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篇（1）

一、案例分析

某建筑工程施工企業(yè)成立于20世紀(jì)50年代，企業(yè)運(yùn)行中，主要從事房地產(chǎn)開發(fā)以及建筑工程施工等活動(dòng)。近年來，企業(yè)為了提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，積極加大了管理信息化的全面建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)劃、監(jiān)理和建設(shè)等全過程信息化管理，在實(shí)際施工中，可以更加高效的掌控工程進(jìn)度以及各環(huán)節(jié)施工質(zhì)量，最重要的是提升了施工安全性。2016年，該企業(yè)實(shí)施建設(shè)的某工程建筑總面積高達(dá)17200m2，其中9080m2位于地下，建筑整體結(jié)構(gòu)為剪力墻結(jié)構(gòu)。在實(shí)際施工中加大了建設(shè)工程施工安全管理的信息化建設(shè)力度。

二、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的重要性

建設(shè)工程施工企業(yè)在對(duì)安全管理系統(tǒng)進(jìn)行構(gòu)建的過程中，可以促使相關(guān)信息在各個(gè)施工部門之間進(jìn)行高效的傳遞，與此同時(shí)還可以對(duì)安全應(yīng)急系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合的應(yīng)用，在提升施工安全性以及工程質(zhì)量方面具有不容忽視的重要意義。以上各系統(tǒng)之間的高效配合，才可以促進(jìn)建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展，提升企業(yè)的內(nèi)部管理能力以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力。第一，企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，可以增加企業(yè)管理人員對(duì)施工人員綜合素質(zhì)的了解，從而更加高效的進(jìn)行人力資源的分配，為減少施工過程中的安全隱患奠定良好的基礎(chǔ)。在信息化安全管理模式建立的背景下，傳統(tǒng)的安全管理模式被打破，新的安全管理效率和質(zhì)量得以提升，為企業(yè)內(nèi)部管理水平以及綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升奠定了良好的基礎(chǔ)。第二，在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，有助于建設(shè)工程施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行更加充分的控制。近年來，建設(shè)工程規(guī)模不斷擴(kuò)大，系統(tǒng)呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的特點(diǎn)，在信息化安全管理模式下，施工現(xiàn)場(chǎng)的各種安全隱患得以實(shí)時(shí)監(jiān)控，有助于安全管理人員快速制定解決措施，高效消除各種安全隱患，減少安全事故發(fā)生的概率。

三、建設(shè)工程施工安全管理中信息化建設(shè)的途徑

1.安全管理信息化平臺(tái)的建立。該建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中，為了加大安全管理信息化建設(shè)力度，建設(shè)主管部門首先積極構(gòu)建了安全管理信息化系統(tǒng)，從目前來看，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出了較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性，網(wǎng)上報(bào)監(jiān)是該系統(tǒng)運(yùn)行過程中的一大特點(diǎn)，施工企業(yè)在運(yùn)行中可以根據(jù)工程實(shí)際特點(diǎn)，有針對(duì)性的及時(shí)對(duì)安全管理檔案進(jìn)行完善，同時(shí)在該系統(tǒng)中，還可以對(duì)國(guó)家的建設(shè)工程安全管理全新要求進(jìn)行，為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的施工部門嚴(yán)格遵守企業(yè)合同以及國(guó)家建設(shè)法律規(guī)定奠定了良好的基礎(chǔ)。而企業(yè)利用該系統(tǒng)，也可以有效的完善監(jiān)管流程，提升監(jiān)管的效率，為及時(shí)發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目中的安全隱患做出了重要貢獻(xiàn)。系統(tǒng)中還可以對(duì)各項(xiàng)施工設(shè)備進(jìn)行全面登記和記錄，建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)施工都可以得到規(guī)范化控制，因此，該系統(tǒng)的全面運(yùn)行，極大的促進(jìn)了建設(shè)工程施工企業(yè)內(nèi)部管理水平的提升。2.豐富信息化平臺(tái)工程。該建設(shè)工程施工企業(yè)在積極進(jìn)行安全管理信息化建設(shè)的過程中，還積極完善了信息化平臺(tái)的功能，拓寬了該平臺(tái)的應(yīng)用范圍，在此基礎(chǔ)上，該平臺(tái)中可以全面體現(xiàn)建設(shè)工程項(xiàng)目施工過程中的各種信息和數(shù)據(jù)，如崗位執(zhí)勤情況、監(jiān)督管理效率和業(yè)務(wù)量的增減幅度等；與此同時(shí)還將預(yù)警系統(tǒng)融入到了該平臺(tái)中，當(dāng)部分建設(shè)施工沒有按期進(jìn)行時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出警報(bào)，為更加有針對(duì)性的展開安全監(jiān)管工作奠定了良好的基礎(chǔ)，極大的彌補(bǔ)了傳統(tǒng)安全管理工作落實(shí)難度大的缺陷。3.信息化管理功能的實(shí)現(xiàn)。在積極提升建設(shè)工程施工安全管理效果的過程中，該企業(yè)將不同的管理設(shè)備以及監(jiān)督設(shè)備應(yīng)用在了不同層級(jí)的安全管理工作中。提升了安全管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。例如，在施工現(xiàn)場(chǎng)展開安全管理工作的過程中，對(duì)高清探頭和4G網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了安全管理工作的實(shí)時(shí)性，施工現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)生的各項(xiàng)安全管理數(shù)據(jù)將被及時(shí)傳送到安全信息系統(tǒng)中，安全管理人員可以有針對(duì)性的實(shí)施整改措施；企業(yè)可以高效進(jìn)行監(jiān)督和管理工作，提升了施工安全性。4.平臺(tái)系統(tǒng)信息共享的實(shí)現(xiàn)。信息共享有助于參與建設(shè)工程施工的各個(gè)部門更加高效的展開合作，有效提升工程質(zhì)量，同時(shí)保證工程進(jìn)度。最重要的是，通過互相合作，工程施工過程中的安全隱患得以減少和有效控制，各部門之間可以形成有效的監(jiān)督，共同努力為實(shí)現(xiàn)安全施工、提升安全管理工作力度奠定良好的基礎(chǔ)。在該平臺(tái)系統(tǒng)中，下級(jí)安全管理工作中產(chǎn)生的各項(xiàng)數(shù)據(jù)可以被上級(jí)安全管理部門進(jìn)行實(shí)時(shí)掌控，可以促使數(shù)據(jù)對(duì)接逐級(jí)實(shí)現(xiàn)，最終構(gòu)成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫。統(tǒng)一格式下的信息化系統(tǒng)是有效上傳并對(duì)接數(shù)據(jù)的關(guān)鍵。

四、建設(shè)工程施工信息化管理模式與數(shù)據(jù)處理

1.管理模式。綜合集成信息資源平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)以及外部信息資源平臺(tái)共同組成了該信息化管理模式的內(nèi)部系統(tǒng)，該系統(tǒng)呈現(xiàn)出較強(qiáng)的綜合性。硬件以及骨架在安全管理信息系統(tǒng)中的構(gòu)建工作由網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)進(jìn)行，該平臺(tái)的有效運(yùn)行可以確保信息系統(tǒng)中充分的納入項(xiàng)目層級(jí)工程；在對(duì)當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)領(lǐng)域的安全管理信息以及企業(yè)的安全管理數(shù)據(jù)等進(jìn)行集成和收集的過程中，主要依靠的是綜合集成信息資源平臺(tái)；在對(duì)外部信息資源平臺(tái)進(jìn)行應(yīng)用的過程中，可以及時(shí)的更新各種核心系統(tǒng)數(shù)據(jù)，最終將整個(gè)信息化安全管理模式的功能充分的發(fā)揮出來。2.數(shù)據(jù)處理。建設(shè)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中需要涉及到大量的信息，其中包括施工記錄、施工技術(shù)、工程概況、現(xiàn)場(chǎng)管理以及交工驗(yàn)收等多種信息，這些資料通常以圖片、音頻等方式存在。在集成以上數(shù)據(jù)和信息的過程中，最終形成的工程數(shù)據(jù)庫規(guī)模相對(duì)較大。每個(gè)建設(shè)施工企業(yè)部門在運(yùn)行中都可以深入分析、統(tǒng)計(jì)相應(yīng)的數(shù)據(jù)，在對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上，可以有針對(duì)性的制定施工決策，為提升施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。在深入挖掘相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，建設(shè)工程施工企業(yè)的各項(xiàng)決策制定將更加及時(shí)和科學(xué)，有助于企業(yè)提升自身的管理水平，更加靈活的規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。值得注意的是，在積極構(gòu)建安全管理信息化系統(tǒng)時(shí)，數(shù)據(jù)的搜集、匯總、分析和處理是關(guān)鍵，只有這樣才能夠提升建設(shè)工程施工安全管理的效率和質(zhì)量，為相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行及時(shí)消除奠定良好的基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

綜上所述，近年來，我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，建設(shè)工程不斷增加，然而建設(shè)工程實(shí)際施工中，頻繁出現(xiàn)嚴(yán)重的安全事故，在這種情況下，建設(shè)工程施工企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中必須加大安全管理力度，才能夠保證建設(shè)工程的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益。信息化建設(shè)在建設(shè)工程施工安全管理中的有效應(yīng)用，極大的提升了安全管理的效率和質(zhì)量，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來看，安全管理信息化建設(shè)對(duì)于建設(shè)工程施工企業(yè)的全面發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。

作者:袁海 單位:陜西建工第五建設(shè)集團(tuán)有限公司

參考文獻(xiàn)：

[1]黃昱,何莉敏,鄭瑜等.基于安全建設(shè)管理評(píng)價(jià)體系下的供電企業(yè)安全管理方法探討[J].價(jià)值工程,2015(11):14-16.

