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固體廢棄物的處理方法有很多種,例如堆肥、填埋、焚燒、發(fā)電等,垃圾堆肥是利用垃圾中原有的微生物進行自然發(fā)酵,這種方法的處理時間比較長,并且處理量比較小;垃圾填埋需要花費很長的時間,并且還會占用大量的土地,同時填埋的垃圾還有可能污染地下水源;而垃圾焚燒會產(chǎn)生大量的廢氣,引起二次污染,同時還有可能引起火災隱患;因此,較好的垃圾處理方法是垃圾發(fā)電。隨著科技的不斷發(fā)展,新的城市垃圾生物處理技術逐漸被研發(fā)出來,這只給技術是先經(jīng)過篩選,將可以回收的資源進行回收,然后加入具有特定功能的微生物進行厭氧發(fā)酵或者好氧發(fā)酵,并收集發(fā)酵過程中產(chǎn)生的沼氣。充分發(fā)酵后的垃圾能當做肥料,用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,這種處理方法的處理量,能自動控制發(fā)酵過程,并且發(fā)酵形成的肥料質量可以得到保證。
1.2污水生物處理技術
污水的處理方法也可以分為化學法、物理法、生物法三種,目前,在進行污水處理時,經(jīng)常會使用生物法或者生物法與其他方法相結合的形式進行污水處理。根據(jù)污水處理系統(tǒng)中微生物的狀況可以將生物法分成生物膜法、活性污泥法、懸浮細胞法等幾種情況,其中活性污泥法在城市污水處理中應用最廣泛;而生物膜法的效率是最好的,在一些特殊行業(yè)的廢水處理中比較常見。
2微生物對環(huán)境修復的作用
2.1生物修復
對于污染嚴重的環(huán)境,是不能利用垃圾處理或者廢水處理的方法進行修復的,近年來,環(huán)境治理的專業(yè)人士研究出一種能治理大面積環(huán)境污染的技術,也就是生物修復技術。生物修復技術也可以稱為生態(tài)恢復技術,這種技術是利用處理系統(tǒng)中的微生物的代謝活動,將污染現(xiàn)場的污染物濃度降低、轉化、降解,將這些污染物轉化為無害化物質或者元素,生物修復技術可以分為環(huán)境條件修飾和講解污染物兩種情況,目前,生物修復技術主要用于農(nóng)田農(nóng)藥污染和石油污染中。
2.2生物殺蟲劑
在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,采用化學農(nóng)藥很容易形成污染物富集的現(xiàn)象,而采用生物農(nóng)藥則能有效地避免這種現(xiàn)象出現(xiàn)。目前,生產(chǎn)運用最多的生物農(nóng)藥是由蘇云金芽孢桿菌生產(chǎn)的BT生物殺蟲劑,這種殺蟲劑中含有有毒蛋白質,昆蟲吞食后會中毒死亡,同時這種殺蟲劑的主體是蘇云金芽孢桿菌,不會對環(huán)境產(chǎn)生危害。BT生物殺蟲劑是一種高效、安全的生物殺蟲劑,能有效地防治農(nóng)作物害蟲,同時還能殺滅蚊蟲,因此,在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時,可以采用生物殺蟲劑,從而有效地緩解環(huán)境污染的現(xiàn)象,促進環(huán)境修復。
關鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生質量; 公共衛(wèi)生; 管理責任制
城市環(huán)境衛(wèi)生是現(xiàn)代文明城市的重要標志,是構建社會主義和諧社會,控制污染和疾病傳播,確保公共衛(wèi)生安全的重要內容。環(huán)境衛(wèi)生工作是與人民生活息息相關的公益事業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展的基礎和保障。為了促進經(jīng)濟發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相互協(xié)調,保障廣大人民群眾的身心健康,必須提高城市的環(huán)境衛(wèi)生質量。
一、目前市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀
城市環(huán)境衛(wèi)生狀況不僅代表著一個城市的品牌和個性,而且更重要的是反映了一個城市的投資和融資環(huán)境。近年來,我市各相關部門都加大對城市環(huán)境衛(wèi)生工作力度,市容環(huán)境衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大改觀。但是,暴露出來的臟、亂、差問題在一定區(qū)域內、一定程度上仍然大量存在,尤其是衛(wèi)生死角,這方面的問題更為突出,主要表現(xiàn)在以下方面:一是地下臟。亂拋的生活廢棄物,亂倒的垃圾,有些城鄉(xiāng)結合部、河道、市區(qū)公路沿線成了天然的垃圾傾倒場和藏污納垢的場所,與現(xiàn)代化城市環(huán)境極不相稱。二是地面亂。突出表面在亂占上,馬路市場、露天燒烤、占道經(jīng)營、占道施工等違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生,屢禁不止。城市道路破損嚴重,給居民出行帶來諸多不便,群眾很有意見。三是地上差。亂貼亂畫、亂設廣告、樓前樓后亂搭亂掛、門前亂停亂放、院內煙頭遍地、公共場所亂吐亂扔等問題的存在,破壞了城市景觀,污染了環(huán)境,經(jīng)過整治有了很大好轉。四是部分市民在環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識差。由于多年形成的陋習,加之城市正處于大建設時期,大量農(nóng)民涌入城市打工、經(jīng)商、居住,環(huán)衛(wèi)意識仍然較差,不愛護公共環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象較為突出。五是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理較薄弱。長期以來,城市管理工作一直采用行政手段來達到工作目標,但由于城市是一個人口密集,構成復雜的有機整體,隨著人口流動性增大,就需要社區(qū)加強管理,而目前的狀況是社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理機制尚未形成,環(huán)境衛(wèi)生工作管理不力,特別是傾倒垃圾嚴重,每逢重大活動,環(huán)衛(wèi)部門要投入大量人力、財力進行清理。六是環(huán)境衛(wèi)生管理和執(zhí)法溝通協(xié)調不夠。環(huán)境衛(wèi)生工作實行管理和執(zhí)法分離后,管理單位期望通過加強環(huán)衛(wèi)執(zhí)法來保障環(huán)境衛(wèi)生工作,但執(zhí)法部門則期望管理部門加強管理來減輕執(zhí)法工作量,環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法力度不夠,以至于出現(xiàn)互相埋怨推諉扯皮的現(xiàn)象。七是建筑渣土裝運車增多,客觀造成環(huán)境衛(wèi)生管理工作難度增大。
二、如何提高城市的h境衛(wèi)生質量
(一)進一步明確職能職責,建立環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域管理責任制
社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理體系必須根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例的規(guī)定,嚴格遵循屬地管理原則,劃清管轄區(qū)域,明確責任。街道辦組織社區(qū)居委會劃定轄區(qū)內街小巷、社區(qū)內各部門、各單位的衛(wèi)生責任區(qū),各部門、單位與街道辦簽訂責任書,加強監(jiān)督考核,充分發(fā)揮全社會的作用,提高內街小巷、社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔工作水平;環(huán)境公司負責主要道路的清掃保潔工作,改革作業(yè)方法,切實控制道路揚塵,提高保潔質量,嚴格按照行業(yè)規(guī)范上崗作業(yè),根據(jù)季節(jié)變化,調節(jié)灑水次數(shù),主要道路每月至少保證一次沖洗。建立相關機構齊抓共管的管理大格局。
(二)理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,化多頭管理為統(tǒng)一管理
隨著城市建設的飛速發(fā)展,城市設立的開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn),各區(qū)域對環(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象,不利于城市文明建設和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。對此,可由政府出面,理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡,化多頭管理為統(tǒng)一管理,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件,按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金,統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛(wèi)生。
(三)做好城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題
現(xiàn)在許多城市都是白天保潔,夜間衛(wèi)生無人問津。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。解決辦法:對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度,最終達到清潔城市的目的。
(四)解決城市道路污染問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題,運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,對污染的路面要求責任單位及時清理,直至恢復原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
(五)解決垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題
城市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設施新穎完好,有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重,數(shù)量不足,甚至產(chǎn)生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象,造成惡性循環(huán),長此以往,極易影響市容環(huán)境和百姓生活,影響城市文明形象。 解決辦法:垃圾容器屬于單位內部并由單位、物業(yè)部門管理的,自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買;屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的,及時更換、更新或維修,建立巡回保潔清洗隊伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。
