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黨政干部述職報告大全11篇

時間:2023-03-06 15:59:41

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篇(1)

一、加強廉政學習,提高廉潔意識,注重自我預防。

本人能夠積極參加上級部門和本處組織的廉政教育活動,學習黨和國家關(guān)于黨風廉政建設(shè)的若干規(guī)定、各項黨紀政紀,重視自學努力領(lǐng)會精神實質(zhì)。并常對照黨紀法規(guī)認真查找自身在貫徹廉政中存在的問題,有針對性整改。通過不斷學習,不僅使我在思想上提高了對反腐倡廉工作重要性、長期性的認識,還增強了我嚴于律已的自覺性和同腐敗作斗爭的主動性。達到能用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導自身工作。

二、嚴格以身作則,處處防微杜漸。

我深知"為政重在廉,做人重在誠,說話重在信,辦事重在實",因而我常常自重、自省、自警、自勵。嚴格遵守黨員干部廉潔自律若干規(guī)定,規(guī)范了自己的從政行為。一年來,在公務(wù)活動和社交活動中都做到了嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定,做到了廉潔奉公,忠于職守,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當利益;沒有私自從事營利活動的行為;遵守公共財物管理和本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)嚴禁復制剽竊使用的規(guī)定。沒有假公濟私、化公為私的行為;遵守組織人事紀律、奉公守法,沒有利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親友及身邊工作人員謀取利益;做到了講艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。還嚴格做到了遵守“廉政建設(shè)若干規(guī)定”,規(guī)范了自己的從政行為。

三、加強黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導,在工作中本人分管司法所、辦、勞保所,經(jīng)常教育分管工作的干部嚴要求、嚴管理,教育他們保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),認真執(zhí)行廉潔從政準則,貫徹落實《國家公務(wù)員行為規(guī)范》,時刻保持清醒的頭腦,不心存僥幸、不以身試法,教育村干部用人民給予的權(quán)利為父老鄉(xiāng)親謀利益,堅持吃苦在前、享受在后,反對講排場、比待遇、追逐名利和拜金主義。

四、樹立了正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,正確行使權(quán)力。

作為一名黨員干部,做到了正確對待和行使手中的權(quán)利,淡化“官念”和權(quán)欲,用平常心看待官位,用責任心看待和運用權(quán)力,一是做到了“慎權(quán)”。二是做到了二要“慎欲”。從未謀取規(guī)定以外的特殊利益,不放縱自己的欲望,不貪吃喝、不貪錢財、不貪享樂、不貪圖名利地位,堂堂正正地做人,明明白白地工作。不為聲色犬馬、燈紅酒綠的生活方式所動,過好了享樂、金錢關(guān),艱苦奮斗,儉以養(yǎng)德,保持了良好的品行和高尚的本資料權(quán)屬文秘寫作網(wǎng)嚴禁復制剽竊情操。三是做到了“慎微”。做到了時時刻刻從大處著眼,小處著手,見微知著,防微杜漸。力爭做到大事不糊涂、小事不馬虎,自覺增強“守一”意識,不越雷池一步,在防微杜漸上下功夫,追求黨性和道德修養(yǎng)的高境界。四是做到了“慎獨”。在廉潔自律上做到了表里如一,任何時候、任何情況下,都自覺以黨性原則和道德規(guī)范衡量、約束自己,沒有人前一套、人后一套,嚴格進行自我監(jiān)督。

五、堅持民主集中,轉(zhuǎn)變工作作風,履行崗位職責。

一年來我能嚴格遵守和執(zhí)行民主集中制各項原則和制度,始終堅持"集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定",做到不該說的話不說,不該做的事不做,全力維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一。在對待上訪群眾時能做到"熱情接待,耐心講解,及時處置"。為維持社會安定團結(jié),我堅持不定期排查隱患。一年來發(fā)生的各類突發(fā)問題基本上都能得到妥善解決,且在處置的過程中無任何違法違規(guī)行為。在處理過程中也增強了自身解決問題的能力。在勞動力轉(zhuǎn)移工作上,著重做好了宣傳和培訓兩項工作。

六、今后努力的方向:

篇(2)

1 國內(nèi)績效考核研究發(fā)展

中國的人事考核制度源遠流長,在西周時期官吏考核就己初步形成雛形,其考核標準近似于如今的德、能、勤、績、廉。人事考核制度在秦漢時期稱為考課制度,其目的是為了激勵約束官員,并將考課等級作為官吏任免和升降的依據(jù)。在隋唐時期,大小官員的考核制度得到了進一步的完善。明朝的考核制度分為“考察”和“考滿”。而在清代對京官的考核則分稱職、勤職、供職三個等次,并將考核結(jié)果作為對官員獎懲的重要依據(jù)。由此可見可以看出在中國歷代王朝都相當重視對官吏工作的考核,歷朝歷代把德才、政績、清政廉潔等方面作為挑選提拔官員的標準,各官吏官職的上升或下降很大程度上是由考核的等次決定。

