緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇采購年底總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

記得我第一次去拜訪客戶時，看到采購不知道從哪里說起，當時心里特別的緊張，全身都在顫抖，不知道怎么溝通，也讓自己見識了什么是銷售，所以人的一生誰都有第一次去嘗試，去找到不足的地方，當時在想不管是成功還是失敗，都沒關(guān)系，只要勇敢去面對，去追求，總有突破自己的時候，總會有成功的那一天。相信自己，每天做的都是給自己以后有個好的鋪墊，因為每天做的事情都不一樣，發(fā)生的事情也不同，所以我每天都在想自己不足的地方，給自己打氣，給自己加油，晚上睡覺也想，給自己施加壓力，回憶每天跑下來的客戶，哪個客戶每有預(yù)約到，下一次一定要拜訪到，不惜一切代價完成它。

篇（2）

金色的秋天是收獲的季節(jié)，IT行業(yè)銷售也有“金九銀十”的說法，即從九、十月份開始到年底是一些重點行業(yè)，如政府和教育行業(yè)采購的黃金期，也是IT企業(yè)的收獲季節(jié)。今年也不例外，很多IT廠商對黃金采購季節(jié)寄予厚望，并蓄勢展開年底之前最重要的銷售沖刺。為了解政府和教育行業(yè)用戶近期的采購需求，本報特別精心策劃了針對政府和教育行業(yè)采購的深度報道。在為期一個多月的調(diào)查采訪中，我們的記者深入采訪了10所全國知名高校和10個政府機構(gòu)的信息中心負責人，還采訪了5位IT公司負責政府/教育行業(yè)的銷售代表，詳細調(diào)查摸底政府和教育行業(yè)的采購需求，于本期《新聞與評論》版重點推出獨家報道《黃金采購季期待驚喜》。

10月9日，Google宣布將以16.5億美元收購在線視頻網(wǎng)站領(lǐng)頭羊YouTube。之前，微軟、雅虎以及MySpace都對YouTube產(chǎn)生過興趣，但最終是Google“抱得美人歸”。消息一出，立即引發(fā)國內(nèi)外業(yè)界廣泛關(guān)注，本期《新聞與評論》版及時組織相關(guān)專題評論（詳見A4版）及報道《Google豪賭在線視頻市場》、《中國的“YouTube”們在觀望》。10月10日，中國民航信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司離港系統(tǒng)主機發(fā)生故障，包括北京、上海、廣州在內(nèi)的全國眾多機場的離港系統(tǒng)整體性癱瘓，各機場的多個航班被迫延誤。此事件再次給民航應(yīng)急管理敲響了警鐘。本報記者及時采訪相關(guān)單位，了解故障原因及防范措施，詳情請見本期《新聞與評論》版《系統(tǒng)癱瘓亮起中國航空紅燈》。

今年，本報對衛(wèi)生部信息化工作領(lǐng)導小組從2003年非典之后啟動的醫(yī)院基本數(shù)據(jù)集標準、公共衛(wèi)生信息系統(tǒng)基本數(shù)據(jù)集標準體系、國家衛(wèi)生信息標準基礎(chǔ)框架這三個課題的研究工作進行了連續(xù)深入報道。本期《技術(shù)與應(yīng)用》版刊登衛(wèi)生信息標準研究新進展系列主題之三《公共衛(wèi)生信息化標準破冰》，邀請該項目組的主要專家介紹相關(guān)成果及應(yīng)用前景。此外，本期《技術(shù)與應(yīng)用》版繼續(xù)推出社會主義新農(nóng)村信息化系列報道的第二篇《農(nóng)村信息化星火燎原》，介紹本報記者深入山東省10多個農(nóng)村實地調(diào)查采訪，看到并總結(jié)出的農(nóng)村信息化因地制宜、各具特色的多種做法。

無線寬帶接入技術(shù)WiMAX是目前業(yè)界關(guān)注的焦點之一，本期《產(chǎn)品與市場》版特別組織了“聚焦WiMAX”專題，內(nèi)容包括WiMAX技術(shù)介紹、發(fā)展歷程、標準演進、運營定位、產(chǎn)業(yè)化進程、組網(wǎng)策略以及國外運營商實際部署情況分析，有助于讀者全面了解WiMAX。同時，本期《產(chǎn)品與市場》版繼續(xù)推出商用產(chǎn)品采購指南系列報道之五“客戶關(guān)系管理軟件（CRM）”。

本報記者在對政府和教育行業(yè)的調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，雖然今年的“金九銀十”并不是金銀遍地、處處商機，業(yè)內(nèi)普遍感覺市場狀況屬于謹慎樂觀，但挖掘之后，仍有亮點，當然，這需要深入挖掘、緊緊把握。

篇（3）

以新時代中國特色社會主義思想為指導，推動黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關(guān)運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類，引導干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。到2022年底，力爭100%的縣級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求。

二、創(chuàng)建對象

創(chuàng)建對象為縣級黨政機關(guān)，黨政機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位機關(guān)。鼓勵部門管理的參公事業(yè)單位參加創(chuàng)建。

三、創(chuàng)建任務(wù)

到2020年底50%縣級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求；2021年底70%縣級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求；2022年底100%縣級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）強化目標管理。強化能耗、水耗目標管理，達到全省黨政機關(guān)單位面積綜合能耗限額。

（二）完善制度體系。健全節(jié)約能源資源管理制度，明確負責節(jié)約能源資源工作的部門和工作職責，設(shè)置能源資源管理崗位；實行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項計量，貫徹落實《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度》。

（三）推行綠色辦公。推進無紙化辦公，充分采用自然采光，合理設(shè)置空調(diào)溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購力度，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車。

（四）實行垃圾分類。率先全面實施生活垃圾分類；采取生活垃圾減量化措施，使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾分類清運臺賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

（五）開展宣傳教育。組織開展節(jié)約能源資源宣傳實踐活動，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓體系，定期舉辦知識講座、崗位培訓等生態(tài)文明思想教育活動，增強干部職工節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識，營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

（六）推動工作創(chuàng)新。推廣可再生能源，實行合同能源管理、合同節(jié)水管理，應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)實施節(jié)能改造，建立能耗監(jiān)測平臺，開展能源審計，發(fā)揮黨政機關(guān)示范引領(lǐng)作用。

五、創(chuàng)建流程

（一）創(chuàng)建批次劃分。縣級黨政機關(guān)（附件2）2020年全部參加創(chuàng)建。未創(chuàng)建成功的可自動轉(zhuǎn)入下一年創(chuàng)建。

（二）單位自評。每年9月底前，各批次創(chuàng)建單位根據(jù)《節(jié)約型機關(guān)評價細則》落實落細創(chuàng)建工作，開展自評，并通過全省節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建評價平臺向縣公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送自評結(jié)果。

（三）核查和抽查。每年10月底前，縣級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門會同有關(guān)部門負責核查縣級創(chuàng)建單位報送的自評結(jié)果（其中生活垃圾事項按照馬政辦，確定達標單位名單，向市級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送核查結(jié)果。每年11月底前，市級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門會同有關(guān)部門對縣級創(chuàng)建情況進行抽查。

（四）結(jié)果評價。每年12月底前，省管局公示本年度創(chuàng)建達標單位。次年3月底前，省管局會同有關(guān)單位公布達標的“節(jié)約型機關(guān)”名單，對其中創(chuàng)建成效顯著的單位，授予“節(jié)約型機關(guān)示范單位”稱號。本年度創(chuàng)建未達標單位繼續(xù)參加下年度創(chuàng)建工作，力爭達到創(chuàng)建要求。

六、有關(guān)要求

（一）壓實工作責任。縣公共機構(gòu)節(jié)能管理部門牽頭組織全縣黨政機關(guān)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動，制定總體創(chuàng)建行動方案及評價驗收細則，具體組織縣級機關(guān)的創(chuàng)建工作。各級黨政機關(guān)要按照同級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門要求，落實落細各項創(chuàng)建內(nèi)容。

篇（4）

一、工作總結(jié)

1、積極認真的熟習公司架構(gòu)、企業(yè)文化和目前工作的操縱模式。讓自己快速的進進角色，打好展開工作的基礎(chǔ)；

2、文件修訂工作：

1）協(xié)助總經(jīng)理修訂公司20xx年提成方案

2）協(xié)助總經(jīng)理修訂公司20xx年年度目標和各部分目標拆分

3）修訂目前使用的季度思想?yún)R報專題、月度和半月度會議用表格

3、會議組織和召開

1）從20xx年2月起，所有業(yè)務(wù)和采購每個月舉行2次會議，分別是半月度和月度總結(jié)會議，截止目前已成功召開3次，效果比較理想，反響也不錯；

2）每個月的部分經(jīng)理以上總結(jié)會議如期舉行。

4、協(xié)助新店開業(yè)

