緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇環境整治范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

回顧前一階段的工作，我覺得在這次農村環境集中整治中，體現出了三個方面的特點：一是在思想上，給予了足夠重視。各鄉鎮都相繼成立了相應的領導組織，抽調了得力人員，制定了詳實的工作方案，并且在工作推進中，都創造性的研究并制定實施了工作業績與資金掛鉤，任務分片包保等很多具有可操作性的工作措施；二是在行動上，體現了很強主動性。在這次環境整治中，雖然我們一直強調重在治理和管理，而考慮基層各鄉鎮經濟條件，沒有強調建，但通過看現場、聽匯報，很多鄉鎮不僅管和治，還千方百計籌措資金進行物質和財力投入，修路、修路邊溝，從而使這次環境綜合整治不僅僅停留在打掃衛生搞清潔規范上，使環境基礎設施建設都得到了相應改善。三是在成效上，呈現了明顯變化。從成果看，盡管各鄉鎮開展的力度不盡相同，但都在動。正值秋收，很多鄉鎮都把這次農村環境綜合整治的重點放在了修路上，一些屯路通過這次整治切實得到了修整，方便了農民；在柴草堆放上，借這次農村環境綜合整治的契機，各鄉鎮都做到了早要求、早規劃，提前動手，騰出場地統一堆垛，從而避免了往年柴草先進村、后動員出村的被動局面，既保證了村屯環境的清潔，也消除了“火燒連營”的火災隱患。總的看，農村面貌呈現了衛生整潔、環境優良、秩序良好、管理規范的喜人景象。這些成果的取得，離不開廣大農民的積極參與與支持，離不開在座各位的有力領導和積極組織。在此，我代表縣委、縣政府向各位的辛勤付出和取得的可喜成績表示誠摯的感謝和衷心的祝賀！

在充分肯定前一段工作成效的同時，我們也應該正視自身存在的問題，在村屯里仍然能看到亂堆亂倒、畜禽散養、破房框子、墻茬子，屋不像屋、院不像院，柴草連著灶坑門的“破大家”現象。如果這些問題不能從根本上解決，我認為建設現代農村、創建小康村鎮就會變成一句空話。為了進一步抓好這次農村環境綜合整治工作，我強調三點意見：

一、要樹立和諧理念，推動農村環境綜合整治工作向縱深開展

農村環境綜合整治，是加強文明村鎮建設、建設現代新型小城鎮的一項基本內容。要實現農村環境和面貌的根本改變，就必須真正樹立和諧發展的理念，在經營農村環境建設上通盤考慮，統籌思考。一是要延伸觸角，擴充工作項目。這項工作從設計到實施，從縣里來講是配套的，大家都知道，這次環境綜合整治只是以“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”為主題的農村精神文明建設活動的一個子項目，它涵蓋的內容很多。除了常規的環境整治和管理之外，在明年總結表彰會后，我們還要把農村環境綜合整治的內容進一步擴充，具體來說是要由表及里、由淺入深，從環境整治向群眾思想道德建設，文化建設、基礎設施配套建設、群眾素質教育等領域延伸。從現在開始，各鄉鎮除了抓好環境整治集中會戰之外，還要深入到村屯農戶家中，圍繞農民的思想意識、道德觀念、文化現狀、心理需求等方面進行調研和思考，為明年全面深入開展的“建小康村鎮、樹文明新風、創生態家園”這項活動做準備。在這里，我強調一點，那就是大家一定要樹立長抓不懈的思想，我們開展的這項活動的最終目標是直到“六治”的內容得到了徹底整治，村民的日常行為得到了切實規范，村屯面貌得到了真正改觀，村規民約切實深入了民心為止。二是要整體推進，消除村屯差距。在下鄉的時候，我也走過一些鄉鎮村屯，在環境建設方面比較起來大不一樣。有的村老百姓生活習慣好，窮富都有個過日子派頭，東西擺放有序，院清屋潔，庭院規整，看上去就順眼，但有的卻是草木狼林，讓人下不去腳，看不下眼，相形之下，差距很大。我覺得下一步工作的重點部位就是這些環境臟亂差的薄弱村。一方面要對臟亂差問題再搞一次集中會戰，進行徹底清理整治；另一方面還要注重宣傳教育和引導老百姓樹立經營人居環境的意識，養成良好的日常生活習慣。各個鄉鎮在整治環境當中，也可以考慮召開鎮村環境綜合整治現場會，樹立樣板村，觀摩典型村，讓臟亂差的村看到差距，心里真正受觸動。三是要依托載體，形成合力推進局面。環境綜合整治本身就是一場人民戰爭，它需要的是全面發動，全員參戰。要想達到這一目標，我認為各個鄉鎮要采取活動載體牽動的辦法，依靠載體把廣大群眾都組織參與到活動中。有些活動載體確實非常好，二站鎮土城子村推行的衛生戶流動紅旗，和平鄉工農村開展的誠信貸款評選星級文明戶都是非常有效的載體。這在活動當中為廣大農民群眾樹立了典型，大家在活動中都相互比，相互看，榮譽感都有，彼此之間自然就會產生比學趕超的勁頭。為此，需要大家在研究創新群眾參與的活動載體之外，還要做到宣傳到位，組織到位，活動不宜多，要力求精，抓得實。我想，只要群眾愿意參與，主動融入，全縣這次農村環境綜合整治會戰就一定能取得良好的成果。

