緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇思路匯報范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

大家好！

“一通三防”工作是安全生產的重中之重，通防副總工程師這個崗位是礦井安全生產的關鍵崗位，通過歷年來的事故教訓，特別是對于我公司來說，“一通三防”管理工作相當重要，歷年來僅煤層自燃發火已經給我們帶來了不可估量的損失，我深感“一通三防”管理工作的重要性，從事“一通三防”管理工作必須具有高度的事業心和責任感，必須具有相關專業知識，必須具有必要的組織協調、指揮處理、應急處理的能力，必須具有嚴格管理、大膽管理、精細化管理的工作作風。

我的工作思路核心目標是：用技術保證安全，用責任促進安全生產。下面對我的工作思路做具體匯報：

一、具體負責礦井“一通三防”技術工作，協助總工程師搞好礦井自燃發火防治、瓦斯管理、風量調配等工作。貫徹落實上級下發的各項技術政策、指令、規定、措施等，協助總工程師把好關，組織制定“一通三防”工作規劃、計劃、實施辦法等；組織審查“一通三防”各項安全技術措施，并檢查落實情況；協助總工程師組織制定通防技術管理制度，礦井通風系統做重大調整和進行反風演習、救災工作時，協助總工程師編制有關方案、計劃和安全措施。

二、通風安全工作涉及到方方面面，在全面抓好各項工作的同時，也要突出工作重點，對礦井通風系統、自燃發火防治、瓦斯管理進行深入研究，精心管理、對癥下藥，從根本上消除通防隱患。定期參加“一通三防”安全檢查、“一通三防”重大隱患排査，并制定治理措施，對查出的事故和隱患提出處理意見，經礦總工程師審査后，組織實施。比如說根據桃園煤業采掘現狀，發現歷史采空區、舊巷道漏風，積極制定切實可行的堵漏風措施，并進行實施，防患于未然。

三、掌握通風、監控、防滅火、防塵等系統的裝備和運行情況，以及“一通三防”安全費用的使用情況，審核“一通三防”各類報表。掌握通風系統，瓦斯、監測監控、綜合防塵、通風設施、局部通風等重點情況，做到心中有數。負責抓好礦井瓦斯等級鑒定、通風阻力測定、通風能力核定等技術工作。

四、負責組織實施“一通三防”方面的新技術、新工藝、新材料及先進經驗的推廣應用。特別是經過幾次自燃發火隱患治理工作，學到不少先進經驗及理念，靈活應用到桃園煤業采掘實際現狀中，為安全生產保駕護航。

五、做好井下帶班工作，當班負責好井下各作業點的現場安全，遇到緊急問題，能立即處理立即處理，沒有把握處理好立即向相關領導匯報請示，做到不安全不生產。

篇（2）

深入貫徹落實科學發展觀，以黨的十精神為指導，以貫徹落實《國務院關于支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》為核心，圍繞“民生為本、人才優先”這一主線，堅持統籌發展、科學發展、轉型發展、跨越發展，從就業和創業、社會保險、醫療保障等民生工程方面著手，努力破解我縣人社人力資源和社會保障事業發展中的難點節點，以全新的思路，全新的舉措，全新的視野助推我縣人社工作又好又快發展。

篇（3）

今年在招商引資上我們要采取激勵機制，積極創造寬松的創業環境。重點為六大骨干企業加快發展、做大做強牽線搭橋，不斷擴大企業生產規模，延伸企業產業鏈條，形成強大的發展優勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預算投資3500萬元，年可生產6000噸金屬鎂，年創利潤1000余萬元。項目投產后，該企業將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發電、硅鐵制造、金屬鎂生產等較為完整的產業鏈條，成為我街道發展循環經濟的代表。二是河東二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資2500萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目，兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦，預計年底可投產使用，年生產規模達到40萬噸，在去年的基礎上翻一番。三是京山回轉窯、隧道窯項目。今年投資8000萬元，新建直徑2.5米，年產6萬噸原材科的回轉窯一條和產量達1萬噸的隧道窯生產線兩條，項目全部投產后，年產值可達2億元，稅金2000萬元，年創利潤4000萬元，跨入全國輕質耐材生產"十強"企業行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資2000萬元，上馬建設第二條隧道窯。項目投產后，年可生產6000噸硅磚。3萬噸高鋁磚，5000噸尖晶石，成為武鋼的耐火材料生產基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資8000萬元的基礎上，今年擴大建設規模，由原年生產1.5萬噸氧化鋁發展到7.5萬噸，增加投資l億元，力爭年內投產，成為我省屈指可數的氧化鋁生產企業。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎上今年將上馬150萬噸的洗煤廠，同時實施煤研石制磚項目，預算投資帕00萬元，年底投產，為發展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設，形成強大的產業集聚優勢，不斷膨脹和壯大街道的整體經濟實力。

二、大力培育農業龍頭企止，農業產業化發展邁出新步伐。

今年，在農業產業化發展上，我們將繼續堅持穩農興牧、突出加工的產業經營思路，全力推進三大工程建設。一是國家農業綜合開發工程。去年，我們爭取到了國家農業綜合開發項目，預算投資340萬元，已經實施了8000畝機械化保護性耕作和3000畝增施農家肥工程，今年要全部啟動工程所有項目，嚴把資金管理關、項目設計關和作業考核驗收關，年內完成林路建設、打井配套、渠系建設等各項工程，切實提高土地生產率。二是三萬頭商品豬基地等養殖工程。今年繼續擴大慶珊、花城、愛國等養豬企業的發展規摸，年內生豬存出欄三萬頭以上，并投入1000萬元在南辛安村新建以鮮魚養殖為主的特種養殖基地。三是無公害蔬萊生產基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產基地，各占地100畝，成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理，掛靠山東技術人員進行指導。同時，投入50萬元，在南辛安村新建醬菜加工廠，帶動農戶種植芥菜，年可為農民增加收入100萬元。

三、深入實施"五大工程"，基礎設施建設取得新突破。

一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患，目前面臨河道狹窄，泄洪不暢，設計不周等諸多問題，每逢汛期，直接影響沿線各村的安全。今年根據市政府安排，我們要積極配合上級部門，投入1000余萬元，解決好沿線拆遷問題，做好改造工程設計規劃，抓緊施工，保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神，振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村，今年我們將全力配合，認真做好土地征用、工程初期勘測規劃等各項工作，確保該項工程順利如期完工，為發展城郊型經濟奠定良好的基礎。三是戶通工程。2005年我街道公路建設工程全部達標，所轄12個行政村全面實現了村村通。今年，我們要積極借助戶通工程優惠政策，

采取分批實施重點突破的辦法，前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開，力爭到年底80%的村實現戶通目標。所需資金通過項目扶持，村級籌措，企業支助形式加以解決，切實改善人居環境。四是教育設施配套工程。今年對街道初中繼續投入資金，新建學生食堂、操場，配備新的取暖設備和文體活動器材。同時，投入15萬元，為四通小學配備一個電腦教室，逐步發展智能化、遠程化、網絡化教育。五是醫療設施建設工程。今年，我們要積極響應市委大辦衛生的號召，對街道衛生院全面改造，增加醫療設備，改善辦公環境，徹底解決好人手不足、設施簡陋、院容不整的問題。同時，率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛生所，切實保障農民群眾的就醫需求。

