須要在市場(chǎng)運(yùn)作方面堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)培育策略。

1.市場(chǎng)培育原則

南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)市場(chǎng)培育首要的便是各方對(duì)南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展的高度的重視，在運(yùn)用現(xiàn)代化的休閑養(yǎng)身體育發(fā)展與管理思維指導(dǎo)下，結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)力培育與市場(chǎng)基礎(chǔ)，制定符合南寧市休閑養(yǎng)身體育場(chǎng)所市場(chǎng)培育策略，并站在全局性、前瞻性和對(duì)抗性的市場(chǎng)培育戰(zhàn)略高度。當(dāng)前，南寧市休閑養(yǎng)身體育應(yīng)當(dāng)抓住南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展機(jī)遇，做好迎接產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)和區(qū)域性品牌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而南寧市休閑養(yǎng)身體育發(fā)展躍上一個(gè)新臺(tái)階。

2.加大各方對(duì)市場(chǎng)培育的支持力度

(1)建立與市場(chǎng)相適應(yīng)的休閑養(yǎng)身體育業(yè)運(yùn)行機(jī)制。必須改革長(zhǎng)期以來(lái)束縛休閑養(yǎng)身體育業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制。建立政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，多元化主體投資，各種經(jīng)濟(jì)成分協(xié)調(diào)發(fā)展的適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的休閑養(yǎng)身體育業(yè)運(yùn)行機(jī)制。

(2)加強(qiáng)政府有關(guān)部門的規(guī)劃和引導(dǎo)。各級(jí)政府應(yīng)提高對(duì)發(fā)展休閑養(yǎng)身體育業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，盡快將休閑養(yǎng)身體育業(yè)的發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。同時(shí)結(jié)合南寧市的實(shí)際情況，制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。

(3)加快休閑養(yǎng)身體育設(shè)施的建設(shè)。一方面，面向市場(chǎng)盤活現(xiàn)有休閑養(yǎng)身體育場(chǎng)館設(shè)施；另一方面，要通過(guò)整體式布局使用權(quán)的招商進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)、運(yùn)作和多種經(jīng)營(yíng)，以加快新休閑養(yǎng)身體育場(chǎng)地的建設(shè)。

另外，還應(yīng)做好大力培育休閑養(yǎng)身體育消費(fèi)市場(chǎng)，加大休閑養(yǎng)身體育人力資源和旅游資源的開(kāi)發(fā)利用，大力培養(yǎng)休閑養(yǎng)身體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才，合理規(guī)劃體育產(chǎn)業(yè)布局等工作。

3.轉(zhuǎn)變觀念，培育符合市場(chǎng)需求的項(xiàng)目

轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)觀念，引入市場(chǎng)機(jī)制。只有合理配置資源要素，才能推進(jìn)南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)的社會(huì)化和產(chǎn)業(yè)化，緩解資源短缺的矛盾。南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)的經(jīng)營(yíng)者，要建立市場(chǎng)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，與社會(huì)建立密切的聯(lián)系，了解社會(huì)對(duì)體育消費(fèi)的需求，最大限度地提高資源的利用率，多渠道、多形式的發(fā)展南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)。經(jīng)營(yíng)者可以廣泛吸收社會(huì)資金，彌補(bǔ)資金不足的矛盾，加快南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)的發(fā)展。建立效益機(jī)制，圍繞效益抓經(jīng)營(yíng)，圍繞經(jīng)營(yíng)抓管理，管理要以效益為中心，在保證正常運(yùn)作下，在創(chuàng)造良好的社會(huì)效益的同時(shí)，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。

積極探尋適應(yīng)南寧市民需求的南寧市休閑養(yǎng)身體育業(yè)項(xiàng)目。首先，應(yīng)選擇投資少、見(jiàn)效快的項(xiàng)目，充分利用現(xiàn)有場(chǎng)館和人才力量搞培訓(xùn)。其次，以“全民健身計(jì)劃”為依托，大力開(kāi)發(fā)科技含量高的全民健身器材、全民體質(zhì)測(cè)量器材及運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽器材等。充分利用高校人力、科技、場(chǎng)地、器材等資源，大力開(kāi)展高校和社區(qū)健身活動(dòng)，并建立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，有目的地計(jì)劃地開(kāi)展區(qū)域性、小型多樣的群眾體育活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，如健身操、形體訓(xùn)練、體育舞蹈、健身氣功、武術(shù)等培訓(xùn)以及組織體育旅游等。這樣，體育不但可有體育活動(dòng)和競(jìng)賽活動(dòng)，如健身操、形體訓(xùn)練、體育舞蹈、健身氣功、武術(shù)等培訓(xùn)以及組織體育旅游等。不但可有力地推動(dòng)“全民健身計(jì)劃”的實(shí)施，而且將取得較好的社會(huì)效益和豐厚的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn):

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[2]盧曉梅:我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)投資墓金發(fā)展模式研究[D].北京體育大學(xué),2000

篇（5）

輸送、排放和循環(huán)城市水資源，以此來(lái)充分利用水資源，保護(hù)水資源，減少水資源的浪費(fèi)是城市給排水工程的主要目的。近年來(lái)城市給排水工程已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，然而也暴露出來(lái)一些問(wèn)題，這給城市建設(shè)和人們的日常生活帶來(lái)了一定的影響。如何發(fā)揮給排水設(shè)施的功用性是城市居民較為關(guān)注的問(wèn)題，因此，保證給排水工程質(zhì)量極為關(guān)鍵，這在城市資源的循環(huán)利用和居民正常生活中具有深遠(yuǎn)的影響。

一、城市給排水的重要性

水是人們賴以生存的自然資源，還是人們從事不同行業(yè)不可或缺的珍貴資源，在城市化建設(shè)中，不僅關(guān)乎人們的日常生活，還影響著生產(chǎn)活動(dòng)。目前，我國(guó)水資源供應(yīng)緊張，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、水資源利用效率不高。城市給排水作為城市建設(shè)中重要組成部分，在城市發(fā)展中發(fā)護(hù)著重要的作用，因此，應(yīng)該重視給排水工程，本著節(jié)約水資源、提高利用率的理念，合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)給排水工程，積極應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)而保護(hù)城市水資源，促進(jìn)城市的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

二、城市給排水常見(jiàn)問(wèn)題

（一）質(zhì)量意識(shí)薄弱

工程施工需要參照一定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，然而在城市給排水施工過(guò)程中由于要增設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、緊急處理設(shè)施和工期自身有限等多種因素的作用，導(dǎo)致城市給排水施工人員應(yīng)付了事，違規(guī)操作，質(zhì)量意識(shí)薄弱，這樣的工程存在較大的隱患。

（二）排水管堵塞

由于排水管輸送量較大，有時(shí)達(dá)到幾十噸，無(wú)法避免地會(huì)出現(xiàn)垃圾聚集和積聚現(xiàn)象，造成排水管堵塞。這會(huì)影響實(shí)際的排水效果，減小水流速度，導(dǎo)致雨水等無(wú)法及時(shí)排入湖泊，當(dāng)污物達(dá)到特定程度后，排水口的直徑變小，自然單位時(shí)間的排水量也會(huì)減小。如果遇到暴雨天氣，無(wú)法及時(shí)排放路面積水，造成雨水充斥路面這會(huì)嚴(yán)重影響人們?nèi)粘３鲂校行┥踔吝€會(huì)出現(xiàn)洪災(zāi)。另外，施工不合理和維護(hù)不當(dāng)是產(chǎn)生排水管堵塞的另外一個(gè)原因。

（三）施工質(zhì)量不合格

城市給排水工程通常由政負(fù)責(zé)籌集資金運(yùn)作，在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中尚未建立統(tǒng)一的操作體系，導(dǎo)致施工質(zhì)量沒(méi)有了保障。施工單位只會(huì)片面地參照施工圖紙施工，根本不考慮施工安全問(wèn)題，引發(fā)一些問(wèn)題，造成資金不必要的浪費(fèi)。因此，應(yīng)認(rèn)真審核對(duì)比施工圖紙和施工現(xiàn)場(chǎng)，針對(duì)施工過(guò)程中所需要的設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)，采購(gòu)設(shè)備時(shí)應(yīng)反復(fù)多次進(jìn)行運(yùn)用實(shí)驗(yàn)，顯著提升施工質(zhì)量，進(jìn)而避免或降低因質(zhì)量不合而造成資金損失問(wèn)題的出現(xiàn)，充分利用給排水工程中的資金。

（四）缺少規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理

在具體的城市給排水施工過(guò)程中，有計(jì)劃、有組織的管理是最為有效的管理方式，如若缺少規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理，則會(huì)導(dǎo)致工程施工的雜亂無(wú)章。施工單位依照施工圖紙開(kāi)展施工工作。近年來(lái)，企業(yè)規(guī)模逐漸減小，這在一定程度上縮短了施工后期的工期，這必然會(huì)降低工程質(zhì)量，因此，規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理變得十分迫切。標(biāo)準(zhǔn)化的管理長(zhǎng)期適用，它還在提高施工效率和保證質(zhì)量中具有重要的作用。

（五）監(jiān)管力度不足

城市給排水工程通常由市政負(fù)責(zé)，一旦參與給排水施工單位和政府部門存在關(guān)聯(lián)，則會(huì)引發(fā)許多質(zhì)量問(wèn)題。例如，城市給排水施工中的管理和監(jiān)管等問(wèn)題。城市給排水工程作為市政建設(shè)中主要項(xiàng)目，政府部門過(guò)多地干預(yù)則會(huì)增加施工過(guò)程中的難度系數(shù)，這要求在工程前期準(zhǔn)備、施工過(guò)程和竣工驗(yàn)收中均應(yīng)進(jìn)行全面的監(jiān)管，進(jìn)而保證工程的整體質(zhì)量。

三、城市給排水改善對(duì)策

（一）提高質(zhì)量認(rèn)識(shí)

質(zhì)量是工程施工中應(yīng)當(dāng)考慮的首要問(wèn)題，城市給排水工程直接關(guān)乎著人們的日常生活，質(zhì)量不合格的城市給排水工程會(huì)污染城市用水，一旦污染水資源則會(huì)影響人們的正常生活和生產(chǎn)，有些甚至還會(huì)誘發(fā)各種疾病。因此，應(yīng)提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)。施工隊(duì)伍應(yīng)深入認(rèn)識(shí)自身的職責(zé)，全面考慮工程質(zhì)量不合格盡可能帶來(lái)的負(fù)面影響，進(jìn)而增強(qiáng)自身責(zé)任感，嚴(yán)格參照城市給排水工程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展施工，有效落實(shí)各項(xiàng)工作。

（二）認(rèn)真核對(duì)施工圖紙

施工圖紙是給排水施工中的主要依據(jù)，因此，應(yīng)認(rèn)真核對(duì)施工圖紙。施工圖紙的核對(duì)主要包含以下內(nèi)容：檢查管道的安放位置，檢查管道安全位置周圍環(huán)境，并考慮其是否影響公用交通設(shè)施的正常使用。另外，還應(yīng)組織有關(guān)專家，到施工現(xiàn)場(chǎng)針對(duì)管道位置進(jìn)行具體考察和科學(xué)評(píng)測(cè)，待核對(duì)無(wú)誤后，方可開(kāi)展各項(xiàng)工作。

（二）改善供水和排水管道質(zhì)量

水源污染日益嚴(yán)重是解決給排水問(wèn)題的關(guān)鍵。農(nóng)藥、化肥等的大面積的使用，對(duì)地下水造成了嚴(yán)重的污染，污水處理廠排放的廢水污染了地表水體，因此，應(yīng)著重提高供水系統(tǒng)質(zhì)量。將水廠呈現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)分布，分散水源，不斷優(yōu)化水資源分配，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)技術(shù)，有效控制污水。在工業(yè)給水方面不斷優(yōu)化用水，可以采用水的回流，在某些工藝中可進(jìn)行水資源再利用。為避免排放出來(lái)的水污染環(huán)境，應(yīng)提高排水網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行適當(dāng)?shù)挠晁芾砗陀行У奈鬯刂疲岣吲潘W(wǎng)絡(luò)的水密性，還可以借助攝影技術(shù)監(jiān)控管線運(yùn)行。

（三）完善工程施工管理

工程施工管理水平直接影響著城市給排水工程的整體質(zhì)量，因此，應(yīng)不斷完善工程施工管理。全面做好施工前期的準(zhǔn)備工作，有效進(jìn)行施工過(guò)程中的管理，首先，嚴(yán)格把關(guān)施工材料質(zhì)量和規(guī)格，待核實(shí)各項(xiàng)指標(biāo)并經(jīng)過(guò)評(píng)定后，方可投入使用；其次，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，工程雙方應(yīng)提前協(xié)商各項(xiàng)事宜，并簽訂工程合同，避免施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故，合理配置施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施；最后，注重安全管理。指派特定的人員指揮施工現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督施工各個(gè)環(huán)節(jié)，避免違規(guī)操作的出現(xiàn)。對(duì)于施工過(guò)程中的短路操作，應(yīng)先上報(bào)給總工程單位，待得到批準(zhǔn)后依據(jù)給出的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)挖。

（四）加強(qiáng)執(zhí)行監(jiān)督力度

有效的工程監(jiān)管是保證工程質(zhì)量的重要手段。在城市給排水的施工過(guò)程中，應(yīng)組織人員定期檢測(cè)和考察，保證各項(xiàng)工作的全面落實(shí)。由于工程的工期受多種因素的影響，因此應(yīng)注重對(duì)工程進(jìn)度的管理，保證給排水工程的正常、安全施工，打造優(yōu)質(zhì)工程，推動(dòng)城市化建設(shè)進(jìn)程。

結(jié)語(yǔ)

城市建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，為促進(jìn)城市建設(shè)應(yīng)加強(qiáng)市政道路建設(shè)，而給排水作為道路建設(shè)中不可或缺的部分在城市建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用。它直接關(guān)乎著城市發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)問(wèn)題和居民日常生活，因此，應(yīng)高度重視城市給排水，保證其工程質(zhì)量，明確其建設(shè)過(guò)程中的常見(jiàn)問(wèn)題，加大監(jiān)控力度，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)，尋求解決問(wèn)題的最優(yōu)對(duì)策，進(jìn)而切實(shí)保證城市給排水質(zhì)量。