黨政領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的考核評價,長期以來一直受到中央和地方各級黨委政府部門的高度重視。在召開以來,我國各地興起了對黨政領(lǐng)導干部績效考核評價這一體系的研究,特別是對黨政領(lǐng)導干部的實績工作考核、政績考核方面以及群眾滿意度等方面作了深層次的研究與探索。

2 我國基層黨政干部績效考核存在的問題

2.1 考核標準不夠細分

在黨政干部的考核中,測評表格一般就只是對領(lǐng)導干部的德、能、勤、績、廉等方面進行簡單的定性評價,從優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職這四個標準中給出相應(yīng)的選擇。由于目前還沒有制定出不同領(lǐng)導職務(wù)的具體考察標準,所以在黨政領(lǐng)導干部選拔中,對各級領(lǐng)導干部的考察實際上均以“德、能、勤、績、廉”這五項標準為選拔的依據(jù)。這些標準太過抽象化、定性化,缺乏具體的可操作的定量內(nèi)容,而且在具體考核中沒有對不同職務(wù)不同崗位的考核對象加以區(qū)分,全都以同一標準來考核衡量,不利于在實際考核工作中的操作。

2.2 考核方法不夠進步

目前黨政機關(guān)領(lǐng)導干部的績效考核普遍以下兩種方法,即年度考核法和任前考核法,卻忽略了對平時工作實績考核,而平時的工作績效恰恰是考核干部真實水平的關(guān)鍵指標。考核過程中一般采用聽述職報告、民主測評、個別談話、查看資料這“四步曲”進行,而且對于民主測評與個別談話這兩關(guān)被考核對象往往都做了精心的準備,導致考察者所了解的事情多是表面情況,是被考核者愿意被你看到了解的地方,所以考核的結(jié)果基本上都是優(yōu)點多,缺點少。

2.3 考核內(nèi)容不夠全面

在考核中,最大的弊端就是過于重視經(jīng)濟的、物質(zhì)的、有產(chǎn)值等一些具體量化的指標,只要“有據(jù)可查、有物可考”就可以了,嚴重忽略了干部對精神文明建設(shè)、社會治安綜合管理、群眾組織建設(shè)等一系列基礎(chǔ)性工作,導致了考核工作不完善。

2.4 考評成績公開機制不健全

信息流通的閉塞與信息公開服務(wù)的不健全是我國政府長期存在的問題,對于政府機關(guān)黨政干部績效考核的相關(guān)數(shù)據(jù)資料的公開更是慎之又慎,廣大的公眾從零星的信息中根本無法得到真正的東西,公眾們所看到的只是政府能夠且希望他們看到的。正是因為這樣,黨政干部的考核無法從根本上做到合理、公平、公正。

3 我國基層黨政干部績效考核的具體應(yīng)對策略

3.1 深入基層黨政領(lǐng)導干部績效考核體系的理論研究,建設(shè)科學的績效考核指標體系

現(xiàn)階段,我國基層黨政領(lǐng)導干部績效考評體系還很不完善。科學的績效考評指標體系,應(yīng)具有普適性、全局性。具體在基層黨政領(lǐng)導干部績效考核評價指標體系,要求施政者能夠結(jié)合本地實際情況,統(tǒng)籌當?shù)亟?jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等多方面條件。首先,應(yīng)具有成本意識。即應(yīng)把經(jīng)濟成本、政治成本、環(huán)境成本、機會成本納入政績考核指標。其次,要使指標權(quán)重科學化、精確化。學會綜合運用各類評價尺度,從而使目標責任完成度具化為數(shù)值形態(tài),。三要突出設(shè)置考評指標的科學原則。指標體系要按層次分類別細化,重點指標突出設(shè)置。

3.2 合理運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立準確、及時、規(guī)范的基層黨政領(lǐng)導干部績效信息系統(tǒng)

基層黨政領(lǐng)導干部績效信息的收集是否準確、及時、充分,直接關(guān)系到績效評估指標的可測量性高低。現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷進步,使基層黨政領(lǐng)導干部績效考評工作有了更多的有效手段。應(yīng)從信息流與信息庫兩個方面入手,合理利用現(xiàn)代信息技術(shù),為基層黨政領(lǐng)導干部績效考核體系提供技術(shù)支持。

