緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇模范衛(wèi)生院創(chuàng)建范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),以“創(chuàng)建群眾滿意衛(wèi)生院”活動(dòng)為平臺(tái),全面推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
一年來(lái)我院進(jìn)行了多次醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核。激發(fā)了全院職工的工作熱情,增強(qiáng)了主人翁精神,使全院職工的精神面貌煥然一新;以創(chuàng)建“群眾滿意衛(wèi)生院”活動(dòng)為載體,設(shè)立了群眾意見(jiàn)箱,公布舉報(bào)投訴電話,實(shí)行院務(wù)公開、服務(wù)承諾公開,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,在患者和廣大群眾中樹立了良好形象。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),使衛(wèi)生院的各項(xiàng)工作落到實(shí)處
1、為了認(rèn)真做好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,我院制定了各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)制度,下鄉(xiāng)為45歲以上居民、高血壓、糖尿病、重性精神病、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦等重點(diǎn)人群進(jìn)行免費(fèi)服務(wù)。較好地完成了公共衛(wèi)生服務(wù)各項(xiàng)任務(wù)。
2、深入貫徹落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,全面實(shí)行藥品三統(tǒng)一,使老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
3、我院以規(guī)范指標(biāo)為前提,提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目的,保障群眾健康為宗旨,建立健全醫(yī)療質(zhì)量管理的各項(xiàng)核心制度。
4、嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,落實(shí)公示制和告知制,我院嚴(yán)格執(zhí)行住院即時(shí)結(jié)報(bào),極大地方便了參合農(nóng)民。
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作解決群眾反應(yīng)強(qiáng)烈問(wèn)題
第一,結(jié)合我院的實(shí)際情況我們進(jìn)一步明確了對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員的工作職責(zé),制定了各項(xiàng)管理制度,通過(guò)努力,使管理從經(jīng)驗(yàn)化管理步入了制度化管理的軌道。
(一)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,著力構(gòu)建縣1小時(shí)醫(yī)療服務(wù)圈。進(jìn)一步充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、改善醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)條件,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,切實(shí)加強(qiáng)我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。一是加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。提升縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)及管理水平,完善相關(guān)功能科室建設(shè),2015年底完成二甲醫(yī)院創(chuàng)建工作。繼續(xù)加強(qiáng)中藏醫(yī)院能力建設(shè),扎實(shí)做好中藏醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理。重點(diǎn)把上寨、南木達(dá)、中、上杜柯四個(gè)衛(wèi)生院作為縣內(nèi)片區(qū)基層醫(yī)療中心。健全醫(yī)療設(shè)備管理制度,針對(duì)現(xiàn)有設(shè)備情況選擇相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員到上級(jí)進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),力爭(zhēng)做到設(shè)備不閑置并合理使用。力爭(zhēng)2015年底為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院逐步配備醫(yī)療急救巡回車輛、配套車載醫(yī)療設(shè)備。常態(tài)化開展義診、巡診活動(dòng)及醫(yī)療衛(wèi)生急救工作。繼續(xù)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急救點(diǎn)建設(shè),規(guī)范急救服務(wù)制度和程序。加快完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程會(huì)診信息系統(tǒng)、縣醫(yī)院能力等衛(wèi)生信息化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)用。
(二)加快推進(jìn)建立地方病慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真按照《縣地方病慢病康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系試點(diǎn)工作方案》
開展工作,重點(diǎn)抓好人員培訓(xùn),做好試點(diǎn)前期準(zhǔn)備,確定好發(fā)展方向,抓緊完成設(shè)備采購(gòu),立即在所在鄉(xiāng)村進(jìn)行康復(fù)醫(yī)療試點(diǎn)工作,同時(shí)將康復(fù)醫(yī)療與持續(xù)開展的義診巡診、分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診、村醫(yī)簽約服務(wù)、縣鄉(xiāng)村一體化管理等醫(yī)療改善措施結(jié)合,進(jìn)一步緩解就醫(yī)難問(wèn)題。
(三)扎實(shí)推進(jìn)“農(nóng)牧民衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育”活動(dòng)。引導(dǎo)全體居民建立文明健康的生活方式,消除對(duì)疾病感染者和患者的歧視。衛(wèi)計(jì)局將組織人員定期在12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校中普及基本健康知識(shí),培養(yǎng)基本健康行為,倡導(dǎo)健康文明的生活方式,使其掌握自我保健的基本技能,使農(nóng)牧民健康素養(yǎng)普遍提高。
(四)全面啟動(dòng)省包蟲病防治試點(diǎn)縣各項(xiàng)工作。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)群眾進(jìn)行包蟲病病情調(diào)查,免費(fèi)藥物治療、手術(shù)治療。
二、衛(wèi)計(jì)常規(guī)工作
(一)以滿足全體居民基本醫(yī)療衛(wèi)生需求為根本目的,建立健全衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
1、優(yōu)化調(diào)配衛(wèi)生資源。界定不同類型的衛(wèi)生院功能,不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè),重點(diǎn)抓好上寨、南木達(dá)、中3個(gè)衛(wèi)生院建設(shè);組織開展地方病慢病康復(fù)理療服務(wù)體系建設(shè)。
2、重視“網(wǎng)底”,做好村衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步做好村級(jí)衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)工作。充分發(fā)揮其在疾病預(yù)防保健、健康教育、常見(jiàn)病的一般診治和轉(zhuǎn)診等工作中的作用。
3、提升水平,加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)。為充分發(fā)揮縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的龍頭作用,加快完成縣級(jí)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目,努力做好縣醫(yī)院創(chuàng)二甲工作。繼續(xù)推進(jìn)縣婦幼保健院業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目。
(二)以重大疾病防控為重點(diǎn),減少群眾易患病
一是提高認(rèn)識(shí),加大艾滋病、包蟲病、結(jié)核病等疾病的防治知識(shí)的宣傳。積極宣傳疾病防治知識(shí),大力開展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。二是進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急能力。完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和演練,組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急技術(shù)知識(shí)和技能,提高應(yīng)急處置能力。
(三)將合作醫(yī)療制度作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的惠農(nóng)政策,不斷提高保障能力和保障水平
一是進(jìn)一步簡(jiǎn)化并規(guī)范報(bào)銷程序,切實(shí)方便群眾;二是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),加大督查力度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,嚴(yán)格審批;規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)行為的監(jiān)管,使其嚴(yán)格遵守物價(jià)政策,規(guī)范執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。三是加大新合政策宣傳力度,確保新合政策得到更多群眾理解和支持。四是堅(jiān)持實(shí)施分級(jí)診療制度。
(四)以行風(fēng)整治為重點(diǎn),加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)
2、深化職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。深入實(shí)施《省職工素質(zhì)工程五年規(guī)劃》,以推動(dòng)創(chuàng)新型人才、創(chuàng)新型科室、創(chuàng)新型醫(yī)院建設(shè)為目標(biāo),大力組織技術(shù)骨干和專家參加技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作和科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng);繼續(xù)開展職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果和我為醫(yī)院獻(xiàn)一策“金點(diǎn)子”征集、評(píng)選活動(dòng);繼續(xù)深化“我為節(jié)能減排做貢獻(xiàn)”系列活動(dòng),引導(dǎo)職工積極投身到自主創(chuàng)新的實(shí)踐中去。開展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)面要達(dá)到80%以上。
3、深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),選樹模范活動(dòng)。各單位工會(huì)要圍繞“當(dāng)好主力軍”,建功十二五”為目標(biāo),繼續(xù)深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),廣泛開展“學(xué)勞模、當(dāng)先進(jìn)、樹典型、比奉獻(xiàn)”活動(dòng)。認(rèn)真做好2012年全市第四屆勞模、工人先鋒號(hào)、首席職工、優(yōu)秀員工的選樹、推薦、評(píng)選工作,用勞模、先進(jìn)人物的典型事跡和工人階段的偉大品格感召職工群眾,引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。
二、深化和諧勞動(dòng)關(guān)系,充分發(fā)揮工會(huì)組織在社會(huì)管理中的積極作用
1、深化和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建活動(dòng)。繼續(xù)以打造“同舟杯”和諧勞動(dòng)關(guān)系品牌為抓手,發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制作用,及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將工資集體協(xié)商,事務(wù)公開,民主管理,集體合同制度和勞動(dòng)合同的簽訂率和履約率,勞模和先進(jìn)的評(píng)選等工作納入創(chuàng)建內(nèi)容,確保創(chuàng)建工作上下聯(lián)動(dòng),有序動(dòng)作。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)。衛(wèi)生工會(huì)聯(lián)合會(huì)和縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位及各中心衛(wèi)生院工會(huì),要主動(dòng)適應(yīng)勞動(dòng)關(guān)系新變化,進(jìn)一步暢通職工利益訴求渠道,建立和完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處和勞動(dòng)法律監(jiān)督組織,2012年,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位,各中心衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。
3、完善民主管理制度。推進(jìn)院(事)務(wù)公開民主管理制度化、規(guī)范化建設(shè),維護(hù)好職工的合法權(quán)益。全面落實(shí)單位民主管理,深化以職代會(huì)為基本形式的院(事)務(wù)公開和民主管理制度,著力加強(qiáng)單位職代會(huì)建設(shè),加大單位在醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)中的重大問(wèn)題、重大決策和涉及職工切身利益政策規(guī)章制定的參與力度和公開力度,不斷擴(kuò)大職工的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
4、維護(hù)職工勞動(dòng)和健康權(quán)益。以“強(qiáng)化勞動(dòng)保護(hù),安全重在落實(shí)”為手段,繼續(xù)開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)。健全工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查,配合相關(guān)職能部門,加強(qiáng)對(duì)職工勞動(dòng)安全防護(hù)措施落實(shí)情況的監(jiān)督和檢查。特別要加強(qiáng)對(duì)放射、化療人員的健康檢查,維護(hù)職工勞動(dòng)安全和健康權(quán)益。
5、切實(shí)加強(qiáng)職工特殊權(quán)益的保護(hù)。要切實(shí)加強(qiáng)女職工工作,建立健全女職工組織,加大女職工特殊權(quán)益的保護(hù),認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)新修改后的《女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)條例》。要切實(shí)提高女職工特殊補(bǔ)貼的落實(shí)。繼續(xù)做好女職工重大疾?。ɑブ┍kU(xiǎn)工作。
6、進(jìn)一步強(qiáng)化職工法制宣傳教育。結(jié)合“六五”普法,充分利用各種媒體和活動(dòng)載體,大力宣傳普及《工會(huì)法》、《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī),增強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的法制觀念和職工依法維權(quán)意識(shí)。堅(jiān)持維權(quán)與維穩(wěn)兩手抓,著力加強(qiáng)職工思想政治工作,切實(shí)抓好維穩(wěn)工作,及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),著力化解各種矛盾糾紛。
三、強(qiáng)基固礎(chǔ),深入推進(jìn)“兩個(gè)普遍”,加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)
1、繼續(xù)加大對(duì)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)機(jī)構(gòu)建會(huì)力度。要以一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工會(huì)組建為重點(diǎn),繼續(xù)深入開展“廣普查、深組建、全覆蓋”的集中建會(huì)行動(dòng),努力構(gòu)建多層次、廣覆蓋的工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò),積極探索新形勢(shì)下工會(huì)組織建設(shè)、運(yùn)行機(jī)制和活動(dòng)方式的新途徑,繼續(xù)將建會(huì)工作納入年終目標(biāo)考核范疇,2012年,一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建會(huì)率要達(dá)到80%以上。
2、推進(jìn)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)。嚴(yán)格按照《縣基層工會(huì)規(guī)范建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》要求,堅(jiān)持一手抓組建,一手抓規(guī)范,創(chuàng)新思路,精心組織,努力打造工會(huì)工作新亮點(diǎn)和新特色。2012年衛(wèi)生工會(huì)聯(lián)合會(huì)要?jiǎng)?chuàng)建5-8個(gè)具有自身特色,在全系統(tǒng)具有引領(lǐng)示范作用的示范工會(huì)和精品工會(huì)。同時(shí)打造一批市級(jí)、縣級(jí)精品工會(huì)和示范工會(huì)。