四、緊緊圍繞"二十字"方針，新農村建設見到新成效。

篇（4）

（二）加強宣傳，促進保護開發。一是利用××村、組干部會議、小組會議及入戶走訪等形式，開展××古鎮保護與開發利用宣傳工作，使老百姓了解開展古鎮保護與開發工作的目的意義和工作思路、方法，明確古鎮文化資源價值所在；二是于年初組織古鎮各村民小組干部共20人到**等地考察學習，學習借鑒其他古鎮保護、開發利用民族文化資源的成功經驗和做法，讓居民親身體驗古鎮文化旅游效應及經濟效應，通過考察學習，居民思想觀念逐步得到轉變，保護、開發古鎮意識得到增強，將對今后古鎮開發工作產生積極的影響。

（三）以人為本，做好拆遷安置后續工作。××古鎮保護與開發第一期項目工程，共搬遷××鎮、農業銀行、防保站、供銷社4個單位，共拆遷居民84戶，其中：城鎮居民36戶，農村居民48戶。為妥善做好拆遷安置后續工作，讓居民拆遷后住有所居，經常與拆遷居民接觸交流座談，了解他們的生產生活情況，力所能及幫助他們解決一些實際困難和問題，在供電、廣電網絡、電信、水廠等部門的大力支持下，及時優先給予搬遷戶接通水、電、電視、電話等，目前搬遷戶生產生活正常，思想穩定，對拆遷工作較滿意。

（四）挖掘文化，做好規劃。經××古鎮保護與開發領導小組同意，邀請昆明得社雕塑藝術工程有限公司對××古城主干道進行環境藝術保護性建設規劃設計，設計緊緊圍繞××宣撫司署歷史文化和民族文化主題，展示和弘揚與宣撫司署相關的及××本土少數民族古樸而又豐富多彩的非物質文物遺產，打造出特色鮮明，高品位、高質量、高層次的旅游品牌。通過設計方和各有關部門的共同努力，該設計方案基本完成，該設計的完成，將有利于古鎮項目的編制申報和項目工程的設計、建設。

（五）搶抓機遇，爭取資金。一是緊緊抓住國家民委搶救、保護民族文化，發展名鎮、名村、名街的歷史機遇，會同縣民族宗教事務局，積極整理古鎮資料，編制申報項目，爭取到省民委保護發展名鎮、名村、名街項目資金60萬元。二是按省、市重點重大項目申報的有關要求，編制申報××古鎮保護與旅游開發項目，爭取把××古鎮旅游開發項目列入省、市重點項目，目前申報材料已上報。

（六）加強管理，認真監督，組織開展項目建設工作。一是為恢復××古鎮傳統風貌，統一古鎮內青瓦灰墻，歇山頂傣族傳統住宅，進行住房房屋改造裝飾13戶13幢房屋。二是為恢復××古鎮“三城兩寨”傳統建筑分布格局，高質量、高標準恢復重建下城佛寺。在項目建設過程中，嚴格管理、認真監督、嚴把質量關，不斷完善工藝雕刻藝術方案，力爭工程達到完美，目前佛寺主體工程基本完工，附屬工程正在加緊建設中。三是為展示宣撫土司歷史地位，拓寬文物保護單位消防通道，高質量、高標準建設古鎮階梯路（宣撫路）和石板路，該項目已順利完工。

二、存在問題

（一）古鎮基礎設施初設，施工設計，特別是“三線”（電力線、電話線、電視線）入地初設滯后本文來源：公務員在線，影響整個古鎮項目工程的開展。

（二）民族文化挖掘整理工作薄弱，文化旅游產品有待加強開發。

（三）部分居民對古鎮保護與開發認識不到位，只顧眼前利益，不積極配合，工作難度較大。

（四）需搬遷的古鎮居民新宅基地尚未得到落實，影響了古鎮開發工作進度。

三、2010年度工作計劃

（一）加強學習，鞏固和擴大科學發展觀活動成果。一是深入學習“三個代表”重要思想、科學發展觀重要理論、十七屆四中全會精神及黨和國家各項方針政策，不斷更新豐富理論知識，適應新形勢下工作要求，增強依法行政的能力。二是學習其他名鎮旅游開發的特點，進一步解放思想，更新觀念，理清工作思路，制定切實可行的工作方案，穩步推進古鎮開發工作進程。

（二）加強××古鎮保護與開發工作的宣傳力度，爭取全縣各族人民及社會各界人士的關心和支持。一是利用村民大會、小組會、培訓會等方式進行宣傳，使古鎮居民對古鎮開發工作家喻戶曉，人人皆知。二是印制宣傳冊子，宣傳到各鄉鎮、各部門及社會各個領域，使本縣內的廣大干部職工及各族人民，特別是古鎮居民進一步對××古鎮文化底蘊的認識，激起全縣各族人民支持參與古鎮開發工作。

（三）加強古鎮文化的挖掘整理。一是深入調查登記現存的古井、古樹、古道、寨心和特色民居，采用掛號掛牌方式進行保護。二是把××的節日慶典、古樂、舞蹈、服飾、婚娶、喪事、土陶、織錦、織蔑、樂器、土司世襲后裔傳承脈絡等整理成冊，加以研究，包裝打造，特別是省民委支持的名鎮名村建設項目。

（四）進一步加強××古鎮項目的編制申報工作。一是抓住國家擴大內需促進經濟發展機遇，最大限度地爭取國家項目資金。二是加強匯報，繼續爭取省民委發展名鎮、名村、名街項目資金。

篇（5）

市委、市政府：

2005年，全市各鄉鎮黨委政府，嚴格按照市委畜牧工作會議提出的目標任務要求，緊緊圍繞“抓防疫保安全，上規模增效益”這一工作主題，加大工作力度，強化工作措施，動物疫病防控工作成效明顯，規模經營發展迅速、品種改良力度加大，產業結構進一步優化，科技應用水平繼續提高，畜牧業經濟保持持續增長勢頭。2005年，上市生豬95萬頭，山羊38萬只，家禽1180萬羽。農民人均來自畜牧業的純收入達683元，比上年增加79元，全市實現畜牧業總產值13.39億元，同比增長6.1%，現將2005年畜牧業發展特色及2006年發展思路匯報如下：

一、2005年全市畜牧業發展的特色

市畜牧業工作會議后，全市各鄉鎮把發展畜牧業擺上重要的議事日程，制定發展規劃、出臺扶持政策，分解目標任務，落實工作責任，扎實推進畜牧業的發展，在市、鄉兩級政府的強力推動和優惠政策的引導下，全市畜牧業發展呈現勃勃生機。

（一）規模經營發展迅速，區域特色進一步明顯

全市現有各類專業戶4886戶，新增專業戶1131戶，新建豬舍10間以上的戶68戶，共建豬舍1134間，投資額達1167.6萬元，新增專業大戶167戶。其中新增母豬10頭或新增肉豬100頭以上的戶124戶；新增蛋雞3000羽以上13戶；肉鵝500羽以上25戶；肉雞5000羽以上4戶；蛋鴨3000羽以上的戶1戶，全市已初步建成養殖小區7個，在建9個。區域經濟特色進一步凸現，古溪、分界、橫垛、珊瑚等鄉鎮的家禽飼養量已占全市家禽飼養量的42.2%，廣陵、珊瑚、分界、橫垛等鄉鎮欄存肉鵝已占全市鵝欄存總量的58%，馬甸、泰興、劉陳、黃橋等鄉鎮奶牛占全市奶牛總量70%左右，黃橋、城黃兩個工作片的生豬，占全市生豬總量的68%。