篇（2）

大家都了解，現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中加油站是不可缺少的功能性場(chǎng)地，人們的車輛出行不能離開加油站，可是最近幾年以來，隨著安全管理力度不足，出現(xiàn)了多種隱患，全國(guó)各地紛紛出現(xiàn)了比較多的加油站安全事件，和普通的安全事件有所不同，加油站一旦出現(xiàn)安全事故，將會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來非常嚴(yán)重的傷害，從而對(duì)加油站的安全管理和優(yōu)化同樣是從業(yè)人員需要關(guān)注的問題。

1加油站建設(shè)工程的安全管理問題

1.1施工單位存在套用資質(zhì)現(xiàn)象，人員素質(zhì)不高

盡管在招投標(biāo)工作當(dāng)中，建設(shè)單位嚴(yán)格審查施工單位的施工資質(zhì)以及配備安全管理人員、特殊工種人員的上崗證。可是現(xiàn)實(shí)的施工過程中，還是出現(xiàn)了部分的包工頭使用其他單位的工作資質(zhì)，施工工作人員大部分都并未經(jīng)過崗位技能專業(yè)培訓(xùn)工作，大多數(shù)的技術(shù)人員以及特殊工種人員存在人證不符的情況。導(dǎo)致總體的安全意識(shí)不高，質(zhì)量安全管理系統(tǒng)毫無意義。

1.2施工方安全管理薄弱

有部分施工方為了敷衍上層單位檢查編制安全施工方案，內(nèi)容不健全，無目的性，總是流于形式，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)度比較高的威脅并沒有進(jìn)行有效的分析和重點(diǎn)控制，安全控制措施并無現(xiàn)實(shí)內(nèi)容，沒有將具體責(zé)任人真正落實(shí)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)缺少有關(guān)的安全布置，出現(xiàn)事故隱患非常大。

1.3施工安全監(jiān)管不完善

1.3.1監(jiān)理方

①有些監(jiān)理方對(duì)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位，沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，不重視安全水平，大部分只是關(guān)注質(zhì)量和工期，對(duì)安全工作抱有僥幸態(tài)度，無法對(duì)安全責(zé)任認(rèn)真履行，造成安全管理執(zhí)行力不夠，不能在第一時(shí)間將安全方面的隱患扼殺在搖籃里。②有些監(jiān)理人員不能夠精準(zhǔn)的掌握安全規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全威脅。

1.3.2企業(yè)方

①現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管職責(zé)不明確，每一層都利用口頭轉(zhuǎn)述將現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)移交，并沒有及時(shí)對(duì)監(jiān)管人員進(jìn)行培訓(xùn)、沒有將工作要求和內(nèi)容進(jìn)行明確，造成監(jiān)管人員責(zé)任意識(shí)差、監(jiān)管能力不足，導(dǎo)致安全制度和工作崗位責(zé)任不到位，監(jiān)管工作力度不足，施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作始終處在盲目情況，最后造成事故。②派駐到現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理人員掌握的安全知識(shí)有所缺失，無法將存在的安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而帶給現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作非常大的壓力。③監(jiān)管工作人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為不能及時(shí)有效的組織，導(dǎo)致事故容易出現(xiàn)。

2加油站安全管理的措施

2.1消除人的不安全行為

安全管理流程中人作為第一要素。人建立和運(yùn)作的安全管理體系，人的觀念在安全管理活動(dòng)當(dāng)中起到了非常重要的作用。①建設(shè)單位要設(shè)定具備專業(yè)知識(shí)的工程管理人才、配備專業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人才，對(duì)工作人員定期組織培訓(xùn)，提高專業(yè)技能，將安全管理理念貫穿到培訓(xùn)的全過程，將工作人員的安全管理能力提高。②建設(shè)方需要嚴(yán)格對(duì)施工方以及監(jiān)理方在現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員以及招投標(biāo)工作的關(guān)鍵人員進(jìn)行審查，其中包含項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特種工作人員是否人證一直，保證施工現(xiàn)場(chǎng)工作人員具備一定的資格水準(zhǔn)。③將宣傳安全管理理念的力度增強(qiáng)，將安全管理理念深入到人們心中。施工進(jìn)場(chǎng)準(zhǔn)備階段，建設(shè)方對(duì)施工方和監(jiān)理方人員進(jìn)行安全教育，保證安全理念深入到工作人員心中，培訓(xùn)辨別危險(xiǎn)源，對(duì)重要危險(xiǎn)源根據(jù)制定好的預(yù)案進(jìn)行演練。

2.2編制HSE方案，明確施工安全技術(shù)措施

設(shè)計(jì)施工組織就是用來對(duì)施工準(zhǔn)備和施工全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件進(jìn)行指導(dǎo)，項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，要施工單位進(jìn)行HSE方案的提出，重點(diǎn)包括：組織結(jié)構(gòu)、工作方法、使用設(shè)備、安全監(jiān)督計(jì)劃等等。每一項(xiàng)工程的安全技術(shù)措施都需要具備針對(duì)性，對(duì)于不同工程特征、可能造成施工的危害，要從技術(shù)上采取措施，將危險(xiǎn)消除，面對(duì)不同的施工方式可能給施工帶來的不安全危害，使用對(duì)應(yīng)的措施，確保安全施工工作。對(duì)利用的各種機(jī)械設(shè)施、配電設(shè)施給施工人員帶來各種危險(xiǎn)，從安全保險(xiǎn)裝置等多個(gè)方面利用技術(shù)措施進(jìn)行預(yù)防；對(duì)施工當(dāng)中危險(xiǎn)的作業(yè)可能給周圍環(huán)境以及施工人員帶來的傷害，要從技術(shù)上進(jìn)行防護(hù)。

2.3加強(qiáng)日常的消防安全管理

加油站安全管理工作主要是防治火災(zāi)上面。火災(zāi)的消防安全管理工作，從我國(guó)目前的情況來說，加油站在汽油罐以及柴油罐的設(shè)計(jì)上一直使用的是將油罐本體直接埋到地下的直埋式方法，通常將一些必要的通氣口、油罐口和觀察孔的孔洞留在地面上。這種設(shè)計(jì)方法可以讓加油站工作人員在油罐出現(xiàn)火災(zāi)的同時(shí)，利用毛毯堵住油罐罐口來撲滅火焰。也由于這樣看起來簡(jiǎn)便的設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，促使很多加油站不設(shè)置任何的消防積水系統(tǒng)，可是消防安全管理規(guī)定中規(guī)定了所有加油站都要配備必要的消防器材。一般來說，一個(gè)加油站需要每?jī)膳_(tái)加油機(jī)需要配置一個(gè)泡沫滅火器和一個(gè)干粉滅火器。按照加油站內(nèi)泵以及壓縮機(jī)房的建筑面積大小來計(jì)算，每50m2建筑面積就需要配置一個(gè)或者一個(gè)以上的手提式干粉滅火器以及若干的滅火毛毯和滅火砂。

2.4加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督管理

2.4.1嚴(yán)格選擇項(xiàng)目的監(jiān)理單位

選擇監(jiān)理隊(duì)伍要依照專業(yè)負(fù)責(zé)的原則。①要專業(yè)，加油站工程所涉及到各方面的內(nèi)容，主要包括電氣、土建、給排水、結(jié)構(gòu)等專業(yè)，由于需要按照項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度指派對(duì)應(yīng)的專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)理工作人員必須對(duì)工程業(yè)務(wù)非常熟悉，尤其要對(duì)石油石化行業(yè)的有關(guān)規(guī)范充分了解。②要負(fù)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)，監(jiān)理人員是代表企業(yè)發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的能力，要從企業(yè)的角度上為企業(yè)把控，將企業(yè)的事情當(dāng)成自己的事情，只有這樣，才可以保證工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全，打造出更加高品質(zhì)的工程項(xiàng)目。