3、穩(wěn)步推進(jìn)工資集體協(xié)商制度。要以民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)工資集體協(xié)商工作的宣傳引導(dǎo)和督促指導(dǎo),根據(jù)單位的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地確定協(xié)商方式和協(xié)商重點(diǎn)。抓好民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行業(yè)工資相應(yīng)的集體協(xié)商工資合同和簽定,確保職工工資與單位經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng),從源頭上維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益。
四、認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神,大力提升職工文化素質(zhì)
1、不斷鞏固職工文化陣地。要深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神,以全面推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮為契機(jī),以開展社會(huì)主義核心人值體系主題教育為載體,繼續(xù)打造以“子昂杯”職工文化體育活動(dòng)品牌為平臺(tái),創(chuàng)新方式方法,不斷深化和豐富職工文化內(nèi)涵,鞏固和擴(kuò)展職工文化陣地,積極培育一批文藝體育骨干,不斷培育壯大職工文化體育積極分子隊(duì)伍。著力加強(qiáng)先進(jìn)職工文化建設(shè),不斷滿足職工精神文化生活需求。2012年4月,組織職工參加全市衛(wèi)生系統(tǒng)職工運(yùn)動(dòng)會(huì)。
2、深化“職工書屋”建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持把職工書屋作為打造單位職工文化建設(shè)品牌之一來(lái)抓。廣泛開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型工會(huì)組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”的活動(dòng)。積極倡導(dǎo)“我讀書、我收獲、我快樂(lè)”,著力提升職工的思想文化素質(zhì)。各單位工會(huì)要向縣人民醫(yī)院工會(huì)學(xué)習(xí),積極爭(zhēng)創(chuàng)市級(jí)“職工書屋”和縣級(jí)“職工書屋”。
3、深入開展“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)。要大力宣傳和倡導(dǎo)愛(ài)崗敬業(yè)誠(chéng)信友善的職業(yè)道德模范,深化“職工之家”創(chuàng)建活動(dòng),著力打造集職工書屋、職工學(xué)校、職工活動(dòng)室、“三位一體”的新型職工文化平臺(tái),以先進(jìn)的單位精神和職工文化凝聚職工,讓職工享受全方位的精神文化生活。
4、大力開展文化體育活動(dòng),活躍職工業(yè)余文化生活。各單位要結(jié)合自身的特點(diǎn),把重大節(jié)慶和日?;顒?dòng)結(jié)合起來(lái),大力組織開展職工詩(shī)、書、畫、攝影、文化體育、演講比賽和知識(shí)競(jìng)賽等豐富多彩、職工群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的活動(dòng)。積極組織隊(duì)參加縣總工會(huì)2012年開展的“五一”職工排舞大賽和慶元旦迎新年萬(wàn)人長(zhǎng)跑等活動(dòng)。
五、全力打造愛(ài)心工會(huì),積極參與民生工程建設(shè)
1、切實(shí)搞好困難職工調(diào)查摸底。各單位工會(huì)要深入困難職工家中,準(zhǔn)確掌握困難職工人數(shù)及貧困程度、致困原因和幫扶需求等基本情況,做好困難職工檔案的動(dòng)態(tài)管理,努力豐富幫扶內(nèi)容,為幫扶救助工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、不斷拓展扶危濟(jì)困幫扶領(lǐng)域,擴(kuò)大幫扶范圍。突出抓好對(duì)重點(diǎn)人群的走訪慰問(wèn),做到重點(diǎn)幫扶、集中幫扶,擴(kuò)大對(duì)全縣困難職工走訪的覆蓋面,使職工維權(quán)、困難救助、緊急救援、金秋助學(xué)、夏季高溫送清涼、元旦春節(jié)送溫暖、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、法律援助、心靈慰藉等工作常態(tài)化。充分發(fā)揮工會(huì)幫扶在社會(huì)公開服務(wù)中的作用,使工會(huì)組織真正成為傳遞黨和政府關(guān)懷的溫暖之家,反映社情民意的連心紐帶。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化職工再職培訓(xùn)工作。各單位要充分利用醫(yī)學(xué)遠(yuǎn)程教育、繼續(xù)教育、全科醫(yī)師培訓(xùn)、市衛(wèi)生職業(yè)學(xué)校函授教育、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)基地等,加強(qiáng)對(duì)職工的再教育再培訓(xùn)工作,不斷提高職工的素質(zhì)水平。
六、加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),不斷提高工會(huì)的履職能力和服務(wù)水平
1、加強(qiáng)工會(huì)干部能力建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》精神,以抓學(xué)習(xí)、抓思想、抓作風(fēng)為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)干部特別是新任工會(huì)干部的工運(yùn)理論、工會(huì)業(yè)務(wù)和政策法規(guī)的培訓(xùn)。積極選派工會(huì)干部參加市、縣和衛(wèi)生工會(huì)聯(lián)合會(huì)組織的各類培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高工會(huì)干部的理論水平和業(yè)務(wù)能力。
(一)全力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療,完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)全區(qū)新農(nóng)合的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加大了新農(nóng)合的宣傳力度,建立健全了新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)審核督查力度,規(guī)范了醫(yī)療服務(wù)行為,保證基金運(yùn)行安全,全區(qū)參合農(nóng)民累計(jì)受益194718人次,受益率達(dá)22.67%,住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)到31.67%,門診實(shí)際補(bǔ)償率為33.84%。參合農(nóng)民得到了實(shí)惠,在一定程序上減輕了農(nóng)民的就醫(yī)負(fù)擔(dān),緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問(wèn)題。
進(jìn)一步推廣黔江農(nóng)村衛(wèi)生改革經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,擬定《合川區(qū)學(xué)習(xí)黔江農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施意見(jiàn)》。加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,嚴(yán)格實(shí)行“六統(tǒng)一”,發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的整體效能。編制了20*年農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目方案,爭(zhēng)取國(guó)債資金1200萬(wàn)元對(duì)全區(qū)27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有3所衛(wèi)生院創(chuàng)建*市規(guī)范化衛(wèi)生院。進(jìn)一步修訂完善了規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完成了250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的推薦工作,完成新建規(guī)范化村衛(wèi)生室80個(gè)。改善基礎(chǔ)條件,不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。完善巡回醫(yī)療制度,向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù),提高農(nóng)村衛(wèi)生的整體服務(wù)水平。
(二)加強(qiáng)重大疫病的預(yù)防控制,健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。
積極配合區(qū)政協(xié)開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生存在的問(wèn)題及對(duì)策調(diào)研工作,已完成對(duì)部分鎮(zhèn)街的調(diào)研,各子項(xiàng)目調(diào)研工作正在進(jìn)一步開展中。開展了重大傳染病救治培訓(xùn),認(rèn)真做好健康教育、計(jì)劃免疫、疫情監(jiān)測(cè)和防治措施等四個(gè)環(huán)節(jié)的工作,繼續(xù)抓好艾滋病、非典、霍亂、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作,發(fā)現(xiàn)并治療管理涂陽(yáng)肺結(jié)核病人342例,涂陰肺結(jié)核病人70例。督導(dǎo)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療單位繼續(xù)認(rèn)真開展“七苗”接種工作,要求建證、建卡率達(dá)100%,四苗接種率達(dá)95.5%以上,乙肝首針及時(shí)接種率達(dá)90%以上,“兩腦”接種率達(dá)90%以上。會(huì)同*食藥監(jiān)局合川分局聯(lián)合開展了對(duì)生物制品的督查,加強(qiáng)了疫苗及其注射器在進(jìn)購(gòu)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、分發(fā)及使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,確保疫苗及器材質(zhì)量。開展了新生兒疾病篩查,提出孕產(chǎn)婦死亡的干預(yù)措施。大力推進(jìn)健康教育和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作,設(shè)置宣傳陣地及站點(diǎn)160處,印發(fā)宣傳資料18萬(wàn)余份,有效地提高了群眾的健康意識(shí)。以愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月為契機(jī),抓好創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市的啟動(dòng)準(zhǔn)備工作,廣泛開展衛(wèi)生鎮(zhèn)街(社區(qū))、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動(dòng)。
(三)增強(qiáng)健康保障能力,構(gòu)建新型城鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)體系。
健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加大城市醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)整力度,實(shí)行政府主導(dǎo)與社會(huì)參與相結(jié)合的原則,爭(zhēng)取*市級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)170萬(wàn)元,擬建4個(gè)規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。切實(shí)做好東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、釣魚城街道衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院結(jié)構(gòu)和功能改造為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作。目前已完成東津沱社區(qū)衛(wèi)生院、南津街街道衛(wèi)生院房屋裝修評(píng)審工作。建立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作與指導(dǎo)制度。推進(jìn)全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn),提高專業(yè)技術(shù)能力。
(四)突出事業(yè)發(fā)展,打造*北部區(qū)域醫(yī)療服務(wù)中心。
4月11日,*市衛(wèi)生局屈謙局長(zhǎng)專程到合川對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)研,并明確將合川定位為“*北部區(qū)域衛(wèi)生服務(wù)中心”,按照這一新的定位,我們進(jìn)一步完善了區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,強(qiáng)化措施。一是積極向上開展對(duì)接,目前取得較好成效。*市衛(wèi)生局已將部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置審批管理權(quán)等下放給我局,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展已納入了*市衛(wèi)生局“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”發(fā)展規(guī)劃的重要內(nèi)容。我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入*的國(guó)債支持項(xiàng)目,國(guó)債建設(shè)資金達(dá)到1200萬(wàn)元左右。二是積極推進(jìn)改革。按照公益性和經(jīng)營(yíng)性分開的原則,目前,區(qū)人民醫(yī)院特需醫(yī)療的試點(diǎn)工作已正式啟動(dòng),特需病房裝修工作即將完成。認(rèn)真開展了農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作,正著手制定合川區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心的建設(shè)方案。*市衛(wèi)生局將合川作為醫(yī)院財(cái)務(wù)管理年活動(dòng)試點(diǎn),目前會(huì)計(jì)委派工作已進(jìn)入草擬方案階段。衛(wèi)生信息公示制度進(jìn)入實(shí)施階段。三是按照打造特色,增強(qiáng)幅射的要求,區(qū)人民醫(yī)院抓緊上檔升級(jí)工作,加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),成為了*醫(yī)科大學(xué)教學(xué)醫(yī)院,并申請(qǐng)?jiān)鰭旌洗▍^(qū)中心醫(yī)院牌子,區(qū)中醫(yī)院增掛合川區(qū)骨科醫(yī)院牌子,區(qū)三匯醫(yī)院更名為合川區(qū)第二人民醫(yī)院,已上報(bào)待區(qū)政府批準(zhǔn),區(qū)婦幼保健院增掛了區(qū)婦女兒童醫(yī)院牌子;四是加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)中醫(yī)院的綜合樓建設(shè)方案已上報(bào)區(qū)政府審批;五是人才隊(duì)伍建設(shè)正加快步伐,已引進(jìn)5名醫(yī)學(xué)類研究生,衛(wèi)生局出臺(tái)了鼓勵(lì)晉升職稱的相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。
(五)加強(qiáng)基本醫(yī)療管理,滿足群眾多層次健康需求。
繼續(xù)深入開展“以病人為中心、以提高醫(yī)療質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動(dòng)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)管,每月定期開展了醫(yī)療質(zhì)量督查工作并形成督查通報(bào)。選派中心衛(wèi)生院護(hù)士長(zhǎng)到區(qū)人民醫(yī)院掛職鍛煉1個(gè)月,委托*醫(yī)科大學(xué)對(duì)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)院長(zhǎng)進(jìn)行了為期一周的管理培訓(xùn),切實(shí)提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理隊(duì)伍素質(zhì)。繼續(xù)開展了醫(yī)療濟(jì)困活動(dòng),切實(shí)緩解群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題。集中開展了“送醫(yī)助困、衛(wèi)生關(guān)愛(ài)”特別行動(dòng),共組織義診活動(dòng)58次,救助貧困住院病人82人,慰問(wèn)貧困群眾126名。加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血管理。進(jìn)一步理順了*市合川區(qū)中心血站的管理體制;加大無(wú)償獻(xiàn)血宣傳力度,大力推進(jìn)自愿無(wú)償獻(xiàn)血工作,積極開展無(wú)償獻(xiàn)血招募工作,加強(qiáng)血液質(zhì)量控制,確保血液安全。積極建立有效的醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理機(jī)制,優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極做好醫(yī)療糾紛的接待、調(diào)查、處理工作,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作秩序。積極探索建立醫(yī)療衛(wèi)生責(zé)任保險(xiǎn)制度,代區(qū)政府草擬《合川區(qū)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施辦法》,引入第三方解決醫(yī)療糾紛,分擔(dān)醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn),化解醫(yī)患矛盾。
(六)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。
實(shí)行了衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制,完善了相應(yīng)工作制度。加大了對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法宣傳力度。認(rèn)真開展了衛(wèi)生許可證的換發(fā)證工作。加強(qiáng)了以食品衛(wèi)生為主的公共衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作,“三會(huì)”期間、重大節(jié)假日和“首屆枇杷采果節(jié)”期間重點(diǎn)對(duì)餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)、銷售單位、農(nóng)家樂(lè)、旅游景點(diǎn)開展食品衛(wèi)生每日巡查。出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員126人次,提出監(jiān)督意見(jiàn)150余條,確保了節(jié)假日期間的食品衛(wèi)生安全。強(qiáng)化了學(xué)校食品衛(wèi)生的管理,開展了校園周邊環(huán)境整治,確保了群眾健康、社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真開展了醫(yī)療市場(chǎng)專項(xiàng)整治,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可、從業(yè)管理進(jìn)行了集中調(diào)查,嚴(yán)厲打擊了非法行醫(yī),規(guī)范了醫(yī)療市場(chǎng)秩序。
