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篇（1）

一、目標(biāo)管理

（一）控制目標(biāo)

堅決杜絕較大和重特大事故發(fā)生，最大限度地減少一般死亡事故，各類事故死亡人數(shù)不超過市政府安委會下達的控制指標(biāo)。億元GDP安全生產(chǎn)事故死亡率控制在0.068以內(nèi)。

（二）責(zé)任要求

（1）區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理工作實行區(qū)長負(fù)責(zé)制，區(qū)長為全區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，副區(qū)長為分管工作直接責(zé)任人，按分工組織全區(qū)相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的實施。

（2）各街道辦事處主要負(fù)責(zé)人為本地安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，各街道辦事處副職為分管工作直接責(zé)任人，按分工做好相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作。

（3）區(qū)級有關(guān)部門（單位）主要負(fù)責(zé)人為本部門（單位）安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門（單位）安全生

產(chǎn)工作。其他領(lǐng)導(dǎo)按職責(zé)分工對第一責(zé)任人負(fù)責(zé)。

（三）組織體系

（1）區(qū)政府分管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織，區(qū)政府安委會具體負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的制定、分解、實施、考評、獎懲等重大問題的組織協(xié)調(diào)。

（2）區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室（以下簡稱區(qū)安委辦）負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。

（3）各街道和區(qū)各有關(guān)部門（單位）也要建立健全制度，落實機構(gòu)和指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的日常工作。

二、考核內(nèi)容

（一）各街道辦事處：

（1）落實安全生產(chǎn)責(zé)任。實行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，落實“一崗雙責(zé)”。制定和完善本級安全生產(chǎn)工作制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任分解落實到各社區(qū)和部門。層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實目標(biāo)管理考核制度。落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管原則，明確街道（集聚區(qū)）、社區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍和對象。建立完善履職報告制度，街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)每季向區(qū)政府書面報告安全生產(chǎn)履職情況，并抄送區(qū)政府安委辦。

（2）加大安全生產(chǎn)投入。將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，街道列入財政預(yù)算的安全生產(chǎn)專項資金增幅不低于財政收入增長幅度，安全生產(chǎn)專項資金按照《市政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)的意見》文件精神執(zhí)行。

（3）加強安全監(jiān)管體系建設(shè)。進一步加強各級安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)的組織建設(shè)，按照《“雙基”意見》，各街道要單獨設(shè)安全生產(chǎn)機構(gòu)，人員配備不少于7人，其中揚名街道（集聚區(qū)）不少于9人，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)人員、經(jīng)費、設(shè)備、工作標(biāo)準(zhǔn)及考核的“五落實”。

（4）規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。圍繞安全生產(chǎn)重點工作、難點問題、薄弱環(huán)節(jié)，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管。強化各行業(yè)管理部門安全生產(chǎn)職責(zé)，落實監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管對象、監(jiān)管計劃。強化街道（集聚區(qū)）、社區(qū)日常安全生產(chǎn)執(zhí)法、檢查工作，對政府掛牌督辦的重大事故隱患和上級督辦、群眾舉報核實的事項按期整改完成。突出重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?、?yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

（5）加強安全文化陣地建設(shè)和教育培訓(xùn)。開展安全生產(chǎn)示范社區(qū)和安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，大力推進國家安全社區(qū)和國際安全社區(qū)建設(shè)，努力創(chuàng)建一批國家級和省級安全文化建設(shè)示范企業(yè)。做好社區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)、社區(qū)安全管理人員培訓(xùn)、企業(yè)管理人員任職資格培訓(xùn)考試以及企業(yè)負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員的法定培訓(xùn)考核工作，特種作業(yè)人員持證率達到100%。

（6）嚴(yán)格事故報告和調(diào)查處理。及時上報各類事故，不瞞報、謊報或者拖延遲報。

（二）區(qū)有關(guān)部門（單位）

（1）落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。單位主要領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本部門和所屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。認(rèn)真落實《區(qū)政府關(guān)于印發(fā)區(qū)街道辦事處、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)暫行規(guī)定的通知》，將安全生產(chǎn)工作與本部門、本行業(yè)各項工作同時安排、同時檢查、同時考核。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)履職報告制度，按時向區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)履職情況。

（2）加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，配備與本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)的專（兼）職安全生產(chǎn)（職業(yè)健康）管理人員。主要領(lǐng)導(dǎo)（或委托的分管領(lǐng)導(dǎo)）每季度至少組織召開一次會議，分析本部門本行業(yè)（系統(tǒng)）安全生產(chǎn)形勢，解決安全生產(chǎn)重大問題，安排部署、督促檢查安全生產(chǎn)工作。對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、事故隱患排查治理、打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為等重點工作有布置、有檢查、有考核。

（3）強化行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管和指導(dǎo)。將安全生產(chǎn)內(nèi)容納入本部門工作計劃。組織、監(jiān)督、指導(dǎo)所屬行業(yè)或領(lǐng)域安全整治工作。根據(jù)本部門職責(zé)、安全生產(chǎn)重點工作和主要任務(wù)，明確監(jiān)管范圍、監(jiān)管對象和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，制定安全生產(chǎn)執(zhí)法計劃，明確執(zhí)法檢查的重點、內(nèi)容、方式，組織開展經(jīng)常性的安全檢查，主要領(lǐng)導(dǎo)每季度不少于1次帶隊深入基層進行安全檢查，并及時上報各類安全生產(chǎn)信息。

（4）強化安全生產(chǎn)社會化宣傳。通過多種形式大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，形式多樣的安全教育活動。圍繞“安全生產(chǎn)月”主題，組織開展好“安康杯”、“夏季百日安全生產(chǎn)”競賽等宣傳教育活動。積極開展安全生產(chǎn)知識“五進”、安全警示教育活動，舉行防災(zāi)避險應(yīng)急演練等強化公眾安全宣傳效果，提升全民安全素質(zhì)。

（5）做好應(yīng)急救援和事故報告調(diào)查處理工作。科學(xué)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，有計劃開展應(yīng)急預(yù)案演練。按時上報各類事故，及時參與或配合事故調(diào)查，完善和落實事故問責(zé)制度、約談制度。及時通報本行業(yè)系統(tǒng)典型事故，落實防范措施和事故處理決定，及時報送處理決定落實情況。

三、考核和獎懲

（一）考核辦法

（1）按不同類型分別制定和實施差異性的考核細(xì)則。根據(jù)重點工作與整體工作相結(jié)合、動態(tài)考核與績效考核相結(jié)合、條線考核與綜合考核相結(jié)合的原則，實行季度考核與年終考核相結(jié)合的管理辦法，平時季度考核分值占總分的40%，年終考核分值占總分的60%，對各街道、部門（單位）實行綜合考評。對承擔(dān)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)管理的區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設(shè)局、交巡警大隊和消防大隊及區(qū)政府下達安全生產(chǎn)責(zé)任書的有關(guān)部門和單位，采取日常評查和年終考核相結(jié)合的辦法。