(六)推進生活垃圾資源化工作
目前我市生活垃圾資源化利用水平不高,部分生活垃圾被直接填埋和處置,不僅生活垃圾中可利用資源得不到充分利用,而且還會對環(huán)境產(chǎn)生污染,基至成為疫病傳播的發(fā)源地。因此,要把垃圾處理與污染防治納入循環(huán)經(jīng)濟軌道,全力推進垃圾減量化、資源化、無害化,要轉變垃圾末端處理為從源頭抓起的全過程整治的認識,使之達到資源低消耗、高產(chǎn)出、低排放的目的。
四、總結
城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作是一項長期、系統(tǒng)的工程,如何有效進行環(huán)境衛(wèi)生管理是城市發(fā)展進程中面臨的棘手問題。管理好城市的環(huán)境衛(wèi)生不是某一個部門的事情,它的開展需要全體社會大眾的參與和支持,不僅需要環(huán)境衛(wèi)生管理人員的嚴格監(jiān)管,還需要提升城市居民的環(huán)衛(wèi)意識。為了建設生態(tài)文明城市,要從各個層面去加強環(huán)境衛(wèi)生管理,切實美化城市環(huán)境。在城市現(xiàn)代化建設中,全社會都應樹立生態(tài)文明與生態(tài)安全的意識和理念。
T101 化工進展
T532 化工科技
T146 化工設備與管道
T007 化工學報
T009 化學反應工程與工藝
D604 化學分析計量
T025 化學工程
T567 化學工程師
T076 化學工業(yè)與工程
T501 化學工業(yè)與工程技術
D506 化學進展
D011 化學試劑
D018 化學通報
D030 化學學報
D501 化學研究
D037 化學研究與應用
T931 化學與黏合
T553 化學與生物工程
Z017 環(huán)境保護科學
Z005 環(huán)境工程
Z021 環(huán)境工程學報
D024 環(huán)境化學
Z554 環(huán)境監(jiān)測管理與技術
Z506 環(huán)境科技
Z004 環(huán)境科學
Z003 環(huán)境科學學報
Z002 環(huán)境科學研究
* Z521 環(huán)境科學與管理
Z025 環(huán)境科學與技術
H049 環(huán)境昆蟲學報
Z035 環(huán)境衛(wèi)生工程
Z019 環(huán)境污染與防治
Z031 環(huán)境與健康雜志
G882 環(huán)境與職業(yè)醫(yī)學
G656 環(huán)球中醫(yī)藥
M631 黃金
Y040 火箭推進
N005 火力與指揮控制
N007 火炸藥學報
X011 機車電傳動
N069 機床與液壓
N672 機電工程
R099 機電一體化
S004 機器人
N040 機械傳動
M004 機械工程材料
N051 機械工程學報
N050 機械科學與技術
N057 機械強度
N047 機械設計
N054 機械設計與研究
N028 機械設計與制造
N053 機械與電子
N682 機械制造
N515 機械制造與自動化
G003 基礎醫(yī)學與臨床
H245 基因組學與應用生物學
R025 激光技術
一、前言
隨著社會的不斷進步發(fā)展,農(nóng)民生活條件的也有了大幅度的提高,在人們生活質量提高的同時,農(nóng)村的生活垃圾成分越來越復雜,加之農(nóng)村環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展滯后,長期以來形成的不良衛(wèi)生習慣,有些地方在未建設城市垃圾處置工程前,把城市垃圾傾倒到鄉(xiāng)村,種種因素造成農(nóng)村垃圾泛濫成災,導致農(nóng)村人居環(huán)境的惡化。農(nóng)村生活垃圾所造成的環(huán)境問題,已嚴重影響到了農(nóng)民身體健康,制約著當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,加強農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理的需要十分迫切。
二、農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理存在的問題
(一)環(huán)衛(wèi)設施硬件投入不足
環(huán)衛(wèi)基礎設施建設是垃圾收集、運輸和處理的前提。多數(shù)農(nóng)村沒有或缺少專門的分類垃圾桶、垃圾清運車、垃圾分類回收利用的設施設備,與實現(xiàn)垃圾無害化處理的目標也還有很大的差距。
(二)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃編制滯后
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項長久性與突擊性相結合的工作,編制一個農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治專業(yè)規(guī)劃,是確保農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的關鍵。目前,大部分地區(qū)尚未啟動農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治專業(yè)規(guī)劃編制工作。由于環(huán)衛(wèi)規(guī)劃的滯后,在一定程度上制約了環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展,導致一些地方的環(huán)衛(wèi)工作無法按照統(tǒng)籌工作要求落實環(huán)衛(wèi)基礎設施的定點建設,更無從解決相應的資金、用地等問題。
(三)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理機制不夠完善
城市環(huán)衛(wèi)管理機構對農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理“鞭長莫及”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)還沒有建立完善的領導機制,沒有明確的主管部門,對生活垃圾的管理,大多數(shù)村沒有指定的專人負責,也沒有明確的管理規(guī)定。戶集中、村收集、鄉(xiāng)轉運的農(nóng)村垃圾處理操作流程不夠完善,大部分村內沒有專門的保潔員負責村內道路清潔、垃圾收集等工作,有的村挑選保潔員是老弱病殘人員,不能擔負起環(huán)衛(wèi)管理職責。
(四)村民環(huán)保意識不強
農(nóng)村垃圾無害化處理的宣傳程度不夠,廣大農(nóng)民群眾對整治活動的意義認識不足,參與意識不強,對健康文明的生活方式認識不足,環(huán)境衛(wèi)生意識淡薄,農(nóng)民長期形成的衛(wèi)生習慣和生活方式與新農(nóng)村建設的要求反差較大,形成“房內現(xiàn)代化、房外臟亂差”。
三、對策和建議
(一)加強環(huán)衛(wèi)管理硬件設施和人員配備
1)根據(jù)村鎮(zhèn)道路格局,用地布局,自然界限以及《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》逐步推行垃圾袋裝化,居民生活垃圾裝袋后定時投入指定垃圾收容器內,逐步取締生活垃圾散倒與地面、垃圾通道的投放方式,同時積極推廣垃圾分類收集。2)在規(guī)劃區(qū)域內整治露天垃圾收集池(點),杜絕散倒垃圾點和其他不符合規(guī)劃目標要求的垃圾收集點,須按標準配套建設相應的垃圾容器。生活垃圾在收集點由人力車、小型機動車運往鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站,由大噸位垃圾轉運車運往垃圾處理廠。3)環(huán)衛(wèi)人員配置標準根據(jù)建設部《城市建設各行業(yè)編制定員試行標準》進行計算,城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊伍宜占規(guī)劃區(qū)人口的0.5‰~1‰,每個村目前應配置2至3名環(huán)衛(wèi)人員。4)垃圾清掃、轉運的設施配置缺乏,小型清掃車每村配置一輛,壓濾式垃圾清運車每鎮(zhèn)配置1輛。
(二)創(chuàng)新機制,落實責任,促進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效管理
實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理,按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況建設小型中轉站,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務體系,政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉站,集中收集,集中運輸,集中處理。
一是建立“統(tǒng)分結合”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機制。按照屬地管理的原則,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立環(huán)衛(wèi)機構,負責本轄區(qū)內的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化具體事宜,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全覆蓋”。二是建立“三級聯(lián)動”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)新機制。理順城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理體制,實行市、鎮(zhèn)、村(居)三位一體的三級環(huán)衛(wèi)管理體制,分級負責城鄉(xiāng)生活垃圾的清掃、收集、中轉處理,打破城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理二元結構。三是建立嚴格環(huán)衛(wèi)管理考核機制。縣級環(huán)衛(wèi)部門強化監(jiān)督和考核職責,對鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)管理情況進行考核,考核結果作為評價現(xiàn)在夠狠干部政績的重要內容。
(三)結合新農(nóng)村建設,抓好規(guī)劃布局
