緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)扶貧工作中的基礎(chǔ)性作用，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，瞄準(zhǔn)城鄉(xiāng)居民消費需求，以現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)和特色高效農(nóng)業(yè)為方向，大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)“一減四增”，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培強特色產(chǎn)業(yè)，擴大發(fā)展規(guī)模，提高質(zhì)量效益，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建帶貧防貧機制，不斷提升農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，為鞏固提升脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興奠定堅實基礎(chǔ)。

二、加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升扶貧特色產(chǎn)業(yè)綜合效益

（一）優(yōu)化調(diào)整特色種植業(yè)。制定實施特色種植業(yè)（含水果）精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，落實“一減四增”要求，在全區(qū)建設(shè)一批特色種植和良種繁育基地。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策”要求,對紫山懷小米、博遠(yuǎn)、秋景、喆興、現(xiàn)海5個產(chǎn)業(yè)扶貧園搞好扶貧帶貧示范作用；對32個蔬菜產(chǎn)業(yè)扶貧項目149個蔬菜大棚加強技術(shù)指導(dǎo)，搞好風(fēng)險防控預(yù)警，實現(xiàn)產(chǎn)銷銜接，發(fā)揮好效益引領(lǐng)作用；對51個產(chǎn)業(yè)扶貧基地加強指導(dǎo)，加大貧困戶從業(yè)就業(yè)示范引導(dǎo)作用；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。進(jìn)一步加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，發(fā)展蔬菜、中藥材、食用菌、特色雜糧、水果等特色高效種植產(chǎn)業(yè)，推動規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、精品化和品牌化發(fā)展。

（二）做大做強特色養(yǎng)殖業(yè)。制定實施特色養(yǎng)殖業(yè)精準(zhǔn)扶貧年度工作方案，在鄉(xiāng)發(fā)展肉雞、肉驢等養(yǎng)殖扶貧項目的基礎(chǔ)上，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點發(fā)展家禽、肉牛和肉羊養(yǎng)殖，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展特色養(yǎng)殖。

（三）大力提升農(nóng)產(chǎn)品加工能力。大力培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極扶持、、等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)儲藏、保鮮、烘干、分級、包裝設(shè)施，提升產(chǎn)后處理能力，使產(chǎn)品更適宜進(jìn)入精深加工。

（四）培育壯大農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村依托特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)事景觀、人文景觀等資源，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)健身、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)等多元業(yè)態(tài)。一是對名關(guān)鎮(zhèn)南石口食用菌加強技術(shù)扶持指導(dǎo)，打造成我區(qū)食用菌生產(chǎn)示范基地。二是加強休閑農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建培育工作，開發(fā)廣府、王邊特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，做好宣傳推介；三是打造休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點線路，抓好西部以博坤家庭農(nóng)場、博遠(yuǎn)智慧農(nóng)業(yè)園區(qū)、劉窯核桃基地、永合會萬畝油菜花基地和東部以耐思、科瀚、相知農(nóng)場、垂釣中心等節(jié)點為主的兩條休閑農(nóng)業(yè)精品線路，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值。

三、加強產(chǎn)業(yè)帶貧主體培育，提升產(chǎn)業(yè)帶動能力

（一）培強新型經(jīng)營主體。立足資源稟賦，圍繞全鏈條需求，聚焦重點領(lǐng)域，以高科技、高質(zhì)量、高成長性為標(biāo)準(zhǔn)，積極開展農(nóng)業(yè)大招商，主動對接大企業(yè)、大集團(tuán)，積極引進(jìn)培育能夠支持帶動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。做好招商項目跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

（二）發(fā)展高效社會化服務(wù)組織。支持協(xié)調(diào)供銷、郵政、農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社等開展農(nóng)資供應(yīng)、土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干收儲等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鼓勵中小型服務(wù)組織通過發(fā)展服務(wù)聯(lián)合體、服務(wù)聯(lián)盟等新型組織形式，加強服務(wù)水平和能力建設(shè)，逐步擴大市場占有率。引導(dǎo)大型服務(wù)組織通過參股控股、特許加盟等形式，與中小型服務(wù)組織形成穩(wěn)定的利益共同體，形成各有分工、互有側(cè)重、共同發(fā)展格局。全區(qū)社會化服務(wù)組織達(dá)到30家，耕種收綜合機械化水平達(dá)到86%。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、植保站、農(nóng)機管理科、農(nóng)機推廣站，各區(qū)域站、動檢站）

（三）完善利益聯(lián)結(jié)機制。創(chuàng)新完善扶貧資金、長期訂單、股份合作、資產(chǎn)收益、產(chǎn)銷銜接、土地流轉(zhuǎn)托管、公益崗位和就業(yè)幫扶模式。推行以股份合作為紐帶的政府＋金融＋科研＋龍頭＋合作社＋農(nóng)戶“六位一體”新興合作經(jīng)營模式，實行企業(yè)統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地、基礎(chǔ)設(shè)施、種養(yǎng)品種、技術(shù)指導(dǎo)、品牌打造、加工銷售和農(nóng)戶分戶經(jīng)營管理“六統(tǒng)一分”，把大多數(shù)貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶貧主體和貧困戶依法形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作機制，實現(xiàn)貧困戶與企業(yè)、金融、科技的有效聯(lián)結(jié)。建立完善收益分配機制，優(yōu)先安排有勞動能力貧困戶，通過產(chǎn)業(yè)項目和引導(dǎo)就業(yè)實現(xiàn)增收。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、經(jīng)作站、農(nóng)經(jīng)科、產(chǎn)業(yè)化辦，各區(qū)域站、動檢站）

（四）壯大集體經(jīng)濟(jì)。鞏固完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點成果，加快推進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺建設(shè)，逐步增加股份經(jīng)濟(jì)合作社的比重，全面提升試點工作質(zhì)量。鞏固“消零”成果，防止反彈。繼續(xù)實施“消薄”工程，盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源，采取股份合作的形式,進(jìn)行資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。盤活政府投資和社會幫扶到村形成的資產(chǎn)，多舉措、多形式發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展農(nóng)村服務(wù)型經(jīng)濟(jì)，通過為農(nóng)戶和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提前產(chǎn)中產(chǎn)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以及旅游、商貿(mào)流通與市場管理服務(wù)，增加服務(wù)性收入。（責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站）

四、深化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)，提升創(chuàng)新驅(qū)動能力

（一）加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站建設(shè)管理辦法》，每個驛站輻射帶動5個以上具有一定規(guī)模的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)發(fā)展,幫扶10個以上貧困或普通農(nóng)戶脫貧增收，使驛站成為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力源和孵化器。深化“十個一”模式，幫助科研教學(xué)單位研究制定科技人員參與驛站建設(shè)和科技下鄉(xiāng)的扶持政策，建立創(chuàng)新驛站長效機制。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）提升農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)水平。落實《省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)方案》，進(jìn)一步優(yōu)化扶貧產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系，幫扶重點向一二三產(chǎn)業(yè)融合、全產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)移，組織開展“十項服務(wù)”。繼續(xù)實施《區(qū)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度實施方案》，建立一支指導(dǎo)到位、服務(wù)精準(zhǔn)、幫扶全覆蓋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員隊伍。進(jìn)一步加大科技扶貧培訓(xùn)力度，培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)扶貧干部、產(chǎn)業(yè)扶貧帶頭人、實用人才帶頭人、經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人和貧困戶200人。（責(zé)任單位：科教站，人事科，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（三）健全農(nóng)業(yè)科技信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，加快云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)在特色農(nóng)業(yè)中的推廣應(yīng)用。積極參加省市縣鄉(xiāng)村五級貫通的農(nóng)技推廣云平臺，通過配備終端、網(wǎng)絡(luò)書屋、微信公眾號、手機APP、12316等及時指導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解答技術(shù)咨詢、推送科技信息，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果在平臺上、展示、交易。（責(zé)任單位：科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（四）加強風(fēng)險防范。做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)工作，抓好重大病蟲害防控、制定完善防控預(yù)案應(yīng)對干旱洪澇等氣象災(zāi)害，加強監(jiān)測預(yù)警。依托區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專家團(tuán)隊建立農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)市場風(fēng)險預(yù)警機制，制定風(fēng)險防范預(yù)案，定期價格、供求信息，指導(dǎo)貧困地區(qū)防范市場風(fēng)險。科學(xué)開展產(chǎn)業(yè)扶貧風(fēng)險評估，對扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)面臨的技術(shù)、市場等風(fēng)險和經(jīng)營主體生產(chǎn)、經(jīng)營、帶貧能力和政策措施落實情況進(jìn)行評估，制定防范和處置風(fēng)險應(yīng)對措施，防止產(chǎn)業(yè)項目盲目跟風(fēng)、一刀切導(dǎo)致失敗造成損失。加強扶貧資金、資產(chǎn)資本監(jiān)督管理，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧失敗風(fēng)險。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、技術(shù)站、科教站、財務(wù)科、蔬菜科、植保站，各區(qū)域站、動檢站、農(nóng)經(jīng)站）

五、推動農(nóng)產(chǎn)品營銷，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平

（一）嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機制，完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管追溯體系，做好省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺應(yīng)用，做到專網(wǎng)專人負(fù)責(zé)。（責(zé)任單位：農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科、科教站，各區(qū)域站、動檢站）

（二）強化品牌培樹。制定特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品目錄，強化品牌設(shè)計、品牌提升、品牌宣傳，培育1-2個區(qū)域公用品牌，集中打造一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)品牌和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在中央、省市媒體、高鐵站平臺等進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，支持鼓勵品牌農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新創(chuàng)意設(shè)計、講好區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌故事，擴大品牌農(nóng)產(chǎn)品知名度和影響力。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管科，各區(qū)域站、動檢站）

（三）強化產(chǎn)銷銜接。構(gòu)建產(chǎn)銷對接長效機制，組織參加京津冀蔬菜食用菌產(chǎn)銷對接活動和品牌萬里行活動。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立營銷體系，加強與一線城市農(nóng)貿(mào)企業(yè)、批發(fā)市場和大型超市對接合作，拓展區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展銷窗口。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產(chǎn)品，入駐北京新發(fā)地優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心。組織實施品牌農(nóng)產(chǎn)品“六進(jìn)工程”，開展愛心購買農(nóng)產(chǎn)品公益行動。支持舉辦品牌電商促銷宣傳活動，支持建立農(nóng)產(chǎn)品電商特色館，打通線上線下產(chǎn)銷對接渠道。（責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)科、蔬菜科、環(huán)保站，各區(qū)域站、動檢站）