（2）由區(qū)政府下達安全生產(chǎn)責(zé)任書的各街道和各部門（單位）每季度對本地、本部門履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、重點工作、時序進度和實際完成情況等內(nèi)容，于本季度最后一個月的30日前同履職報告書面報送區(qū)政府安委辦。

（3）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設(shè)局要結(jié)合本部門的目標(biāo)任務(wù)、重點工作、時序進度和工作要求，每季度對各街道安全生產(chǎn)工作進行實績考核，考核結(jié)果于本季度最后一個月的30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦每季進行通報。

（4）區(qū)安監(jiān)局、公安交巡警大隊、消防大隊、區(qū)建設(shè)局每月將履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)及重點工作等實際進展情況，以月報表的形式于每月30日前書面報送區(qū)政府安委辦。區(qū)政府安委辦統(tǒng)一匯總后報送區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。

（5）工作目標(biāo)責(zé)任考核統(tǒng)計時間從上年12月1日零時起至當(dāng)年11月30日二十四時止。2014年5月25日、11月25日前，各街道和區(qū)各部門（單位）將上半年、全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況的書面自查總結(jié)材料，報送區(qū)政府安委辦。

（6）考核采取聽取工作匯報，查閱資料和管理臺帳、現(xiàn)場檢查等方式，由考核組對照年度目標(biāo)管理考核細(xì)則分別進行評查。抽查的街道、部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位由各考核組隨機安排，并根據(jù)抽查情況進行評分。

（7）目標(biāo)責(zé)任考核采用百分制?？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、合格、不合格和一票否決四個等次?？己藰?biāo)準(zhǔn)按照安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則進行。

篇（2）

通過自查和檢查達到發(fā)現(xiàn)問題、舉一反三、及時整改、促進建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提高，確保建設(shè)工程質(zhì)量。深入開展建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理行動，深化隱患排查治理工作，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，傷亡事故控制在考核指標(biāo)之內(nèi)，促進我區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、檢查內(nèi)容

（一）工程質(zhì)量。按照建設(shè)部5號令《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理實施辦法》，進一步強化住宅工程質(zhì)量監(jiān)督管理，重點檢查預(yù)拌混凝土質(zhì)量。

（二）安全生產(chǎn)。按照《市建設(shè)與管理局關(guān)于開展建筑施工模板工程專項整治工作的通知》79號）、《市建設(shè)與管理局關(guān)于開展外腳手架和建筑起重機械施工安全專項整治工作的通知》77號）部署，重點檢查模板工程、外腳手架、臨邊圍護。

（三）防火安全。按照市建設(shè)與管理局《建設(shè)工程施工現(xiàn)場防火安全管理暫行規(guī)定》30號）、《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展建筑工地消防安全大排查大整治大宣傳大培訓(xùn)大練兵活動的通知》6號）的要求開展建設(shè)工程防火安全檢查，重點檢查阻燃安全網(wǎng)使用情況和消防設(shè)施配備情況、年度建設(shè)工程消防工作目標(biāo)責(zé)任落實情況。

（四）起重機械。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強建筑起重機械安全管理的通知》52號）文件的要求以及建設(shè)部第166號令、省廳和市建設(shè)與管理局關(guān)于建筑起重機械設(shè)備的相關(guān)規(guī)定開展建筑起重機械安全檢查。

（五）文明施工?！妒薪ㄔO(shè)與管理局關(guān)于施工現(xiàn)場推行建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化的通知》109號）、《市建設(shè)與管理局關(guān)于深入開展城市建設(shè)戰(zhàn)役建筑工地文明施工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與整治工作的通知》17號）的要求開展建設(shè)工程文明施工檢查，重點檢查場地硬化、食堂、宿舍、廁所衛(wèi)生整潔。

（六）人員到位履職。根據(jù)《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》和《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于開展施工及監(jiān)理單位項目管理人員到位履職專項檢查的通知》51號）開展施工、監(jiān)理管理班子主要成員到崗履職情況檢查。

（七）勞務(wù)管理。按照《市區(qū)建設(shè)局關(guān)于加強建筑勞務(wù)分包管理的通知》26號）文件要求開展工程款和農(nóng)民工工資支付情況檢查。

三、檢查時間

（一）以工程項目為單位，即日起到10月11日，由監(jiān)理單位牽頭，組織施工、建設(shè)、起重機械租賃、安裝、檢測單位、勞務(wù)單位聯(lián)合開展全面自查自糾，并將自查自糾報告送區(qū)質(zhì)安站。

（二）10月12日至10月20日我局各檢查組開展大檢查。

（三）為整合提高監(jiān)管力度，將邀請區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)人勞局、區(qū)消防大隊聯(lián)合檢查。

（四）我局將在第三季度工程質(zhì)量安全生產(chǎn)文明施工形勢分析會對檢查情況進行通報。

四、檢查程序

（一）各檢查組分別聽取建設(shè)、監(jiān)理、施工單位開展自查自糾情況匯報。

（二）各檢查組檢查內(nèi)業(yè)資料和項目備案人員到位情況。

（三）各檢查組檢查現(xiàn)場。

（四）各檢查組口頭反饋檢查情況。

（五）各檢查組下達書面整改通知書。

五、其它要求

篇（3）

1、 杜絕重傷以上傷亡事故；

2、 杜絕重大火災(zāi)、燃燒爆炸事故；

3、 杜絕急性中毒、職業(yè)病、食物中毒等安全事故；

4、 降低一般事故頻率，一般人身傷害，輕傷事故頻率季度不超過千分之四人次，本公司生產(chǎn)管理區(qū)內(nèi)不發(fā)生交通事故。

5、 不發(fā)生重大環(huán)境污染和有毒有害氣體泄漏事故，努力減少污染物的排放。

二、安全生產(chǎn)工作要求

1. 遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證安全生產(chǎn)、依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。組織制定并實施本部門的安全生產(chǎn)事故救援預(yù)案，及時如實報告生產(chǎn)安全事故。

2. 應(yīng)和相關(guān)管理人員共同自覺學(xué)習(xí)，提高安全生產(chǎn)管理工作能力，達到相關(guān)規(guī)定要求。

3. 把安全生產(chǎn)實績作為本部門與各管理人員工作和重要考核內(nèi)容，實施安全工作考核并且獎懲分明。

4. 在工作中把安全生產(chǎn)工作放在重要議事日程，審議安全生產(chǎn)工作規(guī)劃并進行安全生產(chǎn)規(guī)劃的具體實施。

5. 及時了解和掌握本部門的安全生產(chǎn)工作運行情況，及時監(jiān)督落實重大問題和事故隱患解決措施，保證安全生產(chǎn)。

6. 做好生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護器材和急救器具的檢查維護工作，發(fā)現(xiàn)問題及時與設(shè)備維修人員聯(lián)系進行維修處理，使其經(jīng)常保持完好和正常運行；督促教育員工合理使用勞保用品、用具，正確使用滅火器材及更新工作。

