緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇校本教研制度范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
校本教研的對象主要是課程及其實施,包括教學(xué)的內(nèi)容、目的、手段、教學(xué)模式及其建構(gòu)、教學(xué)設(shè)計與實施、教學(xué)評價、學(xué)生評價與教師評價,以及校本課程的開發(fā)與實施等,是教師在教導(dǎo)實踐中進(jìn)行反思,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。校本教研的主體是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體教師,是教師全員參與的教研活動,其活動方式從單向走向互動,其行為主體從少數(shù)骨干教師走向全體教師。校本教研倡導(dǎo)的是一種新型的學(xué)校文化,致力于構(gòu)建一種平等對話、理解互助的文化氛圍,致力于將學(xué)校建造成一個學(xué)習(xí)型組織。因此,校本教研又是建造學(xué)習(xí)型學(xué)校、組織和幫助教師更加有效地學(xué)習(xí)新知識、新理論和新技術(shù)的繼承教導(dǎo)的有效方式,是廣大教師更加積極主動地適應(yīng)新課程、不斷提高教師專業(yè)化水平的基本學(xué)習(xí)方式和發(fā)展方式。
2.校本教研的基本要素
與傳統(tǒng)教研相比,校本教研創(chuàng)建了一種自下而上的教研模式,這種模式大致是:“發(fā)現(xiàn)問題(了解理論)——診斷問題(協(xié)助歸因)——措施與行動(指導(dǎo)實踐)——評估與反思(促進(jìn)反思)”。在這種模式中有三個基本要素,即教師的自我反思、同伴互助和專業(yè)引領(lǐng)。
在校本教研模式中,自我反思是基礎(chǔ)。反思不同于一般意義上的“回顧”、“檢討”,它是對觀念、行為、目標(biāo)設(shè)定、實施、教導(dǎo)智慧等方面內(nèi)容的反思。它的價值和意義在于將隱性知識顯性化,即將難以明確表達(dá)的技能、技巧、經(jīng)驗、訣竅、直覺、靈感、心智模式等外顯,成為有價值的教學(xué)實踐知識,這在傳統(tǒng)教研中是很少提及的。反思可以分為教學(xué)前反思、教學(xué)中反思和教學(xué)后反思三個階段。教學(xué)反思是教師走向研究性學(xué)習(xí)之路的重要學(xué)習(xí)方式,是教師由經(jīng)驗豐富的教書匠走向研究型教師乃至教學(xué)專家必須經(jīng)歷的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
在校本教研模式中,同伴互助是要害。同伴互助是同學(xué)科、同年級、同學(xué)校、同區(qū)域(地域)的同伴之間實現(xiàn)知識共享、共同發(fā)展的機(jī)制。學(xué)校作為一個知識共同體,通過在校本教研中的對話、交流、協(xié)作以及骨干教師的傳、幫、帶等形式,來實現(xiàn)教師之間的知識共享、共同發(fā)展,并實現(xiàn)學(xué)校的知識治理,提高校園文化的知識含量。教師最需要的知識是教學(xué)實踐的知識,而這類知識有很大一部分是從同伴中習(xí)得的,也就是說,教師通過觀察、學(xué)習(xí)、吸收其他教師的經(jīng)驗來提高自己。教師集體的同伴互助,是校本教研的重要形式,也是學(xué)校文化建造和學(xué)校凝聚力的重要標(biāo)志,是學(xué)校集體主義精神的靈魂。
在校本教研模式中,專業(yè)引領(lǐng)是先導(dǎo)。專業(yè)引領(lǐng)的實質(zhì)是先進(jìn)教導(dǎo)思想和教導(dǎo)榜樣的引領(lǐng),其主體可以是教導(dǎo)專家,也可以是有經(jīng)驗的教師、有專業(yè)背景的研究人員和教研員等。其實施方式要實現(xiàn)五個結(jié)合:一是保持理論培訓(xùn)和實踐指導(dǎo)相結(jié)合。以課程實施中碰到的各種詳細(xì)教學(xué)問題為對象,以經(jīng)驗的總結(jié)、理論的提升、規(guī)律的探索、自身的專業(yè)發(fā)展為目的。把理論培訓(xùn)有針對性地與教師在課程改革中的實際問題緊密結(jié)合起來。二是案例評價與教師討論反思相結(jié)合。案例教學(xué)是發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用的一種重要形式,是實現(xiàn)教學(xué)理論與教學(xué)實踐協(xié)同提升的一種教師教導(dǎo)的教學(xué)組織形式。案例可以采用錄像形式、文字形式,也可采用口頭形式、現(xiàn)場表演形式,使教師從中有所感觸和領(lǐng)悟。學(xué)校或教研員、專家組織教師參加案例的評價、討論,既強(qiáng)調(diào)教學(xué)理論的把握和獲取,又強(qiáng)調(diào)教學(xué)實踐的改進(jìn)和優(yōu)化,實現(xiàn)教學(xué)理論與教學(xué)實踐的深度融合。三是教師的授課與專家點評相結(jié)合。專家在點評中肯定教師的長處和成績,指出不足,會使授課教師和參加聽課、評課的教師同時受益。四是骨干教師、教研員做示范課與教師參與聽課、評課相結(jié)合。專家型教師通過教學(xué)現(xiàn)場示范指導(dǎo),發(fā)揮專業(yè)人士的專業(yè)引領(lǐng)作用,豐富教師的教學(xué)實踐知識。五是保持課題研究與教學(xué)實踐相結(jié)合。學(xué)校或教師將教學(xué)實踐中的共性難點、熱點問題上升為課題,用科學(xué)的研究方法去研究探索,通過“做中學(xué)”來提升教師的理論修養(yǎng),解決實踐中的困惑和迷茫。
校本教研的三大要素是促進(jìn)教師專業(yè)成長的三種基本力量,共同構(gòu)成了一種全新的教研模式。
3.校本教研的方法
校本教研作為一種教學(xué)研究制度,需要一定的研究方法,在實踐中,專家創(chuàng)造了“行動教導(dǎo)”理論指導(dǎo)下的校本教研。
“行動教導(dǎo)”理論主張以課例為載體,強(qiáng)調(diào)專業(yè)引領(lǐng)和行為跟進(jìn),通過共同經(jīng)歷原行為階段、新設(shè)計階段和新行為階段來改進(jìn)教師的課堂教學(xué)。它的詳細(xì)操作模式如下:(1)教研組通過事先設(shè)定共同關(guān)注的主題,圍繞主題學(xué)習(xí)理論,形成理念高地。然后切入一個課例,尋找現(xiàn)實與理念的差距,設(shè)計如何改進(jìn)以往做法的上課計劃。(2)按照改進(jìn)的計劃上課,選擇恰當(dāng)?shù)挠^察技術(shù)和方法,有針對性地觀察課堂,共同診斷,引發(fā)對困惑的解釋、分析和思索。(3)課后一起反省原有設(shè)計與實際效果的差距。在深入反思、討論中,尋找改進(jìn)策略,重新設(shè)計教學(xué)方案再一次上課,接著再討論,把整個過程寫成報告,如此一學(xué)期幾次,逐步建立校本研修的知識庫。教師在這個過程中會有兩次反思,首先反思已有行為與先進(jìn)理念、先進(jìn)經(jīng)驗的差距,完成更新理念的飛躍;隨后反思理想的教學(xué)設(shè)計與學(xué)生實際獲得的差距,完成理念向行為的轉(zhuǎn)移。行動教導(dǎo)的過程也就是教師更新理念、調(diào)動行為的過程。教師正是在這個行動過程中獲得了較大的收益。
二、校本教研的問題及原因
校本教研作為順利推進(jìn)課程改革的要害舉措已經(jīng)形成共識,學(xué)習(xí)理論、轉(zhuǎn)變觀念正在成為校本教研的靈魂,教研制度與活動創(chuàng)新開始出現(xiàn)多樣化的發(fā)展態(tài)勢。但從實踐來看,走向?qū)嵺`的校本教研碰到了制度缺失、內(nèi)驅(qū)力不足和外部專業(yè)機(jī)構(gòu)支持乏力等問題。
1.校本教研制度尚需完善
各地探索校本教研的途徑有的是建立以課題為紐帶的研究共同體制度;有的是跨學(xué)校、跨地區(qū)的合作研究,如聯(lián)片教研、城鄉(xiāng)互動;有的是開展校長論壇制度;有的是建立優(yōu)秀課改成果展示制度;有的是建立教師集體備課制度;還有的是建立教師反思、寫教師故事制度等。
這些探索在一定程度上促進(jìn)了校本教研的開展。但還存在著參與的群體不夠廣泛,不能持續(xù),效果甚微和對教師規(guī)定的條條框框過多,使教師缺乏主動性。
2.教師缺乏內(nèi)在的需求和能力
目前,影響教師開展校本教研的巨大阻力主要是教師的負(fù)擔(dān)過重。一是分?jǐn)?shù)仍舊是教學(xué)成果的主要參照物,這使得教師不得不圍繞這些指標(biāo)而奔波。調(diào)研發(fā)現(xiàn),“以應(yīng)付考試為中央”依然是當(dāng)前學(xué)校教研活動中的突出問題,而且隨著學(xué)段的增高問題尤為突出。二是教師的工作量很大,沒有足夠的時間和精力進(jìn)行學(xué)習(xí)和反思。三是教師專業(yè)發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力不足,如有的教師仍停留在以職業(yè)為謀生手段的思想基礎(chǔ)之上,缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動力。這些教師不在少數(shù),非凡在廣大農(nóng)村,只有少數(shù)教師具有較高層次的需求,是以自我實現(xiàn)為動力的。總體看來,教師參與校本教研的熱情和參與程度不高。
此外,教師缺乏研究的能力。調(diào)查研究表明,在目前的校本教研中,教師的“問題意識差,交流對話少”,最大的問題是沒問題,即不能發(fā)現(xiàn)問題和提出問題。沒有質(zhì)疑,沒有提問,“你好,我好,大家好”的討論普遍存在,構(gòu)不成教師的群體合作學(xué)習(xí)。另外,教師在知識共享上存在保守傾向,一些地方的校本教研開展一段時間之后流于形式。
3.忽視校本培訓(xùn),處于低水平重復(fù)狀態(tài)
理論培訓(xùn)的缺失造成低水平重復(fù)。目前很多學(xué)校開展的校本教研限于經(jīng)驗交流會的水平,時間一長,教師漸漸失去了參與的熱情。出現(xiàn)上述現(xiàn)象的根本原因是校本教研制度中缺乏校本培訓(xùn)的機(jī)制,沒有形成校本研修的文化。由于教師得不到常常性的貼近教師生活的理論培訓(xùn),所以他們的研究和交流也就僅限于經(jīng)驗的層次,難以逾越自身,長此以往,致使校本教研陷于低水平重復(fù)的狀態(tài),失去可持續(xù)發(fā)展的動力,已經(jīng)成為校本教研發(fā)展的瓶頸。
4.農(nóng)村中小學(xué)困難較大
由于受客觀條件的限制,廣大農(nóng)村中小學(xué)由于規(guī)模小,布局分散,無法形成學(xué)科教研組,以學(xué)校為單位開展教研活動往往流于形式。地處邊遠(yuǎn)地區(qū)的農(nóng)村中小學(xué),由于缺乏骨干教師和教研員的專業(yè)引領(lǐng),校本教研缺乏科學(xué)引導(dǎo),發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。