(七)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè),不斷提高衛(wèi)生隊(duì)伍整體水平。
積極開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。圍繞衛(wèi)生“改革、發(fā)展、穩(wěn)定、和諧”這一主線,以開展“清廉高效、服務(wù)發(fā)展”專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育和“萬(wàn)名干部大下訪”活動(dòng)為重點(diǎn),制定了《合川區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案》,組織機(jī)關(guān)全體干部職工和局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開了作風(fēng)建設(shè)專題動(dòng)員會(huì),對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行了安排部署,目前各單位正在積極宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。加強(qiáng)黨委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí),在系統(tǒng)內(nèi)開展“讀一本好書”活動(dòng),建立學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè),團(tuán)結(jié)協(xié)作,大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣;進(jìn)一步加強(qiáng)了黨建工作。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員在構(gòu)建“和諧合川”及“和諧衛(wèi)生系統(tǒng)”的先鋒模范作用;開展了“提速發(fā)展、跨越趕超,我為衛(wèi)生發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng),收到各項(xiàng)建議46篇。健全工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)及學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)組織,充分發(fā)揮其職能和作用,舉辦了表彰優(yōu)秀團(tuán)員及優(yōu)秀護(hù)士暨慶?!?.12”文娛演出。
(八)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),促進(jìn)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。
在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展了“讀書思廉”和“八個(gè)一”活動(dòng),大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)。繼續(xù)堅(jiān)持“四不準(zhǔn)二優(yōu)先一嚴(yán)格”和“五個(gè)必須”,在全系統(tǒng)積極開展了領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)清理整頓工作。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,繼續(xù)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)建立了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度,進(jìn)一步完善了糾正衛(wèi)生行業(yè)不正之風(fēng)的常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。抓好藥械購(gòu)銷等重點(diǎn)部位的監(jiān)管,堅(jiān)決糾正開單提成、濫檢查、私收費(fèi)等不正之風(fēng)。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,全面落實(shí)黨務(wù)政務(wù)院務(wù)公開。在區(qū)直醫(yī)療單位和部分中心衛(wèi)生院開展了巡查試點(diǎn)工作,加大醫(yī)院制度建設(shè)的檢查力度,促進(jìn)干部職工廉潔自律。
但是,我們也清醒的看到,我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展與人民群眾健康需求還有較大差距,改革和發(fā)展政策不配套、農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)水平仍然薄弱、城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不很平衡、公共衛(wèi)生水平仍需提高、醫(yī)院經(jīng)營(yíng)困難、醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度還需加大、衛(wèi)生人才奇缺、群眾“看病難、看病貴”的問(wèn)題未得到根本解決,這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑右钥朔驼J(rèn)真解決。
二、下半年工作打算
下半年,我們將從以下幾個(gè)方面抓好工作。
(一)強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。
進(jìn)一步通過(guò)完善功能定位,落實(shí)職能責(zé)任,健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,強(qiáng)化信息和指揮系統(tǒng),加強(qiáng)人員培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè),完善公共衛(wèi)生三大體系建設(shè)。擬定*北部區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)方案,認(rèn)真完成農(nóng)村公共衛(wèi)生調(diào)研工作。繼續(xù)抓好艾滋病、禽流感、人感染豬鏈球菌病等重大疾病預(yù)防控制工作,對(duì)非典、霍亂等傳染病的防治,要隨時(shí)做好監(jiān)控,預(yù)防重大傳染病的流行和蔓延,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。加強(qiáng)計(jì)劃免疫工作,抓好“七苗”接種工作的督導(dǎo),確保目標(biāo)任務(wù)順利完成。繼續(xù)開展好遏制出生嬰兒性別比增高工作。加強(qiáng)健康教育宣傳,改善生活工作環(huán)境,提高群眾的衛(wèi)生觀念和衛(wèi)生意識(shí)。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作,增強(qiáng)群眾健康保障能力。
認(rèn)真做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。進(jìn)一步加大新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳力度,不斷完善新型農(nóng)村合作工作醫(yī)療管理制度,加強(qiáng)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平,管好用好新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金。加快新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息化建設(shè)步伐。積極做好國(guó)家和*市對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)項(xiàng)目,改善基礎(chǔ)條件,不斷滿足農(nóng)村群眾基本醫(yī)療服務(wù)需求。加強(qiáng)農(nóng)村村衛(wèi)生室建設(shè),完成250個(gè)規(guī)范化村衛(wèi)生室的建設(shè)任務(wù),全面推行鎮(zhèn)村衛(wèi)生一體化管理,提高農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體服務(wù)能力。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生對(duì)口支援和衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng),向農(nóng)村送醫(yī)、送藥、送技術(shù)。加強(qiáng)農(nóng)村人才引進(jìn)和培養(yǎng),盡快解決農(nóng)村衛(wèi)生人員養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題,解除職工后顧之憂。遏制傳染病、地方病的暴發(fā)流行,繼續(xù)降低孕產(chǎn)婦死亡率和新生兒死亡率。開展"億萬(wàn)農(nóng)民健康教育行動(dòng)"及"醫(yī)學(xué)科普知識(shí)-健康家園進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)",提高健康意識(shí)。
(三)做好基本醫(yī)療服務(wù),不斷滿足群眾健康需求。
健全基本醫(yī)療保障體系,增加政府投入,維護(hù)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)公益性質(zhì),為群眾提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的醫(yī)療服務(wù),重點(diǎn)解決群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。大力開展醫(yī)院管理年活動(dòng),通過(guò)加強(qiáng)醫(yī)院管理,改善醫(yī)療服務(wù),規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,提升醫(yī)院管理水平。加強(qiáng)醫(yī)患溝通,切實(shí)維護(hù)群眾的知情同意權(quán),構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,減少醫(yī)療糾紛;建立健全管理制度,嚴(yán)格收費(fèi)管理,降低醫(yī)藥費(fèi)用;進(jìn)一步推進(jìn)臨床合理用藥、合理檢查、合理治療。建立信息公開公示制度,拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道;
(四)深化醫(yī)療體制改革,優(yōu)化衛(wèi)生資源合理配置。
一是在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,大力支持有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院、診所進(jìn)行聯(lián)合及托管。二是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理和藥品價(jià)格管理,強(qiáng)化行業(yè)價(jià)格監(jiān)督。三是街道衛(wèi)生院體現(xiàn)“六位一體”的公共衛(wèi)生職能,逐步過(guò)渡為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。四是指導(dǎo)區(qū)人民醫(yī)院強(qiáng)化管理、做大做強(qiáng)。以創(chuàng)建二級(jí)甲等醫(yī)院為契機(jī),進(jìn)一步提高管理能力和技術(shù)水平,醫(yī)療服務(wù)向*及四川的周邊區(qū)縣輻射。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),中醫(yī)院綜合樓要加快進(jìn)度,指導(dǎo)區(qū)中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院引入社會(huì)資金,利用現(xiàn)有征地,合股建設(shè)腫瘤醫(yī)院。
(五)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,不斷增強(qiáng)行業(yè)依法行政能力。繼續(xù)開展醫(yī)療市場(chǎng)、食品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、傳染病防治、職業(yè)病防治等專項(xiàng)整治活動(dòng)。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租科室、外包科室的監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入;整頓醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)、藥店坐堂行醫(yī)和“醫(yī)媒子”。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可,加強(qiáng)餐飲業(yè)、建筑工地和學(xué)校集體用餐的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,防止食物中毒事件發(fā)生。努力改善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的執(zhí)法辦案條件,開展衛(wèi)生綜合執(zhí)法,提高依法行政能力。
(六)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè),整治衛(wèi)生行業(yè)的商業(yè)賄賂行為。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實(shí)保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活,根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神,我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過(guò)調(diào)查核實(shí)符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對(duì)象987人,并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬(wàn)元;實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無(wú)房戶實(shí)施翻建,每戶2萬(wàn)元,為22戶貧困殘疾人危房戶實(shí)施修繕,每戶6000元,共下達(dá)資金13.6萬(wàn)元,進(jìn)一步解決貧困殘疾人住房問(wèn)題。
3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個(gè),每個(gè)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套4萬(wàn)元;實(shí)施“光明行動(dòng)”,免費(fèi)為120例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每例1500元,區(qū)級(jí)配套4.2萬(wàn)元。政府免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),提高了殘疾人的健康水平。
4、建設(shè)殘疾人“福樂(lè)家園”。建設(shè)3個(gè)殘疾人“福樂(lè)家園”,每個(gè)家園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元,共補(bǔ)助15萬(wàn)元,重點(diǎn)解決16-45周歲殘疾人對(duì)生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)和體育健身的需求。
二、全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,達(dá)到年人均15元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
1、落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(莆政綜[]33號(hào))的要求,在核編定崗基礎(chǔ)上,丙類衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政全額核撥;甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財(cái)政全額核撥,其余人員實(shí)行差額補(bǔ)助。初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬(wàn)元,已下達(dá)130萬(wàn)元,保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作,解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂,保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的健康服務(wù),加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬(wàn)人,每人按15元/年籌資,174.6萬(wàn)元。其中:省級(jí)6元/人計(jì)69.84萬(wàn)元,市級(jí)2元/人計(jì)23.28萬(wàn)元,區(qū)級(jí)7元/人計(jì)81.48萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金已補(bǔ)助到位。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排3元,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助年不低于4000元,市級(jí)補(bǔ)助1200元,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2800元/年,共計(jì)68.6萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力。安排初級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費(fèi)23.5萬(wàn)元;接種乙肝疫苗工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;傳染病防治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費(fèi)10.4萬(wàn)元。財(cái)政加大資金投入,進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。
以上幾項(xiàng)政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目,共需資金536.6萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)328.5萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算安排208.1萬(wàn)元。