（二）品種改良力度加大，產業結構進一步優化

2005年市委、市政府加大了品種改良的力度，全市畜牧業品種改良達到前所未有的速度，全市新增二元母豬6487頭，二元母豬總數達到22149頭，占母豬總數34%，洋二元母豬發展尤為更快，占新增二元母豬總數60%以上，全市新增波雜山羊42558只，波雜山羊總數達109419頭，占山羊總數41%，全市新增純種波爾山羊種公羊28頭，波爾山羊種羊達35頭，新揚州鵝、地方優質家禽引進速度進一步加快，為全市畜禽品種改良打下了堅實的基礎，

（三）短平快項目迅速崛起，農民增收的渠道進一步拓寬

鵝業、兔業、奶牛業是我市的小產業，但由于其養殖效益高，2005年發展勢頭迅猛，全市年上市菜鵝40多萬羽，是2004年2倍多，其中新增1000羽以養殖大戶21戶，最大的戶欄存肉鵝達5000羽；全市養兔專業戶83戶，新增欄存毛兔200只以上專業戶8戶，欄存兔2.3萬多只，比2004年增長33%；全市欄存奶牛1385頭，增長10.8%，并形成了以廣陵、珊瑚、分界、根思等鄉鎮為主的養鵝業新特色，以馬甸、劉陳、黃橋等鄉鎮為主奶牛產業群，以元竹蔣堡村、南沙路莊村、大生三陽村為主的養兔特色村。

（四）科技應用意識普遍增強，貢獻份額進一步增加

在市委、市政府的正確領導下，全市各鄉鎮及有關部門加大畜牧科技宣傳應用力度，廣大專業戶在學畜牧科技、用畜牧科技意識普遍增強。據調查，全市養豬專業戶中有40%的養殖戶安裝了自動飲水、防暑降溫、限位欄、產仔欄等設施，絕大多數專業戶都采用糞便干濕分離和全價料飼喂，科技對畜牧業貢獻份額進一步增加。

（五）“三資”投入勢頭強勁，畜牧業基礎進一步增強

在優惠政策鼓勵下，2005年全市“三資”投入畜牧業的勢頭強勁，據不完全統計，全市“三資”投入畜牧業超過5000萬元，其中市外資金投入畜牧業就有12家，累計投入資金1000多萬元，這些資金的投入為畜牧業注入了新的生機和活力。

2005年在市、鄉兩級政府的強力推動下，全市畜牧業經濟保持持續增長的發展勢頭，畜牧業產業穩步發展，但是，我們也應清醒地看到，我市畜牧業的發展與市場需求仍有一定的差距，存在著優質品率所占比例仍很小，生產方式仍未有根本性轉變，科技應用普及面還不大。

二、2006年工作思路及具體措施

工作思路：落實中央、省、市農村工作會議精神，緊緊圍繞建設平安畜牧業，高效畜牧業，生態畜牧業的總體要求。以體制改革、科學防控為主線，推進畜禽防控長效管理機制的建立健全；以規模養殖提升效益為重點，推進畜牧業生產方式轉變，以品種更新、科技創新為支撐，推進高效畜牧業發展，以建設社會主義新農村為載體，推進生態畜牧業的發展。

工作目標：全市畜牧業產值增長5%。生豬、家禽、山羊生產總量基本平衡，新增二元母豬5000頭，波雜山羊3萬只，新建成千頭豬場10個，萬羽禽場10個，養殖小區8個，規模養殖比重提高5個百分點，申報無公害基地3個。

（一）以建立健全防控體系為立足點，推進平安畜牧業發展

畜牧業的平安發展，事關農民增收、社會穩定、人民生命安全、畜牧業的興衰。沒有畜牧業的平安就沒有畜牧業的發展，畜牧業的平安已成為各級政府和廣大人民群眾關注的焦點和熱點問題，因此必須加快建立健全畜禽防檢體系，實行科學防控。

1、加快畜牧獸醫體制改革進程，穩定獸醫隊伍。畜牧業的發展保障措施關鍵在防疫，而防疫的質量能否到位關鍵在防疫隊伍。目前，我市的畜牧獸醫隊伍是在計劃經濟體制下建立的，雖經幾次改革，但都沒有進行實質性的變更，獸醫隊伍年齡老化、水平偏低、已不能適應市場發展的需要，特別是自2002年省政府下發（省政發[2002]147號）文后，獸醫隊伍人心思變，軍心不穩，有的站正常工作受到重大影響，必須加快改革進程，盡快構建全面協調、管理統一、運轉高效的畜牧獸醫執法機構、技術支持體系和基層防疫機構，逐步建立與國際接軌的官方獸醫制度和執業獸醫制度，并將防疫經費列入財政預算。

2、以實施《重大動物疫情應急條例》為重點，推進畜禽防疫工作

按照《條例》要求，依法實施重大動物疫病防控工作，實施科學防疫。狠抓基礎防疫，規范免疫程序，確保免疫質量，認真組織開展春季突擊防疫、夏季大消毒、秋冬百日會戰三大戰役，確保牲畜口蹄疫、高致病性禽流感按程序防疫，免疫密度全部達到100%，高度重視疫情監測工作，提高對重點地區和場所的抽檢頻率，重視雞新城疫、豬瘟、鏈球菌、血吸蟲病、狂犬病等其它動物疫病防治工作，加強畜禽檢疫工作，生豬定點屠宰檢疫率達到100%，產地檢疫率達到90%以上，嚴格按規定無害化處理病死畜禽，消除疫情隱患。

3、建立防疫管理的長效機制，變突擊防疫為程序防疫。一是要加大培訓力度，提高勞動者綜合素質，提高全民防疫意識，變被動防疫為主動防疫。二是要建立“畜禽防疫、產地檢疫，屠宰檢疫”三位一體的管理體系，實行畜禽養殖終身檔案管理制度，達到畜禽養殖檔案、防疫記錄、防疫耳標和產地檢疫證號四相符。三是建立完善的疫情預警機制，實行市、鄉、村、戶四級預警監測網，健全疫情報告責任制和責任追究制，確保將疫情消滅在萌芽狀態。

（二）以發展畜禽規模為重點，推進高效畜牧業的發展

加快畜牧業的發展，必須以畜禽規模為載體，只有規模發展了才能推進畜牧業集約化、良種化、機械化，才能推進畜牧業產業化進程，也才能推進設施畜牧業的發展，把畜牧業變為富民強市的產業。

一是加快畜禽養殖小區建設進程，推進畜牧業生產方式轉變。堅持合理布局，科學規劃的原則，按照“六統一分”（統一規劃設計、統一建筑模式、統一畜禽種類、統一防疫消毒、統一飼料用藥、統一衛生管理和分戶核算）的要求規范養殖小區，市、鄉兩級政府要切實做好各方面協調統籌工作，達到“水通、路通、電通、電話通”的四通要求，真正做到建設養殖小區，有利于科學飼養、動物防疫、環境保護、農民增收，把我市養殖小區建設成為規劃科學、設計合理、遠離住宅、相對集中、設施完備、組織到位、管理規范、畜種優化、綠色生態的養殖基地。