7. 向公司安全主管部門（公司辦公室）定期進行安全生產(chǎn)管理、檢查督促、事故隱患整改情況等方面的匯報，對存在的重大安全問題應(yīng)進行專題匯報并提出具體解決措施。 8. 組織所屬員工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)

的安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，未獲得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。

9. 對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

10. 及時進行建設(shè)項目的安全方案審查與實施，保證建設(shè)項目與安全設(shè)施同步進行。

11. 進行本部門重大危險源應(yīng)急預(yù)案編制，組織預(yù)案救災(zāi)演練，落實應(yīng)急救援人員。

12. 推廣安全生產(chǎn)工作先進經(jīng)驗，積極探索新形勢下安全生產(chǎn)工作思路，使本部門安全生產(chǎn)工作更加科學(xué)有效。

三、安全事故控制

1. 必須組織本部門員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定，強化管理，避免安全事故的發(fā)生。

2. 發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間撤離職守。

3. 及時上報有關(guān)部門并報公司安?？?，保護好事故現(xiàn)場，按“四不放過”原則（事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過、員工沒有受到教育不放過、防范措施沒有落實不放過）嚴(yán)肅查處事故責(zé)任。

4. 協(xié)助有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，支持配合事故搶救，提供便利條件并保持正常生產(chǎn)。

四、安全工作報告與考核

1、 每月公司組織的經(jīng)理會，各部門要把安全工作作為一項匯報內(nèi)容；每季度最后一個月底前上報本部門季度安全生產(chǎn)工作情況；年底12月30日前上報部門領(lǐng)導(dǎo)簽名的安全生產(chǎn)履職報告書。內(nèi)容為： ① 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況； ② 本部門安全生產(chǎn)和安全管理體系運行情況； ③ 對事故隱患或事故的處理情況； ④ 存在的問題和下一步采取的措施。 ⑤ 經(jīng)驗介紹和建議。

2、 公司安全主管部門將根據(jù)本部門日常安全管理工作狀況和安全生產(chǎn)履職報告匯報內(nèi)容進行實績考評，做為年終對部門負(fù)責(zé)人的考核依據(jù)。

3、 對于部門負(fù)責(zé)人失職造成的安全事故，公司安全主管部門將根據(jù)公司安全生產(chǎn)管理辦法采取行政處罰及經(jīng)濟處罰，對于達到刑事訴訟條件的另有關(guān)部門處理。

五、附則

1、 本責(zé)任書自取雙方簽訂之日起生效，執(zhí)行期為201年1月1日至201年12月31

日。 2、 本責(zé)任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。

部門： 總經(jīng)理：

篇（4）

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任

我州民政系統(tǒng)充分認(rèn)識消防工作的重要性，成立了以局黨組書記、局長為組長的安全生產(chǎn)、消防工作“一崗雙責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并下設(shè)辦公室由辦公室具體負(fù)責(zé)日常工作。一是建立消防安全管理制度，建立消防安全教育和宣傳制度。把安全工作貫穿于各項日常工作之中，從建設(shè)和諧社會的高度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作，切實落實好安全生產(chǎn)工作責(zé)任制。加強安全疏散設(shè)施、消防設(shè)施的建設(shè)。嚴(yán)格要求用火用電安全，進行火災(zāi)隱患的排查和整改。二是層層簽訂責(zé)任書，明確崗位職責(zé)，建立健全安全工作檔案，并將責(zé)任書、履職情況及各項動態(tài)管理記錄完整歸檔備查。全局各機關(guān)科室、各下屬單位負(fù)責(zé)人認(rèn)真落實好“一崗雙責(zé)制”，牢固樹立“安全第一”的思想，求真務(wù)實，真抓實干，敢于碰硬，確保安全生產(chǎn)工作真正落到實處。

二、全面自查突出重點

1、加強社會福利機構(gòu)應(yīng)急救援能力建設(shè)。繼續(xù)強化十大公共安全應(yīng)急救援體系建設(shè)；加大對應(yīng)急救援基礎(chǔ)建設(shè)的投入，努力建立適應(yīng)實際需要的專業(yè)性應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急自救能力；以社會福利機構(gòu)為重點，在各社會福利院（敬老院）普及消防安全知識。

2、強化消防安全教育培訓(xùn)工作。一是組織開展福利院主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)工作的同志，進行消防安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)會，進一步提高消防安全生產(chǎn)管理水平。二是充分利用各項工作例會、文體活動、宣傳標(biāo)語、宣傳單等形式廣泛開展消防安全和安全生產(chǎn)宣傳教育，使干部職工多掌握防火滅火和安全生產(chǎn)及逃生自救常識，切實提高全民消防安全意識。

3、強化安全生產(chǎn)責(zé)任。一是各機構(gòu)必須建立健全本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度，將安全生產(chǎn)責(zé)任、目標(biāo)分解落實到所有內(nèi)設(shè)機構(gòu)、崗位和領(lǐng)導(dǎo)班子每個成員，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。二是建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行各項消防安全生產(chǎn)規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，加強勞動組織管理和現(xiàn)場安全管理。三是嚴(yán)格落實外包工程等安全管理制度。加強對承包施工單位監(jiān)督、管理，與承包單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并確定安全生產(chǎn)管理事項。

4、強化專項整治力度。一是認(rèn)真組織安全生產(chǎn)隱患排查整治，常年進行“拉網(wǎng)式”消防安全和安全生產(chǎn)隱患大排查，對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道等消防安全和安全生產(chǎn)隱患，要責(zé)令有關(guān)單位限期整改。二是重點抓好福利機構(gòu)的老人、兒童聚集場所安全生產(chǎn)和消防安全工作，杜絕安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生，如兒童福利院、社會福利院及各敬老院的重點部位、場所、消防設(shè)施、電源設(shè)備等，應(yīng)著重進行排查整改，增添防范措施。

5、多年來，我局要求各縣民政局對烈士陵園消防隱患高度重視，特別在清明節(jié)、春節(jié)等時期進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步加強防范，未發(fā)生任何火災(zāi)。