三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境,擴(kuò)展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍,改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備更新項(xiàng)目50萬(wàn)元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費(fèi)50萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補(bǔ)助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。
2、落實(shí)-重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。-度,我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/戶,區(qū)級(jí)財(cái)政及時(shí)下?lián)苁〖?jí)農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套15萬(wàn)元,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目所需的地面建設(shè)部分資金和項(xiàng)目啟動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi),并確保改廁資金足額到位,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程按期保質(zhì)完成。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財(cái)政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù),安排衛(wèi)生人員培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元,農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補(bǔ)貼81.44萬(wàn)元。
4、落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人,政府補(bǔ)助每人400元/年,共補(bǔ)助159萬(wàn)元,其中:省級(jí)121、市級(jí)14、區(qū)級(jí)24。
四、落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列惠民政策,確保群眾生活穩(wěn)定
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,全年需補(bǔ)助279.29萬(wàn)元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對(duì)象5449人(五保戶549人),新增農(nóng)村低保戶451人,全年需補(bǔ)助460.92萬(wàn)元,已下達(dá)資金240萬(wàn)元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,積極爭(zhēng)取,加大財(cái)政的投入,確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開展。
2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助,農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元:補(bǔ)助6045人共78.59萬(wàn)元,按50元的標(biāo)準(zhǔn)中省市區(qū)三級(jí)承擔(dān)的比例測(cè)算:省級(jí)31.43萬(wàn)元、市級(jí)39.29萬(wàn)元、區(qū)級(jí)7.86萬(wàn)元。城市醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元,2835人共31萬(wàn)元,其中:省級(jí)5.17萬(wàn)元,市級(jí)20.67萬(wàn)元,區(qū)級(jí)5,17萬(wàn)元。革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬(wàn)元,其中:省級(jí)0.7萬(wàn)元、市級(jí)0.4萬(wàn)元、區(qū)級(jí)0.1萬(wàn)元。重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象932人,年600元/人,共55.92萬(wàn)元:省級(jí)39.1萬(wàn)元、市級(jí)11.2萬(wàn)元、區(qū)級(jí)5.6萬(wàn)元。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。?。ê醒胙a(bǔ)助)、市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)各縣(市、區(qū))參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。農(nóng)村居民的繳費(fèi)水平隨著收入水平的增長(zhǎng)而提高。農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助:省(含中央)2290萬(wàn)元,市283萬(wàn)元,區(qū)350.8萬(wàn)元。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人數(shù)19302人(困難2734人),籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元/人年,籌資標(biāo)準(zhǔn)120元/人年:省級(jí)96元、市級(jí)12元、區(qū)級(jí)12元;區(qū)120元/人:省級(jí)72元、市級(jí)38元、區(qū)級(jí)12元。共計(jì)240萬(wàn)元:省級(jí)168、市級(jí)48、區(qū)級(jí)24。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保:籌資標(biāo)準(zhǔn)每人160元/年:政府補(bǔ)助每人122元/年,個(gè)人繳費(fèi)38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人(困難大學(xué)生575人),省級(jí)補(bǔ)助年82元/人(困難大學(xué)生38人)共計(jì)39萬(wàn)元;市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計(jì)131萬(wàn)元:省級(jí)96元/人計(jì)103萬(wàn)元,市級(jí)26元/人計(jì)28萬(wàn)元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)10月啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活,并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測(cè)算10月-12月所需資金670.94萬(wàn)元,其中:中央和省級(jí)393.3萬(wàn)元,市級(jí)107.46萬(wàn)元,區(qū)級(jí)170.18萬(wàn)元。
6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費(fèi)問(wèn)題。年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)資金200萬(wàn)元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)問(wèn)題。由欠費(fèi)的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補(bǔ)繳所欠單位部分的醫(yī)保社??傤~的50%之后,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%,以鼓勵(lì)自收自支單位積極補(bǔ)繳欠款,進(jìn)一步解決自收自支單位歷史欠款問(wèn)題。目前,已補(bǔ)助區(qū)建筑工程投標(biāo)招標(biāo)辦、水政監(jiān)察大隊(duì)償還醫(yī)保社保欠費(fèi)共163744元。
五、加大財(cái)政投入,創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活,安排撫恤金總計(jì)337.42萬(wàn)元:烈屬定補(bǔ)(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補(bǔ)、因公犧牲遺囑定補(bǔ)提高標(biāo)準(zhǔn)后共55萬(wàn)元;參戰(zhàn)人員補(bǔ)助費(fèi)169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補(bǔ)1人141萬(wàn)元;在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標(biāo)準(zhǔn),新增2人,年需140.42萬(wàn)元;護(hù)理費(fèi)1萬(wàn)元。切實(shí)地解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng),安排雙擁慰問(wèn)費(fèi)79.67萬(wàn)元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項(xiàng)政策措施的落實(shí)政策
區(qū)級(jí)安排74名離休人員(含糖廠14人)春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)和特需費(fèi)16.87萬(wàn)元;處級(jí)退休老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.43萬(wàn)元;企業(yè)離休干部無(wú)工作遺屬生活補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。狠抓離退休干部四個(gè)待遇的落實(shí),使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。
七、明年工作計(jì)劃:
1、做好2011年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作,進(jìn)一步規(guī)范基金支出;繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金決算匯編工作。
2、以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),配合勞動(dòng)部門實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3、配合做好健全基本醫(yī)療保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面,配合做好妥善解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題。
1、積極促進(jìn)殘疾人就業(yè)和上學(xué)。落實(shí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目,扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展,為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶5000元,補(bǔ)助7.5萬(wàn)元;為300人殘疾人免費(fèi)進(jìn)行使用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn),每人300元,已下達(dá)9萬(wàn)元;安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見(jiàn)面會(huì)2.4萬(wàn)元;盲人按摩培訓(xùn)補(bǔ)助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(xué)(大專)提供每人元補(bǔ)助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專)提供每人1000元補(bǔ)助,共6萬(wàn)元。區(qū)級(jí)財(cái)政加大資金投入,加強(qiáng)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),政府助學(xué)提高殘疾人的自身素質(zhì),增強(qiáng)殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實(shí)保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活,根據(jù)《關(guān)于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神,我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過(guò)調(diào)查核實(shí)符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對(duì)象987人,并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬(wàn)元;實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無(wú)房戶實(shí)施翻建,每戶2萬(wàn)元,為22戶貧困殘疾人危房戶實(shí)施修繕,每戶6000元,共下達(dá)資金13.6萬(wàn)元,進(jìn)一步解決貧困殘疾人住房問(wèn)題。
3、提高殘疾人康復(fù)水平。建立殘疾人康復(fù)站4個(gè),每個(gè)站補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1.5萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套4萬(wàn)元;實(shí)施“光明行動(dòng)”,免費(fèi)為120例貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù),補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)每例1500元,區(qū)級(jí)配套4.2萬(wàn)元。政府免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)服務(wù),提高了殘疾人的健康水平。
4、建設(shè)殘疾人“福樂(lè)家園”。建設(shè)3個(gè)殘疾人“福樂(lè)家園”,每個(gè)家園補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5萬(wàn)元,共補(bǔ)助15萬(wàn)元,重點(diǎn)解決16-45周歲殘疾人對(duì)生活照料、康復(fù)養(yǎng)護(hù)、技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)和體育健身的需求。
二、全面實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,達(dá)到年人均15元的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
1、落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費(fèi)保障政策。按照《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》(莆政綜[]33號(hào))的要求,在核編定崗基礎(chǔ)上,丙類衛(wèi)生院編制內(nèi)人員工資按事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)財(cái)政全額核撥;甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務(wù)的人員和院領(lǐng)導(dǎo)的工資由財(cái)政全額核撥,其余人員實(shí)行差額補(bǔ)助。20__年初預(yù)算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領(lǐng)導(dǎo)工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬(wàn)元,已下達(dá)130萬(wàn)元,保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作,解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂,保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。
2、積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟(jì)、方便、連續(xù)的健康服務(wù),加快社區(qū)衛(wèi)生建設(shè),城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作全面執(zhí)行11.64萬(wàn)人,每人按15元/年籌資,174.6萬(wàn)元。其中:省級(jí)6元/人計(jì)69.84萬(wàn)元,市級(jí)2元/人計(jì)23.28萬(wàn)元, 區(qū)級(jí)7元/人計(jì)81.48萬(wàn)元,區(qū)級(jí)資金已補(bǔ)助到位。
3、實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)中安排3元,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補(bǔ)助年不低于4000元,市級(jí)補(bǔ)助1200元,區(qū)級(jí)財(cái)政補(bǔ)助2800元/年,共計(jì)68.6萬(wàn)元。
4、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制能力。安排初級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及預(yù)防接種疫苗經(jīng)費(fèi) 23.5萬(wàn)元;接種乙肝疫苗工作經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;傳染病防治經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元;葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費(fèi)10.4萬(wàn)元。財(cái)政加大資金投入,進(jìn)一步充實(shí)和完善各項(xiàng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急措施。
以上幾項(xiàng)政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體項(xiàng)目,共需資金536.6萬(wàn)元,20__年省級(jí)補(bǔ)助專項(xiàng)328.5萬(wàn)元,區(qū)級(jí)預(yù)算安排208.1萬(wàn)元。
三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備水平。進(jìn)一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境,擴(kuò)展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務(wù)范圍,改善衛(wèi)生院病房基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況,提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備更新項(xiàng)目50萬(wàn)元以及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)備更新費(fèi)50萬(wàn)元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補(bǔ)助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元。