三、校本教研的發(fā)展趨向
校本教研是一個正在探索與發(fā)展的新事物,它的現(xiàn)存狀態(tài)也許并不完善,但是它的價值追求是引人奮發(fā)的。它在積極創(chuàng)造一種學(xué)校的學(xué)習(xí)文化,引導(dǎo)教師自覺投入到研究性學(xué)習(xí)中去,并將其融入日常生活,作為教師的生存方式和生活方式。我國地域之大造就了各地千差萬別的情況,探索適應(yīng)本地的校本教研方式將成為各校的追求,在千姿百態(tài)的校本教研經(jīng)驗中呈現(xiàn)出一些共同的規(guī)律性趨向。
1.校本教研將向規(guī)范化教學(xué)制度轉(zhuǎn)變,使校本教研成為一種學(xué)校制度文化
為什么花了很多功夫制定的制度卻收效不大?多年來,我在實踐中發(fā)現(xiàn),有很多校本教研制度,都很充分、詳盡,但往往都束之高閣,在很大程度上形同虛設(shè),成為一個掛在墻上、編進(jìn)冊子、可有可無的虛擬的制度,一學(xué)年下來所進(jìn)行的校本教研只是學(xué)期初寫寫計劃、學(xué)期末交份總結(jié),為的是充實學(xué)校校本教研的檔案,應(yīng)付應(yīng)付上級的檢查,對教師和學(xué)校的整體教育教學(xué)水平的提高。沒有任何作用。制度中的內(nèi)容有可能從始至終都是一字不變。勤快點的,每年換一份封面,修改一下制定日期,省事一點的,干脆不寫時間,什么時候拉出來都能充數(shù)。之所以這樣,我認(rèn)為原因主要有以下幾點:
1 對校本教研的認(rèn)識不到位。由于對校本教研熟悉不到位,認(rèn)識不到位,許多學(xué)校和教師參與校本教研活動的積極性不高,一些學(xué)校和教師不知道怎樣進(jìn)行校本教研。甚至還有學(xué)校和教師缺乏自主學(xué)習(xí)的精神,對這樣一種教研形式有抵觸情緒,認(rèn)為加重了工作負(fù)擔(dān),不愿意踏踏實實搞教研。或者是對自己缺乏信心,認(rèn)為搞教研是專家的事,與自己無關(guān),自己也做不了。
2 制度的制定與執(zhí)行相分離。很多時候,我們制定的制度都是給外人看的,制度的制定和執(zhí)行完全是兩回事,之間夾雜了很多來自管理者和教師的人為因素。所以出現(xiàn)上面說的一回事,下面執(zhí)行的一回事,完全成為相互分離的兩張皮。我們的制度在制定的過程中,多半是一種“非自主性的制度”。即制度的制定是自上而下、一廂情愿的,單一指令性嚴(yán)重,雖然有可能很完美。但是這樣的制度往往片面地強(qiáng)調(diào)了教師的義務(wù)和責(zé)任,忽略了權(quán)利與權(quán)益。當(dāng)教師的各項權(quán)益沒有得到保障時,教師很難有積極性去履行義務(wù)或承擔(dān)責(zé)任,以至于制度的制定和執(zhí)行完全分離。而且,這樣的“非自主性的制度”多是閉門造車,缺乏可操作性,使教師在執(zhí)行的過程中無從下手。
3 制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制不完善。之所以制定的制度不能很好執(zhí)行,根源在于缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制。如果沒有了監(jiān)督機(jī)制,那么制度的實施無異于一盤散沙,低效的、失效的、無效乃至負(fù)效的現(xiàn)象,在所難免。沒有監(jiān)督機(jī)制,所實施的制度也只是隔靴搔癢,只在皮毛,更難談得上自覺去執(zhí)行制度了。同時,由于沒有監(jiān)督機(jī)制,使得制度的執(zhí)行隨意性很大。這樣一來,制度中的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。
4 與其他制度之間存在矛盾。其他制度分為教育部門的某些制度和本校的某些制度。與教育部門的某些制度相矛盾,主要體現(xiàn)在教育部門制度的制定,所站的高度不同于學(xué)校,它的適應(yīng)面更寬泛一些,趨于面上的普遍性,不能照顧到點上的特殊性;而學(xué)校的制度適應(yīng)面相對較窄,既是對教育部門的制度進(jìn)行的細(xì)致化,也體現(xiàn)出結(jié)合本校實際情況的特殊化,因此兩者之間可能產(chǎn)生“摩擦”。與本校的某些制度存在矛盾,主要是因為管理者在制定各種制度的時候,缺乏預(yù)見性、遠(yuǎn)見性,相互間缺乏溝通,因此學(xué)校的各種制度之間缺少相互關(guān)聯(lián)、相互支持、相互依賴、相互一致。當(dāng)制度之間有了“摩擦”時,就大大影響到制度的執(zhí)行。
5 缺乏相應(yīng)的評價和激勵機(jī)制。雖然我們在制定校本教研制度時都有一條特意說明:將教師的校本教研活動與考核、晉級、評職等掛起鉤來。但是,由于缺乏相應(yīng)的評價制度,對教師的校本教研活動無法較為準(zhǔn)確地進(jìn)行衡量和定性,加上受到其他條件所限,學(xué)校也很難對其中表現(xiàn)突出的教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)募睿裕贫ǖ倪@一條款幾乎相當(dāng)于空話。空話說一次,大家可能還寄希望于下一次,說得多了,大家就不當(dāng)一回事了。這也是缺乏自主性校本教研活動的主要原因之一。
二、對校本教研制度改革的拙見
基于以上對校本教研制度現(xiàn)狀的分析,我進(jìn)行了反復(fù)思考,主要有下面幾項對策,在這里和大家一起商榷。
1 提高認(rèn)識,解決思想根源上的問題。校本教研,就是為了改進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué),提高學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量,從學(xué)校的實際出發(fā),依托學(xué)校自身的資源優(yōu)勢和特色進(jìn)行的教育教學(xué)研究。校本教研是基于校級教研活動的制度化規(guī)范,其基本特征是以校為本。強(qiáng)調(diào)圍繞學(xué)校自身遇到的問題開展研究。學(xué)校是教學(xué)研究的基地,教師是教學(xué)研究的主體,促進(jìn)師生共同發(fā)展是教學(xué)研究的直接目的。實施校本教研,首先要認(rèn)識到“校本”的三個基本要義:為了學(xué)校、在學(xué)校中、基于學(xué)校;確立校本教研的三個基本理念:學(xué)校是教學(xué)研究的基地、教師是教學(xué)研究的主體、促進(jìn)師生共同發(fā)展是教學(xué)研究的根本目的;理解校本教研的三種基本力量:教師的個人反思、教師集體的同伴互助、專業(yè)研究人員的專業(yè)引領(lǐng)。
如果不能從思想上真正認(rèn)識到校本教研的重要性。那么再好的制度也是自制定的。這和學(xué)生學(xué)習(xí)一樣,被動的學(xué)是不如主動學(xué)習(xí)的效果來得那么顯著。同樣,充分認(rèn)識到校本教研的重要性,教師就會從被動進(jìn)行教研轉(zhuǎn)化到自覺進(jìn)行教研,也就實現(xiàn)了從低效化向高效化的轉(zhuǎn)化。加入了自主性的教研,效果就會明顯提高。
2 制度制定要具有科學(xué)性。制度是對行為的規(guī)范,校本教研制度也是對實踐中研修活動經(jīng)驗的規(guī)范、提煉和升華,是以規(guī)范性的文件形式,系統(tǒng)地總結(jié)和固化了教師長期以來在研修活動和相關(guān)方面所積累的行之有效的方法。任何制度的制定,不是思想游戲,它在一定程度上反映了學(xué)校在教研活動中的先進(jìn)經(jīng)驗。制度的制定,在過程上一定要民主化。也就是說制度的制定,一定要尊重教師的成長規(guī)律,從教師的需要出發(fā),既要自上而下,也要自下而上,多聽取教師的意見和建議,盡力提高教師對制度的認(rèn)同度。其次,制度的內(nèi)容要全面,要基本涵蓋校本教研所涉及的各個方面。這樣會使教師進(jìn)行研究時有據(jù)可依,能為教師的研究提供必要的指導(dǎo)和參考,有利于校本教研的順利進(jìn)行。還有,制度要具體化,可操作性要強(qiáng)。盡量避免泛泛之談,避免理論上的東西太多,概念太模糊,要求不具體,不能讓教師在實施的時候無從下手,使制度成為了擺設(shè)。另外,校本教研制度的產(chǎn)生,一個動態(tài)的過程。而不應(yīng)該是靜止的,在保持它的相對的穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上,對存在問題要進(jìn)行必要的修改。因為,它的參與者是動態(tài)的,參與者的素質(zhì)也是動態(tài)的。它應(yīng)該一面制約著教師的行為,一面又被教師連續(xù)變化的行為所影響而不斷產(chǎn)生。至少,在經(jīng)過一段時間的教研活動之后,對教師的要求就應(yīng)該不斷提高,教研的目的也要不斷修正。只有不斷尋求一種有活力的新策略,才能讓校本教研制度適應(yīng)不斷發(fā)展的形式,跟上時代的步伐,讓教師更樂意接受它。
3 加強(qiáng)監(jiān)督,提升制度的執(zhí)行力。在行為沒有成為習(xí)慣之前,是需要監(jiān)督的,甚至是強(qiáng)力的監(jiān)督,監(jiān)督力就是執(zhí)行力。因此,加強(qiáng)校本教研制度執(zhí)行的監(jiān)督力,是非常重要的。但是,監(jiān)督不僅僅是督促教師參與到校本教研活動中來,還要為教師做好教研服務(wù)。制度的監(jiān)督,首先要著眼于制度里的目標(biāo),重點在于規(guī)范教師的研究行為。按照制度的目標(biāo),完成教研任務(wù),讓制度的實施過程落到實處。同時在制度的實施過程中,要及時認(rèn)定問題、善于認(rèn)定問題,并認(rèn)定問題的主次,然后向制度的制定者反饋問題,協(xié)助制度的修改工作。整個的監(jiān)督過程,不是一個強(qiáng)制的過程,套用一句話就是“監(jiān)督是為了不監(jiān)督。”這個過程,是一個修正錯誤、發(fā)現(xiàn)問題、改正問題的過程,當(dāng)教師的教研行為變成了一種習(xí)慣之后,校本教研制度里的監(jiān)督體制,也就達(dá)到了最佳效果,也可以說進(jìn)入了監(jiān)督的最高境界。
校本教研有四個因素:一是以解決本學(xué)校教學(xué)自身發(fā)展過程中的突出問題為研究目的;二是以本校教師為研究骨干;三是選用符合本校實際的教學(xué)研究方法和有效的教學(xué)改革措施,在本校教學(xué)活動中進(jìn)行系統(tǒng)的改革實踐;四是及時把研究成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)本校教學(xué)發(fā)展的生產(chǎn)力,促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為目標(biāo)。可以說,學(xué)校是校本教研的主陣地;解決實際問題是校本教研的核心;教師是校本教研的主題;自我反思、同伴互助、專業(yè)引領(lǐng)是校本教研的三種基本力量;促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展是校本教研的目標(biāo);校本性、科研性、人本性、牽引性、依托性是校本教研的五大特點;系列化的相應(yīng)制度是校本教研的保障。
