緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇學校安全管理制度范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、提高思想認識，把安全管理工作作為一項重要的內容來抓

安全管理工作是保證學校秩序穩定，創造良好的育人環境的一項重要工作，特別是近年來火災、校內外傷害、交通事故等惡性事件的發生，造成了極壞的社會影響，引起了各級領導對安全工作的高度重視。為消除安全隱患，防止和杜絕不良事件的發生，切實抓好我校的安全防范工作，學校要求，各處室、各班級一定要把安全工作列入重要議事日程，與日常工作同部署、同抓落實。各處室、各班級要針對自己的工作實際，研究和制定相應的方法和措施，堅決克服安全管理工作中的麻痹思想和瀆職行為。

二、加強對師生安全工作的領導和管理。

1、成立安全工作領導小組，校長是學校安全工作的第一責任人，成立安全辦公室，配備安全管理人員具體負責和指導全校安全工作，制定學校各類人員安全責任制和各方面的安全措施，學校師生應樹立安全第一、安全無小事的思想。

2、學校每學期采用多樣化的教育形式對學生進行安全知識教育，每班每月應有針對性的對學生進行安全教育，發現問題應及時處理并進行安全教育。各班要對學生進行緊急情況處理方法、自救互救常識教育、緊急電話（如110、119、122、120等）使用常識的教育。

3、建立重大事故報告制度。各班學生出現的重大傷亡事故要立刻報告校級領導；學生曠課出走、失蹤，班主任必須一天內進行家訪；對事故的上報要形成書面報告。

4、實行行政人員值日制度，填寫值班記錄。

5、不經學校同意，各部門各班不得組織學生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他活動。

6、建立安全工作檢查制度，學校領導要經常檢查校內各種體育、課外活動、消防、基建等設施情況，對有不安全因素的設施要立即予以拆除。

（一）安全保衛人員管理制度

1、學校安全管理人員由安全校長、安全辦公室、學生處工作人員、校衛隊、行政值班人員組成，實行分級管理，逐級負責的管理體系，必須時刻提高警惕，嚴防不法分子混入學校進行違法犯罪活動

2、全體安全管理人員上崗期間要嚴格執行學校各項安全管理制度，及時上崗，認真負責，文明值勤。節假日期間加強巡查，排除隱患，發現問題及時處理并上報領導，以便防患未然。

3、學校實行封閉管理，安保人員要做好外來人員及車輛的登記確認工作并及時做好相關記錄。任何人從學校內攜帶物資出門，應主動說明，同意方可放行；來人、來客均須辦理登記、會客手續，門衛人員應認真查驗來身份同意后方可進入學校。

4、外來人員會見教師，須電話同教師聯系方可入校，上課時間無特殊情況不得會見學生。

5、師生出入校園要履行持證出入手續。

6、嚴禁小商、小販進入校園向師生推銷商品。

（二）門崗值班員管理制度

1、學校門衛值班人員每天按時與夜班交接并認真填寫交接記錄，不遲到，不空崗，不早退。

2、門衛值班人員要嚴格執行學校管理的各項要求，按時開關校門，嚴格登記并管理好外來人員及車輛，做好學校教師進出校園的登記管理。

3、學校正常授課期間學生出入校園要做好記錄并向班主任索要簽條后方可放行，家長及外來人員須電話同教師聯系后方可入校。

4、認真做好學校信件、報刊等相關物品的登記、保管、發放工作。學校放假期間要杜絕無關人員入校。

5、門崗交接時要進行巡查，發現問題及時處理，匯報領導并做好記錄。

（三）夜班保安人員管理制度

學校為有效防止火災盜案的發生，提高保安人員消防安全和防盜意識，明確規定夜班保安人員為第一責任人，結合我校實際，制定如下規定：

1、夜班要及時到崗按時交接，不遲到，不早退，每日交接必須巡查。

2、當班期間任何人不得酗酒、睡覺、娛樂、脫崗，要加強巡視，發現問題及時處理并上報主管領導。

3、保安人員職責范圍：防火、防盜、防水、防破壞，檢查并維護學校水、電等相關設施。

4、當班期間要加強巡查電源、火源、水源，熟知水電閥門的位置，發現險情及時處理并上報領導。

5、學校放假期間及夜間要杜絕無關人員及車輛進入校園，認真做好交接記錄以防責任不清，如因記錄不清無法確定責任的將追究當日值班人員責任。

6、夜班人員要熟知報警及學校領導、后勤管理中心主任、安全管理辦公室人員電話，發生險情及時報告，如因職責不到位造成損失將承擔全部法律責任。

（四）、學校消防安全管理制度

為加強消防安全工作、保護公共財產、師生的生命及財產安全，把消防安全工作納入學校的日常管理工作之中，現特制定以下消防安全制度。

1、加強全校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求，做到人人都有維護消防安全、保護消防設施，預防火災，報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119，人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。