六、抓好定點幫扶工作，確保幫扶政策落實

搞好定點幫扶工作。扎實做好區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在柳村、榆林東、榆林一、東睢寧、趙劉營、杜屯等6個村精準(zhǔn)扶貧幫扶工作，組織局“一幫一”幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶活動，及時了解到村到戶幫扶措施實施情況。（責(zé)任單位：局辦公室、局相關(guān)科室）

七、強化組織保障，提升可持續(xù)發(fā)展能力

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)實行“一全一直一最一中心”工作機制，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧作為重要任務(wù)，擺上突出位置。各科室站所要各司其職、各負(fù)其責(zé)、專項謀劃，科室站所負(fù)責(zé)人要具體抓、深入抓，安排得力人員負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。要保持產(chǎn)業(yè)扶貧人員隊伍的穩(wěn)定，抽調(diào)精干人員充實到產(chǎn)業(yè)扶貧專班中來，建立一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的產(chǎn)業(yè)扶貧隊伍。（責(zé)任單位：局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

（二）建立清單臺賬。要結(jié)合國家脫貧攻堅普查工作，按照“一項任務(wù)、一個清單、一套措施、一抓到底”的要求，建立健全產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)清單，對所有鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)情況，逐村逐項建立產(chǎn)業(yè)情況清單。認(rèn)真落實扶貧產(chǎn)業(yè)各項政策措施，以村為單元因地制宜調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以戶為單元加快落實特色種養(yǎng)扶貧項目。進(jìn)一步優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫，積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目的方案制定、組織實施、成果驗收等工作，實時了解執(zhí)行情況，并進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。（責(zé)任單位：產(chǎn)業(yè)扶貧辦、局屬有關(guān)單位，各區(qū)域站、動檢站）

篇（2）

2014年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作全局，全面貫徹黨的十及十八屆三中全會精神和中央農(nóng)村工作會議精神，千方百計確保糧食安全，多措并舉調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。主要目標(biāo)是：實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量0.75萬噸，農(nóng)民人均純收入增加800元。

二、工作重點和主要措施

（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。

（二）大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是發(fā)展水果干果產(chǎn)業(yè)。在2013年發(fā)展核1000畝的基礎(chǔ)上，今年將積極爭取，在發(fā)展核桃種植2000畝，在稻香、兩村發(fā)展脆紅李1000畝；二是繼續(xù)發(fā)展烤煙種植。全年計劃種植烤煙1700畝，主要在種植基礎(chǔ)較好的、兩村發(fā)展，切實提高種植水平。三是發(fā)展中藥材種植。在、天堂兩村各發(fā)展趕黃草種植500畝，繼續(xù)在獅龍發(fā)展金銀花種植，面積擴大至800畝。

（三）大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。加強以村為中心的肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè)，扶持村肉牛專業(yè)合作社，推行以“專合社+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，實現(xiàn)年出欄肉牛2000頭，發(fā)展生豬養(yǎng)殖和土雞養(yǎng)殖，實現(xiàn)年出欄生豬3.5萬頭，土雞8萬只。

（四）加快扶貧攻堅步伐。搶抓政策機遇，爭取實施村整村推進(jìn)扶貧工程，加強灌溉水池、生產(chǎn)便道等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭取以工代賑工程項目，實施稻香、、、村敘大鐵路29戶拆拆遷戶異地扶貧搬遷及其配套泥結(jié)碎石路建設(shè)。

（五）加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。建設(shè)通村水泥路四條，分別是通村公路，春灌之前，全面完成小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)，并爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程，爭取獅龍村提灌站建設(shè)。加快村和村安置點掃尾工程建設(shè)，完善路面硬化和外觀裝飾。加強農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)和村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

（六）實施農(nóng)村惠民工程。開展有針對性的勞務(wù)培訓(xùn)，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。提高農(nóng)村社會保障水平，進(jìn)一步落實農(nóng)村養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、低保、五保和被征地農(nóng)民基本保障等制度。加強農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會服務(wù)事業(yè)加快發(fā)展。

（七）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村改革。推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。按照依法自愿有償原則，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。按照縣上部署開展農(nóng)村集體土地所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證；鞏固擴大集體林權(quán)制度改革成果，落實林業(yè)所有人的管護(hù)責(zé)任，加強森林防火的機制建設(shè)，確保森林安全。

（八）加強農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。加強蔬果農(nóng)藥殘留、生豬“瘦肉精”及獸藥殘留監(jiān)管，提升質(zhì)量安全水平。強化動植物疫病防控，確保不發(fā)生重大動植物疫情。

三、保障措施和工作要求

篇（3）

深入貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照“四保一創(chuàng)”的總體要求和《農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃》確定的目標(biāo)任務(wù)，以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向，以壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為重點，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，堅持不懈地抓龍頭、上項目、壯基地、興產(chǎn)業(yè)，努力推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。2011年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值50.79億元，同比增長6%。其中，種植業(yè)產(chǎn)值達(dá)到27.87億元，增長3%；林果業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.49億元，增長5%；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到12.18億元，增長7%；水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9.25億元，增長6%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6936元，增長15%。全縣新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)14家，達(dá)到135家。新增縣級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，達(dá)到70家；新增市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，達(dá)到38家；新增省級農(nóng)業(yè)龍頭企4家，達(dá)到9家；新增國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。

二、工作重點

（一）調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化

依托現(xiàn)有資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展，突出規(guī)模化種養(yǎng)、專業(yè)化布局、集約化經(jīng)營、市場化運作，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)，加快培育各類特色園區(qū)和種養(yǎng)基地。

1、種植業(yè):在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展以瓜菜為主的高產(chǎn)高效經(jīng)濟(jì)作物。積極推廣“兩菜一糧”模式，加快發(fā)展露地瓜菜。堅持冬暖式大棚、大中小拱棚一起上，大力發(fā)展設(shè)施瓜菜。依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力抓好綠色有機大蒜生產(chǎn)和雞腿菇、黑木耳、靈芝等食用菌種殖。在貫中大道、州商路、濱湖大道等道路兩側(cè)和其他適宜蓮藕生產(chǎn)區(qū)域，積極發(fā)展蓮藕生產(chǎn)。年內(nèi)，新發(fā)展瓜菜面積11.7萬畝，達(dá)到35萬畝。其中，新增設(shè)施蔬菜大棚0.47萬畝，達(dá)到0.9萬畝；新發(fā)展早春土豆3萬畝，達(dá)到4.5萬畝；新發(fā)展優(yōu)質(zhì)大蒜2萬畝，達(dá)到9萬畝；新發(fā)展食用菌35萬平方米，達(dá)到90萬平方米；新發(fā)展蓮藕0.4萬畝，達(dá)到1萬畝。重點抓好州城街道徐莊高效農(nóng)業(yè)示范園、街道稻屯洼高效農(nóng)業(yè)示范園、接山鎮(zhèn)鄭發(fā)設(shè)施蔬菜、大羊鎮(zhèn)清水坦設(shè)施蔬菜、梯門鎮(zhèn)東柿子園設(shè)施蔬菜、舊縣鄉(xiāng)北吉城食用菌、斑鳩店鎮(zhèn)有機大蒜、銀山鎮(zhèn)楊莊設(shè)施蔬菜、戴廟鄉(xiāng)王常設(shè)施瓜菜、商老莊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)示范園、新湖鄉(xiāng)李樓食用菌、沙河站鎮(zhèn)韓圈有機蔬菜、吳桃園設(shè)施瓜菜、彭集鎮(zhèn)龍崮設(shè)施蔬菜等14處種植基地。

2、林果業(yè)：重點發(fā)展以核桃為主的名特優(yōu)果品。同時，搞好黃金旅游線路標(biāo)準(zhǔn)綠化帶建設(shè)，提高觀瞻效果和經(jīng)濟(jì)效益。年內(nèi)，完成經(jīng)濟(jì)林1.5萬畝（其中，核桃1.35萬畝），苗木花卉2000畝，速生豐產(chǎn)林0.6萬畝，荒山造林0.9萬畝，新建農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝。林木覆蓋率達(dá)到29.5%。重點抓好13處林果基地，包括大羊鎮(zhèn)王莊、大羊鎮(zhèn)西北村、接山鎮(zhèn)中套、接山鎮(zhèn)山神廟、街道王村、街道東海子、梯門鎮(zhèn)東瓦莊、梯門鎮(zhèn)西溝流、舊縣鄉(xiāng)尹村9處優(yōu)質(zhì)核桃基地，接山鎮(zhèn)馨園、街道利欣2處苗木花卉基地，街道無鹽大櫻桃基地、接山鎮(zhèn)鑫源酒葡萄基地。

3、畜牧業(yè)：堅持走規(guī)模化養(yǎng)殖、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）。年內(nèi)，全縣規(guī)模畜禽飼養(yǎng)場達(dá)到1800個，牛、羊、生豬、家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到9萬頭、110萬只、80萬頭和1800萬只，奶牛存欄突破0.9萬頭，特種動物存養(yǎng)量達(dá)到90萬只。肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到7萬噸、5.7萬噸和2.3萬噸。重點抓好18處畜禽規(guī)模養(yǎng)殖基地，包括接山鎮(zhèn)溢隆、銀山鎮(zhèn)宣博、州城街道南門、戴廟鄉(xiāng)興達(dá)、戴廟鄉(xiāng)三里莊5處奶牛養(yǎng)殖基地，新湖鄉(xiāng)王樓、新湖鄉(xiāng)后泊、斑鳩店鎮(zhèn)堂子、銀山鎮(zhèn)毛山頭4處肉鴨養(yǎng)殖基地，老湖鎮(zhèn)李臺、戴廟鄉(xiāng)金山洼、新湖鄉(xiāng)姜口、商老莊鄉(xiāng)鞏莊4處麻鴨養(yǎng)殖基地，老湖鎮(zhèn)西三村、老湖鎮(zhèn)南辛莊2處特種動物養(yǎng)殖基地，大羊鎮(zhèn)苑莊、戴廟鄉(xiāng)后張2處生豬養(yǎng)殖基地，接山鎮(zhèn)下套肉牛養(yǎng)殖基地。

4、水產(chǎn)業(yè)：堅持標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與品牌漁業(yè)并重，突出發(fā)展黃河鯉、烏鱧、甲魚、黃顙、螃蟹、觀賞魚等名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖，提升產(chǎn)品質(zhì)量、競爭力和市場占有率。年內(nèi)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到7.8萬畝，其中池塘養(yǎng)殖面積5萬畝，湖“三網(wǎng)”養(yǎng)殖面積2.8萬畝；名優(yōu)特水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)到3萬畝。預(yù)計水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到7.2萬噸，其中養(yǎng)殖產(chǎn)量5.5萬噸，捕撈產(chǎn)量1.7萬噸。重點抓好戴廟鄉(xiāng)烏鱧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、商老莊鄉(xiāng)藕魚混養(yǎng)示范基地、新湖鄉(xiāng)鯉魚標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、老湖鎮(zhèn)王臺觀賞魚養(yǎng)殖基地、銀山鎮(zhèn)草魚養(yǎng)殖示范基地、湖品牌水產(chǎn)品生產(chǎn)基地等6處養(yǎng)殖基地。