1）新店開業(yè)宣傳海報、宣傳單的制作印刷；

2）新店開業(yè)物料的預(yù)備和購買；

3）協(xié)助總經(jīng)理新店開業(yè)當天事項的跟進和職員安排；

4）協(xié)助總經(jīng)理跟進新店開業(yè)的各項事務(wù)跟進。

5、處理平常事務(wù)與總經(jīng)理臨時交付的工作。

二、工作分析與崗位熟悉

作為公司總經(jīng)理的助理，配合好總經(jīng)理做好綜合調(diào)和部分工作和處理平常事務(wù)尤其重要，總經(jīng)理的工作非常繁忙，如何很好的協(xié)助總經(jīng)理做好各項工作，完成公司的年銷售目標，是工作的重點和核心，對工作崗位的熟悉有以下幾點：

1、作為總經(jīng)理助理要及時搜集和了解各部分的工作動態(tài)，協(xié)助總經(jīng)理調(diào)和各部分之間的業(yè)務(wù)工作，把握公司主要活動情況；

2、協(xié)助總經(jīng)理搜集各部分重要報表，并校訂各項重要數(shù)據(jù)；

3、負責召集公司辦公會議和其他相干會議，做好會議記錄，并檢查催促會議決議的貫徹實施；

篇（5）

為振興中國制造，目前，國家高度重視職業(yè)教育，職業(yè)教育迎來其前所未有的戰(zhàn)略機遇期和發(fā)展期。中職學校財務(wù)作為學校的管理重心，顯得尤為重要。盡管如此，人們對職業(yè)教育的重要性在認識上還存在一定的差距，學生的不固定，流動性增強普遍存在，這就為涉及學生的一些費用核算帶來一定的難度。在不違反國家相關(guān)制度的前提下，本人結(jié)合工作實際，針對一些實務(wù)總結(jié)了一些可行的核算辦法，與各位同仁共同學習和進步。

一、臥具、服裝費代收業(yè)務(wù)的核算（以臥具費為例）

核算難點：主要是既要保證代收學生臥具費用的收支清晰，也要準確核算學生因退學而產(chǎn)生的退費，同時保證庫存的核算準確，加強庫存管理。

核算前提：學校在新生報到代收臥具費用之前，組織政府采購招投標活動，以確保臥具費收取的合規(guī)性、公開性，維護學生利益。

實務(wù)（因?qū)W生人數(shù)的不確定性，采購時學校應(yīng)結(jié)合實際多采購一定的套數(shù)）：

xx年招生住宿800人，實際購入臥具810套，繳費800人，每套招標價500元。11月份結(jié)算科目如下：

收入：借：銀行存款 （400000）貸：代管款項――臥具費（400000）；支出（發(fā)票810套）：借：代管款項――臥具費（400000）存貨――臥具 （5000） 貸：銀行存款 （450000）

年底：新入學住宿8人。借：銀行存款（4000）貸：代管款項――臥具費（4000）借：代管款項――臥具費（4000） 貸：存貨――臥具（4000）

1.第二年采購臥具招標價格不變

xx年招生住宿700人，實際購入臥具720套，繳費700人，每套價格500元。11月結(jié)算科目如下：

收入：借：銀行存款（350000） 貸：代管款項――臥具費（350000）支出（發(fā)票720套）：借：代管款項――臥具費（1000）貸：存貨――臥具（1000）借：代管款項――臥具費（349000） 存貨――臥具（11000） 貸：銀行存款（360000）

2.第二年采購臥具招標價格上漲

xx年招生住宿700人，實際購入臥具720套，繳費700人，每套價格510元。11月結(jié)算科目如下：

收入：借：銀行存款（357000） 貸：代管款項――臥具費（357000）支出（發(fā)票720套）：借：代管款項――臥具費（1020） 貸：存貨――臥具（1000）其他收入（20）借：代管款項――臥具費（355980）存貨――臥具（11220）貸：銀行存款（367200）

3.第二年采購臥具招標價格下浮

xx年招生住宿700人，實際購入臥具720套，繳費700人，每套價格490元。11月結(jié)算科目如下：

收入：借：銀行存款（343000） 貸：代管款項――臥具費（343000）支出（發(fā)票720套）：借：代管款項――臥具費（980）其他支出（20） 貸：存貨――臥具（1000）借：代管款項――臥具費（342020）存貨――臥具（10780）貸：銀行存款（352800）

二、對于國家批準代收項目的核算（以技能鑒定M為例）

學校經(jīng)上級部門批準為職業(yè)技能鑒定所，學校可以針對學生或社會人員收取一定的職業(yè)技能鑒定費。該費用除用于工本費、考試費外，主要用于材料的消耗。本著費用夠用不補的原則，則需要學校精確核算。核算方法如下：

1.收取技能鑒定費

借：現(xiàn)金 貸：代管款項――技能鑒定費； 借：代管款項――技能鑒定費 貸：應(yīng)繳財政專戶款――技能鑒定費；

2.支出技能鑒定費

借：代管款項――技能鑒定費 貸：現(xiàn)金（銀行存款、零余額賬戶用款額度）； 借：支出費用 貸：代管款項――技能鑒定費

目標：通過過渡科目“代管款項――技能鑒定費”實現(xiàn)技能鑒定費的總額度不突破和專款專用。另如果明細到相關(guān)系部，再在三級科目里設(shè)置系部。

三、部分計提費用的核算細節(jié)（以職工福利費為例）

2015年1月1日起新預(yù)算法實施，預(yù)算的編制與執(zhí)行更加嚴肅。學校涉及到的職工福利費、老干特許費（活動費）、學生獎組學金等需計提的費用在預(yù)算時就要充分考慮資金來源的合法性、合規(guī)性以及整體性，如此才能保證支出的合法性和合規(guī)性。在實際操作中，由于會計認識的參差不齊，往往會導致支出核算亂用資金來源或更甚者不知道用何資金。

跟據(jù)財政部門的預(yù)算文件，福利費一般是根據(jù)一年職工工資的相關(guān)收入項總和為基數(shù)按照一定的比例來計提，在年底時才能實現(xiàn)，而這時福利費在一年的運轉(zhuǎn)當中已經(jīng)逐筆發(fā)生，而且資金來源使用混亂，這樣會導致計提費用的來源會根據(jù)一年來福利費實際支出時的資金來源做統(tǒng)計，既麻煩又容易出錯。因此筆者建議：

年初根據(jù)預(yù)算（預(yù)算時這些需計提使用的費用整塊考慮）及結(jié)合往年使用經(jīng)費的額度一筆預(yù)提90%的相關(guān)費用，整體確定資金來源。

篇（6）

我們從很多單位還看到這樣的共同現(xiàn)象：

（1）一到年底考核，大部分單位都采取一個文件通知考核時間、地點或印發(fā)一些表格。

（2）考核時被考核對象總結(jié)一念，領(lǐng)導、同事打分，然后人力資源部匯總打分結(jié)果，再不就是員工填一些表格，部門領(lǐng)導寫一些無關(guān)痛癢的話語，然后交回人力資源部。

（3）年底根據(jù)最后一名的情況采取末尾淘汰、輪崗或其它形式的職位變動甚至不動。

（4）考核最后的和第一的未必有待遇的變動。或者就是表格一收等于泥牛入海不知所蹤。

如此的考核只是一個報送上級部門開展考評的形式，意義大與不大暫且不談，但如此的循環(huán)是否為管理者的初衷，能否滿足發(fā)現(xiàn)人才，激勵后進，最終實現(xiàn)企業(yè)各項目標還有待商榷。以上這些管理中出現(xiàn)的“常態(tài)現(xiàn)象”都不利于日常管理工作的開展。雖然，在信息高度發(fā)達的同時，績效管理制度也在不斷完善中，但在有效銜接上存在的差距，管理方式上存在的短板還是不容樂觀的。基層單位是企業(yè)管理的執(zhí)行部門，一個部門的績效管理狀況在一定程度上反映出本企業(yè)的績效管理總體水平和人力資源部的工作實效。發(fā)電企業(yè)未來的競爭將完成從發(fā)電資源配置到企業(yè)管理方面的轉(zhuǎn)化，績效管理理所當然成為企業(yè)管理的一個重要組成部分。但目前看來，這些現(xiàn)代管理工具與方法對電力企業(yè)發(fā)展所起到的推動作用遠未達到預(yù)期目標，究其原因，除脫離本企業(yè)實際情況使先進管理活動流于形式外，照搬照套，機械式地使用相關(guān)管理方法也使企業(yè)在運行中事倍功半。