鎮(zhèn)村建設規(guī)劃是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作取得長遠成果的重要前提和基礎,規(guī)劃不合理,勢必影響農(nóng)村的后序建設與發(fā)展。一是將鎮(zhèn)村建設規(guī)劃納入政府工作的大盤子。實行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設,統(tǒng)一管理,真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理一體化。進行農(nóng)村村鎮(zhèn)建設規(guī)劃,結合當?shù)剞r(nóng)民群眾發(fā)展養(yǎng)殖、堆放柴草等生產(chǎn)生活實際,綜合考慮道路、水溝、公廁、環(huán)衛(wèi)設施、公益事業(yè)設施、綠化美化等多種因素,標準要高、要實用、要注重體現(xiàn)人文特色和生態(tài)特色。二要合理布局環(huán)衛(wèi)設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結合新農(nóng)村建設要求,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃,科學安排垃圾焚燒爐、填埋場、建筑垃圾堆放場、垃圾中轉站(房)、焚燒池等垃圾處理設施的建設布點,優(yōu)化垃圾處理資源配置、減少運行成本。建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉車輛運輸,對污染的路面要求責任單位及時清理。加強對工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
(四)多方籌措、加大投入,建立長效工作機制
資金問題是制約農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的瓶頸,關系到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長久和成敗,地方政府應該多方籌措資金,加大投入力度。根據(jù)實際情況,按照“政府拿一點,群眾集一點,集體補一點”的辦法,多渠道籌集整治資金。一是政府主導。積極爭取上級扶持政策,爭取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,落實好地方配套資金。二是城鄉(xiāng)一體化財政補助資金多向農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理投入。提高財政投入農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保障資金的比例,安排量化的專項資金,通過以獎代補、以物代補等有效形式,確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的正常有序運轉。對經(jīng)濟薄弱的村,要增加村莊環(huán)境整治專項資金補助力度,鼓勵農(nóng)民“投工投勞”作為村莊自籌資金。
(五)加強宣傳,營造輿論
各單位要充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙、板塊、宣傳窗等媒介,大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的重要意義。除了電視、報紙上開辟專欄、制作專題片外,要充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織機構的作用,要求村鎮(zhèn)建立農(nóng)村環(huán)境保護進學校,鼓勵農(nóng)村中小學生積極投身到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動中去,通過學生向其家長宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的政策。
四、結語
總之,農(nóng)村生產(chǎn)、生活垃圾不能得到妥善收集、處置,對農(nóng)村環(huán)境和人民身體健康帶來危害。對于目前城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)管理存在的問題,一定要找出原因,提出整治措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化,實現(xiàn)人與環(huán)境的協(xié)調一體發(fā)展。
參考文獻:
[1] 谷永新;萊蕪市環(huán)衛(wèi)作業(yè)集團化運營模式研究[D];河北工業(yè)大學;2010年
1 國內垃圾箱現(xiàn)狀分析
1.1 大理石垃圾箱
大理石垃圾箱總體造價要比之前所用的分類垃圾箱低,較普通塑料垃圾箱固然有既無人偷又摔不碎的優(yōu)勢,但是由于過于結實導致搬運困難,且容量小,無垃圾箱蓋。垃圾箱內的塑料口袋泄漏之后垃圾箱底部無法清掃、清理。因此,大理石垃圾箱暴露了其容量太小,清運不及時,沒有蓋子等缺點。垃圾箱及時清運需要人力,而且其也應起到本身優(yōu)美環(huán)境的作用。
1.2 地埋式垃圾箱
箱蓋露在外,箱體埋在地下,這種可以防止塑料袋亂飛、撿拾人員亂扒垃圾的“地埋式垃圾箱”被大眾認可。垃圾箱蓋子為踩踏式的,扔垃圾時,人們只需要用腳踩一下,箱蓋就會自動打開,即可扔進垃圾。垃圾箱的蓋為雙層,被扔進去的垃圾非專業(yè)人員不能掏出。地埋式垃圾箱內的積水排放、如何清掃是嚴峻的問題。
1.3 “突出”型垃圾箱
設計教育是全民綜合素質培養(yǎng)的課程,我們許多市政管理部門為了突出自己的成績,把垃圾箱漆成紅。“紅色”是色彩中給人視覺沖擊力最為強烈的顏色,這與環(huán)境格格不入,既不協(xié)調,又不美觀。
1.4 “隱蔽”型垃圾箱
同“突出”型垃圾箱相反,“設計巧妙”的某旅游景區(qū)觀光山上的垃圾箱,隱蔽在石道上。垃圾清理困難、工人作業(yè)危險,背面就是的陡峭的懸崖……領導在想如何隱蔽垃圾箱時恰恰忽略了安全性問題。
1.5 忽視科學、過于強調藝術的垃圾箱
(1)獅子造型垃圾箱。獅子造型垃圾箱曾在中國極為常見。獅子原本在門兩側,卻被設計者設計成“垃圾箱”后,不但沒有“一舉兩得”反而影響市容。設計者注重垃圾箱的美觀,卻忽視了垃圾箱的基本功能。水泥制成的垃圾箱,垃圾根本無法搬運。看守大門的北京獅子是城市的鎮(zhèn)宅之獸,將他作為垃圾箱有反中國的哲學思想。中國人把獅子吉祥物做成垃圾箱,這種不尊重中國傳統(tǒng)的設計不被世界接受,所以獅子類垃圾箱設計是最大的敗筆。
(2)“花蕾”造型垃圾箱。“花蕾”造型垃圾箱,忽略了垃圾箱的原本功能是既要儲存垃圾又要易于裝卸。中國二十世紀七十年代到八十年代用垃圾箱來美化城市,形成垃圾箱怪異造型的流行事態(tài)。請問此“花蕾”型設計垃圾箱能容納多少垃圾呢?
(3)“信箱”造型垃圾箱。金屬信報箱型垃圾箱,造型固然很好看,但實在很難清理,且不易于垃圾存儲和搬運。
1.6 新型可移動式垃圾箱
膠封不漏水,加蓋不跑味,容量兩噸多,小車拉著走——這就是可移動式垃圾箱的特性。其優(yōu)點有:可移動、容量大、封閉好。封閉性好是這種垃圾箱的最大優(yōu)點,箱體四周沒有任何縫隙,除了殘土外,任何垃圾都可以收集,包括液體垃圾。由于它的底部是錳鋼材質,所以耐腐蝕性特強。有諸多優(yōu)點的垃圾箱卻失掉了最重要的功能——垃圾分類。我國的垃圾箱設計一直在努力真正實現(xiàn)垃圾分類。
1.7 “分類”垃圾箱
恐怕只有生物工程碩士以上專業(yè)畢業(yè)生才會了解有機物投放口和無機物投放口的投放垃圾的區(qū)別。所以,有機物投放口和無機物投放口分類垃圾箱注重材料,而忽略社會學。我們一直在努力實現(xiàn)垃圾分類,卻在在垃圾箱設計改進的路上跋涉。
2 可行性建議
(1)垃圾箱實現(xiàn)體量大、口很小、密封嚴的設計。口小不易于有害氣體的揮發(fā)、擴散。
(2)民眾要有良好的分類扔垃圾的習慣,每年法國80%的廢棄包裝類垃圾都得到了循環(huán)處理。63%的廢棄包裝類垃圾經(jīng)再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級材料,17%被轉化成了石油、熱力等能源。
(3)實施可燃、不可燃、玻璃、寶特瓶、鐵罐等垃圾分類,實現(xiàn)徹底而仔細的分類標準。例如,日本分類垃圾箱的第一個箱子里是玻璃瓶和易拉罐;第二個箱子里是塑料瓶;第三個箱子里是塑料袋和餐盒;第四個箱子里是廢紙和雜志。圖示即可。日本也經(jīng)歷過從垃圾分類配文字時期,最后徹底演變成只用世界人民都可看懂的圖像說明。
(4)垃圾箱把世界各種酒瓶由電子分碼將瓶子分類,回收垃圾形成產(chǎn)業(yè)。回收垃圾會有很高的收入,可以考慮將此收入分給“城市美容師”。
(5)全民環(huán)境健康教育。環(huán)境衛(wèi)生靠市民的自覺性,發(fā)達國家的環(huán)境衛(wèi)生既是靠自覺性,并非環(huán)衛(wèi)工人的龐大隊伍。中國付出的人力和物力是由于中國市民從小學無環(huán)境健康教育,導致給國家城市精神文明建設造成負擔。全民環(huán)境健康教育應從孩子抓起,全民族的意識必須從小學、中學做起,要走進學校,走進社區(qū),走進企業(yè)機關。
1 國內垃圾箱現(xiàn)狀分析
1.1 大理石垃圾箱
大理石垃圾箱總體造價要比之前所用的分類垃圾箱低,較普通塑料垃圾箱固然有既無人偷又摔不碎的優(yōu)勢,但是由于過于結實導致搬運困難,且容量小,無垃圾箱蓋。垃圾箱內的塑料口袋泄漏之后垃圾箱底部無法清掃、清理。因此,大理石垃圾箱暴露了其容量太小,清運不及時,沒有蓋子等缺點。垃圾箱及時清運需要人力,而且其也應起到本身優(yōu)美環(huán)境的作用。
1.2 地埋式垃圾箱
箱蓋露在外,箱體埋在地下,這種可以防止塑料袋亂飛、撿拾人員亂扒垃圾的“地埋式垃圾箱”被大眾認可。垃圾箱蓋子為踩踏式的,扔垃圾時,人們只需要用腳踩一下,箱蓋就會自動打開,即可扔進垃圾。垃圾箱的蓋為雙層,被扔進去的垃圾非專業(yè)人員不能掏出。地埋式垃圾箱內的積水排放、如何清掃是嚴峻的問題。
1.3 “突出”型垃圾箱
設計教育是全民綜合素質培養(yǎng)的課程,我們許多市政管理部門為了突出自己的成績,把垃圾箱漆成紅。“紅色”是色彩中給人視覺沖擊力最為強烈的顏色,這與環(huán)境格格不入,既不協(xié)調,又不美觀。
1.4 “隱蔽”型垃圾箱
同“突出”型垃圾箱相反,“設計巧妙”的某旅游景區(qū)觀光山上的垃圾箱,隱蔽在石道上。垃圾清理困難、工人作業(yè)危險,背面就是的陡峭的懸崖……領導在想如何隱蔽垃圾箱時恰恰忽略了安全性問題。
1.5 忽視科學、過于強調藝術的垃圾箱
(1)獅子造型垃圾箱。獅子造型垃圾箱曾在中國極為常見。獅子原本在門兩側,卻被設計者設計成“垃圾箱”后,不但沒有“一舉兩得”反而影響市容。設計者注重垃圾箱的美觀,卻忽視了垃圾箱的基本功能。水泥制成的垃圾箱,垃圾根本無法搬運。看守大門的北京獅子是城市的鎮(zhèn)宅之獸,將他作為垃圾箱有反中國的哲學思想。中國人把獅子吉祥物做成垃圾箱,這種不尊重中國傳統(tǒng)的設計不被世界接受,所以獅子類垃圾箱設計是最大的敗筆。
(2)“花蕾”造型垃圾箱。“花蕾”造型垃圾箱,忽略了垃圾箱的原本功能是既要儲存垃圾又要易于裝卸。中國二十世紀七十年代到八十年代用垃圾箱來美化城市,形成垃圾箱怪異造型的流行事態(tài)。請問此“花蕾”型設計垃圾箱能容納多少垃圾呢?