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篇（6）

據(jù)中央電視臺(tái)《今日說(shuō)法》欄目的報(bào)道，在引發(fā)學(xué)校和學(xué)生間意外傷害事故糾紛、司法官司的案例中，體育意外傷害事故占到了第3,4位。學(xué)校體育傷害事故糾紛，從形式上看表現(xiàn)在學(xué)校侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定上，實(shí)質(zhì)是損害賠償。目前，世界絕大多數(shù)國(guó)家學(xué)生人身傷害事故責(zé)任承擔(dān)遵循的是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，實(shí)行的是侵權(quán)責(zé)任賠償制度。但是，認(rèn)定責(zé)任，無(wú)論是在理論上還是在實(shí)踐中都舉步維艱。因此必須尋求新的解決途徑，將保險(xiǎn)制度引人其中，從而將注意的焦點(diǎn)由追究事故責(zé)任主體轉(zhuǎn)向責(zé)任承擔(dān)的方式上。本文通過(guò)學(xué)校體育主體(教師和學(xué)生)的幾個(gè)易發(fā)、常見(jiàn)的典型案例來(lái)研究學(xué)校體育保險(xiǎn)救濟(jì)對(duì)解決學(xué)校體育傷害事故損害賠償糾紛問(wèn)題的重要性。

1對(duì)學(xué)校體育教師的保障

在所有的學(xué)校課程中，體育課無(wú)疑是危險(xiǎn)系數(shù)最高的一門必修課程。體育教師作為體育教學(xué)課的教授者和組織者，在上課、訓(xùn)練期間承擔(dān)著巨大的精神壓力。出現(xiàn)傷害事故后經(jīng)濟(jì)、事業(yè)受損在所難免。究竟學(xué)校是否會(huì)為教職工的行為承擔(dān)責(zé)任，則需要根據(jù)行政職務(wù)關(guān)系(民事或勞動(dòng)關(guān)系)以及行為的性質(zhì)進(jìn)行具體分析。

案例1:青海省徨源縣法院近日審理了一起因?qū)W生上體育課時(shí)，由教師糾正做操動(dòng)作不當(dāng)造成學(xué)生身體傷害的損害賠償案。2001年3月13日上午，張某在學(xué)校上體育課時(shí)在教師吳某的指導(dǎo)下做彎腰動(dòng)作，吳某認(rèn)為張某的動(dòng)作不規(guī)范，便在糾正動(dòng)作時(shí)，用力壓張某頸部?jī)上拢斐蓮埬场把瞪砬却嬖贚5S1間盤變形”。張某住院治療47天共花去醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用13899.56元，并給張某的精神及生活造成一定影響。因此，張某將大華學(xué)區(qū)和吳某推上被告席。

法院經(jīng)審理判決被告方向原告賠償醫(yī)療費(fèi)、交通費(fèi)、住院期間伙食補(bǔ)助費(fèi)13899.56元并賠償精神損失費(fèi)1000元。

學(xué)生傷害事故已成為世界上各個(gè)國(guó)家通存的現(xiàn)象。我們要考慮的是如何為老師解決后顧之憂。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，因考慮到體育課各項(xiàng)目的危險(xiǎn)性和當(dāng)前大學(xué)生較差的身體素質(zhì)狀況而放棄了很多有益的教學(xué)手段的教師占總數(shù)的80%。如果不保持這樣的上課狀態(tài)，萬(wàn)一出現(xiàn)了傷害事故，責(zé)任教師該怎樣面對(duì)學(xué)校的追償，教師有何經(jīng)濟(jì)保障?這種結(jié)果不僅嚴(yán)重影響到教師的生活，同時(shí)也嚴(yán)重影響到受害人的生活。這就是為什么在問(wèn)卷中表示希望通過(guò)保險(xiǎn)或其他途徑來(lái)解決賠償或補(bǔ)償受害者的教師比例會(huì)高達(dá)93%體育教師迫切需要體育保險(xiǎn)的救助。

從事高風(fēng)險(xiǎn)、承擔(dān)巨大精神壓力的體育教育工作者需要教育主管部門以及保險(xiǎn)業(yè)的關(guān)注。而且，《中華人民共和國(guó)體育法》第21條這樣規(guī)定:“學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，配備合格的體育教師，保障體育教師享受與其工作特點(diǎn)有關(guān)的待遇”。一旦我國(guó)的體育保險(xiǎn)市場(chǎng)完善起來(lái)，依據(jù)此條法規(guī)認(rèn)為學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法為體育教師購(gòu)買相應(yīng)的保險(xiǎn)，為教師解決后顧之憂，從而確保體育教學(xué)課的質(zhì)量，確保“提高全民身體素質(zhì)”政策的具體落實(shí)。

此外，造成教師精神壓力過(guò)大、學(xué)校體育課傷害事故增多的另一重要原因是學(xué)校和相關(guān)部門沒(méi)有認(rèn)真考慮體育的特殊性。各體育項(xiàng)目發(fā)生傷害事故的幾率是不同的。目前教育部規(guī)定體育課的上課人數(shù)為每班30人，這樣的規(guī)定，是否太籠統(tǒng)了呢?比如游泳項(xiàng)目，根據(jù)《北京市游泳場(chǎng)館管理暫行辦法》實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行游泳教學(xué)時(shí)，初級(jí)班不得超過(guò)15人，中、高級(jí)班不得超過(guò)20人。這種地方性行業(yè)管理辦法雖不屬于法律范疇，但卻考慮到了學(xué)員的安全問(wèn)題，也考慮到了一個(gè)教師所能承受的注意范圍，是人性化的規(guī)定。學(xué)校如果真正考慮到學(xué)生的健康情況和人身安全，應(yīng)該在排課方面更講求科學(xué)性。

問(wèn)卷顯示，認(rèn)為學(xué)校教務(wù)部門應(yīng)根據(jù)不同體育項(xiàng)目的不同危險(xiǎn)系數(shù)來(lái)安排體育課上課人數(shù)的體育教師占860%。各體育項(xiàng)目危險(xiǎn)系數(shù)測(cè)定需要保險(xiǎn)業(yè)專業(yè)人士的參與。要開(kāi)發(fā)體育保險(xiǎn)，這是一個(gè)必不可少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。由此可見(jiàn)，體育保險(xiǎn)不僅可以解決賠償糾紛問(wèn)題，也可以降低體育意外傷害事故的發(fā)生率，使學(xué)校體育改革朝著更科學(xué)、更安全的方向發(fā)展。

2對(duì)高校運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)成員的保障

高校運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)是高校中的特殊群體，簡(jiǎn)稱校隊(duì)。在本研究中所指的校隊(duì)成員為“特長(zhǎng)生”，即從普通學(xué)生中挑選出來(lái)的在體育運(yùn)動(dòng)方面比較突出或者說(shuō)是有這方面特長(zhǎng)的學(xué)生。這些學(xué)生對(duì)體育項(xiàng)目有著濃厚的興趣，校運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)為他們提供了在大學(xué)展現(xiàn)自己特長(zhǎng)的空間，大學(xué)生體協(xié)各單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)又為他們提供了為個(gè)人和學(xué)校爭(zhēng)得榮譽(yù)的機(jī)會(huì)。在校期間，他們的運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩方面:學(xué)期中的運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練和各種校際賽事。本文著重關(guān)注大學(xué)生賽事風(fēng)險(xiǎn)。

在大學(xué)生的各項(xiàng)體育比賽中，傷害事故時(shí)有發(fā)生。最受人關(guān)注的就是2004年在北京國(guó)際馬拉松賽中碎死的北京交通大學(xué)學(xué)生劉紅斌。“由于組委會(huì)收取的15元報(bào)名費(fèi)只是組隊(duì)參賽以及交通運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，保險(xiǎn)得由參賽選手自己去保險(xiǎn)公司購(gòu)買，所以大多數(shù)參賽者都和劉紅斌一樣，沒(méi)有為此次馬拉松上保險(xiǎn)。”因此造成事后糾紛不斷。國(guó)家體育總局有關(guān)人士說(shuō)，通過(guò)這次馬拉松碎死事件，給大型體育比賽主辦方敲響了警鐘。今后，不論是專業(yè)賽事還是業(yè)余比賽，都要有一個(gè)嚴(yán)格的參賽標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范主辦方和運(yùn)動(dòng)員的權(quán)利義務(wù)，出了事后誰(shuí)負(fù)責(zé)任、怎么處理都應(yīng)該規(guī)定。國(guó)家體育總局體育法學(xué)研究會(huì)、中國(guó)政法大學(xué)體育法研究中心都將重點(diǎn)研討依法處理有關(guān)體育事件、加強(qiáng)體育立法等焦點(diǎn)問(wèn)題。問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，69%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為大學(xué)生賽事主辦方應(yīng)該為參賽所有人員購(gòu)買短期賽事保險(xiǎn)。

今年的北京馬拉松賽舉辦方吸取了去年的教訓(xùn)，為每位參賽者購(gòu)買了保額5萬(wàn)元的團(tuán)體意外傷害險(xiǎn)。但是目前我國(guó)在大學(xué)生賽事保險(xiǎn)方面還缺乏穩(wěn)定性，比如2001年的世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，太保公司就簽約向第21屆世界大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)提供總保額達(dá)154億元人民幣的人身意外傷害險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、隨身財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)保障，從而創(chuàng)下國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司承保最大規(guī)模運(yùn)動(dòng)會(huì)保險(xiǎn)的紀(jì)錄。而到了2004年的第7屆全國(guó)大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，卻是各省參賽隊(duì)自己購(gòu)買人身意外傷害險(xiǎn)。由此可見(jiàn)我國(guó)體育保險(xiǎn)業(yè)尚不成熟。究其主要原因是我國(guó)的《體育法》發(fā)展嚴(yán)重滯后導(dǎo)致體育賽事組織者處在一種放任自流的狀態(tài)，沒(méi)有從法律上明確規(guī)定賽事主辦方的權(quán)利義務(wù)。

在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，法律制度確保了體育比賽的規(guī)范性。比如1984年7月法國(guó)政府頒布的體育運(yùn)動(dòng)法第37條和38條直接與體育保險(xiǎn)有關(guān)。第37條規(guī)定:“體育運(yùn)動(dòng)組織為開(kāi)展活動(dòng)簽訂保險(xiǎn)合同，為其所應(yīng)負(fù)責(zé)任投保……該等保險(xiǎn)合同應(yīng)承保體育運(yùn)動(dòng)組織、活動(dòng)組織者、被建議人和運(yùn)動(dòng)員的民事責(zé)任……”。第38條規(guī)定:“體育運(yùn)動(dòng)組織應(yīng)告知其成員投保人身保險(xiǎn)的益處，以便在其受到意外傷害時(shí)提供保障……”。多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都規(guī)定，體育協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)乃至俱樂(lè)部舉行體育比賽必須給運(yùn)動(dòng)員買保險(xiǎn)。同時(shí)教練員、志愿者等參加有關(guān)俱樂(lè)部的訓(xùn)練活動(dòng)也必須上保險(xiǎn)。法規(guī)上的明確規(guī)定不僅確保了賽事相關(guān)人員的人身安全，而且也促進(jìn)了體育保險(xiǎn)事業(yè)的健康發(fā)展。

隨著我國(guó)體育體制改革的深化，學(xué)校體育，尤其是大學(xué)體育將承擔(dān)起我國(guó)競(jìng)技體育和大眾體育發(fā)展的兩項(xiàng)重任。在這個(gè)領(lǐng)域，針對(duì)性強(qiáng)的賽事險(xiǎn)是必不可少的。而目前大學(xué)生在人校時(shí)由學(xué)校統(tǒng)一組織、自愿購(gòu)買的人身意外傷害險(xiǎn)是一種補(bǔ)償性質(zhì)的保險(xiǎn)，對(duì)大學(xué)體育訓(xùn)練、比賽缺乏針對(duì)性。

從問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果看出，校運(yùn)動(dòng)代表隊(duì)的教師和學(xué)生更需要賽事險(xiǎn)的保障。由于本文中的校隊(duì)學(xué)生為特長(zhǎng)生，所以他們參加的比賽級(jí)別應(yīng)該還算是業(yè)余級(jí)的，激烈程度相對(duì)較低。但是業(yè)余運(yùn)動(dòng)員由于不具備專項(xiàng)身體素質(zhì)和科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)，更容易在比賽中發(fā)生意外傷害事故。

3對(duì)高校普通學(xué)生的保障

高校普通學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)主要有兩類:第一類是在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的激烈對(duì)抗中別人對(duì)自己的傷害或由于自己不慎造成的各種身體傷害;第二類是在各項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的激烈對(duì)抗中自己無(wú)意給別人帶來(lái)的傷害。

根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查和文獻(xiàn)資料的查閱，多數(shù)高校學(xué)生在人校時(shí)購(gòu)買了由學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生自愿購(gòu)買的“人身意外傷害險(xiǎn)”。該保險(xiǎn)在進(jìn)行賠償時(shí)與公費(fèi)醫(yī)療掛鉤，它只能部分解決第一類風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，即在體育運(yùn)動(dòng)中別人帶給自身的傷害或由于自己不慎造成的各種身體傷害。因此，提供更具針對(duì)性的險(xiǎn)種是保險(xiǎn)業(yè)的主題。僅僅一個(gè)“人身意外傷害險(xiǎn)”是不能滿足大學(xué)生的大學(xué)體育生活需要的，尤其當(dāng)“人身意外傷害險(xiǎn)”面對(duì)第二類風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候就顯得束手無(wú)策了。

案例3:

足球擊傷右眼責(zé)任誰(shuí)擔(dān)

原告陳某(17歲)與被告洪某均系某校學(xué)生。2003年5月20日下午1時(shí)許，原告陳某與被告洪某及班上20余人自發(fā)到本校足球場(chǎng)踢球，原告陳某與被告洪某分屬兩個(gè)不同的隊(duì)，在踢球過(guò)程中原告陳某帶球至對(duì)方球門，起腳射門，洪某用腳將足球踢出，球擊傷原告右眼。后經(jīng)法醫(yī)鑒定為傷殘八級(jí)。原告遂向法院，要求兩被告賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、傷殘補(bǔ)助費(fèi)等計(jì)幣40324.84元。