2.4.2明確現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理人員的管理職責(zé)，對(duì)安全施工實(shí)行有效監(jiān)督

①現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督管理工作人員在上崗之前需要進(jìn)行安全教育，對(duì)作業(yè)內(nèi)容、部位、情況、安全措施詳細(xì)了解。②作業(yè)準(zhǔn)備階段要逐一檢查作業(yè)票證是否和作業(yè)內(nèi)容相符合以及是否有效，同時(shí)還要檢查票證當(dāng)中各種安全措施的落實(shí)現(xiàn)象，確認(rèn)各種措施貫徹落實(shí)之后才能夠進(jìn)行作業(yè)。③對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)工藝流程和設(shè)備設(shè)施情況進(jìn)行掌握，保證作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全措施落實(shí)到位，符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不符合標(biāo)準(zhǔn)的要立即禁止。④要對(duì)施工所使用的器具設(shè)備進(jìn)行檢查，檢查設(shè)施是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備不符合條件或者有故障進(jìn)行操作，要嚴(yán)禁禁止工作。

總而言之，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，生活水平逐漸提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量也與日俱增，從而帶來更多的加油站的安全隱患，作為加油站工作人員在任何工作時(shí)刻，都要將安全放在首位。加油站是重點(diǎn)防火單位，安全是首要問題，加油站將每一個(gè)細(xì)節(jié)做好，才可以控制事故的發(fā)生，才可以方便生活，不給社會(huì)帶來危害。

作者:呂金澤 單位:中國(guó)石油天然氣股份有限公司廣西南寧銷售分公司

篇（3）

2剖析原因

(1)重視性不足:目前高校的關(guān)注主要重點(diǎn)是如何有效提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)力，讓學(xué)生在激烈的競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲得好職位，因此高校非常注重學(xué)生的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，這樣的教育投入能夠收獲比較高的就業(yè)率，帶動(dòng)學(xué)校的發(fā)展，但是工程安全管理技能并不能像專業(yè)素質(zhì)一樣獲得很明顯的回報(bào)，學(xué)校考慮到課時(shí)等方面的原因，就不會(huì)安排工程安全管理的課程，實(shí)際上還是高校對(duì)工程安全管理重視不足的原因。(2)認(rèn)知有限:高校對(duì)工程安全管理的問題不夠重視，施工單位比較注重的是完成工作的時(shí)間和投入的成本，對(duì)于一些安全問題也認(rèn)識(shí)不足，政府的監(jiān)管力度就顯得非常重要，但是目前我國(guó)政府對(duì)建設(shè)過程中的安全管理監(jiān)督效果并不顯著，一些施工單位出現(xiàn)安全事故就隱瞞，政府發(fā)現(xiàn)的不夠及時(shí)，而且不能大力懲處，如此循環(huán)往復(fù)，各方對(duì)工程安全管理的觀念都認(rèn)知不足，導(dǎo)致工程安全管理不能得到重視和實(shí)施。(3)師資力量不足:工程安全管理課程本身所涉及的內(nèi)容是方方面面的，對(duì)教師的要求是非常高的，教師應(yīng)當(dāng)對(duì)土木工程和工程管理有一定的了解，有非常扎實(shí)的理論知識(shí)作為背景，然后還要對(duì)實(shí)踐工程中的安全管理技術(shù)有自己切身的體驗(yàn)，這樣才能在教導(dǎo)學(xué)生的過程當(dāng)中將理論知識(shí)和實(shí)際操作相結(jié)合，真正讓學(xué)生們學(xué)有所成。

3工程安全管理課程改進(jìn)策略

通過對(duì)目前我國(guó)高校工程安全管理課程的現(xiàn)狀進(jìn)行了解，并對(duì)這些問題的產(chǎn)生原因進(jìn)行梳理，可以發(fā)現(xiàn)對(duì)我國(guó)高校建設(shè)工程安全管理課程進(jìn)行改革勢(shì)在必行，下面是對(duì)工程安全管理課程改革的幾條建議。(1)引起高校的重視:在高校的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)中需要開設(shè)工程安全管理課程的專業(yè)課，首先學(xué)校必須對(duì)工程安全管理足夠重視，看中它在未來的建設(shè)工程中的發(fā)展前景，以及目前重要地位，然后做好傳達(dá)工作，讓高校中的教師也足夠重視安全管理課程的教學(xué)，最后在設(shè)立專業(yè)課的同時(shí)，要引起學(xué)生們的重視，在給孩子們講課的同時(shí)，也要注重介紹工程安全管理課程的意義，讓學(xué)生明確安全管理的重要性，讓他們明白為什么要學(xué)習(xí)之后，學(xué)生自然就會(huì)自主去學(xué)習(xí)[6]。(2)項(xiàng)目法:運(yùn)用項(xiàng)目法進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，讓學(xué)生自主探究安全管理課程中的知識(shí)點(diǎn)之間的聯(lián)系，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程當(dāng)中還能學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，并將理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)知識(shí)的理解更加深刻。(3)教學(xué)方法多樣化:由于工程安全管理的知識(shí)體系比較復(fù)雜，所涉及的學(xué)科知識(shí)也比較多，學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中感覺到困難，很多問題要用不同的思維方式進(jìn)行轉(zhuǎn)換，這也加大的教師教學(xué)的難度，而且在學(xué)習(xí)的過程中容易讓學(xué)生感覺到枯燥和乏味，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論的過程當(dāng)中，容易分心，教師應(yīng)當(dāng)采用多樣的教學(xué)方法進(jìn)行教學(xué)，保證趣味性的同時(shí)也讓學(xué)生更加容易理解[8]。(4)優(yōu)化師資力量:對(duì)于高校中的土木工程專業(yè)和工程管理專業(yè)的教師，應(yīng)當(dāng)多提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，可以是到國(guó)外短期學(xué)習(xí)，吸收國(guó)外的優(yōu)秀指導(dǎo)意見，還可以到企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，在工程建設(shè)過程中真正學(xué)習(xí)到實(shí)踐知識(shí)，不斷提高高校中教師的工程安全管理的專業(yè)能力，在學(xué)校里面逐漸培養(yǎng)出能夠教授學(xué)生的優(yōu)秀教師，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中真正有所收獲，對(duì)于教師而言，能夠不斷提高自身的專業(yè)能力，也是成長(zhǎng)的契機(jī)。

總之，通過對(duì)目前高校建設(shè)工程安全管理課程中存在的一些問題進(jìn)行剖析，發(fā)現(xiàn)問題背后的原因，最后提出高校改進(jìn)工程安全管理課程的策略，希望能為高校工程安全管理課程的發(fā)展提供更好的發(fā)展思路。