二、以校本教研來促教師發(fā)展
我們在實踐中還進(jìn)一步認(rèn)識到,教師群體的內(nèi)在需求是推進(jìn)校本教研的源動力。教師的研究不應(yīng)也不能照搬專業(yè)研究者的研究,應(yīng)是為了解決面臨的教學(xué)實際問題而展開的研究,是從自身內(nèi)部發(fā)展起來并為改進(jìn)自身所面對的獨特情景而進(jìn)行的研究,教師應(yīng)將對自身教育教學(xué)行為進(jìn)行持續(xù)不斷的系統(tǒng)化反思作主要的研究方式,進(jìn)而形成獨具特色的生活方式。制度的建設(shè)是實現(xiàn)這些想法的基本保障。
1.開展“1、3、10、5”工程
在這項工程中,我們依靠明確一種認(rèn)識、遵循三大原則、建立十項制度來達(dá)到五個結(jié)合。
首先我們要明確一種認(rèn)識:校本制度的建設(shè)是促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的根本動力,而不是用來約束人的。在校本制度的建設(shè)中應(yīng)遵循:學(xué)校發(fā)展需要與教師個人專業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一的原則;總體規(guī)劃與分段達(dá)標(biāo)相統(tǒng)一原則;學(xué)校導(dǎo)向與教師自主導(dǎo)向相統(tǒng)一的原則;重視校內(nèi)資源開發(fā)與吸納校外資源相統(tǒng)一的原則。自下至上,上下相結(jié)合;最底限與分層次相結(jié)合;強(qiáng)制性與人性化相結(jié)合以保證對校本教研制度有正確的研究方向與方法。
結(jié)合以上原則我校制定了十項制度:①自定目標(biāo)制度;②理論學(xué)習(xí)制度;③集備、個備制度;④對話交流制度(一節(jié)課);⑤案例研究制度;⑥反思提升制度;⑦積極反饋制度;⑧專家領(lǐng)導(dǎo)上課制度;⑨分層管理制度;⑩有效評價制度。完善的校本教研制度使全校教師在進(jìn)行校本教研的同時達(dá)到了學(xué)習(xí)與交流結(jié)合;教研與科研相結(jié)合;學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合;教育理論與學(xué)習(xí)實踐相結(jié)合;點上實施和面上推進(jìn)相結(jié)合。
為了保證校本教研的實效性,我們還開展了不同層次的教研,比如對于新教師的培訓(xùn):新教師與骨干教師結(jié)對子,骨干教師是培訓(xùn)者;對于骨干教師的培訓(xùn):通過專家、教研室領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng),同伴互助,不斷反思不斷提高;成熟型教研:通過課題引領(lǐng),與大學(xué)聯(lián)手,開闊發(fā)展空間,提升業(yè)務(wù)水平。
2.校本教研的具體實施 我們依據(jù)教育家舒爾曼關(guān)于人的曲度變化要經(jīng)過“服從――同化――內(nèi)化”三個過程的論述。分三個階段開展校本教研。
第一階段:規(guī)范校本教研――任務(wù)驅(qū)動
通過“學(xué)校教研活動現(xiàn)狀”調(diào)查,發(fā)現(xiàn)在教研活動中存在的三大問題:形式化――不注重內(nèi)容;隨便化――不求質(zhì)量;經(jīng)驗化――不重視科研方法。
為此,學(xué)校提出教研活動必須“由形式走向內(nèi)涵”:
①提高問題針對性。如小組合作學(xué)習(xí)。有效的課堂評價與有效性什么時候需要?什么時候適合同桌交流?每個成員的分工如何? ②加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。針對問題大家查找資料,定期交流、分享。 ③研究過程。采取行動研究,敘事研究,撰寫課堂教學(xué)反思與案例,發(fā)到網(wǎng)上共享,注意研究的科學(xué)性。
第二階段:特色化校本教研一“滾動焊接式”
以教師專業(yè)發(fā)展為核心關(guān)注教師個性發(fā)展需求,滿足優(yōu)秀專業(yè)發(fā)展需求,嘗試開展了“滾動焊接式”教研,目的是讓骨干教師早日脫穎而出,同時擴(kuò)大教研的受益面。
“滾動焊接”可以說是一種以點牽線、以線帶面的教研策略。
集備一嘗試課――集體反思――會診課(請專家、教研室診斷式培訓(xùn),使教學(xué)研究不僅僅指向課的完美。而且伴隨著教學(xué)者與合作者的成長,拓寬教研的受益面)――再反思改進(jìn)――展示課――上課者把教案及反思,發(fā)到互聯(lián)網(wǎng)上集體點評(期望得到?jīng)_破時空限制的專家指點)。
這樣,會使上課的教師得到更多的鍛煉。為其搭建專業(yè)發(fā)展平臺,幫助其由新手型或經(jīng)驗型教師向熟手型、科研型教師轉(zhuǎn)變。對課的評價也是以團(tuán)隊方式進(jìn)行有效評價,既看過程又看效果,更看合作,以促進(jìn)教師團(tuán)隊精神合作,促進(jìn)不同層次教師的專業(yè)水平的提高。
第三階段:常態(tài)化校本教研一形成教研文化
一、完善校本教研制度的基本原則
1.可操作性原則。校本教研制度的訂立必須符合本校實際,使教師作為制度執(zhí)行者能清晰地認(rèn)識它的理念和意義,進(jìn)而認(rèn)可、接納它。校本教研制度是需要教師在領(lǐng)會校本教研理念的基礎(chǔ)上踐行的,如不能付諸行動,就不是可操作的“制度”。
2.以教師為本原則。制度不在于約束教師,而在于為教師的教研提供指導(dǎo)與服務(wù)。學(xué)校要為教師的教學(xué)研究指明方向,搭建平臺。校本教研制度的制定要有一定比例的教師參與,避免過于量化、細(xì)化而導(dǎo)致僵化。校本教研制度的完善,是學(xué)校文化的重建,它創(chuàng)造的是一種崇尚研究、共同探討、共享經(jīng)驗的氛圍,是有利于每位教師發(fā)展的機(jī)制,在這種機(jī)制和氛圍下,教師間關(guān)系和諧,互惠、雙贏,共同提高。
3.公平性原則。校本教研制度要為每一位教師提供平等的發(fā)展機(jī)會,不能有特權(quán)。如只有少數(shù)教師有外出學(xué)習(xí)機(jī)會,只有骨干教師才能做課題研究等類似這些現(xiàn)象就不符合公平性原則。當(dāng)然,公平不排斥競爭,良性的競爭是發(fā)展的動力,如激勵教師參與教科研的獎勵制度等,這些競爭必須在公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
4.開放性原則。全體教師都是校本教研的主體,而不應(yīng)僅局限于部分骨干,還應(yīng)與外界保持密切的聯(lián)系,外界因素包括學(xué)生家長、校外的專業(yè)研究人員等,他們的作用不容忽視,將他們整合在校本教研制度之下將有利于這項制度有效地開展。
二、完善校本教研制度的主要內(nèi)容
1.完善校本教研組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立高效的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是校本教研制度能否規(guī)范實施的首要保證,校長是學(xué)校建立校本教研制度的第一負(fù)責(zé)人,但校本教研并不是事無巨細(xì)都由校長過問。校長應(yīng)充分調(diào)動其他領(lǐng)導(dǎo)成員,分學(xué)科、分課題,參加活動,分工明確,各盡其職,幫助教師解決研究過程中遇到的困難和問題。校長要確立“科研興校”的理念,確保教師參加教研和培訓(xùn)所必須的經(jīng)費投入,要整合教科室、教研組、備課組的力量,建立校本教研立體組織體系,形成教學(xué)、教研一體化格局。
2.完善校本教研常規(guī)管理制度。確立教科室的教研管理職能,加強(qiáng)教科室對課題組、教研組和備課組的管理,組建對學(xué)校發(fā)展和教學(xué)改革有重大意義的課題組,組織教研組、備課組開展教研活動,為課題研究提供服務(wù)和指導(dǎo),總結(jié)和推廣教育教學(xué)改革工作的先進(jìn)經(jīng)驗,樹立先進(jìn)典型。
3.完善教研組、備課組管理制度。明確教研組長、備課組長的職責(zé),制訂詳細(xì)的工作要求。還可以交叉設(shè)置校本課程等適應(yīng)新課程的綜合教研組,改變學(xué)科本位的傾向,開展形式多樣的集體備課和聽課、評課活動,形成學(xué)習(xí)共同體,加強(qiáng)集體研究,分享經(jīng)驗與成功,讓教師在集體活動中快速成長起來,建立一種有利于促進(jìn)學(xué)校發(fā)展和教師合作的教研組文化,建立真誠的溝通,形成團(tuán)結(jié)、向上的教師文化。
4.完善教師教學(xué)研究制度。教師是校本教研的主體,建立和完善教師教學(xué)研究制度是構(gòu)建校本教研制度的根本,為進(jìn)一步凸顯教師的教研主體地位,學(xué)校要建立具體、明晰的教師教學(xué)研究制度,包括理論學(xué)習(xí)制度、教學(xué)反思制度、備課制度、作業(yè)布置與批改制度、學(xué)生輔導(dǎo)制度等。
5.建立課題規(guī)劃及管理制度。校本教研制度要求學(xué)校建立起鼓勵和幫助教師進(jìn)行課題規(guī)劃與管理制度,要制訂包括課題規(guī)劃、立項、開題、過程管理、結(jié)題、檔案管理等內(nèi)容的管理制度,增強(qiáng)研究的科學(xué)性和規(guī)范性。
6.深化學(xué)校教研的交流制度和師徒結(jié)對制度。為了使同伴互助得到落實,學(xué)校要建立相應(yīng)的制度為教師的合作和交流提供平臺,如開展師徒結(jié)對活動,骨干教師幫帶青年教師,明確規(guī)定師徒的義務(wù),建立師徒檔案,使新教師盡快成長。老教師在與新教師的交流中學(xué)習(xí)新思路。強(qiáng)調(diào)教研組的學(xué)術(shù)研究職能,改變教師教學(xué)研究各自為陣的狀態(tài),組織學(xué)術(shù)報告會、經(jīng)驗交流會、校際觀摩課、沙龍、教師論壇等豐富多彩的活動,營造濃厚的學(xué)術(shù)研究氣氛。