三、存在的問題

一是消防責(zé)任人不明確，管理人員缺乏消防知識。

二是個別烈士陵園雜草灌木等可燃物較多，大部分陵園沒有配備消防器材，消防水源匱乏，火災(zāi)隱患較大。

三是消防宣傳工作有待加強，缺少防火提示標(biāo)語。

四、整改措施

篇（5）

在消防部隊，資金管理不僅影響到后勤保障工作的質(zhì)量，更是直接影響到部隊?wèi)?zhàn)斗力的形成。因此，如何防范資金管理風(fēng)險，是一個不容小覷的問題。

一、資金管理現(xiàn)狀

(一)管理制度科學(xué)詳實，監(jiān)管措施嚴(yán)密有力

針對消防部隊六十二個資金活動風(fēng)險點，公安部消防局逐個梳理，對癥下藥，先后出臺了《中國人民武裝警察消防部隊資金管理規(guī)定》及《中國人民武裝警察消防部隊資金內(nèi)部控制規(guī)范》。兩項制度包含了人防、物防、技防和聯(lián)防“四位一體”的風(fēng)險管控：人防即不相容崗位必須分離，物防即印章密碼分管及影像傳輸審核，技防即零星采購強制公務(wù)卡結(jié)算和大項支出使用資金集中管理系統(tǒng)結(jié)算，聯(lián)防即會計簽收銀行對賬單、每半年由會計出納以外的人員到銀行現(xiàn)場打印對賬單及上級對下級的動態(tài)監(jiān)控。啟用資金集中管理系統(tǒng)和財務(wù)可視管理系統(tǒng)后，便真正實現(xiàn)了資金管理的集中、集權(quán)、集成，使得資金運行可視、可查、可控，防范資金管理風(fēng)險的效果異常顯著。

(二)資金活動控制環(huán)節(jié)過多，工作效率較低

一筆經(jīng)濟業(yè)務(wù)要走完整個流程，首先得納入預(yù)算，其次是經(jīng)濟事項審批，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，接著是預(yù)算科目、項目金額等預(yù)算管理信息審核及原始憑證合理性和合規(guī)性審核，最后是資金集中管理系統(tǒng)支付授權(quán)審核。繁瑣的流程，不僅讓經(jīng)濟業(yè)務(wù)人員奔波勞累，也牽扯著財務(wù)管理人員、甚至是后勤管理領(lǐng)導(dǎo)的精力，不僅影響了工作效率，還分散了管理人員的注意力。

(三)資金管理制度覆蓋面存在局限性

首先，部隊資金集中管理系統(tǒng)，不能監(jiān)管國庫集中支付資金，而國庫集中支付資金為地方財政撥款，在消防部隊經(jīng)費中占據(jù)主導(dǎo)地位。其次，資金安全管理很多要素未納入支付監(jiān)控管理環(huán)節(jié)進行控制，如預(yù)算項目、內(nèi)容、金額，經(jīng)濟業(yè)務(wù)的真實性等。

二、構(gòu)建優(yōu)良的資金管理環(huán)境

資金管理存在問題的因素是多方面的，靠程序性審核、審計監(jiān)督及專項檢查，大多只能解決程序錯誤的問題。要解決根本性的問題，首先要提高自我免役力，其次要建立有效的監(jiān)督機制。

(一)強化自身素質(zhì)，提升自我免役力

一是要強化業(yè)務(wù)素質(zhì)。財務(wù)人員不僅要清楚單位家底，熟悉業(yè)務(wù)流程，精通財務(wù)知識，掌握國家經(jīng)濟經(jīng)策，更要了解部隊需要，洞察市場動態(tài)，只有這樣，才能不負(fù)黨委重托建良言，依法履責(zé)獻良策，才能在初審時明辯經(jīng)濟業(yè)務(wù)的清濁，為黨委把好理財?shù)谝魂P(guān)。二是要強化政治素養(yǎng)。資金的運行和存儲均涉及到部隊?wèi)?zhàn)斗的形成，影響地方經(jīng)濟建設(shè)的安全環(huán)境，一旦出現(xiàn)些許問題，均會造成重大影響。因此，上到黨委，下到財務(wù)人員及經(jīng)濟業(yè)務(wù)人員，都必須從講政治的高度，深刻認(rèn)識資金管理無小事的道理。

(二)增強信息透明度，優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督機制

單位領(lǐng)導(dǎo)指揮決策經(jīng)費投入，經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，財務(wù)人員按程序進行結(jié)算核算，在一個以服從命令為天職的部隊，這種資金運作模式難免會出現(xiàn)管理漏洞。因此，不僅要通過財務(wù)報表、財務(wù)報告形式向單位黨委及領(lǐng)導(dǎo)披露資金管理、銀行存款及資金運營等情況，也要建立相關(guān)公示制度，除軍事秘密事項外，要定期向廣大官兵公開大項經(jīng)費開支及三公經(jīng)費開支情況，讓廣大官兵集體監(jiān)督資金運行，評價經(jīng)費使用的績效，從而優(yōu)化支付控制流程，加大對風(fēng)險點的控制。

(三)實行審計巡視制，樹立審計權(quán)威

經(jīng)濟業(yè)務(wù)涉及層面廣泛，經(jīng)濟舞弊手段日趨高明，暗箱操作方法愈加繁多，違規(guī)經(jīng)濟行為越發(fā)隱敝，這樣，對于資金總額多、經(jīng)費投入大、開支項目雜的被審計單位，如果僅憑幾張熟悉的面孔，要在短期的常規(guī)審計中發(fā)現(xiàn)非常規(guī)的問題，難度可想而見。一是審計人員與被審單位熟悉，在審計過程中，很可能會因抹不開情面而手下留情。二是存在審計編制受限與審計任務(wù)繁重的矛盾，審計難于深入方方面面，只能局限于一些賬面資料及程序材料。審計結(jié)果大多是以經(jīng)濟業(yè)務(wù)程序的到位性來甄別經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容的正確性，但程序正確未必內(nèi)容正確。而審計巡視制是要部消防局把全國消防部隊審計人才統(tǒng)一納入部消防局紀(jì)檢編制，每年由部消防局紀(jì)檢以反腐姿態(tài)派出到各被審單位進行為期一個月的排雷式審計，并確保面對被審單位的審計組成員都是政治可靠業(yè)務(wù)過硬的新面孔。

篇（6）

一年來，本人在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，在同志們的熱情幫助下，做到工作早考慮、早安排，立足本職，服務(wù)大局，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，勇于實踐，克難攻堅，真抓實干，較好地完成了年度各項工作任務(wù)，現(xiàn)將本人一年來的崗位履職情況和廉潔自律情況總結(jié)如下：

一、加強學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)