（二）培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

一是培優(yōu)扶強一批。年內(nèi)，力爭山東光大日月集團(tuán)有限公司晉升為國家級龍頭企業(yè)，山東八里香食品有限公司、泰安姜仔鴨食品有限公司、湖水泊食品有限公司、縣正亮淀粉制品有限公司等4家企業(yè)晉升為省級龍頭企業(yè)，山東光大科技發(fā)展有限公司、山東鄭佳食品有限公司、泰安香糊食品有限公司、山東聚隆牧業(yè)有限公司等4家企業(yè)晉升為市級龍頭企業(yè)。二是引進(jìn)新建一批。圍繞我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，通過招商引資、社會融資、對上爭取和資源整合等多種形式，謀劃論證一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工型、流通型、旅游觀光型、生產(chǎn)服務(wù)型的農(nóng)業(yè)龍頭項目。年內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確保新發(fā)展1家規(guī)模以上龍頭企業(yè)，力爭新增2家以上。

（三）實施品牌戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

一是著力提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，新發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植基地10萬畝；培植規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場24個，爭創(chuàng)省級標(biāo)準(zhǔn)化示范養(yǎng)殖場2家，新建和改擴建自然養(yǎng)豬法飼養(yǎng)場20個；新增標(biāo)準(zhǔn)化水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1.2萬畝，達(dá)到4萬畝。加強縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心(站)建設(shè)。二是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系，加強規(guī)范化執(zhí)法能力建設(shè)，深化農(nóng)資打假專項治理，嚴(yán)厲打擊假劣農(nóng)資和假冒農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識行為。三是大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌。積極開展名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建活動，鼓勵農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊。年內(nèi)，新增有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證基地面積0.6萬畝、2.3萬畝、2萬畝，新認(rèn)證特色農(nóng)產(chǎn)品12個。

（四）切實搞好農(nóng)產(chǎn)品營銷，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化

狠抓農(nóng)產(chǎn)品宣傳推介。充分利用農(nóng)產(chǎn)品交易會、農(nóng)博會、推介會和新聞媒體等多種形式，全方位宣傳推介我縣名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的知名度。培育壯大農(nóng)產(chǎn)品營銷隊伍。充分整合農(nóng)產(chǎn)品加工營銷企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織、營銷大戶的力量，形成營銷合力，拓寬營銷渠道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品順暢銷售。加強農(nóng)產(chǎn)品市場建設(shè)。全面改造斑鳩店大蒜、彭集花生等原有農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，改善硬件設(shè)施，提升服務(wù)功能。圍繞湖水產(chǎn)品、特種動物等農(nóng)產(chǎn)品基地，積極新建一批功能完善、設(shè)施齊全、手段先進(jìn)、管理科學(xué)、輻射面廣的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。

（五）加大科技推廣應(yīng)用力度，強力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技化

做好全國農(nóng)技推廣示范縣項目，強化農(nóng)技推廣服務(wù)。依托山農(nóng)大、省農(nóng)科院等大中院校、科研單位，建立健全由專家、技術(shù)指導(dǎo)員、核心示范戶、輻射戶組成的技術(shù)指導(dǎo)體系，和由農(nóng)技推廣機構(gòu)、科協(xié)組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、科技帶頭人相互配合的科技推廣服務(wù)體系。大力推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、集成配套栽培技術(shù)和生物防治病蟲害等先進(jìn)技術(shù)，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率。加強農(nóng)業(yè)信息平臺建設(shè)，建成覆蓋縣鄉(xiāng)村的農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合利用各類教育培訓(xùn)資源，加強農(nóng)民科技培訓(xùn)和科普宣傳教育，切實提高農(nóng)民科技素質(zhì)。

（六）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

一是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住國家加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入的政策機遇，認(rèn)真實施小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目、中小河道疏浚治理、無鹽引汶（清）中型灌區(qū)節(jié)水配套改造、農(nóng)村飲水安全工程、國家級匯河段治理工程、省級匯河治理項目、2.3萬畝中低產(chǎn)田改造等重點水利項目。同時，積極搞好稻屯洼平原水庫、戴廟引黃灌區(qū)改造、二十里鋪引湖灌區(qū)改造、流澤攔河壩重建、北部山區(qū)雨水集蓄等工程項目策劃，加大對上爭取力度，爭取上級立項并盡快實施。二是提升農(nóng)機作業(yè)水平。積極推廣先進(jìn)適用的農(nóng)機化技術(shù)和裝備，確保全縣農(nóng)機總動力達(dá)到93萬千瓦，同比增長5.6%。小麥種植實現(xiàn)全程機械化，玉米機收率達(dá)到60%以上。三是加強農(nóng)業(yè)應(yīng)急安全保障體系建設(shè)。切實抓好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極開展動植物疫病防治工作，確保全縣安全無疫。認(rèn)真做好森林防火和美國白蛾防控工作，確保森林資源和生態(tài)安全。

（七）積極深化農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變

繼續(xù)深化農(nóng)村土地經(jīng)營制度改革。建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)信息中心，研究確定土地評估、信息、交易規(guī)則、用途管制等相關(guān)制度，在接山鎮(zhèn)、街道、彭集鎮(zhèn)、沙河站鎮(zhèn)開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心試點，引導(dǎo)農(nóng)民依法有序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，為土地規(guī)模化經(jīng)營、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定基礎(chǔ)。切實提高農(nóng)民組織化程度。對現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)一步規(guī)范完善，抓好合作社管理人員培訓(xùn),增強合作社帶動能力。年內(nèi)新發(fā)展規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社35家。積極推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。完成集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)。大力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)股份制改革。扎實搞好農(nóng)村金融體制創(chuàng)新。認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。及時足額發(fā)放種糧直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼、機動漁船燃油補貼、移民后期扶持補貼等資金。

三、推進(jìn)措施

(一)統(tǒng)一認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)是民生之本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門要切實增強做好農(nóng)業(yè)工作的自覺性和責(zé)任感，切實把這項工作擺在各項工作的重中之重來抓。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織協(xié)調(diào)，督促檢查，分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴抓好落實，確保各項工作任務(wù)落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任，分工鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分工主任以及農(nóng)口各站所負(fù)責(zé)人都要建立各自的高效農(nóng)業(yè)示范點或種養(yǎng)基地，發(fā)揮示范帶動作用。縣農(nóng)口部門要以培植在全市、全省有較大影響、全縣最高水平的亮點和典型為目標(biāo)，按照產(chǎn)業(yè)鏈分工和部門職責(zé)，在指導(dǎo)面上工作的同時，加大新亮點的培植力度，抓出龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地等方面的亮點。農(nóng)口各部門班子成員和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人也要建立各自的示范點，搞好全方位服務(wù)。

篇（4）

認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央、省、市農(nóng)村工作會議和區(qū)委七屆十三次全委（擴大）會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“抓統(tǒng)籌、強基礎(chǔ)、促發(fā)展”的思路，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村改革創(chuàng)新，加快農(nóng)村民生改善，為全面構(gòu)建“五彩”，打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園城區(qū)提供基礎(chǔ)和支撐，努力實現(xiàn)全區(qū)“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展良好開局。

二、工作重點

根據(jù)2011年工作的總體要求，今年全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要突出抓好以下三個重點：

（一）建設(shè)兩大平臺

——拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。以“兩區(qū)”建設(shè)抓手，推動農(nóng)業(yè)布局優(yōu)化、規(guī)模集聚、經(jīng)營集約、產(chǎn)業(yè)融合、功能拓展，切實保障糧食生產(chǎn)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入7.5億元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值同比增長5%以上，確保糧食播種面積27.7萬畝，總產(chǎn)量12.7萬噸。

——夯實集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺。以管理促發(fā)展，加強對村級集體資金、資產(chǎn)、資源的監(jiān)管，全面推進(jìn)“三資管理向一個平臺集中”。在實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”保值增值，保障農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步促進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和農(nóng)民增收致富。2011年要確保農(nóng)民人均純收入增長10%以上。

（二）完成兩項改革

——農(nóng)村集體資產(chǎn)股份化改革。今年要在“兩分兩換”試點村集體資產(chǎn)股份化改革的基礎(chǔ)上，完成區(qū)內(nèi)所有行政村的股份化改革工作，切實轉(zhuǎn)變村級集體經(jīng)濟(jì)管理體制和運行機制。

——城鄉(xiāng)供水管理體制改革。要按照城鄉(xiāng)供水一體化的要求，加快二三級管網(wǎng)改造建設(shè)，妥善處置供水企業(yè)資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)，確保在年底前基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)同質(zhì)同價同管理”的改革目標(biāo)。

（三）優(yōu)化兩張網(wǎng)絡(luò)

——優(yōu)化城鄉(xiāng)“綠網(wǎng)”。加大植樹造林力度，積極推進(jìn)田園城區(qū)綠網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)。全年新增綠化面積2300畝，全區(qū)林木覆蓋率提高到17.9%以上。

——優(yōu)化區(qū)域“水網(wǎng)”。以管理、保護(hù)、開發(fā)為重點，梳理整合改造河網(wǎng)水系，提升水環(huán)境，開發(fā)水資源、保障水安全。

三、主要措施

（一）做大發(fā)展平臺

一是優(yōu)規(guī)劃。科學(xué)編制“兩區(qū)”規(guī)劃，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，更加注重規(guī)劃的統(tǒng)一性和操作性，切實保障規(guī)劃的執(zhí)行和落實。2011年要繼續(xù)積極向上對接，主動做好新一輪園區(qū)的申報立項工作。二是聚要素。加大流轉(zhuǎn)力度，促進(jìn)土地等各類生產(chǎn)要素優(yōu)先向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中。全年新增土地流轉(zhuǎn)面積1.2萬畝，新增規(guī)模化、集約化經(jīng)營面積1萬畝。三是抓建設(shè)。重點加快總面積1.54萬畝的糧食生產(chǎn)功能示范區(qū)（其中3個集中連片千畝以上示范區(qū)）和13個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)3個，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園3個，特色農(nóng)業(yè)精品園7個）范圍內(nèi)“三通一平”等基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)。2011年要確保鳳橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)出形象、出效益。