二是因地制宜，多種形式并舉，大力發展規模養殖企業，規模場、專業大戶、專業村。充分發揮地域和生產的優勢，積極引導專業大戶、規模場，擴大養殖規模，發展特色畜牧業。

三是繼續推進良種化進程。近三年來，我市加大了良種扶持力度，畜禽品種結構得到進一步的優化，但是畜禽優質品率仍很低，必須以規模養殖企業為載體，建立和完善畜禽良種體系建設，加大品種改良力度，推進良種化進程。繼續加大二元母豬、波雜山羊、地方優質雞、新揚州鵝的推廣力度。

四是加快設施畜牧業建設進程。總體要逐步做到選址科學，畜禽含設計合理，養殖設備設施先進，不斷提高機械化養殖水平，努力提高能源、村料、人力和土地的利用率，從而改善養殖環境，提高養殖水平，增加畜產品產出率，在具體工作中主要推廣自動飲水、自動喂料、自動刮糞、氣溫調節以及母豬限位欄、產仔欄、仔豬保育欄、立式雞籠以及高床養殖等設備設施，把機械化養殖提高到一個新水平。

五是以發展產業化為重點，推進高效畜牧業發展。鼓勵現有的加工企業，擴大加工規模，提升加工檔次，建基地、樹品牌、拓市場；引導加工企業與養殖戶結成利益均沾，風險共擔的共同體，增強其帶動農民增收的能力；按照自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經費的原則，加快專業合作經濟組織的建設，組建各類協會，建立與現代市場相適應的流通主體，把從事畜牧生產、加工、銷售的人員組織起來，積極開辟市外窗口，加速畜牧產品的流通，提高我市畜牧產品進入市場的組織化程度。積極引導“三資”進入畜產品加工渠道、壯大生產、加工企業群體。

（三）以建設社會主義新農村為載體，積極推進畜牧業生態化進程

黨的十六屆五中全會明確提出：要建設生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村，目前畜禽糞便已成為農村的第二大污染源，要推進社會主義新農村建設，必須加大畜禽糞便處理進程，給廣大農戶一個干凈、整潔的生產生活環境。

一是全面推行畜禽糞便無害化處理技術。積極推進清潔田園、清潔家園、清潔水源的“三清”工程建設，嚴格控制糞便直接排放河溝、田園及露天堆放，防止畜禽養殖污染，改善生態環境。

二是充分利用糞便資源，變廢為寶。積極推行糞便制沼氣，沼氣照明、煮飯、沼渣喂魚的養殖模式，積極引導廣大農戶走以牧保林、以牧促農、以牧養魚的發展路子，大力推進農牧結合、林牧結合、漁牧結合的生態養殖模式，大力發展草食畜禽及短平快項目，優化我市畜牧業品種結構。

三是積極引進發酵床養豬技術，實行零污染排放。發酵床養豬技術是通過微生物的土著菌吸收糞尿，減少糞尿排入污染，改善生豬生存環境的一項環保技術，要以點帶面，逐步推進。

三、建議

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通過了勞動與社會保障監管部門對我公司**年度的勞動年檢，拿到了年檢證；

融合《工傷保險條例》、××省出臺實施《工傷保險條例》若干規定的重點，結合企業發生事故后的關鍵處理起草了針對內部的《工傷保險指導文件》，并通過工傷機構認定，下發到相關人員；而且邀請工傷科科長針對公司相關人員做了進一步的培訓。

經歷了工傷事故申報、工傷鑒定、待遇支付全過程；了解了工傷事故發生后申報辦理的流程；

對公司保險一塊進行了規范，啟用月報管理，每月會同生產區進行數據更新，經核對匯總上交財務；

設計了適合公司統一使用的《離職手續辦理表》，已經審批印刷下發使用，減化了繁瑣的辦理流程，達到了方便、實用，提高了工作效率；

廣播站設備陸續齊全，廣播組成員日趨穩定，廣播節目質量比去年上升到一個新臺階；

二、目前存在問題：

招聘方面：

技術管理類人才難招；特殊崗位人才難遇（如：招投標主管）；下一步考慮嘗試啟動專業人才網引進專業技術管理人員；某些特殊崗位建議從公司內部選擇素質相對較高的人員進行培養；

部門在招聘人員時未嚴格按照公司規定填寫《人員增補申請單》進行審批，而是隨意的口頭或電話通知，同時也未明確招聘的崗位要求、工作內容的描述，導致人力資源招聘過程中不盡完美；

部門人員的崗位調動，與其它部門發生的人員調動不事先知會人力資源中心；

考勤：

考勤系統輸出數據單一，只有原始記錄，不能計入正常休假、出差、病假、公假放假等信息，部門上交的紙質考勤與考勤機統計的考勤經常存在不一致的現象，每月需要花大量的時間手動輸入、核對；得不償失。只能依靠指紋打卡，經常手脫皮的人員無法打卡。

離職辦理：

部門未按照合同要求嚴格控制離職人員在試用期內提前三天，在轉正后提前一個月提出書面申請的辭職報告，而往往是自行協商一致即時通知人力資源中心辦理離職手續，造成人事部門沒有足夠的時間可以招聘人員到位進行工作銜/交接。

合同管理：

多數人員合同到期未進行任何處理，（集團定期處理不符合要求，生產區重視不夠，經常不做處理）；生產區存在只與勞動者簽訂一份合同的現象；存在入職手續辦理時收取43元押金，一星期內不適應辦理離職手續尚退還35元，一星期后辦離職手續即全部不退的現象，而合同中未有規定，此舉又是違反合同法的；

制度不完善，人力資源在人員管理上監管困難；

員工手冊未建立，對員工的宣傳未達到一定的效果，員工的對公司的認可度、歸屬感較淡；

部門職責及崗位職責未修訂/完善；工作內容不明確，造成忙得格外忙，閑得上班甚至玩游戲，公共環境下影響團隊建設及員工心理平衡；

缺少激勵機制，不能激起員工的工作熱情；

崗位說明書及工作流程圖資料不齊，下一步工作開展緩慢；

生產一區廣播站未好好利用，達不到預期效果；

三、對所存在問題的建議處理措施及**年工作計劃

招聘、離職：落實所制訂的綜合的內容全面的《人事管理制度》，審批下發，嚴格按照制度要求來規范各部門的人員招聘、異動、離職手續辦理；監管各部門的考勤；

考勤：下一步考慮是否更換科學的考勤機解決上述問題，提高工作效率和考勤管理？

合同管理：針對以上現象人力資源中心依據勞動合同法，結合企業現狀及查閱相關案例，制訂了一系列的應對措施，設計了《勞動合同到期通知書》、《勞動合同續簽通知書》、《勞動合同解除通知書》、《終止勞動合同通知書》、《解除、終止勞動合同證明書》以及《勞動合同變更協議書》；下一步工作準備把以上措施制訂成合同管理的制度或規定，形成文件，對集團和兩邊生產進行統一管理。

制度建設：成立制度建設小組，做出制度建設策劃方案，明確制度制訂、修訂的流程、完成時間、主要負責人等，通過集中研討、分期修訂完善現有尚可用的制度；廢止不適用的制度；新增為了適應企業以后發展需增加的制度，反復推敲意見一致后上報集團審批，統一結冊、下發、執行。

員工手冊：向集團明確既定的員工手冊的建議/方向，特別考慮的環節，然后由人力資源中心牛淑凡、吳遠群、李火生三人設定期限集中完成統一上報、經集團審批、進行下發。

部門職責、崗位說明書、工作流程圖：部門職責由行政總監做出限期，各部門經理修訂完成；各崗位職責、崗位說明書、工作流程圖由人力資源中心設定限期，各崗位人員自行起草，各部門負責人統一收集審稿上交人力資源。集團設立部門職責、崗位說明書、工作流程圖統一建設小組，由人力資源中心進行初審，人力資源中心會同小組進行復審并終審，上交集團審批，結冊、下發、執行。