作者:張哲弘 單位:西安財(cái)經(jīng)學(xué)院行知學(xué)院

篇（4）

2改進(jìn)方式與效果

水泵機(jī)組是農(nóng)村飲水安全工程中的重要設(shè)施，如何以工程建設(shè)的良好配合來保障機(jī)組長(zhǎng)久運(yùn)行，少出故障，延長(zhǎng)整個(gè)農(nóng)村飲水安全工程的壽命，就需要建設(shè)有效的工程結(jié)構(gòu)，提高系統(tǒng)的可靠性，降低系統(tǒng)故障的發(fā)生率。因此，以工程配合的方法來提高農(nóng)村飲水安全系統(tǒng)的長(zhǎng)久有效性，是十分必要的。分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村飲水安全工程建設(shè)出現(xiàn)的問題：①為了保障水質(zhì)不受污染和便于日常管理維護(hù)，泵機(jī)組均不安裝在蓄水池上方，而是在旁邊緊貼蓄水池單獨(dú)建一座地下泵室，利用蓄水池中的靜壓水頭起到自然充泵和加壓的雙重作用。②由于地區(qū)可挖開的土層較薄，為節(jié)省工程投資，建設(shè)的地下泵室普遍較淺。建設(shè)初期，通常以泵體蝸室的上平面略低于蓄水池的經(jīng)常高水位，即所謂“淹泵”位置為限，基本實(shí)現(xiàn)自動(dòng)充泵啟動(dòng)。實(shí)際運(yùn)行中，尤其是地下水位再度下降涌水量變少時(shí)，卻時(shí)常因蓄水池內(nèi)的經(jīng)常高水位常低于“淹泵”水位而形成無水啟動(dòng)的狀態(tài)，從而造成水泵干磨損壞。在前述工程運(yùn)行中，水泵機(jī)組出現(xiàn)故障，多因泵室建設(shè)時(shí)挖深較淺，預(yù)留的水頭富裕量低所致，當(dāng)蓄水池內(nèi)水位稍有降低，水泵即不能得到充分灌水，底閥也常因卡阻而導(dǎo)致引水泄漏，不能正常啟泵。針對(duì)這種情況，采取了如下兩種做法：其一是降低泵室的深度。在改造或新建泵室時(shí)，首先要考慮可能發(fā)生的水位自然下降等因素，確定蓄水池中的經(jīng)常高水位。根據(jù)經(jīng)常高水位確定泵機(jī)組的位置，也就是要使泵機(jī)組的蝸室上平面低于經(jīng)常高水位至少0.5m以下，如果巖層較低，開挖容易，還可再適當(dāng)降低泵室深度，作為“淹泵”灌水的富裕量。按照當(dāng)?shù)氐慕?jīng)驗(yàn)，一般最深為使水泵蝸室上平面低于蓄水池經(jīng)常高水位1m左右，同時(shí)還要考慮當(dāng)?shù)囟毂鶅鲂枰黾拥谋Ｅ穸取＿@樣，基本可使泵長(zhǎng)期處于“淹泵”狀態(tài)，保證水泵能隨時(shí) 啟動(dòng)而不會(huì)干磨，滿足當(dāng)?shù)氐墓┧枨蟆Ｆ涠遣捎们爸盟浣Y(jié)構(gòu)。對(duì)于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，由于所在地巖層較高，開挖巖石的工程投資較大，而且工程早已建完，改造過程還要涉及相關(guān)的拆遷重建等諸多因素，不便于采取加深泵室的改造方法。針對(duì)這種情況，采取在不降低泵室的前提下，在泵前安裝一個(gè)密閉的充水水箱，水箱內(nèi)的經(jīng)常高水位高于泵蝸室的上平面約150mm左右，通過負(fù)壓作用，保證水泵借助于密閉水箱而長(zhǎng)期處于“淹泵“狀態(tài)，使水泵能隨時(shí)啟動(dòng)。比較這二種方式，前者的土建工程量相對(duì)較大，工程投資相對(duì)較高，但不需要對(duì)設(shè)備系統(tǒng)增加改造；而后者毋須做土建工程，只對(duì)設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行改造，需要掌握水泵機(jī)組的一些特性，較前者略顯復(fù)雜，但工程投資低。經(jīng)過實(shí)際比較，只要因地制宜，二者均很實(shí)用，在當(dāng)?shù)睾透浇貐^(qū)都得到了很好的推廣應(yīng)用。

3典型案例分析

以凌源市松嶺子鎮(zhèn)某村為例，因滴水貴如油而導(dǎo)致村民間借水還水的現(xiàn)狀已為時(shí)多年。雖然在20世紀(jì)70年代就開始打飲水井，但隨著地區(qū)水環(huán)境的變化，卻經(jīng)歷了從井泵直供、增加井深和換深井泵、增建蓄水池和地下泵室及2次異位再建等多種措施，終因地下泵室“相對(duì)變淺”而致泵機(jī)組頻繁故障，最長(zhǎng)的一次有一年多無法使用，導(dǎo)致村民多次上訪，基層干部苦不堪言。針對(duì)這種現(xiàn)狀，在遍歷微機(jī)變頻給水、機(jī)組軟啟動(dòng)以及自動(dòng)化檢測(cè)等先進(jìn)技術(shù)改造仍不完全奏效的過程后，進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié)分析和研究。對(duì)于這種貧水地區(qū)的農(nóng)村供水系統(tǒng)，若不從結(jié)構(gòu)配合上徹底解決，就不能從實(shí)質(zhì)上解決村民飲水問題。后經(jīng)多次試驗(yàn)，采用了前置引水箱的辦法，利用現(xiàn)狀泵室，在離心泵前端安裝引水箱，使普通離心泵變成了可自吸的水泵，從而解決了水泵的穩(wěn)定運(yùn)行問題也即全村的飲水問題。

4經(jīng)驗(yàn)和建議

農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)是涉及千家萬戶的大事，不僅要提供良好的水源，更要有可靠可行的組成結(jié)構(gòu)與之配合。從對(duì)凌源地區(qū)各種做法的比較和實(shí)際應(yīng)用看，采取合適深度的泵室或前置水箱均能起到很好的作用。對(duì)于土層較厚的地區(qū)，一般采用加深泵室的方法；而土層較淺的地區(qū)，通常采取加前置水箱的方法，應(yīng)用效果是比較理想的，值得在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中推廣，保證機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行，延長(zhǎng)農(nóng)村飲水安全工程的使用壽命。

篇（5）

2電能的特性

①電能重要性。國(guó)家的發(fā)展，人民的生活都和電力工業(yè)息息相關(guān)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況受到電力工業(yè)的極大影響，因?yàn)殡娔茏鳛楦哔|(zhì)量的能源形態(tài)，在日常生活中不可或缺，對(duì)日常生產(chǎn)起著舉足輕重的作用，不能夠出現(xiàn)任何隱患，必須力保安全。

②同時(shí)性。發(fā)電、輸電、變電、配電是一氣呵成的，幾乎沒有時(shí)差，這就要求電網(wǎng)的設(shè)備不能發(fā)生故障，否則牽一發(fā)而動(dòng)全身，會(huì)造成連鎖反應(yīng)，造成危害與損失。

③電能的特殊性。電氣設(shè)備投資巨大，熱機(jī)設(shè)備成套，工作中，機(jī)械設(shè)備高速旋轉(zhuǎn)，在一定區(qū)域內(nèi)，易燃易爆物品大量存積，有毒物品無處不在，到處存在著安全隱患，比如設(shè)備事故并發(fā)，一旦發(fā)生，損失無法估量。

④電力生產(chǎn)的密集性與群眾性。電力生產(chǎn)投資巨大，技術(shù)領(lǐng)先，人員眾多，不安全因素極易出現(xiàn)，需要群策群力，眾志成城，防患于未然。

3電力建設(shè)工程安全監(jiān)理要點(diǎn)

①重視安全教育工作。企業(yè)生產(chǎn)，安全第一，尤其是對(duì)于電力企業(yè)的建設(shè)。電力企業(yè)危險(xiǎn)性高，在管理工作中，大力宣傳安全教育知識(shí)，讓管理者以身作則，使得每一個(gè)工作人員都黽勉惕厲，重視安全，嚴(yán)格操作，苦練技術(shù)，學(xué)習(xí)安全方面的知識(shí)，積極地吸取教訓(xùn)，認(rèn)真地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，定時(shí)學(xué)習(xí)，廣泛宣傳。

②一視同仁。安全教育一視同仁，自上至下，根據(jù)內(nèi)容需要，進(jìn)行相關(guān)的安全教育工作。上至電力企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，中有專業(yè)技術(shù)干部、特種作業(yè)人員；下有一般普通員工的安全教育工作，要求每一個(gè)人都有安全意識(shí)：安全重于生命。

③重點(diǎn)分明。電力工程在建設(shè)過程中，不斷地出現(xiàn)工作的重點(diǎn)，以是之故，安全工作也隨之有所側(cè)重。對(duì)于職工，要經(jīng)常性地開展安全宣傳工作，加強(qiáng)安全教育，讓他們警鐘長(zhǎng)鳴，時(shí)時(shí)警惕，把安全永遠(yuǎn)放在第一位，避免出現(xiàn)任何事故，以免造成損失，追悔莫及。

4突出體現(xiàn)安全保證體系和安全監(jiān)督體系的價(jià)值

總的來說，電力企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系尚屬于完善的，由于長(zhǎng)期的建設(shè)、發(fā)展、擴(kuò)大，兩者共同運(yùn)作，相輔相成，彼此裨益，共同推進(jìn)，達(dá)到了一定的完善，保證了長(zhǎng)期以來電力企業(yè)的生產(chǎn)安全；要注意《安全生產(chǎn)責(zé)任書》的層層落實(shí)，簽訂好每一個(gè)協(xié)議，按照規(guī)定，落實(shí)每一個(gè)安全生產(chǎn)的責(zé)任；按照規(guī)程的要求合乎標(biāo)準(zhǔn)地完成安全監(jiān)理工作；百日安全競(jìng)賽盡心盡力等，總之，各類安全大檢查不斷開展，使得企業(yè)的安全保證體系和安全監(jiān)督體系日趨完善。

5重視電力工程建設(shè)過程的安全監(jiān)理

工作監(jiān)理項(xiàng)目機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照要求，制定出一系列的規(guī)劃，對(duì)監(jiān)理內(nèi)容做明確的規(guī)定，將程序制定分明，令職責(zé)了然，至于工程重點(diǎn)，尤其要對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃，編制出細(xì)則。

①《安全協(xié)議書》的簽訂是首要任務(wù)，嚴(yán)格監(jiān)督建設(shè)單位與施工單位。

②審查總包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位的資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。