保障績效考核信息流。一是保障信息流的通暢。建設(shè)暢通的信息收集渠道,建立相關(guān)制度,使來自群眾、各部門、領(lǐng)導的評價信息都能得到及時的反饋。二是擴展信息流的渠道。建立基層黨政領(lǐng)導干部績效信息數(shù)據(jù)庫。依托大組工網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò),將基層領(lǐng)導干部績效考核情況錄入數(shù)據(jù)庫,通過設(shè)定條件進行全面分析,為考核工作提供決策依據(jù)。

3.3 搭建公眾參與、評議、監(jiān)督平臺,擴大績效考評主體范圍

如何評價基層黨政領(lǐng)導干部工作的實際效果,歸根到底就是人民群眾滿意不滿意。因此,對基層黨政領(lǐng)導干部績效評估應(yīng)不斷拓寬公眾參與考評的渠道,搭建廣闊平臺吸納公眾參與、評議和監(jiān)督,實現(xiàn)多元化的績效評估考核。除讓公眾參與考評外,還可以邀請民間組織、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體等多種類型的人員參加,努力擴大評估考核主體范圍。績效評估過程中應(yīng)逐步形成反饋整改機制,對群眾反映大、社會呼聲高的問題進行限時整改或解釋工作,保證績效評估結(jié)果發(fā)揮積極作用。這樣不僅可以促進問題的解決和工作的改進,而且大大提高了基層黨政領(lǐng)導干部績效評估的效益,進而提升了政府的整體形象。

參考文獻

[1]劉旭濤.清華大學管理研修課程――政府績效管理與評估[R].

[2]袁娟.日本政府績效評估模式研究[M].知識產(chǎn)權(quán)出版社,2010年10月.

篇(3)

[文章編號] 1673-5595(2014)05-0048-05

高等學校作為國家人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)和文化傳承的重要基地,除了擁有大量的專業(yè)技術(shù)人員從事一線的教學科研工作以外,還有相當數(shù)量的黨政干部從事各種管理服務(wù)工作。高校黨政干部是高校人才隊伍的重要組成部分,是高校改革發(fā)展穩(wěn)定的重要參與者和維護者,是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者,是學校日常工作的具體組織者和實施者。當前,加強高校黨政干部隊伍建設(shè),不斷提升其管理服務(wù)水平是各高校面臨的普遍課題。其中,科學準確地評價干部是培養(yǎng)、選拔、使用好干部的重要前提,是干部隊伍建設(shè)的重要工作內(nèi)容。然而,要做到客觀全面地對一個人做出評價和判斷卻是一個復雜的系統(tǒng)工程。蘇軾就曾經(jīng)說過:“人之難知,江海不足以喻其深,山谷不足以配其險,浮云不足以比其變。”對黨政干部的評價尤其不易,很多時候并不像對專業(yè)技術(shù)人員評價那樣有具體的論文、專利、科研項目、獎勵層次等固化指標,有嚴格的分類層級,可以一目了然地做出衡量比較,對干部的品德、素質(zhì)、業(yè)績甚至潛能等則不能簡單地用量化指標加以評判,需要有科學的評價體系作為依據(jù)。因此,必須樹立科學的干部管理理念,通過建立以品德、能力和業(yè)績?yōu)閷虻目茖W的評價體系,把合適的人放到合適的崗位上去,讓那些品德高尚、能力突出、群眾公認的優(yōu)秀干部脫穎而出,從而建立一支高素質(zhì)的高校黨政干部隊伍,促進高校又好又快發(fā)展。

一、科學的黨政干部評價體系對高校的重要意義

干部評價是指通過一系列合理有效的方法和手段,對干部的基本素質(zhì)、績效業(yè)績、個體價值等的綜合評定。干部評價體系是干部管理工作的重要組成部分,在整個干部的管理和使用過程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)和關(guān)鍵性作用。通過科學合理的干部評價,高校不僅可以更為有效地管理和配置干部資源,審視和提升自身的管理水平,而且可以通過評價體系“指揮棒”和“風向標”的指引作用,激勵和引導廣大干部進行自我完善、自我提高,最大限度地激發(fā)潛能、凝聚力量,實現(xiàn)管理工作的更大進步。

(一)對黨政干部的評價體系一定程度上反映著高校的整體管理水平

高校的黨政干部在整個學校工作體系中居于承上啟下的重要位置。大到學校的頂層設(shè)計和各種規(guī)劃,小到教學、科研、師生管理服務(wù)等工作的日常運行,都要靠他們?nèi)ゾ唧w實施。如何對他們進行評價,在一定程度上反映了學校的發(fā)展思路、戰(zhàn)略考量和日常精力的關(guān)注所在。甚至可以說,對高校黨政干部的評價體系直接體現(xiàn)著學校的辦學治校水平。評價體系中的各項指標的設(shè)置和權(quán)重比例體現(xiàn)著高校的管理理念是先進還是落后,是精細還是粗放,是眉毛胡子一把抓還是有所為有所不為。同時,指標和標準的設(shè)置合理還是不合理,高了還是低了,能否跟上高等教育發(fā)展的腳步,能否適應(yīng)激烈的競爭節(jié)奏,等等,都是考量和審視高校內(nèi)部管理水平的重要依據(jù),值得高校下大力氣加以研究。