激勵機制：可由集團領導、行政總監隨意暗訪、調查聽取“民聲、民意”，組織相關人員進行意見收集、統一，起草文件，納入公司相關制度中執行。

廣播站：廣播站的一系列文件資料已經發往生產一區，后期將把集團設備趕快配齊后，同李火生到生產一區進行現場調查、共同協商，需要時進行指導。制訂方法，爭取把一區廣播站辦成和集團一樣的效果。

**年工作計劃：

保險：結合2009年的保險繳納費用做出**年的參保人員、人數、繳納規劃；基本達到勞動與社會保障監管部門對我公司2009年的年審，以及基本可以規避或覆蓋一些關鍵工種有可能發生的工傷事故對事故本人或企業造成的損失；預計**年基本養老保險人員在原128人基礎上可增加30左右，達到160-170人；工傷保險參保人數在原158人基礎上可增加50，達到237人。

人員管理：針對新入職的人員：采取培養、管理有機結合——新人入職后，要按《新員工入職手續清單》辦理；每一個人都要通過崗前培訓，考試合格后憑《到職通知單》轉入部門，由部門安排工作位，部門領導委派指導老師進行指導、部門和人力資源中心進行試用評估考核！針對公司各部門的人員管理，建議在今年集團辦和人力資源開展的述職會議基礎上，結合既定的激勵機制，增加對每個人考核機制，且多關心下屬，分月或分季度的進行工作總結考核，時刻與之前對比，重視效率，重視成績。從工作上看成績，從生活體現關心。形成一種緊迫向前，揚優汰劣，互相尊重的環境。體現領導的仁、道。

表格管理：對人事方面的表格進行統一收集、分析，保留或精進適用表格，廢止不適用的表格，增進適應企業以后發展備用的表格，統一集中成冊，編號，下發各職能部門控制使用，以規范人事管理。

附：現有制度分析：

2009年修訂并下發了《員工考勤管理制度》，《工作餐管理辦法》，《食堂用餐管理規定》。

**版下發的制度有29個，目前制度情況：

現有制度分析/分類

制度名稱

廢止制度

《員工考勤管理制度》、《電話管理制度》、《微機室管理制度》、《員工準則及實施細則》

不適用制度

《員工證件證書管理制度》、《上崗證管理制度》、《關于增補新員工臨時管理辦法》、《浴室管理辦法》、《印章管理規定》、《員工考核制度》、《宿舍管理制度》

暫未用制度

《活動室、閱覽室的管理辦法》

修改待審批下發的制度

《人事管理制度》、《培訓管理制度》、《財務管理制度》、《銷售管理制度》。

目前運行的制度

《業務員差旅制度》、《辦公用品管理制度》、《辦公自動化設備管理制度》、《文件收發管理

需增加的制度

《檔案管理制度》（可修訂《文件資料收發規定》），《員工考核管理制度》、《薪酬管理制度》

篇（7）

2020年城市基層黨建總的思路是持續聚焦精致城市建設，以高質量黨建為統領，全面推進體制機制創新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質人才和高品質服務“四位一體”的高質量黨建引領城市基層治理的“環翠經驗”。

一是聚焦實體化，構建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實體化的鎮街綜合執法平臺和區級響應平臺，進一步整合綜合執法、市場監管、生態環境等執法機構和資源，全面暢通部門與街道聯動渠道，形成“街呼區應、上下聯動”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。

二是聚焦專業化，打造高水平的社區治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業社工機構和社會組織培育扶持力度，建立全市首個區級黨群社工服務中心和城市基層黨建高校聯盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項目，以專業化帶動社區治理體系和治理能力的現代化。

三是聚焦職業化，培育高素質的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素，以開展社區工作者“優才計劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業化管理模式，開展“和諧使者”評選，全面提升社區工作者能力水平。

四是聚焦品牌化，建立高品質的區域服務網絡。聚焦“兩新”黨建的提檔升級，高標準推進“兩新”全域覆蓋、重點企業三年培育、園區商圈深化提升“三項攻堅行動”，探索實施新興領域“社區化”管理模式，推動園區商圈黨建與社區黨建互融共進，為企業員工和社區居民提供一流的品牌服務，確保我區新興領域黨建工作持續走在全市前列。

篇（8）

無工不富，市縣領導的講話，給我們定了向，導了航。鎮要跨越式發展，必須實現工業經濟的異軍突起，非均衡發展。其主要道路，一是立足資源優勢，做好礦產、水電開發和大宗農產品加工三篇大文章；二是無中生有，謀求在承接東部沿海地區產業轉移和與渝北互動發展中有所收獲；

三是積極扶持民營經濟，大力發展棉絮、鞋類、蜂窩煤等服務加工業；四是打造旅游產業這一“無煙工業”，利用獨特的生態優勢和民族文化優勢，發展民俗、生態休閑、鄉村體驗游，使旅游業成為鎮域經濟新的增長點。

工業發展的目標是，在桃坡村建設一個工業小區，年內新引進三家以上工業企業，在2011年以前引進10家以上工業企業，實現工業產值過億元，地方財政收入超500萬元，工業經濟占地區生產總值的比重由的不足10%提高到60%左右。

目前我們在礦產加工業上已經有所進展，與廣東、貴州兩家企業分別達成了意向性協議，在年內啟動大理石開采加工和銅礦勘探；在水電工業發展上，著重支持金家壩電站建設。我鎮移民搬遷任務已經圓滿完成，當前及今后一個時期的主要任務，是保證電站廠區、生活區施工秩序正常，力促其早日建成發電；在服務加工業上，已經引進一家布鞋廠落戶，即將投產。

第二，（二）、大力發展農業產業。

重點是圍繞縣委、縣政府的總體部署，不折不扣地完成林業生產任務，為林漿紙一體化作出應有的貢獻；大力發展畜牧業，生豬、草食牲畜和家禽并舉，以企業化、大戶生產帶動面上發展，實現年出欄生豬15000頭以上，山羊10000只以上，小家禽50000只以上，肉類產量1490噸以上，實現畜牧產值4830萬元，使畜牧業成為農民現金收入的重要來源；積極發展烤煙、藥業等一村一品，一組一品經濟和庭院經濟，形成各具特色的產業布局。

同時，我們把勞務經濟作為農村經濟的第一產業來抓，在以新增勞動力為重點的勞動技能培訓和有組織的勞務輸出上下功夫，確保勞務經濟提質增量，實現常年在外務工勞動力達5000人以上，消除勞動力“零”轉移家庭戶。

第三，（三）、加快基礎設施建設步伐。

第四，在交通建設上，爭取年內啟動、明年完工銅小公路通暢改造,進入1小時酉陽圈；年內完工小崗、桃坡兩條通村通達工程，啟動茶元村通村公路建設，明年打通桃坡至酉龔公路連接道。實現村村通公路，2011年實現組組通公路，建成半小時。

在水利建設上，年內完成集鎮水廠改擴建；通過水利項目、扶貧項目和煙水配套工程實施，新解決個組人的飲水困難。2011年前，全面解決農村人畜安全飲水問題。

第五，在新農村建設上，以縣上政策和項目為支撐，積極組織動員群眾開展“一建七改”，不斷改善農民群眾的生產生活條件。今年已經完工便民路6公里，規劃新建沼氣池1000口將于下半年動工。