二、發(fā)電企業(yè)績效管理存在一定弊端

一是績效指標的確定與基層單位的執(zhí)行力之間存在空隙，制定目標有些不切實際，單純的績效考核存在很大的局限性，使得績效考核形式化、簡單化。二是由于缺乏日常績效信息的有效積累和正確評估，績效考核變成了表格化、形式化，最終績效考核在各方看來或許會認為是一種偏于主觀，較為片面，說服力不強的工具而已。三是考核結(jié)果沒有真正與獎懲制度、崗位調(diào)整等激勵機制進行有效銜接。四是將績效考核聚焦點放在考核本身，績效考核與績效體系改進存在脫節(jié)現(xiàn)象，造成績效管理不能很好地發(fā)揮其在企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)中應(yīng)有的推動作用。這些現(xiàn)象與我們所說的部門小現(xiàn)象其實如出一轍。所以要做好企業(yè)的績效管理工作，必須從細節(jié)抓起，從企業(yè)基層單位做起，讓績效管理通俗化，讓每一位管理者都知道績效管理是他們在基層單位管理中隨時可使用的一種管理工具，這樣才能保證績效管理深入基層，收效在企業(yè)。當然，我們要充分利用企業(yè)核心部門的績效管理平臺，發(fā)揮好人力資源部在績效考核方面的主導作用。這就要求人力資源部不能以績效考核簡單取代績效管理，必須從大方向上把握好企業(yè)績效管理總體目標，要學會考核結(jié)果的多樣化運用，為企業(yè)發(fā)現(xiàn)和選拔人才提供重要參考依據(jù)，揚長避短，實現(xiàn)績效管理科學性與藝術(shù)性的統(tǒng)一，最終實現(xiàn)本部門和企業(yè)績效的共同提升。

三、為搞好發(fā)電企業(yè)長效平衡發(fā)展，做好物資供應(yīng)部門績效管理工作

提高部門微循環(huán)能力，完善企業(yè)績效管理。微循環(huán)也就是具體到我們物資供應(yīng)部門的績效考核和績效管理，物資供應(yīng)部門如何改進自己績效管理的工作，需要從幾個方面入手：一是建立具有本部門特色的績效管理工作流程。包括績效考核制度———績效計劃—績效實施和考核—考核信息反饋和整理———績效評價及績效結(jié)果應(yīng)用———存檔。只有形成一整套流程，嚴格按照流程辦事，形成績效管理首先是一種管理思想的先進理念，只有管理者對這種思想有充分的理解，績效管理工作才能順利開展。績效的提升源于好的績效計劃，績效管理成功與否很大程度上取決于績效計劃制定的及時性與合理性。在制定績效計劃過程中，管理者與員工根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營計劃、本部門目標、員工所在崗位的職責共同分析、探討員工本年度的工作任務(wù)、應(yīng)達到的程度、衡量的標準以及工作完成的時限，達成共識并簽訂績效合約。績效計劃不僅要使員工清楚地知道工作的努力方向，而且也將成為績效考核的指標。二是績效考核制度中必須明確規(guī)定并量化本部門不同崗位員工的工作任務(wù)和考核指標，不能簡單地以完成或未完成進行考核，應(yīng)以采購物資的質(zhì)優(yōu)、價廉，可靠、安全為前提進行綜合評定考核。

2012年6月物資供應(yīng)部使用大唐集團公司財務(wù)一體化系統(tǒng)以來，對原有的采購流程審批和采購費用管理全部實現(xiàn)信息化和微機化，對績效管理考核內(nèi)容也被賦于新的含義，對物資采購需求計劃的下達與審批流程，對招標、議標、詢價、議價、比質(zhì)、比價等各不同價位、不同總價、不同物資的采購環(huán)節(jié)、采購方式及采購條件提出了新的要求和規(guī)范，尤其以嚴格控制采購成本和在預(yù)算費用內(nèi)才能完成采購任務(wù)做為完成采購任務(wù)的前提條件。同時結(jié)合我廠物資供應(yīng)部原有管理系統(tǒng)進行采購全過程管控，形成與集團公司一體化系統(tǒng)并存、互補運行的新模式。績效考核根據(jù)當月采購工作量，以廉潔自律30分、供貨質(zhì)量20分、采購價格20分（采購價格的評定，依據(jù)市場行情變化進行橫向比價、縱向比較的方式進行考核），供貨時間10分、售后服務(wù)10分和使用部門意見10分，共六個方面進行綜合評定打分，滿分為100分。其中廉潔自律打分達不到30分，供貨質(zhì)量打分低于20分，全部扣除當月綜合獎；其余四項以扣除分值的總和做為扣除綜合獎的百分比。對于達到滿分的員工則給與300元/月的獎勵，全年累計達到1200分以上者，獎勵3000元。客觀真實地反映員工的實際工作績效，使績效管理更加強調(diào)量化指標的提取和跟蹤并與員工年終評比、外出培訓及員工職業(yè)生涯發(fā)展相結(jié)合，在本部門營造出一種“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍，不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平，并通過提高員工的績效水平來提高本部門的績效，為企業(yè)的人力資源管理與開發(fā)提供必要的依據(jù),實現(xiàn)員工和組織的近期與遠期戰(zhàn)略目標。三是績效考評必須明確時間周期，以月為考核節(jié)點，年為評定終點，周和季為階段總結(jié)節(jié)點。四是通過跟蹤績效考核流程的執(zhí)行情況及員工反饋的問題，采取集思廣議的方式及時進行完善與修訂，使績效考核工作繼續(xù)發(fā)揮推動力作用，使各崗位均步入良性循環(huán)的最佳工作狀態(tài)。五是將績效考核結(jié)果應(yīng)用于人員培訓、崗位調(diào)整、薪酬調(diào)整等方面，定期對材料計劃和備品計劃崗位進行必要的輪換，隨著崗位的輪換，要求員工要盡快掌握新崗位的工作特點，適應(yīng)對本崗位的績效管理考核。只有當物資供應(yīng)部門的小微循環(huán)績效管理水平不斷提高時，發(fā)電企業(yè)的大循環(huán)水平定會上一個新臺階。

四、依據(jù)準確績效考核結(jié)果，推動個人職業(yè)生涯，提拔企業(yè)多方人才

績效管理的藝術(shù)性，是發(fā)現(xiàn)人才的關(guān)鍵。不可否認的是有些部門并不是很重視績效考核，某種程度上人際關(guān)系相對偏重，任用人才時，也并不是通過績效考核來視察，而是看是否和重要人物或上級或企業(yè)有關(guān)系。這樣選出的人難免不會服眾，也并不一定會給企業(yè)帶來利益。當然，我們看到的這些畢竟只是極少數(shù)的企業(yè)，整體社會是向好的方向發(fā)展，企業(yè)要想站穩(wěn)腳甚至屹立不倒還是需要真才實學的人。一個準確有效的考核結(jié)果能夠更好地保證企業(yè)人力資源管理工作的順利開展。通過績效管理業(yè)績發(fā)現(xiàn)人才，留住人才。無論從公平還是公正方面講都會得到企業(yè)員工的擁護，這樣的人才也真正為企業(yè)帶來利益。當然這里特別強調(diào)的是依據(jù)準確考核結(jié)果，那么如何提高考核結(jié)果的準確性就是至關(guān)重要的一環(huán)。其一，考核方法要科學，采取量化的標準，沒有檢測體系就會失去公平性。其二，信息必須通暢，考核過后信息反饋必須及時。二者缺一不可，如果太重視設(shè)計考核體系，量化考核指標，優(yōu)化操作流程，而沒有將考核結(jié)果甚至其它一些相關(guān)信息及時收集、整理、反饋并提高，最終也不會達到績效考核的理想狀態(tài)，也不會真正考核出優(yōu)秀人才，讓員工失去積極性、創(chuàng)造性和工作激情。一方面員工職業(yè)生涯規(guī)劃有可能拖延，另一方面企業(yè)沒有得到優(yōu)秀人才，使其發(fā)揮更大作用。也就是員工要用業(yè)績說話，強化績效考核，提升人力資源效率，推動企業(yè)文化深入。對于一個企業(yè)來講，其要求的是利潤，為達到利潤的最大化，企業(yè)會盡其所能降低成本，包括人力成本。而績效考核的最終目的也是如此，但對于個體來講績效考核的結(jié)果就是優(yōu)秀者薪酬增加，某種程度上意味著成本的增加。其實一個優(yōu)秀的管理人員或者技術(shù)人員帶來的收益比他實際得到的大得多，同時通過績效考核后的人才錄用提升，給全體員工做出了一個榜樣，工作只要有業(yè)績，付出就會得到回報，無論是經(jīng)濟上的還是職業(yè)生涯中的，起到宣傳引領(lǐng)作用，這種實際行動比成千上萬的語言作用要大很多，如此循環(huán)，一種自身的企業(yè)文化逐漸被深入，一個企業(yè)有了這樣深厚的文化，可想而知，能夠凝聚人心、鼓舞士氣，實現(xiàn)員工對企業(yè)的歸屬感。所以看到這樣的優(yōu)點，要求我們強化基礎(chǔ)的績效考核，建立有效的發(fā)展的績效管理系統(tǒng)，以此來更好地進行績效考核，然后提高人力資源效率。