（二）著力招商選資

一是增合作。立足本地優(yōu)勢，加強內(nèi)外交流，強化戰(zhàn)略合作。全年確保引進(jìn)區(qū)外內(nèi)資2億元，合同利用外資2500萬美元。二是選項目。積極吸引優(yōu)質(zhì)工商資本、金融資本和社會資本投資我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全年引進(jìn)產(chǎn)業(yè)層次高、特色優(yōu)勢明顯、聯(lián)動發(fā)展功能強、帶動作用顯著、規(guī)模適中效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目10個以上。三是強主體。加快培育一批規(guī)模大、實力強，具有核心競爭力的重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持一批運作規(guī)范、帶動面廣，具有示范效應(yīng)的重點農(nóng)民專業(yè)合作組織。力爭創(chuàng)建省、市級示范性合作社和省、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別達(dá)到5家、3家以上。

（三）加快項目建設(shè)

一是明重點。調(diào)整充實“三農(nóng)”項目庫，要擬定一批政府投資項目，推出一批對外招商項目，包裝一批向上爭取項目。二是定職責(zé)。要建立重大農(nóng)業(yè)項目區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)動推進(jìn)責(zé)任制和工作機制，進(jìn)一步強化責(zé)任落實，形成合力推進(jìn)項目建設(shè)的良好局面。三是優(yōu)服務(wù)。組織開展“項目推進(jìn)服務(wù)年”活動，積極做好項目的主動對接和跟進(jìn)服務(wù)，在建項目抓進(jìn)度，已簽項目抓開工，在談項目抓簽約，意向項目抓跟蹤。同時，要著力協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的土地、政策、資金等實際問題。

（四）拓寬發(fā)展領(lǐng)域

一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，全年優(yōu)化推廣“萬元千斤”等現(xiàn)代農(nóng)作制度創(chuàng)新模式2萬畝。二是發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。培育壯大花卉、實用菌等新興產(chǎn)業(yè)，有序開發(fā)水域經(jīng)濟(jì)功能，推廣發(fā)展?jié)O、菱、水生蔬菜等。三是實施“接二連三”。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和物流業(yè)，探索立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑，積極鼓勵本地農(nóng)業(yè)“走出去”發(fā)展。

（五）強化發(fā)展基礎(chǔ)

一是抓保障。切實加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。全年完成100座泵站改造任務(wù)，建設(shè)渠道150公里，新增節(jié)水灌溉面積5000畝，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)灌溉條件。二是抓防災(zāi)。完善預(yù)案、理順體制、整合資源，建立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，切實提高防汛防臺抗旱等氣象災(zāi)害應(yīng)對能力和應(yīng)急水平。三是抓生態(tài)。深入開展“關(guān)注森林”行動和綠色系列創(chuàng)建，積極推進(jìn)東南水系治理，加快實施以余豐塘河道綜合整治工程為重點的中小河流治理工作。全年創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)和市級綠色小城鎮(zhèn)各1個，省級森林村莊1個，省級綠化示范村2個，市級綠化示范村3個，整治疏浚河道131公里，河道綠化30公里。

（六）提升服務(wù)能力

一是強化科技支撐能力。加強與科研單位、大專院校的合作，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。二是強化食藥安全監(jiān)管能力。鞏固深化省級食品安全示范區(qū)、農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”示范區(qū)、藥械數(shù)字化監(jiān)管示范區(qū)“三區(qū)”創(chuàng)建工作成果，進(jìn)一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，組織開展有“橙色—食品藥品放心工程行動計劃”，努力筑牢人民群眾飲食用藥安全屏障。三是強化為農(nóng)服務(wù)能力。結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，發(fā)揮農(nóng)經(jīng)惠農(nóng)服務(wù)隊和藥監(jiān)藍(lán)盾服務(wù)隊作用，不斷完善農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”的基層現(xiàn)代為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)，積極打造農(nóng)口系統(tǒng)的服務(wù)品牌。

（七）注重工作創(chuàng)新

一是抓亮點。要深化與農(nóng)業(yè)部農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展中心的戰(zhàn)略合作，結(jié)合我區(qū)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、畜禽污染治理等方面的成功經(jīng)驗，提煉總結(jié)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“模式”。二是攻難點。全面推進(jìn)農(nóng)作物秸桿、農(nóng)村生活垃圾和污水、畜禽糞便等廢棄物的循環(huán)綜合利用，切實解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，積極創(chuàng)建農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)示范區(qū)。要進(jìn)一步強化農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加大農(nóng)產(chǎn)品抽檢力度，全力保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是保重點。要繼續(xù)突出增加農(nóng)民收入這個重點，著力培育一批種養(yǎng)大戶，推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。要通過組建勞務(wù)合作社等途徑，促進(jìn)參與“兩分兩換”的農(nóng)民再就業(yè)，增收入。

（八）狠抓品牌建設(shè)

一是抓標(biāo)準(zhǔn)。建立和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證，不斷提高農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。全年新增8個無公害農(nóng)產(chǎn)品、2個綠色農(nóng)產(chǎn)品。二是抓品牌。積極發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)，通過培育一批名牌農(nóng)產(chǎn)品，切實增強農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。全年創(chuàng)建3個省級以上農(nóng)業(yè)名牌（含省著名商標(biāo)）和一批市級名牌（含知名商標(biāo)）。三是抓營銷。抓住品牌優(yōu)勢，依托區(qū)農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心及周邊各大市場，積極組織參加區(qū)內(nèi)外展示展銷活動，不斷提高優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場知名度，使品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售額占全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額的35%以上。

（九）優(yōu)化完善政策

篇（5）

執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是長期的任務(wù)。各執(zhí)法單位要緊緊圍繞“機構(gòu)設(shè)置正規(guī)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、經(jīng)費裝備保障化、監(jiān)督管理制度化、執(zhí)法行為規(guī)范化”五個方面不斷完善、不斷加強，切實提高我縣農(nóng)業(yè)規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。把工作重點放在理順農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍的關(guān)系和有效提升整體行政執(zhí)法能力上。一是建立綜合、專業(yè)執(zhí)法相互配合、相互補充、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、反應(yīng)迅速、執(zhí)法有力、行為規(guī)范的農(nóng)牧業(yè)行政執(zhí)法體系，做到協(xié)同監(jiān)管，各有側(cè)重，各司其職。二是各執(zhí)法機構(gòu)要強化程序意識和執(zhí)法技能。農(nóng)業(yè)部去年重新修訂新了《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法文書制作規(guī)范》和《農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法基本文書格式》[附后]，要加強執(zhí)法人員培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握。2013年之后立案的，一律啟用新的執(zhí)法文書。三是要加強執(zhí)法、監(jiān)管的重任意識，有效開展工作。四是規(guī)范農(nóng)業(yè)權(quán)力執(zhí)法.嚴(yán)格按照《省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)業(yè)行政自由裁量權(quán)適用規(guī)則和參照執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)法辦事[附后]。涉案自由裁量處罰權(quán)個案違法所得2000元以下的，處罰金額3000元以下的，經(jīng)局法制部門審查核準(zhǔn)后由涉案鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站依法處置；個案違法所得2000元以上的，處罰金額3000元以上的，經(jīng)局法制部門審查核準(zhǔn)后由行政執(zhí)法大隊依法處置。五是強化農(nóng)業(yè)法制機構(gòu)和法制員隊伍建設(shè)，認(rèn)真負(fù)責(zé)對行政執(zhí)法案件的事實、證據(jù)、法律適用、行政裁量等合法性審核把關(guān)和監(jiān)督指導(dǎo)。

（二）深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法。

我縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系雖然已基本建立，但存在的問題很多，機構(gòu)還十分脆弱，今后必須在不斷加強和完善上下功夫。綜合執(zhí)法是方向，隨著依法行政、建設(shè)法治政府的不斷深入，綜合執(zhí)法將逐步得到加強。推進(jìn)綜合執(zhí)法不能松懈，要督促把該解決的問題解決好，把該辦的事情辦好，人員不行的要抓緊培訓(xùn)。要盡快把綜合執(zhí)法機構(gòu)的工作重心轉(zhuǎn)移到規(guī)范執(zhí)法、加大執(zhí)法力度上來，要有針對地組織一部分綜合執(zhí)法精兵強將進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法指導(dǎo)，傳幫帶辦案，也可以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)交流，督促他們盡快履行職能職責(zé)。農(nóng)業(yè)部從去年開始進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法示范窗口創(chuàng)建活動，要抓好自已的典型,積極開展創(chuàng)建活動。

（三）積極主動開展政策調(diào)研。

政策調(diào)研是我們政策法制工作的重要一環(huán)，要克服重法制輕調(diào)研的傳統(tǒng)習(xí)慣，把政策調(diào)研抓起來。要結(jié)合本地區(qū)實際情況，選好切入點，把握關(guān)注點，有針對性的組織開展農(nóng)業(yè)重點課題研究。一是要繼續(xù)關(guān)注和推動落實強農(nóng)惠農(nóng)政策的實施，及時了解掌握農(nóng)村基層干部群眾的反映，跟蹤分析政策落實過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時提出完善和改進(jìn)的意見及建議，確保各項政策貫徹落實到位并真正發(fā)揮作用。二是要加緊創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制研究。要從推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度，積極研究制定各項配套政策，在加快土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營、提高農(nóng)業(yè)組織化經(jīng)營等方面有所突破。三是要深入開展重大問題研究，特別是圍繞推進(jìn)和落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵問題，圍繞社會關(guān)注的熱點問題，廣泛開展調(diào)研活動，提出符合實際、有較大影響力和超前的政策建議，供本級黨委、政府決策參考。

（四）加強普法宣傳教育，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。

篇（6）

第一要務(wù)是抓好糧食生產(chǎn)。我市人多地少，糧食自給率不到40%，要把確保糧食安全放在農(nóng)業(yè)工作的首位。要認(rèn)真落實糧食生產(chǎn)責(zé)任制，加大政策和資金投入，充分調(diào)動基層干部抓糧食、廣大農(nóng)民種糧食的熱情。廣泛開展高產(chǎn)創(chuàng)建，建立省級水稻高產(chǎn)千畝示范方30個。加大優(yōu)良品種、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土施肥等技術(shù)應(yīng)用，著力提高單產(chǎn)和品質(zhì)，推廣水稻主導(dǎo)品種面積80萬畝，實現(xiàn)糧食單產(chǎn)410公斤以上。各地要把多種早稻、多種旱雜糧，抓規(guī)模大戶、抓全程服務(wù)，抓面積落實，抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)村重視作為增產(chǎn)增收的主要舉措，確保全市早稻播種面積12.5萬畝，糧食播種總面積194萬畝、糧食總產(chǎn)74萬噸以上。實施新一輪“菜籃子”工程，穩(wěn)定主產(chǎn)蔬菜基地，進(jìn)一步開發(fā)山地蔬菜、設(shè)施蔬菜和反季節(jié)蔬菜，新建保障型蔬菜基地3萬畝，不斷豐富市場供應(yīng)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.5萬畝，新啟動實施標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升項目6萬畝。認(rèn)真落實生豬、奶業(yè)扶持政策，增強主要畜產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。生豬飼養(yǎng)量200萬頭以上。大力發(fā)展果茶等特色產(chǎn)業(yè)，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全市新發(fā)展果園2萬畝，換種改植和新發(fā)展無性系良種茶園0.2萬畝，優(yōu)化改造果園10萬畝。