我縣共有各級各類學(xué)校154所,其中小學(xué)116所,初級中學(xué)27所,九年一貫制學(xué)校3所,高級中學(xué)4所。在校學(xué)生50799人。在編在職教職工3727人。自實施新課程改革以來,如何轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、改變教學(xué)方法、提高全縣教師實施新課程的能力成為幾個亟待解決的問題。由于學(xué)校分布散、小,發(fā)展不平衡,教師素質(zhì)參差不齊,在實施新課程、開展校本教研方面存在明顯的不足:教師教研氛圍不濃,教研能力不強(qiáng),教研方向不明,教研活動的開展低效。為了落實校本教研,真正提高全縣教師的教研能力,我縣充分發(fā)揮縣教研室、教研基地校的指導(dǎo)和引領(lǐng)示范作用,深入實施“攜手行動”,推進(jìn)縣域性校本教研制度建設(shè),促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二、確立大校本教研思路,建立教研新機(jī)制
在《縣域性推進(jìn)校本教研制度建設(shè),提高農(nóng)村中小學(xué)教師實施新課程能力的研究與實踐》課題調(diào)研中,我們制定了縣域性推進(jìn)校本教研工作的總體目標(biāo)和工作思路。總體目標(biāo)是:教師在反思中提升自我,在同伴互助中發(fā)展自我,在專業(yè)人員的引領(lǐng)下完善自我。工作思路是:堅持“一個中心”――以教師專業(yè)水平不斷提高為中心;實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”――教師教育觀念與教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變;達(dá)到“三個提高”――教師課堂教學(xué)能力、教研水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高;做到“四個結(jié)合”――學(xué)習(xí)與交流、教研與教學(xué)、理論與實踐、點上突破與面上推進(jìn)相結(jié)合。
為此,我們針對高中學(xué)校“新教師多,各有學(xué)科特色”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)“學(xué)校多而小,教師老而少”的縣情,我們確立了“大校本”教研的工作思路,并逐步形成校本教研新機(jī)制:一是在全縣分科建立高中教研活動基地,即根據(jù)學(xué)科特點將全縣分成三個教研基地:語文、英語、數(shù)學(xué)以岳云中學(xué)為教研基地,物理、化學(xué)、生物以四中為教研基地,政治、歷史、地理以二中為教研基地。以學(xué)科教研基地學(xué)校為龍頭,組織全縣本學(xué)科新課程教研活動,帶動并指導(dǎo)其他高中學(xué)校開展本學(xué)科教研活動,以此發(fā)揮出學(xué)科教研基地的引導(dǎo)作用。二是初中以縣實驗中學(xué)和星源實驗中學(xué)為教研基地,充分發(fā)揮這兩所學(xué)校的引領(lǐng)作用,使其真正成為推進(jìn)初中課程改革的“資源有效整合的平臺”、“信息及時交流的平臺”、“教師快速成長的平臺”。三是以實驗小學(xué)和城西完小為小學(xué)教研基地,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小及村小,分學(xué)科定期舉行專題交流研討活動,充分發(fā)揮縣直小學(xué)的領(lǐng)頭輻射作用,使其真正成為推進(jìn)小學(xué)課程改革的“組織指揮中心”、“師資培訓(xùn)中心”、“課程資源中心”和“教研活動中心”。
三、開展內(nèi)涵豐富的教研活動
我縣把學(xué)科教研基地的活動重點放在校本教研中的集體備課和課堂教學(xué)以及實施新課程策略上,注重提高農(nóng)村中小學(xué)教師實施新課程的能力,促進(jìn)他們在實施新課程中不斷提升專業(yè)成長速度。在活動內(nèi)容上,一般是以研究學(xué)科教材、落實課標(biāo)要求、設(shè)計教學(xué)方案、課堂教學(xué)觀摩、聆聽專家指導(dǎo)等為主要內(nèi)容。在活動形式上采取三層聯(lián)合的形式,即學(xué)校教研、基地教研、縣域性教研。
1 強(qiáng)化集體備課。根據(jù)縣教研室的工作安排,各教研基地學(xué)校的學(xué)科組指定人員,就所指定的教學(xué)內(nèi)容全面地分析教材、研究教法、設(shè)計教學(xué)方案,并將這些內(nèi)容制作成電子文稿,發(fā)送到本學(xué)科公用的電子信箱里。同學(xué)科的教師必須定期上網(wǎng)閱讀、評議他人的教學(xué)方案并及時寫出自己的評價意見,以便在教研基地活動中交流討論。每次學(xué)科組交流討論教學(xué)方案時,都是先由主備人具體分析教材內(nèi)容,介紹教案設(shè)計,然后由其他教師評議交流。在此基礎(chǔ)上,大家一起研究出最佳教學(xué)方案,并把選出的最佳教學(xué)方案送交縣教研室,參與全縣“最佳教案?最佳課件”的評比。
2 組織聽課評課。每一次教研基地活動,各學(xué)科都安排1~2節(jié)研究課、觀摩課或示范課,組織教師進(jìn)行聽課與評課活動,引導(dǎo)他們在真實的課堂教學(xué)中切身感受符合課改精神的新教法和新學(xué)法,思考自己平時課堂教學(xué)中存在問題的原因。每次活動都是各學(xué)校選送教師輪流上研究課、觀摩課,其目的:一是讓每一位教師都能有展示自己教學(xué)水平的機(jī)會;二是讓大家在相互觀摩切磋中取他人之長補(bǔ)己之短,提高自己的教學(xué)能力。聽完課后,立即在學(xué)科組內(nèi)進(jìn)行評課交流,各位教師都聯(lián)系自己的課堂教學(xué)實際來評議這堂課值得學(xué)習(xí)的地方或者從中獲得的啟示。縣教研室組織評選優(yōu)秀課,并以送課下鄉(xiāng)和教學(xué)開放日等活動形式加以推廣,讓更多的教師獲益。
3 建立教研網(wǎng)絡(luò)平臺。依托我縣“校校通”、“班班通”建設(shè)的優(yōu)勢,在全縣開辦了教研網(wǎng)站,建立“課改網(wǎng)上指導(dǎo)室”,開展定期與即時網(wǎng)上教研。教師可以隨時上網(wǎng)發(fā)表看法、提出問題、下載資料。教研基地學(xué)校都設(shè)“校本教研”專欄,實現(xiàn)了校際交流,資源共享。網(wǎng)絡(luò)教研為教師學(xué)習(xí)、交流提供了更加廣闊的平臺,拓展了“校本教研”的領(lǐng)域和空間。
4 舉辦專題講座,給予理論指導(dǎo)。縣教研室聯(lián)合校本教研示范校定期舉辦實施新課程的專題講座,從理論到實踐指導(dǎo)教師們?nèi)绾握_實施新課程和提高教學(xué)水平。擔(dān)任專題講座的主講人主要是學(xué)科教研員和縣城中小學(xué)送教下鄉(xiāng)的教師,有時與大型課改交流研討活動相結(jié)合,聘請外地知名教研專家來現(xiàn)場指導(dǎo)。我們堅持把專題講座與課堂教學(xué)實例結(jié)合起來,給教師們以實實在在的指導(dǎo)。
四、縣域性校本教研的實踐成果
幾年來,我們積極推進(jìn)縣域性校本教研制度建設(shè),在深入落實校本教研的實踐中,做了一些積極探索和有益的嘗試,取得了一定成效。
一是激發(fā)了基層教師參與教研的積極性和主動性。實現(xiàn)了教研工作重心的下移。全縣教研體系由線到網(wǎng)的轉(zhuǎn)變,調(diào)動了各級骨干教師和業(yè)務(wù)人員的積極性和創(chuàng)造性,使教研工作更具人文性和針對性。“縣域性推進(jìn)校本教研制度建設(shè)”對教育教學(xué)實踐活動起到了指導(dǎo)推動作用,教師們嘗到了甜頭,感受了成功。全縣教師主動參與、全員參與,形成了良好的教研氛圍。
1、校長是第一責(zé)任人,是身體力行者。校長負(fù)責(zé)抓校本教研,制定校本教研制度,指導(dǎo)學(xué)校教務(wù)處與科研室制定校本教研計劃,發(fā)動全體教師積極參與校本教研,督促和評價學(xué)校校本教研。
2、校級領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)教研理論并參與教學(xué)研究,舉辦專題講座,向教師介紹教學(xué)研究方法,指導(dǎo)各部門開展校本教研,成為教師的真誠同伴和專業(yè)引領(lǐng)的力量之一。
3、校級領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)責(zé)一個研究課題或子課題,親自參與校本教研活動,及時了解研究動態(tài),發(fā)現(xiàn)問題修訂研究計劃。
4、校級領(lǐng)導(dǎo)要充分挖掘校內(nèi)教育資源,整合教科室、教導(dǎo)處等機(jī)構(gòu)的校本教研力量,形成教學(xué)、科研、培訓(xùn)為一體的校本教研機(jī)制。
5、學(xué)校按計劃確保校本教研經(jīng)費到位,供購買資料、派教師外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、請專家講課及其它校本教研活動,保證校本教研的順利進(jìn)行。
二、教研學(xué)習(xí)制度
1、全體教師要提高參訓(xùn)意識,積極主動參加培訓(xùn),每次培訓(xùn)要履行簽到手續(xù)。
2、保證學(xué)習(xí)時間,按時參加培訓(xùn),認(rèn)真記筆記,認(rèn)真完成培訓(xùn)任務(wù);
3、積極參與研討活動,講座時要主動發(fā)表意見和建議,切實提高自身能力;
4、保質(zhì)保量完成作業(yè),不搞形式主義,不搞突擊,更不準(zhǔn)弄虛作假;
5、實行階段性考核制度,每學(xué)完一部分內(nèi)容都要進(jìn)行階段驗收,對該階段驗收成績不合格者,需繼續(xù)學(xué)習(xí),重新考核,直至合格為止。
6、端正學(xué)風(fēng)和考風(fēng),自覺維護(hù)教師形象;
7、校本培訓(xùn)考核成績不合格者,年度考核不能評為優(yōu)秀。
三、教研考勤制度
1、教研不許遲到或者早退,遲到或早退按上班遲到早退處理。
2、要按要求簽到,不許讓他人代替簽到。
3、有正當(dāng)理由而請假者,要把本次學(xué)習(xí)內(nèi)容自己找時間補(bǔ)上。
四、教研質(zhì)量考評制度
(一)優(yōu)秀教育案例評析制度
1、選取優(yōu)秀教育論文、案例編輯成冊。
2、學(xué)校范圍內(nèi)評析。
3、全員參與,共同評析。
4、評出等級,予以獎勵。
(二)校本教研獎勵制度
1、物資獎勵
發(fā)表文章:市級獎勵20元、省級30元、國家級50元。
2、量化考核獎勵
發(fā)表文章:校級2分、縣級3分、市級5分、省級7分、國家級8分。
(三)優(yōu)秀課改成果展示制度