二、要樹立長遠思想，堅持不懈抓好農村環境綜合整治工作

整治農村環境應該說很難，總讓人有種老虎吃天、無處下口的感覺。很多問題不是通過搞一兩次會戰，開幾個現場會就能解決的。整治環境的根本實際上就是培育農民的環境意識，規范他們的日常行為。搞集中會戰容易，幾天幾個月就完了，但最后的結果是要看農民的這種意識有沒有樹立起來，良好的生產生活習慣養成沒養成。要想達到這一目的，需要下的是真功夫，做的是細活。各鄉鎮不要以為這次現場會開完了，這項工作就告一段落，抓不抓都行了。這種想法不能要，今后的文明村鎮建設是一個長期長遠的工作，縣文明辦要對此長期不懈地抓。目前，我們上上下下都在提倡實施為民工程、利民工程，我覺得這次全縣農村環境綜合整治就是為民利民惠民的具體行動，修路方便老百姓出行，村屯環境好了，老百姓過得舒適，應該說農村環境綜合整治的每一項治理重點都關系到千家萬戶，都是為了廣大農民的利益著想，這也是廣大農民群眾所需要和期盼的。因此，大家一定要克服畏難情緒和杜絕打快拳的思想，把這項工作持之以恒的抓下去，這就需要從三個方面入手：一是要有長期規劃。經過前一階段的工作，確實解決了很多問題，但仍存在著諸多環境問題沒有解決。在這次環境綜合整治活動中確定了六項重點整治的內容，哪些是重中之重，哪些需要集中整治，哪些需要長期管理，年終整治和管理的標準要達到什么程度，這都需要各鄉鎮拿出詳細科學的規劃來，不能沒計劃性的蠻干。只有規劃到位才能干到位。這幾年柴草不允許進村，現在農民已經逐步樹立了這種意識。要注重村屯建設的規劃性，橫成行、豎成趟，庭院建設決不能沒規劃的“搶地盤”，弄得里出外進，難管理。只有規劃好了才能建設好，才能便于管理。通興新村就是例證，一樣規格的房屋和院落，道路通暢整齊，原來都是一樣的村民，怎么一下子素質就高了，陋習就沒了，根本的就是有規劃性，形成了好習慣。二是要有長遠目標。目標是前進的方向，也是前進的動力支撐和力量源泉。大慶提出爭創全國文明城，全市總動員，共同改造大慶，塑造大慶嶄新形象，無論是基礎設施配套建設，還是市民素質都有了一個新的飛躍；我縣也提出了創建生態文明城，在廣大群眾中大力倡導生態文明的意識，那么作為基層，在響應和參與創建生態文明城的具體實踐當中，也應該抓住農村環境綜合整治這樣的契機，鎮村分別樹立自己的目標。目前看，我縣的市縣級文明村比例非常小，而且爭創這方面的意識還很差，我想，在融入全縣創建生態文明城的具體實踐中，只有大家都能按照市縣文明村創建的標準，逐步去完善和提高，目標是可以實現的。年底前，縣里在適當時候要召開農村環境綜合整治的總結表彰會，對于在這次活動中成效明顯的村，不是縣級文明村的將直接命名表彰，對于已經是縣級文明村的要提級向上推薦。三是要有長效機制。有句話說的好，“城市環境，三分建七分管”，作為村屯環境也是如此。我們參觀的大興鄉通興新村的環境之所以能夠達到這樣好，除了好的建設基礎客觀因素之外，還有一個非常重要的因素就是它有專人來管，仁和堡村也是這樣。雖然在環境方面不能做到日清日潔，但至少可以通過專人管理的方法，對于一些出現影響環境的問題可以得到及時有效的解決。這里，我建議各鄉鎮要認真研究長效管理機制的問題，很多鄉鎮已經把所在地的清掃任務承包了出去，有專人清掃；還有的鄉鎮自己購置了垃圾車，雇傭專人清掃；也有的鄉鎮實施分片包保、門前三包的辦法，這些方法都值得大家相互借鑒。總之，機制要做到實用管用。今后，在檢查考核農村環境綜合治理專項工作中，首先就要看有沒有一支管護環境的隊伍，有沒有一套實用配套的機制。希望各鄉鎮要深入研究，只有推行實施這樣的長效管理機制，才能使環境整治的成果得以真正的鞏固。

篇（2）

做好鄉村環境整治，應從以下幾個方面著手。

建立環境衛生約束機制，強化村民責任意識。一是在三委成員中指派專人負責農村社區衛生監督管理，通過一事一議群眾會，組織群眾討論制定“鄉村社區文明衛生公約”，以村規民約的形式，規范和約束村民的衛生行為。二是落實農戶“門前三包”責任制，以村委會或社區與農戶簽訂門前三包(即包打掃衛生、包綠化、包清淤)責任書。

完善配套標準。制定一個統一的農村社區文明衛生公約；建立一個環境衛生管理站；配置一輛垃圾清運專用車；每個村民小組至少配備一名衛生監督保潔員；每個村民小組建設一個高標準垃圾池；每戶設一只垃圾桶。

分片建好垃圾填埋場（點）。按照就近、便捷和因地制宜、量力而行的原則，分片建立垃圾填埋場（點）。

篇（3）

二、整治范圍

北地區整治范圍包括：總計全長35.9公里。

三、管理原則和機構

北地區實行分級管理原則：北地區上述4條主干道納入區級管理；次干道和居民區及周邊村灣由各街（含管委會）管理。在北地區設置城市管理執法中隊和北市容環境衛生服務所，隸屬區城市管理局，其主要職責：行使城市管理的職能，負責該地區的城市管理和行政執法；負責北等4條道路、市場群周邊的清掃、保潔、垃圾清運及處理工作；負責企業等相關單位衛生費的收繳工作。

四、工作內容

（一）拆違清障

拆除4條公路沿線違法建筑物、構筑物、搭蓋物；清理亂堆放建筑材料、渣土雜物等（有關情況見附表1），為下步綜合整治掃清障礙。

（二）房屋整治

公路沿線現有房屋結構不變，重點對巨龍大道、北大道兩側的建筑物進行立面整治。一是統一戶外廣告招牌。拆除破舊廣告招牌及臨街雨陽蓬，廣告招牌底部平齊，厚度一致，文字規范，一店一牌，大型立柱及電桿燈箱廣告嚴格按規劃設計制作安裝；二是統一粉飾立面。新建的房屋或經過瓷磚等材料裝飾完好的立面予以保留，其他的立面統一粉飾；三是立面色調基本協調一致，村灣房屋以大多數顏色為標準進行粉飾。

（三）地面整治

巨龍大道、北大道兩側為商業組群和居住小區，一是完善門前硬化，建筑物至人行之間鋪砌大理石或彩磚；二是整理和清洗先前鋪砌的大理石及彩磚，規范停車泊位，規劃新建一批花壇和綠化小游園作為點綴，對舊花壇進行整理補植；三是對沒有開工建設空地進行圍墻（院），維修破損的圍墻（院）墻（院），色調基本一致（有關調整情況見附表2）。

（四）渣土整治及工地管理

推行“準入許可、源頭專控、運輸專線、消納專點、管理專責”的管理模式。所有建設工地必須圍墻（院）施工，進出口必須硬化、建清洗槽。嚴格執行“一不準入，三不準出”（沒有區建筑垃圾準運證的車輛，堅決不準進入建筑工地運輸渣土；超載、無遮蓋、未沖洗干凈車輪和車身的車輛堅決不準駛出工地）的渣土運輸管理規定，要從根本上解決渣土運輸污染環境問題。

（五）垃圾處理

巨龍大道、北大道沿線企業單位按標準自建一批垃圾池，用于自產垃圾收集存放。公路沿線間距20—30米設置鐵制果皮箱垃圾容器。公路沿線自然村灣間距50—70米設置一座垃圾池。（有關情況見附表3）。

（六）道路整治

對道路路面進行整修，主要是修補坑槽、平整路肩，清理路兩側排水溝內雜物，平交路口硬化等。

（七）規范“三線”

對公路沿線的“三線”（電力線、通信線、閉路電視線）進行規范整治，消除空中“蜘蛛網”。

五、工作標準

1、平面干凈。公路沿線、市場群周邊、居民小區、村灣房前屋后無暴露垃圾，無白色廢棄物。

2、立面整潔。村灣居民房屋粉飾見新，統一色調，整齊劃一；公路沿線無亂搭亂蓋，無有礙觀瞻的破舊房屋，無亂牽亂掛和破損招牌。

3、溝渠暢通。溝渠塘堰坡道平整，設施完好，成線成行，確保暢通無堵塞。

4、綠化完好。公路沿線、市場群周邊、村里村外綠化植被完好，無缺株少枝。

5、道路平整。公路、村灣道路路面無坑洼，無積水。

6、秩序良好。公路、村灣道路無打場曬糧，機動車停放有序，市場內外整潔。

六、責任分工

北地區環境綜合整治工作，以沿線街道（包括盤龍城經濟開發區）和北管委會為主要實施主體，并負責組織協調和群眾工作。區直相關部門按職責分工組織實施，檢查指導，督辦驗收。具體分工如下：

1、拆除亂搭亂蓋和清理亂堆放。根據區城管局現場調查和掌握的資料，由所屬街道（包括盤龍城經濟開發區）和北管委會依法下達法律文書，具體負責組織實施，區城管、規劃、公安等部門配合支持。