二、加快“兩區(qū)”建設(shè)，提高建設(shè)檔次和水平

要確保“兩區(qū)”建設(shè)取得實實在在的成效，就必須嚴(yán)把建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量關(guān)，完善運行機制，全面提高建設(shè)效果。一是抓落實。嚴(yán)格“兩區(qū)”規(guī)劃實施，切實抓好建設(shè)責(zé)任、扶持政策、資金項目和配套服務(wù)的落實到位，確保規(guī)劃進(jìn)度不耽誤、實施方案不走樣。加強考核和檢查督促，加強經(jīng)驗交流，深化“兩區(qū)”創(chuàng)建工作。今年，確保新建糧食生產(chǎn)功能區(qū)8.96萬畝，年內(nèi)基本建成1至2個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合區(qū)、5個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和10個特色農(nóng)業(yè)精品園。二是提質(zhì)量。堅持高標(biāo)準(zhǔn)定位、高起點創(chuàng)建，切實改善基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)配套設(shè)施和生產(chǎn)技術(shù)裝備，“兩區(qū)”和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上圖入庫率分別達(dá)到100%和95%。全面推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化生產(chǎn)，努力使“兩區(qū)”的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)出效益全面提高，真正體現(xiàn)先進(jìn)性和示范性。三是建機制。建立健全投入機制，強化支農(nóng)資金整合，落實以獎代補政策，加強項目包裝推介和招商引資，構(gòu)建政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會力量廣泛參與的多元化投入機制，確保年內(nèi)農(nóng)業(yè)利用外資和工商資本不少于20家。完善“兩區(qū)”地理信息系統(tǒng)，實行動態(tài)監(jiān)管。健全“兩區(qū)”管理機構(gòu)，爭取實體化運作，提高管理服務(wù)水平。四是積極推動仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。充分發(fā)揮仙居獨特的人脈優(yōu)勢和優(yōu)美的生態(tài)資源優(yōu)勢，進(jìn)一步加大對臺招商引資工作力度。

三、加強農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

深化安全供種體系建設(shè)，強化種子質(zhì)量管理與品種管理，落實農(nóng)作物儲備種子105萬公斤。全面落實重大動物疫情防控責(zé)任制，強化免疫、檢疫、監(jiān)測等綜合防控措施，重大動物疫病免疫密度達(dá)100%。牢固樹立現(xiàn)代植保理念，加快推進(jìn)農(nóng)作物統(tǒng)防統(tǒng)治的專業(yè)化。實施水稻重大病蟲害綜合防治面積95萬畝、農(nóng)作物病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治面積45萬畝。加快農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，嚴(yán)防重大病蟲害發(fā)生和外來有害生物入侵，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情。做好國有墾區(qū)危房改造工作，開工建設(shè)2012年國有墾區(qū)危房改造項目中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目，基本完成去年啟動項目的建設(shè)并交付使用。加強農(nóng)機安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范鎮(zhèn)2個、示范村32個。扎實開展農(nóng)機安全專項整治，確保拖拉機道路交通安全死亡人數(shù)不突破省下達(dá)指標(biāo)。繼續(xù)推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄和產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。組織開展“瘦肉精”清繳行動，深入推進(jìn)“瘦肉精”等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，加強重點地區(qū)、重點單位、重點產(chǎn)品監(jiān)管，逐步完善聯(lián)防聯(lián)控、檢打聯(lián)動、應(yīng)急處置的制度，農(nóng)產(chǎn)品省級抽檢合格率達(dá)96%以上，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品安全事件。

四、強化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，發(fā)揮科技引領(lǐng)作用

積極開展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動，加強基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)重大實用技術(shù)。加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系支撐，完善農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的大協(xié)作機制，提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，力求在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和共性技術(shù)上取得突破。大力實施現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展工程，深化體制改革與機制創(chuàng)新，加快推進(jìn)現(xiàn)有種業(yè)資源的整合優(yōu)化與利用，加快培育種業(yè)骨干龍頭企業(yè)，強化市場監(jiān)管，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、科技為依托、產(chǎn)學(xué)研融合、育繁推一體化的現(xiàn)代種業(yè)體系，增強種業(yè)科技創(chuàng)新能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，全面提升種業(yè)發(fā)展水平。建立督查反饋機制，落實去年上海農(nóng)產(chǎn)品交易會期間，科研院校（所）助推現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展洽談會上簽訂的科技合作項目。完善財政支持保障機制，增加農(nóng)業(yè)科技經(jīng)費投入，引導(dǎo)社會力量從事農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、推廣和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

五、大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

按照農(nóng)牧結(jié)合、循環(huán)利用和畜禽排泄量與種植業(yè)消納量相匹配的原則，創(chuàng)建畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和特色畜牧業(yè)精品園。完成10家省級以上畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，認(rèn)定省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個、示范企業(yè)（合作社）2個、示范項目10個。深入開展畜禽養(yǎng)殖場整治，建立污染防治長效管理機制，11月前完成126家畜禽養(yǎng)殖場年度整治任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，標(biāo)準(zhǔn)化實施率達(dá)53%。不斷推進(jìn)綠色認(rèn)證工作，提升“三品”創(chuàng)建水平，新增無公害農(nóng)產(chǎn)品30個、綠色食品12個，通過“三品”認(rèn)證產(chǎn)地面積8萬畝。大力推廣測土配方施肥，推廣測土配方施肥面積300萬畝（次）。擴大水旱輪作、農(nóng)牧結(jié)合、立體種養(yǎng)等新型農(nóng)作制度應(yīng)用，探索畜禽排泄物和農(nóng)作物秸稈資源化利用新模式，規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場排泄物、農(nóng)作物秸稈綜合利用率分別達(dá)到96%和78%，不斷減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對環(huán)境的影響。加強農(nóng)村能源服務(wù)體系建設(shè)，推廣沼氣供氣、沼肥利用、太陽能光熱光電應(yīng)用、生活污水處理等技術(shù)，著力打造綠色能源農(nóng)業(yè)。全市新建規(guī)模養(yǎng)殖場沼氣工程0.5萬立方米、生活污水凈化沼氣工程0.8萬立方米、沼氣用戶800戶，新增太陽能熱水器3.5萬平方米，農(nóng)村清潔能源利用率達(dá)到74%。

六、培育農(nóng)業(yè)新型主體，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)經(jīng)營方式

一是提升發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。深入推進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)，推動合作社從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變，新建成100家市級規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社。推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場聯(lián)合組建新型合作社，推進(jìn)飼料生產(chǎn)主體與新型畜牧合作社和大型養(yǎng)殖場的聯(lián)合。鼓勵合作社通過增資擴股，或以產(chǎn)業(yè)、品牌、資產(chǎn)為紐帶進(jìn)行整合與重組，新培育30家年銷售收入千萬元以上的農(nóng)民專業(yè)合作社強社。今年，合作社發(fā)展要著力在聯(lián)合社工商注冊、合作社融資、人才培養(yǎng)等方面有新的突破。二是做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加大對產(chǎn)業(yè)帶動力強、與農(nóng)民利益聯(lián)接緊密的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持，爭取新增5家省級骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參與“兩區(qū)”建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)、加工技術(shù)改造和發(fā)展訂單生產(chǎn)。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”經(jīng)營和創(chuàng)辦連鎖專賣店，深化農(nóng)業(yè)對外交流合作，農(nóng)副產(chǎn)品出口比上年增3%。以優(yōu)良地方品種資源為重點，通過合作、兼并、重組等方式，加快推進(jìn)集團(tuán)化種業(yè)核心企業(yè)培育。三是大力培育現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。加大對農(nóng)村實用人才的培訓(xùn)力度，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶2000名，培訓(xùn)“陽光工程”學(xué)員800名，新招農(nóng)廣校種養(yǎng)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷學(xué)員1000名、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)軍人才60名，著力提升他們的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營水平。積極引導(dǎo)和鼓勵大中專畢業(yè)生參與我市農(nóng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，逐步實現(xiàn)農(nóng)民隊伍的知識化、年輕化。

七、完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，增強支撐保障能力

加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)。建立健全農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管“三位一體”基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系，推行“3+X”服務(wù)模式，全市啟動建設(shè)基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)中心30個，創(chuàng)建國家級農(nóng)技推廣示范縣2個。加強農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。積極舉辦柑橘節(jié)、文旦節(jié)、開采節(jié)、茶文化節(jié)等農(nóng)事節(jié)慶活動，組織參加各大展示展銷、評優(yōu)評比活動，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品知名度和美譽度。搭建市場信息網(wǎng)絡(luò)溝通平臺，促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)網(wǎng)上銷售。積極培育農(nóng)產(chǎn)品流通新業(yè)態(tài)，推動農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場、冷藏保鮮、物流配送等一批新項目建設(shè)，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品流通能力。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。引導(dǎo)社會力量創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，開展多元化服務(wù)，推動農(nóng)業(yè)服務(wù)從產(chǎn)中作業(yè)服務(wù)向產(chǎn)前農(nóng)資供應(yīng)和信息服務(wù)、產(chǎn)后產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)廢棄物處理利用等延伸。積極發(fā)展農(nóng)機化服務(wù)，推進(jìn)工廠育苗、機插機收等服務(wù)，新增先進(jìn)適用農(nóng)機裝備1萬臺（套）。大力推廣糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)，推廣水稻機插面積13.5萬畝，新建水稻育秧中心6個、糧食烘干中心12個，糧食烘干能力達(dá)到17萬噸，水稻耕種收綜合機械化率達(dá)到60%。加強農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。為農(nóng)民提供生產(chǎn)、科技、政策、農(nóng)產(chǎn)品買賣和防災(zāi)減災(zāi)等信息服務(wù)。