分析:法院經(jīng)審理后認(rèn)為由各當(dāng)事人分擔(dān)損害后果更為合理。陳某、洪某屬限制民事行為能力人，其責(zé)任應(yīng)由其法定監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。法院依法判決由被告弋陽(yáng)縣某中學(xué)補(bǔ)償原告陳某6000元，由被告洪某補(bǔ)償原告陳某2000元。

此種傷害事故是學(xué)生體育傷害事故中較典型、發(fā)生頻率較高的案情。作為致害方其實(shí)也很無(wú)奈，因?yàn)轶w育運(yùn)動(dòng)的特點(diǎn)就是要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，但是不補(bǔ)償受害方又違背了我國(guó)法律公序良俗(大陸法系民法典中的一個(gè)基本原則，它指的是公共秩序和善良風(fēng)俗)的原則。我國(guó)民法的立法精神是強(qiáng)調(diào)保護(hù)弱者(往往是受害者)的權(quán)益，提倡公平與正義的理念。因此，每當(dāng)面對(duì)這樣的案例，法官最終的判決是幾方當(dāng)事人共同承擔(dān)損害賠償后果。根據(jù)傷害情況，補(bǔ)償金的數(shù)額少則幾千元，多則上萬(wàn)元。這對(duì)于沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源的大學(xué)生來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一筆不小的債務(wù)。面對(duì)這類風(fēng)險(xiǎn)，保險(xiǎn)公司有沒(méi)有可能提供分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的險(xiǎn)種，從而減輕無(wú)過(guò)錯(cuò)致害一方學(xué)生的經(jīng)濟(jì)和精神雙重壓力呢。

體育保險(xiǎn)若想在校園內(nèi)迅速發(fā)展就要加大宣傳力度。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果顯示，學(xué)生對(duì)學(xué)校統(tǒng)一組織、學(xué)生自愿購(gòu)買的人身意外傷害險(xiǎn)的內(nèi)容不甚了解，這種現(xiàn)狀是不便于保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展的。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第16條規(guī)定:訂立保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人說(shuō)明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容，并可以就保險(xiǎn)標(biāo)的或者被保險(xiǎn)人的有關(guān)情況提出詢問(wèn)，投保人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知。保險(xiǎn)合同中規(guī)定有免責(zé)條款的，保險(xiǎn)人在訂立合同時(shí)應(yīng)當(dāng)向投保人明確說(shuō)明，未明確說(shuō)明的，該條款不產(chǎn)生效力。但是從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，保險(xiǎn)公司的說(shuō)明義務(wù)并未盡到完善。學(xué)生對(duì)投保后可得到什么保障，享有何種權(quán)利，當(dāng)事人都知之甚少。因此也就難免會(huì)有人視學(xué)校體育保險(xiǎn)為“亂攤派”，這也是保險(xiǎn)公司在民眾中誠(chéng)信度不高的原因之一。

4大學(xué)體育場(chǎng)館、器材需要保險(xiǎn)

在教育部新出臺(tái)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》中第13條明確指出:“學(xué)生體育課的成績(jī)應(yīng)當(dāng)根據(jù)考勤、課內(nèi)教學(xué)和課外鍛煉活動(dòng)的情況綜合評(píng)定”。那么，根據(jù)這條規(guī)定，學(xué)生進(jìn)行課外鍛煉是完成體育必修課的一部分。由于活動(dòng)場(chǎng)所和器材是由學(xué)校提供的，如果因器材或是場(chǎng)館的某些不安全因素發(fā)生了傷害事故，校方有著不可推卸的責(zé)任。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查，認(rèn)為應(yīng)該為大學(xué)校園內(nèi)體育場(chǎng)館設(shè)施器材購(gòu)買保險(xiǎn)的學(xué)生占92，其中普通學(xué)生和校隊(duì)學(xué)生分別占各自總數(shù)的87%和97%。

案例4:

一個(gè)秋高氣爽的日子，某高校學(xué)生馬某等5名學(xué)生從體育器材室借出羽毛球拍打羽毛球，游戲正酣的馬某揮拍劈殺時(shí)，拍柄與拍頭突然脫節(jié)，球拍上半部分象一支脫弦之箭翻轉(zhuǎn)著飛了出去，正好擊中一旁觀戰(zhàn)的同學(xué)程某的左眼。經(jīng)送醫(yī)院緊急救治，診斷為左眼球破裂及眼瞼裂傷，后實(shí)施手術(shù)，將受傷眼球摘除并植人義眼。

解答:學(xué)校應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任，作為學(xué)校，有義務(wù)為學(xué)生提供安全的體育設(shè)施，在承擔(dān)賠償責(zé)任后，學(xué)校可視情況向羽毛球拍銷售單位及生產(chǎn)廠家追償。

類似于此類由于體育器材和校內(nèi)場(chǎng)館建設(shè)不符合要求或質(zhì)量不達(dá)標(biāo)所造成的人身傷害事故，同樣給學(xué)校帶來(lái)惱人的法律糾紛。而公立學(xué)校在賠償金問(wèn)題上恰恰又存在某種兩難境地。《學(xué)生傷害事故處理辦法》明確規(guī)定:“……應(yīng)當(dāng)由學(xué)校負(fù)擔(dān)的賠償金，學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)籌措。”這種情況下，如果用國(guó)家財(cái)政撥付的教育經(jīng)費(fèi)支付賠償金，就會(huì)有損于全體同學(xué)的利益，如果不支付賠償金，就會(huì)損害受害人的利益。因此，校方應(yīng)當(dāng)盡量減少支付，也就是減少學(xué)校賠償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。減小風(fēng)險(xiǎn)的方法之一就是通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)分擔(dān)。

在日本學(xué)校體育保險(xiǎn)中有不少關(guān)于體育設(shè)施的險(xiǎn)種，還有專門的體育設(shè)施、設(shè)備保險(xiǎn)。日本學(xué)校非常重視對(duì)體育設(shè)施的管理，嚴(yán)格定期檢查和維修。因?yàn)槿毡尽秶?guó)家賠償法》的第2條中指出:“由于道路、河川及其他公共建筑物或管理中有瑕疵而造成他人損害發(fā)生時(shí)，國(guó)家或公共團(tuán)體負(fù)有對(duì)此賠償?shù)呢?zé)任。”根據(jù)這一條文處理學(xué)校體育傷害事故賠償時(shí)，主要追究學(xué)校教育保障外部條件的完善。由于學(xué)校體育設(shè)施、設(shè)備的瑕疵引發(fā)的體育傷害事故可以依據(jù)此法律索賠。

目前國(guó)內(nèi)對(duì)于體育場(chǎng)館、器材的保險(xiǎn)，除奧運(yùn)場(chǎng)館外，也僅剛出臺(tái)了“游泳場(chǎng)所行業(yè)保險(xiǎn)”。希望大學(xué)校園內(nèi)的體育場(chǎng)館設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)可以盡早引起保險(xiǎn)業(yè)界的關(guān)注。

5對(duì)策與建議

5.1建立學(xué)校體育保險(xiǎn)可以有效解決校園傷害事故賠償問(wèn)題

根據(jù)我國(guó)體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的需要，在學(xué)校內(nèi)建立符合我國(guó)體育體制的學(xué)校體育保險(xiǎn)可以有效解決由于體育運(yùn)動(dòng)的特殊性所帶來(lái)的運(yùn)動(dòng)傷害事故的賠償問(wèn)題，從而減輕社會(huì)、學(xué)校、家庭、教師、學(xué)生的經(jīng)濟(jì)賠償負(fù)擔(dān)，使受害方得到最大程度上的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

篇（7）

【仿真試題一】

讓信念點(diǎn)亮生命

①如果說(shuō)生命是一座莊嚴(yán)的城堡，那么信念就是那穹頂?shù)牧褐蝗绻f(shuō)生命是一只飛翔的小鳥(niǎo)，那信念就是那有力的翅膀。

②信念，讓人擁有前進(jìn)的動(dòng)力。艾森?豪威爾年幼時(shí)與母親玩牌，幾次發(fā)到手中的牌都很爛，以至于老是輸。于是，他就抱怨牌不好，母親卻撫摸著他的頭說(shuō)：“人的生活就像玩牌一樣，發(fā)牌的是上帝，權(quán)力不在你，無(wú)論拿到怎樣的牌，都應(yīng)盡力地打好它。”這句話給艾森?豪威爾很大的啟示，以后每逢遇到困難和棘手的事情，他都燃起一種信念：不管事情有多困難，我都要竭盡全力做到最好。這種信念是他一步一步邁向成功殿堂的動(dòng)力，終于使他成為美國(guó)第34任總統(tǒng)。

③信念給人不屈的力量。林肯被稱為美國(guó)最偉大的總統(tǒng)，可有誰(shuí)真正地了解他那坎坷的一生呢？他七歲時(shí)，全家被趕出住宅，開(kāi)始居無(wú)定所的生活；長(zhǎng)大后，創(chuàng)業(yè)多次失敗，競(jìng)選參議員也多次被除名……他一生經(jīng)歷十五次重大挫敗，但他從未被命運(yùn)打敗，跌倒了再爬起來(lái)，這種不屈的信念讓他有了無(wú)窮的力量，最終成就了生命的輝煌。

④信念助人在苦難中成才。作家丁玲說(shuō)過(guò)，人只要有一種信念，有所追求，什么苦難都能忍受，什么環(huán)境都能適應(yīng)。是啊，信念是戰(zhàn)勝苦難的利劍，信念又是一位高明的老師，讓你在苦難中茁壯成長(zhǎng)。

⑤信念哺育心靈，絢麗人生，滋潤(rùn)著成功的花朵。它催人奮進(jìn)，給人力量，助人成才。愿每個(gè)人都用信念點(diǎn)亮自己的人生，乘著信念的翅膀飛向理想的彼岸。

1.本文的中心論點(diǎn)是 。

【解析】尋找論點(diǎn)先要明確論題，論題就是作者談?wù)摰脑掝}，論點(diǎn)則是作者對(duì)論題明確的觀點(diǎn)和看法，論題的范圍比論點(diǎn)大。很顯然文章論題是信念。讀完文章我們很容易看出作者認(rèn)為信念很重要，能幫助我們走向成功。那么文中能體現(xiàn)出這個(gè)意思的原句就是中心論點(diǎn)了。然后按照：一標(biāo)題、二開(kāi)頭、三結(jié)尾、四中間的順序?qū)ふ遥缥闹袥](méi)有這樣的句子，那就自己總結(jié)。此外需要注意：論點(diǎn)不是一個(gè)疑問(wèn)句，也不是一個(gè)表推測(cè)的句子，一般也不以比喻句的形式出現(xiàn)。

答案示例：本文中心論點(diǎn)是：信念催人奮進(jìn)，給人力量，助人成才。

2.仿照第一段話的句式，仿寫一個(gè)句子。

【解析】一般而言，仿寫題可分為兩類：一類是結(jié)構(gòu)式仿寫，即例句以段或長(zhǎng)短句交錯(cuò)的形式出現(xiàn)，讓考生模仿寫段造句。這類仿寫題的思想性強(qiáng)，富有啟示性。另一類是修辭式仿寫，即例句運(yùn)用了一種或幾種修辭手法，仿句必須與之相似，所用修辭方法與之相同。在明確要求之后，審清例句、弄清仿寫要點(diǎn)是做好此類題的關(guān)鍵。只有清楚了例句的內(nèi)容結(jié)構(gòu)、語(yǔ)體、情感等特點(diǎn)，才能確定自己該寫的句子是什么樣的結(jié)構(gòu)，應(yīng)采用什么樣的表現(xiàn)手法，體現(xiàn)什么樣的情感等要素。

答案示例：如果說(shuō)生命是一條在風(fēng)浪中穿梭的小舟，那么信念就是獲取動(dòng)力的船槳。

3.給文章第四段補(bǔ)充一個(gè)事實(shí)論據(jù)。

【解析】本題要補(bǔ)充能證明“信念助人在苦難中成才的例子”，找到恰當(dāng)事例后，敘寫時(shí)突出苦難和成功。

補(bǔ)充論據(jù)作為一種新題型正在流行，做這種題目，注意以下兩個(gè)方面：（1）看清楚要求補(bǔ)充的論據(jù)類型，即看清楚要求的是名言還是事例；弄清楚要證明什么道理；（2）補(bǔ)充名人事例要注意這樣的環(huán)節(jié)：人名+事例+分析（向論題或論點(diǎn)靠攏），此外注意字?jǐn)?shù)限制。當(dāng)然，作為應(yīng)考，可以準(zhǔn)備“勤奮”、“處世”等常見(jiàn)主題的名人事例和名言。名言字?jǐn)?shù)要少，事情要熟悉，不要為求新而準(zhǔn)備那些較長(zhǎng)名言或不熟悉的名人事例。

答案示例：貝多芬小時(shí)候家庭貧困沒(méi)能上學(xué)，17歲后傷寒、天花、肺病、關(guān)節(jié)炎等疾病接踵而至，26歲失去聽(tīng)覺(jué)。在這樣的苦難中，他“扼住命運(yùn)的咽喉”，最終成為享譽(yù)全球的音樂(lè)家。

4.第三段運(yùn)用了什么論證方法？有何作用？

【解析】答題要點(diǎn)：（1）明確論據(jù)類型與論證方法；（2）具體分析作用。論據(jù)與論點(diǎn)的關(guān)系就是證明與被證明的關(guān)系。所以，規(guī)范性答題格式如下：

A.舉例論證答題格式：使用了舉例論證的論證方法，舉 的事例通俗易懂，具體有力地證明了 的觀點(diǎn)。

B.道理論證答題格式：使用了道理論證的論證方法，引用 （名言、格言、俗語(yǔ)等）充分有力地證明了 的觀點(diǎn)，從而使論證更概括更深入。

C.比喻論證答題格式：使用了比喻論證的論證方法，將 比作 ，形象生動(dòng)地證明了 的觀點(diǎn)，使論證淺顯易懂，易被接受。

D.對(duì)比論證答題格式：使用了對(duì)比論證的論證方法，將 和 比較，突出強(qiáng)調(diào)了 的觀點(diǎn)。

答案示例：運(yùn)用了舉例論證的論證方法；作用：列舉了林肯屢遭挫敗，但不屈的信念讓他有了無(wú)窮的力量，最終成就輝煌的事例，十分有力地證明了“信念給人不屈的力量”的觀點(diǎn)，使論證更有說(shuō)服力。