本人始終把理論學(xué)習(xí)放在突出位置，堅定“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的信念，及時學(xué)習(xí)掌握民政綜合改革工作中的新點難點，積極主動學(xué)習(xí)社會救助、養(yǎng)老等理論知識和民政工作相關(guān)政策、法規(guī)、條例等，提高自身的政策運用能力、服務(wù)管理能力、綜合協(xié)調(diào)能力和開拓創(chuàng)新能力，并利用業(yè)余時間閱讀《中國民政》、《中國社會報》等民政報刊雜志，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治修養(yǎng)。把學(xué)習(xí)貫穿于實踐中，深入基層，深入群眾調(diào)查研究，摸實情、聽意見、找對策，始終把群眾的利益放在第一位。

二、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，認(rèn)真履職

（一）社會救助救災(zāi)體系日趨完善。1.動態(tài)管理，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。4月份對全區(qū)所有低保家庭進行核查，退出***人，新增***人，累計發(fā)放低保金****多萬元。12月1日起，全區(qū)城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)金調(diào)整為***元和***元，分別提高了8.5%和11.7%，基本實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、應(yīng)補盡補、應(yīng)退盡退”。2.適度普惠，積極做好困難群眾救助。在全區(qū)開展“救急難”試點工作，做好2015年春節(jié)困難群眾慰問工作，共發(fā)放資金***萬元。對***名疾病患者開展醫(yī)療救助，發(fā)放救助資金***萬元；對***名困難群眾開展臨時生活救助，發(fā)放救助資金68.05萬元；率先開展困難家庭轉(zhuǎn)介服務(wù)試點工作；為**名困境兒童發(fā)放**萬元基本生活費；為**名60歲以上家庭困難的半失能老人免費提供輪椅；為全區(qū)五保對象發(fā)放御寒衣物；對全區(qū)   戶申請廉租房的困難家庭的經(jīng)濟狀況進行核對，予以住房救助；借助愛心驛站平臺，通過與其他活動結(jié)合，開展了18場次義賣，籌集善款    多萬元、物資   萬元 。3.扎實有序，高效開展救災(zāi)減災(zāi)工作。對全區(qū)   個避災(zāi)安置點進行安全排查，并對新增的   個避災(zāi)安置點進行安全鑒定。精心組織“5.12”宣傳活動，   等2個村榮獲國家級減災(zāi)示范社區(qū)，    等2個社區(qū)榮獲省級減災(zāi)示范社區(qū)稱號。

（二）養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)全面提速。1.不斷完善養(yǎng)老服務(wù)政策體系。出臺《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實施意見》，明確了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的工作目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施。2.全面推進居家養(yǎng)老服務(wù)工作。新建    個立足社區(qū)（村）、面向老人、功能齊全的社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心和   個老年食堂（助餐點），實現(xiàn)61%的村建有居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。開展社區(qū)（村）居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心建設(shè)、運行和管理情況全面考評驗收，按照星級標(biāo)準(zhǔn)給予補助。3.構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)支持機制。新增75個公益性崗位，將全區(qū)90周歲以上的老人納入政府購買養(yǎng)老服務(wù)范圍，為    8*名失能、半失能困難老人開展上門服務(wù)。4.重點推進“醫(yī)養(yǎng)融合”養(yǎng)老模式。新增養(yǎng)老機構(gòu)*家、養(yǎng)老床位*張，現(xiàn)有養(yǎng)老機構(gòu)*家，總床位數(shù)達*張，百位老人擁有床位4.5張。5.加快推進養(yǎng)老人才隊伍建設(shè)。完成*名養(yǎng)老護理人員、*名家庭護理員和*名社區(qū)助老員的培訓(xùn)，全區(qū)持證上崗人員達到*人。6.扎實做好養(yǎng)老機構(gòu)安全工作。堅持對全區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)進行每周一抽查，每月一小查，每季一大查。與區(qū)消防分局開展兩次消防安全大排查，及時消除安全隱患。重新修訂了《    民政局突發(fā)公共群體性事件應(yīng)急預(yù)案》，與各養(yǎng)老機構(gòu)簽訂2015年度安全目標(biāo)管理責(zé)任書，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。組織養(yǎng)老機構(gòu)負(fù)責(zé)人參加消防安全知識培訓(xùn)，提高管理人員和老年人的防火意識。   

篇（7）

建設(shè)單位：

監(jiān)理單位：

施工單位：

忻州市精華房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新建精華商務(wù)寫字樓工程項目在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及省、市有關(guān)質(zhì)量和安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面，相互協(xié)調(diào)配合，切實履行工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的責(zé)任和義務(wù)，承諾如下：

1、依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

2、主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。項目負(fù)責(zé)人由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對工程項目的安全施工負(fù)責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

3、設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，立即制止。

4、垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，上崗作業(yè)。

5、在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對于危險性較大的分部分項工程，按照國家和省、市有關(guān)規(guī)章進行專項施工方案的編制、審查和專家論證，符合要求后組織實施。

6、建設(shè)工程施工前，負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)人員對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進行詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

7、在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，做好現(xiàn)場防護。

8、將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。不在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

9、對因工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，采取專項防護措施。遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定，在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程，對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。

10、在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人，制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源，配備消防設(shè)施和滅火器材，并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

11、向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

12、作業(yè)人員遵守安全施工的強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。

13、采購、租賃具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件，并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件安排專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

14、在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，組織有關(guān)單位進行驗收，或委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收；使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的，驗收合格后使用。

15、主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后任職。對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。

16、為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

施工日期：

施工單位：

安全文明施工承諾書二我單位建設(shè)的工程，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)法律法規(guī)，為了加強建筑工程質(zhì)量安全生產(chǎn)，促進我單位加強質(zhì)量安全責(zé)任意識，確保質(zhì)量事故為零、安全生產(chǎn)事故為零，現(xiàn)鄭重承諾如下：

（一）建筑工程開工前，我單位按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；

（二）我單位應(yīng)當(dāng)將施工圖設(shè)計文件報縣級以上建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門審查。

（三）我單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。

（四）建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。

（五）我單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

（六）提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。

（七）我單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。

（八）我單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。

（九）我單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

（十）我單位承諾在工程建設(shè)中未履職履責(zé)到位按以下原則處罰：

違反《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建筑工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，按其規(guī)定從嚴(yán)、上限處罰。

建設(shè)單位（公章）：

日期：

安全文明施工承諾書三xx有限責(zé)任公司（建設(shè)單位）

山西省煤炭工業(yè)廳：山西煤炭運銷集團水磨灣煤業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)項目開工前的手續(xù)已齊全，施工、監(jiān)理等單位已通過招標(biāo)選定。為有效防范安全事故的發(fā)生，我們保證堅決貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和《關(guān)于進一步加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知》（發(fā)改能源[2010]709號）、《關(guān)于加強煤礦建設(shè)項目安全管理的通知》（晉政辦發(fā)［2009］172號）和《關(guān)于進一步加強全省煤礦建設(shè)安全“十不準(zhǔn)兩嚴(yán)格”的通知》（晉政辦發(fā)［2010］47號）文件的具體規(guī)定要求，努力做好建設(shè)安全工作。作為建設(shè)安全管理的直接責(zé)任者，我單位鄭重承諾：