(二)科學的評價體系是高校對黨政干部資源進行管理的重要依據(jù)

對黨政干部的評價貫穿于高校整個干部資源管理的全過程,在干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核、激勵等各個環(huán)節(jié)都發(fā)揮著重要作用。要想對黨政干部達到人盡其才、才盡其用的理想狀態(tài),高校的組織部門不僅要了解干部的年齡、學歷、職稱、履歷等一般數(shù)據(jù),還要掌握其品德、能力、特長、業(yè)績等深層次信息;不僅要有精準的定量數(shù)據(jù)支撐,還要有概括抽象的定性判斷。只有這樣,才能全面客觀地了解一個人,依此做出的各種組織人事決策才能準確,才能將合適的人放到合適的崗位上,真正做到人崗相適,保證選人用人的工作質(zhì)量。這一系列詳細豐富的干部信息,只有通過科學的評價體系才能獲得。

(三)科學的評價體系是激勵和引導黨政干部自我完善自我提高的重要手段

干部評價具有很強的導向與激勵作用,是引導個體自覺向著組織所需要的方向發(fā)展的強化手段。管理學基本原理表明,人的行為是根據(jù)一定的需求產(chǎn)生的,有什么樣的需求,就會有什么樣的行為。評價體系就好比“指揮棒”和“風向標”一樣,指引著人的行為方向。在一個科學的評價體系中,那些肯定的評價能夠使評價對象受到鼓舞,增強信心,再接再厲,向著更高的目標去努力。而恰當?shù)摹⑴c人為善的否定評價也會使評價對象吸取教訓、找到差距,通過有效的學習實踐彌補不足,實現(xiàn)人才價值的提升。[1]對高校而言,就是要通過建立這樣科學的評價體系,激勵和引導黨政干部在品德、智力、心理、行為等各個方面進行自我完善和自我提高,最大限度地發(fā)揮他們的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進而推動整個學校管理水平的提高。

二、高校黨政干部評價現(xiàn)狀

近年來,隨著中央對干部工作的不斷重視,多數(shù)高校的干部評價工作已經(jīng)初步實現(xiàn)了制度化、規(guī)范化、程序化,不少高校在此方面進行了有益的探索與創(chuàng)新,形成了許多成功的經(jīng)驗和好的做法。同時,國內(nèi)也有不少研究者對干部評價問題提出了若干富有成效的具體方案。譬如:劉昌艷等提出用多指標綜合評價方法對干部進行量化考核,通過對第一層次指標“德、能、勤、績、廉”進行分解,形成15個第二層次指標,賦以分值后通過矩陣分析得出最后成績;[2]黎群武等人提出“對照崗位職能和職位職責給基本分,圍繞中心工作抓重點分,針對薄弱環(huán)節(jié)評難點分,鼓勵突出貢獻加亮點分”的評分標準;[3]張育松等提出建立周工作報告制度,完善干部的日常管理和考核機制;[4] 等等。

但是,隨著高等教育事業(yè)的快速發(fā)展,高校黨政干部評價工作仍然面臨著不少問題,一定程度上影響了高校干部資源的有效開發(fā)利用。具體表現(xiàn)為:一是評價指標的設(shè)置還需要進一步完善。有一些高校對黨政干部的評價定位模糊,指標也比較籠統(tǒng),有的還僅僅停留在“德、能、勤、績、廉”一張評價表包打天下的水平,缺少科學、細化的分解指標,沒有體現(xiàn)“干什么,考什么”。此外,在評價內(nèi)容上也較少體現(xiàn)不同崗位、不同職務(wù)、不同環(huán)境帶來的客觀差異,不能做到具體問題具體分析。二是評價方法和手段沒有創(chuàng)新。評價方法主要依靠述職報告、民主測評、問卷調(diào)查、個別談話等傳統(tǒng)做法,難以避免個人主觀主義與人情文化的影響,導致評價結(jié)果不能如實反映評價對象的問題和缺點,影響了評價工作的準確性。同時,對收集到的評價信息一般僅做淺層次的統(tǒng)計處理,較少進行深層次的分析研究,可用性差。三是評價主體相對單一,數(shù)據(jù)缺少必要的多樣性和多元性。當前,高校的黨政干部評價多數(shù)由本單位的組織人事部門或上級主管部門作為評價主體,其他單位、相關(guān)領(lǐng)域的專家、同類高校甚至中介機構(gòu)參與評價的比例很低,從而使評價結(jié)果帶有較強的行政色彩和領(lǐng)導意愿,客觀性、公平性不夠。四是評價時間點比較固定,缺少相應(yīng)的動態(tài)數(shù)據(jù)支撐。高校對黨政干部的評價多數(shù)集中在年終考核、換屆考核或任用考核等固定時間點上,缺少過程性的日常評價和重大事項、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)評價等數(shù)據(jù)收集,對人才的評價不能做到動靜結(jié)合、全過程覆蓋。五是評價結(jié)果運用有待進一步加強。目前,評價結(jié)果在班子調(diào)整、干部任用、激勵獎懲等方面的作用發(fā)揮不夠,對評價結(jié)果進行分析研究以及運用評價結(jié)果對干部進行相應(yīng)的教育、管理、監(jiān)督等方面還有所欠缺,有的甚至視評價為走過場和遮人耳目的手段,令干部寒心、群眾厭煩,這不僅造成了人力物力的巨大浪費,也使評價工作的意義大打折扣。