2、房屋立面和地面整治。按照區城管局統一制定方案和標準。區民政局（區家園辦）、國土規劃局、城鄉建設局、城管局等負責有關工作指導、檢查和驗收；所屬街道（盤龍城經濟開發區）或北管委會具體負責房屋立面、地面、房前屋后平整、硬化和雜物清理。

3、道路整治。由區交通、公路部門聯手拿出整治工作實施方案，并負責組織實施。

4、綠化建設。由區林業局制定沿線整治工作實施方案，并負責組織實施。

5、溝渠整治。由區水務局制定沿線整治工作實施方案，并負責組織實施。

6、垃圾處理。由區城管局負責設計、布點，所屬街道（盤龍城經濟開發區）或北管委會負責組織落實，并建立垃圾收運處理系統。

7、規范“三線”。由區供電、電信、廣電等部門制定整治工作方案，并負責組織實施。

七、工作措施

（一）加強領導。成立北地區市容環境綜合整治領導小組，由區人民政府分管副區長孫江任組長，成員為區人民政府辦分管主任，區城管局、區環衛中心、區財政局、區國土規劃局、區城鄉建設局、區交通運輸局、區公路局、區水務局、區林業局、區公安分局、區廣播影視局、區供電公司、區電信局、區移動公司、區聯通公司、北管委會、盤龍城經濟開發區、湖街、灄口街、橫店街、天河街等單位主要負責人，從區城管局、區環衛中心、區國土規劃局、北管委會、盤龍城經濟開發區管委會等部門、單位抽調人員組成工作專班，具體負責北地區市容環境綜合整治工作的綜合協調、檢查督辦。

（二）綜合執法。組建北地區環境綜合執法專班，成員從各相關執法部門抽調，職能包括廣告、臨街（路）建筑立面、管線管道、交通秩序、道路養護、綠化美化亮化、城市立面、違章建筑管理、渣土清運、城市規劃建設管理等。執法專班實行巡查制度，各成員單位如林業、交通、建設、公路、公安、電力等部門要加強日常巡查，發現問題及時處置。

（三）長效管理。一是建章立制。按相關要求，結合本地區實際，建立一整套管理制度，形成科學有效的責任追究機制，獎懲激勵機制，檢查考評機制及協調聯動機制；二是按標準嚴格選聘環衛作業人員，配足配齊清掃保潔人員；三是確保清掃保潔時間，北大道、巨龍大道要確保每天實行12小時清掃保潔時間（早7點至晚7點），其他道路要落實8小時清掃保潔時間；四是加大垃圾清運力度，當天產生的垃圾當天清理完；五是加大巡查控管力度，對違法違章行為要及時發現、及時制止、及時查處；六是落實所有企業、單位、門店衛生責任區域包衛生、包綠化、包秩序的“門前三包”責任制，強化對“三包”責任制的監督檢查。

篇（4）

一、正視問題，深化認識，進一步增強做好環境整治工作的責任感和緊迫感

把握形勢、提高認識是做好環境整治工作的重要前提。只有認識了的東西，才能更好的把握它、駕馭它。當前，隨著新形勢的發展變化，我們對環境整治工作的認識，也要進一步的提高和升華。不管是上頭說的“三沿”整治也好，還是我們提的“八沿”整治，從4月18日全鎮精神文明建設暨環境大整治再動員大會，到5月份的工作匯報會，再到今天的現場會，我們是碰到一個問題，解決一個問題，從解決問題，再到提高認識，不斷摸索前行，不斷總結經驗。可以說，今年是歷年來環境建設推進力度最大、投入資金最多、成效最為顯著的一年。自4月份鎮委、鎮政府部署全鎮環境整治工作以來，各辦事處各有關部門高度重視，精心組織，克難攻堅，整治工作總體態勢較好。主要有三個特點：一是逐步形成共推局面。鎮里專門成立了領導機構，分管副書記、副鎮長負責協調落實全鎮范圍內的整治工作，城建、農業局各具體牽頭協調城鄉的整治工作。各辦事處、村居、有關部門相應成立了領導小組，把整治工作擺上了重要議事日程。對城區和農村兩線進行了一次徹底的前期排摸，根據“大衛生、大環境、大整治”的格局，制定出臺了全鎮環境整治實施方案，并在此基礎上，分別制訂了城區和農村環境整治實施細則，明確了各辦事處、各村居的重點整治部位。可以說，各辦事處行動比較迅速，各有關村居也能積極配合，形成了上下協同推進的局面。二是逐步營造良好氛圍。各辦事處、村居、各有關部門注重宣傳造勢，充分利用宣傳車、宣傳欄、條幅、廣播等宣傳工具，積極做好宣傳群眾、教育群眾、發動群眾工作，廣泛、深入、持久地宣傳環境整治的意義、目標、措施和要求，贏得了廣大群眾的理解和支持。宣傳、工青婦等部門、各辦事處以清理環境衛生、美化市容市貌為重點，認真開展“環境整治大討論”等活動。有線電視、*網站推出系列報道，并設立曝光臺，及時跟蹤報道整改情況，在全鎮上下營造了良好的整治氛圍。三是逐步取得整治成效。據初步統計，整治開始到目前，我鎮共拆除露天糞坑700多個，消殺113個村居面積達10000平方，清除農村垃圾30000噸，清理廢舊戶外廣告、小燈箱廣告、廢棄標牌9500多個，清洗張貼小廣告100000余張（處），清除建筑垃圾5000多立方，拆除人民路、*大道等“八沿”兩側違章簡易棚1400多間，填埋墳墓32座，清理河道18.5公里，整治農貿市場5個。在6個辦事處72個村居建成（修復）13個垃圾中轉站，農村垃圾處理長效機制在全鎮50%的村鋪開，經過努力，沉積多年的農村垃圾得到徹底清除。交通秩序整治也全面啟動。在整治工作中，各辦事處也各有側重，一些辦事處、村居抓得比較緊、比較主動、比較得力，綠化、拆違等工作都走在前列。比如：海城辦事處的岑浦村、海頭村，平等辦事處的仕家洋村，湖前辦事處的三洋村、水深村整治成效相當明顯。其它辦事處、村居也結合各自實際，因地制宜，積極開展了整治工作。相關職能部門如規劃、國土、交通、環保、城管、公安等，也都能積極履行職責，加大執法力度，支持和配合整治工作。

總的來看，各個辦事處各有關部門的整治工作是努力的，取得了一定的成效。但我們也要看到，當前整治工作開展得還不夠平衡，特別是治理“臟亂差”等工作推進力度還不夠大，進展還不夠快，效果還不夠明顯。有的辦事處、村居在具體工作中，方法不多，行動比較緩慢，存在熱一下冷一下的現象，比如江山辦事處的任務比較重，有所整治，但進度緩慢，特別是靈宜公路*段；海城、白沙辦事處的龍巴公路沿線整治難度大，還不徹底；世紀大道等主要路段沿線建筑垃圾、違章棚屋清理拆除力度還不夠。主要有三種表現：一是上熱下冷。鎮、辦事處重視，但還有個別村居對整治的重要性認識不足，仍停留在會議號召上，無動于衷，沒有實際行動。各辦事處的進展也不大平衡。產生這種現象，從根子上說，是我們的一些干部在認識上還不夠到位，還存在模糊的認識。二是信心不足。有的干部認為環境整治是一個“老大難”問題，難以走出“整治－回潮－再整治”的怪圈，對農村垃圾處理長效管理機制探索不夠，已經開展村的長效管理缺乏“長效”，走不出這個“怪圈”，因而對整治工作信心不足。三是應付了事。有的認為現在各項工作任務比較繁重，同時鄉鎮又即將換屆，多一事不如少一事，應付了事，不是積極動員廣大干部群眾參與整治，對清臟治亂等工作積極性不高。所有這些想法，都是與落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會的要求相背離的，都是與建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村標準相背離的，都是與引導、教育群眾正確處理眼前利益和長遠利益的職責相背離的。