篇（7）

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

一、在成本管理原則上，中小企業(yè)應(yīng)遵循“事先預(yù)算、事中分析整改、事后總結(jié)改善”的基本原則

二、在具體的企業(yè)成本管理方法上，主要包括以下三個方面：

（一）逐步建立并完善以預(yù)算管控成本的預(yù)算管理制度

1.逐步建立企業(yè)全面預(yù)算，以預(yù)算控制成本

全面預(yù)算是指在一定的時期內(nèi)（一般為一年或一個既定期間內(nèi)），企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動、財務(wù)表現(xiàn)等方面的總體預(yù)測。它包括經(jīng)營預(yù)算（如生產(chǎn)開發(fā)預(yù)算、銷售預(yù)算、銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算等）和財務(wù)預(yù)算（如投資預(yù)算、資金預(yù)算、預(yù)計利潤表、預(yù)計資產(chǎn)負債表等）。在一次性開展全面預(yù)算存在難度的情況下，可先將企業(yè)部分部門設(shè)立為預(yù)算試點單位，然后以點帶面逐步在企業(yè)內(nèi)部鋪開全面預(yù)算。在具體措施上，可先將辦公室等管理職能部門作為預(yù)算試點單位，由辦公室牽頭，協(xié)同各業(yè)務(wù)部門在年底對第二年的辦公用品采購等業(yè)務(wù)進行明細預(yù)算報備，第二年各部門在請購辦公用品時，由辦公室審核其申請是否在預(yù)算明細范圍內(nèi)，對不在預(yù)算范圍內(nèi)或超預(yù)算請購的采購，辦公室需在查明原因后，由辦公室統(tǒng)一提請分管領(lǐng)導進行預(yù)算調(diào)整或超支審批。

2.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控

企業(yè)應(yīng)視情況，在各部門設(shè)立專職或兼職預(yù)算管理員，由其負責本部門成本預(yù)算報批、變更等工作，同時對預(yù)算執(zhí)行情況進行動態(tài)監(jiān)控和匯報，使部門年度成本開支在年初制定的預(yù)算控制范圍內(nèi)。

（二）建立定點采購制度和供應(yīng)商信用評價體系

1.視企業(yè)實際情況，設(shè)立專門的采購部門或指定負責采購任務(wù)的兼職部門。

2.由采購責任部門負責起草企業(yè)采購制度，對企業(yè)常規(guī)開支業(yè)務(wù)建立定點供應(yīng)商采購制度，定點采購業(yè)務(wù)均要求供應(yīng)商和企業(yè)簽訂采購合同，并在合同中約定“供應(yīng)商提供合規(guī)發(fā)票是我司付款必備條件”等條款，以降低企業(yè)的采購成本和稅務(wù)成本。

3.對辦公室裝修等非日常開支項目可不執(zhí)行定點采購制度，但業(yè)務(wù)經(jīng)辦人在辦理入庫、報賬或付款申請時必須提供合規(guī)發(fā)票，以降低企業(yè)成本管理及稅務(wù)管理的風險。

4.由采購責任部門牽頭，協(xié)同財務(wù)部等其它部門對供應(yīng)商進行年度信用等級考核，根據(jù)考核結(jié)果決定次年的定點供應(yīng)商名單。

（三）通過對庫存、發(fā)票、成本費用及往來類科目的規(guī)范管理，有效降低潛在稅務(wù)成本

1.庫存管理。（1）入庫環(huán)節(jié)。①對無票入庫的庫存，企業(yè)倉庫管理員應(yīng)先暫估入賬，同時對此部分暫估入賬庫存進行明細登記，并在后期及時督促業(yè)務(wù)經(jīng)辦人提供對應(yīng)發(fā)票，對超過三個月的已入庫未到票情況，倉庫管理員需及時向部門負責人匯報，由部門負責人負責協(xié)調(diào)發(fā)票追繳事宜。②對發(fā)票金額和暫估入賬金額存在差異的業(yè)務(wù)，企業(yè)倉庫管理員需根據(jù)發(fā)票金額重新辦理入庫手續(xù)，同時開出負數(shù)入庫單，對前期辦理的暫估入庫單進行沖銷。（2）出庫環(huán)節(jié)。企業(yè)倉庫管理員需對已出庫未到票的材料進行明細登記，并在后期及時督促業(yè)務(wù)經(jīng)辦人提供對應(yīng)發(fā)票，對超過一個月的已出庫未到票情況，倉管員需及時向部門負責人匯報，由部門負責人負責協(xié)調(diào)發(fā)票追繳事宜。（3）庫存年度盤點制度。由倉庫和辦公室等管理職能部門牽頭制定庫存盤點計劃，每年至少對庫存材料和辦公用品進行一次全面盤點，并將盤點結(jié)果形成報告遞交給分管領(lǐng)導審閱。

2.發(fā)票管理。（1）原則上所有入庫、報賬和付款業(yè)務(wù)均應(yīng)提供有效合法發(fā)票，其中對能取得增值稅專用發(fā)票的業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須取得增值稅專用發(fā)票方可辦理入庫、報賬和付款手續(xù)，專用發(fā)票抵扣聯(lián)必須在取得的第一時間移交企業(yè)財務(wù)部門，以降低企業(yè)的稅負成本。（2）因特殊原因暫時無法提供發(fā)票的，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人需填寫發(fā)票后期跟蹤表，最晚需在次年五月企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束前追回發(fā)票，并在第一時間遞交給企業(yè)財務(wù)部門。

3.成本費用及往來類科目管理。（1）成本費用類科目管理。對屬于當年的成本費用開支業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須在當年報賬或申請掛賬，對于報賬或掛賬時未取得業(yè)務(wù)發(fā)票的，必須在次年五月企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束前追回發(fā)票，并在第一時間遞交給企業(yè)財務(wù)部門。（2）往來類科目管理。①預(yù)收賬款。年底由銷售部門牽頭，協(xié)同財務(wù)部門對預(yù)收賬款業(yè)務(wù)進行清理，由銷售部門提供收入確認的相關(guān)材料給財務(wù)部門，財務(wù)部門對符合收入確認條件的預(yù)收賬款及時確認收入，有效降低企業(yè)潛在的稅務(wù)成本。②預(yù)付賬款。年底由銷售部門牽頭，協(xié)同財務(wù)部門對預(yù)付賬款業(yè)務(wù)進行清理，由銷售部門提供預(yù)付賬款明細表給財務(wù)部門，財務(wù)部門對當年已確認銷售收入，但未配比確認的銷售成本進行暫估。預(yù)付款業(yè)務(wù)經(jīng)辦人需在次年五月前追回所有銷售成本發(fā)票，并在第一時間遞交給財務(wù)部門，有效降低企業(yè)潛在的稅務(wù)成本。

三、建立定期檢查分析、匯報及清理整改制度

（一）定期檢查分析

財務(wù)部門應(yīng)最少每季度對成本明細項目進行同比環(huán)比變動分析。

（二）定期匯報及清理整改

篇（8）

二、具體任務(wù)、責任分工及進度安排

（一）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。

1、責任部門：縣衛(wèi)生局、縣科學技術(shù)和經(jīng)濟局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣農(nóng)業(yè)局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣工商局、縣糧食局、縣牧業(yè)局、縣食品藥品監(jiān)督管理局等10個部門。

2、主要任務(wù)：按照省衛(wèi)生廳等11個部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開展全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治的緊急通知》（吉衛(wèi)聯(lián)發(fā)〔2008〕58號）要求，在重點地區(qū)、重點行業(yè)，針對重點食品繼續(xù)開展清理整頓和規(guī)范鞏固工作。參照全國專項整治領(lǐng)導小組辦公室的違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑名單，組織開展食品中食品添加劑和非食品添加物專項抽檢和檢測，查處研制、生產(chǎn)、銷售、使用非法食品添加物的行為，打擊在初級農(nóng)產(chǎn)品加工、食品生產(chǎn)、餐飲服務(wù)中使用非法食品添加物的行為，整頓超過標準限量濫用食品添加劑的行為。嚴格食品添加劑生產(chǎn)許可制度，加強食品添加劑標簽標識管理，實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用登記備案制度。

3、進度安排：2009年在完成違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑階段性任務(wù)的基礎(chǔ)上，圍繞專項整治期間發(fā)現(xiàn)的問題，繼續(xù)開展清理整頓和規(guī)范鞏固工作。

2010年根據(jù)國家相關(guān)部（委、局）制定的規(guī)章、制度等，在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立食品添加劑使用登記備案制度，完善食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)審批制度。