5.閱讀文中劃線句子，結(jié)合自身實(shí)際，說(shuō)說(shuō)現(xiàn)實(shí)生活中，你拿到的是怎樣的“牌”？你將如何打好你的“人生之牌”？

【解析】寫出現(xiàn)實(shí)生活境況，結(jié)合實(shí)際，提出打算，前后連貫即可。此類題從以下三點(diǎn)作答：引（引文中觀點(diǎn)）+感（談感受）+聯(lián)（聯(lián)系實(shí)際）。

答案示例：讀了此文我明白了信念催人奮進(jìn)，給人力量，助人成才。要成才首先要樹(shù)立堅(jiān)定的信念，它可以幫助我們走向成功。作為一名中學(xué)生，雖然我的成績(jī)很不理想，但我夢(mèng)想將來(lái)當(dāng)一名醫(yī)生，我會(huì)把成為醫(yī)生作為自己的信念，堅(jiān)定地走完求學(xué)之路。我相信路就在腳下。

【仿真試題二】

善待挫折

①漫漫人生，茫茫人海，生活道路上無(wú)不充滿坎坷。如生活困難，高考落榜，升職無(wú)望，體質(zhì)不佳，辦事受阻，無(wú)端受控等等。不管你喜歡不喜歡，不管你愿意不愿意， 挫折隨時(shí)都可能降臨。

②應(yīng)該怎樣看待挫折，怎樣去面對(duì)挫折呢？

③歷史上許許多多仁人志士在與挫折斗爭(zhēng)中做出了不平凡的業(yè)績(jī)。司馬遷在遭受宮刑之后，發(fā)奮著書，寫出了被魯迅譽(yù)為“史家之絕唱，無(wú)韻之離騷”的名著《史記》。音樂(lè)家貝多芬，一生遭遇的挫折是難以形容的。他17歲失去母親，26歲耳聾，接著又陷入了失戀的痛苦之中。對(duì)一個(gè)音樂(lè)家來(lái)說(shuō)，這打擊是多么的大啊！ 可貝多芬不消沉，不氣餒，他在一封信中寫道：“我要扼住命運(yùn)的咽喉，它妄想使我屈服，這絕對(duì)辦不到。”他始終頑強(qiáng)地生活，艱難地創(chuàng)作，成為世界不朽的音樂(lè)家。

④挫折雖給人帶來(lái)痛苦，但它往往可以磨練人的意志，激發(fā)人的斗志；可以使人學(xué)會(huì)思考，調(diào)整行動(dòng)，以更佳的方式去實(shí)現(xiàn)自己的目的，成就輝煌的事業(yè)。科學(xué)家貝佛里奇說(shuō)：“人們最出色的工作往往是處于逆境的情況下做出的。”可以說(shuō)，挫折是造就人才的一種特殊環(huán)境。

⑤當(dāng)然，挫折并不能自發(fā)地造就人才，也不是所有經(jīng)歷挫折的人都能有所作為。法國(guó)作家巴爾扎克說(shuō)：“挫折就像一塊石頭，對(duì)于弱者來(lái)說(shuō)是絆腳石，讓你卻步不前；而對(duì)于強(qiáng)者來(lái)說(shuō)卻是墊腳石，使你站得更高。” 只有抱著崇高的生活目的，樹(shù)立崇高的人生理想，并自覺(jué)地在挫折中磨練，在挫折中奮起，在挫折中追求的人，才有希望成為生活的強(qiáng)者。（有刪改）

1.第一自然段有什么作用？

【解析】該題考查議論文中語(yǔ)段的作用及論點(diǎn)的提出。一般來(lái)說(shuō)議論文語(yǔ)段的作用有：

（1）開(kāi)頭作用：

①開(kāi)門見(jiàn)山，提出中心論點(diǎn)。②針對(duì)現(xiàn)實(shí)中某種現(xiàn)象（或事例或觀點(diǎn)）進(jìn)行分析，然后提出論點(diǎn)（或提出論題），具有很強(qiáng)的針對(duì)性。③引用名言提出論點(diǎn)或論題，同時(shí)，名言又是證明論點(diǎn)的論據(jù)。④由某個(gè)故事或事例引出論點(diǎn)或論題，同時(shí)，故事和事例又是證明論點(diǎn)的論據(jù)。⑤擺出錯(cuò)誤的論點(diǎn)和論據(jù)，為下文的批駁樹(shù)立靶子。⑥用生動(dòng)的比喻或故事（如寓言）引出論點(diǎn)，既能激發(fā)讀者的閱讀興趣，又能把抽象的道理形象化，便于讀者接受。

（2）結(jié)尾作用：

①深化中心論點(diǎn)，提出……的結(jié)論；②強(qiáng)調(diào)……的中心論點(diǎn)；③發(fā)出……的號(hào)召或希望人們……；④補(bǔ)充論證了……使論證更嚴(yán)密。⑤總結(jié)全文，得出中心論點(diǎn)。⑥提出問(wèn)題，發(fā)人深思，啟發(fā)人們關(guān)注或思考某個(gè)問(wèn)題。

答案示例：列舉生活實(shí)例引出論題挫折，進(jìn)而引出中心論點(diǎn)；喚醒讀者共鳴，激發(fā)閱讀興趣；充當(dāng)事實(shí)論據(jù)。

2.第四段“人們最出色的工作往往是處于逆境的情況下做出的” 一句中“往往” 一詞能否刪去？為什么？

【解析】此類題考查議論文語(yǔ)言，完整答題格式為：判斷+原詞意+原句意+去掉后變化+體現(xiàn)了議論文語(yǔ)言的準(zhǔn)確嚴(yán)密（或生動(dòng)形象）。

篇（8）

（一）健身市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)狀況我國(guó)健身場(chǎng)館主要為民營(yíng)場(chǎng)所，且多為租賃場(chǎng)所。以河南省為例，在數(shù)百所健身中心中，僅有3家健身中心為國(guó)有投資，有94%以上都為民營(yíng)健身場(chǎng)館。健身場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目普遍以健身操、器械健身為主。在單一性健身場(chǎng)館中，約有87.6%的場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目都為健身操，主要服務(wù)于女性消費(fèi)群體；而器械健身中心的服務(wù)對(duì)象則主要為男性；綜合性健身房的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目不僅有健身操和器械健身，還包括各種休閑娛樂(lè)項(xiàng)目（如美容、桑拿、淋浴、氣派、茶飯、羽毛球、臺(tái)球、乒乓球等），根據(jù)場(chǎng)所性質(zhì)的不同，健身中心的開(kāi)放時(shí)間也會(huì)有所差異。

（二）健身市場(chǎng)的投資-效益分析在健身場(chǎng)館經(jīng)營(yíng)中的投資，主要包括實(shí)物性與非實(shí)物性兩方面，其中，非實(shí)物性投資具有長(zhǎng)期性特點(diǎn)，實(shí)物性投資則為一次性。據(jù)相關(guān)資料顯示，陜西單一性健身場(chǎng)館的投資資金平均值在3.8萬(wàn)元左右，利潤(rùn)額平均值在6.1萬(wàn)元左右；而綜合性健身場(chǎng)館的投資額平均值則為33萬(wàn)元，利潤(rùn)額平均值為7.8萬(wàn)元。由此可以看出，單一性健身場(chǎng)館的投資更少，同時(shí)由于其收費(fèi)低廉、開(kāi)放時(shí)間短，所以經(jīng)營(yíng)性支出更低，所以利潤(rùn)要高一些。綜合性健身中心，在環(huán)境設(shè)施、設(shè)備及附屬設(shè)施方面的投入費(fèi)用較高，趨于貴族化，所以綜合性健身中心在健身市場(chǎng)中，以經(jīng)濟(jì)型場(chǎng)館更受歡迎。目前，支撐陜西健身市場(chǎng)的主要為普及型、大眾化的單一性健身場(chǎng)館。綜合性健身場(chǎng)館的投資回報(bào)率相對(duì)較低，陜西62家綜合性健身場(chǎng)館中，僅有18家贏利，33家持平略余，剩余11家都處于虧損狀態(tài)，但由于其經(jīng)營(yíng)方式為滾動(dòng)式收益，所以其仍然有較大的發(fā)展?jié)摿Α１M管單一性健身場(chǎng)館在投資回報(bào)率方面比綜合性場(chǎng)館更高，然而站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)看，其必將被逐漸淘汰，由綜合性健身中心取而代之。

（三）消費(fèi)狀況分析體育消費(fèi)是一種非生產(chǎn)性消費(fèi)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到某一階段后，才會(huì)產(chǎn)生的事物，體育消費(fèi)必須建立在人們物質(zhì)生活得到滿足的基礎(chǔ)之上，人們?yōu)樽非笙硎堋l(fā)展而做出的一種滿足高層次需要的選擇。目前，關(guān)于我國(guó)人民的體育消費(fèi)支出還沒(méi)有具體的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。有關(guān)資料表明，我國(guó)城鎮(zhèn)居民在文化健身消遣方面的消費(fèi)，僅占全部消費(fèi)的0.34%，只有10%的娛樂(lè)、社會(huì)消費(fèi)支出用在體育方面。這也在一定程度上說(shuō)明我國(guó)居民在體育、健身方面的消費(fèi)較少，造成這一現(xiàn)狀的因素很多，如社會(huì)發(fā)展水平、文化背景、傳統(tǒng)消費(fèi)理念及習(xí)慣等。在對(duì)健身房會(huì)員的抽樣調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，人們的收入水平與選擇的健身場(chǎng)所有直接關(guān)系，同時(shí)年齡、職業(yè)也會(huì)對(duì)健身場(chǎng)所及方式的選擇有一定影響，通常選擇單一性健身場(chǎng)館的主要為普通職員，健身會(huì)員的年齡表現(xiàn)出兩極分化，主要為年齡偏小或偏大的低收入人群。綜合性健身中心會(huì)員則多為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、干部、高級(jí)職員，年齡分布參差不齊。總體來(lái)看，參與健身的人群都具有可支配收入高的特點(diǎn)，并對(duì)健身運(yùn)動(dòng)有一定的熱情，其在體育方面的消費(fèi)支出明顯比城鎮(zhèn)居民平均水平更高。由此可總結(jié)出體育消費(fèi)與收入呈正相關(guān)，同時(shí)在年齡分布方面，呈現(xiàn)出了嚴(yán)重的兩極分化現(xiàn)象，一方面是青少年在體育、健身方面的消費(fèi)有增長(zhǎng)趨勢(shì)，其主要因?yàn)楝F(xiàn)在的家長(zhǎng)十分重視孩子的身體健康，愿意花錢買健康；另一方面，老年人在體育、健身方面的消費(fèi)支出較多，這與老年人重視自身身體健康，有富余時(shí)間、精力及金錢有關(guān)。

二、我國(guó)健身市場(chǎng)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）知名健身企業(yè)較為缺乏在健身市場(chǎng)中，企業(yè)本身也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，企業(yè)良好的知名度、聲譽(yù)意味著其在服務(wù)理念、技術(shù)指導(dǎo)、管理等方面具有先進(jìn)性，其是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)累積而成，其在消費(fèi)者心目中具有較高的信任度，是吸引廣大消費(fèi)者的重要內(nèi)因。我國(guó)目前的健身市場(chǎng)中，主要為中低檔單一性健身房，上檔次、有規(guī)模、經(jīng)營(yíng)先進(jìn)、管理科學(xué)的知名企業(yè)還較為缺乏，這也是阻礙我國(guó)健身市場(chǎng)發(fā)展的一個(gè)重要因素。員工素質(zhì)、內(nèi)部環(huán)境、硬件設(shè)施、經(jīng)營(yíng)者管理水平、企業(yè)知名度等都會(huì)對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。現(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)就是人才競(jìng)爭(zhēng)，健身企業(yè)要想提高市場(chǎng)份額，在健身市場(chǎng)獲得一席之地，人才是關(guān)鍵，企業(yè)應(yīng)當(dāng)引進(jìn)、培養(yǎng)一批懂技術(shù)、懂法律、懂業(yè)務(wù)、精明強(qiáng)干的經(jīng)營(yíng)管理者，同時(shí)還要不斷提升員工素質(zhì)，以先進(jìn)的管理理念、良好的服務(wù)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。

（二）健身市場(chǎng)環(huán)境尚不成熟體育市場(chǎng)環(huán)境，不僅包括健身場(chǎng)館的人文環(huán)境和硬件設(shè)施，還包括健身消費(fèi)氛圍，人均可支配收入，傳媒宣傳引導(dǎo)，政府扶持力度等。健身娛樂(lè)行業(yè)是滿足人們娛樂(lè)休閑、強(qiáng)身健體需求，而提供技術(shù)指導(dǎo)、鍛煉場(chǎng)地、體育器材等服務(wù)的行業(yè)，所以其不但要具備良好的場(chǎng)地、器材等硬件設(shè)施，還應(yīng)當(dāng)完善技術(shù)指導(dǎo)，為消費(fèi)者提供一個(gè)良好的健身環(huán)境，從而放松心情達(dá)到健身目的。從陜西的健身場(chǎng)館情況來(lái)看，僅有為數(shù)不多的幾家健身場(chǎng)館在運(yùn)動(dòng)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施方面較為優(yōu)越，其他絕大部分的健身場(chǎng)館的基礎(chǔ)設(shè)施都較為簡(jiǎn)陋，其環(huán)境營(yíng)造、場(chǎng)地選擇也就更無(wú)從談起了。健身市場(chǎng)的發(fā)展離不開(kāi)政府政策上的支持，在“十一五”發(fā)展綱要中，明確提出了要為陜西體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障體系，努力爭(zhēng)取稅費(fèi)減免，提供融資、投資渠道等優(yōu)惠政策。大眾傳媒在人們的思想觀念、生活方式方面發(fā)揮著重要的引導(dǎo)作用，其在健身市場(chǎng)發(fā)展中的力量不可小覷。社會(huì)心理學(xué)認(rèn)為，人的思想、行為易受輿論影響，媒體是具有輿論導(dǎo)向作用的重要工具。利用媒體對(duì)健身市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)、宣傳，能讓普通群眾更加了解健身的作用、功能，讓健身活動(dòng)更易獲得人們的接受與認(rèn)可，同時(shí)對(duì)人們的健身理念、健身項(xiàng)目愛(ài)好產(chǎn)生影響，引導(dǎo)人們參與到健身活動(dòng)中來(lái)，最終達(dá)到促進(jìn)健身消費(fèi)的目的。在以前，我國(guó)的大眾傳媒普遍只重視報(bào)道、宣傳各種體育賽事，而對(duì)健身市場(chǎng)的關(guān)注度則普遍較低。近年來(lái)，媒體對(duì)健身市場(chǎng)的關(guān)注度有了明顯提高，不少電視臺(tái)都紛紛開(kāi)辟了與健身相關(guān)的欄目（如江西電視臺(tái)的《胖友減肥訓(xùn)練營(yíng)》），這些都有益于推動(dòng)我國(guó)健身市場(chǎng)的發(fā)展。