(3)“信箱”造型垃圾箱。金屬信報箱型垃圾箱,造型固然很好看,但實在很難清理,且不易于垃圾存儲和搬運。
1.6 新型可移動式垃圾箱
膠封不漏水,加蓋不跑味,容量兩噸多,小車拉著走——這就是可移動式垃圾箱的特性。其優(yōu)點有:可移動、容量大、封閉好。封閉性好是這種垃圾箱的最大優(yōu)點,箱體四周沒有任何縫隙,除了殘土外,任何垃圾都可以收集,包括液體垃圾。由于它的底部是錳鋼材質,所以耐腐蝕性特強。有諸多優(yōu)點的垃圾箱卻失掉了最重要的功能——垃圾分類。我國的垃圾箱設計一直在努力真正實現(xiàn)垃圾分類。
1.7 “分類”垃圾箱
恐怕只有生物工程碩士以上專業(yè)畢業(yè)生才會了解有機物投放口和無機物投放口的投放垃圾的區(qū)別。所以,有機物投放口和無機物投放口分類垃圾箱注重材料,而忽略社會學。我們一直在努力實現(xiàn)垃圾分類,卻在在垃圾箱設計改進的路上跋涉。
2 可行性建議
(1)垃圾箱實現(xiàn)體量大、口很小、密封嚴的設計。口小不易于有害氣體的揮發(fā)、擴散。
(2)民眾要有良好的分類扔垃圾的習慣,每年法國80%的廢棄包裝類垃圾都得到了循環(huán)處理。63%的廢棄包裝類垃圾經(jīng)再處理后被制成了紙板、金屬、玻璃瓶和塑料等初級材料,17%被轉化成了石油、熱力等能源。
(3)實施可燃、不可燃、玻璃、寶特瓶、鐵罐等垃圾分類,實現(xiàn)徹底而仔細的分類標準。例如,日本分類垃圾箱的第一個箱子里是玻璃瓶和易拉罐;第二個箱子里是塑料瓶;第三個箱子里是塑料袋和餐盒;第四個箱子里是廢紙和雜志。圖示即可。日本也經(jīng)歷過從垃圾分類配文字時期,最后徹底演變成只用世界人民都可看懂的圖像說明。
(4)垃圾箱把世界各種酒瓶由電子分碼將瓶子分類,回收垃圾形成產(chǎn)業(yè)。回收垃圾會有很高的收入,可以考慮將此收入分給“城市美容師”。
中圖分類號:R124.3 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)017(c)-0170-01
隨著城市快速的發(fā)展,市政基礎設施的建設與配置無凝滯后于城市化進程。屬市政基礎設施之一的城市生活垃圾收運設施,擔負著收集和運輸城市生活垃圾的重任,對城市整體環(huán)境和形象有著較大影響,收運設施的配置和建設日愈重要,系統(tǒng)性的規(guī)劃也逐漸受到各地方的重視。各城市陸繼編制環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃,但專項收運規(guī)劃則較少,筆者有幸參與編制了“廣州市中心城區(qū)垃圾壓縮中轉站布局規(guī)劃”(以下簡稱廣州收運規(guī)劃),借此對收運系統(tǒng)專項規(guī)劃的編制進行一些探索。
一、規(guī)劃中一些重點和難點內容的研究。(一)規(guī)劃目標的確定。收運規(guī)劃目標是根據(jù)城市總體規(guī)劃對城市的定位分析而確定垃圾收運系統(tǒng)應達到的要求和高度。目標的實現(xiàn)涉及收運工藝的科學性、設施建設的可行性、環(huán)境保護要求、市民的接受程度、經(jīng)濟可行性等。因此,目標的確定是一個反復的過程,要經(jīng)過目標初定――編制中修正――可達性分析――確定目標的多步驟的過程。在確定總體目標后,應進一步將目標分解,確定具體的發(fā)展目標和初步的目標范圍,并在后續(xù)規(guī)劃編制過程中,對具體目標進行分析、修正和調整。(二)現(xiàn)狀研究與問題解析。規(guī)劃在某種意義上是基于對將來的配置在現(xiàn)狀的基礎上進行調整和重新配置的計劃。因此,對現(xiàn)狀情況的了解、掌握和深入分析,是規(guī)劃的基礎。收運系統(tǒng)規(guī)劃的現(xiàn)狀分析,主要針對現(xiàn)狀采用的垃圾收集流程、收集方式、轉運方式、收集設施情況和數(shù)量、轉運設施情況和數(shù)量、設施建設標準、環(huán)境保護效果、市民接受程度、收運系統(tǒng)運行效果進行系統(tǒng)的了解和分析。鞏固即得成效,認識潛在潛力,發(fā)現(xiàn)存在問題,便于在規(guī)劃中繼續(xù)保留現(xiàn)狀亮點,挖掘潛在潛力,解決存在問題。現(xiàn)狀情況的調查方法有多種,在“廣州收運規(guī)劃”編制過程中,我們采用表格調查、社會調查、現(xiàn)場調查、會議座談、相關部門走訪、宗卷查閱等方式,對現(xiàn)狀的基礎情況進行了詳細、全面、深入的調查和分析。(三)規(guī)劃策略、措施的制定。為了達到預期的目標,在對現(xiàn)狀情況分析研究的基礎上,提出規(guī)劃策略、應對措施,形成后續(xù)規(guī)劃基礎框架,為收運流程、設施布局、設置和建設奠定便細致原則基礎,也是對規(guī)劃原則便深層次的表述。規(guī)劃策略的提出、措施的制定,應具體而不缺原則性。具體的策略和措施才能指導后續(xù)規(guī)劃的編制,而不缺原則性則能給予后續(xù)規(guī)劃編制一定的靈活性。(四)設施配置、用地和建設標準。收運系統(tǒng)的設施主要有垃圾收集站和轉運站。國標和規(guī)范中對垃圾轉運站用地標準按轉運量進行核定,但跨度較大。在專項規(guī)劃編制中,應在遵守相關規(guī)范要求的前提下,以滿足轉運站規(guī)劃具備的功能,來測算轉運站應用地面積,并結合實際征地可能性進行調整。不具備測算轉運站應用地條件時,可按規(guī)劃的轉運量按插值法計算。對于垃圾收集站,規(guī)范沒有明確的用地標準,可依據(jù)當?shù)氐某鞘幸?guī)劃規(guī)范確定用地標準。(五)設施布局規(guī)劃。設施布局是規(guī)劃的核心。設施布局是否合理、能否落實,直接影響到規(guī)劃的可操作性,是規(guī)劃能否實現(xiàn)的關鍵要素。設施布局的核心是設施的選址,《生活垃圾轉運站技術規(guī)范》(CJJ47-2006)中明確轉運站的選址應符合下列規(guī)定:1、符合城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求;2、綜合考慮服務區(qū)域、轉運能力、運輸距離、污染控制、配套條件等因素的影響;3、設在交通便利,易安排清運線路的地方;4、滿足供水、供電、污水排放的要求。
關于城建檔案的分類有著明確的要求:①分類類目設置應具有包容性;②類目體系的排列應具有邏輯嚴密性;③一種建設工程檔案的同一級類目設置只能采用同一種分類標準;④設工程檔案的類目體系應保持相對的穩(wěn)定性;⑤分類編制應符合建設部編制的《城建檔案分類大綱》的要求。
城建檔案的分類又要先考慮到它的接收范圍,市城建檔案管理的接收的檔案包括:①市政公用工程檔案;②本市確認的重點工程的檔案;③建筑在十層以上或投資過五百萬或面積超過一萬平方米的檔案;④設計新穎有特色的建筑工程和具有紀念性的新、老建筑和構筑物的檔案;⑤住宅區(qū)工業(yè)區(qū)總體檔案材料和同一類型單位報送的完整的竣工檔案。檔案的接收范圍可以說是很大,因此對凌亂而又十分重要的檔案的分類顯得十分必要。根據(jù)不同的屬性和科學需要,城建檔案分的類比也是各不相同。