認識問題沒解決好，工作不可能很好地向前推進。環境整治工作也是如此。推進全鎮的環境衛生綜合整治不是一時的“心血來潮”，而是“向頑癥開刀”。這既是市縣兩級黨委、政府的要求，也是鎮委、鎮政府根據我鎮社會主義新農村建設和新一輪文明創建的要求，而作出的一項重要決策。其主要目的是，從根本上解決環境“臟亂差”問題，切實改善人居環境。這是推進文明城市創建的延伸，是提升*形象的抓手，是體現執政為民的載體。我們認為，解決“臟亂差”問題，是創建文明城市和建設社會主義新農村的“基本作業”。我們的干部特別是村居兩委干部務必要端正認識，進一步增強抓好環境整治工作的責任感和緊迫感，切實把各項工作抓緊抓好。

今天會議之后，大家一定要在前階段工作的基礎上，進一步加強領導，關口前移，重心下移，盯緊目標、步步跟緊、環環扣緊，把力量集中在破難題、打硬仗的最前沿，把責任落實到邊、貫穿到底，全力以赴打好環境整治這場硬仗，確保整治工作取得實實在在的成效。

二、加大力度，緊盯重推，進一步提升全鎮環境綜合整治的質量和水平

全鎮環境整治任務重、矛盾多、難度大，是一道難題，是一場硬仗。當前主要有“兩難”：一是難在整治對象基本上是一些老大難問題，套用一個詞是“垃圾死角”，整治阻力較大，這是現階段我們要解決的重點問題。二是難在整治后如何有效防止“臟亂差”現象的回潮，如何建立健全整治工作長效機制，這是在整治過程中我們也要面對的關鍵問題。力度檢驗態度，力度決定進度。我們不僅要全力以赴抓好集中整治，以力度促實效；而且要逐步加強整治后的管理工作，以機制促長效，實現整治效果雙保險。重點要抓好三方面工作：

1、倒排時間抓進度。快部署、快行動、快見效，是人民群眾的迫切愿望，也是這場攻堅戰的責任要求。根據我鎮環境整治總的進度要求，集中整治階段已經過去，現在已經轉入鞏固提高階段。9月到12月，時間滿打滿算也就三個月了。按縣政府要求今年11月底要完成“三沿兩側”拆違后修飾和建設任務，確保到年底“三沿兩側”面貌有個大的變化。這個暫且撇開不說，要趕在全市現場會召開之前完成各項拆違、垃圾清理等工作，按目前的進度是遠遠不夠的。各辦事處各有關部門要牢固樹立“快就是效率、快就是民心、快就是戰果”的理念，對全鎮環境整治各個項目、各個環節要倒排時間進度表，加快工作進度，跟緊跟牢整體整治步伐。特別是龍金大道、龍巴公路、*大道、世紀大道等八條主要道路“八沿兩側”簡易棚、破舊殘缺的戶外廣告牌、交通秩序、沿街的建筑、生活垃圾等幾項整治重點要集中時間、集中精力，一項一項抓緊整治，一項一項抓緊落實，要努力做到“四個整潔”、“八個無”。這不簡簡是我鎮環境整治的工作需要，也是全縣“三沿”整治的政治任務。

2、集中力量攻難點。各辦事處、村居、各有關部門一定要切實鞏固來之不易的整治成果，緊緊抓住“教育、建設、整治和管理”等重點環節，切實解決好人民群眾關心的熱點難點問題，努力實現“城鎮道路、河道整潔，交通暢通，景觀亮麗，居民文明”的整治目標。從當前工作看，重點要抓好五項工作：一要加大垃圾清理力度。城區有500多名環衛工人日夜清掃，垃圾問題應該不大，但管理力度還要跟上；城鄉結合部和公路、河道沿線、工業區的生活垃圾、建筑垃圾、工業垃圾的清運要長抓不懈。有關村要加快設置保潔員、清掃車、垃圾箱等，制定好本村的管理辦法，提高垃圾處理水平。要加大改水改廁工作力度，取締露天糞坑，徹底清除暴露垃圾和河道飄浮物。二要加大違章建筑的拆除力度。有關辦事處、村居、有關部門采取聯合行動，切實加大執法力度，破除阻力，對主要交通干道視線范圍內直接影響景觀的各類違章建筑、戶外廣告牌等，堅決予以拆除。三要加大交通管制力度。交警、運管、城管、路政等部門聯合執法，對違章亂停放、亂闖紅燈等違反交通秩序的行為進行嚴厲查處，加強對三輪車夫、公交車駕駛員和市民交通常識的教育培訓，對違章占道，如人行道上的落地小燈箱、馬路市場、流動攤販等，工商、城管和有關村居，要加強巡查和管理。四要加大管理盲區、盲點的消除力度。辦事處與辦事處、辦事處與部門之間要加強協調，協同作戰，避免出現整治和管理的盲區、盲點。要充分發動廣大群眾積極參與環境衛生整治活動，人人動手，徹底地清除衛生死角。城區環境整治實施細則里列出的城區33個村的整治要點，各有關村和城管部門有必要再對照檢查一次，可以根據新情況隨時通報存在的管理漏洞。五要加大衛生村的創建力度。重點要落實村兩委的管理責任，加強對違章棚屋戶的教育，增強他們的法紀觀念和環境意識，從源頭上根治違章建筑“前面治下去、后邊冒出來”的“頑疾”。要扎扎實實開展一場農村“環境衛生革命”。新農村必須要有新環境、新面貌。但從當前農村的情況看，一些地方垃圾成堆、污水橫流、蚊蠅飛舞，環境臟亂差現象還很嚴重，已成為“公害”。建設新農村，首先就要從改變環境衛生入手，向臟亂差開刀，向臟亂差宣戰，轟轟烈烈地來一場農村“環境衛生革命”。主要是在農村推行“三改一集中”。“三改”，就是改路、改水、改廁。“一集中”，就是垃圾集中處理。具體要在垃圾收集處理、溝池河塘清理、露天糞坑清除、村內道路修筑、違章建筑拆除、“赤膊房”治理、村莊整潔綠化等方面下功夫。開展農村“環境衛生革命”，要作為一個重點來突破。