2、保障校內的各種滅火設施的良好。做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%，并做好檢查記錄。

3、教學大樓、學生宿舍樓安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。

4、嚴禁使用非教學用電，下班后教師要及時關好門窗，確保安全。

5、消防栓、防火器材等消防設施，要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞，違者要嚴肅處理。

6、對因無視防火安全規定而造成不良后果者，要從重處罰，直至追究法律責任。

7、學校是公共場所，嚴禁在校園內吸煙和使用明火；嚴禁將易燃易爆品帶入校內；嚴禁在校內燃放煙花爆竹。

（五）學校周邊環境安全治理制度

1、學校周邊環境治理涵蓋師生人身、食品衛生、文化活動等方面，系綜合性治理。學校對周邊環境應密切關注與監控。

2、學校在做好內保工作的同時，應重視學校周邊環境的安全治理工作，應主動聯系轄區的派出所、街道、工商管理、文化監管等部門共同抓好治理工作。

3、值班人員除做好校內的巡視工作，還應注意對校園外附近環境的巡查，發現社會閑散人員對學生騷擾及各種事故，要針對不同情況及時組織師生進行處理，并視情況報告110、120或附近派出所，以保護師生的安全。

4、每天放學前，教師要提醒學生，注意交通等各項安全。

5、教師要教育學生自覺遵守社會公德、遵守《技工學校學生日常行為規范》及各類法律法規，維護社會公共秩序，并掌握正確的維護方式和方法，提高學生的自護能力。

（六）設備設施檢查制度

1、在學校安全工作領導小組的領導下，成立安全辦公室，每月不定期對學校各處室及校內設備設施進行安全檢查，并做好記錄，及時向領導小組匯報。

2、全體教職工要關注存在在身邊的安全隱患，及時向學校領導匯報。

3、學校要按要求、標準配置設備、維修設施、建設校舍。

（七）疾病防治安全管理制度

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（二）嚴防學生發生群毆事件，如事件發生，任何教師發現都必須制止，并電話通知學校政教處或值日領導。所有在場教職工要將斗毆學生分開。

（三）禁止在校園教學區踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿，違者通報批評，對涉及的班級進行日常行為規范考核成績扣分。值周教師要注意糾正學生述違規現象。

（四）凡是學生在校時間，學校要安排教師管理，保護學生安全。

（五）為防止學生在課間、集會、做操等活動中出現擁擠等現象，保證學生有規律、守秩序的上下樓，當天值日領導和值日教師要在樓道口進行監督、疏導。

（六）各班主任要進行遵守秩序、禮讓、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。

（七）學校總務處要不定期地對學校樓道、樓梯設施等進行檢查，發現問題，及時補救、整改。

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三、各單位人員應了解本單位消防器材的放置位置和一般性能，并設專人保管，所有人員都有責任愛護消防設施，禁止隨意搬動、損壞和挪用。

四、嚴格用火安全管理，不準在室內、外亂燒廢紙、垃圾樹葉等雜物。

五、加強用電安全管理，遵守安全用電的有關規定，嚴禁私自亂拉電線，隨意更換保險絲規格，增加用電設備。批準使用電爐、電烘箱及其它大功率電器的單位或個人，要切實加強安全管理，經常檢查電器安全和電路情況，發現隱患要及時報告，并采取有效措施進行整改。

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3、各類食品按類別、品種分類、分架擺放整齊，做到離地10厘米、離墻10厘米存放于貨柜或貨架上。宜設主食、副食分區（或分庫房）存放。

4、倉庫內要用機械通風或空調設備通風、防潮、防腐、保持通風干燥。定期清掃，保持倉庫清潔衛生。

5、散裝食品應盛裝于容器內，并貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保持期、生產者名稱及聯系方式等內容（供應商提供）。

6、肉類、水產、蛋品等易腐食品需冷藏儲存。用于保存食品的冷藏設備，須粘有明顯標志（原料、半成品、成品等），肉類、水產類分柜存放，生食品、半成品、熟食品分柜存放，不得生熟混放、堆積或擠壓存放。