第六，在集鎮建設上，堅持引資開發為主、項目支持為輔的建設方式，從精致上著眼、山水上著手，以打造“精致，迷你水鄉”和把建設成為縣城后花園為目標，著力打通河流阻隔，東西兩岸連通發展，以新區建設推動集鎮舊城改造，實現集鎮發展格局大突破，擴大集鎮規模，完善集鎮功能，使集鎮成為農民工返鄉創業和易地移民扶貧的平臺，增強統籌城鄉發展的輻射帶動和集聚能力，逐步把建設成為獨具特色的區域性中心集鎮、邊貿強鎮。

二、具體工作措施

1、整合力量，圍繞“四件大事”打攻堅戰。

要確保實施“四件大事”在鎮得到有力推進，干部是關鍵，現有的運行機制、干部力量配置已經不能滿足工作需要。因此，鎮黨委、政府研究決定，切實加強對實施“四件大事”的領導，進一步優化力量配置，打贏攻堅戰。一是強化領導責任。在黨委、政府主要領導抓好統籌的同時，成立工業發展、林畜產業發展、集鎮建設三個指揮部，分別由黨委書記、鎮長、人大主席任指揮長，副職領導干部在不交叉的前提下，擔任領導小組副指揮長，做到統籌兼顧，各有側重；二是優化干部力量配置。成立工業發展辦公室、招商引資辦公室，抽調得力干部常年抓工業發展和招商引資工作；同時，分別組建工業發展、林畜產業發展、集鎮建設三個指揮部辦公室，除黨政辦、財政所、安辦等必須的后勤保障和安全管理機構保留必要人員外，綜合考慮干部職工的年齡、文化程度、工作特長等因素，打破體制界限和原有崗位設置，全員納入三個指揮部辦公室，承擔實施“四件大事”的具體工作任務。

2、以“解放思想、擴大開放”大討論活動為載體，力促干部作風大轉變，發展環境大寬松。

一是深入開展大討論活動，進一步解放思想。要以“縱尺”、“橫尺”和“四件大事”發展要求這“三把尺子”，來衡量的發展現狀，引領的發展道路；采取“請進來、走出去

”等多種方式，改變廣大干部群眾封閉保守、盲目樂觀等錯誤思想觀念，增強重工、親商和全民創業的意識，樹立發展信心，堅定發展決心，投身“四件大事”建設洪流。

二是嚴格紀律管理，促進機關作風大轉變。進一步明確干部職工崗位職責，強化機關紀律管理和效能監察，打造一支想干事、有事干、能干事的工作隊伍，主動深入一線，密切聯系企業、聯系群眾，搞好服務工作。

篇（9）

（一）教師現狀：綜合素質必須提高。

1．全區中小學教師隊伍建設早在“八五”末期已完成了學歷合格培訓，至底全區在職教師共4255人，專任教師3494人，中學1454人，小學2040人，其中中學教師具有本科及以上學歷達1385人，小學教師具專科及以上學歷達1649人，遠遠超出國家教委關于中小學教師任職的學歷要求。但是，學歷并不能與能力劃等號，尤其是我區教師中五年以下教齡的人數占70%以上，缺乏實際工作經驗的問題比較突出，在對教師進行崗位培訓尤其是崗位再提高方面，進修學校還任重而道遠。

2．據不完全統計，我區現有校長，大部分是先上崗后培訓，而且缺乏管理學、行政學、公關學等領導者必備的管理素質，因而長期處于一種“摸著石頭過河”的經驗摸索狀態，進修學校不僅要擔負起師訓任務，更要擔負起干訓任務，為區培養一批觀念新、管理好的專家型校長。校長是教育發展的決定性因素，要引導我區教育事業走向全國、走向世界，單靠經驗積累是不夠的。

3．我區廣開人才之路，從省外引進大批人才，但由內地引進的人才，由于環境和思維定勢，思想上更多具有“應試教育”的痕跡，教育思想和觀念具有一定的滯后性，因而引進和招聘骨干教師具有一定的短期效應，但不能充分體現區固有的文化底蘊和地域特色。我區必須立足于本土，培養一批具特色的“啟明星”。

4．教科研是每一所學校發展的生命線，但我區教師尚不具備一線研究者的能力，不能用理論指導實踐，由實踐上升為理論的更少之又少，加強教師的研究能力尤其是理論結合實踐的能力才是教科研發展的命脈。教科研能力的培養不是一朝一夕，它必須經過實踐—理論—再實踐的螺旋式上升，在實踐與理論的磨合中不斷提升，這就需要進修學校花大力氣在此方面有所作為。

（二）教師進修學校現狀：人員、架構必須調整。

教師進修學校原來作為學歷補充教育的主要機構，對小學及幼兒園教師學歷提高起到了一定的作用。但時至今日，教師進修學校內部，架構不清晰，責任不明確，人員不到位，現有的人員無法承擔應有的教學任務，造成基層單位對進修學校的不重視和反感。進修學校的人員配備和師資水平都不足以應付高速發展的教育改革的需要，必須進行轉型。因此，進修學校不單單是行政部門規定的繼續教育機構，更應該是教師提高個人綜合素質必不可少和最重要的教育場所。

（三）國內的師資教育現狀：理論和實踐相結合才是出路。

1．從我區教育實際來看，相當一部分學校提出校本培訓還為時過早。我區近幾年引入大批高校畢業生，但由于我國高校教育學科劃分過細和僅強調理論研究的固有狹隘性，造成畢業生的知識較單一，缺乏歷史的、宏觀的、全面的大教育觀點，造成素質教育實施的形式化、教育成果的表面化。并且，學校內部師資不均衡，能夠擔負起教科研“領頭羊”的教師全區都匱乏，更何況一間學校，所謂的“校本培訓”大多借助外聘的專家，有時幾間學校還開展的同一課題，反復請同一專家，造成了人員和資金的重復消耗，也就意味著我區教育資源的一種浪費。

2．目前各高校舉辦的各類培訓仍是滿堂灌的“填鴨式”，包括目前國內mba得不到國際認可的原因就是缺乏實踐，進修學校必須進行一系列的課程改革，尤其是授課方式的變革。作為學校和教科研單位之間最具價值的橋梁，才是進修學校變革的根本出路。

二、目標定位

（一）總體目標：全面實施教師繼續教育，滿足我區絕大多數教師繼續教育的需求，成為我區人才選拔“啟明星”工程的后備基地，完善“區本”培訓，為教育造就一批教育家，而非“教書匠”，為我區成為教育強區和教育示范區奠定堅實基礎。

簡而言之，要做到一個面向和六個轉向。

一個面向：即面向全區的全體教育工作者的進修需要六個轉向：一是從學歷教育轉變為教師整體素質的提高；二是將教師從經驗型轉化為研究型的新型教師;三是從泛化教育轉為區本培訓，時機成熟時可轉為區本與校本相結合的分層培訓；四是從“先上崗后培訓”轉化為“先培訓后上崗”和“邊上崗邊提高”；五是由行政強制性培訓轉化為合理為教師制定成長階梯方案的培訓，變“要我學”為“我要學”；六是從單一的教師培訓轉化為教師、行政兩個發展方向的培訓。