一、兼并重組整合改造礦井建設(shè)單位要嚴(yán)格履行或代行兼并主體企業(yè)全部責(zé)任，保證對整合井田范圍（包）內(nèi)的所有礦井實現(xiàn)全面接管，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)和建設(shè)。

二、堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范建設(shè)行為，全面加強安全管理，提高安全管理水平。

三、嚴(yán)格落實建設(shè)安全管理責(zé)任，建立健全安全管理機構(gòu)，配齊安全建設(shè)需要的專職安全人員和各種管理人員，組織制定并督促落實各項規(guī)章制度和安全技術(shù)措施，對項目建設(shè)安全負(fù)總責(zé)。

四、切實加強建設(shè)項目施工管理，做好統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理工作，科學(xué)組織、合理安排施工順序，不盲目趕工期、搶進度，不多頭多面建設(shè)。

五、加強施工、監(jiān)理等隊伍管理，嚴(yán)格落實施工單位人員入場培訓(xùn)和人員的備案及管理工作，嚴(yán)禁施工等單位使用未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員上崗。

六、加強項目建設(shè)基礎(chǔ)工作，為施工方提供真實、準(zhǔn)確的地質(zhì)和設(shè)計等技術(shù)資料，做好雙電源供電、礦井通風(fēng)和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等基礎(chǔ)工程及系統(tǒng)的建設(shè)和維護工作，為施工單位提供良好的安全施工條件，保證安全投入及時到位。

七、加強建設(shè)過程中日常安全管理工作，強化現(xiàn)場管理，及時發(fā)現(xiàn)和處理建設(shè)過程中的安全隱患，不安全不建設(shè)。杜絕工程轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包和掛靠資質(zhì)現(xiàn)象的發(fā)生。

八、科學(xué)組織制定瓦斯、水、火、頂板等重大安全技術(shù)措施和落實工作，切實加強采空區(qū)積水、積氣等重大安全隱患排查治理等基礎(chǔ)工作，有效防范各類建設(shè)安全事故的發(fā)生。

九、建立完善應(yīng)急預(yù)案體系，加強應(yīng)急教育、隊伍建設(shè)和演練，熟知應(yīng)急知識及避災(zāi)路線，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況必須立即停工迅速撤出人員。

十、依照有關(guān)規(guī)定，依法辦照，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的設(shè)計組織建設(shè)，不進行任何違法違規(guī)建設(shè)活動。

十一、自覺接受煤炭、安全等相關(guān)管理部門的監(jiān)督檢查，絕不弄虛作假。

篇（8）

1 高?；üこ坦芾憩F(xiàn)狀

1.1 基建管理部門機構(gòu)及人員設(shè)置不合理

（1）對工程管理部門，目前高校采取的機構(gòu)設(shè)置方式有兩種：一是單獨設(shè)置；二是與后勤部門合署。新建本科院校及高職校、獨立學(xué)院等以后者較為常見。后者由于管理的事務(wù)涉及學(xué)校物業(yè)、食堂、宿管、水電等方面，工作內(nèi)容多且繁雜，領(lǐng)導(dǎo)往往疲于應(yīng)付，很難再有精力對基建工作進行規(guī)范管理。

（2）由于歷史遺留等原因，一些高校對基建管理人員隊伍建設(shè)重視不足，后勤尤其是基建管理崗位往往成為學(xué)校安置富余人員場所。而基建工作相對其他的崗位而言，對工作人員的專業(yè)技術(shù)知識及工作經(jīng)驗要求較高。因此，這些富余的人員到了基建部門后，往往無所適從，不能勝任新的崗位。

（3）受薪資水平、福利待遇等條件的限制，加上近幾年高校對新入職人員的學(xué)歷要求較高，非碩士、博士不招，導(dǎo)致一些有經(jīng)驗的人才因?qū)W歷這個檻被拒之門外。而新招聘的碩士、博士也大多選擇從事教學(xué)崗位工作，愿意從事基建管理工作崗位的寥寥無幾。

（4）吃大鍋飯的現(xiàn)象較普遍。因崗位設(shè)置不合理，人員分配不均，一些責(zé)任心強、業(yè)務(wù)能力較高的管理人員整天忙得焦頭爛額，而另一些非專業(yè)在崗人員卻整天無所事事。

1.2 項目規(guī)劃設(shè)計不合理

目前高校工程項目立項程序一般是：使用部門提出使用需求―設(shè)計單位根據(jù)需求制定設(shè)計方案―相關(guān)職能部門審核―學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)集體決策。因職責(zé)分工不同，各環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人多是從自己意圖角度作為出發(fā)點來履行職責(zé)，意見難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。例如：設(shè)計單位考慮更多的是建筑的結(jié)構(gòu)、安全及外觀因素，除非建設(shè)單位有要求，一般很少考慮造價；使用單位則更看重使用效果；審計部門的關(guān)注點在建筑的經(jīng)濟效益。而基建管理部門需要“懂行”的專業(yè)人員綜合判斷各方面的意見，對所提方案進行修改和完善。此外，一些決策層領(lǐng)導(dǎo)往往追求項目的“高、大、上”，片面強調(diào)建筑物的高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、華麗的外觀和舒適的環(huán)境，沒有考慮經(jīng)濟性及實用性，造成資金的極大浪費。還有部分項目為了取得國家專項資金或政府貸款的支持，未嚴(yán)格論證就倉促上馬，導(dǎo)致項目施工過程中變更較大，增加了學(xué)校建設(shè)資金的開支。

1.3 工程項目監(jiān)督管理不嚴(yán)格

（1）監(jiān)理人員未能按規(guī)定履行監(jiān)理職責(zé)按照規(guī)定，監(jiān)理接受委托后應(yīng)利用其專業(yè)技術(shù)知識，嚴(yán)格監(jiān)督施工單位程是否按圖紙施工、工期進度是否如約進行、資金是否按規(guī)定使用。但是，因建筑市場的不規(guī)范，在工程實際施工中，監(jiān)理人員不按規(guī)定履行職責(zé)，監(jiān)督把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象比比皆是，如：工程材料進場，監(jiān)理要先檢查品牌、型號與合同約定是否相符，再通知建設(shè)單位驗收。單位，很多監(jiān)理單位做不到這點，導(dǎo)致一些以次充好、假冒偽劣材料用于施工中。再比如對變更和簽證的審核，監(jiān)理單位往往不作為，簡單簽署“由建設(shè)單位商施工方確定”了事，將責(zé)任推卸給建設(shè)單位。一些工程，沒有完成合同約定的工程量，達不到支付的節(jié)點即簽署“同意支付”。至于對施工現(xiàn)場的監(jiān)督把關(guān)，更是“睜只眼閉只眼”，過得去就行，導(dǎo)致一些 “豆腐渣”工程頻繁出現(xiàn)，造成了惡劣影響。