③嚴(yán)格檢查工作人員是否持證上崗，一人一證，不得冒名頂替，若有虛假，嚴(yán)格查辦。

④對(duì)于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程加大審核力度，制定安全措施。

⑤安全教育經(jīng)常舉辦，借此活動(dòng)宣傳安全重要性。

⑥審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。

⑦建立專門的安全監(jiān)理日志，每日詳細(xì)記錄，安全監(jiān)理人員對(duì)施工中發(fā)生的安全問題和處理措施隨時(shí)登記備查，總監(jiān)理工程師應(yīng)定期審閱，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

⑧項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)制作監(jiān)理報(bào)表，必須條理清晰，編寫嚴(yán)謹(jǐn)；根據(jù)監(jiān)理報(bào)表，做出反思報(bào)告，做詳細(xì)的注解、評(píng)述，以利于安全監(jiān)理工作，抄送工整，然后報(bào)送安全監(jiān)督部門、建設(shè)單位。

⑨監(jiān)理工作結(jié)束，由專人負(fù)責(zé)做出詳細(xì)的安全監(jiān)理工作總結(jié)，結(jié)果審慎的檢查、對(duì)照，提交給建設(shè)單位。

⑩在工程進(jìn)行中，設(shè)置錄像設(shè)備，制作音頻監(jiān)控資料，將工程進(jìn)行中的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)情況記錄下來，如果發(fā)現(xiàn)問題，立即載入安全監(jiān)理月報(bào)。

6保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量和安全

①從上至下，全面關(guān)心質(zhì)量。質(zhì)量是企業(yè)的生命，電力建設(shè)工程監(jiān)理關(guān)注的就是質(zhì)量和安全。建議工程單位的領(lǐng)導(dǎo)層要有強(qiáng)烈的質(zhì)量觀念，鳥無頭不飛，上行下效。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注了，參與了，重視了，才能夠建立有效的質(zhì)量管理體系，質(zhì)量觀念才能夠在企業(yè)里有效推動(dòng)；推出獎(jiǎng)懲決策，制定周密細(xì)節(jié)，達(dá)到積極的引導(dǎo)、有效的監(jiān)督、順利的推行和良性的發(fā)展。

②加大培訓(xùn)力度。只有不斷學(xué)習(xí)，才能提高認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。堅(jiān)持培訓(xùn)，全面提高質(zhì)量體系運(yùn)行，完成質(zhì)量管理要求，加大宣傳投入，認(rèn)真指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范，對(duì)技能培訓(xùn)不能有絲毫怠解。培訓(xùn)因人而異、因材施教，堅(jiān)持內(nèi)部質(zhì)量審核的規(guī)范化、正常化，認(rèn)真對(duì)待出現(xiàn)的問題，及時(shí)解決，未雨綢繆有效預(yù)防，杜絕臨渴掘井，形成自我完善、自我約束和自我改進(jìn)機(jī)制。

③全員努力。一個(gè)螺絲釘壞了，可能整個(gè)機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)都會(huì)受到影響，因此，質(zhì)量管理整體進(jìn)行，發(fā)揮全員的作用，提高每個(gè)員工的質(zhì)量意識(shí)，重視人力資源的構(gòu)建，加強(qiáng)員工的道德建設(shè)，提高責(zé)任心，提升業(yè)務(wù)能力和知識(shí)水平，增強(qiáng)質(zhì)量觀念，堅(jiān)守職業(yè)道德，完美地完成本職工作，達(dá)到質(zhì)量要求，讓人人成為自我管理者，保證企業(yè)質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。

④發(fā)揮部門強(qiáng)項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。要利用工程監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)，加大安全宣傳力度，加強(qiáng)質(zhì)量學(xué)習(xí)，對(duì)工作人員做相關(guān)指導(dǎo)和培訓(xùn)，加大監(jiān)督，嚴(yán)格對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。

⑤完善內(nèi)部管理。改進(jìn)管理體系咨詢機(jī)構(gòu)的工作導(dǎo)向，提高咨詢?nèi)藛T的業(yè)務(wù)水平，提升其道德素質(zhì)，全面提高質(zhì)量。

篇（6）

經(jīng)研究表明，國(guó)家能源安全問題日益突出，石油天然氣開采企業(yè)不但肩負(fù)著經(jīng)濟(jì)責(zé)任，更擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)責(zé)任。因此我們要發(fā)展對(duì)國(guó)家和人民負(fù)責(zé)的精神，腳踏實(shí)地做好企業(yè)安全文化建設(shè)。

要構(gòu)建石油企業(yè)安全文化就必須要了解它的功能是什么？這樣才能更好的建設(shè)企業(yè)的安全文化。石油企業(yè)安全文化的功能是：

1）規(guī)范人的安全行為。讓每一個(gè)員工都意識(shí)到安全的含義、安全的責(zé)任、該具有的道德，從而自覺規(guī)范自己的行為，幫助他人規(guī)范安全行為。

2）組織及協(xié)調(diào)安全管理機(jī)制。安全管理是對(duì)企業(yè)一切方面的管理，它肩負(fù)著對(duì)安全知識(shí)與法規(guī)的宣傳，這就要求企業(yè)的一切人員都要協(xié)調(diào)一致運(yùn)作。

3）使生產(chǎn)進(jìn)入安全高效的良性狀態(tài)。

4）振興并保護(hù)石油企業(yè)。社會(huì)越發(fā)展，安全第一的價(jià)值觀就越重要，這就靠大家團(tuán)結(jié)，要大家自覺地提高安全文化，集團(tuán)公司要始終把“安全第一”作為經(jīng)營(yíng)方針，從而促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。

二、HSE管理信息系統(tǒng)推進(jìn)石油企業(yè)“通信工程”的安全建設(shè)

目前，石油企業(yè)“通信工程”得到了快速的發(fā)展，相對(duì)的“通信工程”也出現(xiàn)了許多缺陷與漏洞。面對(duì)問題，我們不能逃避，要去解決它。石油企業(yè)也是這樣的，面對(duì)自己的缺陷和不足，要勇敢的接受與解決它。這樣才能使企業(yè)更好的發(fā)展。

目前，石油企業(yè)紛紛建立起HSE管理信息系統(tǒng)，因?yàn)樗芡七M(jìn)石油企業(yè)“通信工程”的建設(shè)和石油石化行業(yè)安全生產(chǎn)的發(fā)展。石油企業(yè)迫切的需求HSE信息系統(tǒng)的實(shí)施，希望通過集成和標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)監(jiān)督和管理石油質(zhì)量提高管理效益和企業(yè)形象。例如：大慶煉化、土哈油田、吉林石化等進(jìn)行HSE信息系統(tǒng)上線實(shí)施工作，取得良好的成果。因此,我們可以看出HSE管理信息系統(tǒng)對(duì)石油企業(yè)“通信工程”的安全建設(shè)具有推動(dòng)作用，石油企業(yè)應(yīng)該建立起HSE管理信息系統(tǒng)，只有這樣才能更有效地提高石油企業(yè)的現(xiàn)代化管理水平和更能促進(jìn)石油企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

三、石油企業(yè)“通信工程”安全文化建設(shè)。

篇（7）

二、通信工程建設(shè)及其安全管理存在的問題

1通信工程安全意識(shí)低。通信工程建設(shè)人員安全意識(shí)較低，從管理者到施工人員安全意識(shí)都較低，最終使得通信建設(shè)安全事故頻發(fā)。安全意識(shí)較低主要體現(xiàn)在通信建設(shè)中人員及材料等各方面的使用上，存在安全漏洞不能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清理現(xiàn)場(chǎng)，導(dǎo)致在施工建設(shè)過程中出現(xiàn)了較多安全問題。

2施工人員專業(yè)素質(zhì)較低。通信工程建設(shè)對(duì)于人員有很高的要求，不管是專業(yè)技術(shù)方面，還是素質(zhì)上都需要有專業(yè)的人才。目前，在通信工程建設(shè)隊(duì)伍中缺乏專業(yè)的人才建設(shè)，就會(huì)在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)各種專業(yè)問題，最終影響通信工程建設(shè)的順利完成。專業(yè)的人才隊(duì)伍培養(yǎng)是通信建設(shè)單位的弱點(diǎn)，同時(shí)給工程建設(shè)帶來了較大的安全問題。

3通信工程建設(shè)忽略材料質(zhì)量。通信工程建設(shè)材料質(zhì)量是安全管理的保障，一旦在工程建設(shè)過程中出現(xiàn)材料質(zhì)量問題，就會(huì)造成通信工程建設(shè)停滯。通信工程建設(shè)需要專業(yè)的隊(duì)伍及高質(zhì)量的材料設(shè)施作為基本保障，相反，不好的材料設(shè)施會(huì)直接影響整個(gè)工程建設(shè)的質(zhì)量及安全管理問題。因此，作為通信工程建設(shè)單位應(yīng)該注重材料的使用及安全保護(hù)，盡可能降低安全事故的出現(xiàn)。