而最主要的分類可以分成:①城市勘測類。城市勘測檔案是在城市地質、水文、地形、地貌等勘測測繪中形成的檔案及各種比例的地圖、地形圖等,是城市規(guī)劃、建設和管理的重要依據(jù);②城市規(guī)劃類。城市規(guī)劃檔案是政府對城市建設進行規(guī)劃編制過程中產(chǎn)生的檔案,它是城市建設的藍圖,也是城市管理的重要依據(jù);③城市建設管理類。城市建設管理檔案是在城市建設用地規(guī)劃管理、建筑工程規(guī)劃管理、房地產(chǎn)管理、土地管理、城市地名管理等工作中產(chǎn)生的檔案;④市政工程類,市政工程是城市基礎設施,包括道路、廣場、橋梁、排水、隧道、涵洞、環(huán)境衛(wèi)生等;⑤業(yè)、民用建筑類。工業(yè)建筑工程檔案是在工業(yè)建筑物建設過程中形成的文字、圖紙及其相關資料。根據(jù)行業(yè)劃分,分為動力、礦業(yè)、冶金、機械、電子、石油、化工、輕工、紡織、建材和醫(yī)藥建筑。民用建筑工程檔案是在城市住宅和公共建筑建設工程中形成的文字、圖紙、圖表等檔案。根據(jù)建筑物的使用性質,分為住宅、辦公用房、文化、教育、衛(wèi)生、體育、商業(yè)金融保險及其它民用建筑;⑥地下管線類。地下管線包括供水、排水、燃氣、電力、電信、軍事、工業(yè)輸送管線等,是城市重要的基礎設施,在城市規(guī)劃、建設、管理工作中起著極其重要作用;⑦聲像類。聲像檔案分為錄音檔案、錄像檔案和照片檔案三個屬類,以拍攝南昌市城市面貌、重點工程、重要活動等為主要內容;⑧其他的檔案類型,包括了公眾基礎設施、交通運輸設施、環(huán)境保護和園林綠化、名勝古跡以及軍事工程等各種類型的檔案。當然,分出的檔案類型遠不止這些,但這些是城建檔案的主要分類,其中的工業(yè)和民用建筑近幾年來增長比較快,增加的檔案也較多。
城建檔案的保護
檔案在分類的同時還包括編號和進行紙質檔案數(shù)字化工作,這些工作的同時進行也更加有效地使檔案入庫,更方便管理和利用。由于檔案的重要性,不得不提出關于對方面。關于保護好城建檔案要做到兩方面,一是做好實體保護,設立專門的城建檔案庫房,強化保護措施,制定破損檔案的修復方案;二是挖掘城建檔案的信息資源,通過數(shù)字化加工,建立城建檔案目錄和全文數(shù)據(jù)庫,以電子檔案代替實體檔案提供利用,提高和開發(fā)效果。
關鍵詞 :賽會;城市;環(huán)境整治
為迎接青奧會,全面提升城市環(huán)境形象,南京市正在開展“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動,旨在短期內徹底消除南京環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象。青奧會開幕在即,要在100天內徹底解決城市頑疾,難度之大可想而知。北京、上海、廣州、深圳等城市在籌辦大型賽會上積累了豐富經(jīng)驗,他們的做法值得借鑒。
一、國際大型賽會舉辦城市環(huán)境整治經(jīng)驗
1.精細的目標任務是環(huán)境整治的行動指南
城市環(huán)境整治是一個復雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門多且任務繁雜,需要理順部門關系、健全相互協(xié)作機制,制定精細目標任務,逐個攻破,逐期推進。北京、上海、深圳等城市為了成功舉辦大型賽事,有效對城市環(huán)境集中整治,均較早地提出了精細目標和實施任務。北京市確立了三年三部曲的工作計劃,提出“2006年治亂、2007年見新、2008年添彩”目標,制定出“三凈、四新”標準,即:亂搭亂建拆干凈、亂貼亂畫刷干凈、亂堆亂擺清干凈,兩側樓房粉飾一新、沿街門臉修葺一新、廣告牌匾設置一新、綠化植物改造一新。上海市出臺了《市容環(huán)境建設600天行動綱要》,確定了“三大工程30項任務”,綱要具體細化到任務、配套項目和季節(jié)性項目。深圳制定了《迎大運創(chuàng)全國文明城市標兵200天行動綱要》,分別就水治理、大氣治理、綠化美化市容等采取十項行動計劃。
為了迎接青奧會,南京市委市政府高度重視城市環(huán)境建設,先后開展了“千日行動計劃”、“動遷拆違治亂整破”行動、“363”計劃和“9322”行動,但城市“臟亂差”現(xiàn)象并未根除。很大程度是由于在城市環(huán)境整治上,沒能較早地、系統(tǒng)地提出整治目標和實施任務,并圍繞目標進行細化、分解和實施。因此,全市“百日大掃除”應該制定詳細目標任務,并將任務分解到各個部門、地區(qū)和相關責任人。
2.抓住重點是環(huán)境整治的有效手段
城市環(huán)境的改善和提升,特別是要在短期內取得明顯成效,需要政府各部門采取各項專項整治活動。2008年,北京市將環(huán)境秩序整頓治理作為工作重點,著重開展了改造“城中村”、拆除違法建設、治理重點大街和重點地區(qū)、整治廣告牌匾、開展新農(nóng)村環(huán)境建設等各項專項整治活動。2010年,上海著力加強了對亂設攤、亂張貼、亂發(fā)小廣告等市容環(huán)境“頑癥”進行綜合治理,并取得顯著成效。廣州市城市環(huán)境綜合整治從2008年下半年開始推進,主要包括建筑立面粉飾,社區(qū)雨污水分流改造,園林、綠化美化,道路升級改造,夜景光亮工程,社區(qū)綜合整治等六方面內容,共計919個具體項目。
城市環(huán)境治理職能分屬在市政府的不同部門,城市環(huán)境改善需要涉及環(huán)境治理職能的各個相關部門通力合作。其他城市經(jīng)驗表明,解決城市環(huán)境問題不僅需要全面突擊,更需要各個擊破,各相關部門和地區(qū)要圍繞重點領域和關鍵環(huán)節(jié),開展好各項專項整治。當前南京主要圍繞城市環(huán)境中存在的衛(wèi)生死角、污水橫流、城市“牛皮癬”、亂搭、亂建、亂擺現(xiàn)象以及高速公路兩側綠色通道和快速道路、進城進區(qū)主要出入口道路兩側、青奧會場館附近城市環(huán)境開展各項專項整治行動。
3.公眾廣泛參與是環(huán)境整治的力量源泉
群眾是優(yōu)美城市環(huán)境的最大受益者,城市環(huán)境的整治應該得到他們的支持和響應。北京召開“2008”環(huán)境建設志愿行動萬人誓師大會,動員社會單位落實市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)的同時,還啟動了萬個“環(huán)境建設志愿服務監(jiān)督崗”。上海把“發(fā)動群眾、依靠群眾”作為根本方法,力求環(huán)境整治得到群眾的理解、支持和配合。上海世博會開幕前一個半月,開展了形式多樣的群眾性集中清潔城市環(huán)境行動,2010年全市約有610 萬人次參與“環(huán)境清潔日”及其他迎世博清潔環(huán)境行動。廣州在亞運會舉辦前和舉辦期間,發(fā)動“我的門前我清潔”行動,重點加強了主要道路沿街門前環(huán)境衛(wèi)生責任制管理,積極發(fā)動沿街商店和居住小區(qū)市民積極參與。