八、強化農(nóng)村經(jīng)營管理，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益

加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場，鼓勵農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，探索整村、整組連片集中流轉(zhuǎn)，新增土地流轉(zhuǎn)面積2萬畝，新增規(guī)模流轉(zhuǎn)面積2萬畝，為吸引工商資本和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造條件。全面建立農(nóng)村集體“三資”管理體系，實現(xiàn)各縣（市、區(qū)）全覆蓋，深化村級財務(wù)審計和財務(wù)公開，完成1600個村集體經(jīng)濟(jì)審計和財務(wù)清理，完成9個村社股份合作制改革。積極探索農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，力爭今年有新的突破。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村金融創(chuàng)新，做好農(nóng)村改革試驗區(qū)工作。大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)，鼓勵采用資源開發(fā)、物業(yè)租賃、資產(chǎn)營運等方式盤活資產(chǎn)、資源、資金，規(guī)范提升一事一議財政獎補工作，拓寬集體經(jīng)濟(jì)收入渠道。強化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，堅決防止和糾正各種損害農(nóng)民利益的行為，確保不發(fā)生農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性事件。

九、加強農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，深入推進(jìn)依法行政

篇（7）

大力實施“十百千萬”工程，重點培育發(fā)展10個規(guī)范化的農(nóng)民專業(yè)合作組織，創(chuàng)建100個糧果菜畜標(biāo)準(zhǔn)化示范園場，培育1000個農(nóng)業(yè)科技示范戶，培訓(xùn)農(nóng)民2萬人次。合作社建設(shè)要達(dá)到規(guī)范管理、有序運行、發(fā)揮實效的目標(biāo)；標(biāo)準(zhǔn)化示范園場要達(dá)到具備規(guī)模、管理標(biāo)準(zhǔn)、示范性強的目標(biāo)，其中：果品基地24個，蔬菜10個，糧食6個，養(yǎng)殖業(yè)60個；農(nóng)業(yè)科技示范戶培育和農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作，要依托農(nóng)技推廣示范縣建設(shè)和新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，按照局屬各單位工作性質(zhì)，細(xì)化任務(wù)分工，協(xié)同完成。年內(nèi)要舉辦培訓(xùn)班150場次以上，選定的100名農(nóng)業(yè)技術(shù)員每年入戶開展科技指導(dǎo)10次以上。

二、發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略

以果蔬特色高效產(chǎn)業(yè)為主攻方向，通過落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程提升質(zhì)量安全水平，通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證提升品牌效益，通過膨脹基地規(guī)模發(fā)揮好示范帶動作用，通過產(chǎn)品營銷推介提高品牌知名度和市場占有份額，形成地域品牌優(yōu)勢。

1、扎實推進(jìn)“三品”認(rèn)證工作。按照政府扶持、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶參與的原則，加快“三品”認(rèn)證步伐。種植業(yè)產(chǎn)品要在綠色食品認(rèn)證的基礎(chǔ)上，向有機食品發(fā)展，同時抓好國際質(zhì)量體系認(rèn)證；養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品要在通過無公害產(chǎn)品認(rèn)證的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)綠色食品認(rèn)證的新突破。年內(nèi)，全市新增“三品”認(rèn)證8個，其中：無公害產(chǎn)品認(rèn)證3個，綠色食品認(rèn)證4個，有機食品認(rèn)證1個。

2、加大農(nóng)業(yè)品牌基地創(chuàng)建力度。大力實施農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建戰(zhàn)略，發(fā)展7個名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌基地，重點開展標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)、產(chǎn)品注冊認(rèn)證、產(chǎn)品推介銷售、定點市場培育等，逐步彰顯品牌效益。在擴大綠色草莓基地規(guī)模和銷售市場的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)建東寶有機大蔥、威龍有機葡萄、春龍有機蘋果、北馬綠色大姜、東江氈王無公害韭菜、蘭高鄭忠喜生豬等6個農(nóng)業(yè)品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品通過質(zhì)量認(rèn)證、生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴張、帶動能力全面增強、經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高的建設(shè)目標(biāo)。

3、加快設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。果業(yè)以實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)為重點，大力發(fā)展噴灌、滴灌等節(jié)水設(shè)施；蔬菜以日光溫室大棚建設(shè)為重點，大力發(fā)展保護(hù)地栽培；畜牧業(yè)以養(yǎng)殖場的標(biāo)準(zhǔn)化改擴建為重點，大力發(fā)展高效、節(jié)本、無公害養(yǎng)殖。2012年，全市果蔬新增設(shè)施栽培面積5000畝。

三、抓好項目建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

2012年，全局要立足招商引資這一重點，積極對上爭取政策、爭取項目、爭取資金，做到對接早、立項快，開工早、進(jìn)度快，確保建設(shè)質(zhì)量的高標(biāo)準(zhǔn)，一次性通過上級的驗收，打造出全市農(nóng)業(yè)項目建設(shè)的精品工程。2012年重點項目包括：投資100萬元的農(nóng)技推廣示范縣項目，投資500萬元的有害生物預(yù)警區(qū)域站建設(shè)項目，投資400萬元的黃城健坤豬場瘦肉豬基地大型沼氣綜合利用工程項目，投資400萬元的六和養(yǎng)殖有限公司沼氣綜合利用項目，投資60萬元的小麥、玉米高產(chǎn)創(chuàng)建項目，以及小麥寬幅精播、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場改擴建、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貼息、陽光工程農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等項目。同時，要扎實做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作，加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的培育扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)升級。年內(nèi)，全市省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持7個、級15個，農(nóng)產(chǎn)品儲藏保鮮能力達(dá)到33萬噸。

四、實行全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1、強化農(nóng)資市場監(jiān)管。重點是從農(nóng)產(chǎn)品的源頭控制農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。一是嚴(yán)把入口關(guān)。從進(jìn)貨渠道普查入手，對全市農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶農(nóng)資采購情況進(jìn)行全面檢查，堵住假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)入通道。二是加強農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好農(nóng)資出售、營銷記錄以及從業(yè)人員誠信守法教育，特別對重點季節(jié)、重點市場、重點銷售領(lǐng)域加大監(jiān)管力度，做到農(nóng)業(yè)執(zhí)法的全覆蓋，確保農(nóng)資市場的有序運營。三是將農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合。在農(nóng)資市場活躍的春秋兩季，開展農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合的專項行動，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介活動，向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)資質(zhì)量識別和依法維權(quán)知識，營建農(nóng)資監(jiān)管的社會氛圍。四是強化責(zé)任與培訓(xùn)。年內(nèi)，舉辦培訓(xùn)班20期，培訓(xùn)執(zhí)法人員、經(jīng)營業(yè)戶和農(nóng)民群眾2000人次以上，抓好承諾書和責(zé)任狀的簽訂工作。

2、強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點，從落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程入手，建立農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品運輸儲藏等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管記錄，實行可追溯管理，保證生產(chǎn)過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、大型超市等重點領(lǐng)域，加大例行檢測工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。全年開展農(nóng)產(chǎn)品檢測200次，檢測樣品1000個以上。

五、保護(hù)與發(fā)展并舉，大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場改擴建項目，抓好標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場建設(shè)，提高全市畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。在穩(wěn)步發(fā)展豬、雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展肉牛、肉羊等食草動物，加快畜禽良種的雜交和選育步伐。

二是強化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法。加大動物防疫、獸藥、飼料、生鮮乳收購市場和種畜禽市場的監(jiān)督管理力度，實施獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證，加大后續(xù)監(jiān)管力度。

三是扎實做好動物疫病防控工作。切實做好重大動物疫病的集中強制免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，確保免疫密度和動物及動物產(chǎn)品的檢疫率、持證率、合格率保持100%。

四是提高畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。按照“扶優(yōu)、扶強”和“招優(yōu)引強”的原則，在扶持本土畜禽加工企業(yè)擴張規(guī)模的基礎(chǔ)上，引進(jìn)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大、產(chǎn)品新、外向型的龍頭加工企業(yè)，提高畜禽產(chǎn)品精深加工能力。同時，加大畜產(chǎn)品生產(chǎn)和認(rèn)證工作力度，加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐。到年底，全市畜禽存欄量達(dá)到豬31.6萬頭、牛2.1萬頭、羊8.6萬只、家禽700萬只，畜禽出欄量達(dá)到豬47萬頭、牛1.2萬頭、羊11萬只、家禽2140萬只，肉蛋奶總量達(dá)到22.5萬噸。

六、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

一是加強土地承包管理。重點完成土地延包收尾、經(jīng)營權(quán)證書換發(fā)、土地突出問題專項整治三項工作，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

篇（8）

（一）、加強領(lǐng)導(dǎo)。明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，做到人員到位、職責(zé)明確，確保有人管事、有人做事、按章理事。

（二）、保障政府信息公開工作的必要經(jīng)費，并落實相應(yīng)工作場所、設(shè)施、設(shè)備，夯實工作基礎(chǔ)，確保政府信息公開工作順利開展。

二、嚴(yán)肅工作制度，規(guī)范執(zhí)行機制

（一）、主動公開制度。遵循“誰制作誰公開，誰保存誰公開”原則，明確職責(zé)、程序、公開方式和時限要求，推進(jìn)主動公開政府信息審核、、更新工作的制度化、常態(tài)化。

（二）、依申請公開制度。結(jié)合2010年1月份國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好政府信息依申請公開工作的意見》文件精神，遵循“依法、平穩(wěn)、有序”原則，規(guī)范和優(yōu)化依申請公開工作規(guī)程，明確申請的受理、審查、處理、答復(fù)、提供等各個環(huán)節(jié)的具體要求，統(tǒng)一規(guī)范申請?zhí)幚砦臅瑸楣娞峁┰V求的渠道。

（三）、保密審核制度。遵循“以公開為原則、不公開為例外”原則，積極探索，穩(wěn)步實踐，既保證公民、法人和其他組織及時、準(zhǔn)確地獲取政府信息，防止因公開不當(dāng)導(dǎo)致失密、泄密。指定機構(gòu)負(fù)責(zé)保密審查，明確保密審查的工作程序和責(zé)任。

（四）、公開臺賬制度。整理并形成本部門政府信息公開指南、目錄、機構(gòu)、人員、制度、月報、年報和主動公開、依申請公開、免于公開記錄等臺賬。

（五）、責(zé)任追究制度。遵循“實事求是、有錯必糾、懲處與教育相結(jié)合、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合”原則。

（六）、考核辦法。把政府信息公開工作作為一項基礎(chǔ)性工作，單獨納入年度考核范圍，根據(jù)實際工作情況，提出階段性工作重點，明確工作要求；通過抽查、通報、表彰等形式推動工作；同時，建立和完善相配套的政府信息公開工作激勵機制。