7、應有滿足生熟分開存放數量的冷藏設備，并定期除霜（霜薄不得超過1厘米）、清潔和保養，保證設施正常運轉。

8、設置紗窗、排風扇、防鼠網、擋鼠板等有效防鼠、妨蟲、防蠅、防蟑螂設施，不得在庫房內吸煙。

9、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備應當安全、無害，保持清潔，防止食品污染。

配餐間衛生管理制度

1、配餐間按專間的要求進行管理，要做到“五專”（專用房屋、專人制作、專用工具、容器、專用冷藏設備、專用洗手消毒設施），其他人員不得隨意進出。

2、配餐間工作人員進入專間前應二次更衣，更換潔凈的工作衣帽，并將手洗凈、消毒，工作時必須戴口罩。

3、空氣消毒裝置運轉正常，每日工作前后開紫外線燈30分對室內空氣進行消毒。

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2、保障校內的各種滅火設施的良好。做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%，并做好檢查記錄。

3、教學樓安全出口、疏散通道保持暢通。

4、學生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。

5、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放、由化學實驗員責保管。在利用易燃、易爆化學藥品做實驗時，教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項，并指導學生正確使用，防止火災事故發生。

6、圖書室、實驗室、庫房等場所嚴禁吸煙及使用明火，下班后工作人員要及時關好門窗，確保安全。

7、學校消防設施，要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞，違者要嚴肅處理。

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1、辦公室內不準存放資金、存款單、有價證券及其他貴重細軟物品。

2、對確需存放擋案資料、各種儀器或其他貴重物品的辦公室，必須采取完善的安全防范措施，并由專人管理。

3、辦公室內要時刻注意用電的安全，不私自使用大容量電器，要經常檢查線路安全，要有控制電源、火種的安全具體措施。

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二、國家和部分省市區在學校食品安全管理制度建設上的有益探索

從國內來看，國家先后出臺了《中華人民共和國食品安全法》、《學校衛生工作條例》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理制度》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法律法規。部分省市區在學校食品安全管理制度建設方面做了一些有益的嘗試和努力，也取得了成功的經驗。如廣西平南縣建立健全食品安全管理制度以后，多年未發生一起食品安全事故，獲得了社會和群眾的一致好評。該縣的做法是，一是實施“陽光”準入制。即制定《校內食品安全監管實施辦法》，要求為校園提供食品的商家，必須經工商、質監、衛生三家機構驗收合格，方可向“縣食安委”申請加盟為校園食品供貨商。二是建立“雙檔案”。要求企業和學校分別建立供貨和收貨檔案，確保每份進入校園的食品有記載。三是完善監督機制。由“縣食安委”牽頭，每年對校園食品供貨企業進行不少于兩次的突擊檢查，教育行政部門把學校食品安全納入常規檢查項目。

又如，北京市于2011年開始推動食品安全示范校試點，在試點學校的食堂引入目前大酒店使用的“五常法”（即常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律），同時采用統一標識管理，包括統一消毒程序、統一食品添加劑使用管理等。2012年起，北京市中小學校全面推廣校園食堂標準化建設。作為食品安全示范校的校園食堂須達到餐飲衛生監督量化A級管理標準，做到統一食堂衛生標識，統一衛生管理制度，食品原料采購采用臺賬式管理，設置專兼職食品安全管理員，學校校長為食品安全第一責任人等。此外，食品安全相關專家全程參與示范校食品安全專業知識研討和有關標準與制度的審核，制定了《學校食堂食品安全管理制度》，并對從業人員進行食品安全知識和“五常法”管理要點培訓，對示范校進行食堂食品安全現場評定、審查、驗收。

三、湖南省學校食品安全管理制度建設現狀

2010年，湖南省教育廳下發了《湖南省關于進一步加強學校食堂食品安全監管的指導意見》（以下簡稱“意見”），意見明確指出：“學校食堂應建立責任制度和責任追究制度。校長是學校食堂食品安全的第一責任人，對學校食堂食品安全負有管理責任，要定期檢查學校食堂食品安全狀況。”“學校食堂主要負責人是學校食堂食品安全的直接責任人，具體負責有關食品安全管理制度的落實。學校食堂主要負責人必須具有一定的食堂管理經驗，熟悉食品安全相關的法律、法規，有一定的科學配餐知識和經驗”，“學校食堂應建立嚴格的從業人員管理制度。