南京市委書記楊衛(wèi)澤針對當前南京城市環(huán)境存在的問題指出:“問題在于政府包辦一切,沒有把整治環(huán)境變成老百姓自己的行動。老百姓身邊的瑣事政府部門沒當回事,而只重視面子上的事情。”北京、上海、廣州和深圳在舉辦賽事過程中,城市環(huán)境之所以能得到明顯改善,一方面得益于政府強有力的執(zhí)行力,另一方面還得到了市民的積極響應和廣泛參與。通過全市的宣傳和發(fā)動,南京市民已發(fā)動到“百日大掃除”行動中來,對城市環(huán)境存在的問題進行提示和監(jiān)督,配合政府各部門做好整治和改善工作。但當前南京市民的參與度與北京、上海、廣州和深圳市民相比還有差距,在提高環(huán)境意識、規(guī)范環(huán)保行為和參與環(huán)境整治上還有很多工作要做。
4.長效制度設計是環(huán)境整治有力保障
籌辦大型賽會是提升城市環(huán)境的催化劑,舉辦城市應以賽會為契機,摒棄短期行為,著眼長遠功效,突破體制機制制約,完善長效制度設計,推進環(huán)境整治常態(tài)化。廣州積極探索建立環(huán)境整治長效機制,秉承“辦賽事”與“辦城市”并舉的理念,不斷完善城市環(huán)境整治、建設和管理的各項長效機制,先后制定實施了兩部地方性法規(guī)、18個政府通告以及一系列工作方案。上海市從機制、制度入手,重點完善和推進了“深化市容環(huán)境責任區(qū)制度”七個方面,包括長效管理制度,為持續(xù)改善環(huán)境秩序提供了機制保障。深圳在籌備大運會期間,制定了深圳城市環(huán)境整治總體實施方案和12個專項方案,從法規(guī)層面保障了深圳城市環(huán)境顯著改善。
南京歷次城市環(huán)境整治收效不明顯的重要原因就是缺乏長效機制,環(huán)境治理措施缺乏可持續(xù)性。由于標準、規(guī)范和制度的缺失,一些部門、街道工作機制不健全,工作時好時壞,力度時緊時松,未達到白天黑夜一個樣,大街小巷一個樣,檢查不檢查一個樣,城市環(huán)境管理上存在主觀性和隨意性。經(jīng)驗表明,南京“百日大掃除”要取得成效,不能把這次行動看作是賽會前的簡單“大掃除”,而是短期內探索長效制度,研究制定相應法規(guī)和行政管理措施,促使全市城市環(huán)境管理從“根”上得到提升的機會。
二、南京城市環(huán)境整治的對策建議
當前開展的全市城市環(huán)境整治,需要思想再統(tǒng)一、認識再提高、目標再明確、協(xié)調再一致,嚴格按照市委市政府提出的要求,全面改善市容市貌,以嶄新的城市形象迎接青奧會。
1.分解目標、明確責任,加強督查,確保環(huán)境整治任務落到實處
一是完善好目標任務。建議制定全市統(tǒng)一的城市環(huán)境行動計劃,并將計劃分解到各項任務,確保做到整治有計劃、無盲區(qū)。二是明確責任。將目標任務層層分解,與各部門、各區(qū)、各街道,與社區(qū)和轄區(qū)內的相關單位層層簽訂責任書,實行一級抓一級,層層抓落實,防止出現(xiàn)遇到問題互相推諉扯皮現(xiàn)象。三是強化督查。市紀委要根據(jù)《關于全市紀檢監(jiān)察機關在“大干一百天、環(huán)境大掃除”行動中加強監(jiān)督執(zhí)紀強化紀律保障的意見》,對全市環(huán)境整治工作進行全程監(jiān)督,做到鐵面執(zhí)紀、嚴肅問責。
2.突出重點,強化措施,開展各項專項整治行動
圍繞城市環(huán)境存在的各種突出問題,開展好各項整治行動,力求重點領域實現(xiàn)突破。一是開展集中清理垃圾死角行動。以背街小巷、開放小區(qū)、農(nóng)貿市場為重點,集中時間、集中力量開展環(huán)境衛(wèi)生大清理,全面清除各類垃圾、渣土和廢棄物,確保不留衛(wèi)生死角;二是開展整治流動攤販行動。堅持嚴格管理,對市區(qū)主干道的擺攤設點要進行全面清理,堅決取締,同時對經(jīng)營市民生活必需的早點、修配、餐飲等攤點,要實行定點經(jīng)營,統(tǒng)一管理;三是開展拆違整治行動。針對破壞城市環(huán)境的各種違法建筑、違法廣告和占道經(jīng)營等違法設施一律要無條件拆除,對未完成目標任務的相關責任人要嚴肅追責;四是開展整治流浪乞討人員行動。制定加強對流浪乞討人員救助管理的有效措施,嚴格限制重點街區(qū)和行車路面的違法乞討行為,做好救助、勸離工作。
3.制定標準,完善法規(guī),建立長效管理機制
一是制定好城市環(huán)境整治標準。南京要以“現(xiàn)代化國際性人文綠都”作為城市定位的名片,制定較高的城市環(huán)境標準,力爭使全市總體環(huán)境面貌與自身定位一致,與國際大都市和國內先進城市接軌;二是完善法律法規(guī)。盡快在社會治安、道路交通、環(huán)境保護、市容環(huán)境、廣告管理等領域制定臨時性行政管理措施,一些措施在青奧會之后可上升為政府規(guī)章;三是建立整治工作常態(tài)化機制。不斷總結經(jīng)驗教訓,將當前各項環(huán)境整治工作常態(tài)化,不搞刮風式的花架子,真正獲得群眾的信任與支持。
4.注重宣傳、廣泛發(fā)動,營造人人參與的良好氛圍
一是廣泛開展城市環(huán)境治理宣傳。全市新聞媒體、各單位宣傳部門要通過典型案例,對城市環(huán)境中存在的各種“臟亂差”等現(xiàn)象進行曝光,努力使人人知曉環(huán)境治理、人人支持環(huán)境治理、人人參與環(huán)境治理;二是積極開展環(huán)保意識教育。引導城市市民提高環(huán)境衛(wèi)生意識,摒棄亂丟垃圾、隨地吐痰等不良習慣,培養(yǎng)良好的生活習俗和衛(wèi)生習慣;三是發(fā)動公眾積極參與。積極發(fā)動城市志愿者,設立環(huán)境建設志愿服務監(jiān)督崗,對全城環(huán)境狀況進行全方位的監(jiān)督。開展“我的門前我清潔”和“城市環(huán)境集體大掃除”等活動,讓更多的市民參與其中。還要積極鼓勵公眾對城市環(huán)境整治工作提出各項合理化建議,政府要充分聽取和吸收群眾的意見和呼聲。
參考文獻
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[2]陳建華,李曉暉.2010年亞運會與廣州城市發(fā)展[J].城市規(guī)劃,2010(03).
[3]程清文,高翔.世博會對上海城市環(huán)境的優(yōu)化[J].第8屆中日韓國際風景園林學術研討會論文集,2005(10).