??隨著課改實驗的逐步展開,雖然上崗前的通識培訓(xùn)、對新的課程標(biāo)準(zhǔn)和教材的認(rèn)真解讀、對課改特點及實施要領(lǐng)的初步了解,為廣大教師參與實驗奠定了一定的思想基礎(chǔ),但面對這次基礎(chǔ)教育的深刻變革,一部分實驗教師感到不適應(yīng),出現(xiàn)了許多難以消解的困惑,遭遇原先估計不到或者是估計不足的困難。例如,如何在教學(xué)中處理好知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度與價值觀三維目標(biāo)的關(guān)系;在大班額情況下如何有效課改;如何解決課改過程中不斷出現(xiàn)的實際問題;如何將課改的先進(jìn)理念切實有效地轉(zhuǎn)化為廣大教師的教學(xué)行為;如何普遍提高教師們的專業(yè)化水平、素養(yǎng)與能力;傳統(tǒng)意義下的教研工作已顯得不適應(yīng),亟需自下而上的教研機(jī)制作為補(bǔ)充,在這一背景下,我們緊緊抓住了“以校為本”的教研制度這一有效途徑。
??學(xué)校建立課改第一責(zé)任人制度,校長陳學(xué)煌高度重視校本教研,把“為了學(xué)校、基于學(xué)校、在學(xué)校中”的校本教研作為辦學(xué)特色的重要支撐。學(xué)校成立“以校為本”教研領(lǐng)導(dǎo)小組,陳學(xué)煌校長任組長,直接領(lǐng)導(dǎo)和參與學(xué)校的校本教研工作,分管校長具體抓好校本教研的組織管理和有效實施,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,率先垂范,廣泛吸收教育報刊、雜志的前沿信息,親臨課改第一線,零距離接觸新課程,積極參與教學(xué)研究,認(rèn)真聽、評、診課,努力使自己成為教師的真誠同伴和專業(yè)引領(lǐng)的力量之一,領(lǐng)導(dǎo)建立學(xué)校教科研的導(dǎo)向、激勵與保障機(jī)制,著力為教師參與教研創(chuàng)造有利條件、提供有力支持,整合資源,建立開放、發(fā)展的教研網(wǎng)絡(luò),大力營造濃厚的教研氛圍和先進(jìn)的校園文化,及時、準(zhǔn)確地把好學(xué)校課改脈搏,做好決策工作。
??學(xué)校每學(xué)期初及時制定新學(xué)期課改工作思路,在2004年2月10日召開的新學(xué)期第一次校務(wù)會議和教工大會上,陳校長要求全體教職員工弘揚(yáng)“求真務(wù)實”的精神:求課程改革之真,務(wù)培養(yǎng)人才之實;求文明建設(shè)之真,務(wù)養(yǎng)成教育之實;求和諧拼搏之真,務(wù)工作創(chuàng)新之實;開展“三查、三看”的自我教育活動:查愛心夠不夠,看綜合反映;查課改真不真,看課堂活力;查工作實不實,看業(yè)績成效;追求攜手并進(jìn),師生成長與學(xué)校發(fā)展雙贏的目標(biāo)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子在每周二的校務(wù)會議上研究部署學(xué)校教育教學(xué)工作,制定學(xué)校校本教研計劃,間隔一周召開一次教研組長會議,研究與制定本組的校本教研工作安排,建立以教務(wù)處、教研室、教研組、備課組為組織形式,全體教師廣泛參與的活動機(jī)制,確保校本教研工作落到實處。學(xué)校堅持以人為本,推崇“用目標(biāo)激勵人,用榜樣鼓舞人,用正氣感召人,用制度約束人,用感情凝聚人”的現(xiàn)代管理理念,建立健全課改實驗保障機(jī)制;對校本培訓(xùn)、校本教研、課題研究提供政策、資金和物資的支持和保障,激勵實驗教師大膽開展課改實驗研究與探索;營造嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實、民主、寬松的教研氛圍,改變教師各自為戰(zhàn)的狀況,做到互相學(xué)習(xí)、共同切磋、合作研究、分享經(jīng)驗、提高水平;號召實驗教師抓住機(jī)遇、敢為人先,提倡創(chuàng)新,鼓勵成名成家(成學(xué)科名人、課改專家)。
??從課改的醞釀準(zhǔn)備到開展實驗,校領(lǐng)導(dǎo)、各部門、廣大教師以極大熱情和高度使命感,承擔(dān)了巨大的責(zé)任,創(chuàng)造性地實施實驗工作,有了一個令人鼓舞的開局,取得了富有成效的進(jìn)展。兩年來,老師見面談?wù)n改,潛心搞課改,從“走進(jìn)新課程”到“決戰(zhàn)新課堂”,“激活思維、開拓創(chuàng)新,激活工作、追求藝術(shù),激活課堂、提高質(zhì)量”,老師們的課改理念在實驗中提升,課改行為在實驗中規(guī)范,課改績效在實驗中展現(xiàn),教學(xué)內(nèi)容、教育方式、學(xué)習(xí)能力、評價標(biāo)準(zhǔn)、課程管理等方面發(fā)生了許多新的可喜的變化,形成了寬松健康、和諧融洽、團(tuán)結(jié)進(jìn)取、民主平等的校園氛圍,辦學(xué)品位得到進(jìn)一步提升。2003年12月5日至10日,省教育廳組織基礎(chǔ)教育課程改革實驗評估調(diào)研,由省普教室陳小敏主任帶領(lǐng)的專家組一行12人深入南平市省級課改實驗區(qū)(武夷山市、延平區(qū))開展評估調(diào)研。在反饋會上,專家們多次對我校課改工作給予高度評價,認(rèn)為南平三中課改實驗管理和運作機(jī)制是一個典型、有借鑒價值,值得學(xué)習(xí);南平三中課改辦做了大量工作,措施有力;教師全身心投入,成效顯著。
??二、運籌帷幄,抓實校本培訓(xùn)
??要推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展,必須建立一支理念先進(jìn),業(yè)務(wù)扎實,勇于探索,開拓創(chuàng)新的高素質(zhì)教師隊伍。近年來,我校開展扎實有效的校本培訓(xùn)工作,收到了明顯的效果。
??學(xué)校在“以人為本、科研興校、走內(nèi)涵發(fā)展之路”新理念的指導(dǎo)下,確立“以提高教育科研能力為主攻方向,立足崗位、積淀底蘊(yùn)、發(fā)展自我”的校本培訓(xùn)指導(dǎo)思想,堅持思想政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平并重,理論與實踐相統(tǒng)一,學(xué)用一致,堅持先校內(nèi)再校外,超前培訓(xùn),按需培訓(xùn),在崗培訓(xùn),與新課程同行,形式多樣,注重實效。學(xué)校結(jié)合實際制訂了《南平三中教師培訓(xùn)計劃》,構(gòu)建“自修+反思+研討”的校本培訓(xùn)新模式,實現(xiàn)校本培訓(xùn)的兩個根本性轉(zhuǎn)變:教師的培訓(xùn)工作重點從基礎(chǔ)性培訓(xùn)和學(xué)歷補(bǔ)償教育逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦轮R、全面提高教師綜合素質(zhì);運行機(jī)制從主要依靠學(xué)校行政行為逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)校行為和教師個人行為相結(jié)合,為教師搭建自我成長的平臺,促使研究型教師的快速生成。
??學(xué)校創(chuàng)設(shè)空間,采取切實措施,使校本培訓(xùn)成為教師的“氧吧”和“加油站”,給骨干教師及學(xué)科帶頭人定目標(biāo)、分任務(wù)、壓擔(dān)子,打造“531名師”工程。注重教師隊伍梯度建設(shè),執(zhí)行《關(guān)于新進(jìn)校教師管理的若干規(guī)定》,對青年教師實行學(xué)習(xí)制度、坐班制度、導(dǎo)師制度、定期匯報制度、單列考評制度和教育誡勉制度,努力鍛造一支有著較強(qiáng)的適應(yīng)及承受能力,具有良好師德、健康人格、嫻熟教育藝術(shù)和一定教研成果的一專多能的復(fù)合型教師隊伍。
??學(xué)校加強(qiáng)新課程培訓(xùn),用新理念夯實新課程改革的基礎(chǔ),組織教師學(xué)習(xí)《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》(人手一份),分學(xué)科學(xué)習(xí)《課程標(biāo)準(zhǔn)》及《課程標(biāo)準(zhǔn)解讀》,學(xué)習(xí)《走進(jìn)新課程》、《基礎(chǔ)教育課程改革通識培訓(xùn)叢書》及《中國教育報》、《人民教育》、《福建教育》、《閩北教育研究》等的有關(guān)課改文章,及時下載刊印了《新課程改革不可忽視的新問題》、《新課程實施中的教師行為要求》、《成長記錄袋的使用、反思與改進(jìn)》、《合作學(xué)習(xí)的基本理念》(人手一份)等若干篇體現(xiàn)課改新理念的文章,供教師們學(xué)習(xí)研討。學(xué)校將課改培訓(xùn)做為繼續(xù)教育的核心內(nèi)容,從2002年4月開始我校先后派出鄧德東、張彩珍、鄭辰等3位教師參加國家級新課程教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),李壽濱老師參加全國中小學(xué)綜合實踐活動研討會,楊麗青老師參加全國初中生物實驗教科書培訓(xùn)會,50余位教師參加省級新課程教師培訓(xùn)班學(xué)習(xí),陳學(xué)煌校長參加“福建省基礎(chǔ)教育課程改革教育管理者高級研修班”學(xué)習(xí),有3位教師參加省級骨干教師培訓(xùn),召開課改典型經(jīng)驗交流曁教師參加全國課改活動報告會,組織教師觀看通識培訓(xùn)錄像,所有實驗教師都參加了區(qū)級以上培訓(xùn),做到“先培訓(xùn),后上崗,不培訓(xùn),不上崗”。
??學(xué)校建立校際之間廣泛合作、相互交流、共同支持的工作機(jī)制,建立跨組、跨學(xué)科、跨學(xué)校、跨地區(qū)教學(xué)研究的交流與合作機(jī)制,采用“走出去、請進(jìn)來”的辦法,學(xué)習(xí)外地課改先進(jìn)經(jīng)驗和做法;通過網(wǎng)絡(luò)與專家、同行交流、對話;加強(qiáng)與高等院校、省(市、區(qū))普教室、省(市、區(qū))教師進(jìn)修學(xué)院(校)的聯(lián)系;邀請國家或省(市、區(qū))級名師、教育專家、學(xué)者來校講學(xué)、傳經(jīng)送寶,爭取他們的專業(yè)指導(dǎo)和支持,用新課程的最新信息和動態(tài)貫穿實驗全過程,拓展教師課改思路。近年來,學(xué)校先后組織教師前往武夷山、南安、福州、廈門、上海、南京、長沙、廣州、揚(yáng)州、昆明、沈陽、大連、天津、北京等地學(xué)習(xí)考察。2002年以來,我們在學(xué)校資金十分困難,負(fù)債辦學(xué)的情況下,仍然千方百計擠出有限資金,先后派出五十多位教師到國家級課改實驗區(qū)廈門市有關(guān)學(xué)校和省課改實驗基地校武夷山一中、南安實驗中學(xué)參觀、聽課、學(xué)習(xí),選派黃婧老師前往上海進(jìn)行為期一個多月的全方位跟班學(xué)習(xí),派出多批教師到市(區(qū))有關(guān)中學(xué)聽課觀摩、學(xué)習(xí)取經(jīng),聽取省普教室陳小敏主任課改專題報告,請省教育廳基教處陳宗懋副處長、省特級教師、國務(wù)院特殊津貼獲得者、省電教館張大展館長、福建師大教科院黃宇星院長、市普教室葉劍雄主任、張啟東副主任、南平市政協(xié)副主席蔡登閎、南平師專外藉教師、南平師專教務(wù)處副處長劉皿偉副教授、南平師專基礎(chǔ)教育研究所陳飛所長、英語系主任郭翠蓮副教授、省特級教師、南平一中黃兆平、蔡偉潭副校長、南平市教師進(jìn)修學(xué)校李修欽校長、盧榮堃副校長、延平區(qū)教育督導(dǎo)室程經(jīng)華副主任等領(lǐng)導(dǎo)、專家來校講學(xué)和指導(dǎo)課改實驗工作。