食堂從業人員必須持有效健康合格證明，必須掌握有關食品安全的基本知識，并經培訓合格后上崗”，“學校食堂要制定有效的食品采購管理制度，并做好采購食品索證資料的登記工作。”意見從上述3個方面明確了學校食品安全管理制度建設的方向和內容，并明確了具體要求。隨后，長沙、株洲等市也先后出臺了《長沙市學校食品安全管理辦法》、《株洲市學校食堂食品安全管理辦法》等地方性文件，使當地的學校食品安全管理工作有制可依、有章可循。但是，由于種種原因，目前湖南省各地的學校食品安全管理制度建設還存在一定的問題和不足。

如管理體制不順，相關職能部門往往將學校食品安全管理責任推向教育主管部門，而教育主管部門只能通過行政力量加強對學校內部的食品安全管理，對于學校周邊商販、食品生產及供貨商等環節缺乏有效的執法權力。又如，管理制度建設不均衡。就湖南省來看，以長株潭為代表的中心地區在制度建設上已經逐步走向成熟和完善，但湘西、湘南等地的學校食品安全管理制度仍不完備，個別地區甚至還處于空白狀態。為此，制定適合全省學校食品安全管理制度建設的統一標準，是從制度上理順學校食品安全管理責任，加快推進各市州學校食品安全管理制度建設工作均衡發展的重要基礎。

四、學校食品安全管理制度建設標準的基本原則及意義

筆者認為，要抓好制度建設，必須從以下幾個方面來制定合適的標準：一是管理制度的內容要全面到位。以學校食堂食品管理為例，食堂食品必須經過采購、加工、出售3個主要環節，即學校食堂食品安全管理制度的內容必須包括這3個方面。二是管理體制下的職責要分明。學校食品安全制度建設必須要本著“統一、高效、精簡”的模式，積極推進管理體制改革，理順各相關部門的職能，提高管理效率。三是要健全食品安全標準體系。例如，積極吸收發達國家、先進省市區的食品安全標準建設經驗，建立一整套針對學校食品的安全標準體系等。制定統一的學校食品安全管理制度建設標準的意義：一是建立規范、統一的學校食品安全管理制度建設標準，可以為各地區、各中小學校在學校食品安全管理制度建設上提出明確的要求和準繩。二是制定學校食品安全管理制度建設標準。三是制定制度建設的標準。

五、湖南省學校食品安全管理制度建設標準的內容及應用

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一、實行學校食品安全校長（園長）負責制，切實履行學校食品安全主體責任，要將食品安全列為安全工作的重要內容，確保不發生學校食物中毒事故。

1.教育局與學校簽訂安全責任書，將食品安全列為年度考核的關鍵指標。

2.學校校長與食品安全管理人員、從業人員及相關人員層層簽訂食品安全責任書，確保學校食品安全工作有人管、有人做，責任明確。

3.學校食品安全工作有計劃、有方案、有行政會議記錄，建立食品安全家長委員會工作機制，確保學校食堂量化分級管理達到良好以上（評定標準由市監局制定）。

二、嚴格執行各項食品安全管理制度，推行學校食堂電子臺帳管理，實現學校食堂管理制度化、規范化和長效性。

1.推行學校食堂“五常”管理模式，建立穩定、合規的食品及原料采購渠道，安全可追溯。

2.規范食堂的原料采購、貯存、加工制作，食品、餐具清洗消毒，食品留樣，食品添加劑使用，廢棄物處理等行為。

3.規范食品臺賬管理。大宗食材必須進行公開招標；必須簽訂含食品安全內容的供貨協議；索取有效的營業執照、許可證、產品合格證明、動物產品檢疫合格證明等文件；采購單據、出庫入庫材料必須有相關員和分管領導簽字。

三、義務教育學校的食堂、商店應由學校自主經營，統一管理，做好食堂內外衛生安全管理，不得對外承包。

1.食品經營必須取得有效的許可證，從業人員應持有效的健康證明。學校配備專職食品安全管理人員，每年培訓不少于40學時，做好培訓記錄。

2.從業人員應經食品安全知識培訓合格后上崗，掌握相關法律法規和操作規范要求。堅持做到“四勤”，即勤洗手和剪指甲、勤洗澡、勤理發、勤洗工作衣帽；操作時穿戴清潔的工作衣帽。