目前,在給排水工程上面臨的主要問題有水電安裝市場飽和、競爭日益激烈,而且給排水安裝必須符合消防要求,相對工程成本較大,因此利潤就十分微博。而在我國由于管理不善在給排水工程投資管理方面普遍存在著決算超預算、預算超概算、概算超估算的三超難題的情況十分嚴重。因此,我國給排水安裝企業(yè)應該在優(yōu)化建設方案、設計方案的基礎上,在建設工程的各個實施階段推行全面預算管理,采取一定的方法和措施將工程投資控制在合理的范圍內。在此基礎上加強施工管理,控制質量這對提高管理水平、增強競爭力、實現(xiàn)經(jīng)濟效益穩(wěn)步增長具有十分重要的意義。
1給排水工程預算管理
目前對安裝工程預算造價通常有兩種解釋,第一種是指完成整個項目所需費用的總和也就是項目建設的總成本,包括建筑工程費,安裝工程費、設備費和其他各種相關費用等。第二種是指發(fā)包工程的承包價格,也就是指安裝承包價格。建設方和承包商在項目建設中所處的地位不同,在工程造價控制中發(fā)揮的作用也就不同。一般來說,對第一種工程造價的研究具有更廣泛的意義。
1.1給排水工程預算管理存在問題
設計階段。當前在我國安裝工程設計工作中普遍存的問題是重技術、輕經(jīng)濟。由于現(xiàn)有的設計準則沒有充分考慮到設計安裝的成本問題使得大部分設計人員經(jīng)濟觀念淡薄,他們一般認為技術上具有可行性,能夠保證安全可靠就可以可,根本沒有關注設計的經(jīng)濟性問題,而且目前對于設計費的計算方法也存在很多的不合理性也會造成工程造價的增高。因此如果這樣長期下去必然會造成國家建設資金的“無形”浪費。
招標階段。目前我國很多建設項目都實行招投標,通過擇優(yōu)選擇承包商,進而達到全面降低成本的目的,這是我國市場經(jīng)濟趨向規(guī)范化、完善化的重要舉措。但是,在招投標的過程中,由于招投標的一些法律法規(guī)尚不夠健全,存在一些漏洞可供一些不法分子鉆營,而且存在一些少數(shù)的有權威的人士為了自己的私人利益將工程以不是公平、公正的手段進行招投標,造成了不公平競爭。而安裝單位為了獲得更大的利益,一味地要求追加工程費用,也是工程造價超額的一個重要因素。
合同簽訂階段。在招投標工作完成后,出包方和承包方要根據(jù)相關事項簽訂安裝合同以保證安裝工程順利開展。目前,我國普遍采用的是統(tǒng)一的規(guī)范合同文本,合同的嚴密性、嚴謹度不夠,對以后合同的履行買下了很大的隱患。例如,經(jīng)常會出現(xiàn)這種情況,施工單位在合同履行到一定階段的時候會提出一些很不合理的要求,工程造價可能會因此增加很多。
施工階段。在項目的施工階段經(jīng)常會出現(xiàn)這樣或那樣的問題。例如,有些建設單位為了一己私利,任意改變原來的設計文件,增加、擴大原來工程的內容,提高設計標準,還有的施工單位出于某種原因,在項目施工過程中另行委托設計單位,要求按照他們的意圖出設計文件,使工程造價一再增高。
1.2預算控制措施
進行給排水工程預算管理首先要繼續(xù)嚴格推行項目招投標制度,對項目的全過程實行招標。為了避免因內容模糊而出現(xiàn)糾紛的問題,招投標文件應將評標內容作出準確的表述,對于評委應該從專家?guī)熘须S機抽取確定。這樣能夠有效避免投標人與評委的私下接觸而造成競標不公的現(xiàn)象,對于評標的細則設定應該盡量做到靈活,對于評委的評分中要去掉最高分和最低分,這樣能夠有效避免個別評委因感情因素而造成的失誤。最后應該對評標結果進行公示這樣能夠有效避免或減少評標過程中出現(xiàn)技術性失誤或別的一些隱含因素對結果造成影響,而且能夠更好的達到公平、公正的目的。
2給排水工程施工管理
給排水系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題將會影響正常的生產(chǎn)、生活、嚴重的會引發(fā)大的事故,而且給排水系統(tǒng)的大部分管網(wǎng)都是埋在地下的,這給發(fā)現(xiàn)問題和解決問題都帶來了很大的困難。從發(fā)現(xiàn)到解決問題的時間也會比較長。因此,做好合理、準確的給排水工程管理是十分重要的。
2.1施工前管理要點
在施工過程中要綜合考慮管道線路的走向,對于施工中開挖的工作面積、堆土料所占場地與施工的地形地貌、地物、交通等問題都要十分關注。對于施工過程中妨礙施工的因素要記錄下來,找相關部門協(xié)調進行逐一排除。例如,出現(xiàn)管線與城市道路交叉等問題,要提前找有關單位或部門進行協(xié)商,根據(jù)工期和用水、通水的矛盾提前做出相應的解決方案來。再例如,在施工過程中必然會造成對環(huán)境的影響,這就需要提前與環(huán)境衛(wèi)生部門協(xié)商,做好能夠得到相關部門的協(xié)助。在施工過程中要嚴格測量控制每開挖一定的距離的槽底高,特別注意槽底土方不得超挖,對于超挖部分要仔細回填夯實,嚴禁槽底低洼處進水積水,嚴禁夯填中使用腐植土,垃圾土,淤泥等。
2.2施工控制措施
在施工過程中要嚴格按照施工的規(guī)范和文件進行,對材料的集合尺度、強度和密度進行嚴格的實驗,嚴禁使用劣質施工材料。同時按設計要求核對各類施工材料材質、型號、規(guī)格、并進行外觀檢查。施工中常見質量問題主要包括以下幾個方面,測量差錯、施工走樣、意外的避讓原有構筑物產(chǎn)生的位置偏移和立面上產(chǎn)生積水甚至倒坡現(xiàn)象。預防與防治措施主要有以下幾方面;
①施工前要認真按照施工測量規(guī)范和規(guī)程進行交接樁復測與保護。
②施工放樣要結合水文地質條件,按照埋置深度和設計要求以及有關規(guī)定放樣,且必須進行復測檢驗其誤差符合要求后才能交付施工論文。
③施工時要嚴格按照樣樁進行,溝槽和平基要做好軸線和縱坡測量驗收。施工過程中如意外遇到構筑物須避讓時,應在適當?shù)奈恢迷鲈O連接井,其間以直線連通,連接井轉角應大于135°。
3 總結
給排水安裝施工項目成本預算管理工作應高度重視,加強項目成本核算,將是給排水工程建筑安裝企業(yè)進入成本競爭時代的競爭利器,也是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎。加強給排水工程預算管理,合理控制施工環(huán)節(jié),需要各相關部門各負其責,通力協(xié)作、密切配合,共同努力才能做好。面對激烈的市場競爭形勢,充分加強預算,控制施工,是當今給排水工程著重管理的關鍵點,只有搞好關鍵點,才能充分推動給排水領域的發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉宏.工程造價綜合知識[M].北京:中國電力出版社,2002.
二、工作目標
依照《生態(tài)市建設責任任務》的工作要求,區(qū)的創(chuàng)建目標是:到年,爭取“綠色學校”的比例≥80%,“綠色社區(qū)”的比例≥50%。
區(qū)共有16所小學,幼兒園8所,目前已有2所小學建成“綠色學校”:實驗學校和善耕中心小學。計劃在年底前再創(chuàng)市級或區(qū)級“綠色學校”(小學)4所,(幼兒園)3所,到年11月底前全面完成創(chuàng)建目標。
區(qū)現(xiàn)有社區(qū)48個,已建成“綠色社區(qū)”三個:路街道拙政園社區(qū)(省級)、街道社區(qū)(市級)、街道通和社區(qū)(市級)。計劃到年底前再創(chuàng)市級或區(qū)級“綠色社區(qū)”9個,年11月底前全面完成創(chuàng)建目標。
對照該項目標,區(qū)各學校、各社區(qū)圍繞創(chuàng)建生態(tài)市的中心工作,要加強宣傳,強化管理,完善創(chuàng)建的各項硬件和軟件建設,全面開展各項創(chuàng)建活動。
三、主要任務及考核要求
1、綠色社區(qū)
創(chuàng)“綠色社區(qū)”共有八項任務:
(1)煙塵:
社區(qū)內無燃煤鍋爐且使用清潔燃料,煙氣黑度、煙塵濃度達到國家排放標準;
居民使用清潔能源率大于90%,煙塵年投訴不超過3次。
(2)噪聲:
社區(qū)內企事業(yè)的噪聲排放達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》;
社區(qū)內無小五金加工場;
小區(qū)內機動車禁鳴;
年投訴少于5次。
(3)環(huán)境衛(wèi)生
社區(qū)內機動車及人行道清潔,路面平整;
建筑外墻、院落圍墻清潔美觀,無亂寫亂畫亂貼現(xiàn)象;
生活垃圾袋裝化,垃圾分類收集,日產(chǎn)日清;
無飼養(yǎng)家禽和無證寵物;
飲食流動攤點清潔、規(guī)范,無占道排檔。
(4)環(huán)境面貌
社區(qū)內各種車輛有序停放;
生活污水全部納入城市污水管網(wǎng)或處理后達標排放;
區(qū)域河道保潔,無漂浮物,水體無黑臭現(xiàn)象。