??三、以校為本,創(chuàng)新教研機(jī)制
??學(xué)校依據(jù)本校實際切實開展校本教研,制定南平三中“以校為本”教研制度,以教師個人的“自我反思”、教師集體的“同伴互助”、專業(yè)研究人員的“專業(yè)引領(lǐng)”作為學(xué)校開展校本教研和促進(jìn)教師專業(yè)成長的基本方式,以教研組為單位、以備課組為研究小組、整體研究與分散研究相結(jié)合,充分發(fā)揮教師個人的主體作用和教研組、備課組的集體優(yōu)勢。學(xué)校物色教學(xué)業(yè)務(wù)過硬、教育思想端正、學(xué)術(shù)民主、具備較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力的教學(xué)骨干擔(dān)任備課組長,充分發(fā)揮備課組的作用和骨干教師的帶頭作用,加強(qiáng)集體備課,做到“三公開”、“六備”、“五統(tǒng)一”,即公開備課過程,公開教學(xué)資料,公開教學(xué)經(jīng)驗;備教材、備教法、備學(xué)生、備學(xué)法、備實驗、備作業(yè);學(xué)目標(biāo),學(xué)計劃,學(xué)進(jìn)度,學(xué)資料,學(xué)測評,倡導(dǎo)同伴互助、合作研究、集思廣益,采用“自我反思提出問題教研組研究確定課題備課小組共同設(shè)計方案研究者付諸實施并反思教研組集體(反思)與評價”的運行機(jī)制進(jìn)行校本教研。
??由于國情所限,新課程改革實驗在大班額狀況下進(jìn)行有一定的普遍性,如何既面向?qū)W生的全體,又照顧到個體差異,避免學(xué)生兩極分化;如何進(jìn)行小組合作、探究性學(xué)習(xí);如何在課堂上實現(xiàn)師生的有效互動等等,都是我們面臨的亟待解決的新的問題,因此,學(xué)校把“‘大班額’背景下的有效課改”作為“校本教研”的總課題,開展“有效課改與提高學(xué)生素質(zhì)”、“考試與評價制度改革”等方面的實踐與探索,堅持“一個月集中交流、研討一次”的課改學(xué)習(xí)制度和“以校為本”的中心教研制度(每周由一個學(xué)科的兩位實驗教師作主題發(fā)言)及集體備課制度,積極探索建立有效支持教師發(fā)展的專家咨詢和溝通機(jī)制,課題研究貼近學(xué)校實際,貼近教學(xué)實際,貼近學(xué)生實際,既有大樣本、長周期的課題,又有“短、平、快”的研究項目,既有個體主觀能動性的發(fā)揮,也有集體協(xié)作攻關(guān)。目前,我校承擔(dān)或參與了12項國家(省)級教育科研課題,語文組承擔(dān)全國教育科學(xué)“十五”規(guī)劃子課題“語文素質(zhì)與人的發(fā)展”研究任務(wù)和省級基礎(chǔ)教育研究課題:“文學(xué)鑒賞與人文素養(yǎng)”,學(xué)校正積極申報全國教育科學(xué)"十五"規(guī)劃重點課題“綜合實踐活動課程在初中年級實施實驗研究”和省級課題“現(xiàn)代教育技術(shù)在學(xué)生評價中的應(yīng)用”研究,承擔(dān)福建省中小學(xué)評價與考試制度改革研究課題子課題“中小學(xué)生的評價”研究,物理組承擔(dān)全國物理教育科研課題“多樣化探究形式與探究內(nèi)容選擇的研究”,數(shù)學(xué)組承擔(dān)省級課題“自主·指導(dǎo)·合作”科學(xué)學(xué)習(xí)研究,政治組承擔(dān)兩項省級課題“關(guān)于思想政治課教學(xué)聯(lián)系時事政治和學(xué)生生活經(jīng)驗的研究”、“關(guān)于教師角色的轉(zhuǎn)換與建立師生互動的課堂教學(xué)關(guān)系的研究”,英語、化學(xué)、生物等學(xué)科也承擔(dān)了多項省級課題研究任務(wù)。在以課題研究為導(dǎo)航的校本教研中,學(xué)校通過與教科研部門合作、與專家對話、與研究人員交流,教師的科研素養(yǎng)和創(chuàng)造力得到培養(yǎng),學(xué)生的多元發(fā)展得到促進(jìn)。
??學(xué)校每學(xué)期舉行一次課改“開放周”教學(xué)觀摩,組織一次大型交流研討會,開展一次“以校為本”教研論文、教學(xué)案例、教學(xué)反思交流研討,每學(xué)年召開一次由“以校為本”教研領(lǐng)導(dǎo)小組、教師代表、學(xué)生代表、家長代表參加的座談會,廣泛聽取對學(xué)校校本教研建設(shè)的意見和建議。每位教師每學(xué)年要進(jìn)行1~2次教學(xué)公開授課,認(rèn)真聽取同行意見,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)水平,教師每學(xué)期聽課不少于20節(jié),新進(jìn)校教師聽課不少于30節(jié),要有記錄,有評議,通過專題性研討、沙龍式研討、“會診”式研討、單元教學(xué)研討、個案分析研討、教研觀摩研討、課堂教學(xué)創(chuàng)新評比、教學(xué)開放周等各級、各類,分散、集中的研討活動,注重教研回歸學(xué)校、回歸教師、回歸課堂。建立教師個人“以校為本”教研檔案,重視實驗過程的資料收集、積累和經(jīng)驗總結(jié),在實驗中總結(jié),在總結(jié)中反思,在反思中提高。
??為推動課改實驗工作向縱深發(fā)展,學(xué)校近期開展了“課改抓典型、育人闖新路”活動,對在班級文化建設(shè)與管理、課堂教學(xué)、校本課程、校本教研、學(xué)生成長記錄袋、學(xué)生綜合素質(zhì)評定、考試與評價改革、多元智能培養(yǎng)等方面涌現(xiàn)出的執(zhí)行課標(biāo)好、課改理念強(qiáng)、好用易學(xué)的典型樣榜進(jìn)行收集、發(fā)掘,通過個人申報、民主推薦、組織考核等形式評出若干典型樣榜,并進(jìn)行廣泛宣傳和大力推廣,使大家學(xué)有目標(biāo)、干有樣榜,以達(dá)到以點帶面,分層推進(jìn),滾動發(fā)展的目的。
??校本教學(xué)研究制度的有效實施使學(xué)校的管理者和教師能直接面對現(xiàn)實問題,開展思考,探索、改進(jìn)教學(xué)活動,使廣大教師踏上了一條由問題——設(shè)計——行動——反思……鋪設(shè)的,從單純的“知識傳授者”走向“教育教學(xué)的研究者”、做研究型教師的必由之路,使教師的教學(xué)過程真正成為“研究的過程”、“創(chuàng)造的過程”,使教師在不斷“研究”、“創(chuàng)新”中獲得新生,使學(xué)校真正具有了生命的意義。
(三)有目的、有計劃地組織各種觀摩課、研究課、示范課、公開課,探索教學(xué)規(guī)律,推動教學(xué)改革,建立學(xué)科師徒隊伍,以老帶新,以新促老。幫助新教師熟悉業(yè)務(wù),協(xié)助老教師總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗。
(四)有計劃地了解掌握學(xué)生在校學(xué)習(xí)情況,定期抽查學(xué)生作業(yè),了解作業(yè)分量、難易程度和學(xué)生完成作業(yè),教師批改作業(yè)的情況;進(jìn)行試卷抽查,了解、分析教學(xué)情況;召開學(xué)生座談會,聽取學(xué)生對教學(xué)的意見和要求。
(五)學(xué)校要組織多種形式的進(jìn)修活動,每年都要制訂文化學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)進(jìn)修計劃,小學(xué)中高級教師要制訂教學(xué)科研計劃,不斷提高教師的教學(xué)水平和科研能力。
一、鼓勵、督促、檢查本組成員認(rèn)真鉆研大綱、考綱和教材;認(rèn)真落實教學(xué)常規(guī),督促組內(nèi)教師訂出學(xué)期的教研專題,并付諸實施。
二、負(fù)責(zé)定期組織集體備課,確保集體備課內(nèi)容落實,討論深入,記錄完整。
三、組織督促組內(nèi)教師經(jīng)常互相聽課、觀摩、互相促進(jìn)、取長補(bǔ)短,提高教學(xué)水平。
四、不斷端正教學(xué)思想,因材施教,具體落實第二課堂活動。
五、了解、檢查、評價教師的教學(xué)情況,集體備課嚴(yán)格考勤,做到時間、地點、人員和研究問題四落實,學(xué)期結(jié)束時將情況書面報教研組。
六、負(fù)責(zé)組織本組教師參加課題研究,督促教師及時完成研究任務(wù)。
七、負(fù)責(zé)審核與選擇教輔資料,并報教研組審批,保證教輔資料數(shù)量關(guān)和質(zhì)量關(guān)。
八、負(fù)責(zé)提前一周檢查本組教師教案并簽字。
九、負(fù)責(zé)完成教研組分配的其它工作。
備課組考核細(xì)則
為了認(rèn)真落實備課組工作細(xì)則,把備課組真正落實到位,特制訂本辦法。
一、計劃:計劃合乎要求、便于操作。(10分)
二、備課組活動
1、研究制訂備課組工作計劃及教學(xué)進(jìn)度,記錄翔實。(15分)
2、討論教學(xué)中實際問題,確定復(fù)習(xí)方案等,每周最少1次。(20分)
3、根據(jù)組內(nèi)具體情況每月安排1次組內(nèi)教師的公開課,并能認(rèn)真做好評課工作,記錄詳實,真正直到總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓(xùn)的目的。(20分)
4、聽課每周不少于1節(jié),并及時交換意見。(20分)
5、本組教師教案無漏簽、無提前簽等現(xiàn)象。(15分)
三、說明:考核以翻閱資料為主,每學(xué)期考核一次
鶴盛鎮(zhèn)嶺頭中學(xué)備課組工作量化考核表
備課組名稱
組長
評估時間
自評人
序號
評估要素
權(quán)重
評估等級賦值
小計
A
B
C
D
自評
考評
1
制訂備課組工作計劃,授課計劃,并組織實施。
5
5
4
3
2
2
認(rèn)真組織每次的集體備課活動,有主備教案,有記錄,或參加學(xué)區(qū)、縣有關(guān)教研活動,不無故缺席。
15
15
12
9
6
3
認(rèn)真?zhèn)湔n,組內(nèi)所有老師的教案基本符合要求,檢查合格,每課都要有教案。
15
15
12
9
6
4
作業(yè)批改認(rèn)真,有批,有改,有評價,有訂正。
10
10
8
6
4
5
聽課滿節(jié)數(shù),填寫聽課記錄及后記,其中要求聽兩節(jié)不同學(xué)科的課。
10
10
8
6
4
6
組內(nèi)有課題、有課題研究計劃,有發(fā)表的論文,在學(xué)區(qū)及以上教學(xué)活動中獲獎。
10
10
8
6
4
7
組織好興趣小組,學(xué)科競賽輔導(dǎo),定時間、人員,有教案、有成效。