三、對高校黨政干部進行評價必須堅持的基本原則

第一,以人為本的原則。高校黨政干部是高校改革發(fā)展事業(yè)所依賴的寶貴財富,評價的根本目的說到底還是想更好地發(fā)揮每名干部的積極作用。高校的黨政干部普遍擁有較高的學歷,智商都很高,可以說,人人都是人才。在對他們的評價過程中,要始終堅持“以人為本”的原則,尊重他們的勞動、尊重他們的知識、尊重他們的創(chuàng)造,總之,要尊重他們的一切優(yōu)點,真正把他們的潛能激發(fā)出來,讓他們的價值得到最大程度的發(fā)揮利用,從而推動高校工作的整體進步。

第二,德才兼?zhèn)涞脑瓌t。中央多次強調(diào),對干部的評價要注重“德才兼?zhèn)洹薄iL期以來,由于“才”的方面在工作中較易體現(xiàn),因而也更容易得到大家的重視。實際上,“德”也并非看不見,摸不著,除了政治信念、組織觀念、理論水平、群眾觀點等政治要素外,還包括職業(yè)道德、個人誠信、社會公德、家庭關(guān)系等方面的道德標準。“德”是一個人人生觀、價值觀、權(quán)力觀的綜合反映,隱于心,顯于行,一個沒有“德”的人,才能越大,危害也越大。因此,在高校的黨政干部評價中,既要看評價對象的業(yè)績、才能,更要看其品質(zhì)、道德,必須堅持德才兼?zhèn)洹?/p>

第三,注重實績的原則。在干部評價的年齡、學歷、資歷、職稱、職務(wù)、實績等眾多要素中,只有實績才是檢驗干部水平的最終標準,也是決定用什么人、不用什么人最直接最根本的理由。思路再對、想法再好,但不抓落實,或抓不出成效,談不上是真正的好干部。因此,在對高校黨政干部評價過程中,必須堅持注重實績的原則。評價時,既要看眼前效益,又要看長遠效益;既要看局部效益,又要看整體效益;既看顯績,又看潛績。要以實際貢獻和所發(fā)揮的作用來全面客觀地評價人才,不以年齡論高低,不以學歷論短長。[5]

第四,群眾公認的原則。對高校人才的評價,尤其是對黨政干部的評價,要特別重視群眾的意見,可以說,人才評價工作的最終質(zhì)量,某種意義上取決于群眾的參與程度。高校中,廣大師生就是最根本的群眾,對黨政干部的水平高低、能力強弱、作風好壞、成績大小,他們最清楚,最了解,也最有發(fā)言權(quán)。把群眾公認作為黨政干部評價的重要原則,就是讓那些只做表面文章者和弄虛作假現(xiàn)象無所遁形,從而使評價對象真正樹立起“一切為了師生,為了師生的一切”的工作理念,真正把讓師生滿意、高興、擁護作為其工作的首要目標。

四、完善高校黨政干部評價體系的基本措施

第一,科學設(shè)置評價指標體系。對黨政干部評價指標的設(shè)置體現(xiàn)了一種導向,設(shè)置什么,評價對象就會關(guān)注什么,就會努力去做什么。科學的高校黨政干部評價指標,就是要站在黨和國家發(fā)展的全局高度,站在高等教育肩負的歷史使命和社會責任的高度,充分反映評價對象對黨的路線方針政策的熟悉程度以及對國家、社會和廣大師生對學校發(fā)展期盼的重視程度和理解把握程度,內(nèi)容應(yīng)涵蓋對黨政干部進行綜合評判的各個方面。在指標體系的設(shè)置中,要根據(jù)黨政干部的不同崗位、不同職務(wù)、不同層次、不同分工等設(shè)置不同的考核指標,體現(xiàn)應(yīng)有的差別性,改變那種以“德、能、勤、績、廉”幾個簡單指標籠統(tǒng)概括的評價方式。對黨政干部的評價,不但要回答他過去干了什么,更要回答他將來能干什么。要將評價對象的創(chuàng)新能力、進取精神等軟性指標納入評價范圍。通過科學的評價,充分挖掘評價對象的發(fā)展?jié)摿ΑR侠碣x予各項評價指標權(quán)重分值。指標的權(quán)重,體現(xiàn)了高校對其內(nèi)部各項工作的重視程度和各項工作在整個評價體系中的分量,既要突出重點,不搞平均分配;又不能差距懸殊,顧此失彼。