（二）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓。

1、責任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣牧業(yè)局。

2、主要任務(wù)：各相關(guān)部門要以“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法年活動”為載體，認真開展種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的清理整頓。貫徹實施《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》，加強生鮮乳收購站監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行生鮮乳收購許可制度，組織實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測計劃，建立生鮮乳質(zhì)量安全舉報投訴機制，依法通報查處生鮮乳中違禁添加任何物質(zhì)的違法行為。組織開展農(nóng)藥市場監(jiān)管活動，加大農(nóng)藥市場抽查力度，打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營甲胺磷等五種禁用高毒農(nóng)藥、普通農(nóng)藥中非法添加高毒農(nóng)藥和違法違規(guī)使用禁用限用農(nóng)藥的行為。開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的飼料和飼料添加劑的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準文號、產(chǎn)品標簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查，查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加有毒有害化學物質(zhì)的行為，取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準文號、無產(chǎn)品標簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。實施獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，對獸藥生產(chǎn)企業(yè)實施飛行檢查和獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽查，查處非法生產(chǎn)經(jīng)營假劣過期獸藥產(chǎn)品的行為。以蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留為重點，開展蔬菜例行監(jiān)測，加強對蔬菜、水果生產(chǎn)基地農(nóng)藥殘留的監(jiān)督檢查力度。組織對畜禽養(yǎng)殖場戶進行檢查和違禁藥物監(jiān)測。以豬肉產(chǎn)品中喹惡啉類、硝基咪唑類等促生長劑藥物殘留，禽肉產(chǎn)品中硝基呋喃類、喹諾酮、磺胺類藥物殘留和蜂產(chǎn)品中抗生素藥物殘留為監(jiān)督檢點，實施豬肉、禽肉和蜂產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)督抽檢計劃。開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品標志市場專項檢查，對重點地區(qū)標志使用行為進行督查。開展水產(chǎn)苗種專項整治，進行水產(chǎn)品質(zhì)量安全風險隱患排查，加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

3、進度安排：2009年10月相關(guān)責任部門制定下發(fā)實施方案，并以貫徹實施《生鮮乳收購站標準化管理技術(shù)規(guī)范》為契機，集中開展生鮮乳收購許可證和準運證明專項檢查整治工作。

2009—2010年按照各部門實施方案組織開展農(nóng)藥市場、獸藥市場、飼料質(zhì)量等監(jiān)督或監(jiān)測，組織開展農(nóng)產(chǎn)品例行監(jiān)測。對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為要組織回頭看，督促整改，確保整頓效果。

2010年底前開展檢查驗收，對每一項整頓任務(wù)進行評價總結(jié)。

（三）食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整頓。

1、責任部門：縣質(zhì)監(jiān)局。

2、主要任務(wù)：認真組織開展食品安全大檢查，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行集中整治。做好“四查、四建、三落實”，嚴格食品生產(chǎn)許可制度，督促企業(yè)執(zhí)行食品原料、食品添加劑采購查驗制度和出廠檢驗記錄制度，打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品的行為。加強生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全風險監(jiān)測，建立食品可追溯制度和不安全食品召回制度，查處企業(yè)生產(chǎn)不符合安全標準食品的行為。對食品安全風險較高、投訴舉報多的食品行業(yè)進行整頓，重點整頓小企業(yè)、小作坊，解決行業(yè)內(nèi)影響食品安全的普遍問題。

3、進度安排：2009年10月制定下發(fā)實施方案及監(jiān)測方案。

2009—2010年開展食品加工環(huán)節(jié)整頓工作及部分重點食品的監(jiān)測工作。2010年底前建立食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管的長效機制。

2010年底開展檢查驗收，對每一項整頓任務(wù)進行評價總結(jié)。

（四）食品進出口環(huán)節(jié)整頓。

1、責任部門：縣糧食局。

2、主要任務(wù)：對出口食品、農(nóng)產(chǎn)品原料備案基地進行全面清查，建立質(zhì)量安全保障體系，落實企業(yè)主體責任。

3、進度安排：2009年制定實施方案。嚴厲打擊逃避進出口食品檢驗檢疫行為，對逃避檢驗檢疫的進出口企業(yè)一律納入“黑名單”。

2010年底對前期工作組織回頭看，鞏固整頓成果。

（五）食品流通環(huán)節(jié)整頓。

1、責任部門：縣工商局。

2、主要任務(wù)：以開展“食品安全監(jiān)管規(guī)范年”活動為載體，嚴格食品流通企業(yè)許可制度，加大食品經(jīng)營者信用分類監(jiān)管力度，嚴格食品經(jīng)營主體市場準入，查處取締無證、無照經(jīng)營食品行為。加大流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管力度，嚴格食品質(zhì)量安全市場準入。以農(nóng)村食品市場和食雜店為重點，加大食品分類監(jiān)管和市場日常巡查力度，檢查消費者舉報多的日常生活必需品和季節(jié)性食品，打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和擾亂食品市場秩序的行為。

3、進度安排：2009年10月制定下發(fā)實施方案。

2009年底前完成食品進貨查驗和購銷臺賬制度工作，開展流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督抽查并向社會消費警示。強化對農(nóng)村集貿(mào)市場、連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營食品行為的監(jiān)督，積極創(chuàng)建農(nóng)村食品安全示范店。

2010年底前完善食品安全監(jiān)管“八項制度”（食品市場主體準入制度、食品市場質(zhì)量準入制度、食品市場監(jiān)管和巡查制度、流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗和退市制度、食品市場分類監(jiān)管制度、食品安全預(yù)警和應(yīng)急制度、食品安全廣告管理制度、食品安全監(jiān)管部門協(xié)作制度）。

（六）餐飲消費環(huán)節(jié)。

1、責任部門：縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2、主要任務(wù)：認真做好餐飲消費環(huán)節(jié)職責調(diào)整工作，確保各級監(jiān)管機構(gòu)無縫銜接。嚴格餐飲服務(wù)單位許可制度，查處餐飲單位無證經(jīng)營行為。以學校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游點、小型餐飲單位為重點，加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風險食品和餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，開展餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治和專項檢查。督促餐飲服務(wù)單位建立食品原料采購索證索票制度，對采購的畜禽產(chǎn)品、肉制品、食用油等重點品種開展專項抽查，查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。

3、進度安排：2009年10月制定下發(fā)實施方案。

2009年—2010年年初部署“餐飲消費環(huán)節(jié)重點監(jiān)督檢查及抽檢工作”，開展學校、幼兒園食堂和建筑工地食堂專項檢查。

2010年底全面規(guī)范餐飲服務(wù)的許可行為，提高餐飲服務(wù)的準入門檻。

（七）畜禽屠宰環(huán)節(jié)整頓。

1、責任部門：縣糧食局。

2、主要任務(wù)：加大對私屠濫宰行為的打擊力度，建立舉報投訴網(wǎng)絡(luò)，接受群眾舉報。加大生豬定點屠宰廠（場)的清理整頓力度，嚴把市場準入關(guān)。加強對生豬（牛、羊）定點屠宰廠（場）的日常監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)營行為，查處違法屠宰病死病害豬（牛、羊)注水行為。強化活禽和生豬（牛、羊）產(chǎn)地和屠宰檢疫，嚴厲查處出售病死畜禽的非法行為。嚴厲打擊生產(chǎn)加工、銷售病死病害肉和注水肉行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品進入加工、銷售和餐飲消費環(huán)節(jié)。加大生豬屠宰長效監(jiān)管機制建設(shè)，進一步健全應(yīng)急處置機制。

3、進度安排：2009年10月制定下發(fā)實施方案。

2009年底前完成畜禽生產(chǎn)、屠宰、加工、流通和餐飲各環(huán)節(jié)索證索票等食品安全監(jiān)督管理規(guī)范和制度。

2010年底前建立和完善肉品質(zhì)量安全監(jiān)管責任制和責任追究制。

（八）整頓保健食品。

1、責任部門：縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2、主要任務(wù)：開展保健食品違法添加藥物專項檢查；實施保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查；加強對公益講座、健康診療、學術(shù)交流、會展銷售等形式變相銷售假冒偽劣保健食品行為的監(jiān)管；整治宣傳普通食品功能療效、夸大宣傳保健食品功能的行為。

3、進度安排：2009年10月制發(fā)整頓工作方案。

2010年開始實施保健食品整頓。

2010年完成保健食品違法添加藥物專項整治工作，開展保健食品標簽、說明書內(nèi)容專項檢查。

（九）廣泛開展食品安全標準宣傳。

1、責任部門：縣衛(wèi)生局。

2、主要任務(wù)：加強食品安全標準的宣傳貫徹，動員社會、企業(yè)和消費者積極參與標準工作，廣泛聽取社會對標準工作的建議，提高生產(chǎn)企業(yè)使用標準的自覺性。