2、落實(shí)-20__年重大公共衛(wèi)生服務(wù)農(nóng)村改廁項(xiàng)目工作。-20__年度,我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元/戶,區(qū)級(jí)財(cái)政及時(shí)下?lián)苁〖?jí)農(nóng)村改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)60萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套15萬(wàn)元,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目所需的地面建設(shè)部分資金和項(xiàng)目啟動(dòng)、宣傳培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、健康 教育、督導(dǎo)檢查等經(jīng)費(fèi),并確保改廁資金足額到位,保障農(nóng)村改廁項(xiàng)目工程按期保質(zhì)完成。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人員培養(yǎng)。財(cái)政出資委托學(xué)院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生,繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)任務(wù),安排20__年衛(wèi)生人員培訓(xùn)費(fèi)6萬(wàn)元,農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補(bǔ)貼81.44萬(wàn)元。
4、落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人,政府補(bǔ)助每人400元/年,共補(bǔ)助159萬(wàn)元,其中:省級(jí)121、市級(jí)14、區(qū)級(jí)24。
四、落實(shí)城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)等一系列惠民政策,確保群眾生活穩(wěn)定
1、加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,20__年全年需補(bǔ)助279.29萬(wàn)元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對(duì)象5449人(五保戶549人),新增農(nóng)村低保戶451人, 20__年全年需補(bǔ)助460.92萬(wàn)元,已下達(dá)資金240萬(wàn)元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權(quán)益,積極爭(zhēng)取,加大財(cái)政的投入,確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開展,
2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助,20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年50元調(diào)整為每人每年130元:補(bǔ)助6045人共78.59萬(wàn)元,按50元的標(biāo)準(zhǔn)中省市區(qū)三級(jí)承擔(dān)的比例測(cè)算:省級(jí)31.43萬(wàn)元、市級(jí)39.29萬(wàn)元、區(qū)級(jí)7.86萬(wàn)元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標(biāo)準(zhǔn)由每人每年120元調(diào)整為每人每年130元,2835人共31萬(wàn)元,其中:省級(jí)5.17萬(wàn)元,市級(jí)20.67萬(wàn)元,區(qū)級(jí)5,17萬(wàn)元。20__年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬(wàn)元,其中:省級(jí)0.7萬(wàn)元、市級(jí)0.4萬(wàn)元、區(qū)級(jí)0.1萬(wàn)元。20__年重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象932人,年600元/人,共55.92萬(wàn)元:省級(jí)39.1萬(wàn)元、市級(jí)11.2萬(wàn)元、區(qū)級(jí)5.6萬(wàn)元。
3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)。20__年省(含中央補(bǔ)助)、市、縣級(jí)財(cái)政對(duì)各縣(市、區(qū))參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財(cái)政收入增長(zhǎng)逐步提高。農(nóng)村居民的繳費(fèi)水平隨著收入水平的增長(zhǎng)而提高。20__年農(nóng)村居民個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616,各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助:?。ê醒耄?290萬(wàn)元,市283萬(wàn)元,區(qū)350.8萬(wàn)元。
4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。參保人數(shù)19302人(困難2734人),籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年120元/人年,籌資標(biāo)準(zhǔn)120元/人年:省級(jí)96元、市級(jí)12元、區(qū)級(jí)12元;區(qū)120元/人:省級(jí)72元、市級(jí)38元、區(qū)級(jí)12元。共計(jì)240萬(wàn)元:省級(jí)168、市級(jí)48、區(qū)級(jí)24。
大學(xué)生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保:籌資標(biāo)準(zhǔn)每人160元/年:政府補(bǔ)助每人122元/年,個(gè)人繳費(fèi)38元。醫(yī)大分校、仙游示范學(xué)校參保3039人(困難大學(xué)生575人),省級(jí)補(bǔ)助年82元/人(困難大學(xué)生38人)共計(jì)39萬(wàn)元;市屬院校學(xué)院參保人數(shù)10715共計(jì)131萬(wàn)元:省級(jí)96元/人計(jì)103萬(wàn)元,市級(jí)26元/人計(jì)28萬(wàn)元。
5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。我區(qū)20__年10月啟動(dòng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),探索建立個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的新農(nóng)保制度,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會(huì)救助等其他社會(huì)保障政策措施相配套,保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活,并基本實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測(cè)算10月-12月所需資金670.94萬(wàn)元,其中:中央和省級(jí)393.3萬(wàn)元,市級(jí)107.46萬(wàn)元,區(qū)級(jí)170.18萬(wàn)元。
6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費(fèi)問(wèn)題。20__年年初預(yù)算安排歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)資金200萬(wàn)元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費(fèi)問(wèn)題。由欠費(fèi)的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補(bǔ)繳所欠單位部分的醫(yī)保社??傤~的50%之后,區(qū)財(cái)政補(bǔ)助50%,以鼓勵(lì)自收自支單位積極補(bǔ)繳欠款,進(jìn)一步解決自收自支單位歷史欠款問(wèn)題。目前,已補(bǔ)助區(qū)建筑工程投標(biāo)招標(biāo)辦、水政監(jiān)察大隊(duì)償還醫(yī)保社保欠費(fèi)共163744元。
五、加大財(cái)政投入,創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)
1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng),關(guān)心傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、烈屬等重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象的生活,安排撫恤金總計(jì)337.42萬(wàn)元:烈屬定補(bǔ)(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補(bǔ)、因公犧牲遺囑定補(bǔ)提高標(biāo)準(zhǔn)后共55萬(wàn)元;參戰(zhàn)人員補(bǔ)助費(fèi)169人、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人定補(bǔ)165人、53年前入伍復(fù)員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補(bǔ)1人141萬(wàn)元;在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標(biāo)準(zhǔn),新增2人,年需140.42萬(wàn)元;護(hù)理費(fèi)1萬(wàn)元。切實(shí)地解決他們?cè)谏a(chǎn)、生活上的實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們送去了政府的關(guān)懷和溫暖。
2、進(jìn)一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的大好局面,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境,促進(jìn)了我區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問(wèn)活動(dòng),安排雙擁慰問(wèn)費(fèi)79.67萬(wàn)元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項(xiàng)政策措施的落實(shí)政策
區(qū)級(jí)安排74名離休人員(含糖廠14人)春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)和特需費(fèi)16.87萬(wàn)元;處級(jí)退休老干部專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)20.43萬(wàn)元;企業(yè)離休干部無(wú)工作遺屬生活補(bǔ)助1.8萬(wàn)元。狠抓離退休干部四個(gè)待遇的落實(shí),使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所樂(lè)、老有所醫(yī)、老有所為。
七、明年工作計(jì)劃:
1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算工作,進(jìn)一步規(guī)范基金支出;繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)基金決算匯編工作。
2.以促進(jìn)就業(yè)為重點(diǎn),配合勞動(dòng)部門實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,進(jìn)一步提高了勞動(dòng)者的技能水平和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系,擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保覆蓋面,配合做好妥善解決國(guó)有關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問(wèn)題。
4、 積極配合民政和殘聯(lián),保障與群眾直接相關(guān)的民生投入,如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等,保證對(duì)低收入群體的救助資金及時(shí)發(fā)放到位,健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實(shí)保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時(shí)發(fā)放災(zāi)后救助資金和災(zāi)后重建資金,完善各項(xiàng)資金的管理。
2013年10月 日
泉港區(qū)位于福建省中南部沿海的湄洲灣南岸,地域面積321平方公里,轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處、99個(gè)行政村,總?cè)丝?6.72萬(wàn)。泉港區(qū)現(xiàn)有公立醫(yī)療單位8所,其中縣級(jí)公立醫(yī)療衛(wèi)生單位3所。泉港區(qū)婦幼保健院為其中一所區(qū)級(jí)公立醫(yī)院,今年來(lái),醫(yī)院加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,切實(shí)提升醫(yī)療服務(wù)水平,扎實(shí)開展創(chuàng)建二級(jí)婦幼保健院工作,現(xiàn)將創(chuàng)建二甲工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
我院位于泉港區(qū)山腰街道新民街,總占地3300平方米,總建筑面積4062平方米,全院共有職工126人,其中副高以上職稱者13人,中級(jí)22人;編制床位60張,實(shí)際開放床位50張。2002年6月通過(guò)省級(jí)愛(ài)嬰醫(yī)院評(píng)估,2003年1月順利通過(guò)創(chuàng)建“一級(jí)甲等”婦幼保健院驗(yàn)收,承擔(dān)著泉港地區(qū)婦產(chǎn)科、兒科、計(jì)劃生育危重癥搶救及出診、接診、會(huì)診重任,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦幼衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和基層?jì)D幼保健從業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn),為推廣和應(yīng)用婦幼保健實(shí)用新技術(shù),控制人口出生缺陷,提高婦女兒童的身心健康作出了重大貢獻(xiàn)。
我院現(xiàn)擁有美國(guó)飛利浦HDI4000二維彩超、邁瑞全自動(dòng)生化儀、多功能麻醉機(jī)、電解質(zhì)分析儀、血球分析儀、聽力篩查儀、胎兒監(jiān)護(hù)儀、藍(lán)光治療儀、電子陰道鏡、脈動(dòng)真空滅菌儀等大中型醫(yī)療設(shè)備;2012年出院病人1985人次;NICU為全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中獨(dú)有的科室。近年來(lái)在上級(jí)有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,先后獲得了泉州市“三八文明號(hào)”,“無(wú)紅包單位”,“糾風(fēng)工作”先進(jìn)單位,市級(jí)“新時(shí)期踐行福建精神、惠女精神”模范集體,“省十佳巾幗文明示范崗”等榮譽(yù)稱號(hào),各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得了突破性進(jìn)展。
二、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
1、擴(kuò)大基本建設(shè)規(guī)模,規(guī)范設(shè)置保健與臨床科室。
2013年6月,在區(qū)衛(wèi)生局的大力支持下,通過(guò)開展產(chǎn)科病區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化改造,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)環(huán)境,提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量和工作水平,為孕產(chǎn)婦創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)、高效、安全的分娩環(huán)境。我們緊緊抓住創(chuàng)建二甲這個(gè)機(jī)遇,準(zhǔn)確定位,根據(jù)《福建省縣級(jí)婦幼保健院規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《福建省二級(jí)婦幼保健機(jī)院評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范設(shè)置婦???、兒??贫?jí)科室,充實(shí)完善了產(chǎn)科、兒科等兩大臨床科室,擴(kuò)建不孕不育癥專科門診,規(guī)劃建成了科室齊全的具有一定規(guī)模的縣級(jí)婦幼保健院。
2、加大設(shè)備投資力度,提升專業(yè)技術(shù)水平
近年來(lái),針對(duì)醫(yī)療器械設(shè)備陳舊落后的局面,我們緊縮各種開支,陸續(xù)全面更新了陳舊的醫(yī)療器械設(shè)備,配備美國(guó)飛利浦HDI4000二維彩超、邁瑞全自動(dòng)生化儀、多功能麻醉機(jī)、電解質(zhì)分析儀、血球分析儀、聽力篩查儀、胎兒監(jiān)護(hù)儀、藍(lán)光治療儀、電子陰道鏡、脈動(dòng)真空滅菌儀等等大中型醫(yī)療設(shè)備。
三、人才培養(yǎng)工作
近年來(lái),我們陸續(xù)選派業(yè)務(wù)骨干到省市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專業(yè)進(jìn)修學(xué)習(xí),在上級(jí)主管部門的大力支持下,先后二次在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)公開招考調(diào)入具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)的醫(yī)護(hù)人員10余人,從省內(nèi)各醫(yī)學(xué)院校招聘畢業(yè)生10余人,并作為后備人才,加大培養(yǎng)力度。人才的培養(yǎng)與引進(jìn),為我院的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。