第二,創(chuàng)新評價方法。一是要堅持定性評價與定量評價相結(jié)合。定性評價是用描述性的語言,對評價對象的情況做出實事求是、客觀公正的概括評價。定量評價是將評價對象的情況賦以各種分值,通過評判打分而形成的一個數(shù)字化認定評價。從管理學上講,定性評價與定量評價都有優(yōu)勢和不足,單純依靠一種方法都有可能導致評價的簡單化和片面化。[6]在對黨政干部的評價中,既要看數(shù)據(jù)得分,又不能完全依賴分數(shù);既要重視評價者對評價對象的基本態(tài)度,又要考慮人情文化、好人主義等方面的不利因素。只有將定量和定性兩種評價方式結(jié)合起來,才能發(fā)揮各自優(yōu)勢,確保整體評價效果。二是要堅持動態(tài)評價和靜態(tài)評價相結(jié)合,實行重大事項跟蹤考察評價,及時掌握評價對象在“急難險重”等關(guān)鍵時刻的政治表現(xiàn)、應(yīng)急應(yīng)變能力和工作水平。要把固定時間節(jié)點的評價與日常評價相結(jié)合,使黨政干部始終處于動態(tài)的考察評價當中,盡量避免“平時不考評,一考定終身”的現(xiàn)象。三是要堅持班子集體評價與個人評價相結(jié)合。正確分析干部取得實績的主客觀因素,防止那些因客觀條件好而主觀不努力者“坐享其成”,正確分析每名干部在整個工作完成中所發(fā)揮的作用,避免“大鍋飯”。

第三,推進評價工作專業(yè)化。對黨政干部的評價需要心理學、管理學、統(tǒng)計學、行為科學、社會學、計算機科學等多學科知識體系,對評價主體的知識結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)以及專業(yè)技能要求很高。[7]當前,對高校黨政干部的評價主要是由學校的組織人事部門來具體實施,評價主體過于單一。因此,要以擴大和豐富評價主體為重點,強化廣大師生特別是普通群眾的參與和監(jiān)督。必要時,引入同行評價和專家評價機制,建立起全方位、多層次、多渠道、多視角的開放式評價體系,增強評價的準確性。在評價過程中,除了要有組織人事部門以及評價對象的領(lǐng)導、同事、下屬等參加外,還應(yīng)邀請熟悉評價對象的普通師生、服務(wù)對象、校外聯(lián)系單位、兄弟院校的同行等與評價對象關(guān)聯(lián)度較高的各層面人員參加,形成一個有廣泛代表性的評價主體,并根據(jù)工作需要為各評價主體設(shè)置不同權(quán)重,使每個層面的評價主體都能合理表達其評價意愿。除此之外,還要運用各種科學的、現(xiàn)代化的技術(shù)手段,推進評價體系的專業(yè)化水平。通過不斷完善干部評價軟件系統(tǒng),豐富干部評價管理的各種信息數(shù)據(jù)庫,運用高效方便的微機化處理,克服人工操作帶來的誤差、不便和局限,對干部的現(xiàn)狀給予準確的判斷,對干部的發(fā)展趨勢做出科學的預測。通過采用符合黨政干部特點和實際工作需要的情景模擬等形式,對評價對象的心理、行為、意志、與人交往的能力、控制自己情緒的能力等做出科學的評價。

篇(4)

一、責任機制落實上重問責力

社會治安綜合治理,關(guān)鍵在領(lǐng)導,責任也在領(lǐng)導。嚴肅有力的問責體系是責任機制落實的重要保障。我主要是著重三個機制的落實。

一是黨政干部抓綜治工作責任機制。年初縣委、縣政府與各地、各部門簽訂了綜治目標管理責任書,各地、各部門也嚴格按照規(guī)定建立了縱向到底、橫向到邊的責任網(wǎng)絡(luò),層層分解量化到各級責任單位及責任個人綜治各項任務(wù)。縣、鄉(xiāng)兩級都建立了定期研究綜治工作制度。縣委常委會每月聽取至少一次以上綜治工作報告;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位每月召開至少一次以上的綜治工作例會。