（三）經(jīng)營(yíng)管理不善目前，我國(guó)健身市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目呈現(xiàn)出了全方位發(fā)展態(tài)勢(shì)，但在市場(chǎng)定位、項(xiàng)目設(shè)置方面則存在著一定的盲目性、隨意性。在設(shè)置經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目時(shí)，并未對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)、充分的考察，很多都是憑感覺(jué)、憑經(jīng)驗(yàn)，一些盲目上馬的項(xiàng)目很容易就出現(xiàn)了門庭冷落、供給過(guò)剩的情況，從而造成經(jīng)營(yíng)困難。目前，我國(guó)健身市場(chǎng)在從業(yè)人員數(shù)量、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、消費(fèi)情況、注冊(cè)資金、企業(yè)性質(zhì)等方面，都形成了一定的規(guī)模與雛形，但是在管理經(jīng)營(yíng)方面則存在較多問(wèn)題，如經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)普遍偏低、經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理等。針對(duì)這一問(wèn)題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有必要以內(nèi)部管理、內(nèi)部教育為抓手，重點(diǎn)提升員工職業(yè)道德素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平，積極創(chuàng)新服務(wù)理念，強(qiáng)化管理，從而提升服務(wù)水平，打響企業(yè)知名度。同時(shí)還要加強(qiáng)場(chǎng)館的衛(wèi)生環(huán)境管理，為會(huì)員提供良好的健身環(huán)境，以樹(shù)立企業(yè)形象。

（四）經(jīng)營(yíng)策略有待改進(jìn)我國(guó)健身市場(chǎng)自出現(xiàn)以來(lái)，就迅速在全國(guó)各大城市得到了快速發(fā)展，但健身在我國(guó)畢竟還是一個(gè)新生事物，發(fā)展時(shí)間較短，所以仍處于初級(jí)發(fā)展階段，健身企業(yè)在經(jīng)營(yíng)策略方面也還有待改進(jìn)和完善。從陜西的健身市場(chǎng)發(fā)展來(lái)看，體育場(chǎng)館數(shù)量本來(lái)就少，同時(shí)部分場(chǎng)館還并未面向社會(huì)開(kāi)放，一些上檔次、高標(biāo)準(zhǔn)的綜合性健身中心更是屈指可數(shù)，單一性健身場(chǎng)館數(shù)量雖多，但多為民營(yíng)性質(zhì)、租賃場(chǎng)地，在健身環(huán)境、設(shè)施設(shè)備方面都有較大的局限性。再加上平均每年一兩千的健身會(huì)費(fèi)，對(duì)于大部分的中低收入人群，尤其是青年學(xué)生而言，都是數(shù)額不小的一筆開(kāi)支。這些因素都是制約我國(guó)健身市場(chǎng)發(fā)展的重要因素，要想健身市場(chǎng)突破這些制約得以推廣、發(fā)展，就有必要構(gòu)建一套完整、科學(xué)的營(yíng)銷策略。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)營(yíng)銷是其根本和發(fā)展基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分重視這項(xiàng)工作。首先，我國(guó)健身市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)將單一性健身房作為基礎(chǔ)，重點(diǎn)改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境，將青年學(xué)生、中低收入人群作為場(chǎng)館的主要對(duì)象，注重經(jīng)營(yíng)方式的靈活性，并以低價(jià)格吸引廣大消費(fèi)者，從而逐漸將健身市場(chǎng)做強(qiáng)、做大。其次，各地區(qū)還應(yīng)當(dāng)充分運(yùn)用自身的體育資源，引進(jìn)外資，建設(shè)一批與國(guó)際接軌的高級(jí)健身場(chǎng)館，引進(jìn)知名健身品牌入駐，并利用這些知名企業(yè)的先進(jìn)管理模式、管理理念，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)脈絡(luò)，挖掘潛力，以減低消耗和成本，以合理的價(jià)格面向不同層次的消費(fèi)群體，打造多個(gè)一流健身俱樂(lè)部品牌。

（五）市場(chǎng)發(fā)展失衡我國(guó)健身市場(chǎng)在布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面較不平衡，尤其是定位于中低檔健身服務(wù)的企業(yè)，發(fā)展較為緩慢，而各種熱門項(xiàng)目（如跆拳道、瑜伽等）經(jīng)營(yíng)單位則不斷涌現(xiàn)出來(lái)。另外，在健身市場(chǎng)局部方面，健身企業(yè)、設(shè)施多集中于市區(qū)商貿(mào)中心，在城鄉(xiāng)結(jié)合部，特別是居民住宅區(qū)域則十分缺乏健身企業(yè)及配套健身設(shè)施，這也導(dǎo)致了健身市場(chǎng)布局的失衡。

三、促進(jìn)健身市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)對(duì)策

（一）更新健身理念在體育經(jīng)濟(jì)視角下，我國(guó)健身市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)緊貼城市人群，以城市為中心，向中小城鎮(zhèn)、農(nóng)村輻射。樹(shù)立并倡導(dǎo)休閑健身理念，倡導(dǎo)多元化、人性化、個(gè)性化服務(wù)，將“以人為本”作為健身服務(wù)宗旨，在健康觀念的導(dǎo)向作用下，逐步深入普及健美健身運(yùn)動(dòng)，在教學(xué)培訓(xùn)、科學(xué)研究的帶領(lǐng)下，大力培養(yǎng)具有全民健身指導(dǎo)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新精神的應(yīng)用型人才，積極投身于體育健身事業(yè)，以促進(jìn)廣大人民群眾身心健康，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)健身市場(chǎng)的快速發(fā)展。

（二）找準(zhǔn)市場(chǎng)定位要推動(dòng)我國(guó)群眾健身運(yùn)動(dòng)的可持續(xù)發(fā)展，擴(kuò)大健身市場(chǎng)或經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)，首先必須有正確的發(fā)展戰(zhàn)略作導(dǎo)向，并找準(zhǔn)健身市場(chǎng)的定位：如堅(jiān)持全民健身戰(zhàn)略，立足發(fā)展，面向未來(lái)，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與技術(shù)培訓(xùn)并舉，以社會(huì)體育指導(dǎo)員、健身指導(dǎo)員培訓(xùn)和服務(wù)為主，同時(shí)努力推進(jìn)私人健身教練、職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和服務(wù)為輔的雙軌制培訓(xùn)與服務(wù)模式，為社會(huì)培養(yǎng)并輸送具有開(kāi)拓創(chuàng)新精神和健身理論與實(shí)踐指導(dǎo)能力的高水平應(yīng)用型專門人才，為實(shí)踐我國(guó)全民健身運(yùn)動(dòng)的基本國(guó)策服務(wù)。

（三）規(guī)范健身市場(chǎng)規(guī)范的健身市場(chǎng)，是我國(guó)健身運(yùn)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障。政府相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)盡快建立、健全并落實(shí)健身行業(yè)相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)與政策，加強(qiáng)體育事業(yè)改革及政府機(jī)構(gòu)指導(dǎo)力度，突破健身產(chǎn)業(yè)的行政壟斷局面，對(duì)健身行業(yè)加大監(jiān)管力度，以引導(dǎo)健身企業(yè)規(guī)范、有序地競(jìng)爭(zhēng)，真正地讓人民群眾獲得實(shí)惠，同時(shí)也有利于實(shí)現(xiàn)各健身企業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（四）打造具有中國(guó)特色的健身品牌健身會(huì)所是我國(guó)健身市場(chǎng)的一支重要力量，它們?yōu)榇蟊娊∩戆l(fā)揮著良好的示范和帶頭作用。故此，我們?cè)谝M(jìn)國(guó)外先進(jìn)健身理念的同時(shí)，不忘挖掘民族傳統(tǒng)的、優(yōu)良的養(yǎng)生健身方法，將其發(fā)揚(yáng)并推向世界，使之成為中國(guó)的特色．同時(shí)抓住國(guó)外健身產(chǎn)業(yè)向國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)移，同時(shí)跑馬圈地?fù)屨枷葯C(jī)，實(shí)行有限聯(lián)合或獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，逐步打造或形成自己的健身旗艦。

（五）實(shí)行可發(fā)展戰(zhàn)略要實(shí)現(xiàn)我國(guó)健身市場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，就必須研究并遵循市場(chǎng)規(guī)律，挖掘健身健美資源潛力，依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，努力發(fā)展健身產(chǎn)業(yè)，在健身市場(chǎng)的發(fā)展和運(yùn)作上堅(jiān)持結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、規(guī)模的并舉和協(xié)調(diào)統(tǒng)一，不以犧牲環(huán)境、質(zhì)量、信譽(yù)為代價(jià)，不搞破壞性、重復(fù)性建設(shè)，同時(shí)健全必要的安全保障體系和行業(yè)規(guī)范，這樣才能開(kāi)拓我國(guó)健身市場(chǎng)的發(fā)展與強(qiáng)盛之路。

（六）掃清我國(guó)健身市場(chǎng)發(fā)展的主要障礙目前，我國(guó)健身市場(chǎng)發(fā)展的主要障礙有以下方面：首先是健身市場(chǎng)管理、規(guī)范不到位，行業(yè)自律性較差，在行業(yè)準(zhǔn)入資格審核方面，執(zhí)行力度較差，存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，這些都是造成健身服務(wù)行業(yè)效益下滑的重要原因；其次是缺乏人才優(yōu)先理念，普遍存在“重使用、輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象；再次，器械場(chǎng)館質(zhì)量規(guī)模、服務(wù)手段、服務(wù)設(shè)施不到位；最后，健身企業(yè)對(duì)健康理念的宣傳工作普遍不夠重視。上述因素都是制約健身市場(chǎng)發(fā)展主要瓶頸，要促進(jìn)健身市場(chǎng)發(fā)展，就必須通過(guò)建立、落實(shí)行業(yè)規(guī)范，加大行業(yè)監(jiān)管力度等措施，掃清各種障礙，為健身市場(chǎng)提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺(tái)。

篇（9）

1.體育旅游市場(chǎng)的培育、形成和發(fā)展有著特殊的綜合效應(yīng)

體育旅游概念眾說(shuō)不一,旅游理論中也沒(méi)有涉及體育旅游的詳解。這里引用較為公認(rèn)的兩種說(shuō)法:一種是認(rèn)為體育旅游是以非盈利目的離開(kāi)家庭所在地,以前往某一目的地參與或觀摩相關(guān)體育活動(dòng)為主要內(nèi)容的主題旅游。它是旅游者在旅游中所從事的各種身體娛樂(lè)、身體鍛煉、體育競(jìng)賽、體育康復(fù)及體育文化交流活動(dòng)等與旅游地、體育旅游企業(yè)及社會(huì)之間關(guān)系的總和[2]。分為參與體育賽事的體育旅游、觀摩體育賽事的體育旅游、自發(fā)進(jìn)行體育活動(dòng)的體育旅游、參觀體育勝地的體育旅游等多種類型。另一種是根據(jù)世界旅游組織的規(guī)定,體育旅游屬于休閑論文格式、娛樂(lè)、度假、健康醫(yī)療類,依其旅游特點(diǎn)有項(xiàng)目型和綜合型之分。如登山、攀崖、滑雪、放風(fēng)箏、釣魚、草地式羽毛球、網(wǎng)球、蹦極跳、熱氣球運(yùn)動(dòng)、沙地排球、江河漂流等屬項(xiàng)目型體育旅游;綜合型體育旅游具有體育項(xiàng)目類型化、多樣性、集約式布局的特點(diǎn)。培育體育旅游市場(chǎng),發(fā)展體育旅游業(yè)有著綜合性社會(huì)效應(yīng)。首先是陶冶情感,促進(jìn)和保持身心健康的作用。現(xiàn)代社會(huì)的快節(jié)奏使人們的生活處于較為緊張的行進(jìn)中,特別是信息業(yè)的發(fā)展,給人一種近地密集和遠(yuǎn)地壓抑的心理感受,當(dāng)然也提供了諸多便利條件,不良社會(huì)因素的存在和不時(shí)侵?jǐn)_是現(xiàn)實(shí)情況。為此,通過(guò)體育旅游靜化和放松被壓抑的情感,保持和促進(jìn)身心健康成為人們首肯的選擇方式之一;其次是擴(kuò)展視野,挑戰(zhàn)人體極限,增長(zhǎng)知識(shí)的作用。體育旅游者愿意選擇自然風(fēng)景區(qū),特別是具有人文景觀和探險(xiǎn)地理特點(diǎn)的景區(qū)更為吸引人。究其原因,是為了滿足城市化樓宇蒙蔽日久的視野渴望,是為了挑戰(zhàn)自認(rèn)為身體狀況良好的身體極限,滿足征服自然和險(xiǎn)境的自悅心理,增長(zhǎng)知識(shí)和見(jiàn)識(shí),豐富人文史學(xué)占有理念;第三是體育旅游的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)作用。通過(guò)體育旅游促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是旅游地和旅游企業(yè)的初衷,國(guó)家西部開(kāi)發(fā)政策的轉(zhuǎn)變,即由政府投資型轉(zhuǎn)向民間、集體、個(gè)人投資型,允許在合理開(kāi)發(fā)和正當(dāng)投資的前提下,應(yīng)得合理報(bào)酬。無(wú)形中盤活了資金運(yùn)轉(zhuǎn)和資金集中,促進(jìn)了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展;第四是有利于全民健身綱要的全面實(shí)施。全民健身計(jì)劃的實(shí)施是推進(jìn)大眾體育快速發(fā)展的有效舉措,是提高全民身體素質(zhì)的舉國(guó)策略,體育旅游具有體育和旅游雙重屬性,體育有利于促進(jìn)身心健康和保持身心愉悅,旅游有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,可謂一舉雙得;第五是培養(yǎng)熱愛(ài)祖國(guó),塑造美好心靈的作用。體育旅游便利的提供給旅游者了解祖國(guó)壯麗山河的機(jī)會(huì),特別是西部地區(qū)有著廣袤的地域,一望無(wú)際的草原沙漠,頂天立地的蜿蜒山脈,波濤洶涌的江河湖泊,豐富的礦產(chǎn)資源和人文景觀,曠世的自然奇觀等等。這無(wú)不是進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育和塑造美好心靈的教育資源。體育旅游則是教育過(guò)程得以實(shí)施的組織形式和過(guò)程。