三、拓展公開渠道，加強載體建設(shè)

（一）、完善政府信息公開指南和目錄。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳秘書局關(guān)于印發(fā)政府信息公開目錄系統(tǒng)實施指引（試行）的通知》文件精神，結(jié)合工作實際，進(jìn)一步科學(xué)規(guī)范政府信息分類，明確界定主動公開、依申請公開和免予公開政府信息范圍，不斷健全和完善政府信息公開指南和目錄。

（二）加強政府信息公開載體建設(shè)，強化政府信息公開網(wǎng)站的更新維護(hù)職責(zé)，加大更新力度，加快更新速度，豐富公開內(nèi)容，深化公眾參與功能，做好依申請公開和政府信息公開意見箱日常管理工作，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站與公眾交流溝通的“橋梁”作用。

四、抓好日常管理，規(guī)范公開行為

（一）、做好統(tǒng)計上報工作。根據(jù)政府信息公開年度報告和月度報告工作要求，抓規(guī)范、抓督促、抓落實，做到在規(guī)定時間內(nèi)報送政府信息公開工作情況。

（二）、注重政府信息公開的日常維護(hù)和管理，實施政府信息公開月報制度，及時掌握人員變動情況和信息公開數(shù)據(jù)。

（三）、完善政府信息公開工作推動機制。加強對政府信息公開工作的總結(jié)、規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和推進(jìn)，形成年初有部署、年中有檢查、年底有考核、違規(guī)有追究的工作機制和以目標(biāo)考核為導(dǎo)向的推動機制。

篇（9）

嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，進(jìn)一步完善政府信息依申請公開、保密審查和監(jiān)督保障等措施，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作。進(jìn)一步明確自身職責(zé)任務(wù)，做到人員、投入、工作和責(zé)任四到位，健全群眾利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制，提高源頭治理、動態(tài)協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置能力，完善社會誠信體系，健全社會管理和服務(wù)體系。

二、進(jìn)一步加強制度建設(shè)

進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機制，規(guī)范行政決策程序；堅持重大行政決策聽取意見、聽證、合法性審查、集體決定等制度；建立重大行政決策實施情況后評價制度，及時發(fā)現(xiàn)并糾正行政決策存在的問題；健全行政決策責(zé)任追究制度，實現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一。

建立和完善規(guī)范性文件備案審查制度，規(guī)范性文件后，自之日起15日內(nèi)報區(qū)政府和上級行政主管部門備案，同時建立對規(guī)范性文件定期評估、清理的長效工作機制。不斷完善規(guī)范性文件的定期清理制度，使規(guī)范性文件更為系統(tǒng)化、科學(xué)化，促進(jìn)依法行政。

三、進(jìn)一步健全“三合一”平臺運行管理

建立健全“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺運行管理制度、行政權(quán)力信息管理和動態(tài)調(diào)整制度、行政權(quán)力運行流程管理和動態(tài)調(diào)整制度、行政權(quán)力和辦件信息網(wǎng)上公開制度、行政權(quán)力運行投訴處理制度、行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行公眾評議制度以及過錯責(zé)任追究制度。

進(jìn)一步加強對“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)上運行的監(jiān)管，實現(xiàn)所有行政權(quán)力全過程實時網(wǎng)上運行和網(wǎng)上全程動態(tài)的監(jiān)督，約束執(zhí)法權(quán)力，提高執(zhí)法水平。

四、進(jìn)一步提高行政執(zhí)法效能

加強對農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管，積極開展農(nóng)資打假活動，加強屠宰檢疫監(jiān)管，對經(jīng)營戶調(diào)運執(zhí)行“誰調(diào)病畜誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任制，進(jìn)一步完善農(nóng)畜產(chǎn)品定期安全監(jiān)測制度。堅持日常巡查和開展集中性的專項執(zhí)法活動，嚴(yán)厲查處水事違法案件，落實水政巡查責(zé)任制和考核辦法，明確責(zé)任人和責(zé)任區(qū)域。針對一些情節(jié)嚴(yán)重、影響面大、嚴(yán)重妨礙河道行洪、群眾反響強烈的水事違法案件，聯(lián)合城市執(zhí)法、規(guī)劃、土地、公安等部門開展執(zhí)法專項行動，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

篇（10）

2016年是“十三五”開局之年，畜牧業(yè)發(fā)展要深入貫徹十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”理念，按照農(nóng)業(yè)部黨組確立的“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式，穩(wěn)糧增收可持續(xù)”工作主線，統(tǒng)籌保供給、保安全、保生態(tài)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快轉(zhuǎn)型升級，提高勞動生產(chǎn)率、資源轉(zhuǎn)化率和畜禽生產(chǎn)力，不斷增強綜合生產(chǎn)能力、市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)。

加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級

1.持續(xù)推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。繼續(xù)開展畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動，創(chuàng)建500家國家級示范場，加強示范場監(jiān)督管理，引導(dǎo)發(fā)揮示范場輻射帶動作用。加強畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)，重點加大適度規(guī)模養(yǎng)殖扶持力度。推進(jìn)生豬區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化，加快生豬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。研究畜牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路，重點明確畜牧業(yè)節(jié)本增效的主攻方向和技術(shù)路線。研究推進(jìn)養(yǎng)蜂業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

2.加快推動飼料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。全面實施《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》，繼續(xù)組織開展部、省級示范企業(yè)創(chuàng)建和省級飼料管理評估，督促各地落實飼料行業(yè)管理工作。研究推進(jìn)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制新模式，加快推廣散裝飼料，促進(jìn)飼料工業(yè)與畜牧業(yè)融合發(fā)展。

3.提升奶業(yè)發(fā)展水平。辦好第二屆中國奶業(yè)D20峰會，充分發(fā)揮D20企業(yè)聯(lián)盟作用，使之品牌化機制化，引領(lǐng)奶業(yè)優(yōu)質(zhì)安全發(fā)展。加強奶源基地建設(shè)，扶持奶農(nóng)合作社發(fā)展，引導(dǎo)支持企業(yè)自辦、收購、托管、參股奶牛養(yǎng)殖場，指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)牧場化，提升奶業(yè)組織化、一體化發(fā)展水平。推動落實液態(tài)奶標(biāo)識制度。

大力推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合

4.加大糧改飼試點力度。組織召開全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暨糧改飼試點工作推進(jìn)會，以“鐮刀彎”和黃淮海等地區(qū)為重點，擴大糧改飼試點實施范圍，加快推進(jìn)牛羊優(yōu)質(zhì)飼草料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動建立糧飼兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)效益“雙提升”。加強試點工作考核與技術(shù)指導(dǎo)，制定完善績效考核辦法，實施目標(biāo)考核管理機制，切實推進(jìn)試點工作，努力確保試點成效。

5.抓好現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)草牧業(yè)試驗試點，促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整和草畜配套，建設(shè)現(xiàn)代飼草料產(chǎn)業(yè)體系。實施南方現(xiàn)代草地畜牧業(yè)推進(jìn)行動，扶持草產(chǎn)品和畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工營銷，統(tǒng)籌一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力推進(jìn)振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動，增強奶牛優(yōu)質(zhì)飼草料供給能力。以肉牛、肉羊和奶牛為重點，兼顧兔、鵝等特色品種，加快發(fā)展草食畜牧業(yè)。

推動畜牧業(yè)綠色發(fā)展

6.大力推進(jìn)養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。啟動畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動，整縣推進(jìn)畜禽廢棄物無害化處理和綜合利用，根據(jù)環(huán)境容量調(diào)整區(qū)域養(yǎng)殖布局，優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移。組織召開全國畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖暨糞便綜合利用現(xiàn)場會。實施畜禽糞便資源化利用試點項目，推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式，強化典型示范引導(dǎo)，推動養(yǎng)殖糞便綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

7.加快推動農(nóng)副資源飼料化利用。組織開展重要農(nóng)副飼料資源調(diào)查，完善飼料原料目錄。組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)副資源飼料化利用項目，推動農(nóng)副資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)、農(nóng)牧循環(huán)利用。

8.著力抓好草原生態(tài)保護(hù)。啟動實施新一輪草原生態(tài)保護(hù)補助獎勵政策，提高補獎標(biāo)準(zhǔn)，擴大實施范圍。推進(jìn)天然草原改良，研究完善退牧還草政策，擴大退牧還草工程實施范圍，開展農(nóng)牧交錯帶已墾草原治理試點，繼續(xù)推進(jìn)京津風(fēng)沙源治理，擴大新一輪退耕還林還草規(guī)模，加大草原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)力度。推動啟動牧區(qū)草原防災(zāi)減災(zāi)工程，加大草原火災(zāi)和生物災(zāi)害防控力度。

切實保障質(zhì)量安全

9.加強飼料質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測。加強飼料及飼料添加劑生產(chǎn)質(zhì)量安全監(jiān)管。以衛(wèi)生指標(biāo)、禁用物質(zhì)和牛羊源性成分為重點，繼續(xù)組織實施全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，強化檢打聯(lián)動，加大對不合格產(chǎn)品的查處力度。以防止非法添加、查找潛在風(fēng)險、強化原料把關(guān)為重點，組織開展隱患排查和預(yù)警監(jiān)測，加強監(jiān)測結(jié)果研判運用，強化檢防聯(lián)動，提高主動防控風(fēng)險的能力。

10.繼續(xù)開展“瘦肉精”專項整治。繼續(xù)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃，監(jiān)督抽查中增加牛羊養(yǎng)殖場抽檢數(shù)量，異地拉網(wǎng)監(jiān)測中增加對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽檢。健全上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的案件查處機制，加大跨省案件督辦力度和工作薄弱地區(qū)督查力度。繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測產(chǎn)品質(zhì)量評價，指定技術(shù)機構(gòu)開展可疑樣品篩查，強化對基層監(jiān)管的技術(shù)支持。

11.加強生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。全面運行生鮮乳收購站管理信息系統(tǒng)，加強全國奶站和運輸車的動態(tài)化、精準(zhǔn)化監(jiān)控。組織實施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點，對奶站和運輸車進(jìn)行監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊生鮮乳違法添加行為。以D20企業(yè)奶源質(zhì)量安全監(jiān)測結(jié)果和控制措施為重點，編撰中國奶業(yè)質(zhì)量安全報告，宣傳乳品質(zhì)量安全監(jiān)管工作成效。