3、多策并舉抓長效。在整治的過程中，我們同時還要注重加強長效管理工作，堅持“拆”與“建”結合、“堵”與“疏”結合、“治”與“管”結合，抓源治本、標本兼治，形成長效管理機制，不斷鞏固整治成效，徹底走出“整治—回潮—再整治”的怪圈。一要在“建”上下功夫，重點加快環境景觀和公益性環衛配套設施建設。在拆掉、清掉的同時，做好閑置地、邊角地的規劃建設，建成一批綠化景觀帶，形成一批新的“風景線”，防止“臟亂差”現象的回潮。針對群眾生活垃圾傾倒和處理問題，要加快建設垃圾中轉及處置等環衛配套設施，逐步完善城鄉垃圾處理系統，提高保障自潔能力，盡快解決拆除違章建筑后垃圾亂堆亂倒的問題。二要在“疏”上下功夫，重點解決違章搭建棚屋問題。比如涉及到農村的瓜農、菜農生產、管理臨時用房問題，有關辦事處要結合實際，堅持以人為本，本著宜近宜小、安全廉價和專房專用的原則，在國土、規劃等部門的指導，確保不占用農保地或不改變土地狀況的前提下，適當建設一些必要的菜農、瓜農生產臨時用房，做到既要拆除違章棚屋，又盡量避免影響農民生產。龍江等辦事處外來務工比較多、比較集中，也要及時思考拆除違章棚屋后，外來務工人員的臨時住房問題。對未按規劃標準和要求，擅自建設違章建筑的，要做到發現一起、查處一起。三要在“管”上下功夫，重點建立健全環衛監督管理長效機制。垃圾處理長效機制全鎮已經有50%的村已經鋪開，其余50%的村要加快建立垃圾處理長效管理機制，解決好垃圾集中處理的問題。要成立專門的衛生保潔隊伍，盡量做到轄區內的垃圾日產日清。有條件的村居可以推行環衛保潔市場化運作，促進環衛職能向農村延伸，切實做好農村垃圾清運和無害化處理工作，不斷提高“潔化”長效管理的整體水平。

三、加強領導，齊抓共管，合力推進全鎮環境整治工作的深入開展

搞好環境整治工作涉及方方面面，要抓的事情還很多。各辦事處、村居、各有關部門要按照鎮委、鎮政府確定的環境整治工作目標要求，以志在必勝的決心，以勢不可擋的氣勢，突出重點、突破難點、樹立亮點，集中時間、集中精力、集中人力，全力以赴地打好環境整治這場戰役。

1、領導要靠前。工作落實，關鍵在人，關鍵在干部。領導干部身先士卒、深入一線，不僅是一種作風，更是一種無聲的命令。各辦事處、各有關部門主要領導要切實履行第一責任人的職責，自覺深入一線，親歷親為，靠前指揮，切實幫助解決實際困難，為一線的同志壓陣、鼓勁、助威。廣大干部要沖在整治工作的最前沿，以良好的工作作風來爭取群眾的理解、支持和參與，以實際成效取信于民。

2、責任要落實。整治工作量大面廣、涉及職能部門多。能否把環境整治這項工作抓好，是檢驗各辦事處、各有關部門是否抓好工作落實的一個直觀的體現，也是檢驗辦事處、職能部門戰斗力的表現。各辦事處要嚴格落實“屬地管理、屬地包干”原則，采取定目標、定任務、定進度、定人員、定責任的辦法，將責任分解落實到每個村、每一戶。國土、城管、交通、規劃、環保、公安、工商等有關職能部門要各司其職，各負其責，協同作戰，合力攻堅，對一些重點、難點問題，一定要加大聯合執法力度，盡快予以解決。要牢固樹立“全鎮一盤棋”的思想，增強大局意識，杜絕推諉扯皮等各種不良現象，著眼整體目標，切實負起責任，對于自己主抓的內容要主動抓，對于辦事處或其他部門需要配合的工作，要全力配合，真正形成齊抓共管的工作格局。

篇（5）

區住建局負責全區村莊環境整治總協調工作，指導督查康居鄉村的創建，指導督查農村生活污水處理設施建設，指導督查村莊公共配套設施建設，指導督查區域供水和飲用水安全，指導督查村莊建筑風貌的保留和修繕等。

區委農辦要結合全區“三新”建設任務，負責指導督查新社區按康居示范村標準建設新社區。

規劃分局負責轄區規劃區范圍內的規劃布點村莊的確定，對轄市指導、支持村莊環境整治工作，牽頭審核村莊環境整治規劃，指導督查村莊按整治規劃實施，配合市住建局組織村莊環境整治技術人員的培訓，定期按年度任務和類型，在JPG區區域地圖上繪制全區村莊環境整治圖。

區城管局負責村莊生活垃圾的收集、轉運和處置的技術指導和督查，確保生活垃圾無害化處理率達100%，指導督查環境基礎設施布點和村內路燈的布點建設，指導督查村容村貌和環境衛生的整治，負責指導督查制定村莊環境衛生管理制度的建立、完善，督查環境衛生長效管理經費、專業隊伍和實施情況；

區財政局負責村莊環境整治專項經費的落實，監督、審計資金的使用情況，確保資金的安全運行。

區環保局要加強工業污染源的環境管理，確保達標排放，督查環評和環保“三同時”等制度的落實情況，負責督查對不符合規定的工業廢棄物加工點的取締，配合區農委指導整治農業廢棄物，督查農村生活污水處理排放達標情況。

區水利農機局負責指導督查農村河道溝塘的疏浚，把整治環境村莊的溝塘、河道清淤與整治作為今后三年農田水利基本建設的重點，指導督查飲用水水源地的保護，指導和督查河道溝塘疏浚機制的建立，督查河道溝塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物等的清理。

區交通運輸局負責指導督查村莊道路建設，落實規劃布點村莊和行政村客運班車的開通，確保2015年全區班車通達率達100%，今后三年農路改造、建設的資金重點扶持整治村莊。

供電部門負責指導督查新一輪的農網電力改造，指導、協調整治村莊的供電桿線無償移位與改造，今后三年農網電力改造資金重點用于整治環境村莊。

國土分局負責協調整治村莊建設公共配套設施所需土地指標問題；

區衛生局負責指導督查農村改廁進度，確保到2014年完成無害化衛生戶廁改造，確保規劃布點村莊生活污水處理率達到50%，配合區城管局指導督查村莊環境衛生的整治；

篇（6）

1、成立環境整治組，由工商、規劃、房管、環保、交警、城監、物業等部門人員組成，實行分工負責制。

2、占道經營、違章建筑、違章搭蓋、建筑垃圾處理，由城監大隊負責。

3、飲食店規范要求，衛生、排污處理，由環保局負責。

4、小區、道路環境衛生由各小區物業公司和開發區物業公司負責。

5、廣電大樓對面，東僑大道、五里亭、管委會大門等公共綠地補植、養護由物業公司負責。

6、天安經典至東海商務廣場段河道垃圾清理、防護壩修筑，由環保局、德港房地產公司負責。

7、閩東路與商貿街交叉路口設置閃爍燈及東僑大道等各要道修補交通護欄，補刷道路標志線，由交警二大隊負責。

8、建筑工地圍墻砌筑及工地入口硬化，人行道地磚鋪設由規劃局負責。

9、閩東路新建綠化帶由路橋指揮部負責。

二、夜景工程

1、新建商貿街夜景燈光工程，共安裝小華燈80盞，投資40萬元，由規劃建設局負責。

2、新建工業園區夜景燈光工程，安裝路燈30盞，投資8萬元，由工業園區指揮部負責。

3、修復燈箱廣告94面，由工商局負責。

4、閩東路、東僑大道、坪塔路路燈、景觀燈修復由物業公司負責。

5、各業主單位夜景燈光由規劃建設局負責。

6、“天安電器城”夜景燈光布置路燈、霓虹燈及廣告燈箱，由天安房地產公司負責。

7、閩東路蘭溪橋綠化帶草坪燈安裝，由物業公司負責。

三、環境布置

1、閩東路布置彩虹門8個、彩球10個，祝賀單位：金城房地產開發有限公司、置業投資有限公司、天安房地產開發有限公司、東海房地產開發有限公司、盛鑫房地產開發有限公司、聯通寧德分公司、寧德市地稅局、富華房地產開發有限公司、澳泰房地產開發有限公司、嘉禾房地產開發有限公司；東僑大道布置彩球8個，彩虹門2個，祝賀單位：閩東華僑經濟開發區管理委員會、逸濤房地產開發有限公司、九龍房地產開發公司、建閩房地產開發有限公司、寧德市郵政局、閩東建設開發總公司、牡丹大酒店；坪塔路布置彩虹門6個、彩球8個，祝賀單位：冠宏星（福建）房地產開發有限公司、寧德市廣播電視局、寧德市電視臺、華馨房地產開發有限公司、東僑建設工程公司、東僑物業管理有限公司、華港房地產開發有限公司、閩東華僑經濟開發區管理委員會，烘托招商節氛圍，由管委辦和物業公司負責。