3、進度安排：2009年10月制定宣傳方案。

2009—2010年開展食品安全標準宣傳貫徹工作。

（十）加強食品安全風險監(jiān)測和預(yù)警。

1、責任部門：縣衛(wèi)生局。

2、主要任務(wù)：根據(jù)省食品安全風險監(jiān)測方案，結(jié)合實際制定實施我縣食品安全風險監(jiān)測方案。

3、進度安排：2009—2010年制定并實施*縣食品安全風險監(jiān)測方案。

（十一）推進食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。

1、責任部門：縣科學技術(shù)和經(jīng)濟局。

2、主要任務(wù)：依據(jù)《食品生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)指導意見》和《誠信體系評價標準》，再企業(yè)中建立生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，鼓勵支持食品企業(yè)建立食品安全生產(chǎn)可追溯系統(tǒng)。通過對食品企業(yè)現(xiàn)有的從業(yè)人員培訓、考核等一系列措施，培養(yǎng)具有良好職業(yè)道德，具備較強理論水平和實踐能力的食品安全崗位專職人員。組織多種形式宣傳活動，營造“人人講誠信，人人重誠信，守信為榮，失信為恥”的良好社會氛圍。建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)推出機制。

3.進度安排：2009年完成試點企業(yè)試行生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度，并對試點情況進行總結(jié)。完成試點企業(yè)食品安全崗位專職人員培訓與考核。

2010年完善食品安全可追溯制度并在食品行業(yè)全面推廣。

（十二）食品安全整頓新聞宣傳。

1、責任部門：縣委宣傳部。

2、主要任務(wù)：制定食品安全整頓工作統(tǒng)一宣傳方案，確立階段性宣傳工作重點。組織有關(guān)新聞單位以專題、欄目等形式，宣傳報道整頓工作意義、工作進展及成效，宣傳先進企業(yè)典型、先進事例和人物；適時組織新聞單位實地跟蹤報道整頓工作開展情況；引導新聞媒體做好正面宣傳引導，規(guī)范新聞媒體報道行為，防止不實報道，杜絕惡意炒作。相關(guān)部門要在官方網(wǎng)站上設(shè)立專欄，及時更新整頓工作最新動態(tài)。以新聞會、網(wǎng)上訪談等形式階段性工作情況，曝光查處的大案要案和違法食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，回答記者或公眾的問題。

3、進度安排：2009年制定宣傳方案，縣政府網(wǎng)站建立“食品安全整頓工作”專欄，組織有關(guān)新聞單位按照宣傳方案報道各部門制定方案、啟動工作等情況。

2010年組織有關(guān)新聞單位按照宣傳方案推進各項新聞宣傳工作。

（十三）食品安全整頓的監(jiān)察。

1、責任部門：縣監(jiān)察局。

2、主要任務(wù)：督促各職能部門落實食品安全整頓工作，監(jiān)督落實食品安全責任。加大行政問責和行政監(jiān)察力度，對監(jiān)管部門中的失職、瀆職等違紀行為進行嚴肅查處，對行政機關(guān)遲報、漏報甚至瞞報、謊報食品安全事故行為，依法依紀追究相關(guān)責任人責任。配合有關(guān)部門對整頓工作中各地重大食品安全事故的查處、應(yīng)急準備和預(yù)防等工作進行督查、調(diào)研。

3.進度安排：2009—2010年根據(jù)整頓工作進展情況，開展效能監(jiān)察工作。

三、有關(guān)要求

（一）切實加強整頓工作的協(xié)調(diào)指導。縣食品安全委員會要加強督促、指導和評估各部門食品安全整頓工作。縣政府主管領(lǐng)導要對本行政區(qū)域整頓工作負總責。

（二）制定實施方案，分步組織實施。各部門要根據(jù)本單位的實際情況和工作任務(wù)，制定切實可行的整頓工作實施方案，分解整頓工作任務(wù)，明確各環(huán)節(jié)、各工作階段的整頓目標、時限和考核指標，落實具體責任人員。要將面臨的突出問題列入2009年計劃，優(yōu)先予以整頓。要將集中整頓與日常工作相結(jié)合，及時總結(jié)整頓工作中的典型做法和經(jīng)驗，形成長效工作機制。

（三）規(guī)范信息報告，統(tǒng)籌信息。要建立信息雙重報告制度，及時準確反映整頓工作進展情況。原則上每月上報一次信息，重大情況隨時報告。

篇（9）

以新時代中國特色社會主義思想為指導，推動黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費，健全節(jié)約能源資源管理制度，提高能源資源利用效率，降低機關(guān)運行成本，推行綠色辦公，率先全面實施生活垃圾分類，引導干部職工養(yǎng)成簡約適度、綠色低碳的生活和工作方式，形成崇尚綠色生活的良好氛圍。到2022年底，力爭80%的縣級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求。

二、創(chuàng)建對象

創(chuàng)建對象為區(qū)級黨政機關(guān)，黨政機關(guān)包括黨的機關(guān)、人大機關(guān)、行政機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)，以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位機關(guān)。鼓勵部門管理的參公事業(yè)單位參加創(chuàng)建。2020年創(chuàng)建對象原則上為區(qū)行政中心所有單位，鼓勵其他單位參加創(chuàng)建。

三、創(chuàng)建任務(wù)

到2020年底50%區(qū)級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求；2021年底70%區(qū)級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求；2022年底80%區(qū)級黨政機關(guān)達到創(chuàng)建要求。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

（一）強化目標管理。強化能耗、水耗目標管理，達到全省黨政機關(guān)單位面積綜合能耗限額(附件1)。

（二）完善制度體系。健全節(jié)約能源資源管理制度，明確負責節(jié)約能源資源工作的部門和工作職責，設(shè)置能源資源管理崗位；實行能源資源消耗分戶、分區(qū)、分項計量，貫徹落實《公共機構(gòu)能源資源消費統(tǒng)計調(diào)查制度》。

（三）推行綠色辦公。推進無紙化辦公，充分采用自然采光，合理設(shè)置空調(diào)溫度，帶頭踐行綠色出行；加大綠色采購力度，帶頭采購更多節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、再生、資源綜合利用等綠色產(chǎn)品，更新公務(wù)用車優(yōu)先采購新能源汽車。

（四）實行垃圾分類。率先全面實施生活垃圾分類；采取生活垃圾減量化措施，使用循環(huán)再生辦公用品，限制使用一次性辦公用品，停止使用不可降解一次性塑料制品；做好垃圾分類投放、分類收集，建立垃圾分類清運臺賬，交由規(guī)范的回收渠道處理。

（五）開展宣傳教育。組織開展節(jié)約能源資源宣傳實踐活動，將節(jié)能、節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容納入干部職工培訓體系，定期舉辦知識講座、崗位培訓等生態(tài)文明思想教育活動，增強干部職工節(jié)約意識、環(huán)保意識和生態(tài)意識，營造崇尚生態(tài)文明、踐行綠色發(fā)展的氛圍。

（六）推動工作創(chuàng)新。推廣可再生能源，實行合同能源管理、合同節(jié)水管理，應(yīng)用節(jié)能新產(chǎn)品、新技術(shù)實施節(jié)能改造，建立能耗監(jiān)測平臺，開展能源審計，發(fā)揮黨政機關(guān)示范引領(lǐng)作用。

五、創(chuàng)建流程

（一）摸清底數(shù)，劃分創(chuàng)建批次。由區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局牽頭，摸清我區(qū)創(chuàng)建單位總數(shù)并填寫區(qū)級各創(chuàng)建單位名單（附件2），分為集中辦公和獨立辦公兩大類，兩家及以上合并繳納水、電、氣費用（下稱費用）的都屬于集中辦公單位。區(qū)經(jīng)信局根據(jù)區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局反饋名單建立名錄庫和分年度創(chuàng)建任務(wù)，一般按照先集中辦公單位后獨立辦公單位的原則劃分創(chuàng)建批次。

（二）明確責任，強抓任務(wù)落實。繳納費用的單位為創(chuàng)建工作的牽頭單位，對其繳納費用的單位統(tǒng)一項目的創(chuàng)建工作負責（例：實行能耗定額管理、分類投放等），除統(tǒng)一創(chuàng)建任務(wù)外的工作由各單位自行負責（例：推進無紙化辦公執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度控制標準等），待明確創(chuàng)建單位名單后，參與創(chuàng)建單位必須由專人負責創(chuàng)建工作，并將聯(lián)系人信息報送至區(qū)經(jīng)信局。

（三）單位自評。每年9月底前，參與創(chuàng)建單位根據(jù)《節(jié)約型機關(guān)評價細則》（附件3）落實落細創(chuàng)建工作，開展自評，并通過全省節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建評價平臺向區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送自評結(jié)果。