（2）建設(shè)單位工程管理存在問題。

①一些建設(shè)單位管理人員專業(yè)知識不足，施工現(xiàn)場經(jīng)驗少，加上對工作沒能做到盡心盡責(zé)，使一些本該嚴(yán)格把關(guān)的環(huán)節(jié)出現(xiàn)了漏洞，讓施工方有機可乘?；ㄖ鞴懿块T對監(jiān)理單位不履行監(jiān)理職責(zé)沒有形成有效的監(jiān)督懲罰機制，對監(jiān)理人員施工現(xiàn)場不履職行為（例如：混凝土澆筑時未旁站、材料進場不進行驗收、施工單位未按圖紙施工不進行糾正等等）也不管不問，工程的監(jiān)督管理形同虛設(shè)。

②一些項目在施工過程中，變更、簽證頻繁，且簽證辦理不及時，手續(xù)不規(guī)范。如：高套定額、不按定額規(guī)則計算工程量、簽證事由及工作內(nèi)容未列清楚等，個別項目甚至在工程竣工驗收后，才補簽基礎(chǔ)超深部分的簽證。因建筑行業(yè)的特殊性及復(fù)雜性，其在施工過程中常常會遇到一些不可預(yù)見的因素，不可避免會發(fā)生一些變更和簽證。但是，對于那些僅僅是改變建筑外觀、施工材料等的變更，應(yīng)盡量避免。

③未及時辦理工程結(jié)算手續(xù)。一些施工單位在工程項目竣工驗收后，沒有在合同規(guī)定的時間內(nèi)提交工程結(jié)算資料進行審核。或者雖然提交了結(jié)算資料，但是材料不齊全，沒有辦法審核。還有一些工程，在結(jié)算審核中因某個分項計算的方式存在分歧，審核的結(jié)算造價達不到施工單位的預(yù)期，其往往采用拖延戰(zhàn)術(shù)，不進行對數(shù)也不簽字蓋章確認(rèn)，使結(jié)算審核工作無法推進。

2 高?；üこ坦芾砉ぷ鞯膶Σ?/p>

2.1 完善機構(gòu)設(shè)置，提高管理人員素質(zhì)

將基建管理從其他職能部門中分離出來，單獨設(shè)置，由基建管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃整個學(xué)校的校園建設(shè)工作。選派具有一定實踐經(jīng)驗之人擔(dān)任該部門的負(fù)責(zé)人。建立完善工程決策、施工管理、監(jiān)督等相關(guān)制度，并制定與之相適應(yīng)的工作流程圖，通過流程圖對每個崗位環(huán)節(jié)的職責(zé)加以明確規(guī)定。這樣一來，每個崗位的人員都清楚自己的職責(zé)所在，并知道如何做好它。改變觀念，放低對于學(xué)歷的要求，引進具有豐富實踐經(jīng)驗的人才，給予一定的優(yōu)惠待遇。同時，加強對現(xiàn)有人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升整體人員的素質(zhì)能力。

2.2 做好項目的規(guī)劃設(shè)計工作

（1）編制可行性研究報告是規(guī)劃設(shè)計工作必不可少的環(huán)節(jié)。高?？赏ㄟ^邀請招標(biāo)的方式，選擇幾家邀請口碑好、實力強的中介機構(gòu)對可研報告進行編制，并要求其提供幾個方案進行選擇。請校外專家對入選方案進行比較，詳細(xì)分析每個方案在的技術(shù)可行性，預(yù)期投入資金總額及所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益如何，能否最大限度滿足使用要求等，選出最合理的方案以供下一步?jīng)Q策。

（2）通過招標(biāo)的方式，吸引實力雄厚、具備一定知名度的設(shè)計單位參與競投。在對設(shè)計方案舉行評選時，應(yīng)著重從于經(jīng)濟、實用及技術(shù)可行性角度綜合考慮。為了達到控制工程投資的目的，建議推行“限額設(shè)計”并在合同中約定，如：施工圖的最終工程造價超出約定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計單位須接受一定的違約處罰?；ú块T管理人員應(yīng)積極與設(shè)計單位進行溝通協(xié)調(diào)，并將溝通過程及達成的意見以書面形式記錄下來。

2.3 加強基建工程的監(jiān)督管理

（1）對監(jiān)理單位履職情況進行監(jiān)控。首先，加強對監(jiān)理服務(wù)采招標(biāo)購的監(jiān)控，嚴(yán)格審核招標(biāo)文件，通過考察、評判投標(biāo)單位的資質(zhì)、最近幾年的工作業(yè)績、在行業(yè)內(nèi)的信譽度、?O理方案、擬投入監(jiān)理人員的資歷等，選擇實力強、信譽好、負(fù)責(zé)任的監(jiān)理公司及負(fù)責(zé)人。其次，重點監(jiān)督監(jiān)理單位是否按監(jiān)理規(guī)范和合同約定履行職責(zé)。例如：監(jiān)理人每月駐工地時間是否達到合同規(guī)定要求，有沒有未經(jīng)建設(shè)單位同意，隨意更換總監(jiān)及現(xiàn)場監(jiān)理情況，隱蔽工程和材料進場有沒有按規(guī)定組織驗收等?；ú块T工地代表應(yīng)定期或者不定期進入工地現(xiàn)場檢查，如有發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不在崗及不按合同約定履職的情況，應(yīng)報建設(shè)主管進行查處。

（2）選一些平時工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、懂技術(shù)且有一定的施工現(xiàn)場經(jīng)驗的同志任工地代表，嚴(yán)格監(jiān)督每道工程的施工及驗收環(huán)節(jié)。主體結(jié)構(gòu)工程（如：基礎(chǔ)、鋼筋混凝土、砌體）和消防、水電、暖通的驗收，還需通知設(shè)計、地質(zhì)勘探、質(zhì)檢單位參加驗收。在材料檢測中，基建管理人員應(yīng)全程參監(jiān)督材料的抽樣送檢，嚴(yán)防樣品被中途 “掉包”。