（二）具體目標：實現學校管理、隊伍建設、培訓質量、硬件設施爭創全省一流。

學校管理目標：堅持“轉換機制，優化結構，增強活力，提高效益”的原則，建立現代化管理運行機制，培養專家型管理干部，形成高效率、有特色的辦學管理風格，隊伍建設目標：建設一支學歷高、素質好、能力強的教師隊伍。

培訓質量目標：切實抓好全體教師的繼續教育工作，達標率達100%，優秀率達80%，滿意率達90%。到，完成200名“啟明星”的培訓工作，對所有學校的中層以上干部全部進行輪訓提高。

硬件建設目標：建設一個適應我區教育發展的設備一流、設施完備的教師進修中心。

三、主要措施

（一）符合教師需求的課程規劃，是進修學校改革成功的一半。

建設新型教師培訓課程，通過問卷、訪談、實地考察等形式了解不同層次教師的進修需求，按需設課。注重課程的層次性、可操作性，注重案例教學和實踐教學，注重專家與教師共同進行課題研究，開設自選課與必修課且以自選課為主的課程模式，并將每年的繼續教育課時數轉化為學分制，鼓勵教師自我發展和自我實現。

（二）明晰進修學校架構，并進行人員調整。

調整進修學校內部架構，進修學校內設理論部、實踐部和后勤部三個部門，理論部負責制定課程（了解教師所需，聘請專家，設置科目，查閱講義，考評課程效果，寫分析報告并制定新的課程方案），并與相關院校和科研單位（包括國內外）建立長久的合作伙伴關系；實踐部負責教育實踐（聯系實踐基地，選定指導老師，考評實踐效果，跟蹤調查），并與教研室和基層學校建立共建關系；后勤部負責財務、教室、教材等一系列后勤工作。

（三）運用適當的激勵機制，鼓勵教師不斷自我提高。

將教師進修與年度考核和職稱評審掛鉤，教師取得相應學分且成績優異者可獲得外出培訓（國內外）和在職學歷深造的獎勵。

（四）硬件建設是必備的客觀條件。

配備可容納200人的報告廳、可容納100人的網絡教室各一，討論式教室和授課式教室若干，視頻多媒體教室2間。建成與國內著名師大遠程教育網相連接的教師遠程繼續教育網絡基地。

(五)經費投入，是完成教師繼續教育的保障。

根據省人民政府年第53號文《省中小學教師繼續教育規定》第十一條規定，各級人民政府應保證中小學教師繼續教育經費的投入，采取以政府財政撥款為主，多渠道籌措為輔的方法解決。具體經費來源包括：每年從教育事業費中按不低于中小學教師工資總額的2％和教育費附加中不低于5％的比例安排；從地方籌集的教育基金和學校勤工儉學收入中提取一定的比例。企事業單位、社會團體和個人所辦學校，其教師繼續教育所需費用由辦學者負責。

五必須突破的難點和解決方案

難點：1．“按需設課、按需施教”的“需”較難把握，每個人由于自身認識的局限，他所認為的“需”可能與上級部門認為的“需”有一定的差異。

篇（10）

（一）繼續加強裝備建設，提高工作效率

今年一是繼續加強裝備建設，要新購置電腦、傳真機、照相機、同時要求派出所也要加強裝備建設，年內購置電腦、刑勘箱和照相機，為今后工作開展創造條件，提高工作效率。加強對車輛、警械、槍支的管理，杜絕警車從事非警活動和非警人員駕駛警車的行為。二是要把建設資源林政標準股（站）作為頭等大事來抓，抓出成績，抓出實效。嚴格按照《巴盟資源林政標準股（站）達標活動實施》與《巴盟資源林政標準股（站）達標活動考核辦法》和旗局對林政站的《考核細則》的要求開展工作。逐步完善必要的辦公設備；其次，建立林政管理機構，健全各項規章制度，爭取年內建成標準站，為明年爭創優秀站打好基礎。三是加強林政隊伍的建設和管理工作。林政人員要加強業務學習和業務培訓，制定學習制度，進一步健全各項規章制度，抓好森林資源林政管理工作的規范化、制度化、現代化建設，逐步提高隊伍的整體素質和依法管理水平。

（二）認真開展“林業執法質量年”活動

為確保我旗森林和野生動植物資源安全，實現林業生態建設跨越式發展，按照盟局要求將二00五年確定為“林業執法質量年”。今年一是要對全體執法人員組織安排好法律、法規學習的活動，拓寬學法范圍，組織開展形式多樣的法律知識講座和知識競賽活動，組織一到兩次業務培訓，理論與實踐相結合。在辦案過程中，堅決杜絕執法不公、執法不嚴的現象出現，堅持執法責任制和錯案責任追究制，維護法律和政策的統一性、嚴肅性。二是貫徹“誰辦案誰負責，誰審核誰負責，誰審批誰負責”的原則，做到執法主體明確、執法責任清晰、執法目標完備、保障措施有力、嚴格執行一案一卷建檔制度，建立辦理案件登記臺帳。

（三）積極開展野生動植物資源保護工作

為保護野生動植物資源，創造良好的生態建設環境，針對我旗野生動物的分布情況，要開展一次“保護野生動物專項行動”，要通過調查摸底，進行精心組織安排部署，并且制定實施方案、采取措施。一是實行禁獵制度，明確規定隨意獵捕野生動物是違法的，任何人都必須遵守禁獵制度。二是收繳獵捕工具，以此減少對野生動物的危害。三是打防結合，由基層護林員、森林公安派出所、蘇木鎮林工站形成一個強大的護林網絡。在交通要道設卡攔截，嚴厲打擊偷獵行為，為野生動物提供良好的棲息和繁育環境。四是加強對木材經營加工單位的清理整頓工作。今年我們要對全旗境內的木材經營加工點進行專項整頓，堅持保護合法，取締非法，規范經營，強化監督的原則，特別是對前山兩一蘇木的經營點進行重點整治，堅決取締和關閉無證經營（加工）攤點以及流動帶鋸等非法設立的木材經營（加工）單位攤點，對非法經營（加工）木材的企業和個人要依法處理，嚴厲打擊違法收購、經營、加工無林木采伐許可證，無木材運輸證等非法來源木材的行為。五是過去兩年禁止采挖蓯蓉的基礎上，今年繼續開展禁挖蓯蓉工作，使蓯蓉這一珍貴野生植物得以休生養息，草場沙化退化問題得到減緩。繼續加大禁挖蓯蓉的宣傳力度，力爭做到家喻戶曉人人皆知，要安排民警蹲點檢查和設卡攔截，嚴厲打擊非法采挖，收購蓯蓉的行為。

（四）加大禁牧工作力度，確保禁牧成果

自二000年以來，禁牧成為我盟鞏固生態建設成果，調整農村產業結構，改變畜牧業生產方式的重大戰略舉措，此項工作涉及面廣，任務艱巨，森林公安做為一支林業執法力量，具有其執法范圍的特殊性，使之成為禁牧執法的主力軍。二00五年禁牧工作首先要發揮護林中隊與林工站的作用，定責任、完任務、保成果、責任明確到人，并且每月都要以政府督查工作的文件通報禁牧情況，表揚禁牧工作搞的好的蘇木鎮，對違規放牧現象嚴重的也將指名提出，以便及時改正。分局將隨時抽調警力進行不定期的巡查，對禁牧難、問題多的地區進行重點檢查，嚴肅查處，確保禁牧成果。