二是綜治工作責任追究機制。今年以來共對2個單位發(fā)出黃牌警告,對5個單位下達限期整改,對1個單位予以一票否決。在強有力的機制約束下,以上單位均采取了有效的整改措施,取得了良好的成效。

三是綜治督查考評機制。我結(jié)合金溪實際,全新實行了“每月一例會、每季一督查、半年一檢查、年終一考評”的工作運行機制,督查考評較以往力度加大許多,做到了隨時發(fā)現(xiàn)問題、隨地追究問題、隨時解決問題,有效促進了綜治各項工作在基層的有效落實。

二、創(chuàng)建活動成效上重顯著力

和諧平安建設(shè)是新形勢下加強社會治安綜合治理的新舉措,今年我按照市里的部署,狠抓了以農(nóng)村平安建設(shè)為重點的“和諧平安十創(chuàng)”活動。

一是通過加大宣傳力度濃厚創(chuàng)建氛圍。我縣今年綜治宣傳力度可謂空前,各種宣傳活動應(yīng)接不暇。重要路口建有巨型宣傳牌,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委建有宣傳走廊;電視宣傳開設(shè)“平安金溪”專欄,報紙宣傳開設(shè)政法綜治專版;民間宣傳活動有老年腰鼓隊和巡防隊員,組織宣傳活動有和諧平安專題歌舞晚會和和諧平安專題演講比賽。通過宣傳,創(chuàng)建活動人人皆知,創(chuàng)建意識人人共有,創(chuàng)建氛圍日益濃厚。

二是通過抓龍頭、抓覆蓋、抓試點方法全面開展創(chuàng)建。抓龍頭,主要是成立專門創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組和辦事機構(gòu);抓覆蓋,重要是拓寬創(chuàng)建范圍,深入開展和諧平安單位、和諧平安科室、和諧平安社區(qū)(村委)、和諧平安家庭、和諧平安企業(yè)、和諧平安車間、和諧平安班組、和諧平安學校、和諧平安班級等和諧平安細胞工程;抓試點,主要是落實指導單位、掛點責任人和掛點領(lǐng)導,并規(guī)定每個縣級領(lǐng)導和縣綜治委成員單位抓1—3個示范點,以此由點帶面,充分發(fā)揮典型樣板的示范作用。

三是通過啟動三個“123”模式確保農(nóng)村創(chuàng)建成功。第一是“123”責任捆綁模式,即“村村至少一個縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導掛點,二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(干警)駐村,三個村干部抓創(chuàng)建”,創(chuàng)建活動納入考核內(nèi)容,責任共擔;第二是“123”組織共建模式,即“村村建立健全一個理事會、二個工作室(綜治室、警務(wù)室、三個組織(治保、調(diào)解、婦女)”,充分發(fā)揮與村組織的創(chuàng)建合力;第三是“123”考核獎懲模式,即考評時實行“一套標準,二辦(綜治辦、新村辦)考核,三級(縣、鄉(xiāng)、村)把關(guān)”。

三、社會穩(wěn)定保障上重防范力

今年是我黨十七大勝利召開的一年,再加上我縣歷史遺留問題較多、較復雜,維護社會整治持續(xù)穩(wěn)定意義非凡、尤顯重要。為此,我縣制定了“四個四”方針維護社會穩(wěn)定。

一是四大機制化解社會矛盾。以縣委、縣政府名義出臺了《金溪縣關(guān)于建立化解社會矛盾長效機制的意見》,建立健全了訴求表達機制、矛盾糾紛排查調(diào)處機制、群眾利益協(xié)調(diào)機制和權(quán)益保障機制四大機制,使得社會矛盾能夠在訴求表達、利益協(xié)調(diào)、矛盾調(diào)處和權(quán)益保障四個重要環(huán)節(jié),事前、事中和事后三個重要階段得到及時化解。

二是四定責任機制化解不穩(wěn)定因素。在今年3月、8月市委統(tǒng)一部署的“百日維穩(wěn)”行動中,把排查出的矛盾糾紛按照性質(zhì)和領(lǐng)導分管范圍包案給領(lǐng)導,實行定責任領(lǐng)導、定責任單位、定責任人員、定辦結(jié)時限,結(jié)合重大疑難矛盾糾紛聽證制工作方法,及時化解調(diào)處了217起各類矛盾糾紛,為全國兩會和黨的十七大勝利召開創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

尤其是在今年8月20日至11月30日我縣的“百日攻堅”中,特別把維護社會穩(wěn)定作為全縣三大“百日攻堅”任務(wù)中一大重點任務(wù),舉全縣之力進行大排查、大整治、大調(diào)處、大防控,百日內(nèi)沒有出現(xiàn)一起因矛盾糾紛引發(fā)的上訪事件。