2.綜合因素分析

2.1西部地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源,提供了培育體育旅游市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)西部地區(qū)擁有極為豐富的自然旅游資源和人文景觀。根據(jù)統(tǒng)計(jì)資料,西部地區(qū)世界文化與自然遺產(chǎn)有8處,占全國(guó)總數(shù)的34.8%,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)有40處,占全國(guó)總數(shù)的33.6%,國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)41處,占全國(guó)總數(shù)的33.1%,國(guó)家歷史文化名城31座,占全國(guó)總數(shù)的31.3%,全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位199處,占全國(guó)總數(shù)的26.5%,國(guó)家級(jí)森林公園39處,占全國(guó)總數(shù)的17.3%。(見(jiàn)表1)[3]不難看出,除森林資源較為缺乏外,其余將占全國(guó)總數(shù)的三分之一,如此豐富的自然和人文景觀分布在占全國(guó)二分之一多的土地上(56.8%),且人口總數(shù)不到四分之一(22.8%)。可以說(shuō)擁有地廣人稀的便利條件,培育和開(kāi)發(fā)體育旅游市場(chǎng)的資源和土地是豐富的。此外,西部地區(qū)還擁有大量全國(guó)乃至世界旅游之最,如世界最高山峰珠穆朗瑪峰,世界最深的大峽谷雅魯藏布大峽谷,世界最為宏偉的溶洞貴州的織金洞,世界現(xiàn)存最大的殿內(nèi)銅佛扎什倫布寺的強(qiáng)巴佛,世界最大的石刻佛像四川樂(lè)山大佛,我國(guó)最大的瀑布貴州的黃果樹(shù)瀑布,我國(guó)現(xiàn)存最大最完整的關(guān)隘甘肅的嘉峪關(guān)等等。當(dāng)然多達(dá)20多條正在規(guī)劃和建設(shè)中的西部旅游黃金長(zhǎng)線也是極具吸引力的旅游亮點(diǎn)。

2.2人們余暇時(shí)間的增多和越來(lái)越集中,家庭結(jié)構(gòu)的小型化,使體育旅游人口繼續(xù)增長(zhǎng)成為必然趨勢(shì)首先,1999年國(guó)務(wù)院頒布了新的休假條例后,人們的余暇時(shí)間增多且更為集中了。有研究資料表明,農(nóng)業(yè)人一生中自由時(shí)間為整個(gè)生命時(shí)間的22.9%,工業(yè)人達(dá)到38.6%;1997年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、全國(guó)總工會(huì)、勞動(dòng)部等6單位對(duì)全國(guó)29個(gè)省71個(gè)城市14977位職工的調(diào)查,職工用于消遣娛樂(lè)的時(shí)間為每日1小時(shí)37分鐘,聊天時(shí)間為每日1小時(shí)21分鐘[4]。說(shuō)明職工在新休假制度后,每日可用于體育娛樂(lè)、健身、醫(yī)療及體育消費(fèi)等的閑暇時(shí)間超過(guò)3小時(shí)。雙休日和長(zhǎng)假期,保證了外出參與體育旅游活動(dòng)的時(shí)間。加之長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃生育政策的實(shí)施,小型化家庭(三口之家)成為主流型家庭結(jié)構(gòu),舉家出游的可能性大為增加。其次,人們的旅游觀念也由靜態(tài)觀賞型向新型動(dòng)態(tài)參與型轉(zhuǎn)變,這使得體育旅游市場(chǎng)的培育有了人口數(shù)量上的保證。但從研究資料看,我國(guó)體育旅游消費(fèi)市場(chǎng)的人口構(gòu)成與性別、年齡、文化程度、職業(yè)、家庭人口類型和收入有著密切的關(guān)系,年齡特征表現(xiàn)為兩頭窄,中間寬的現(xiàn)象;工薪階層和學(xué)生參加體育旅游的比重較大;文化程度集中在高中、大學(xué)文化程度以上;家庭結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)是三口之間的人數(shù)居多,其次是兩口之間,四口以上家庭參與體育旅游的人數(shù)較少;體育旅游與經(jīng)濟(jì)收入成正比例關(guān)系,收入在900～2000元之間者占體育旅游消費(fèi)人口的比重較高[5]。因此,營(yíng)造良好的體育旅游環(huán)境,提高體育旅游服務(wù)質(zhì)量,吸引中青年、中等以上收入者成為體育旅游市場(chǎng)的主體人群。這些群體對(duì)體育旅游的要求較為集中,大都期望通過(guò)旅游購(gòu)買及消費(fèi)來(lái)緩解生理和心理的緊張感,休閑、健身、觀戰(zhàn)、體育刺激和競(jìng)技體育等可能從不同方面能夠滿足人們的體育旅游需求。也是可被爭(zhēng)取的體育旅游人口主體。第三,人們生活方式的改變,對(duì)提高生活質(zhì)量的關(guān)注,追求精神文明程度的提高成為人們的共識(shí)。通過(guò)體育旅游滿足和調(diào)整精神需求成為大眾看好的主要方式之一。因此,體育旅游人口的繼續(xù)增長(zhǎng)將成為必然趨。

2.3挖掘、整理民族特色文化及遺產(chǎn),有利于增添體育旅游市場(chǎng)培育的文化特色西部地區(qū)分布著壯、彝、白、傣、蒙古、藏、維吾爾、哈薩克等眾多少數(shù)民族的民俗風(fēng)情,也是當(dāng)?shù)貙氋F的旅游資源。特別是西南地區(qū)聚居的彝族、白族、傣族、景頗族、納西族等26個(gè)少數(shù)民族形成了獨(dú)特的風(fēng)俗習(xí)慣,創(chuàng)造了燦爛的民族文化,也構(gòu)成了當(dāng)?shù)刎S富而極富魅力的民族風(fēng)情旅游資源[6]。其中包括了大量少數(shù)民族體育類活動(dòng)項(xiàng)目或形式,且具有娛樂(lè)、休閑和廣泛參與性,成為從事體育旅游的良好機(jī)遇。西北遼闊的草原、雪山冰川、沙漠風(fēng)光也成為不可多得的體育旅游資源。特別是積淀了中華文化之精華的敦煌莫高窟、云岡石窟、麥積山石窟、大足石刻和黃鶴樓、岳陽(yáng)樓等西部獨(dú)特的文化遺產(chǎn),聯(lián)同長(zhǎng)江三峽、絲綢之路和四大盆地、四大高原筑成了西部體育旅游開(kāi)發(fā)文化鏈,極具文人景觀吸引力。既能滿足居多數(shù)旅游人口的中青年、中等以上文化程度旅游者的需求,又富有深厚的人文景觀。有利于培育體育旅游市場(chǎng)的文化特色。

2.4我國(guó)奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、各論文格式類錦標(biāo)賽等重大賽事申辦權(quán)的成功獲得,奠定了體育旅游市場(chǎng)培育的社會(huì)氛圍北京奧運(yùn)會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和各類錦標(biāo)賽舉辦權(quán)的成功獲得,大大促進(jìn)了體育文化現(xiàn)象的深得人心。體育旅游集體育與旅游于一體,既有體驗(yàn)體育競(jìng)賽的成功感,又有旅游觀光的心理滿足和刺激感。但現(xiàn)代旅游已由“接待型”向“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”轉(zhuǎn)變,體育旅游也不例外,不再是一種福利性享受,而是趨于消費(fèi)性、產(chǎn)業(yè)化。因而對(duì)體育旅游的認(rèn)可程度,在一定程度上成為影響人們參與體育旅游活動(dòng)和進(jìn)行體育旅游消費(fèi)的動(dòng)因,這些內(nèi)在動(dòng)因的透發(fā)與體育意識(shí)、體育價(jià)值觀有關(guān),國(guó)際性體育盛會(huì)的召開(kāi)具有導(dǎo)向性。有利于激發(fā)人們從事體育旅游活動(dòng)和消費(fèi)的欲望,為體育旅游市場(chǎng)的培育形成良好社會(huì)氛圍。當(dāng)然,也是吸引和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外體育旅游人口的有利機(jī)遇。

2.5西部地區(qū)體育訓(xùn)練基地的興建,為體育旅游市場(chǎng)的培育提供了科學(xué)導(dǎo)向西部地區(qū)特殊的地理位置和良好的氣候環(huán)境,成為國(guó)家、省區(qū)興建體育訓(xùn)練基地的首選地,目前有國(guó)家體育總局直屬、共建和命名基地36家,其中大部分分布在西部地區(qū),如云南海埂訓(xùn)練基地頗具影響力。這些訓(xùn)練基地的建成和運(yùn)動(dòng)隊(duì)的駐入,無(wú)形中形成了體育旅游的亮點(diǎn),有旅游者專程去訓(xùn)練基地觀光旅游。當(dāng)然,訓(xùn)練基地還需與周邊旅游線路統(tǒng)籌規(guī)劃,豐富體育旅游內(nèi)容和形式,吸引更多的旅游者參與其中。

3.結(jié)論與建議

3.1結(jié)論

3.1.1培育和發(fā)展體育旅游市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)旅游者身心健康、陶冶情感、美化心靈、挑戰(zhàn)自我,繁榮經(jīng)濟(jì),推進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展,全面實(shí)施全民健身綱要,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育諸方面都具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

3.1.2西部地區(qū)豐富的旅游資源,提供了培育體育旅游市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

3.1.3人們余暇時(shí)間的增多和越來(lái)越集中,家庭結(jié)構(gòu)的小型化,保證了體育旅游人口繼續(xù)增長(zhǎng)的可能性。

3.1.4西部地區(qū)少數(shù)民族聚集,民族文化特色鮮明,培育體育旅游市場(chǎng)有著豐厚的人文底蘊(yùn)。

3.1.5大型體育盛會(huì)的舉辦和一批體育訓(xùn)練基地的建成,營(yíng)造了培育體育旅游市場(chǎng)的社會(huì)氛圍。

3.2建議

3.2.1鼓勵(lì)和吸引多渠道融資,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是培育體育旅游市場(chǎng)的前提和基礎(chǔ),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)重滯后,資金短缺成為規(guī)模化合理開(kāi)發(fā)旅游資源的瓶頸。因此,利用國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)傾斜政策,多渠道吸引投資,綜合開(kāi)發(fā),合理利用,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展觀。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.2.2加強(qiáng)旅游資源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究。西部地區(qū)有著豐厚的旅游資源儲(chǔ)備,包括自然的和人文的,而有些資源的開(kāi)發(fā)具有一次性特點(diǎn),因而加強(qiáng)開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)研究,做到保護(hù)性開(kāi)發(fā)急為重要。

3.2.3西部地區(qū)少數(shù)民族文化特色鮮明,體育文化極為豐富,有待進(jìn)一步加強(qiáng)挖掘和整理工作。特色民族文化現(xiàn)象受現(xiàn)代社會(huì)的沖擊異常嚴(yán)重,異化現(xiàn)象突出,整理和保護(hù)少數(shù)民族特色文化現(xiàn)象是培育體育旅游市場(chǎng)且得以長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展的必由之路。

3.2.4加大宣傳力度,吸引更多體育旅游人口參與。利用國(guó)際國(guó)內(nèi)重大體育盛會(huì),加強(qiáng)對(duì)西部地區(qū)的宣傳力度,吸引更多國(guó)內(nèi)外體育旅游者參與到西部地區(qū)體育旅游行列,壯大培育西部體育旅游市場(chǎng)參與群體。

3.2.5體育訓(xùn)練基地的建設(shè)、利用,成為培育西部地區(qū)體育旅游市場(chǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn),但急需科學(xué)評(píng)估,關(guān)注社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)雙豐收。3基金項(xiàng)目:甘肅省社科規(guī)劃項(xiàng)目(2005年)子課題。

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因此，當(dāng)今中國(guó)需要的不是倒退而是前進(jìn)，是更多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，更多的民主。

最近幾年來(lái)從“民間”到學(xué)術(shù)界，從網(wǎng)絡(luò)到出版物，流行著一種觀點(diǎn)，認(rèn)為中國(guó)二十多年來(lái)以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為指向的改革開(kāi)放背離了原來(lái)的社會(huì)主義方向，從而帶來(lái)了巨大的矛盾與沖突，因此現(xiàn)在應(yīng)該及時(shí)“反思”并迅速剎車。這種思潮以為旗幟，以維護(hù)廣大人民群眾的利益為號(hào)召，并以此來(lái)彰顯自己的政治正確性和道德優(yōu)勢(shì)。這種思潮還認(rèn)為，社會(huì)主義的根本任務(wù)就是由國(guó)家權(quán)力解決公平問(wèn)題，因?yàn)楣奖徽J(rèn)為是社會(huì)主義的基本特征和目的。據(jù)說(shuō)這才是對(duì)和社會(huì)主義的惟一正確解釋。在我看來(lái)，這種政治主張是膚淺的，不正確的，其理論基礎(chǔ)也談不上是，而只不過(guò)是對(duì)這一學(xué)說(shuō)所作的道德主義、浪漫主義解釋以及對(duì)失敗的蘇聯(lián)模式之自覺(jué)不自覺(jué)的美化和留戀而已。把這種“”運(yùn)用于我國(guó)現(xiàn)實(shí)，我深信，既不會(huì)有利于人民大眾和社會(huì)進(jìn)步，也不會(huì)給帶來(lái)任何益處。