（四）核查和抽查。每年10月底前，區(qū)級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門會同有關(guān)部門負責核查區(qū)級創(chuàng)建單位報送的自評結(jié)果（其中生活垃圾事項按照馬政辦〔2019〕12號文執(zhí)行），確定達標單位名單，向市級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門報送核查結(jié)果。每年11月底前，區(qū)級公共機構(gòu)節(jié)能管理部門會同有關(guān)部門對各單位創(chuàng)建情況進行現(xiàn)場核查。

（五）結(jié)果評價。每年12月底前，省管局公示本年度創(chuàng)建達標單位。次年3月底前，省管局會同有關(guān)單位公布達標的“節(jié)約型機關(guān)”名單，對其中創(chuàng)建成效顯著的單位，授予“節(jié)約型機關(guān)示范單位”稱號。本年度創(chuàng)建未達標單位繼續(xù)參加下年度創(chuàng)建工作，力爭達到創(chuàng)建要求。

六、有關(guān)要求

（一）壓實工作責任。區(qū)公共機構(gòu)節(jié)能管理部門牽頭組織全區(qū)黨政機關(guān)開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動，制定總體創(chuàng)建行動方案及評價驗收細則，具體組織區(qū)級機關(guān)的創(chuàng)建工作。各牽頭部門負責推進集中辦公單位節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動，做好動員部署，加強與各相關(guān)部門協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推進節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建，各獨立辦公單位負責本單位創(chuàng)建工作。

篇（10）

一、生產(chǎn)經(jīng)營計劃（草案）

（一）外銷氣量：181500萬立方米。

（二）營業(yè)收入：198070萬元。

其中：主營業(yè)務(wù)收入：196526萬元；其他業(yè)務(wù)收入：1544萬元。

（三）總成本費用：159948萬元。

其中：1、原材料：121150萬元；

2、輸氣成本：26771萬元；

3、其他業(yè)務(wù)成本：754萬元；

4、管理費用：6017萬元；

5、財務(wù)費用：3831萬元；

6、銷售費用：320萬元；

7、營業(yè)稅金及附加：1105萬元。

（四）投資收益：447萬元。

（五）利潤總額：38569萬元。

（六）稅后利潤：32784萬元。

（七）大（維）修、更（技）改項目計劃：其中：1、大（維）修項目：計劃費用1100萬元。其中：

（1）大修項目：完成分析儀器大修、場站及跨越防腐工程、機場跨越大修工程、車輛大修，共計4項。計劃費用150萬元。

（2）維修項目：完成場站維修、辦公自動化系統(tǒng)維修、生產(chǎn)運行系統(tǒng)維修、物業(yè)管理系統(tǒng)維修、物資管理系統(tǒng)維修，共計5個大項（13個小項）。計劃費用950萬元。

2、更（技）改項目：完成靖邊壓氣站照明設(shè)施改造、涇河分輸站改造、咸陽站新科供氣支路改擴建、應(yīng)急指揮及網(wǎng)絡(luò)視頻會議（系統(tǒng)設(shè)備部分）、智能巡檢信息系統(tǒng)、西安基地動力中心搬遷改造等項目，共計20項，計劃費用3354萬元。注：其中費用百萬元以上的項目共計6項，計劃費用2861萬元，需由公司提交可行性研究報告、設(shè)計、概算等基礎(chǔ)資料，由董事會批準后實施。

3、上年度結(jié)轉(zhuǎn)項目：完成閥室改建為分輸站工程、場站（工藝、計量、自控）改造、延安基地擴建工程等，共計7項，計劃費用7642萬元。

（八）主要技術(shù)經(jīng)濟指標：

1、輸差±2％；

2、設(shè)備完好率≥98％；

3、泄漏率<3‰；

4、設(shè)備保養(yǎng)對號率100%；

5、氣款回收率≥98％；

6、全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)無重大責任事故；

7、主干線斷氣時間≤36小時／次。

二、固定資產(chǎn)投資計劃（草案）

20__年擬安排固定資產(chǎn)投資項目30項（含暫定項目）,共計投資86112萬元。其中：續(xù)建項目11項，擬投資28602萬元；新建項目9項，擬投資50660萬元；前期項目10項，擬投資6850萬元。具體項目進度及投資安排如下：

（一）續(xù)建項目

1、靖西二線（四期）工程（工程投資20135萬元）

截止20__本文來源：文秘站 年底已完成靖邊壓氣站工程；黃陵壓氣站完成主體工程，具備投運條件。累計完成投資13897萬元。

20__年計劃安排：完成黃陵壓氣站工程收尾及二線四期工程設(shè)計中的剩余工程，計劃投資1300萬元。

2、寶雞至漢中輸氣管道工程（工程投資53653萬元）

截止20__年底已完成項目核準、工程初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、部分物資采購、試驗段及部分控制性工程施工,同時完成場站的征地及部分線路工程。累計完成投資32100萬元。

20__年計劃安排：完成場站及除隧道外的線路主體工程。計劃投資15000萬元。

3、西安調(diào)度指揮中心大樓工程（工程投資12619.16萬元）

截止20__年底已完成工程設(shè)計、項目報建及部分主體工程施工。累計完成投資5230萬元。

20__年計劃安排：完成剩余主體施工及配套設(shè)備、設(shè)施的安裝和部分裝飾、裝修工程。計劃投資4500萬元。

4、宜川縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程投資2357萬元）

截止20__年底已完成項目核準、工程設(shè)計、儲備站工藝管道安裝及部分中壓管網(wǎng)工程。累計完成投資1150萬元。

20__年計劃安排：完成儲備站剩余工程量、主要街區(qū)城市中壓管網(wǎng)建設(shè)及部分客戶安裝工程。計劃投資620萬元。

5、延川縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程投資2794萬元）

截止20__年底已完成項目核準、工程設(shè)計、儲備站工藝管道安裝及部分中壓管網(wǎng)工程。累計完成投資1130萬元。

20__年計劃安排：完成儲備站剩余工程量、主要街區(qū)城市中壓管網(wǎng)建設(shè)及部分客戶安裝工程。計劃投資970萬元。

6、志丹縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程投資2967萬元）

截止20__年底已完成項目核準、工程設(shè)計、儲備站工藝管道安裝及部分中壓管網(wǎng)工程。累計完成投資1200萬元。

20__年計劃安排：完成儲備站剩余工程量、主要街區(qū)城市中壓管網(wǎng)建設(shè)及部分客戶安裝工程。計劃投資910萬元。

7、延長縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程投資2859萬元）

截止20__年底已完成項目核準、工程設(shè)計等前期準備工作，并于年內(nèi)開工，完成部分工程量。累計完成投資720萬元。

20__年計劃安排：完成儲備站剩余工程量、主要街區(qū)城市中壓管網(wǎng)建設(shè)及部分客戶安裝工程。計劃投資1150萬元。

8、扶風縣天然氣城市氣化工程（工程投資4525萬元）

截止20__年底已完成主管線施工、常興站擴建、部分中壓管網(wǎng)建設(shè)及辦公基地征地、cng加氣站壓縮機采購；完成1400余用戶入戶配套工程 。累計完成投資2499萬元。

20__年計劃安排：完成部分中壓管網(wǎng)、辦公基地的建設(shè)；完成1800余用戶入戶配套工程；根據(jù)市場發(fā)展情況逐步延伸管網(wǎng)建設(shè)。計劃投資550萬元。

9、延安cng加氣母站工程（工程投資4379萬元）

截止20__年底已完成項目可研及核準相關(guān)手續(xù)的辦理（上報待批）。累計完成投資108萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資1950萬元。

10、視頻監(jiān)控項目（工程投資538萬元）

截止20__年底已完成設(shè)計及90%工程量。累計完成投資486萬元。

20__年計劃安排：完成剩余10%工程量。計劃投資52萬元。

11、西安調(diào)度控制指揮中心（工程投資2061萬元）

截止20__年底已完成項目可研編制。累計完成投資10萬元。

20__年計劃安排：完成設(shè)備采辦集成招標。計劃投資1600萬元。

（二）新建項目

1、咸陽至寶雞天然氣輸氣管道復線工程（工程投資40117萬元）

截止20__年底已完成可研編制及核準相關(guān)手續(xù)的辦理。累計完成投資925萬元。

該項目已獲省發(fā)改委核準。20__年計劃安排：完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資37062萬元。

2、留壩縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程投資2955.54萬元）

截止20__年底已完成可研及專項報告編制。累計完成投資30萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資1200萬元。

3、白水縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程投資4388.91萬元）

截止20__年底已完成可研及專項報告編制。累計完成投資30萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資1200萬元。

4、澄城縣壓縮天然氣城市氣化工程（工程估算投資3000萬元）

20__年計劃安排：完成可研及專項報告編制，待項目核準批復后，完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資1200萬元。