3.從業人員應嚴格執行餐用具清洗消毒程序，蔬菜、肉類食品切配浸泡清洗程序，消除蚊蟲、蒼蠅、老鼠等環境整理程序。

四、建立完善學校食堂學生集體用餐動態監管檔案和信用檔案，確保食材采購交易有痕、源頭可溯、質量可控，及時排除食品安全隱患。

1.每天開展一次學校食堂食品安全常規檢查，做好出庫入庫、食材驗收、嘗餐留樣等各項材料簽字記錄。每周校長查閱一次學校食堂每日菜譜和食品原料來源和記錄。每月開展一次全面自查，25日上交學校食品安全自查表，以及學校每天食堂食品安全檢查的匯總材料復印件。

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嚴格落實值班領導嘗餐和學校校長（領導）陪餐制度，校長（領導）陪餐要與學生同桌，認真填寫嘗餐、陪餐記錄和建議，確保學生飲食安全和合理營養。

3.食物燒熟煮透，落實微信平臺報送飯菜品相照片制度，不得將回收后的食品（包括剩飯、剩菜及輔料）經加工后再次供應。

五、全面推行“明廚亮灶”，在就餐區域安裝電子顯示屏，實現監控原料出入庫、環境衛生、食品加工制作、餐飲具清洗消毒過程、食品安全日常巡查情況的全覆蓋。

1.學校食堂“明廚亮灶”設施設備能夠正常運行，配備達市級標準，有專人維護。

2.“明廚亮灶”監控要顯示校長（領導）陪餐，對出庫入庫人員、貨物，食材驗收和簽字，嘗餐留樣環節等進行全方位監控。

3.“明廚亮灶”中清晰顯示粗加工間標示動物性食品清洗池（紅色）、植物性食品清洗池（綠色）和浸泡池（白色）等三個以上水池；切配間的專用刀具及砧板；烹調間的不銹鋼臺面；備菜間的食品保溫等設施設備。

六、落實《學校食品安全與營養健康管理規定》，將食品安全納入創建健康促進學校和學校健康教育宣傳的重要內容。

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第一章 總則

第一條 為了認真貫徹《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，保護國家財產和全校師生員工生命財產的安全，保障學校教學科研生產生活順利進行，防止火災事故的發生，特制定《沈陽藥科大學消防安全管理制度》。

第二條 消防工作貫徹“誰主管、誰負責”的原則，實行單位法人代表即校長負責制和逐級行政主要領導責任制。實行消防安全工作一票否決制。接受市公安消防部門的。

第三條 學校的消防工作由保衛處實施管理和監督，領導、監督，向校黨委和校長負責。保衛處設專職防火干部，負責全校日常防火安全工作。

第二章 組織領導

第四條 學校成立防火安全委員會。委員會向校長及其委托負責防火工作的副校長負責。其具體任務是：一、貫徹落實消防工作的條例、法規及上級有關消防工作的指示精神。二、制定學校全年工作要點，督促、檢查各單位的防火安全工作。三、每季度例會一次，研究解決各單位存在的火險隱患，制定相應的整改措施。四、協調全校消防工作，組織全校人員進行消防安全教育。五、對學校的防火安全工作進行調查研究，制定有關防火工作的制度、規定。六、落實獎懲制度，組織評選防火工作的先進單位和先進個人。

第五條 各院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心成立防火安全領導小組，向本單位行政領導和校防火安全委員會、保衛處負責。其具體任務是：一、認真貫徹執行消防條例、法規及校有關消防工作的規章制度，貫徹執行逐級消防責任制和各崗位消防職責。二、對本單位職工、學生及其他人員進行消防安全教育，認真執行特殊崗位人員崗前、崗位培訓制度。三、組織本單位防火安全檢查，及時發現火險隱患并制定整改措施。四、對所屬單位和人員提出消防安全工作的獎懲意見，上報校防火委員會審批。

第六條 各級防火負責人的推選、委派和變動，要經同級行政領導批準并報上一級防火監督部門備案。

第七條 為落實“誰主管、誰負責”的工作原則，學校實行逐級責任狀制度，以實現甲乙雙方責權明確，獎懲分明，把責任落到實處。

第三章 制度建設

第八條 學校制定《沈陽藥科大學消防安全責任狀》由學校的校長、副校長與各中層單位的行政領導、防火責任人簽定。各中層單位應與本單位所屬基層單位簽訂責任書。第九條校保衛處代表校長與學校所有承包承租經營廠（點）的單位法人代表或個體業務責人簽定責任狀。