一

馬克思和恩格斯是把自己的社會(huì)主義建立在歷史唯物主義基礎(chǔ)之上的。依照他們的歷史認(rèn)識(shí)，社會(huì)主義是一個(gè)長(zhǎng)期自然歷史過(guò)程的必然方向，是資本主義社會(huì)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)矛盾高度發(fā)展的替代物。把社會(huì)主義看作客觀歷史意義上的必然性而不是主觀道德層面上的必要性，正是馬克思學(xué)說(shuō)區(qū)別于其他一切社會(huì)主義流派的地方。決定馬克思恩格斯的社會(huì)主義基本觀念的，始終是歷史唯物主義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)而不是抽象的道德倫理“訴求”。然而，這一馬克思學(xué)說(shuō)的實(shí)質(zhì)到后來(lái)卻經(jīng)常被人們忽視和遺忘了。20世紀(jì)以來(lái)，對(duì)馬克思學(xué)說(shuō)作倫理主義、道德主義的解釋，無(wú)論在西方和東方的社會(huì)主義者隊(duì)伍里都占據(jù)了上風(fēng)。人們愈來(lái)愈熱心地大講特講、竭力“弘揚(yáng)”的是馬克思學(xué)說(shuō)對(duì)資本主義的道德嫌惡和對(duì)社會(huì)主義的正義追求，而對(duì)馬克思學(xué)說(shuō)的歷史唯物主義本來(lái)特征避而不談，這樣就完全把馬克思恩格斯改造成了倫理社會(huì)主義者，描繪成了雖然懷抱對(duì)弱者、對(duì)勞動(dòng)者的無(wú)限同情但卻缺少自己的完整歷史理論邏輯的道德家或宗教家。依我看，與其說(shuō)這是在贊揚(yáng)馬克思，不如說(shuō)是在侮辱馬克思。因?yàn)檫@種做法恰好不是把馬克思當(dāng)作一位立志以科學(xué)的檢查和醫(yī)療方案根治資本主義機(jī)體弊病的醫(yī)生去看待，而是在稱頌這位醫(yī)生時(shí)對(duì)他的醫(yī)療方案閉口不談甚至毫無(wú)興趣，只是一味嘖嘖贊美他那顆治病救人的好心；不是依靠我們今天更加發(fā)展了的科學(xué)手段去檢驗(yàn)這位醫(yī)生的醫(yī)療方案，指出其中至今仍有科學(xué)價(jià)值的部分，同時(shí)，如果可能的話，也要發(fā)現(xiàn)其中的不足甚至錯(cuò)誤之處，以便使之更臻正確和更具有現(xiàn)代水平，而是盡力使人們相信，他的方案正確還是錯(cuò)誤一點(diǎn)都不重要，重要的是對(duì)待病人時(shí)他志趣高遠(yuǎn)，目標(biāo)高尚！你們能夠想象如果某位真正的醫(yī)生受到這樣的贊揚(yáng)，他會(huì)作出怎樣的反應(yīng)么？我想他一定會(huì)說(shuō)：對(duì)不起，我寧愿要對(duì)我的醫(yī)療方案的尖銳而實(shí)際的批評(píng)，也不要這種空洞的贊揚(yáng)。

二

迄今為止，馬克思恩格斯所設(shè)想的那種從高度發(fā)展的資本主義經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)矛盾之中自然孕育出來(lái)的社會(huì)主義革命并沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)。我們所看到的社會(huì)主義革命都不是在發(fā)達(dá)的西方資本主義工業(yè)化中心地區(qū)，而是在經(jīng)濟(jì)文化大大落后，剛剛只有資本主義初級(jí)發(fā)展或干脆就沒(méi)有資本主義發(fā)展的東方國(guó)度中發(fā)生的。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，這些社會(huì)主義革命一般有其特定世界歷史意義上的歷史必然性和合理性，因?yàn)樗鼈兪琴Y本主義全球化擴(kuò)展進(jìn)程中各種復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)矛盾和精神發(fā)展相互作用的結(jié)果，是在世界范圍內(nèi)廣泛傳播了的西方社會(huì)主義理論與東方各“后發(fā)的”或“欠發(fā)達(dá)”的國(guó)度在被動(dòng)現(xiàn)代化過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)困境交互作用的結(jié)果。但是，此必然性非彼必然性，這些地方并沒(méi)有具備經(jīng)典馬克思學(xué)說(shuō)所要求的那些資本主義物質(zhì)前提（高度發(fā)展的生產(chǎn)力和符合現(xiàn)代文明水平的文化）和主體力量（數(shù)量和質(zhì)量上都足夠發(fā)達(dá)、從而能夠在革命后對(duì)社會(huì)生產(chǎn)資料實(shí)行自治管理的工人階級(jí)人民大眾）。而由于缺少了這些條件，在過(guò)去將近90年的歷史上，落后國(guó)家的社會(huì)主義實(shí)驗(yàn)，直接間接地總是引導(dǎo)向蘇聯(lián)類型的“現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義”。這種社會(huì)主義由于能夠借助高度集權(quán)的巨大政治力量整合社會(huì)資源，完全可以在一定時(shí)期內(nèi)迅速取得某些重大的、頗可稱道的經(jīng)濟(jì)成就，也可以在一些時(shí)期或一些情況下憑借管理者的理想信念、本能的同情心和道德自律之類的主觀條件，為謀取人民大眾的利益實(shí)行有利的措施和政策，但所有這些措施和政策都沒(méi)有得到制度上的客觀保證，因而只能視為一種自上而下的、依靠幸運(yùn)的偶然性去保證的賜予。這一體制的最大弱點(diǎn)在于，由于缺乏民主，在制度安排上并沒(méi)有保證勞動(dòng)者大眾自己掌握生產(chǎn)資料和實(shí)行自我管理，而只是建立了某種凌駕于社會(huì)之上的政治權(quán)力對(duì)生產(chǎn)資料公有關(guān)系的“代管制”（如羅莎·盧森堡在其名作《論俄國(guó)革命》中早就富有預(yù)見(jiàn)性地指出的那樣）。可以簡(jiǎn)潔地把這種社會(huì)主義叫做無(wú)社會(huì)的社會(huì)主義，因?yàn)樗∏∈前焉鐣?huì)——組成社會(huì)的人民大眾——的參與管理排除在了整個(gè)社會(huì)組織的基本運(yùn)作之外，建立在這個(gè)基礎(chǔ)上的公有制，無(wú)法防止自己不成為管理者的公有制。這樣一種社會(huì)主義，與馬克思所預(yù)言的那種社會(huì)主義大異其趣，現(xiàn)實(shí)生活早已證明，就長(zhǎng)期而言，它既保證不了效率也保證不了公正。這種社會(huì)主義的典型——斯大林模式的社會(huì)主義，給國(guó)家、人民，同時(shí)也給帶來(lái)了巨大傷害。不走出這種蘇聯(lián)式“社會(huì)主義”的藩籬，不但不可能實(shí)現(xiàn)什么社會(huì)主義理想，甚至也不可能進(jìn)入現(xiàn)代文明社會(huì)之列。

三

然而歷史也表明，要走出這一藩籬是十分困難的。其原因在于這一體制自身所固有的強(qiáng)大封閉性和頑固性，在于其經(jīng)濟(jì)、政治和文化高度一體化的社會(huì)結(jié)構(gòu)，在于由這一結(jié)構(gòu)所造就的盤根錯(cuò)節(jié)的特殊集團(tuán)的特殊利益，處處阻礙著任何實(shí)質(zhì)性的自我改革。戰(zhàn)后幾十年中蘇聯(lián)及東歐各國(guó)屢經(jīng)修修補(bǔ)補(bǔ)式的改革，毫無(wú)例外地不是在內(nèi)部矛盾面前淺嘗輒止，就是在外部干涉之下戛然停步，永遠(yuǎn)是趔趄不前，一次次錯(cuò)失有利的歷史時(shí)機(jī)，以至最終歸于失敗。在蘇聯(lián)模式最終瓦解，無(wú)可挽回地成為歷史陳?ài)E的條件下，我們惟一的、也是最后的出路就是通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所發(fā)展起來(lái)的客觀社會(huì)力量——用馬克思愛(ài)用的話來(lái)說(shuō)，就是物質(zhì)力量——來(lái)擺脫舊有的體制，并為創(chuàng)造未來(lái)的健康的社會(huì)主義的物質(zhì)與文化前提打下基礎(chǔ)。在這個(gè)意義上，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善、生產(chǎn)力的迅速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的高效率，都是當(dāng)今中國(guó)所特別必需的，因?yàn)檎窃谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的粗糙現(xiàn)實(shí)中，隱藏著真正的社會(huì)主義的未來(lái)希望。

馬克思和恩格斯從不把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)者的社會(huì)解放抽象地對(duì)立起來(lái)。在他們看來(lái)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在歷史上起著革命的作用，它瓦解舊式的人對(duì)人的依附關(guān)系，用契約的、形式的平等代替公開(kāi)的等級(jí)制度，而這正是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)社會(huì)普遍的、實(shí)質(zhì)的平等和勞動(dòng)者的徹底解放所必需的歷史前提。不錯(cuò)，商品經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)不是美好的，但是，商品是天生的普遍主義者和平等主義者，它會(huì)以自己的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)力量賦予勞動(dòng)者捍衛(wèi)和提高自己利益的物質(zhì)手段。市場(chǎng)發(fā)展的內(nèi)在邏輯要求民主，而只有在實(shí)現(xiàn)了民主體制的條件下，勞動(dòng)者才有可能合法地、公開(kāi)地抵制市場(chǎng)的有害后果，爭(zhēng)取自身地位和待遇的改善，并逐步培養(yǎng)和提高自己的政治自治能力。

從這樣的觀點(diǎn)看，與其說(shuō)我國(guó)現(xiàn)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革太多了，還不如說(shuō)大大不夠。我們現(xiàn)在與其說(shuō)是

篇（11）

一、利率市場(chǎng)化的意義

由于資源配置可以被視為是通過(guò)人與人之間的交易實(shí)現(xiàn)的,所以,所謂市場(chǎng)化,在微觀層次上就是任何一個(gè)實(shí)現(xiàn)資源的行動(dòng),從政府與其他經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人之間的命令―服從關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)槠降热酥g的自愿交易。從微觀層次看,這意味著任何一種產(chǎn)品的或要素的集合從政府管制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)協(xié)調(diào)。從宏觀層次上看,這意味著在全社會(huì)有更多的資源配置活動(dòng)從政府支配轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑袌?chǎng)制度中實(shí)現(xiàn)。

在二戰(zhàn)后至今的幾十年的時(shí)間里,無(wú)論是東方還是西方,市場(chǎng)化都被作為經(jīng)濟(jì)制度改革的主要內(nèi)容。一個(gè)非常普遍的觀念是,市場(chǎng)化會(huì)帶來(lái)財(cái)富的增長(zhǎng)。在中國(guó)發(fā)生的市場(chǎng)化取向的改革也為這一關(guān)年提供了強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)證據(jù)。

利率是金融市場(chǎng)的“價(jià)格”。和商品市場(chǎng)一樣,若“價(jià)格”不是由市場(chǎng)來(lái)決定,那么整個(gè)金融市場(chǎng)也就不能稱之為“市場(chǎng)化”的,也不能說(shuō)這個(gè)國(guó)家已經(jīng)真正走上完全市場(chǎng)化道路。所以信奉市場(chǎng)功能的主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們一直在呼吁發(fā)展中國(guó)家實(shí)行利率市場(chǎng)化,并給出了足夠的肯定證明。利率市場(chǎng)化具有儲(chǔ)蓄效應(yīng)、投資效應(yīng)、金融深化效應(yīng),最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。Fry采用累計(jì)時(shí)間序列回歸估計(jì)得出,在亞洲,平均實(shí)際利率向均衡的自由市場(chǎng)利率每上漲1%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將快0.5%;同期,Fry對(duì)61個(gè)發(fā)展中國(guó)家的儲(chǔ)蓄和投資函數(shù)的研究結(jié)果還顯示,實(shí)際利率每低于平均利率1%,即意味著實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率喪失0.5%左右。Lanyi和Saracoglu對(duì)21個(gè)發(fā)展中國(guó)家在利率與金融資產(chǎn)增長(zhǎng)率之間正相關(guān)。世界銀行采用了與Lanyi和Saracoglu同樣的方法,將樣本國(guó)家擴(kuò)大到34個(gè),結(jié)果發(fā)現(xiàn)正實(shí)際利率國(guó)家的投資效率比負(fù)實(shí)際利率國(guó)家高4倍。Polak通過(guò)對(duì)40個(gè)發(fā)展中國(guó)家的實(shí)際利率與年增長(zhǎng)率回歸計(jì)算出的相關(guān)系數(shù)是0.18―0.27.Gelp也發(fā)現(xiàn)1965―1985年間34個(gè)國(guó)家的實(shí)際利率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的具有正相關(guān)關(guān)系,相關(guān)系數(shù)為0.2―0.6.為了克服二元回歸有忽略變量的缺陷,Roublini和Salai―Martin運(yùn)用了多變方程來(lái)估計(jì)金融自由化和增長(zhǎng)之間的關(guān)系,同樣發(fā)現(xiàn)金融自由化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用。在53個(gè)國(guó)家中,70年代實(shí)際利率低于―5%的國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率平均要比正實(shí)際利率的國(guó)家低1.4%。總之,無(wú)論在理論驗(yàn)證上,還是在政策實(shí)踐上,利率市場(chǎng)化都已經(jīng)得到了肯定。