5、靖西管道銅川新區(qū)分輸站工程（中冶供氣項目）（工程投資1618萬元）截止20__年底已完成可研及核準報批，開始工程設(shè)計。累計完成投資50萬元。

20__年計劃安排：完成工程設(shè)計并建成投運。計劃投資1568萬元。

6、天宏硅業(yè)供氣項目（工程估算投資950萬元）

截止20__年底已完成可研及核準手續(xù)上報，開始工程設(shè)計。

20__年計劃安排：建成投運。計劃投資950萬元。

7、寶雞眉縣cng加氣母站工程（工程投資3011萬元）

截止20__年底已完成可研及專項報告編制，開始工程設(shè)計。累計完成投資125萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資20__萬元。

8、涇陽cng加氣母站工程（工程投資3357萬元）

截止20__年底已完成可研及專項報告編制，開始工程設(shè)計。累計完成投資125萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，完成工程設(shè)計并開工建設(shè)，具備投運條件。計劃投資20__萬元。

9、搶險應(yīng)急器材中心（工程估算投資3500萬元）

截止20__年底已完成可研，并將相關(guān)材料報規(guī)劃、土地等部門審批，辦理項目立項手續(xù)。累計完成投資20萬元。

20__年計劃安排：完成工程設(shè)計及建設(shè)任務(wù)。計劃投資3480萬元。

（三）前期項目

1、西安至商州輸氣管道工程（待比選項目）

截止20__年底已完成可研編制及核準相關(guān)手續(xù)的辦理。累計完成投資58萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，開展工程設(shè)計，適時開工建設(shè)。計劃投資1500萬元。

2、韓城-敷水-商洛輸氣管道工程（待比選項目）

20__年計劃安排：完成項目可行性研究報告等核準附件，待項目核準批復后，開展工程設(shè)計，適時開工建設(shè)。計劃投資1500萬元。

3、渭南-敷水-潼關(guān)輸氣管道工程

20__年計劃安排：完成項目可行性研究報告等核準附件，待項目核準批復后，開展工程設(shè)計。計劃投資500萬元。

4、漢中-西鄉(xiāng)-安康輸氣管道工程

截止20__年底已完成可研編制及項目核準，開始工程設(shè)計。累計完成投資2300萬元。

20__年計劃安排：開展工程設(shè)計。計劃投資3000萬元。

5、漢中cng加氣母站工程

截止20__年底已完成可研及部分專項報告編制，開始工程設(shè)計。累計完成投資125萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，開展工程設(shè)計。計劃投資50萬元。

6、安康cng加氣母站工程

截止20__年底已完成可研及部分專項報告編制，開始工程設(shè)計。累計完成投資125萬元。

20__年計劃安排：待項目核準批復后，開展工程設(shè)計。計劃投資50萬元。

7、商洛cng加氣母站工程

20__年計劃安排：完成項目可研編制等前期準備工作。計劃投資50萬元。

8、榆林cng加氣母站工程

篇（11）

工程政府采購是政府采購的一部分，目前工程政府采購在我國發(fā)展較緩慢，還是一個比較新鮮項目。在當前的形勢下加強對工程政府采購問題研究，具有非常重大的現(xiàn)實意義。

一、工程政府采購概念

依據(jù)《政府采購法》之規(guī)定，工程指的是建設(shè)工程，主要包括建筑物及構(gòu)筑物的新建、擴建、改建、裝修、拆除和修繕等。而政府工程采購的主體是各級政府，其主要內(nèi)容是憑借財政性資金實施建筑工程和室內(nèi)裝修工程及一些公共工程的承包、設(shè)計、勘察及設(shè)備供應(yīng)等。政府工程的主要采購對象是公共性較強的政府投資及建設(shè)工程，涉及到水利防洪工程、政府設(shè)施工程及環(huán)保綠化工程等。同其他政府采購相比，政府工程采購具有采購內(nèi)容多樣性和采購周期長期性的特點。一般情況下，采購所需要的時間較長，項目的投資也較大，而且還兼容了貨物和服務(wù)采購，主要包括所需的設(shè)備、材料和物資的采購，同時也包括設(shè)計、勘察和監(jiān)理等一些服務(wù)項目的采購。

二、工程政府采購問題分析

近年來，隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，雖然政府工程采購水平有了很大程度的提升，但實踐中依然存在著一些問題，總結(jié)之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）工程政府采購在工程招投標中所占比重相對較低

實踐中我們可以看到，工程采購是政府采購中尤為重要的組成部分，長期以來，雖然我國對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及基本建設(shè)投資較為重視、公共工程本身具有較寬的范圍，而且政府對建設(shè)投資的數(shù)額巨大，但工程政府采購在工程招投標中所占比重仍相對較低，非政府投資項目和政府投資項目的區(qū)分并不明顯，導致政府工程采購舉步維艱。

（二）采購市場公開化明顯不足

目前，我國的現(xiàn)狀是改革尚不完善、政府和企業(yè)依然未完全分離，工程采購在不同程度上具有部門、行業(yè)和地方保護等方面的問題。一方面是行業(yè)壟斷。市政、世行貸款項目、水利，交通環(huán)保等一些工程市場，主管部門各自擁有自己的專業(yè)公司，政企不分，各自為政，可以說是自己的事自己干。另一方面是歧視潛在政府工程投標人。實際的政府采購過程中，往往會存在著領(lǐng)導特別要求、設(shè)置明顯不合理的保證金等現(xiàn)象，故意排斥一些潛在的投標人，導致政府采購市場在信息公開方面受到極大的影響。

（三）采購主體不明確

當前，我國政府工程采購資金監(jiān)管單位與項目法人單位相分離，導致工程發(fā)包人員和工程建設(shè)效益不具備直接的利益關(guān)系，出現(xiàn)了管事的不出錢，出錢的不管事的局面。以致給一些不法分子提供了吃回扣和收紅包的腐敗溫床。

三、加強工程政府采購有效策略

基于以上對當前政府采購中存在著的主要問題進行分析，筆者認為可從以下幾個方面著手應(yīng)對：

（一）建立健全政府采購體系

要使政府采購制度化和規(guī)范化，必須實現(xiàn)政府采購法制化。第一，加強同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)力度，盡快地修改、完善和出臺《政府采購法實施條例》，在條例制定之時，還要對法律規(guī)定中不協(xié)調(diào)或者管理體制不明確等問題進行研究，并力爭將其解決。第二，要加強對采購人、供應(yīng)商、采購機構(gòu)和評審專家的違紀違規(guī)行為的處罰力度。比如，記者通過山東省審計廳得知，從2009年以來，山東省審計機關(guān)已連續(xù)三年開展有關(guān)工程建設(shè)方面突出問題的治理工作。截至2011年底，審計調(diào)查相關(guān)建設(shè)項目共10197個，審計相關(guān)工程建設(shè)資金達1708.28億元，查出存在問題的金額為126.40億元，節(jié)約或挽回的工程投資為93.51億元。對審計中查出的三起違規(guī)違法案件移交相關(guān)司法部門進行處理，其中10人依法被追究刑事責任。

（二）規(guī)范采購方式的選用程序，加強專項整治

采用公開招標制度是公平、公開、以及公正原則的重要體現(xiàn)，同時也是國內(nèi)政府采購管理的基礎(chǔ)，因此應(yīng)不斷細化和完善條文，加強對招標材料、內(nèi)容的詳細規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上制定實施細則。從實踐來看，與公開招標、邀請性招標等方式相比，單一來源采購與競爭性談判方式存在著明顯的不足，尤其表現(xiàn)為信息公開程度相對較低、競爭不夠充分，工程采購主體自由選擇和裁量權(quán)過大，暗箱操作現(xiàn)象屢見不鮮。因此，在選擇應(yīng)用過程中應(yīng)當慎重。實踐中，應(yīng)當嚴格限制單一來源采購方式及競爭性談判方式的應(yīng)用，加強對采購方式選用方面突出問題的專項治理工作。比如，寧明縣繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，有力推動了工程建設(shè)的順利開展。通過排查發(fā)現(xiàn)的問題進行專項治理，各工程項目得到順利實施。如，松林水庫除險加固工程已完成計劃的80%，預(yù)計11月底前可完成主體工程；梅灣、友誼兩座水庫除險加固工程已于10月初進行驗收；全縣92個農(nóng)村安全飲水工程均已全面動工建設(shè)，目前已完成工程總投資的95%，預(yù)計年底前可完成施工任務(wù)。

四、結(jié)束語

工程政府采購以政府為主導，采購資金源于政府財政資金，做好工程政府采購工作不僅可以有效規(guī)范采購行為，而且還可以加強財政支出監(jiān)管，從而全面提高政府財政資金的應(yīng)用效率，促進宏觀調(diào)控。

參考文獻：