10
10
8
6
4
8
做好期中,期末考試后要做好試卷質(zhì)量分析,并填寫質(zhì)量分析報告。
10
10
8
6
4
9
收集信息,積累資料,把好資料訂購關(guān),能按時做好備課組資料上傳。
5
5
4
3
2
10
能把備課組的相關(guān)活動信息及時在網(wǎng)上。
5
5
4
3
2
11
每學(xué)期能組織一次學(xué)生活動,并做到活動前有準(zhǔn)備,活動后有結(jié)果。
5
5
4
3
2
考評等級
自評總分
學(xué)校本著規(guī)范與防范相結(jié)合的思想,依據(jù)“人本性、校本性、系統(tǒng)性、可操作性”等四個原則,一方面從學(xué)校校本科研管理的角度出發(fā),著眼問題的解決,確保制度的針對性、實用性,一方面借鑒各級教育科研主管部門的相關(guān)規(guī)章制度,以具有統(tǒng)領(lǐng)性、指導(dǎo)性的制度為藍(lán)本,保證其權(quán)威性。
幾年來,從學(xué)校、課題、教師三個層面,著眼常規(guī)管理、組織機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)、課題研究、檢查獎勵、校刊管理六個維度,相繼制定了27項科研管理制度,并嘗試構(gòu)建了“寬城區(qū)第二實驗小學(xué)校本科研管理制度體系框架”,使我校的科研工作做到了有章可循,科學(xué)規(guī)范,達(dá)到科研的精致管理。
二、務(wù)實探索,全面提高校本科研制度管理效能
(一)完善組織機(jī)構(gòu)制度,充分發(fā)揮全體參研人員的能動性
學(xué)校建立了校本科研三級管理網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu):即成立科研決策機(jī)構(gòu)――校科研領(lǐng)導(dǎo)小組,優(yōu)化科研管理機(jī)構(gòu)――科研室,制定科研組織制度――管理人員的崗位職責(zé)。
組織機(jī)構(gòu)不是擺設(shè),而是要發(fā)揮其巨大的作用。以《實驗課題組長工作職責(zé)》為例。課題組長一般由中層干部或教育科研骨干教師擔(dān)任,作為課題研究的組織者和實施者,發(fā)揮其才能、才智,促進(jìn)其工作,是制定崗位職責(zé)的關(guān)鍵。該制度的核心是權(quán)責(zé)明確。首先,給權(quán)利。課題組長最直接,也最經(jīng)常接觸實驗教師,大量的任務(wù)落實、具體研究、相關(guān)協(xié)調(diào)都是課題組長直接面對的問題,賦予其權(quán)利,有助于工作的推進(jìn)。如:對實驗教師日常研究工作的檢查權(quán)和考評權(quán),實驗人員的人動權(quán)、課題的申報權(quán),向校刊投稿的第一審稿權(quán)等。其次,明確責(zé)任。我們細(xì)化規(guī)定,從計劃的制定,到研究工作的落實,從科研活動的組織,到課題檔案的管理都明確標(biāo)準(zhǔn)、要求到位。
(二)創(chuàng)新檔案管理制度,強(qiáng)化科研資料管理的科學(xué)性
為了促進(jìn)檔案管理的規(guī)范性,我們專門制定了《教育科研檔案管理制度》。此制度涵蓋了對檔案搜集、記錄、打印、裝訂、歸檔等內(nèi)容的具體規(guī)定,通過硬件與軟件建設(shè),文本與電子管理兩個方面,逐漸實現(xiàn)了科研檔案管理的系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化。
首先,硬件規(guī)范是前提。我們建立了學(xué)校科研工作檔案資料專柜、實驗課題檔案資料專盒、實驗教師檔案資料專袋,設(shè)立專門的檔案資料管理負(fù)責(zé)人。每學(xué)期期中、期末都對教育科研檔案資料管理情況進(jìn)行以課題為單位的評比。
其次,軟件規(guī)范是核心。我們將檔案劃分為學(xué)校科研工作檔案和實驗課題檔案,分別制定了《學(xué)校科研工作檔案資料體例》和《實驗課題研究檔案資料體例》。對開題資料、實驗過程性資料、結(jié)題資料進(jìn)行分項管理。
(三)強(qiáng)化成果管理制度,實現(xiàn)課題研究價值轉(zhuǎn)化的即時性
以往教師“重課堂實踐,輕成果總結(jié)”是個普遍問題。這主要是因為實驗教師受意識和能力所限,無法將自己寶貴的經(jīng)驗與先進(jìn)的理論結(jié)合,形成自己有價值的成果。為了徹底解決這個問題,我們查找根源,制定切實可行的方法,制定了《科研成果管理制度》。其中包括《科研成果交流匯報制度》、《科研成果展示制度》和《校刊管理制度》等管理制度,將規(guī)范直指成果的總結(jié)、課題的認(rèn)定、驗收、推廣管理。
首先,借助網(wǎng)站推廣。為更好地開展教科研工作,學(xué)校創(chuàng)辦了科研網(wǎng)站,在物質(zhì)條件齊備的基礎(chǔ)上,依托網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,開展網(wǎng)上交流互動研究。
其次,依托校刊推廣。校刊是推廣學(xué)校教科研成果的重要陣地,是學(xué)校教科研建設(shè)的重要內(nèi)容。為了使校刊的創(chuàng)刊、組稿、編審、出版、發(fā)行能夠順利運行,我們有針對性的制定了《校刊管理人員職責(zé)》、《校刊審稿制度》、《校刊獎勵制度》等10項管理制度。正是有管理制度的保障,現(xiàn)在我們已經(jīng)成功的出刊了10期,雖然還很不成熟,但我們會堅持適時反思,不斷更新,服務(wù)于全體教師。
(四)推行檢查獎勵制度,調(diào)動發(fā)揮研究隊伍的積極性
管理的有效性是管理的生命線,是實現(xiàn)管理目標(biāo),提高管理質(zhì)量的關(guān)鍵。要提高管理的有效性必須健全檢查、評價、獎勵機(jī)制。
1. 推行多元化的檢查制度。學(xué)校的日常檢查工作每學(xué)期分三個階段進(jìn)行:計劃檢查、中期抽查和總結(jié)評估。我們創(chuàng)新了檢查形式:以交流代檢查,以活動促檢查,以展示助評估。通過實施檢查方式的變革,課題組長和實驗教師從過去的應(yīng)付檢查,到悉心準(zhǔn)備、歡迎檢查。從主動參與互動檢查到促動課題組和實驗教師自身追求發(fā)展,很好的促進(jìn)檢查工作的有效性和實效性。
關(guān)鍵詞:成本所有權(quán)經(jīng)營權(quán)決策控制效率
人們通常認(rèn)為所有者兼經(jīng)營者的企業(yè)形式效率最高,這時成本最小,例如阿爾欽和德姆賽次的團(tuán)隊生產(chǎn)理論分析。而所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)的問題不僅包括管理者與員工的成本,還包括所有者與經(jīng)營者之間的成本,因此這種企業(yè)形式的成本要更高一些,那么是不是所有權(quán)與控制權(quán)合并的企業(yè)形式的效率就一定高于所有權(quán)與控制權(quán)分離的企業(yè)組織呢?如果是,那么為什么所有權(quán)廣泛而全面分散的這種組織形式普遍存在呢?已有許多學(xué)者對此進(jìn)行了研究。
一、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的企業(yè)運營效率
(一)團(tuán)隊成員偷懶行為的監(jiān)督及其問題
阿爾欽和德姆賽次認(rèn)為:企業(yè)的生產(chǎn)是團(tuán)隊生產(chǎn),因為許多人聯(lián)合分工生產(chǎn)更具有專業(yè)化效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)。但是團(tuán)隊生產(chǎn)的是“團(tuán)隊產(chǎn)品而不是團(tuán)隊成員的邊際產(chǎn)品”,因而很難準(zhǔn)確的檢測、測算每個成員的貢獻(xiàn),在直接測度每個團(tuán)隊成員的邊際貢獻(xiàn)高成本的情況下,團(tuán)隊成員就會產(chǎn)生偷懶的可能性,偷懶行為的部分效應(yīng)將由團(tuán)隊中的其他人承擔(dān)。
那么如何監(jiān)督偷懶行為呢?一種方法是由市場競爭來監(jiān)督團(tuán)隊生產(chǎn),有更大生產(chǎn)能力的團(tuán)隊才能在市場競爭中生存下去。現(xiàn)有成員將受到愿意以較低收入份額提供服務(wù)或向團(tuán)隊其他成員提供更高收入的潛在競爭者的威脅和約束,一旦其偷懶行為被覺察就會被撤換。然而“市場競爭并不能實現(xiàn)十分有效的控制”,首先通過觀察團(tuán)隊產(chǎn)出來發(fā)現(xiàn)確定偷懶行為的存在及其程度很難,因為影響產(chǎn)出的因素很多;其次,其他團(tuán)隊生產(chǎn)中同樣存在偷懶的動機(jī)和行為。另一種方法是阿爾欽和德姆賽次提出的培養(yǎng)團(tuán)隊成員的忠誠感和團(tuán)隊精神,強(qiáng)化不偷懶的共同利益。由于培養(yǎng)團(tuán)隊精神的可操作方式和最終效果的不確定性,因而我們應(yīng)該提倡但是不應(yīng)該僅僅將監(jiān)督問題的解決寄希望予團(tuán)隊精神的培養(yǎng)。第三種減少偷懶行為的方法是“由某個人專門作為監(jiān)督人檢查團(tuán)隊成員的投入業(yè)績”。但是監(jiān)督人又由誰來進(jìn)行監(jiān)督呢?阿爾欽和德姆賽次認(rèn)為通過授予監(jiān)督人剩余索取的方式可以解決監(jiān)督人偷懶的激勵問題。“監(jiān)督人通過他支付給投入品所有者的價格,通過觀察和指導(dǎo)這些投入品的活動或用途,減少偷懶活動,獲得剩余收入”。這樣,監(jiān)督人就成為了“團(tuán)隊生產(chǎn)過程中的中心合約人”,即雇主或所有者,其擁有這樣的權(quán)利束:“成為剩余索取者;觀察投入品行為;作為中心方與所有投入品訂立合同;改變團(tuán)隊中的成員資格;出售這些權(quán)利”。這樣的權(quán)利組合一方面實現(xiàn)了相對優(yōu)勢的專業(yè)化分工效率,另一方面減少了團(tuán)隊生產(chǎn)過程中的偷懶——信息問題。這就形成了所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相統(tǒng)一的企業(yè)組織運營模式,雇主或者所有者可以通過觀察或規(guī)定投入行為來估計員工邊際生產(chǎn)率。