在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)方面重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面工作,一是抓職工思想教育。利用早會(huì)時(shí)間每周組織一次集中學(xué)習(xí),認(rèn)真組織醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》和衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”等法規(guī)、條例,加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的職業(yè)道德教育,激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員牢固樹立“救死扶傷、忠于職守、精益求精、文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚,堅(jiān)持“質(zhì)量第一”、“服務(wù)第一”、“病人第一”的服務(wù)理念,把“以病人為中心”真正落實(shí)到每一個(gè)醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)。二是抓崗位業(yè)務(wù)知識(shí)技能提高。繼續(xù)聘請(qǐng)省市級(jí)專家和本院學(xué)科骨干人才為全院醫(yī)護(hù)人員授課。今年,結(jié)合我院創(chuàng)等級(jí)工作,先后邀請(qǐng)市婦幼保健院婦幼保健專家、市第一醫(yī)院醫(yī)療、護(hù)理、院感、醫(yī)技、行政后勤等一批醫(yī)學(xué)專家分別到我院現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo),加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提高黨員干部的業(yè)務(wù)理論水平和實(shí)踐工作能力;三抓繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。積極組織全院醫(yī)務(wù)人員參加省、市、區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),嚴(yán)格加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員職稱學(xué)分管理,要求全體專業(yè)技術(shù)人員要充分利用業(yè)余時(shí)間自學(xué),每年要完成繼續(xù)教育規(guī)定的學(xué)分。
四、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
2012年來(lái),我們抓住創(chuàng)建二甲這個(gè)機(jī)遇,經(jīng)赴石獅市、晉江市等縣級(jí)婦幼保健院參觀學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn),努力提升醫(yī)療服務(wù)水平。參照《福建省二級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作制度規(guī)范、臨床診療護(hù)理常規(guī),結(jié)合我院實(shí)際情況,編寫了《泉港區(qū)婦幼保健院管理制度崗位職責(zé)匯編》、《泉港區(qū)婦幼保健院醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)匯編》、《泉港區(qū)婦幼保健院常用臨床技術(shù)操作規(guī)范》等實(shí)用資料手冊(cè),同時(shí),緊緊圍繞以病人為中心,以醫(yī)療質(zhì)量為核心的管理理念,以狠抓醫(yī)療安全、注重落實(shí)為突破口,逐步規(guī)范各項(xiàng)醫(yī)療保健行為。按照“三基、三嚴(yán)”訓(xùn)練計(jì)劃的安排,對(duì)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“三基、三嚴(yán)”理論知識(shí)培訓(xùn)及心肺腦復(fù)蘇、產(chǎn)后大出血等演練,提高對(duì)危重病人的救治能力。
五、婦幼保健工作與民生工程
隨著新醫(yī)改的實(shí)施及婦幼公共衛(wèi)生項(xiàng)目的啟動(dòng),針對(duì)農(nóng)村婦女病患病率高、婚前醫(yī)學(xué)檢查率下降和出生缺陷發(fā)生率居高不下的狀況,主動(dòng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門,努力爭(zhēng)取政策支持。積極開展重大公共衛(wèi)生,加強(qiáng)健康宣教工作,提高群眾自我保健意識(shí)。
1、組織開展有特色的主題實(shí)踐活動(dòng)。我院采取廣播、墻報(bào)、宣傳冊(cè)子,舉辦各種學(xué)習(xí)班、義診等各種形式進(jìn)行宣傳婦女、兒童保健常識(shí),增強(qiáng)群眾的自我保健意識(shí)。在“福建省婦女健康關(guān)愛(ài)月”期間,組織婦產(chǎn)科、檢驗(yàn)科醫(yī)護(hù)人員到普安工業(yè)區(qū)開展以“送健康理念、送健康知識(shí)、送健康服務(wù)”為主題的系列活動(dòng),通過(guò)發(fā)放宣傳材料、猜謎語(yǔ)、免費(fèi)發(fā)藥等形式,向廣大婦女開展以防治婦女宮頸癌和乳腺癌為重點(diǎn)的婦女常見(jiàn)疾病篩查和防治知識(shí)宣傳,共義診100多人,發(fā)放宣傳材料200多份,免費(fèi)發(fā)藥近千元。通過(guò)活動(dòng)開展,對(duì)農(nóng)村婦女的身心健康提前做好預(yù)防預(yù)警,有效提高了農(nóng)村婦女對(duì)疾病預(yù)防的自我保護(hù)意識(shí)。
2、做好婚前孕產(chǎn)婦葉酸的發(fā)藥工作。我院按照《泉港區(qū)增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,通過(guò)加強(qiáng)與區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦、基層衛(wèi)生院溝通協(xié)調(diào),采用計(jì)生辦辦證時(shí)發(fā)藥,婦幼保健院婚檢時(shí)發(fā)藥,村醫(yī)按需發(fā)藥等多種渠道發(fā)藥,使這項(xiàng)工作得以順利開展。我院利用婚檢對(duì)欲婚農(nóng)村婦女進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放葉酸,并及時(shí)把發(fā)放信息反饋給村醫(yī),讓村醫(yī)進(jìn)行隨訪,以切實(shí)提高目標(biāo)人群葉酸服用率和依從率。
3、積極開展婦女病普查工作,提高農(nóng)村婦女健康水平。2012年我區(qū)被列入福建省宮頸癌項(xiàng)目篩查縣區(qū),為了進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女宮頸癌的早診早治率,降低死亡率,根據(jù)省市開展項(xiàng)目部署要求,在區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)下和區(qū)婦聯(lián)、區(qū)計(jì)生局的大力支持下,我院為充分利用這一大好時(shí)機(jī),抽調(diào)技術(shù)骨干參加培訓(xùn),認(rèn)真準(zhǔn)備,精心安排,在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全面展開項(xiàng)目篩查工作,確保篩查質(zhì)量。絕不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。對(duì)篩查出的異常進(jìn)行了專門登記、治療和隨訪。2012年9-12月份,全區(qū)農(nóng)村婦女宮頸癌檢查項(xiàng)目篩查任務(wù)數(shù)1500人,實(shí)際已篩查1635人,完成計(jì)劃篩查任務(wù)的108.7%,帶動(dòng)了我院婦科的發(fā)展。
4、落實(shí)免費(fèi)產(chǎn)前篩查工作,預(yù)防和減少出生缺陷兒發(fā)生率。為推進(jìn)出生缺陷綜合防治工作,不斷提高孕28周前出生缺陷發(fā)現(xiàn)率,減少嚴(yán)重缺陷兒的出生,按照省、市政府部署安排,在我區(qū)實(shí)施農(nóng)村孕婦和城市低保孕婦免費(fèi)產(chǎn)前篩查診斷項(xiàng)目。截止至2012年12月中旬,對(duì)15-20周孕婦進(jìn)行血清生化三聯(lián)篩查535人,任務(wù)數(shù)500,完成率107%;對(duì)18-24周孕婦進(jìn)行產(chǎn)前彩色超聲篩查532人,任務(wù)數(shù)500人,完成率106.4%。全面完成省市下達(dá)的篩查任務(wù)。
5、托幼機(jī)構(gòu)的管理。兒??迫藛T經(jīng)常到各幼兒園進(jìn)行檢查指導(dǎo),在開學(xué)期間開展“關(guān)心下一代”主題活動(dòng),并開展每年一次的幼兒園體檢工作,每年對(duì)實(shí)驗(yàn)幼兒園等區(qū)直單位的1500多名新入園的適齡兒童和在園兒童進(jìn)行健康體檢,對(duì)查出的疾病都能給予治療。從而帶動(dòng)了醫(yī)院兒科、檢驗(yàn)科等科室的工作。
6、孕婦學(xué)校建設(shè)。圍產(chǎn)保健科對(duì)來(lái)院檢查的孕婦進(jìn)行建卡登記,特別是實(shí)施孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助以來(lái),通過(guò)各種途徑使孕產(chǎn)婦了解系統(tǒng)管理的重要意義,熟悉孕期保健的具體方法,包括如何科學(xué)孕育寶寶,孕期的注意事項(xiàng),營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)等內(nèi)容。保健工作的扎實(shí)開展極大地促進(jìn)了臨床,保健和臨床的有機(jī)結(jié)合,既使人們的保健意識(shí)得到了加強(qiáng),也得到了患者的認(rèn)可。
六、黨風(fēng)廉政與精神文明建設(shè)工作
1、完善黨務(wù)、院務(wù)公開工作制度。按照院務(wù)公開要求,凡涉及重大項(xiàng)目投資、財(cái)務(wù)開支、人員調(diào)配、發(fā)展黨員、干部任免、評(píng)先表模等事項(xiàng)都在公示欄中進(jìn)行公示,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。在門診大廳設(shè)置電子滾動(dòng)屏,公開服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格等內(nèi)容;認(rèn)真貫徹執(zhí)行“住院費(fèi)用一日清單”制;規(guī)范補(bǔ)發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》須知、簽發(fā)流程;開設(shè)咨詢、投訴電話和群眾意見(jiàn)箱等,方便群眾,增進(jìn)溝通,加強(qiáng)監(jiān)督。
2、完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法(修訂)》,定期開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)活動(dòng),考評(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉升晉級(jí)、聘任、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資掛鉤,并在醫(yī)院公開欄上公示,接受群眾的監(jiān)督。同時(shí),每月開展一次“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”服務(wù)之星評(píng)比活動(dòng),科學(xué)評(píng)價(jià)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)水平。根據(jù)綜合評(píng)價(jià)情況,每月評(píng)選8名“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”服務(wù)之星,在科室上墻公示,接受群眾的監(jiān)督,激發(fā)醫(yī)務(wù)人員的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
3、加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督檢查。成立泉港區(qū)婦幼保健院效能行風(fēng)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善效能行風(fēng)督查工作制度,堅(jiān)持每周不定期到各科室開展效能行風(fēng)專項(xiàng)督查2-3次,并在醫(yī)院醒目位置設(shè)立群眾舉報(bào)箱,公示舉報(bào)電話,接受群眾的監(jiān)督。對(duì)群眾舉報(bào)電話、舉報(bào)件及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),對(duì)發(fā)現(xiàn)確實(shí)有職業(yè)道德問(wèn)題的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行批評(píng)教育,限期整改到位,在醫(yī)院公開欄上公示,情節(jié)嚴(yán)重的在全院職工大會(huì)上通報(bào)批評(píng)并給予相應(yīng)的懲處,記錄到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德檔案中。2007年獲得“省十佳巾幗文明崗”,2008年被定為市級(jí)“第六屆創(chuàng)文明行業(yè)競(jìng)賽示范點(diǎn)”,2012年被市婦聯(lián)評(píng)為新時(shí)期踐行福建精神、惠女精神模范集體。
綜合創(chuàng)建工作是一項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、難度大、責(zé)任重的事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和廣大群眾利益的民生工程,街道黨工委、辦事處高度重視,將綜合創(chuàng)建工作納入街道的議事議程,堅(jiān)持常抓不懈,做到常創(chuàng)常新。街道成立了以辦事處主任為組長(zhǎng),黨工委委員、街道副主任為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,年初、年中、年末定期召開綜合創(chuàng)建工作會(huì)議,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確任務(wù),落實(shí)專職的創(chuàng)建工作人員1-2名,提供相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障,建立工作長(zhǎng)效機(jī)制,確保組織體系完善,工作機(jī)構(gòu)運(yùn)行常態(tài)化。
二、宣傳引導(dǎo)工作到位
綜合創(chuàng)建工作是一項(xiàng)需要全社會(huì)共同參與的群眾性工作。街道在發(fā)動(dòng)全體工作人員的基礎(chǔ)上,借助于電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)的媒介平臺(tái),利用五一、十一等重大節(jié)假日,積極開展如“食品安全”、“環(huán)境保護(hù)”、“珍愛(ài)生命,共創(chuàng)和諧”等主題的宣傳教育活動(dòng)。此外,街道借助“桃花節(jié)”的知名度和影響力做好生態(tài)、文明、綠色、環(huán)保等宣傳文章,積極組織街道青年志愿者參與到宣傳活動(dòng)中來(lái),做到人人參與、人人有責(zé)、人人重視。
三、具體工作開展有力
1、完善基礎(chǔ)設(shè)施,加大整治投入。⑴積極探索城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理工作,充分發(fā)揮陳家岙、云集兩座垃圾中轉(zhuǎn)站作用,做到“日產(chǎn)日清、隨產(chǎn)隨清”,確保生活垃圾無(wú)害化集中處理率達(dá)到100%。建立“村保潔、街道收集、市填埋”的長(zhǎng)效保潔機(jī)制,目前,街道配備有保潔員82名,垃圾箱290只,垃圾桶600只,垃圾集中堆放場(chǎng)40只,建成區(qū)實(shí)行18小時(shí)動(dòng)態(tài)保潔制度。⑵對(duì)陳郎埭村內(nèi)的水塘實(shí)施整治改造工程補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn),將原有臟、亂、差的水池填平,現(xiàn)該工程已經(jīng)基本完成一階段,村衛(wèi)生面貌煥然一新。投入500萬(wàn)元的亭下灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造二期滕頭段正在加緊施工,該工程建成竣工后將進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,提升街道整體形象。⑶自2012年9月起,街道環(huán)衛(wèi)站成立餐廚廢棄物專項(xiàng)整治小組,組長(zhǎng)由站長(zhǎng)擔(dān)任,積極開展宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)群眾參與地溝油整治和餐廚廢棄物管理,保障食品安全良好社會(huì)環(huán)境。期間,由我街道主管領(lǐng)導(dǎo)與街道環(huán)衛(wèi)站協(xié)同,對(duì)街道內(nèi)工廠、學(xué)校、飯店、食堂等33個(gè)單位進(jìn)行走訪宣傳、監(jiān)督檢查,并與其簽訂餐廚廢棄物管理和地溝油整治責(zé)任書,確保不留隱患,做到日產(chǎn)日清,統(tǒng)一裝運(yùn)。
剛才,局長(zhǎng)全面總結(jié)了2011年全市衛(wèi)生系統(tǒng)的工作,有事實(shí)、有數(shù)據(jù)、有指標(biāo)、有進(jìn)展、有結(jié)果。應(yīng)該說(shuō)市委、市政府對(duì)去年全市衛(wèi)生戰(zhàn)線各方面工作是滿意的,是給予充分肯定的。局長(zhǎng)對(duì)今年工作已經(jīng)作了非常全面、非常具體、非常專業(yè)、非常明確的要求,市政府同10個(gè)區(qū)、市、縣和金陽(yáng)新區(qū)簽訂了衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書,局長(zhǎng)和衛(wèi)生系統(tǒng)各部門負(fù)責(zé)人簽訂了衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書和“創(chuàng)衛(wèi)”工作責(zé)任書,我希望大家同心同德,相互支持,攜手共進(jìn),把我們衛(wèi)生工作做得更好。
過(guò)去,我本人對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的理解就是一個(gè)概念。但現(xiàn)在從我本人肩上擔(dān)負(fù)的責(zé)任來(lái)講,深感責(zé)任重大,主要工作就是輔助大家、協(xié)助大家、配合大家搞好服務(wù),做好協(xié)調(diào),給衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)造更好的工作條件和環(huán)境,把我們衛(wèi)生系統(tǒng)的工作做得更好。同時(shí),我也想突出地解決一些問(wèn)題。我認(rèn)為,衛(wèi)生工作外延非常廣,涉及方方面面,從目前整個(gè)社會(huì)的評(píng)價(jià)機(jī)制來(lái)看,又是全社會(huì)比較關(guān)注的領(lǐng)域之一,人們的生活和醫(yī)療衛(wèi)生密切相關(guān)。所以,衛(wèi)生系統(tǒng)任務(wù)非常重。對(duì)于今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),供你們參考。