第十條 學校制定《沈陽藥科大學消防管理處罰辦法》由校長、校安全防火委員會、保衛處對一切違反消防管理規定的單位和個人依據辦法進行處罰。第十一條各單位要依據《中華人民共和國消防條例》及其實施細則，各級政府的消防法規和學校的消防安全管理制度，制定各崗位防火制度和各崗位人員防火職責。報保衛處備案。

第四章 人員職責

第十二條 校長職責 一、校長對學校的消防工作負全面責任，可以委托副校長負責具體工作。二、校長應將消防工作納入領導工作的議事日程。定期聽取匯報，研究學校的防火工作形勢。三、認真貫徹執行消防條例及其實施細則，落實上級有關消防安全工作的各項指示，研究、部署、督促、檢查學校的消防安全工作。四、積極組織學校的消防宣傳和防火檢查工作。主持召開校防火委員會會議。五、認真履行消防安全責任狀中甲方的職責。

第十三條 院、系、部、處、廠、館、所、公司、中心行政領導職責：一、認真執行消防條例及實施細則，落實上級和學校有關消防工作的指示精神。二、認真履行消防責任狀中乙方的職責，實行消防工作逐級責任制，把責任落實到個人。三、將消防工作納入領導的議事日程，定期召開本單位防火領導小組工作會議，分析單位防火工作的形勢和任務，針對存在的隱患漏洞，及時制定相應的整改措施并予以落實。四、經常向本單位教職工、學生及其他人員進行防火宣傳教育，增強法制觀念和消防意識。五、組織經常性的消防安全檢查，認真做好記錄，對檢查出的隱患要限定時間，認真進行整改，一時無法整改的，要及時向校長和保衛處報告，并臨時采取切實可行的補救措施，防止引發火災事故。六、負責向校防火委員會、保衛處報告本單位防火

安全工作。第十四條 科室、車間、廠點等負責人職責：一、組織本單位人員，認真貫徹執行消防條例及實施細則，落實學校各項防火規定、制度。二、建立健全并貫徹執行本部門和各崗位防火安全責任制。三、認真做好本部門的日常防火安全檢查并作好檢查記錄。四、維護保管好單位內部的滅火器材，遇有過期、失效、損壞等情況，及時向保衛處報告進行更換。五、單位施工維修等需要動用明火的，要履行動火審批手續，進行現場監督管理，定時檢查，確保安全。六、確保本部門室內外消防通道暢通，需改變建筑結構或室內裝修的，必須報經消防管理部門審批。七、嚴格易燃易爆物品管理。建立完整的領取、保管、使用、回收、銷毀制度。

第十五條防火專職干部職責：一、貫徹執行國家和上級有關消防工作的條例、實施細則、法令，結合學校的具體情況，制定落實相應的規章制度。二、對全校師生員工進行經常性的消防宣傳教育，普及消防知識，增強防火意識。三、起草制定學校年度消防工作計劃、總結。四、依照消防法規和學校的有關規定，對全校消防工作進行檢查并提出整改意見。五、對違反消防法規、制度等行為實施監督，及時向保衛處長、校長匯報，并下達隱患整改通知書，必要時應向公安消防部門報告。六、統一管理、購置、配發全校消防器材，負責學校“動火證”的審批。七、建立健全學校消防檔案，做到及時、準確、完整。八、協助市消防管理部門查處火災事故，依照程序追究有關人員責任。

第五章 火災預防

第十六條 學校在基本建設（新建、擴建、改建）工程的規劃、設計、施工時，必須執行有關消防法規，使消防供水、封閉隔離、消防通訊和消防通道等消防設施符合規定。做到同時規劃，同時建設，同期竣工，同時驗收。

第十七條 學校有關單位在進行房間改造和內部裝修時，必須報經市公安消防部門批準，采用防火材料和經過阻燃處理的材料，嚴禁采用易燃有毒化學材料裝修。

第十八條 學校各崗位動用明火進行維修、生產、建筑及進行非生產性活動時，必須申領動火證，并指定專人負責，清理安全隔離區，做到使用前、使用中、使用后的安全檢查，確保萬無一失。

第十九條 配備到各崗位的消防設施、器材，必須始終保持完好狀態，任何單位和個人不得損壞或挪作他用。

第二十條 保管、使用、儲存、運輸、銷毀易燃易爆化學物品的單位，必須執行國家關于易燃易爆化學物品的安全管理規定。不了解易燃易爆化學物品的安全性能和安全操作方法的人員，不得從事操作和保管工作。