4通信工程建設(shè)缺乏專業(yè)的管理人員。通信工程建設(shè)需要有專業(yè)的安全管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)做綜合的管理分析，對(duì)于存在安全隱患的地方進(jìn)行及時(shí)的額修復(fù)。而事實(shí)上很多通信工程建設(shè)過程中都缺乏專業(yè)的安全管理人員，都是在出現(xiàn)安全事故時(shí)做臨時(shí)的安全檢查，都于事無補(bǔ)。由此可見，在今后的通信工程建設(shè)及安全管理中需要有專業(yè)的管理隊(duì)伍，對(duì)安全問題進(jìn)行及時(shí)的解決。

三、通信工程建設(shè)及其安全管理問題探析

1提高施工隊(duì)伍建設(shè)。施工隊(duì)伍建設(shè)指的是專業(yè)素質(zhì)及其工程質(zhì)量方面，施工隊(duì)伍專業(yè)性對(duì)于工程建設(shè)有很大的輔助作用。提高施工隊(duì)伍建設(shè)，凝聚團(tuán)隊(duì)力量，讓通信工程建設(shè)更加專業(yè)化，并且不斷的提高安全管理能力建設(shè)。

2嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)。通信工程建設(shè)過程中最常見的問題就是施工材料存在質(zhì)量問題，最終導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)安全事故。通信工程建設(shè)對(duì)于材料有嚴(yán)格的要求，一旦材料出現(xiàn)問題就會(huì)造成較大的建設(shè)負(fù)擔(dān)，因此，在材料的選取和購買過程中都應(yīng)該注重質(zhì)量問題，出現(xiàn)問題時(shí)能夠進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和總結(jié)。

3培養(yǎng)施工人員安全意識(shí)。通信工程建設(shè)中存在較大的安全隱患，只有不斷的提高施工人員安全管理意識(shí)，才能減少安全事故的發(fā)生。對(duì)于通信工程建設(shè)人員定期進(jìn)行安全管理培訓(xùn)，針對(duì)施工中出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)，避免類似事故的再次出現(xiàn)。人員安全管理意識(shí)是通信工程建設(shè)中的有效保障，也能有效的降低施工單位及人員方面的損失。人員安全意識(shí)是通信工程建設(shè)的基礎(chǔ)，能夠不斷的提高安全質(zhì)量保障，同時(shí)也保障了施工隊(duì)伍的安全。

4使用專業(yè)的管理人員。聽信工程建設(shè)需要專業(yè)的安全管理人員，同時(shí)也需要專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，針對(duì)于施工安全管理問題進(jìn)行及時(shí)的糾正。通信工程建設(shè)有較高的技術(shù)要求，對(duì)于人才使用方面也更應(yīng)該注重能力的培養(yǎng)。通信工程建設(shè)需要較強(qiáng)的理論知識(shí)管理，同時(shí)也需要專業(yè)的人才隊(duì)伍管理，以此來降低通信施工安全管理事故。專業(yè)的通信工程建設(shè)管理人員需要進(jìn)行嚴(yán)格的篩選，對(duì)于一些安全管理方面有全新的認(rèn)識(shí)，并且能夠不斷的發(fā)展創(chuàng)新建設(shè)方法。

篇（8）

2施工工程建設(shè)之中的安全管理現(xiàn)狀以及出現(xiàn)的問題

輸變電建設(shè)工程施工項(xiàng)目,是可以分成輸電線建設(shè)以及變電站建設(shè)這兩大部分的。這其中,變電站建設(shè)以及改造項(xiàng)目的空間范圍相對(duì)來說是比較小一點(diǎn)的,各個(gè)電力企業(yè)也都累積起了比較豐富的施工工程安全管理經(jīng)驗(yàn),也都有一套科學(xué)的且較為成熟的施工工程安全管理模式。這些都基本能滿足目前的需要,也能夠很好地適應(yīng)各類建設(shè)施工工程安全管理的需求,但是輸電線路工程建設(shè)項(xiàng)目由于其自身的特殊性,對(duì)于安全的要求非常高,其施工范圍比較廣,人員結(jié)構(gòu)配置也比較復(fù)雜,因此,目前來說我國(guó)的輸電線路工程建設(shè)安全管理往往達(dá)不到預(yù)期效果,出現(xiàn)了各種各樣的問題。輸變電工程安全管理方面所存在的問題主要還是發(fā)生于承包方以及投資建設(shè)方這雙方之間。例如,個(gè)別的建設(shè)方會(huì)將安全責(zé)任全部都拋給承包方去承擔(dān),并簽訂起長(zhǎng)期的類似生死合同的不科學(xué)不合理合同,要求當(dāng)發(fā)生相關(guān)安全事故的時(shí)候由承包方全權(quán)負(fù)責(zé),之后再由建設(shè)方對(duì)承包方進(jìn)行包括經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種形式的賠償或補(bǔ)償。施工工程建設(shè)項(xiàng)目其管理人員不足,并且還沒有專門的負(fù)責(zé)安全和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)以及人員,這些都在客觀上給施工的安全管理產(chǎn)生了不利影響。輸電線路施工建設(shè)工程除了具有戰(zhàn)線長(zhǎng)、點(diǎn)多以及范圍非常廣的問題之外,其地形復(fù)雜且地質(zhì)結(jié)構(gòu)很復(fù)雜等特點(diǎn)也給安全管理帶來了很大的挑戰(zhàn)。輸變電工程管理中一些施工人員素質(zhì)較差,在承接電線時(shí)一些工程分包了出去,在施工人員上招聘了一些臨時(shí)工,施工人員都沒有經(jīng)過有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),文化素質(zhì)比較差,業(yè)務(wù)技能層次不齊,有一部分人來自農(nóng)村,缺乏安全意識(shí)、操作技能低下,也沒有專門進(jìn)行安全技能培訓(xùn),所以聘用的一些人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗就職。而操作人員的安全培訓(xùn)也只是注重形式,影響了輸變電工程的質(zhì)量。輸變電工程質(zhì)量管控措施不到位,部分工程實(shí)體質(zhì)量問題突出。主要表現(xiàn)為參建單位在設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管控措施不到位,工程實(shí)體質(zhì)量不合格。輸變電工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位,設(shè)計(jì)、施工存在違規(guī)則主要表現(xiàn)在工程建設(shè)執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)方面,工程項(xiàng)目普遍存在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)滯后、更新不及時(shí)等問題。在施工過程中,混凝土工程、電氣設(shè)備接地和檢測(cè)試驗(yàn)方面存在的違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問題較為突出。由于以上種種問題,開展安全問題成為目前重中之重的工作,而開展安全問題的基本依據(jù)就是我國(guó)電力行業(yè)一系列法律法規(guī),例如《安全生產(chǎn)法》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《電業(yè)安全作業(yè)規(guī)程》等等,這些都是我國(guó)目前開展輸變電工程施工建設(shè)安全管理相關(guān)工作的規(guī)范文本。

3如何強(qiáng)化工程建設(shè)中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理工作

3.1構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為

習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹立安全第一的思想,安全施工。基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。

3.2營(yíng)造施工工程安全氛圍

有關(guān)部門曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。

3.3嚴(yán)格做好前期審核工作

發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。

3.4規(guī)范施工工程安裝合同書以及其他相關(guān)的安全文件

合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書的附件,在其中必須要注明其與合同書文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門進(jìn)行審查備案。

3.5做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作

在輸變電工程施工的過程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬無一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

3.6嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料

在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專門進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購設(shè)備材料時(shí),要通過正常渠道,選擇經(jīng)過國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。

3.7加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)

為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。

3.8提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制

建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。

篇（9）

2鐵路工程施工安全管理存在的問題

2.1正式施工前存在的問題

2.1.1準(zhǔn)備工作不到位。

鐵路工程施工需要與信號(hào)、通訊、接觸網(wǎng)以及線路等方面做好協(xié)調(diào)聯(lián)系，同時(shí)還需要掌握各項(xiàng)設(shè)計(jì)、施工以及設(shè)備等方面信息。安全管理工作的進(jìn)行需要以各類數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)，并通過多個(gè)部門的相互協(xié)調(diào)相互配合展開工作。如果其中任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)正常施工產(chǎn)生不良影響。例如對(duì)于配線比較多的設(shè)備儀器，在準(zhǔn)備階段需要保證所有聯(lián)鎖設(shè)備與信號(hào)等落實(shí)到位，并通過專業(yè)人員的核查，保證不存在任何影響施工質(zhì)量的因素。但是就工程管理現(xiàn)狀來看，在施工準(zhǔn)備階段還存在明顯的不足，對(duì)各部門以及人員不能做到物盡其用，相互之間搭配不當(dāng)，反而成為一種新的制約因素，影響工程施工安全管理工作的有效展開。