第一點(diǎn)意見(jiàn):1月26日,省政府召開了全省衛(wèi)生工作會(huì)議,省衛(wèi)生廳廳長(zhǎng)王建富作了工作報(bào)告,曉凱副省長(zhǎng)作了重要講話。去年12月份,市委召開了八屆八次全會(huì),對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作了全面安排和部署。不言而喻,衛(wèi)生系統(tǒng)的工作也在其中,并且還擔(dān)負(fù)繁重的任務(wù),希望大家結(jié)合各自實(shí)際,特別是結(jié)合我們確定的工作目標(biāo),狠抓落實(shí),重點(diǎn)有幾個(gè)方面:一是怎么進(jìn)一步結(jié)合實(shí)際,深化全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。凡是“規(guī)定動(dòng)作”,換言之,凡是市、區(qū)兩級(jí)黨委和政府要負(fù)責(zé)的,決不能討價(jià)還價(jià),必須在第一時(shí)間貫徹落實(shí)到位。再大的困難、再大的投入,我們也要辦。在這個(gè)方面我們還沒(méi)有完全辦到位。比如,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院除了體制、機(jī)制和制度設(shè)計(jì)、政策支撐以外,人的身份問(wèn)題,以及人的身份問(wèn)題帶來(lái)的待遇問(wèn)題、后顧之憂問(wèn)題還沒(méi)有徹底解決好。二是衛(wèi)生系統(tǒng)要高度重視我們自身的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題??梢哉f(shuō),這是衛(wèi)生系統(tǒng)工作的永恒主題,因?yàn)樗苯佑绊扅h和政府在公眾中的形象,或者說(shuō)在人民群眾中的形象。衛(wèi)生系統(tǒng)的工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,再怎么抓都不為過(guò),再怎么強(qiáng)調(diào)都是正確的。三是市作為省會(huì)城市,面對(duì)不斷發(fā)展變化的大環(huán)境,衛(wèi)生系統(tǒng)要高度重視各專業(yè)、各級(jí)次的人才培養(yǎng),這是我們真正能夠做好為公眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為人民服務(wù)的基礎(chǔ)條件之一。衛(wèi)生系統(tǒng)是特殊的行業(yè)、特別的職業(yè)。一方面除了職業(yè)道德以外,還有一個(gè)“武藝”問(wèn)題,所以要高度重視衛(wèi)生系統(tǒng)各專業(yè)人才的培養(yǎng),要制定相關(guān)的鼓勵(lì)和激勵(lì)政策,應(yīng)該是這樣現(xiàn)有人員,凡是中專生鼓勵(lì)考大專、大專生鼓勵(lì)考本科、本科生鼓勵(lì)考碩士、碩士生鼓勵(lì)考博士、博士后。培養(yǎng)人才不是一朝一夕、也不是誰(shuí)一句話或一次性投入就能解決的。從衛(wèi)生局來(lái)講,是整個(gè)行業(yè)的行政主管部門,在這個(gè)方面要大氣,要有幾個(gè)明白人,要耐得住寂寞,要保持平常心,要做一個(gè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,要一以貫之,整體提高市的醫(yī)療衛(wèi)生水平。在人才培養(yǎng)方面要形成一種氛圍,爭(zhēng)上游、爭(zhēng)上進(jìn),比技術(shù)、比水平、比能力,以此形成我們自身的風(fēng)格、特點(diǎn)或者特色。比如說(shuō)市一醫(yī)、二醫(yī)要爭(zhēng)創(chuàng)三甲。三甲是具有中國(guó)特色的一種特定的模式,創(chuàng)“三甲”一方面有壓力、有責(zé)任,但帶來(lái)的是更多的機(jī)會(huì)、形象、地位。所以,市委、市政府,包括市衛(wèi)生局要支持市一醫(yī)、市二醫(yī)提出的創(chuàng)“三甲”目標(biāo),市衛(wèi)生局要幫助市一醫(yī)、市二醫(yī)制定具體的“作戰(zhàn)方案”。四是全市衛(wèi)生系統(tǒng)如何能在第一時(shí)間,把我們應(yīng)該承擔(dān)的工作任務(wù)落到實(shí)處,關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。
第二點(diǎn)意見(jiàn):全市衛(wèi)生系統(tǒng)如何努力做好“三創(chuàng)一辦”工作?!叭齽?chuàng)”就是:創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市、創(chuàng)建全國(guó)文明城市。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的基礎(chǔ)和前提,沒(méi)有前兩個(gè)和其他條件作支撐,市要?jiǎng)?chuàng)建全國(guó)文明城市是不可能的。從時(shí)間上來(lái)講,市委、市政府設(shè)定的是今年要力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市,2011年創(chuàng)建全國(guó)文明城市。根據(jù)輕重緩急和實(shí)際,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市更為緊迫、更為現(xiàn)實(shí)。
我著重講一講創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的情況。剛才,征明廳長(zhǎng)講到,從全省來(lái)看,市的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是抓住了。我們從1990年就開始創(chuàng)建衛(wèi)生城市,1996年我們正式提出創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,1998年得到全國(guó)先進(jìn)衛(wèi)生城市獎(jiǎng)?,F(xiàn)在情況看,我們是在一個(gè)更高的基礎(chǔ)上創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,但工作中確實(shí)存在不少的差距,甚至可以說(shuō)是很大的差距。我們暫不提理化指標(biāo)等一些硬性的東西,就國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)十大系列65個(gè)指標(biāo),我們自己排了一下,大概是33:32,即基本合格與未合格的各一半。其中,屬于要下苦功夫的、要加大投入的、屬于項(xiàng)目工程類的、屬于用儀器或者是用定性方法才能確認(rèn)是否達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目我們差距就更大。
我理解:創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是市委、市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。其本質(zhì)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了創(chuàng)建工作的本身。
首先,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),拿到這塊牌子固然很重要,但為了市的發(fā)展,為了人民群眾的利益,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過(guò)程則更加重要。在以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、提升人民群眾幸福指數(shù)等問(wèn)題的指導(dǎo)思想和認(rèn)識(shí)上,我們的思路必須清晰。我認(rèn)為,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過(guò)程,就是極大地提升市城市競(jìng)爭(zhēng)力、改善城市環(huán)境、提高城市品味,特別是提高人民群眾生活水平的過(guò)程。簡(jiǎn)單說(shuō)就是人民群眾在擁有豐足物質(zhì)生活的基礎(chǔ)上,精神生活的環(huán)境和質(zhì)量也不斷得到提高。從一定意義上來(lái)說(shuō),這些本該就是各級(jí)黨委、政府及所有公職人員的天職,無(wú)非就是通過(guò)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市這一途徑來(lái)完成我們的職責(zé)。
其次,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過(guò)程一定是全社會(huì)廣泛參與,共同享有的過(guò)程,這種觀點(diǎn)和意識(shí)一定要形成,并且要做好。所以,我們必須努力做好各方面的工作,創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作一定要不斷持續(xù)升溫。
第三,在創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的過(guò)程中,有一些問(wèn)題應(yīng)當(dāng)引起我們注意。比如,我感覺(jué)在這項(xiàng)工作中一些同志存在厭戰(zhàn)情緒。而且在實(shí)際工作中,在力度上、措施上、落實(shí)上都有層層遞減的傾向,存在一些不負(fù)責(zé)任的情況。包括簽訂目標(biāo)責(zé)任書,基本上形同于“格式化的”,層層簽、處處簽。
一、基本情況:
我區(qū)地處***市中心。全區(qū)總面積581平方公里,總?cè)丝?4萬(wàn),轄四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn), 67 個(gè)行政村,五個(gè)街道辦事處。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,72個(gè)村衛(wèi)生室,5個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,26個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,5個(gè)市直市管醫(yī)療機(jī)構(gòu),40家托幼園所(二類及以下托幼園所28家)。全區(qū)開展母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)13家,轄區(qū)內(nèi)有鄉(xiāng)級(jí)婦幼專干11名,村級(jí)婦幼專干97名,全區(qū)婦幼三級(jí)網(wǎng)健全。
***區(qū)婦幼保健院成立于1973年,屬全民事業(yè)單位,財(cái)政全額預(yù)算管理,現(xiàn)編制9人,在崗7人,2008年由原來(lái)的站更名為婦幼保健院,并爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后重建項(xiàng)目880萬(wàn),購(gòu)買了2084平方米的辦公用房,目前正在建設(shè)當(dāng)中。
二、認(rèn)真落實(shí)婦幼項(xiàng)目工作
1.農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。“農(nóng)免”項(xiàng)目自2009年5月1日在我區(qū)全面啟動(dòng)以來(lái),按照市上統(tǒng)一部署,制定下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目培訓(xùn)、督導(dǎo)方案、健康教育方案、資金運(yùn)轉(zhuǎn)管理程序和流程等各項(xiàng)管理制度。為落實(shí)項(xiàng)目工作,我們一方面加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作,不斷提高群眾知曉率,提高辦卡率,另一方面,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格按照項(xiàng)目服務(wù)包內(nèi)容執(zhí)行,對(duì)有些醫(yī)院不按規(guī)定變相收費(fèi)、重復(fù)檢查、服務(wù)包漏項(xiàng)等行為給予了批評(píng)指導(dǎo),并采取對(duì)服務(wù)包漏項(xiàng)扣除相應(yīng)費(fèi)用的制約辦法,取得了明顯的效果。加強(qiáng)資金管理,保持資金平衡穩(wěn)定。截止目前,(2010年5月1日到2011年9月30日)全區(qū)辦理農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩卡 2088份,已住院分娩數(shù)1655人,補(bǔ)助人數(shù)1655人,補(bǔ)助總金額1293065.00元,其中,區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助人數(shù)579人,區(qū)域外醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)助人數(shù)1076人,陰式產(chǎn)補(bǔ)助金額458531.00元,剖宮產(chǎn)補(bǔ)助金額800900.00元,危重孕產(chǎn)婦補(bǔ)助金額33634.00元,全免率達(dá)100%。
2.繼續(xù)加強(qiáng)增補(bǔ)葉酸項(xiàng)目工作。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái),先后制定了項(xiàng)目實(shí)施方案、健康教育方案、葉酸發(fā)放管理程序及流程、藥品的管理及隨訪等制度。印制了宣傳彩頁(yè)8000多份,發(fā)放宣傳書籍300多份,葉酸項(xiàng)目知識(shí)宣傳單20000張,宣傳橫幅120條、大型噴繪20幅,年畫2050份等宣傳資料發(fā)放到基層及群眾手中,舉辦目標(biāo)人群項(xiàng)目知識(shí)培訓(xùn)班4期,發(fā)放項(xiàng)目知識(shí)調(diào)查問(wèn)卷145份。為了能提高葉酸發(fā)放率,項(xiàng)目辦在人員極少的情況下,選派專人在區(qū)市民中心婚姻登記處設(shè)立葉酸免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)進(jìn)行宣傳和發(fā)放,同時(shí),加強(qiáng)和計(jì)生部門和民政部門的協(xié)作,采取通過(guò)結(jié)婚大禮包的發(fā)放、在市、區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科門診設(shè)立免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)發(fā)放、以及通過(guò)鄉(xiāng)、村兩級(jí)婦幼專干的發(fā)放措施,逐步提高葉酸的發(fā)放率及服用率。今年,共發(fā)放葉酸15515瓶,服藥人數(shù)2165人,服藥率88.51%,依從率61.06%,葉酸知識(shí)調(diào)查人數(shù)1403人,葉酸知識(shí)知曉人數(shù)1256人,知曉率89.52%。
3.加強(qiáng)了國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目。區(qū)衛(wèi)生局、財(cái)政局下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)0-36月兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》,成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦公室,印制了10000余份宣傳材料和大型宣傳版面36塊下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),及時(shí)召開了項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì),組織項(xiàng)目培訓(xùn)四次,參加人數(shù)277人。同時(shí),為了加強(qiáng)項(xiàng)目工作的管理,多次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo),提高了基層醫(yī)院的業(yè)務(wù)水平及 工作能力。截止9月底,全區(qū)共辦理0-36月兒童結(jié)算單及保健手冊(cè)8725人,辦卡率91%。撥付報(bào)賬資金168052元,辦理孕產(chǎn)婦結(jié)算單及保健手冊(cè)3160人,撥付報(bào)賬資金184063元,區(qū)域外撥付報(bào)賬資金43430元,撥付基本公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目宣傳培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)164000元,共撥付項(xiàng)目資金559545元。按照省市文件精神,我區(qū)于10月1日啟動(dòng)了新的《0-6歲兒童和孕產(chǎn)婦健康管理項(xiàng)目實(shí)施方案》,并召開了項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)。
4.開展了***區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播項(xiàng)目工作。按照《***市艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷項(xiàng)目實(shí)施方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2011]159號(hào))文件精神,制定下發(fā)了《***區(qū)預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播工作項(xiàng)目實(shí)施方案》,成立了項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組,制定了綜合防治方案、項(xiàng)目咨詢、檢測(cè)、信息上報(bào)等制度及流程。積極組織轄區(qū)各醫(yī)院婦產(chǎn)科主任及檢驗(yàn)科主任參加市上舉辦的項(xiàng)目培訓(xùn),并按時(shí)匯總上報(bào)項(xiàng)目相關(guān)報(bào)表。目前,我區(qū)有4340名孕產(chǎn)婦進(jìn)行了艾滋病、梅毒和乙肝檢測(cè)與咨詢,確診梅毒感染7例,(其中***區(qū)2例,均在隨訪:一例引產(chǎn)、一例正常分娩),發(fā)現(xiàn)乙肝表面抗原陽(yáng)性 85人,對(duì)陽(yáng)性孕產(chǎn)婦均進(jìn)行了規(guī)范的治療和孕期保健指導(dǎo)。
5.國(guó)家“降消”項(xiàng)目有序開展。制定下發(fā)了項(xiàng)目實(shí)施方案、培訓(xùn)、督導(dǎo)方案、資金管理辦法及各種管理制度。加強(qiáng)了業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),今年選派2名職工參加了市婦幼保健院組織的半年業(yè)務(wù)進(jìn)修學(xué)習(xí),同時(shí),組織轄區(qū)醫(yī)院積極參加省、市相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了基層產(chǎn)、兒科技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。2011年無(wú)一例孕產(chǎn)婦死亡,無(wú)新生兒破傷風(fēng)發(fā)生。
三、努力加強(qiáng)基層保健工作
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善婦幼三級(jí)網(wǎng)絡(luò)。年初召開了婦幼衛(wèi)生工作會(huì)議,制定下發(fā)了婦幼衛(wèi)生工作要點(diǎn),與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社衛(wèi)中心簽訂婦幼工作目標(biāo)管理責(zé)任書,明確了職責(zé),夯實(shí)了任務(wù)。建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼專干和村衛(wèi)生室婦幼保健考核制度,完善考核管理辦法,量化考核,以履行職責(zé)、工作業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)考核發(fā)放工資和相關(guān)補(bǔ)助,確?;鶎颖=」ぷ髀涞綄?shí)處。為了加強(qiáng)和穩(wěn)定鄉(xiāng)村兩級(jí)婦幼保健人員隊(duì)伍,區(qū)財(cái)政在經(jīng)費(fèi)困難的情況下,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院婦幼專干的全額工資待遇,村級(jí)婦幼專干公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)也由每月60元增加到500元,確保了婦幼三級(jí)保健網(wǎng)絡(luò)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和鞏固,做到了每村、每鄉(xiāng)都有婦幼人員管理婦幼工作。