第二十一條 生產使用的易燃易爆化學物品需更改原工藝和采用新工藝時，必須報經市消防監督部門和有關專業部門批準，并采取切實可行的防護措施。

第二十二條 藥廠、實驗室、教研室、計算機室、圖書館、電教室、印刷廠、俱樂部、招待所、會議室、藥品庫、變電所、倉庫、車庫、幼兒園、儲蓄所、檔案室、電話站、教室、集體宿舍等一切明示嚴禁煙火的重點防火部位禁止吸煙。

第二十三條 任何單位或個人，嚴禁亂拉接電線、電源，擅自變動保險絲保險系數，嚴禁用銅絲代替保險絲。增加較大功率的儀器設備時，應及時報告用電管理部門。

第二十四條 各有關單位要定期檢查電器設備、煤氣管線、報警裝置、滅火器材等，發現問題要及時組織人員維修或通報上級有關部門。

第二十五條 任何單位或個人，不準在實驗室、車間等重點防火部位做飯、會餐，嚴禁在學生宿舍、獨身職工宿舍使用酒精爐、電爐和液化氣罐等。

第二十六條 電工、焊工、油漆工、鍋爐工等特殊崗位工種人員，必須持有特殊崗位證件方可上崗，嚴格遵守崗位操作規程。

第二十七條 各類氣體鋼瓶（含液化氣罐）在灌裝、運輸、保管、領取。使用過程中，必須嚴格執行操作規程和安全規定。鋼瓶的各種防護措施必須齊全有效。

第二十八條 各類有機溶媒及毒麻藥品，嚴禁放入電冰箱或烘箱內，實驗室應限量存放易燃易爆化學物品。

第二十九條 實驗室、教研室、車間、藥品庫等，嚴禁將低燃點化學品、濃酸類和易燃易爆物品放在一起。

第六章 火災撲救

第三十條 任何單位和個人在發現火警時，都應當迅速準確地報警，并積極參加撲救工作。起火單位必須及時組織力量，搶救人員和物質，撲救火災，其它單位應積極支援和配合。由消防監督機構統一組織和指揮。

第三十一條 火場的撲救工作，火場總指揮員有權調動學校的一切人力、物力。

第三十二條 在消防隊趕到火場前，校領導及保衛人員，有權采取一切減輕火災損失的措施，如停電、停氣、供水加壓、調動人員和車輛等。

第三十三條 在撲救火災中受傷、致殘或犧牲的各類人員，學校將依照國家有關政策規定給予治療、評殘、撫恤。

第七章 獎勵與懲罰

第三十四條 消防工作中有下列事跡之一的單位和集體學校給予表彰并獎勵，（一）普及消防安全知識，落實消防安全制度，健全消防安全組織，及時消防火險隱患，消防器材設備完好，年度無火災事故，工作成績突出的；（二）及時組織撲滅火災或積極支持他單位或居民撲救火災，避免重大損失，有顯著貢獻的；（三）為學校的消防基礎建設，改善消防設施等方面做出顯著貢獻的；（四）在消防工作其他

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高校雖然有對學生進行安全管理的權利,但學生也有參與制定高校安全管理制度的權利;對于高校的一些處罰行為(比如涉及學籍處分等),學生有申訴的權利;學生還有人身安全、財產安全不受損害的權利(比如人格尊嚴、生命健康、語言自由、通信自由等)。同時,學生有嚴格遵守法律法規和高校規章制度的義務。

1.2高校的權利、義務

高校學生在高校接受教育,高校有管理學生的權利。倘若學生違反了高校的安全管理制度,情節嚴重到已經危害到了同學、老師的人身安全和財產安全,甚至情節惡劣到達到犯罪程度時,高校就可以根據我國《教育法》視情節的嚴重程度,對犯錯學生進行警告、學分處置、開除學籍,勒令退學等相應處罰。同時,高校在新生入學后,有義務讓新生學習、理解、領悟學校的安全管理規章制度,最終明確高校和學生之間的權利關系和義務關系。