2.1.2施工超量準(zhǔn)備。

對(duì)于鐵路工程超量準(zhǔn)備工作，主要可以體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，電務(wù)部門聯(lián)鎖設(shè)備以及運(yùn)動(dòng)信號(hào)過早；另一方面，公務(wù)部門松動(dòng)扣件太提前。按照此種方式來進(jìn)行施工的準(zhǔn)備工作，不但會(huì)對(duì)鐵路工程基礎(chǔ)穩(wěn)定性造成影響，嚴(yán)重的甚至?xí)驗(yàn)楦鞣N不確定因素增大車輛運(yùn)行與設(shè)備運(yùn)行的安全威脅。另外，鐵路施工超量準(zhǔn)備一般都會(huì)導(dǎo)致連鎖操縱臺(tái)出現(xiàn)紅光帶問題，其中存在部分已經(jīng)關(guān)掉開放信號(hào)。

2.2施工階段存在的問題

2.2.1施工變更過多。

在施工過程中如果出現(xiàn)過多的變更情況，會(huì)對(duì)施工工序以及施工技術(shù)等造成影響，進(jìn)而會(huì)影響到工程施工安全管理。因?yàn)殍F路工程施工涉及到內(nèi)容與專業(yè)比較多，整個(gè)工程的有效進(jìn)行需要有各項(xiàng)數(shù)據(jù)的支持，其中如果一個(gè)部門上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或者是滯后，會(huì)導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不能有效掌握整個(gè)施工現(xiàn)狀。

2.2.2組織管理不當(dāng)。

現(xiàn)在鐵路工程施工單位組織管理環(huán)節(jié)比較薄弱，雖然現(xiàn)在鐵路工程建設(shè)效果不斷提高，并且增加了投入，但相應(yīng)的對(duì)施工組織提出了更高的要求，傳統(tǒng)的組織形式逐漸不能滿足實(shí)際生產(chǎn)需求。施工組織管理不當(dāng)主要體現(xiàn)在施工方案不合理、施工管理方案可操作性差以及施工人員素質(zhì)低等，并且各個(gè)專業(yè)與環(huán)節(jié)之間相互搭配不協(xié)調(diào)，對(duì)施工人員、設(shè)備組織以及施工技術(shù)等沒有進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，這樣如果發(fā)生緊急事故，難以在短時(shí)間內(nèi)選擇有效的措施進(jìn)行處理，進(jìn)而會(huì)對(duì)工程施工安全管理工作造成影響。

2.2.3施工違章過多。

工程施工的任何一個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)技術(shù)規(guī)范，通過安全管理保證所有行為都可以滿足建設(shè)要求，降低不安定因素的存在，避免因其產(chǎn)生安全事故。但是從實(shí)際施工效果來看，大部分施工行為與管理行為都是在長(zhǎng)期工程建設(shè)中積累下來的，雖然能夠起到一定的約束與管理作用，但是卻不能提前對(duì)各項(xiàng)存在的不安定因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，這樣就增加了工程施工違章事故發(fā)生的概率。

3鐵路工程安全管理的優(yōu)化措施

3.1加強(qiáng)施工準(zhǔn)備工作管理

首先，明確工程建設(shè)目標(biāo)。在工程施工準(zhǔn)備階段，應(yīng)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，由施工企業(yè)制定合理的施工組織方案，并且要對(duì)所有施工人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，保證所有人都可以掌握工程施工的要點(diǎn)。其次，制定施工方案。科學(xué)編制施工方案，以滿足工程施工建設(shè)為依據(jù)，在掌握各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上制定施工計(jì)劃，并在施工過程中及時(shí)掌握計(jì)劃執(zhí)行以及作業(yè)情況，對(duì)各分項(xiàng)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤，保證其可以落實(shí)到位，保證所有項(xiàng)目都可以嚴(yán)格按照要求完成。最后，制定完善預(yù)案。

3.2建立完善安全管理制度

鐵路工程建設(shè)主要以施工單位為主體，這樣就決定了其在安全管理中的地位，應(yīng)從工程建設(shè)基本情況出發(fā)，建立健全各方面法律法規(guī)，主要包括安全施工規(guī)范、安全操作規(guī)程以及標(biāo)準(zhǔn)施工行為等，減少施工過程中存在的各項(xiàng)安全隱患。通過建立完善的管理制度，對(duì)整個(gè)施工流程進(jìn)行管理，確定以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理體系，在工程施工過程中形成一個(gè)目標(biāo)明確、權(quán)責(zé)任命的有機(jī)體系。

3.3加強(qiáng)施工質(zhì)量管理

施工質(zhì)量與施工安全有著密切聯(lián)系，兩者都決定著工程建設(shè)效益，但是在工程施工過程中，大部分施工企業(yè)并不能對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行有效的管理，存在一方偏重一方忽視的明顯問題。為在整體上提高鐵路工程建設(shè)綜合效益，應(yīng)拋卻傳統(tǒng)片面的觀點(diǎn)態(tài)度，從綜合角度出發(fā)，建立科學(xué)完善的質(zhì)量管理體系，即在保證施工質(zhì)量的同時(shí)，將安全管理落實(shí)到位。受鐵路工程規(guī)模影響，安全管理的執(zhí)行需要全員的參與配合，按照前期制定的施工方案，提高各部門之間的協(xié)調(diào)性，提高對(duì)其他因素影響的抵抗力，保證整個(gè)施工過程正常進(jìn)行。另外，施工單位與監(jiān)理單位還應(yīng)簽訂安全協(xié)議，對(duì)雙方的行為進(jìn)行約束，確定所有施工行為的合理性，避免因?yàn)檫^于重視安全管理而忽視對(duì)質(zhì)量的管理。

3.4完善監(jiān)督檢查制度

工程參與方應(yīng)明確自身權(quán)利與義務(wù)，保證施工行為的合理性，尤其是監(jiān)理單位，在工程施工過程中應(yīng)以行業(yè)規(guī)范作為依據(jù)，做好對(duì)施工單位行為的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其所存在不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及存在安全隱患的行為，督促其及時(shí)改進(jìn)，并且施工企業(yè)還應(yīng)成立專門安全監(jiān)督管理部門，不定期對(duì)工程施工進(jìn)行巡檢，一旦發(fā)現(xiàn)存在安全隱患部分，有權(quán)要求其停止施工并進(jìn)行整改。

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2地鐵工程建設(shè)安全管理存在的幾點(diǎn)問題

1）地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制不完善。

在我國(guó)現(xiàn)行的一些城市軌道交通工程建設(shè)相關(guān)性法律文件，并沒有明確指向?qū)Φ罔F工程建安全風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)法律文件，這一塊仍存在很大的漏洞。例如，從近些年關(guān)于安全事故的評(píng)估中可以看出，對(duì)事故的發(fā)生只是做簡(jiǎn)單的分析，沒有從多方面去分析事故發(fā)生的可能性，這種片面的評(píng)估實(shí)質(zhì)上是排除了一些存在的風(fēng)險(xiǎn)，然而，地下工程的建設(shè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，很有可能由于某種原因?qū)е潞雎缘囊蛩厣?jí)為主要矛盾，導(dǎo)致事故發(fā)生造成巨大的損失。

2）安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制不合理，缺乏先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。

在我國(guó)的工程建設(shè)體系中主要有施工方、監(jiān)理方和業(yè)主三方面構(gòu)成，在我國(guó)目前的工程建設(shè)管理中，安全風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的主要承擔(dān)者是施工方，監(jiān)理和業(yè)主負(fù)責(zé)監(jiān)督存在較小一部分的責(zé)任。但在實(shí)際的地下工程的事故中，安全風(fēng)險(xiǎn)是由多方面引起的，并不是單一的是施工方的責(zé)任,同時(shí)，缺乏先進(jìn)的管理理念，陳舊的管理機(jī)制已經(jīng)完全不能適應(yīng)地鐵工程建設(shè)的發(fā)展。

3）缺乏專業(yè)性人才。

近年來，我國(guó)城市軌道交通得到了快速的發(fā)展，總量大、增長(zhǎng)速度快，而技術(shù)支持和管理理念并沒有完全跟上，安全管理人才和評(píng)估監(jiān)理人才嚴(yán)重缺少，工程監(jiān)測(cè)市場(chǎng)比較復(fù)雜。在實(shí)際的地鐵工程建設(shè)中，安全監(jiān)測(cè)和評(píng)估監(jiān)理人員工作有著重要的地位，在地下工程的建設(shè)中，加強(qiáng)工程的監(jiān)測(cè)和安全評(píng)估，可以最大限度的規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，即使有風(fēng)險(xiǎn)存在，可以提前發(fā)現(xiàn)并解決，減少損失。因此，加強(qiáng)地下工程人才隊(duì)伍的建設(shè)也是規(guī)避地鐵工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)的重中之重。

3地鐵工程建設(shè)中安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中存在問題的有效解決方法

1）加強(qiáng)地下工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的法律法規(guī)建設(shè)，完善體制。