著力強化科技創(chuàng)新與推廣

12.大力推進(jìn)現(xiàn)代畜禽種業(yè)建設(shè)。全面實施生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞遺傳改良計劃，扎實推進(jìn)生產(chǎn)性能測定、遺傳評估等育種工作。建立種豬育種評價體系，推進(jìn)中國荷斯坦牛全基因組選擇遺傳評估。加快國家級畜禽核心育種場建設(shè)，加大種畜禽場建設(shè)的支持力度，提升良種供應(yīng)能力和質(zhì)量。完善畜牧良種補貼政策，加快家畜品種改良。提高畜禽遺傳資源保護(hù)場、保護(hù)區(qū)、基因庫保種能力，促進(jìn)地方品種資源保護(hù)和開發(fā)利用。

13.強化畜牧業(yè)科技支撐。加強先進(jìn)適用技術(shù)及品種試驗示范和推廣應(yīng)用，重點強化優(yōu)質(zhì)飼草料作物品種選育和區(qū)域適應(yīng)性研究，加快飼草料栽培管理、青貯調(diào)制加工、飼養(yǎng)飼喂等技術(shù)示范推廣，依靠技術(shù)集成創(chuàng)新和組裝配套，指導(dǎo)基層的科學(xué)生產(chǎn)和高效應(yīng)用。加強與現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系及科研教學(xué)機構(gòu)的協(xié)調(diào)互動，充分發(fā)揮專家隊伍的技術(shù)優(yōu)勢和支撐作用，加快推進(jìn)畜牧業(yè)科技進(jìn)步。繼續(xù)做好畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。

大力推進(jìn)畜牧業(yè)信息化

14.加強統(tǒng)計監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開發(fā)規(guī)模養(yǎng)殖場和種畜禽場直連直通直報系統(tǒng)，建立信息采集和反饋服務(wù)互動機制。開展生鮮乳收購站自動化監(jiān)測試點工作，提升數(shù)據(jù)上報的及時性準(zhǔn)確性。做好統(tǒng)計員培訓(xùn)工作，加大數(shù)據(jù)核查力度，保障數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強數(shù)據(jù)質(zhì)量建設(shè)，推進(jìn)畜牧業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)化。

15.強化形勢分析和預(yù)警信息服務(wù)。定期開展畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品市場的跟蹤監(jiān)測與形勢會商，做好關(guān)鍵時點的形勢分析研判，及時上報和預(yù)警預(yù)判信息。舉辦畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警信息平臺會，加大宣傳力度，提升畜牧業(yè)監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)的權(quán)威性。開展面向養(yǎng)殖場戶的綜合信息服務(wù)云平臺建設(shè)試點，提升信息服務(wù)水平。

16.加強畜牧業(yè)行業(yè)管理信息化建設(shè)。著力促進(jìn)畜牧獸醫(yī)監(jiān)管監(jiān)測一體化，推動畜牧業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測、行政許可、項目管理、資源管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急指揮等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，運用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)多渠道信息共享。深入調(diào)研“互聯(lián)網(wǎng)+” 畜牧業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展情況，積極推動畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息化。建立種公牛信息化管理平臺，完善種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理系統(tǒng)，強化種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營信息化監(jiān)管手段。建立國外畜牧業(yè)發(fā)展情況數(shù)據(jù)庫。整合升級飼料行業(yè)管理信息化平臺，推動飼料生產(chǎn)企業(yè)管理精準(zhǔn)化。

積極探索體制機制創(chuàng)新

17.組織開展重大課題研究。重點開展區(qū)域發(fā)展布局策略、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扶持政策創(chuàng)設(shè)等課題研究，梳理行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、問題和趨勢等，謀劃畜牧業(yè)中長期發(fā)展的宏觀思路和政策體系。開展畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧機制模式研究，指導(dǎo)貧困地區(qū)推進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅。做好戰(zhàn)略研究成果轉(zhuǎn)化工作，積極推動研究成果上升為具體扶持政策。

18.全面研究落實草原改革任務(wù)。按照《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》和《生態(tài)文明體制改革總體方案》要求，重點組織開展包括草原承包經(jīng)營制度在內(nèi)的18項草原改革任務(wù)研究，為推進(jìn)草原生態(tài)文明體制改革奠定理論基礎(chǔ)。完善草原承包經(jīng)營制度，加大草原生態(tài)系統(tǒng)和物種資源保護(hù)力度，加強草原執(zhí)法監(jiān)督。

19.著力做好規(guī)劃編制工作。編制《全國草食畜牧業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》、《全國生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃》和《全國飼料工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，編制實施《全國“十三五”草原保護(hù)建設(shè)利用規(guī)劃》和《草原休養(yǎng)生息規(guī)劃》。積極爭取政策支持，確保規(guī)劃含金量，引領(lǐng)各行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

篇（11）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作要點

一是繼續(xù)強化政策落實，為農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。貫徹落實好省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速高效發(fā)展的若干意見》。加大專項資金扶持力度，深入開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）“創(chuàng)業(yè)杯”競賽活動。完善考核方式方法，確保考核體系的科學(xué)化、制度化。

二是繼續(xù)增強職業(yè)技能，搞好農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。依托現(xiàn)有的培訓(xùn)資源，圍繞農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展重點工種的職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作，2011年全省完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和休閑旅游農(nóng)業(yè)職業(yè)技能鑒定任務(wù)1萬人以上，并且進(jìn)一步完善各市（州）和重點縣（市、區(qū)）職業(yè)技能鑒定站基礎(chǔ)工作。

三是開展合作交流活動，促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對外交流合作。繼續(xù)實施“走出去”戰(zhàn)略，探索企業(yè)間技術(shù)合作、貿(mào)易合作、投資合作等新機制。由單一開拓傳統(tǒng)市場，向開拓新興市場轉(zhuǎn)變，全面開展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)對外交流合作活動。在對外發(fā)展上，積極開拓國外市場，繼續(xù)支持重點企業(yè)參加在美國和法國巴黎舉辦的國際食品博覽會，開拓歐美新興市場，增強參與全球產(chǎn)業(yè)分工和協(xié)作能力。在對內(nèi)合作上，針對沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，民營資本向北流動的新情況，積極構(gòu)建南資北移通道，推動規(guī)模以上企業(yè)到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資、招賢引智，促進(jìn)交流合作。

四是積極協(xié)調(diào)銀信部門，切實解決農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資難的問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)金融機構(gòu)支持農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收，在已開展銀企對接活動的基礎(chǔ)上，支持惠民農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司全面開展融資擔(dān)保工作，積極向銀信部門爭取對重點企業(yè)和重點項目的資金支持。同時配合農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局（農(nóng)產(chǎn)品加工局）搞好企業(yè)融資和上市的培訓(xùn)工作，提高我省農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的融資能力和水平。

五是積極開展科技創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化工作。組織企業(yè)參加農(nóng)業(yè)部舉辦的適用技術(shù)推廣與對接活動，有效整合高等院校、科研院所和企業(yè)的力量，進(jìn)一步建立和完善農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化機制。在國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)中心和我省9個專業(yè)分中心的指導(dǎo)下，進(jìn)一步抓好企業(yè)自主研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。充分發(fā)揮百戶科技創(chuàng)新示范企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，構(gòu)建以企業(yè)為主體、科研院所和大專院校為支撐的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新平臺。

農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)工作要點

一是積極協(xié)調(diào)扶持政策，營造農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境。在調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》，積極協(xié)調(diào)，爭取盡早出臺，為農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二是建設(shè)監(jiān)測預(yù)警體系，搞好農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測分析與預(yù)警工作。加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測和預(yù)警體系，制訂農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測和預(yù)警體系建設(shè)工作方案，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，組建農(nóng)產(chǎn)品加工監(jiān)測分析預(yù)警網(wǎng)絡(luò)體系、指標(biāo)體系和數(shù)據(jù)交換體系，組織監(jiān)測分析、專題研究和定期匯總，編制年度報告，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。

三是發(fā)揮龍頭示范引領(lǐng)作用，繼續(xù)搞好“農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百強企業(yè)評選”工作。為進(jìn)一步發(fā)揮龍頭農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引領(lǐng)和示范作用，提高我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平，在各地推薦申報的基礎(chǔ)上，組織專家按照《全省農(nóng)產(chǎn)品加工百強企業(yè)評選工作方案》要求，認(rèn)真搞好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)百強企業(yè)評選工作，打造我省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌和知名度。

四是啟動玉米烘干和貯藏項目，抓好玉米等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后儲藏和加工。針對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后儲藏、保鮮、干燥等初加工環(huán)節(jié)方法落后、設(shè)施簡陋、損失浪費嚴(yán)重、影響質(zhì)量安全的現(xiàn)狀，根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局的要求，將在我省實施玉米烘干和儲藏項目，研究總結(jié)玉米產(chǎn)后保管措施，控制和減少玉米等農(nóng)產(chǎn)品的損失。項目成果將在全國推廣，目前有關(guān)準(zhǔn)備工作已基本就緒，2011年下半年將在部分地方實施。

五是強化協(xié)作配合，切實加強農(nóng)產(chǎn)品加工服務(wù)體系建設(shè)。以工作體系化和體系網(wǎng)絡(luò)化為目標(biāo)，建立內(nèi)外聯(lián)動的工作機制，強化配合協(xié)作，形成工作合力。加強與有關(guān)部門、科研院所和行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)的協(xié)調(diào)合作，調(diào)動各方面積極性，加強同市（州）、縣（市、區(qū)）管理部門的工作聯(lián)系，形成職責(zé)明確、上下互動、相互支持的工作格局。

休閑旅游農(nóng)業(yè)工作要點

一是搞好休閑旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，借鑒先進(jìn)地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，從規(guī)劃入手，緊緊把握市場需求，結(jié)合我省實際和區(qū)域特點，依托資源稟賦、文化特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因地制宜制定發(fā)展規(guī)劃。“十二五”期間規(guī)劃建設(shè)五條具有北方特色休閑旅游農(nóng)業(yè)精品線路，2011年規(guī)劃建設(shè)1~2條精品線路。

二是搞好休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣的評選推薦工作。按照農(nóng)業(yè)部和國家旅游局的要求，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，認(rèn)真組織部分縣（市、區(qū)）參加全國休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣的申報工作，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，爭取今年發(fā)展全國休閑旅游農(nóng)業(yè)示范縣1~2個。

三是搞好休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定工作。按照中國旅游協(xié)會休閑旅游農(nóng)業(yè)分會的要求，搞好全國休閑旅游農(nóng)業(yè)示范點評定工作。同時按照《吉林省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)星級評定辦法》開展全省休閑旅游農(nóng)業(yè)企業(yè)的星級評選工作，全力推動規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。“十二五”期間將評定100戶三星級以上休閑旅游農(nóng)業(yè)示范企業(yè)。今年根據(jù)“評定辦法”評選20戶左右三星級以上企業(yè)。