1.3高校與學生間存在的權利、義務關系

高校和學生之間是一種在學關系的權利關系和義務關系。高校對學生實行安全管理,雙方產生的權利關系和義務關系是構成在學關系的重要組成部分。因此,學生有嚴格遵守高校規章制度的義務;高校涉及到學生的基本、重大權益時,要以法律、正當程序和司法救濟為管理原則;高校對犯錯學生進行處罰,犯錯學生有校內訴訟、校外行政訴訟的權利;在教育方面,高校與學生存在管理者與被管理者、教育者與受教育者的關系,而學生除了受高校管理和教育外,兩者之間還存在一種屬于日常管理的關系。例如,學生在高校餐廳內吃飯、在高校超市內購物等都不是受管理者、受教育者的身份,那么雙方之間就是平等的關系。

1.4政府與學生、高校間存在的關系

我國各高校對學生進行安全管理,相關政府部門起到監督的作用。政府作為行政主體可以采取具體行政行為、事實行政行為和抽象行政行為等相應方式對高校實施監管權,以此來保障各高校工作的安全順利開展。而高校則有積極響應政府監管的義務。例如,消防部門有權利對各高校的校園消防安全狀況實行檢查指導;高校的行政主體—駐校派出所,有對學生實行戶籍管理、日常治安管理等權利;倘若學生違反高校安全管理規定或觸犯國家法律時,駐校派出所有對犯錯學生進行相應處罰的權利。

2.高校學生安全管理制度建構

2.1高校必須構建完善的設備安全和教育安全制度

我國各高校的教學目的是為了完善學生的人格發展和個人發展。學生會作為校園內的安全管理機構,由它所組織開展的一些諸如趣味活動、體育運動、其他教研類的活動等,都有較為明顯的學校色彩,倘若學生在參加這些活動時,造成受傷導致發生安全事故,就要追究高校相應的安全管理責任和義務;若此類型的安全事故是由學生來承擔責任和后果,對學生而言則是不公平的,也給高校教育事業的發展造成很大的負面影響;加之發生事故的情況也各不相同,當然也不能片面的一概而論,而要結合實際的事故。倘若是事故學生自身責任,高校可以做出最低的補貼;倘若是其他學生的責任,那么就可以讓第三者承擔相應的責任。此外,各高校還要隨時、定期對各項課外活動設施實行安全檢查;在組織、開展活動時,要加強對安全措施的檢查、安全問題的預防等。倘若舉行大型的校園球類比賽,務必要有校醫在比賽現場,以防備學生受傷能夠得到及時的治療;高校在體育館、游泳館等校內公共設備的開放時間,一定要安排值班人員,防患于未然。

2.2高校必須建立完善的校園保衛制度

在我國的各大高校內,負責學生安全管理的主要機構就是保衛室和學生處。因此,各高校可以由學生處、保衛室組織開展學生學習本校的各項安全規章制度;要注重對學生進行治安、自然災害的相關教育,比如可以對學生進行火災等自然災害逃生方法的教育。近幾年來,國內國外屢屢發生校園安全危害事件,這就為各高校的安全發出了警報,也將各高校存在的不足表現的更為直觀:各高校的園內警力明顯不足;駐校派出所的警力編制不符合高校實際的安全需求;高校保衛室缺乏相應的執法權力,不能及時打擊犯罪行為、犯罪分子,造成了高校的安全隱患。首先,要增強我國各高校的校內警力,比如可以在校內設立公安小分隊等。其次,對高校警務室和保衛室的職責能清楚的進行區分。警務室享有執法權,對違反校園規定的行為能采取有效的法律措施進行打擊和處罰;保衛室負責校園的安全教育工作、排除園內的安全隱患。

2.3高校必須建構完善的校園交通、衛生

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1、學校對安全監督管理先進工作者應實行獎懲。

2、年初各學校制訂年度安全目標，完善各項安全監督管理細則，報請校安全領導小組審定后組織實施。

3、安全目標要層層分解，逐級簽定目標責任書，并切實將目標落實到每個年級、每名職工。對班主任實行月考核、月獎懲制度。

4、學校根據每月考核結果，給予有關人員一定金額獎勵。

5、學校管理層安全管理目標考核，采用年終考評結算兌現的辦法，按年初簽訂的安全目標責任書進行獎懲。

6、學校對舉報安全事故隱患屬實者，予以獎勵。

7、獎懲標準由各學校根據自身情況制定。

安全監督管理臺帳制度

1、各學校保衛（科）要建立學校安全監督管理臺帳。

2、臺帳主要包括以下幾個方面：

（1）值班記錄；

（2）安全隱患排查與整改臺帳；

（3）危險物品安全監督管理臺帳；

（4）重點部位安全監督管理臺帳；

（5）安全防范設施、器材安全監督管理臺帳；