2、高級中學環境布置由高級中學負責和市委宣傳部負責。

3、體育中心環境布置由辦展單位和體育中心為主負責。

4、各開工、竣工項目場景布置由各業主單位按要求布置。

篇（7）

認真貫徹落實黨的全會精神，以科學發展觀為指導，以科學發展求突破為總基調，深入開展農村環境綜合整治行動。以提高廣大農民群眾的環境意識、衛生意識和文明意識為目的，教育農民養成“講衛生、講文明”的良好習俗，營造農村整潔、舒適的人居環境，加快推進街道新農村建設步伐，把農村建成“環境整潔、容貌美觀、生態良好、鄉風文明”的美好家園。

工作目標：圍繞爭創“生態文明鄉村建設先進街道”這一目標，堅持“分批實施、典型帶動、打造精品、全面提升”的原則，按照“生態文明村”星級創建標準，從今年開始，街道每年重點改造整治3個亮點示范村，力爭在三年內實現街道10個村全部達到三星級以上。

二、整治任務

整治行動以治理農村環境衛生和村容村貌為主要內容，以村莊“三清（清垃圾、清污泥、清路障）、三改（改路、改廁、改圈）、三化（綠化、凈化、美化）”，工作為基礎，著重對村內“臟、亂、差”現象進行整治，逐步實現“四有（垃圾箱、垃圾池、公廁、垃圾中轉站和垃圾填埋點）、四無（房前屋后、道路兩側、橋邊、河邊無暴露垃圾；無污水橫流；無亂堆、亂放雜物；主干道路兩側無亂搭、亂建、亂堆放雜物）”，切實改變全街道農村風貌，建立健全農村環境整治長效機制，做到“三個建立”，突出抓好舊村改造回遷小區建設，全面提升農村宜居、宜業、宜游的生態環境。

（一）突出抓好三個建立

堅持整治與管理并重，建立農村環衛保潔隊伍、環衛基礎設施、環衛管理體系，實現農村垃圾日產日清、密閉運輸、全天保潔。

1、建立農村環衛保潔隊伍。各村組建一支覆蓋村莊、溝渠、公路三個作業面的環衛保潔隊伍，推進農村“三堆”（垃圾堆、柴草堆、糞堆）歸位、污水歸池、畜禽歸圈、垃圾歸點。根據實際情況，按照1個村民小組或100戶農戶1名保潔員的原則配備保潔員，要與環衛保潔人員簽訂用工合同，建立起用工檔案，明確職責，分片包干。年內，街道及各村旅游要道、村主干道路等主要區域全部配備保潔人員。

2、建立農村環衛基礎設施。加快推進垃圾中轉站、污水管網連接等環衛基礎設施建設，因地制宜、分類指導，科學設立農村垃圾處理設施，各村在年內建成1-2處標準化垃圾中轉站，新建在建的舊村改造回遷小區排污管口都與城市污水管網連接，從源頭解決污染問題。街道及各村旅游要道、村主干道路等主要區域及舊村改造回遷小區內全部配備垃圾箱（桶）。同時，要因地制宜，積極推廣太陽能、沼氣等新能源新技術，解決農業農村能源污染。

3、建立農村環衛管理體系。建立縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的農村環衛管理體系。堅持“以塊為主、屬地負責，因地制宜、分類指導，典型引路、整體推進，健全機制、長效管理”的原則，推進農村垃圾收集全覆蓋、農村居住環境衛生公共服務全覆蓋。將農村環衛管理納入生態文明鄉村建設年度目標責任考評工作中。

同時，積極探索環境衛生體制創新工作，爭取在三年內10個行政村的環衛工作全部交由市環衛處管理，全部實行服務外包。

（二）突出抓好以舊村改造為主的農村環境綜合整治

嚴格抓好城鄉體系規劃、舊村改造規劃及新型農村社區建設規劃與實施。下峪村：已完成舊村改造回遷，繼續保持小區環境衛生，提升村委大院檔次，積極協調有關部門，爭取年內硬化村南北主干道；水牛埠村：年內完成村內所有道路的硬化及路燈安裝，修整主干道并完成綠化，完成已回遷小區綠化、亮化、美化、凈化，村文化大院今年開工建設，爭取年內投入使用，對小水庫進行配套改造，綠化、亮化并安裝健身器材，使之成為村民健身、游玩的理想場所；黃山頭村:回遷項目8棟回遷樓正在進行內外裝修，3棟進行外墻裝修，要高標準完成回遷小區硬化、綠化、亮化，爭取5月1日前完成一期工程的回遷，徹底清理肖家莊河道內垃圾；安家林村：保持方特、瑞奧不夜城周邊環境衛生清潔，清理西嶺進村口土堆、柴堆；白馬石村：整修回遷小區內道路，完成小區綠化、亮化，河道綜合治理工程開工建設，完成飲馬河河道治理工程，硬化村莊主次干道路、完成綠化及主干道路的亮化，徹底清除村莊內道路兩側垃圾；上峪村：在完成舊村改造拆遷的基礎上，開工建設回遷項目，三年內完成新村建設，保持環山路周邊環境衛生；西城村：爭取5月1日前完成一期4棟樓的回遷，完成回遷小區綠化、亮化及道路硬化，保持村莊環境衛生，亮化村主干道；下梨園村:拆除泰明路西側殘垣斷壁，保持泰明路清潔，清除新村路兩側垃圾、柴堆；杏園村：積極上級協調，年內完成舊村改造回遷項目開工前各項手續，主干道路安裝路燈；東城村：新建擴建村委大院，提升檔次，徹底清除河道兩側垃圾，保持富城路清潔，并完成綠化、亮化。

三、實施步驟

（一）宣傳發動階段。街道召開動員會、各村召開群眾大會，廣泛發動干部、群眾積極參與整治行動，組織有聲勢的宣傳報道，營造整治行動的良好社會氛圍。

（二）突擊清理階段。街道及各村在突擊清理階段要集中人力、物力、財力，開展整治工作，按照整治內容及要求，強化措施，高起點、高標準、高質量地推進各項任務的落實。

（三）整改驗收階段。深入推進整治工作，逐步建立長效工作機制。在各村自查的基礎上，街道將組織檢查驗收，對整治效果不明顯的，責令限期整改，并列出名次，進行獎懲。

四、工作措施

（一）加強領導，落實責任。成立以黨工委副書記任組長、辦事處分管領導任副組長、相關部門和各村主要負責人為成員的農村環境綜合整治行動領導小組，主要負責環境整治的組織實施、協調服務、督導檢查、考核獎懲等工作。領導小組辦公室設在農業辦公室。農村環境綜合整治行動由黨工委、辦事處統籌安排，農辦牽頭，辦事處相關部門為責任單位，各負其責、督導落實；各村具體落實、組織實施。