2.加強(qiáng)了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作。以孕產(chǎn)婦和兒童健康管理項(xiàng)目工作為依托,以高危妊娠管理為重點(diǎn)繼續(xù)開展了孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行高危妊娠三級(jí)轉(zhuǎn)診和分級(jí)分娩制度,加強(qiáng)了產(chǎn)科規(guī)范化建設(shè)和兒童保健規(guī)范化門診建設(shè),不斷提高保健質(zhì)量,努力降低孕產(chǎn)婦和嬰幼兒死亡率。全區(qū)2010.10-2011年9月底,共有產(chǎn)婦2605人,系統(tǒng)管理2573 人,系統(tǒng)管理率98.28 %,住院分娩率100%,新法接生率100%,進(jìn)行高危孕產(chǎn)婦管理 740人,高危篩查率28.41%,高危孕產(chǎn)婦住院分娩率100 %。活產(chǎn)2618 人,無(wú)孕產(chǎn)婦死亡。7歲以下兒童19701人,系統(tǒng)管理18523人,系統(tǒng)管理率94.02%,三歲以下兒童9587人,管理9135人,管理率95.29%。五歲以下兒童死亡25例,死亡率9.55‰,其中,嬰兒死亡24例,死亡率9.17‰,新生兒死亡11例,死亡率4.20‰。
3.加強(qiáng)了新生兒疾病篩查工作。制定了新的實(shí)施方案,并與開展助產(chǎn)業(yè)務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了新生兒疾病篩查目標(biāo)責(zé)任書。組織轄區(qū)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)人員參加新篩業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)采血技術(shù),提高血片合格率。對(duì)疑似陽(yáng)性患兒,及時(shí)追蹤召回,降低失訪率。二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展了新生兒聽力篩查工作。今年,共采集、上報(bào)血片488張,篩查率98.39%,合格數(shù)479張,合格率98.16%。查出可疑苯丙酮尿癥2例,甲狀腺功能低下5例,葡萄糖6磷酸脫氫酶缺乏癥1例,經(jīng)召回復(fù)查后已全部排除。
4.加強(qiáng)了我區(qū)婦女兒童健康狀況監(jiān)測(cè)工作。今年對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行了重新修訂,尤其是母乳喂養(yǎng)和五歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)狀況監(jiān)測(cè),與往年有了較大改動(dòng),我們專門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社衛(wèi)機(jī)構(gòu)婦幼專干進(jìn)行了兩次監(jiān)測(cè)培訓(xùn),并現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo),使他們能很快撐握要領(lǐng)。按照隨機(jī)整群抽樣的原則,在全區(qū)進(jìn)行了五歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良監(jiān)測(cè)和母乳喂養(yǎng)監(jiān)測(cè)。2011年,五歲以下兒童營(yíng)養(yǎng)不良監(jiān)測(cè)800例,其中查出營(yíng)養(yǎng)不良患病人數(shù)31例,患病率3.88%,肥胖52例,患病率6.5%。母乳喂養(yǎng)共監(jiān)測(cè)467例,母乳喂養(yǎng)率68.74%,其中,農(nóng)村純母乳喂養(yǎng)率73.91%,城區(qū)母乳喂養(yǎng)率63.71%。對(duì)市人民醫(yī)院和市婦幼保健院的危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了質(zhì)控,抽取出院的危重孕產(chǎn)婦及妊娠合并癥或并發(fā)癥的個(gè)案調(diào)查表及病歷1088份進(jìn)行了質(zhì)控,并及時(shí)上報(bào)。
5.開展了婦女病防癌普查工作。組織對(duì)全區(qū)24214名已婚婦女進(jìn)行了防癌普查,查出婦女患病人數(shù) 14209人,患病率58.68%,查出宮頸癌10例。
6.加強(qiáng)了對(duì)基層?jì)D幼工作的檢查督導(dǎo)。堅(jiān)持每季度對(duì)基層?jì)D幼保健及婦幼項(xiàng)目工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為主要檢查對(duì)象,分別從婦幼項(xiàng)目的組織管理、資金運(yùn)行、人員培訓(xùn)、健康教育、項(xiàng)目運(yùn)行、資料收集、信息管理等方面進(jìn)行全面督導(dǎo),采取邊檢查,邊指導(dǎo),邊整改的辦法,及時(shí)梳理和解決工作中存在的問(wèn)題,收到了良好的效果,基層?jì)D幼保健及項(xiàng)目工作逐步走向規(guī)范化管理軌道。
7.依法加強(qiáng)對(duì)母嬰保健技術(shù)服務(wù)的監(jiān)督管理。對(duì)申請(qǐng)從事母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)、人員嚴(yán)格按照《母嬰保健法》及相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)辦理審批手續(xù)。組織進(jìn)行了母嬰保健及產(chǎn)科質(zhì)量檢查,嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)指征胎兒性別鑒定,堅(jiān)決取締非法引產(chǎn)和接生行為。規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理,完善了出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放登記臺(tái)帳,專人負(fù)責(zé),證章分離,嚴(yán)格了出生證明的發(fā)放、辦證程序,保證了出生醫(yī)學(xué)證明的有序發(fā)放。今年,為轄區(qū)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)放出生證明3240份,為群眾免費(fèi)辦理出生證明152份。
8.加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健管理工作。按照***市衛(wèi)生局、教育局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《陜西省衛(wèi)生廳陜西省教育廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部教育部第76號(hào)令的通知》精神,下發(fā)了中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部教育部第76號(hào)令《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》,及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)托幼機(jī)構(gòu)進(jìn)行了摸底調(diào)查,組織各托幼機(jī)構(gòu)園長(zhǎng)和保健醫(yī)師參加了市上舉辦的托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健知識(shí)培訓(xùn),并制定了托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作考核標(biāo)準(zhǔn),定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
9.按照區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于區(qū)級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院項(xiàng)目實(shí)施方案的通知》文件精神,我院積極響應(yīng)號(hào)召,選派一名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的同志對(duì)晁峪鄉(xiāng)的三所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從婦幼保健知識(shí)、管理、婦幼項(xiàng)目管理、各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作、婦幼信息資料收集整理等方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),使婦幼專干的工作技能有了明顯的提高。
四、加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理,積極開展創(chuàng)建服務(wù)。
1.積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建“人民群眾滿意衛(wèi)生單位”的活動(dòng)。以開展“樹行業(yè)新風(fēng),塑良好形象”活動(dòng)為主題,以衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)人物楊瑞輝、魯有強(qiáng)同志為模范榜樣,開展學(xué)先進(jìn)、敢先進(jìn)、超先進(jìn)的學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高職工的職業(yè)道德素質(zhì),積極改善和提高服務(wù)質(zhì)量,做到文明用語(yǔ),禮貌待人,來(lái)有迎聲,問(wèn)有回聲,走有送聲。全面落實(shí)院務(wù)公開、服務(wù)公開制度,設(shè)立群眾意見(jiàn)箱和投訴電話,虛心接受群眾的監(jiān)督。圍繞全區(qū)開展的“建設(shè)西部一流城區(qū)我們做甚么”解放思想大討論活動(dòng),更新思想觀念、理清發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
2.開展了全民控?zé)煿ぷ鳌0凑諏毼夹l(wèi)發(fā)(2011)37號(hào)文件精神,我院及時(shí)召開職工動(dòng)員大會(huì),成立控?zé)煿ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),在辦公場(chǎng)所張貼禁煙標(biāo)志,合理設(shè)置吸煙區(qū),設(shè)立監(jiān)督人員負(fù)責(zé)平時(shí)的控?zé)熜袨?,力?zhēng)在年底建成無(wú)煙婦幼保健院。
3.我院災(zāi)后重建項(xiàng)目工作,在區(qū)政府、衛(wèi)生局黨組的支持下,經(jīng)省、市衛(wèi)生行政部門和發(fā)改委批準(zhǔn)后,在***區(qū)廣元路購(gòu)買2000平方米的辦公樓(1-3層),預(yù)計(jì)在2012年辦公樓交付使用,現(xiàn)正在建設(shè)當(dāng)中。
五、存在問(wèn)題
1.個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助項(xiàng)目服務(wù)包執(zhí)行欠規(guī)范,剖宮產(chǎn)率偏高,有一定的資金風(fēng)險(xiǎn);
2. 由于我區(qū)人口流動(dòng)性較大,給育齡婦女葉酸服用情況追蹤隨訪帶來(lái)很大困難,有失訪現(xiàn)象存在,目標(biāo)人群葉酸服用依存率有待進(jìn)一步提高;
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目摸底建卡率較低,孕產(chǎn)婦、新生兒家庭訪視工作需進(jìn)一步加強(qiáng);
總之,雖然我們努力開展和落實(shí)了婦幼保健和婦幼項(xiàng)目工作,但距上級(jí)要求還有很大差距和不足,我們將以這次檢查為新的起點(diǎn),繼續(xù)加大工作力度,不斷提高服務(wù)水平和質(zhì)量,為廣大婦女和兒童提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、滿意的服務(wù),進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)重大和基本公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目及婦幼保健工作又好又快地發(fā)展。
二、具體措施
(一)全員參與,開展國(guó)防教育宣傳,提高國(guó)防意識(shí)。
加強(qiáng)宣傳教育增強(qiáng)國(guó)防觀念,是做好雙擁工作的思想基礎(chǔ)和動(dòng)力。我鄉(xiāng)要緊密結(jié)合形勢(shì)和任務(wù)的需要,在本鄉(xiāng)內(nèi)廣泛深入地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的國(guó)防宣傳教育,大力營(yíng)造濃厚的雙擁氛圍,增強(qiáng)廣大干部職工的國(guó)防觀念和雙擁意識(shí),形成熱愛(ài)人民軍隊(duì),關(guān)心國(guó)防建設(shè),自覺(jué)維護(hù)軍民團(tuán)結(jié)的良好風(fēng)尚。
(二)豐富活動(dòng)形式,做好擁軍優(yōu)屬工作。
擁軍優(yōu)屬工作是雙擁工作的重要組成部分,也是我鄉(xiāng)廣大干部職工向軍人學(xué)習(xí)的主要形式。我鄉(xiāng)將通過(guò)多種形式,以活動(dòng)為載體,切實(shí)做好擁軍優(yōu)屬工作。
1、開展慰問(wèn)活動(dòng)。通過(guò)組織廣大干部職工,在“八一”建軍節(jié)前夕以及春節(jié)、中秋、元旦等重大節(jié)日期間,到軍烈屬、退伍軍人家中進(jìn)行慰問(wèn)和獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng),給軍烈屬和退伍軍人送去關(guān)心和幫助。
2、擁軍優(yōu)屬工作扎實(shí)有效。認(rèn)真落實(shí)雙擁優(yōu)扶安置政策,確保優(yōu)待優(yōu)恤補(bǔ)助金及時(shí)足額發(fā)放。積極為轄區(qū)內(nèi)優(yōu)撫對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題,開展慰問(wèn)活動(dòng),召開優(yōu)撫對(duì)象軍屬座談會(huì),完成年度征兵任務(wù),開展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、法律等擁軍活動(dòng)。
(三)整合社會(huì)資源,扎實(shí)開展軍民共建活動(dòng)。
鄉(xiāng)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工,充分利用自身優(yōu)勢(shì),積極跟上級(jí)有關(guān)單位取得聯(lián)系,為廣大農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
1、加強(qiáng)科技培訓(xùn),提高農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象依靠科技創(chuàng)業(yè)的能力。大力開展送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),與市農(nóng)委聯(lián)系,在他們的幫助下舉辦農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,多形式、多渠道地開展對(duì)優(yōu)扶對(duì)象的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn),提高生產(chǎn)技能,使農(nóng)村優(yōu)撫對(duì)象成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)骨干和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的帶頭人,帶領(lǐng)其他群眾共同創(chuàng)業(yè)致富。
2、加大培育扶持力度,為優(yōu)扶對(duì)象創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。為優(yōu)扶對(duì)象增收致富提供政策、信息、技術(shù)等方面的服務(wù),進(jìn)一步加大對(duì)優(yōu)撫對(duì)象發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶頭人的培育扶持力度,為優(yōu)撫對(duì)象脫穎而出帶領(lǐng)群眾致富,創(chuàng)造條件,搭建平臺(tái)。
(四)認(rèn)真做好雙擁統(tǒng)計(jì)上報(bào)及資料收集整理歸檔工作。
三、有關(guān)要求
1、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)我鄉(xiāng)工作的實(shí)際,成立開展創(chuàng)建“雙擁合格單位”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長(zhǎng)同志擔(dān)任組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制訂開展創(chuàng)建雙擁合格單位活動(dòng)實(shí)施方案,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)我鄉(xiāng)全體干部群眾認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建具體工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)聯(lián)絡(luò)員一名,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和各部室開展相關(guān)活動(dòng)。
2、明確責(zé)任及任務(wù)
黨政辦:做好與相關(guān)媒體的對(duì)接工作,加強(qiáng)我鄉(xiāng)雙擁工作的宣傳報(bào)道,營(yíng)造軍愛(ài)民,民擁軍的氛圍;
綜治辦:做好涉軍對(duì)象的維穩(wěn)工作,防止涉軍對(duì)象群訪、越級(jí)上訪;
財(cái)政所:為雙擁工作提供資金保障;
武裝部:負(fù)責(zé)做好今年的征兵任務(wù),積極發(fā)動(dòng)我鄉(xiāng)基干民兵加入到雙擁工作中;
衛(wèi)生院:做好我鄉(xiāng)優(yōu)撫對(duì)象、退伍軍人的健康體檢及健康教育知識(shí)普及工作;
中心小學(xué):將雙擁宣傳教育及全民國(guó)防教育納入學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期不得少于5個(gè)課時(shí)的雙擁教育學(xué)習(xí);
民政所:負(fù)責(zé)雙擁工作的日常開展,在“八一”、元旦、春節(jié)期間要做好優(yōu)撫對(duì)象,困難軍人及軍屬慰問(wèn)工作。與各部門配合開展好雙擁宣傳工作。
3、加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氣氛。
建立我鄉(xiāng)創(chuàng)建“雙擁合格單位”宣傳欄,宣傳“雙擁”相關(guān)政策法規(guī)。在沿路街道及人口秘籍的地方懸掛橫幅,在辦公樓醒目位置張貼創(chuàng)建標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
4、完善制度,規(guī)范活動(dòng)。