(5)綠化美化
新建社區(qū)(年以后建成的)綠化覆蓋率大于35%,改、擴建社區(qū)綠化覆蓋率大于30%;
區(qū)域內四季有綠,新建工程經(jīng)園林綠化管理部門驗收合格;
地面綠化、硬化,無土地。
(6)“三產(chǎn)”管理
“三產(chǎn)”項目“三同時”執(zhí)行率達100%,爐灶使用清潔能源,油煙治理達標,污水經(jīng)隔油處理后排放;
無一次性發(fā)泡塑料餐具批發(fā)、銷售經(jīng)營和使用點;
年投訴少于5次。
(7)施工管理
建筑工地圍攔施工;施工車輛及時清洗;易污染的材料封閉運輸、堆放;工地炊事使用清潔燃料。
(8)環(huán)境宣傳教育
宣傳:社區(qū)內環(huán)境宣傳氛圍濃厚,有專門的宣傳櫥窗,有環(huán)保公約,組織一定規(guī)模的宣傳活動;
教育:積極創(chuàng)建“綠色學校”(幼兒園),不定期開展環(huán)保知識講座,有環(huán)保書報閱覽;
建立一支環(huán)保綠色志愿者隊伍;
倡導綠色消費,培育一批節(jié)水、節(jié)能和綠色消費的示范家庭和單位。
2、綠色學校
創(chuàng)“綠色學校”共有五項任務:
(1)組織管理
成立“綠色學校”創(chuàng)建領導小組,“綠色學校”的創(chuàng)建納入學校總體發(fā)展規(guī)劃及年度計劃中;創(chuàng)建有計劃、實施方案、具體措施和總結;
中層以上領導、環(huán)境教育骨干教師參加環(huán)保培訓,校內開展環(huán)保講座和教研活動;
創(chuàng)建活動中做的各種檔案資料齊全,分類整理。
(2)學科滲透
各學科的環(huán)保滲透教育:學科有計劃、教學有教案、活動有記錄、檢測有成效。
(3)綜合實踐活動與學校課程
每學期學校和班級有專項環(huán)境教育課程計劃和實施方案,內容豐富,形式多樣,與教學、班隊活動結合,師生廣泛參與。
充分利用和開發(fā)環(huán)境教育的資源,建立校外活動基地,開展有本校特色的環(huán)境教育活動。
(4)校園環(huán)境管理
營造綠色校園,能綠則綠,護綠保綠,花木有植物標牌;水塘水不低于四類水,無焚燒樹葉和垃圾現(xiàn)象;
辦公、學習、生活場所整潔、衛(wèi)生;
垃圾分類投放及處置,對有毒有害廢物妥善處理;
節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張有計劃、有目標、有運行措施;
學校自身的污染能有效控制,校辦企業(yè)、學校設施及施工現(xiàn)場不產(chǎn)生污染。
(5)教育績效
通過師生問卷測試、校園觀察和走訪社區(qū),了解學校師生對創(chuàng)建的認識,環(huán)境意識的提高及環(huán)保活動的參與度;
通過巡視校園、師生生活區(qū)、座談會等了解學生在倡導綠色生活方式、節(jié)約資源、參與保護環(huán)境等方面的所做的工作;
學校教師、學生在參加省、市及區(qū)級各類環(huán)保活動中的獲獎論文、教案、作品、書畫等,學校或教師獲得省或市、區(qū)級的表彰等。
(6)附加分
學校在評定年限內獲得市級以上環(huán)境教育先進單位,教師獲得環(huán)境教育先進個人;
論文、教案在國家級或省級專業(yè)刊物上發(fā)表;
學生在全國、省、市級環(huán)境活動中獲獎。
3、綠色幼兒園
創(chuàng)“綠色幼兒園”共有四項任務:
(1)環(huán)境建設
園內環(huán)境優(yōu)美,綠化率高,有環(huán)境教育園地;
園內教室整潔,廁所干凈,飯?zhí)梅蠂倚l(wèi)生標準,垃圾分類處置,無師生人身傷害事故隱患;
通過觀察下水道、煙囪、垃圾池,檢查是否有園內自身產(chǎn)生的污染;
有園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)約紙張的管理目標、計劃和措施。
(2)組織管理
建立環(huán)境管理領導小組,創(chuàng)建有計劃、措施和總結;
大、中班的環(huán)境教育有教學計劃、措施和總結;
環(huán)境教育活動的各類資料齊全。
(3)教育過程
領導、教師參加環(huán)境教育培訓及幼兒園培訓的計劃、材料等;
通過查閱教師教案,了解幼兒園在一日生活和其他活動中滲透環(huán)境教育的情況;
充分利用園內、社區(qū)、大自然的環(huán)境教育資源,創(chuàng)造良好的學習、活動環(huán)境,培養(yǎng)兒童對優(yōu)美環(huán)境的體驗,養(yǎng)成良好的生活習慣;
每學期大、中班中至少有一期環(huán)境教育專題活動。
(4)教育效果
通過對教師問卷測試、幼兒提問,了解師生對環(huán)保理念的認知程度;
通過查閱幼兒行為記錄、座談等了解幼兒的環(huán)境行為;
幼兒園、教師有環(huán)境教育的經(jīng)驗、論文獲獎。
(5)加分
幼兒園在評定年限內獲得區(qū)級以上環(huán)境教育先進單位,教師獲得環(huán)境教育先進個人;
教師的論文、教案在市環(huán)境教育評比中獲獎,在市級以上刊物發(fā)表。
四、實施步驟
1、綠色社區(qū):
(1)編制創(chuàng)建綠色社區(qū)工作計劃;
(2)成立創(chuàng)建綠色社區(qū)領導小組;
(3)建立創(chuàng)綠色社區(qū)組織網(wǎng)絡;
(4)在社區(qū)中廣泛開展宣傳發(fā)動工作,充分利用宣傳陣地,調動黨員、干部帶頭,社區(qū)活動積極分子參加,營造創(chuàng)建的氛圍;
(5)成立環(huán)保志愿者隊伍,環(huán)保監(jiān)督崗,對社區(qū)街巷、河道、綠地等社區(qū)公共環(huán)境進行監(jiān)督;
(6)制定環(huán)保綠色社區(qū)公約,讓社區(qū)居民共同參與,保護自己的生存環(huán)境,倡導綠色消費。
(7)社區(qū)有固定的環(huán)境宣傳櫥窗,定期開展社區(qū)環(huán)保宣傳教育活動,重大節(jié)日如“六五”組織較大規(guī)模的宣傳活動,活動有記錄、照片;
(8)培育一批倡導節(jié)水、節(jié)能和綠色消費的示范家庭和單位;
(9)小區(qū)環(huán)境整潔,綠化覆蓋率高,垃圾分類收集,電池有回收箱,污水管網(wǎng)到戶;
(10)小區(qū)清潔能源利用率高,無煙塵污染;
(11)小區(qū)河道清潔,無漂浮物和黑臭,有專人負責保潔;
(12)三產(chǎn)項目符合環(huán)保要求,油煙、噪聲達到國家標準,污水排入城市污水管網(wǎng);
(13)社區(qū)創(chuàng)建的目標、計劃、活動記錄、照片、臺帳、匯報總結等資料齊全;
2、綠色學校
(1)成立“綠色學校”創(chuàng)建工作領導小組;
(2)把創(chuàng)“綠色學校”納入學校總體發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中;
(3)編制專項的綠色學校工作計劃
(4)各年級各學科把環(huán)境教育的內容編入教學年度計劃中,訂出不同年級階段的環(huán)境滲透教育要求,環(huán)境教育有方案、教學有教案、學生有收獲;
(5)利用班會、晨會、少先隊活動等開展以環(huán)保為主題的各種活動;
(6)結合“地球日”、“水日”“植樹節(jié)”,特別是“六五”世界環(huán)境日,開展各種宣傳教育活動;
(7)結合學校實際和社會實踐活動,讓學生走進社區(qū)、走向社會,開展有本校特色的環(huán)境教育活動;
(8)校園環(huán)境優(yōu)美、整潔,綠化率高,有環(huán)境教育的專欄,學生有良好的環(huán)保行為規(guī)范;
(9)環(huán)境教育的資料齊全,計劃、方案、教案、論文、總結及獲獎作品等,充分體現(xiàn)學校環(huán)境教育的成效。
五、實施計劃
年11月前,申報一批“綠色學校”和“綠色社區(qū)”。
創(chuàng)建“綠色社區(qū)”和“綠色學校”是創(chuàng)建生態(tài)市的細胞工程,更是為群眾辦實事,為國家培養(yǎng)新一代環(huán)保接班人的大事,各部門對此要高度重視,將此工作擺上議事日程,加強組織領導,把健全工作機制,落實創(chuàng)建各項措施,全面完成創(chuàng)建任務。
區(qū)環(huán)保局全面負責創(chuàng)建“綠色學校”和“綠色社區(qū)”的組織領導和協(xié)調工作;
區(qū)教育文體局負責轄區(qū)小學及所屬幼兒園的創(chuàng)建工作;
各街道負責轄區(qū)內社區(qū)和街道幼兒園的創(chuàng)建工作;
區(qū)婦聯(lián)負責所屬幼兒園的創(chuàng)建工作;