（五）強化采伐管理，狠抓林權證發放工作

嚴格執行森林采伐限額制度，堅決制止亂砍濫伐和超限額采伐。今年，我們一是嚴格按照《林木采伐許可證管理辦法（試行）》核發林木采伐許可證，賃證采伐。采伐林木的集體經濟組織和個人在申請采伐時，必須提供相關證明材料，凡未申領林權證的必須先申請林權證登記，核發林權證后再申請采伐林木。發證人員要嚴格控制采伐限額，按全盟下達的采伐計劃組織實施，使森林限額采伐和憑證采伐林木的制度落到實處，從根本上制止亂砍濫伐的現象。此外，還要加強伐區更新造林的檢查驗收，逐步推行更新造林保證金制度，以保證林地的伐后更新。二是為了維護林權證的法律地位，切實保護森林資源所有者和使用者的合法權益，要把林權證發放工作作為重要工作來抓，加大宣傳力度，使林農明白發證的意義，積極配合發證工作，加強組織領導，組建強有力的發證隊伍，保證發證工作的有力實施；加強業務培訓，保證發證工作的高標準、高效率；做好發證后的檢查驗收和歸檔工作。通過精心組織實施，今年爭取對原有森林、林木、林地要逐一登記造冊，并逐步發證，對退耕還林地必須做到當年登記發證。

（六）加大宣傳力度，變被動式管理為主動式管理

今年，我們一是要自己學習《森林法》、《森林法實施條例》、《防沙治沙法》、《實施（中華人民共和國森林法）辦法》這四部法律，通過多種形式的宣傳和學習，使林業政策法規深入人心，使全民逐步樹立“嚴管林”的思想，認識到保護和發展森林資源的重要性。二是加強對林政資源管護工作的信息報導。注重抓宣傳工作，及時反映典型案件和動人事跡加大宣傳力度，著重對《森林法》、《野生動物保護法》等林業法律法規進行宣傳，印發傳單和刷寫標語，使人們轉變觀念，增強保護野生動物的意識。有組織的宣傳活動不少于3次，如“4·16”防火宣傳、保護野生動物宣傳月、“12·4”法制宣傳日等都要對各項林業法律法規及防火知識進行宣傳，做到人人都知法、懂法、守法，并且通過報刊、電視對典型案件進行及時曝光，為保護野生動植物資源形成較強輿論聲勢。

（七）積極開展森林公安工作的專項斗爭

篇（11）

今年在招商引資上我們要采取激勵機制，積極創造寬松的創業環境。重點為六大骨干企業加快發展、做大做強牽線搭橋，不斷擴大企業生產規模，延伸企業產業鏈條，形成強大的發展優勢。一是辰鳴金屬鎂項目。今年預算投資萬元，年可生產噸金屬鎂，年創利潤余萬元。項目投產后，該企業將形成焦油粗苯加工、煤氣煤矸石發電、硅鐵制造、金屬鎂生產等較為完整的產業鏈條，成為我街道發展循環經濟的代表。二是河東二組焦爐項目和煤氣綜合利用項目。今年將投資萬元上馬第二組焦爐和煤氣綜合利用項目，兩組焦爐將全部改造為搗固型機焦，預計年底可投產使用，年生產規模達到萬噸，在去年的基礎上翻一番。三是京山回轉窯、隧道窯項目。今年投資萬元，新建直徑米，年產萬噸原材科的回轉窯一條和產量達萬噸的隧道窯生產線兩條，項目全部投產后，年產值可達億元，稅金萬元，年創利潤萬元，跨入全國輕質耐材生產十強企業行列。四是晉昌耐火材料隧道窯項目。今年要投資萬元，上馬建設第二條隧道窯。項目投產后，年可生產噸硅磚。萬噸高鋁磚，噸尖晶石，成為武鋼的耐火材料生產基地。五是華慶氧化鋁項目。在去年完成投資萬元的基礎上，今年擴大建設規模，由原年生產萬噸氧化鋁發展到萬噸，增加投資億元，力爭年內投產，成為我省屈指可數的氧化鋁生產企業。六是金洲洗煤及煤稈石制磚項目。在原有基礎上今年將上馬萬噸的洗煤廠，同時實施煤研石制磚項目，預算投資帕萬元，年底投產，為發展新型建材提供全新的模式。通過六大項目的建設，形成強大的產業集聚優勢，不斷膨脹和壯大街道的整體經濟實力。

二、大力培育農業龍頭企止，農業產業化發展邁出新步伐。

今年，在農業產業化發展上，我們將繼續堅持穩農興牧、突出加工的產業經營思路，全力推進三大工程建設。一是國家農業綜合開發工程。去年，我們爭取到了國家農業綜合開發項目，預算投資萬元，已經實施了畝機械化保護性耕作和畝增施農家肥工程，今年要全部啟動工程所有項目，嚴把資金管理關、項目設計關和作業考核驗收關，年內完成林路建設、打井配套、渠系建設等各項工程，切實提高土地生產率。二是三萬頭商品豬基地等養殖工程。今年繼續擴大慶珊、花城、愛國等養豬企業的發展規摸，年內生豬存出欄三萬頭以上，并投入萬元在南辛安村新建以鮮魚養殖為主的特種養殖基地。三是無公害蔬萊生產基地工程。今年在青義、東莊兩村新建無公害蔬菜生產基地，各占地畝，成立綠緣蔬菜種植公司進行公司化管理，掛靠山東技術人員進行指導。同時，投入萬元，在南辛安村新建醬菜加工廠，帶動農戶種植芥菜，年可為農民增加收入萬元。

三、深入實施五大工程，基礎設施建設取得新突破。

一是城排渠改造工程。城排渠是我街道的一個重大安全隱患，目前面臨河道狹窄，泄洪不暢，設計不周等諸多問題，每逢汛期，直接影響沿線各村的安全。今年根據市政府安排，我們要積極配合上級部門，投入余萬元，解決好沿線拆遷問題，做好改造工程設計規劃，抓緊施工，保證汛期來臨之前全部完工。二是振興街開通工程。按照市委工作會議精神，振興街東延是我市重點工程之一。該工程涉及我街道南辛安村，今年我們將全力配合，認真做好土地征用、工程初期勘測規劃等各項工作，確保該項工程順利如期完工，為發展城郊型經濟奠定良好的基礎。三是戶通工程。××年我街道公路建設工程全部達標，所轄個行政村全面實現了村村通。今年，我們要積極借助戶通工程優惠政策，

采取分批實施重點突破的辦法，前半年在蘇家營、仁智、中辛安、鹽鍋頭、北辛安、東莊、南辛安等村展開，力爭到年底的村實現戶通目標。所需資金通過項目扶持，村級籌措，企業支助形式加以解決，切實改善人居環境。四是教育設施配套工程。今年對街道初中繼續投入資金，新建學生食堂、操場，配備新的取暖設備和文體活動器材。同時，投入萬元，為四通小學配備一個電腦教室，逐步發展智能化、遠程化、網絡化教育。五是醫療設施建設工程。今年，我們要積 極響應市委大辦衛生的號召，對街道衛生院全面改造，增加醫療設備，改善辦公環境，徹底解決好人手不足、設施簡陋、院容不整的問題。同時，率先在北辛安、東莊、鹽鍋頭等村新建村級衛生所，切實保障農民群眾的就醫需求。

四、緊緊圍繞二十字方針，新農村建設見到新成效。