領導小組辦公室負責協調各單位工作，督導調度各單位工作情況。

宣傳辦負責宣傳發動、典型報道。

綜治辦負責農村治安環境整治。

督查辦負責督導通報各單位工作情況。

民政辦負責指導農村社區服務體系建設，指導社區服務管理等工作。

財政所負責抓好對上爭取，對支農專項資金進行監督管理、跟蹤問效等工作。

審計辦負責對支農專項資金的財務收支使用情況進行審計監督等工作。

農辦負責制定村莊綠化、美化標準，協調指導村重點做好植樹造林、綠化建設等工作；指導農村河流、水庫周邊的環境治理，負責農村公共供水和飲水安全、水產品質量安全監督管理等工作。

城管辦負責農村亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂掛等整治工作，對沿路兩側經營攤點、門頭房牌匾規范整治，指導村對沿路兩側破舊墻體或建筑物進行立面整修、粉刷或圍擋。

城建辦負責擬定建設管理實施辦法并監督實施，負責農村住房建設、危房改造及基礎設施建設,負責垃圾箱（池）設置及配套環衛設施建設，指導污水管線鋪設、道路及公共場所路燈設置，指導村環衛保潔隊伍及環衛管理體系建設等工作；控制環境污染和環境破壞，負責環境污染防治的監督管理，指導生活污水治理、“三堆”清理、畜禽養殖污染防治，牽頭抓好秸稈禁燒，實施飲用水源地保護等工作。

教委辦責農村中小學安全教育、管理，會同有關部門抓好學校周邊環境治理，尤其是文化環境治理和安全防范等工作。

文廣電辦公室責指導農村文化設施、文化大院建設工作。

愛衛辦負責群眾性衛生整治，協同相關部門負責除害、滅病、改水、改廁的技術指導工作。

篇（8）

強化督查考核

篇（9）

二、鄉溪、溪流域水環境整治工作方案

（一）、加大宣傳力度，提高水環境保護意識

各村、各單位要高度重視溪、溪流域水環境整治工作的宣傳工作，要本著人民群眾高度負責的態度，充分認識流域污染防治的重要性，把開展宣傳活動作為落實科學觀，構建和諧社會的一項內容常抓不懈，通過干部進村入戶等宣傳手段，多方位、多角度地宣傳飲用水源保護工作意義及開展水環境整治工作的緊迫性和重要性，進一步開展法制宣傳活動，特別是對《水污染防治法》關于飲用水源保護管理規定的宣傳，進一步提高全社會特別是各養殖戶業主的環保法律意識和責任意識，積極配合流域水環境整治工作。

（二）、加強領導，責任到位

溪、溪流域是區、市城市集中式飲用水源的源頭，流域水環境污染問題已危及到其飲用水源地即外度水庫和水庫。目前我鄉水環境整治工作取得了一定進展，水環境質量得到改善，但仍有部分污染源未整治到位，要求各村要對人民群眾高度負責的態度，充分認識水環境污染防治的重要性，成立領導小組，委派專人監管，把污染源監管責任落實到具體責任人，確保認識到位、責任到位、措施到位、整治到位，同時做好整治工作跟蹤匯報制定，每旬定期上報整治情況，確保信息暢通，整治不留死角，同時要加強巡查，防止反彈。

（三）、嚴格執法，切實做好污染源整治工作

1、調查摸底階段（年8月1日—8日）

各村、各單位要按照分整治工作方案要求，及時上報本村、本單位畜禽養殖情況，對年存欄牲畜在50頭以上和年存欄禽類1000頭以上的蛋鴨場進行全面摸底，占地面積、污水處理情況、通訊聯絡方式進行登記造冊、分類存檔。

2、加強監管，督促整治（年8月—9月）

各村、各單位要加強日常監管工作，嚴禁在轄區內新建、擴建污染源，對現有的污染源要結合年鄉農村戶用沼氣建設為契機，將未完成整治的養殖戶全部納入沼氣改造管理，并配套改廚、改廁、改圈等措施，達到畜禽糞便排污無害化處理，實行零排放，并通過上級部門驗收。逾期未完成的要采取強制關閉，并追究相關責任村和責任人責任。

篇（10）

以提升水環境質量為目標，以市委市政府《關于2015年度水環境整治的實施意見》為指導，以全面實施“河長制”為抓手，堅持“政府主導、市場運作、公開發包、分級負責、強化考核”原則，落實屬地管理責任，加大水面漂浮物“上卡、中清、下撈”力度，嚴格實行結果導向型考核，確保全鄉水環境從根本上得到有效治理。

建立各級河道長效管護保潔責任制，及時組織打撈以水花生為重點的水面漂浮物，清理沿河垃圾，保持河道水清流暢，嚴格河道水域岸線管理與保護，全面禁止河道管理范圍內各類違章設施，建筑物和行洪障礙物，保證河道沿線整潔美觀。

（一）整治范圍

1、縣級河道：本鄉境內下官河、李中河、

2、鄉級河道：本鄉境內子嬰河、大溪河、龍江河、風格河、葉家溝

3、村級河道：各自然村圩內生產河道

4、圩外湖蕩區沿公路沿線河道

（二）整治內容

1、清除“三水”即水花生、水浮蓮、水葫蘆為主的水生植物，圩內生產河道另包括蒿草；

2、打撈水面漂浮物；

3、清理沿河垃圾；

4、河道內違章搭建、行洪障礙物，

5、注重保護原生態植被，確保河道整治的效果。

（三）整治方式

1、劃分責任區：本鄉鎮轄區內所有縣鄉骨干河道分為兩個轄區，分別為興沙公路李中河橋以東下官河、子嬰河、大溪河、龍江河、風格河一個轄區，；興沙公路包括李中河、李中河橋以西李中河、子嬰河、葉家溝一個轄區；其余圩內生產河道及圩外湖蕩區河道由各村負責。

2、運作模式：本鄉水環境整治采取“政府主導、市場運作、公開發包、分級負責、強化考核”的運作模式，將縣鄉級骨干河道采取公開招標方式進行擇優選擇管護隊伍，圩內生產及圩外湖蕩區河道由各村負責打撈實施。

（1）縣鄉級骨干河道兩個轄區優先面對社會進行公開招標擇優選擇專業管護隊伍，承包合同一年一訂，并服從鄉河長辦管理。

（2）圩內生產河及圩外湖蕩區河道由各村負責打撈實施，各村河長為第一責任人，各村（責任區）圩內生產河保潔考核以獎代補的資金，以生產河面積5元/畝考核到村。各村河長及分工鄉干部每年繳納2000元工作保證金，按冬春集中整治、日常管護進行三次考核，按時按質完成水環境整治任務，鄉財政根據各村內河道面積及生產用途確定管護資金，如不能完成水環境整治任務，扣除管護資金外并對工作保證金及村級綜合評分一并扣除。

（3）卡口工作由鄉河長辦直接管理，采用邀請聘任制方式，在所屬村邀請一名工作負責，不怕吃苦的同志，并與之簽訂工作合同，確定工作報酬為每年7000元整，工作合同明確一年一定，視工作任務與工作量確定工作報酬。