國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)該建立具體詳細(xì)的關(guān)于地下工程建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)的法律文件，具有一定的指向性和強(qiáng)制性。尤其是在工程建設(shè)中的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，要全面而細(xì)致，同時(shí)還要建立專項(xiàng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理資金，確保在評(píng)估過程中安全風(fēng)險(xiǎn)因素得到準(zhǔn)確合理的評(píng)估，從而從客觀上去規(guī)避和減少事故的發(fā)生。

2）建立完善的工程安全責(zé)任機(jī)制，學(xué)習(xí)和引進(jìn)西方先進(jìn)的管理理念。

地鐵工程建設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)因素是存在多方面的，而且還處于不斷的變化之中，要改變我國(guó)建筑工程合同制將責(zé)任完全歸結(jié)于施工方的局面，要將責(zé)任合理的分配到相關(guān)的各個(gè)部門，形成高效的安全管理責(zé)任機(jī)制。同時(shí)，還要不斷的去學(xué)習(xí)和借鑒西方先進(jìn)的管理理念和管理制度，再結(jié)合我國(guó)的地下發(fā)展的情況，形成一套獨(dú)特的管理方式。

3）加強(qiáng)地鐵工程人才隊(duì)伍的建設(shè)。

首先，國(guó)家應(yīng)該重視地鐵工程人才的培養(yǎng)，加大培養(yǎng)資金的投入，建立與高校合作的機(jī)制，鼓勵(lì)創(chuàng)新；其次，建立嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲制度和考核制度，同時(shí)提高地下工程部門人員的薪資，對(duì)地下工程相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)格的管理，每年進(jìn)行知識(shí)技能考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的予以一定的精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)知識(shí)技能不過關(guān)的予以淘汰；最后，引進(jìn)西方優(yōu)秀的管理人才和技術(shù)人才，定期到高校和相關(guān)工作部門進(jìn)行講座，同時(shí)建立專項(xiàng)資金，鼓勵(lì)學(xué)生和員工學(xué)習(xí)。

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關(guān)鍵詞： 路橋工程 安全 生產(chǎn) 管理

隨著路橋建設(shè)的不斷發(fā)展，施工的安全管理工作顯得越來越重要。路橋工程的安全生產(chǎn)涉及到很多方面利益，建設(shè)安全生產(chǎn)問題，不能完全用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思路和辦法，要探究適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的思路和辦法。縱觀近年來發(fā)生的路橋工程安全事故，最主要的原因還與我國(guó)現(xiàn)行路橋工程安全生產(chǎn)管理體制有關(guān)。結(jié)合公路、橋梁勘測(cè)施工實(shí)際情況和施工的特殊性，決定了路橋工程建設(shè)的不安全因素多，意外風(fēng)險(xiǎn)大的特點(diǎn)。傳統(tǒng)的管理是以經(jīng)驗(yàn)為主，而經(jīng)驗(yàn)和技巧是靠人的直觀感覺對(duì)事故進(jìn)行分析并作出類似的判斷，不可能對(duì)整個(gè)工程的施工過程作出安全因素的定量分析。施工過程中必須把以經(jīng)驗(yàn)為主的安全生產(chǎn)管理通過系統(tǒng)的歸納使之理論化，成為科學(xué)的安全系統(tǒng)工程。因此，采取施工安全生產(chǎn)的管理辦法，推廣安全管工程系統(tǒng)，對(duì)促進(jìn)交通事業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要。

一安全生產(chǎn)管理中的難點(diǎn)

1項(xiàng)目的具體管理和監(jiān)管

為了確保在整個(gè)施工過程定期進(jìn)行科學(xué)、可靠性檢查，并作出分析和科學(xué)評(píng)價(jià)，要切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé)，確保質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)性工作，消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。但是由于監(jiān)督管理者與生產(chǎn)組織者的不同，監(jiān)理單位承擔(dān)施工安全責(zé)任的權(quán)力不足。 監(jiān)理人員它既不同于承建商的直接生產(chǎn)活動(dòng)，承擔(dān)施工安全責(zé)任的理由不足。

2路橋施工工程不安全因素多

自上世紀(jì)90年代開始，雖然我國(guó)路橋施工管理取得了不菲的成績(jī)，但必竟還存在著許多不足，也發(fā)生了不少安全事故，如廣東九江大橋垮塌，給社會(huì)造成嚴(yán)重的不良影響。公路、橋梁工程勘測(cè)是勞動(dòng)強(qiáng)度大的社會(huì)綜合性工作。整個(gè)過程分復(fù)雜，同時(shí)施工過程又以人工體力勞動(dòng)為主，決定了此項(xiàng)工作的意外風(fēng)險(xiǎn)概率較高的特點(diǎn)。

3項(xiàng)目實(shí)施和管理困難多。

一般路橋工程項(xiàng)目都占用大量資金，這就不是一般的路橋公司所能做到的，這就需要籌集足夠的資金，以保證工程的順利進(jìn)行。就目前的實(shí)際情況看，路橋項(xiàng)目管理中還存在著嚴(yán)重的問題，安全事故屢屢放生，給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。究其原因，這些問題的產(chǎn)生都與項(xiàng)目管理不當(dāng)不無關(guān)系。

二、路橋過程施工安全生產(chǎn)的問題分析

路橋建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大，從業(yè)人員多數(shù)大多數(shù)是農(nóng)田上走來的農(nóng)民，在安全意識(shí)轉(zhuǎn)換達(dá)不到有效緩沖，并且絕大多數(shù)民工文化少，安全意識(shí)淡薄，雖然經(jīng)過培訓(xùn)，但是在技術(shù)和技能上很難突破。從所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故來看，有很大一部分是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程造成的。影響安全生產(chǎn)的因素還有管理者的因素，他們責(zé)任心不強(qiáng)，違章指揮。工藝不當(dāng)、違章作業(yè)、造成設(shè)備損壞、再者就是防護(hù)設(shè)施不按設(shè)計(jì)配備，勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施不健全。

三、如何做好安全生產(chǎn)管理工作

1根本上解決安全意識(shí)問題。路橋施工安全管理要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度，去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)問題，只有重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)，要破除不尊重科學(xué)和自身資源條件的思想，避免各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。“堅(jiān)持安全第一”“防重于搶”、“防忠于未然”的原則，以減少其它事故為目的的安全生產(chǎn)意識(shí)。只有強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理才能對(duì)人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全有很好的保障，才能更好的發(fā)揮工人對(duì)工作的創(chuàng)造性和工作積極性，維護(hù)國(guó)家利益集體利益和個(gè)人利益。

2配齊各個(gè)項(xiàng)目的專業(yè)人才。機(jī)械設(shè)備、防火防災(zāi)、腳手架搭設(shè)等專業(yè)技術(shù)人才短缺，很多質(zhì)量監(jiān)督人才難以勝任這些工作。因此要確保專職安全員到位，同時(shí)加大培訓(xùn)力度，提高作業(yè)人員的技術(shù)水平，嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法規(guī)。

3健全安全管理制度。明確責(zé)任，科學(xué)地理解安全監(jiān)理工作，科學(xué)分析影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基本因素。建立健全一套組織嚴(yán)密的安全網(wǎng)絡(luò)體系。充分運(yùn)用安全系統(tǒng)工程理論，結(jié)合野外施工的性質(zhì)和特點(diǎn)，對(duì)各方面因素進(jìn)行科學(xué)定量分析，確立以人身安全為主要內(nèi)容安全管理目標(biāo)

4切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度，將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來。對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)中的不足要及時(shí)指出，并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。加大對(duì)持證上崗的管理和檢查，加大對(duì)設(shè)備的安全鑒定，加大監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲力度，加大安全生產(chǎn)管理和處罰力度。

5對(duì)事故進(jìn)行預(yù)測(cè)。

為了確保整個(gè)工程施工過程中的生產(chǎn)安全，利用科學(xué)的方法對(duì)工程規(guī)模、地質(zhì)原因所產(chǎn)生的不安全因素進(jìn)行分析預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)中要進(jìn)行階段評(píng)價(jià)，并制定出相應(yīng)的階段措施。

6消除施工隱患。確保安全施工 路橋工程關(guān)鍵是要處理好項(xiàng)目施工過程中 的質(zhì)量監(jiān)控與進(jìn)度調(diào)整工作。避免模式化運(yùn)作，須依據(jù)實(shí)際情況合理安排、動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保施工質(zhì)量。在施工分項(xiàng)目驗(yàn)收過程中應(yīng)嚴(yán)格貫徹“三檢”制，層層檢查，有效確保路橋施工工程的安全無事故。

參考文獻(xiàn)：

1羅建華.路橋施工項(xiàng)目管理組織模式探討[[J].交通企業(yè)管理，2006，8.