三是四聯(lián)機制防范處理工作。將和諧平安創(chuàng)建與防范處理工作有機結(jié)合,實行“領(lǐng)導責任聯(lián)抓、組織部署聯(lián)動、基層網(wǎng)絡(luò)聯(lián)建、督查考核聯(lián)評”機制,實現(xiàn)了“五個不發(fā)生”目標,即無×××人員當?shù)鼐奂[事、無×××人員進京赴省滋事、無×××人員非法插播事件、無重大惡性宣傳事件、無×××極端事件。

四是四方力量聯(lián)合集中處理涉法涉訴上訪問題。每當遇有涉法涉訴上訪,必由政法部門牽頭,匯集縣級領(lǐng)導、政法部門、部門、屬地領(lǐng)導四方力量處理問題,解決了一大批疑難積案。在全國“兩會”、國慶和黨的十七大期間,對涉法涉訴上訪人員派專人逐人逐案穩(wěn)控,防止了進京赴省涉法涉訴上訪案件的發(fā)生。

四、治安秩序管理上重打擊力

按照上級部署,我縣先后開展了打黑除惡專項斗爭、治理自行車被盜專項行動。看守所周邊安全隱患百日整治行動、刑釋解教人員調(diào)查摸底專項行動、“三電”(廣電、供電、電信)經(jīng)營治安秩序?qū)m椪喂ぷ鳌⒓姓螉蕵穲鏊?jīng)營秩序?qū)m椥袆印⑥r(nóng)村治安混亂地區(qū)排查整治專項行動、核查糾正監(jiān)外執(zhí)行罪犯脫管專項行動、肇事肇禍精神病收治管理專項活動等專項整治。圍繞組織部署、責任落實、宣傳發(fā)動、查處打擊、管理防范、長效機制六個方面制定可行方案,強化行動舉措,保證專項整治活動的實效,保持了對違法犯罪的高壓態(tài)勢。今年以來,全縣共發(fā)生刑事案件630起,同比上升了0.8%,共破獲302起,與去年持平。

在堅持打的同時,我縣也不忘防控體系建設(shè)。今年投入巨資53萬元建好55個監(jiān)控點,新建、更新電子監(jiān)控設(shè)備13個,防控體系已經(jīng)延伸到單位、企業(yè)、學校、小區(qū)、市場、農(nóng)村,發(fā)展壯大群防群治“六支隊伍”建設(shè),切實增強了群眾的安全感。

五、基層基礎(chǔ)建設(shè)上重聚合力

沒有牢固的基礎(chǔ),猶如戰(zhàn)斗中的單兵游勇,形成不了綜治維穩(wěn)工作的合力。在基層基礎(chǔ)工作上,我主要是從兩個方面選好切入點。

一是建好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心,強化了從上到下的力量。首先完善制度,做到有章辦事,由縣統(tǒng)一編制印發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心、村級和縣直單位不同的工作臺帳;其次配強干部,做到有人辦事,對綜治維穩(wěn)中心人員實行定人、定崗、定責“三定”;再次保障經(jīng)費,做到有力辦事,將綜治維穩(wěn)中心工作經(jīng)費列入財政預算,添置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,改善了辦公條件,提高了工作效率。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)最好最新的辦公場所,也發(fā)揮出強大作用,今年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心共接待上訪群眾312人,調(diào)處矛盾糾紛98起。

二是鞏固完善三項基本制度,疏通了由下到上的渠道。主要是改進例會的內(nèi)容,嚴格信息報送的制度,強化矛盾調(diào)處的時限,為縣一級有效掌握全縣穩(wěn)定情況提供了主動權(quán)。

另外,我還設(shè)立加強流動人口治安管理,刑釋解教人員安置幫教,預防青少年違法犯罪,學校及周邊治安環(huán)境整治四個專項工作小組,有力地推進了這四項的進展并取得了理想的成果。

六、干部隊伍素質(zhì)上重戰(zhàn)斗力

隊伍建設(shè)是政法綜治工作的根本性工程,一支素質(zhì)較高、戰(zhàn)斗有力,執(zhí)法為民,平常時候能沉得下去;除暴安良,關(guān)鍵時刻能沖得上去;率先垂范,領(lǐng)導干部能挺得起的政法綜治干部隊伍則是這一工程好與差的衡量標準。我本著這一標準,對全縣政法干部進行了調(diào)整,全面加強了我縣政法綜治干部隊伍建設(shè)。

一是培育出一批干部。本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整、補缺額”,“重實績、重公認、重能力”,“講程序、講條例、講實效”原則,今年共交流提拔了53位政法干部,其中調(diào)整交流20位,提拔33位,有效提高了政法隊伍的戰(zhàn)斗力。

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