但雇主的時間和精力是有限的,能監(jiān)督的人數(shù)也是有限的,這樣組成的企業(yè)規(guī)模一定受到限制,企業(yè)很難獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處;此時為了擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營規(guī)模,雇主必然委托管理人員對更低層級的員工進(jìn)行監(jiān)督,一方面管理者的時間和精力也是有限的,能監(jiān)督的人數(shù)也是有限的,企業(yè)必然形成多層級的組織結(jié)構(gòu)形式;另一方面,所有者、管理者、雇員行為的目的是為了實現(xiàn)自身效用的最大化,他們各自的利益往往不一致,甚至相互沖突,這時所有者即使親自經(jīng)營企業(yè)也很難保證員工的行為與所有者的預(yù)期完全一致。與此同時,企業(yè)所有者在經(jīng)營中所追求的往往是個人效用最大化,而不是企業(yè)利潤最大化,所有者的效用包括貨幣工資、舒適的辦公環(huán)境、所有者的利潤以及社會關(guān)系的維系等等。因此,即使所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)合一的企業(yè)經(jīng)營也不能使企業(yè)價值最大化。
(二)企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性要素
由此,德姆賽次提出企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性因素主要包括四類:第一,企業(yè)價值最大化所需的規(guī)模,企業(yè)的規(guī)模與所有權(quán)集中之間是一種反向關(guān)系,規(guī)模越大,企業(yè)的所有權(quán)更加分散。第二,實施更有效的控制產(chǎn)生的利潤潛力,即潛力控制。當(dāng)所有者實施控制的程度既定時,企業(yè)的利潤潛力就與企業(yè)外部環(huán)境的不穩(wěn)定性密切相關(guān)。外部環(huán)境穩(wěn)定(穩(wěn)定的價格、穩(wěn)定的技術(shù)、穩(wěn)定的市場份額等)時,監(jiān)督成本比較低,而外部環(huán)境不穩(wěn)定時,經(jīng)營者的行為對企業(yè)經(jīng)營的效益有明顯的影響,這時監(jiān)督要花費高昂的成本。第三,系統(tǒng)性管制,例如政府控制。德姆賽次通過分析得出:政府調(diào)控的主要作用,就是使受控行業(yè)的所有權(quán)更加分散。第四,企業(yè)產(chǎn)出中的潛在要求,例如舒適的辦公環(huán)境等等。企業(yè)的潛在要求越高,所有權(quán)就越集中。由于不同企業(yè)所有權(quán)結(jié)構(gòu)的決定性要素不同,從而帶來了不同的所有權(quán)結(jié)構(gòu),例如當(dāng)企業(yè)符合下述條件時:領(lǐng)取固定工資的工人的任務(wù)容易監(jiān)督;所有者兼經(jīng)營者投入企業(yè)、作為股本的資金能夠保持企業(yè)有效規(guī)模運營;所有者的經(jīng)營興趣及領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的能力與企業(yè)所處的環(huán)境相適應(yīng),企業(yè)就會采用所有者親自經(jīng)營、按等級制度組織企業(yè)的形式。如果企業(yè)要求的規(guī)模比較大,股份資本為了達(dá)到這一要求就會求助于分散的所有權(quán)結(jié)構(gòu)。
二、所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)運營效率
(一)兩種不同觀點
對于所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)運營效率,有兩種不同的觀點,以伯勒和米恩斯、凡伯倫、加爾布雷斯為代表的學(xué)者認(rèn)為所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離對企業(yè)的所有者不利,其成本很高。
伯勒和米恩斯(1932)認(rèn)為,由于作為所有者的利益與最終經(jīng)營者的利益往往是不一致的,兩者之間的信息往往也是不對稱的,而且分散的股東沒有動機(jī)嚴(yán)密監(jiān)督公司管理者,這樣就導(dǎo)致作為非所有者的管理者能夠引導(dǎo)企業(yè)追求利潤以外的其他目標(biāo)。“隨著所有權(quán)的擴(kuò)散,這種利益沖突的結(jié)果總是以有利于經(jīng)營者一方而告終”。
凡伯倫(1924)認(rèn)為,“所謂所有權(quán)與控制權(quán)的分離,實際上就是把控制權(quán)從資本家手中轉(zhuǎn)入工程師之手,從而實現(xiàn)了社會效率的恢復(fù),因為工程師的主要興趣是提高技術(shù)、增加產(chǎn)出,而資本家的興趣在于利潤。因此,“所有權(quán)與控制權(quán)的分離就變成對追求效率的經(jīng)營管理進(jìn)行控制的問題了”。
加爾布雷斯(1976)對控制權(quán)問題的看法與凡伯倫相同,但他對這種轉(zhuǎn)變的結(jié)果做出了不同的評價,他認(rèn)為正是由于技術(shù)階層的愿望和權(quán)力,犧牲了所有者的利潤,才培養(yǎng)出人們所不愿看到的私人部門的大規(guī)模發(fā)展。
另一種是以法瑪和詹森為代表的主流觀點,認(rèn)為所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)組織也是有效率的,關(guān)鍵在于所有權(quán)怎樣控制經(jīng)營權(quán)在決策過程中的問題。法瑪和詹森(1983)認(rèn)為在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離的企業(yè)中,“決策功能和風(fēng)險承擔(dān)功能是分離的,部分是因為經(jīng)營與風(fēng)險承擔(dān)專業(yè)化所產(chǎn)生的好處”。對于決策功能而言,決策程序包括四個步驟:提議——提出資源利用和契約結(jié)構(gòu)的建議;認(rèn)可——對所需貫徹的提議作決策選擇;貫徹——執(zhí)行已認(rèn)可的決策;監(jiān)督——考核決策人的績效并給予獎勵。其中提議和貫徹職能由同一人擔(dān)負(fù),法瑪和詹森將這兩個職能稱為“決策經(jīng)營”,而認(rèn)可和監(jiān)督職能合并稱為“決策控制”。在決策經(jīng)營和決策控制不分離的情況下,犧牲了無限制風(fēng)險的分擔(dān)與決策功能的專業(yè)化好處,這表現(xiàn)在決策程序蒙受了效率的損失,因為決策人的選擇需要以財富、風(fēng)險承擔(dān)的意愿和決策能力為基礎(chǔ);同時剩余要求者放棄了通過證券組合的多樣化最佳地減少風(fēng)險,因而風(fēng)險承擔(dān)成本較大。
在許多復(fù)雜組織如上市公司、大型專業(yè)化合伙公司、銀行等,所有權(quán)和控制權(quán)往往是分離的,這類組織通常通過決策經(jīng)營和決策控制職能的分離來解決因決策經(jīng)營與剩余風(fēng)險承擔(dān)的分離而產(chǎn)生的問題。這些復(fù)雜組織有一個最大的特征:“與不同決策有關(guān)的特定知識——需花費成本在人之間傳遞的知識——在組織內(nèi)所有層次的人之間傳播”。因此,企業(yè)可以將決策經(jīng)營權(quán)委托給擁有富有價值的相關(guān)知識的人,來減少知識傳遞成本;同時分離決策經(jīng)營和決策控制職能能實現(xiàn)對決策經(jīng)營中問題的控制,例如可以將決策控制職能賦予享有剩余要求權(quán)的人來認(rèn)可、監(jiān)督重要決策和規(guī)定獎勵等。
然而在大型復(fù)雜組織中如上市公司,股份分散,擁有眾多的剩余要求者,當(dāng)每一個剩余要求者都要涉足決策控制時,成本很高,因而將其剩余控制權(quán)委托給其他人就更有效率,這樣就出現(xiàn)了剩余風(fēng)險承擔(dān)與決策控制相分離的現(xiàn)象,組織方式有以下收益:決策經(jīng)營委托給人,可以使有價值的知識在與其密切相關(guān)的決策程序中發(fā)揮效用;決策經(jīng)營和決策控制的分離有助于解決因剩余控制權(quán)的擴(kuò)散而引起的問題;剩余要求者可以通過證券組合減少風(fēng)險承擔(dān)的成本;剩余要求者不需要具備大量的財富和經(jīng)營決策能力。所以,在所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的企業(yè)中,當(dāng)決策經(jīng)營、決策控制和剩余風(fēng)險承擔(dān)的收益一般大于它們所導(dǎo)致的成本時,組織也是有效率的。
(二)決策控制的主要機(jī)制
由上述分析可以看出,當(dāng)決策程序中存在嚴(yán)重的問題時,可以通過決策經(jīng)營與決策控制的分離來提高運營效率。決策控制的主要機(jī)制在不同的組織中大同小異,主要有以下幾種:決策科層。即由較高層的人認(rèn)可和監(jiān)督較低層人的決策提議,評價其表現(xiàn)。決策科層因組織的博弈規(guī)則而得到加強(qiáng)。相互監(jiān)督制度。復(fù)雜組織中形式上的決策科層得到了來自人之間不太講究形式的相互監(jiān)督的信息的支持。在經(jīng)營過程中,企業(yè)的各個部門、各個層級之間的信息是相互傳播的,這些信息對于較高層級人并不直接有用,但是這些信息提供了內(nèi)部人之間的相互監(jiān)督。董事會。董事會(或理事會或經(jīng)營合伙者委員會)掌握聘用、解雇和補(bǔ)充高層決策經(jīng)營者以及認(rèn)可和監(jiān)督重要決策的權(quán)力,實現(xiàn)組織最高層級決策經(jīng)營和決策控制的分離,使高層決策經(jīng)營者與控制人之間的串通更加困難。
三、對我國國有企業(yè)管理的啟示
不管是所有權(quán)和控制權(quán)分離還是統(tǒng)一的企業(yè),其運營都是有效率的,都能夠通過激勵、監(jiān)督、程序控制等降低所有者與經(jīng)營者、經(jīng)營者與雇員之間的問題。國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中起著關(guān)鍵性的作用,企業(yè)的出資人包括國家直接投資者、提供貸款的銀行、機(jī)構(gòu)投資者等,要提高國有企業(yè)的運營效率關(guān)鍵在于提高決策控制的效率及決策的質(zhì)量,加強(qiáng)決策經(jīng)營的監(jiān)督。但是,目前國有企業(yè)起決策控制核心的董事會往往由于所有者缺位而無法充分發(fā)揮決策功能,作為決策控制的最高層級,誰又對其實施決策控制和監(jiān)督呢?通常人們認(rèn)為是股東大會,但是外部股東是信息不對稱者,同時公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)及其分配機(jī)制決定了外部股東的監(jiān)督成本很高,因此股東大會不能有效監(jiān)督、控制董事會的。特別是小股東與大股東(他們通常是小股東的人)之間的問題應(yīng)如何解決。以上理論分析都假設(shè)小股東、大股東的利益是一致的,而現(xiàn)實生活中當(dāng)小股東將決策控制權(quán)委托給人以后,小股東的利益常常沒有得到保證。因此,要提高國有企業(yè)經(jīng)營效率,還需要從國有企業(yè)的決策控制著手系統(tǒng)規(guī)劃。
參考文獻(xiàn):