3、時間節點劃分：1月份開展一次大規模、全方位的冬季集中整治行動，全面清除各級河道水面漂浮物，確保不留死角，嚴格禁止只粉碎不打撈的做法；3—4月份再次組織開展一次為期一個月的春季集中整治活動，確保水花生等水生植物恢復生長之前徹底清理完畢；4—12月份為長效管護和日常保潔時間，確保過境漂浮物的及時打撈，壓制旺盛期水生植物的生長。

（四）強化監督考核

1、成立相關組織

在鄉河長辦的基礎上鄉成立水環境整治監督管理工作領導小組，組長由人大副主席陳加庚擔任，負責全鄉水環境整治巡查總體工作，副組長水務站長趙建東、水產站站長房亞夫擔任，負責水環境整治巡查具體工作，成員仲偉國、王永海、水務站、水產站組成。鄉水環境監理管理工作領導小組的巡查監理經費由鄉財政統一支付，確保巡查效果。

2、強化巡查結果應用

（1）建立河道巡查 “一河一檔”。為給河道巡查管理提供有效基礎數據，推動河道長效管理機制建立，各小組結合每次河道巡查記錄情況，建立各自負責河道的巡查檔案，將每次的巡查記錄登記在冊，認真填寫水環境長效管理巡查情況統計表，方便核查解決。

（2）積極分析解決巡查發現問題。各巡查小組對巡查發現的問題采用現場通知、責令整改、等方法予于解決。責令整改的環境問題整改期限不得超過1周。對每一次巡查存在的問題進行梳理，提出具體的整改措施或處理意見，跟蹤上一次巡查存在問題處理的進展情況，并及時上報鄉主要負責人及市“河長”管理辦公室。

3、巡查時間

原則上各小組每月最后一周對各自負責的區域水環境整治情況進行一次實地巡查，巡查時間應選擇晴好天氣，避免雨季或有降水后的一段時間，特殊情況另行增加巡查次數。

4、舉報電話處置

接各級舉報電話后，及時與各級河長及河道保潔員聯系，并拍攝前后對比音像資料，限期3個工作日以內完成，如不達標，將扣除河道保潔資金，一次500元。

（五）嚴格蟹塘、蓯塘的水草治理及非法定置漁具的清理

嚴格統計全鄉的蟹塘、蓯塘及非法定置漁具，一塘一冊，統計到戶，落實屬地管理原則，指定責任人，將蟹塘、蓯塘的管理與村級水環境整治的管理相結合，強化巡查力度，特別是長效管護期間加強巡查，發現一起處理一起，對非法定置漁具鄉成立水產、水務、公安聯合執法小組，在確定嚴重影響河道暢通及水環境整治的情況下堅決予以拆除。

1、強化時間節點，落實工作責任

篇（11）

XX村位于蘇州高新區最南部，全村占地面積約2.7平方公里，下轄8個自然村，常住戶268戶，常住人口992人，黨員52名，擁有4支志愿者隊伍計40余名志愿者。（青年、團員志愿者，計生、社保專線志愿者，村民自治志愿者，應急突擊志愿者）

全村行政辦公用房500多平方米，并配有集計生、社保、民政、綜治為一體的一站式便民服務大廳、社區衛生服務站、健身娛樂場所等。

為鞏固和完善新農村環境衛生長效管理，村配備28名保潔員，分成4個日常保潔小組組成聯動保潔隊伍。近幾年，隨著城鄉一體化進程的不斷加快，村外來人員逐漸增多，對本村新農村長效管理帶來了一定難度，部分基礎設施出現損壞需要及時更新和修復。2011年村投入200多萬元粉刷墻面，修復破損道路1300平方米，增設停車位350平方米，修補綠化300平方米。

今年4月份開始，為貫徹落實全省城鄉建設暨生態文明建設工作會議精神，按照市建設“三區三城”和率先基本實現現代化的總體要求，為全面推進城鄉一體化發展，加快改善村莊環境面貌和農村生產生活生態條件，我村圍繞“六整治，六提升”的要求，結合《江蘇省村莊環境整治二星級康居鄉村考核標準》，投入198萬余元在6月底前全面完成了村莊環境整治工作，主要取得了以下成效：

一、村容村貌更加整潔

1、改建二個垃圾收集點及一個公共廁所，澆筑垃圾桶擺放點60處。

2、整修沿線電力、有線電視、通訊線路，遷移電線桿7根，緩解了村莊內線路亂拉亂掛的現象。

二、生態環境更加優良

1、新增綠化3770平方米，其中包括常綠喬木143棵，花木（球）155棵，色塊230平方米，新增綠化隔離帶430米。

2、逐步實行雨、污水分離，目前已鋪設雨水管550米，污水管650米，新增雨、污水井各35只、雨水邊井67只。

3、新建、清理農用溝渠各400余米，河道清淤870米。

三、鄉村特色更加鮮明

1、道路水平得到提升，修繕破損路面并鋪設瀝青3150平方米，新增硬化水泥路面600多平方米，修復破損路面400多平方米。

2、重新粉刷民宅外墻墻面，翻新主干道路旁民宅門頭，統一“著裝”，實現了“粉墻黛瓦”的蘇式風格。

3、新增村莊標識9個分布在各個自然村口。

四、公共服務更加配套

1、新增停車場地2850平方米，鋪設草坪磚標準停車位95個，修復停車位17個。

2、在主干道路安裝路燈26盞。

3、修復健身場地和健身器材。

為鞏固和完善村莊環境整治成效，杜絕出現整治后反彈現象，我村積極思考，主要圍繞以下幾方面開展新農村環境衛生長效管理工作：

1、加強組織領導。新農村環境衛生長效管理是一項系統工程，為鞏固和完善村莊整治效果，村及時成立新農村環境衛生長效管理領導小組，由村書記擔任組長，下設日常檢查組、定期考核組，明確各人職責，做到分工明確，責任到人。

2、統一思想認識。召開黨員干部代表會議、村民代表會議，發揮老黨員、老干部和村民代表的帶頭作用，組織志愿者走訪每家每戶發放告村民書，開展各類健康教育宣傳工作，積極引導村民群眾形成健康文明的生活方式。

3、創新機制，加強保潔隊伍管理。結合本村實際，制定新農村長效管理暫行辦法，對保潔員實行績效工資，組織村委相關人員定期開展考核檢查（每月不少于3次），根據考核結果確定保潔員的考核獎，充分調動保潔員工作的積極性和責任感，逐步提高保潔員工資報酬。做到對保潔員管理的“五定”，即：定人員、定區域、定責任、定期督查、定保障，力求發現問題立即解決。

4、積極探索，完善村莊管理機制。提升村莊管理水平，制定和完善村民群眾普遍接受和遵守的村規民約，通過與上級部門溝通，研究制定外來人員管理辦法，規范外來租住戶與本村村民的租賃合同。

5、深化環境整治，進一步構建宜居生活環境。以此次村莊環境整治為契機，繼續深化環境整治，根據需要不斷擴大環境整治范圍、力度，使全體村民都能享受到新農村環境整治的成果。繼續做好破損基礎設施的修復和更新，逐步做到雨、污水徹底分離，將全村雨、污水管道全部接入吳越路沿線管網，由市污水廠統一處理，杜絕村民群眾的生活污水直接排放入河，保護村內水源地，打造山青水秀、生活宜居的新農村環境面貌。