具體到我國(guó),在集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,利率管制當(dāng)然是最嚴(yán)格的,政府包攬了一切利率的制定,金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有任何利率自。1978年以后,嚴(yán)格的利率管制政策逐漸松動(dòng),利率由以前的一定不變,變化為改革后的經(jīng)常調(diào)整;而且商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)已有了一定的利率浮動(dòng)權(quán),全國(guó)同業(yè)拆借利率、國(guó)債、金融債回購(gòu)等貨幣市場(chǎng)利率已經(jīng)率先實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。但在占據(jù)社會(huì)融資份額絕大比例的存貸方面,由中央銀行確定利率并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的利率決定機(jī)制基本未變,《商業(yè)銀行法》第31條規(guī)定:“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)人民銀行規(guī)定的存款利率上下限,決定存款利率,并以公告。”第47條規(guī)定:“商業(yè)銀行不得違反規(guī)定提高或降低利率以及其他不正當(dāng)手段,吸收存款,發(fā)放貸款”。所以,到目前為止,我國(guó)的利率市場(chǎng)化仍處在最低層次。

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是其以及在經(jīng)濟(jì)生活中計(jì)劃成分仍占優(yōu)勢(shì)的80年代,利率是否市場(chǎng)化并不重要。但隨著市場(chǎng)機(jī)制作用的增大,特別是在非國(guó)有企業(yè)、股份制銀行和外資銀行興起以及國(guó)有商業(yè)銀行和部分國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)變之后,利率管制的弊端愈顯突出。

一方面,由于利率管制,商業(yè)銀行不能通過(guò)利率差別化來(lái)區(qū)別風(fēng)險(xiǎn)不同的貸款人,高風(fēng)險(xiǎn)貸款缺乏高利息補(bǔ)償,銀行處于風(fēng)險(xiǎn)收益不對(duì)稱狀態(tài)。利率管制還強(qiáng)化了金融工具之間的非市場(chǎng)差別,制約了公平競(jìng)爭(zhēng)。如長(zhǎng)期以來(lái),債券利率一直高于存款利率,直接導(dǎo)致居民節(jié)余資金向債券傾斜。事情的另一方面,利率管制的期望好處,即希望通過(guò)利率管制降低國(guó)有企業(yè)的資本成本,增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)力,正在漸漸消失。

長(zhǎng)期以來(lái),在我國(guó)的金融經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域已經(jīng)形成了由計(jì)劃性的正規(guī)金融體系和市場(chǎng)性較強(qiáng)的非正規(guī)金融體系構(gòu)成的二元結(jié)構(gòu)。正規(guī)金融體系支配了絕大部分的信貸資金供應(yīng),迄今四大國(guó)有商業(yè)銀行占有70%以上的市場(chǎng)份額,其服務(wù)對(duì)象主要是國(guó)有經(jīng)濟(jì)和大型企業(yè);非正規(guī)金融體系只要是服務(wù)于非國(guó)有經(jīng)濟(jì)和中小型企業(yè),但其掌握的資金量很小,而且其存在的合法性一直存在問(wèn)題。如此二元金融結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)期存在,根據(jù)林毅夫等人的研究成果,乃是“趕超”戰(zhàn)略的一個(gè)直接后果。50年代,為了早日實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,“趕超”戰(zhàn)略。在此戰(zhàn)略指導(dǎo)下建立起來(lái)的許多國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力是非常脆弱的,因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力歸根到底取決與其成本水平。而企業(yè)的成本水平通常又取決于,它所生產(chǎn)的產(chǎn)品所要求的最合適的資本有機(jī)構(gòu)成同該國(guó)的要素賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)相吻合的程度。要素賦結(jié)構(gòu)指的是土地、勞動(dòng)力和資本的相對(duì)豐裕程度。重工業(yè)是技術(shù)和資本相對(duì)密集的產(chǎn)業(yè),其無(wú)論在過(guò)去還是在現(xiàn)在都不符合我國(guó)勞動(dòng)力相對(duì)過(guò)剩、資本相對(duì)稀缺的比較優(yōu)勢(shì)。另一方面,國(guó)有企業(yè)在獲得貸款方面享有較之非國(guó)有企業(yè)更為有限的待遇,所帶款項(xiàng)模具有很強(qiáng)的軟貸款性質(zhì),還本付息的壓力很小。正是在這兩方面的因素作用下,國(guó)有企業(yè)才能長(zhǎng)時(shí)間的在先天競(jìng)爭(zhēng)力不足的情況下,仍能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中維持生存。

但事情的發(fā)展越來(lái)越悖離預(yù)先的設(shè)想,甚至越來(lái)越悖離早先幾年的情形。利率政策在降低國(guó)有企業(yè)資本的同時(shí),也鼓勵(lì)了資金浪費(fèi),降低了投資效率。銀行信貸人員、政府官員的尋租行為也使國(guó)企實(shí)際承擔(dān)的利率成本并不低。由于利率管制使法定利率與市場(chǎng)均衡利率之間存在較大差額,這為信貸市場(chǎng)中的尋租行為提供了肥沃的土壤。信貸市場(chǎng)的巨額租金誘使政府、銀行、企業(yè)中的當(dāng)權(quán)者參與尋租,而沉淀在這個(gè)過(guò)程的巨額的費(fèi)用最終都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到資金的需求者―國(guó)有企業(yè)身上。

二、利率市場(chǎng)化后的國(guó)有企業(yè)間接融資問(wèn)題

由于利率長(zhǎng)期受到壓制,利率市場(chǎng)化后利率水平必然會(huì)升高,這也是推行利率市場(chǎng)化的主要目的之一,即通過(guò)利率機(jī)制引導(dǎo)資源流向效率較高企業(yè)。實(shí)行利率市場(chǎng)化之后,在名義利率資料完整的國(guó)家和地區(qū)中,15個(gè)出現(xiàn)上漲,5個(gè)出現(xiàn)下降;在實(shí)際利率完整的18 個(gè)國(guó)家中,只有波蘭在推行該利率政策后實(shí)際利率下降,其余17個(gè)國(guó)家和地區(qū)都有不同程度的上漲。而且在一些國(guó)家中,還出現(xiàn)了異乎尋常的“超高利率”。如智利在進(jìn)行利率市場(chǎng)化改革之際,從1976至1982年,平均實(shí)際利率達(dá)到32%,特別是在1982年第四季度實(shí)際利率達(dá)到69%。具體到我國(guó),在利率市場(chǎng)化過(guò)程中利率上浮肯定是不可避免的,因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的實(shí)際利率水平一直處于低下?tīng)顟B(tài)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉指出,“改革以來(lái)的17年中有12年實(shí)際利率是負(fù)的,特別是1993年、1994年是深度負(fù)利率,在負(fù)10%以上”。利率顯著升高對(duì)于國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō),一個(gè)直接后果就是大大加大它的資本成本,這對(duì)悖離資源賦的比較優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來(lái)的、缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有企業(yè)來(lái)講,無(wú)疑是非常致命的一擊。另一方面,在許多國(guó)有企業(yè)、銀行經(jīng)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)轉(zhuǎn)變,特別是在加入WTO后銀行將要與外資銀行同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的情況下,國(guó)家隊(duì)國(guó)有企業(yè)的成本補(bǔ)貼將難以維系。那時(shí),自生能力低下導(dǎo)致的經(jīng)營(yíng)困難問(wèn)題,將嚴(yán)重制約國(guó)有企業(yè)特別是那些處于資本高度密集的產(chǎn)業(yè)區(qū)段的企業(yè)順利融資。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)銀行業(yè)已經(jīng)積累了比較嚴(yán)重的呆、壞賬問(wèn)題。再加上隨著利率的上升,信貸過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇行為勢(shì)必會(huì)增多,相應(yīng)的銀行業(yè)會(huì)加強(qiáng)對(duì)貸款人還款能力的審核。所以,在利率市場(chǎng)化后,國(guó)有企業(yè)為適應(yīng)不斷提高的利率,關(guān)鍵就要提高自己的自生能力。

前文已經(jīng)論述過(guò),一個(gè)企業(yè)的自生能力主要取決于他的成本水平,而成本水平又和企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)構(gòu)成與該國(guó)資源賦所決定的比較優(yōu)勢(shì)相吻合的程度相關(guān)。所以國(guó)有企業(yè)要提高自生能力,首先就是要按照市場(chǎng)需求要素稀缺情況配置資源。同時(shí)由于某些企業(yè)資本密集型產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)仍有寬廣的市場(chǎng),這些企業(yè)應(yīng)考慮通過(guò)合資或是到國(guó)外上市的方式,引進(jìn)外資來(lái)彌合其技術(shù)結(jié)構(gòu)和要素賦結(jié)構(gòu)之間的缺口。因?yàn)橥赓Y在其母國(guó)的成本比較低,能利用外資也就降低了資本稀缺對(duì)我國(guó)企業(yè)在資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)選擇上的制約。

但在國(guó)有企業(yè)為提高競(jìng)爭(zhēng)力而轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略過(guò)程中,國(guó)家應(yīng)協(xié)助其逐步擺脫“政策性”負(fù)擔(dān)。政策性負(fù)擔(dān)可分為兩類:一類是戰(zhàn)略性政策負(fù)擔(dān);另一類是社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)。一些產(chǎn)業(yè)雖不符合我國(guó)資源的比較優(yōu)勢(shì)從而不具備自生能力,卻由于國(guó)家的戰(zhàn)略性需要而存在,這些行業(yè)中企業(yè)就背負(fù)了戰(zhàn)略性政策包袱。對(duì)于這部分企業(yè),如果有與戰(zhàn)略需要不適宜和外國(guó)搞資本合=合營(yíng)經(jīng)驗(yàn),那么國(guó)家就應(yīng)考慮采取財(cái)政支持的辦法去幫助他們甩掉包袱,而不是通過(guò)銀行來(lái)解決。因?yàn)?如果這些企業(yè)缺乏自生能力,它們注定要虧損,那么由誰(shuí)來(lái)支持,虧損最終還是要落到財(cái)政頭上。這樣與其干擾銀行的商業(yè)化經(jīng)營(yíng),不為銀行解脫負(fù)擔(dān),理順融資渠道。

社會(huì)性政策負(fù)擔(dān)的產(chǎn)生是由于資本密集型行業(yè)提供就業(yè)的能力是有限的,為了保障城鎮(zhèn)居民的就業(yè),大量國(guó)有企業(yè)只好超出其實(shí)際需要安排職工就業(yè),進(jìn)而又要為職工提供養(yǎng)老、醫(yī)療等福利。對(duì)于社會(huì)性政策負(fù)擔(dān),國(guó)家應(yīng)將其全部從國(guó)有企業(yè)剝離。為此,應(yīng)建立和完善社會(huì)保障體系,來(lái)管理國(guó)有企業(yè)分離出的社會(huì)負(fù)擔(dān)。

由此可見(jiàn),在利率市場(chǎng)化后,國(guó)有企業(yè)融資問(wèn)題的解決,關(guān)鍵在于其自生能力的培養(yǎng),而這又依賴于其經(jīng)營(yíng)方向的轉(zhuǎn)變和政策性包袱的去除。

三、利率市場(chǎng)化后中小型企業(yè)間接融資問(wèn)題

對(duì)于利率市場(chǎng)化以后的利率提升,中小型企業(yè)的適應(yīng)能力會(huì)比國(guó)有企業(yè)強(qiáng)。因?yàn)槲覈?guó)的中小型企業(yè)多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè),其產(chǎn)品的技術(shù)構(gòu)成比較符合我國(guó)的資源賦的比較優(yōu)勢(shì),因而其在競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但問(wèn)題的中小型企業(yè)在利率市場(chǎng)化以后,仍然不可能很輕易的從國(guó)有商業(yè)銀行順利地融資。而個(gè)中原因并不是由于以前人們經(jīng)常說(shuō)的所有制歧視,而是國(guó)有商業(yè)銀行出于成本方面的理性考慮。由于中小型企業(yè)與大企業(yè)在經(jīng)營(yíng)透明度和抵押條件上的差異,以及單位貸款處理成本雖貸款規(guī)模上升而下降等原因,銀行也會(huì)在經(jīng)營(yíng)中將中小企業(yè)與大企業(yè)區(qū)別對(duì)待。一個(gè)典型的結(jié)果就是,大型銀行更愿意為大型企業(yè)服務(wù),而不愿意為資金需求規(guī)模小的中小企業(yè)服務(wù)。而正如前文所的說(shuō),我國(guó)金融業(yè)存在著典型的二元格局,所以倘若這種局面不被打破,中小企業(yè)間接融資難的問(wèn)題仍將持續(xù)。

那么在利率市場(chǎng)化后,如何解決中小型企業(yè)間接融資難的問(wèn)題呢?筆者認(rèn)為一個(gè)比較好的思路是發(fā)展一批中小型金融機(jī)構(gòu)。與大型金融機(jī)構(gòu)相比,中小型金融機(jī)構(gòu)比較愿意為中小型企業(yè)服務(wù)。這除了以為他們資金少、無(wú)力為大型企業(yè)融資外,主要是因?yàn)橹行〗鹑跈C(jī)構(gòu)在為中小企業(yè)提供服務(wù)方面擁有信息上的優(yōu)勢(shì)。與之相對(duì),大型金融機(jī)構(gòu)一般不具有這種信息優(yōu)勢(shì)。所以,解決中小企業(yè)的融資問(wèn)題關(guān)鍵是建立一批中小型的金融機(jī)構(gòu)。

其實(shí)這一結(jié)論已經(jīng)被國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)研究所證明。首先,一些研究證明了銀行對(duì)中小企業(yè)貸款與銀行規(guī)模之間存在很強(qiáng)的負(fù)相關(guān)關(guān)系;其次,一些對(duì)美國(guó)80年代中期以后開(kāi)始的銀行合并的研究證明,大銀行的吞并或大銀行之間的合并傾向于減少對(duì)中小企業(yè)的貸款;再次,在銀行業(yè)比較集中的地區(qū),中小企業(yè)即使能夠順利獲得也必須付出較高的代價(jià)。我國(guó)已經(jīng)擁有一批中小型金融機(jī)構(gòu),但無(wú)論是數(shù)量還是提供融資服務(wù)的質(zhì)量都不能滿足我國(guó)中小企業(yè)融資的需要。面對(duì)利率市場(chǎng)化改革,我國(guó)政府應(yīng)對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)的建立與健全給予足夠的重視,并建立起相應(yīng)的監(jiān)管體系。各中小金融機(jī)構(gòu)本身也應(yīng)積極地去實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)變,以求在為中小企業(yè)服務(wù)中獲得盡可能多的利潤(rùn)。

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