（3）做好工程變更及簽證的管理。工程在施工過程中應(yīng)盡量避免變更，一些因設(shè)計缺陷等原因不得不發(fā)生的變更，應(yīng)做好預(yù)算，按程序報批。工程簽證單原則上要現(xiàn)場簽證確認(rèn)，無法現(xiàn)場簽證確認(rèn)的，過后要及時辦理。簽證單應(yīng)手續(xù)齊全，材料（附工程量計算式、工程預(yù)算、圖紙、現(xiàn)場照片等）完整。工程管理人員要熟悉定額的各種計算規(guī)則集規(guī)定，避免簽署一些違反定額規(guī)則的簽證，如：高套定額、重復(fù)計算工程量的簽證等。嚴(yán)防各種虛假簽證、不實簽證，一旦發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。同時，工地代表要養(yǎng)成隨時記錄工地現(xiàn)場施工情況的習(xí)慣，為工程結(jié)算提供有力的憑證。

篇（9）

為加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任，強化安全生產(chǎn)目標(biāo)治理，確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)安全生產(chǎn)條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責(zé)和完成以下安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，具體內(nèi)容為：

一、工作職責(zé)

(一)綜合治理

1.加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調(diào)、解決重大安全問題。

2.負(fù)責(zé)下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)治理責(zé)任狀，并嚴(yán)格考核，獎懲兌現(xiàn)。

3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。

4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術(shù)列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，促進企業(yè)的安全技術(shù)改造。

5.建立完善高危企業(yè)風(fēng)險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。

6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。

7.落實安全生產(chǎn)一票否決制度。

8.按時向安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結(jié)、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關(guān)安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。

(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理

1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關(guān)項目的整改方案，落實整改責(zé)任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責(zé)任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。

2.年內(nèi)完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)、警示標(biāo)志設(shè)置、安全檢查、監(jiān)控制度建設(shè)，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。

(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作

深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內(nèi)容和目標(biāo)明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務(wù)的情況有總結(jié)。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。

(四)加強基礎(chǔ)工作和強化源頭治理

1.負(fù)責(zé)好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導(dǎo)企業(yè)單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目安全設(shè)施與主體工程三同時制度;認(rèn)真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)單位進行及時有效的整改。

2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動。

(五)加強安監(jiān)機構(gòu)和隊伍建設(shè)

負(fù)責(zé)督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全治理機構(gòu)或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。

(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作

1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內(nèi)的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。

3.轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。

(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作

1.組織企業(yè)單位進一步認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。

2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務(wù)能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。

3.企業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人和分管生產(chǎn)、安全治理的負(fù)責(zé)人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓(xùn)，考核合格，并取得相關(guān)證照。

4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，做到持證上崗。

5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓(xùn)考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核和持證上崗制度。

(八)加強應(yīng)急救援和事故治理工作

1.加強企業(yè)單位應(yīng)急救援體系建設(shè)，進一步完善各類重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，年內(nèi)至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案。

2.督促企業(yè)單位依法建立應(yīng)急救援組織，落實應(yīng)急救援人員，配置應(yīng)急救援器材和裝備，并落實救援預(yù)案涉及的救援責(zé)任單位和責(zé)任人，保證應(yīng)急救援啟動所必需的人力、物力和財力。

3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確上報市安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及上級有關(guān)部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調(diào)查及善后處理工作。

4.按照四不放過的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查處理，按時限結(jié)案率達到100%。

二、控制目標(biāo)

有效預(yù)防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標(biāo)以內(nèi)，力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、履職考核

(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內(nèi)容。

(二)市組織督查和考核以本責(zé)任書規(guī)定的工作職責(zé)和控制目標(biāo)為依據(jù)?！犊己思?xì)則》另行下發(fā)。

(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。

(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。

(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評辦法，嚴(yán)格檢查考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。

2017年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書范本【2】

為加強各單位負(fù)責(zé)人的安全管理意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，集團安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，各責(zé)任單位必須嚴(yán)格履行。

一、安全生產(chǎn)主體責(zé)任

1、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責(zé)任人，應(yīng)層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)，層層簽訂安全責(zé)任書，落實安全責(zé)任到具體員工。

2、各責(zé)任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員，負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)具體工作，該安全員責(zé)任心強，具備相當(dāng)?shù)陌踩a(chǎn)管理知識和能力，做到持證上崗。

3、責(zé)任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查，要求有檢查通報和安全隱患整改記錄，保存兩年。

4、各責(zé)任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，要求有會議紀(jì)要，寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。

5、各責(zé)任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應(yīng)及時報告，輕微事故必須立即向本單位負(fù)責(zé)人報告，較大事故必須第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)、集團安全管理部報告，并組織有關(guān)人員立即搶險，對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者，通報處罰并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟損失或相應(yīng)的法律責(zé)任。

6、責(zé)任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案，包括安全培訓(xùn)記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀(jì)要、員工違章、違規(guī)處罰等資料，歸檔后妥善保存。

7、各責(zé)任單位責(zé)任人對在公司內(nèi)住宿的員工安全負(fù)責(zé)，職工在外租賃住房時，公司須書面告知其安全責(zé)任自負(fù)。

二、消防安全管理責(zé)任

1、責(zé)任單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。

2、消防設(shè)備存放得當(dāng)，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。

3、每年開展消防培訓(xùn)和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。

4、禁煙區(qū)域無游煙現(xiàn)象，公司宿舍內(nèi)無違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。

5、責(zé)任單位嚴(yán)格遵守《消防安全管理制度》，無發(fā)生火災(zāi)事故。

三、治安管理目標(biāo)

1、本年度內(nèi)發(fā)生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。

2、本年度內(nèi)未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。

3、本年度內(nèi)無發(fā)生財物(含現(xiàn)金)被盜案件。

四、貨物安全管理責(zé)任

1、責(zé)任單位年度內(nèi)報案的商務(wù)事故損失與本單位總營業(yè)額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。

2、對已發(fā)生的商務(wù)事故案件及時總結(jié)，防止同類案件發(fā)生，損失超過3000元的案件，嚴(yán)格按照四不放過原則進行處理，及時通報處理。

3、各責(zé)任單位加強預(yù)防貨損貨差發(fā)生的培訓(xùn)教育，積極宣導(dǎo)貨損貨差判定規(guī)則，每季度至少開展1次專題培訓(xùn)或講座，減少商務(wù)事故的發(fā)生。

五、行車安全管理責(zé)任

1、責(zé)任單位對集團公司調(diào)撥給責(zé)任單位使用的車輛負(fù)有安全管理責(zé)任，并對車輛在運營過程中所發(fā)生的事故承擔(dān)安全責(zé)任和經(jīng)濟損失賠償責(zé)任。

2、責(zé)任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育，書面記錄培訓(xùn)內(nèi)容和簽到記錄。

3、責(zé)任單位要加強對聘用司機的管理，無發(fā)生酒后駕車、無關(guān)人員搭乘順風(fēng)車等嚴(yán)重違規(guī)違章現(xiàn)象。

4、責(zé)任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內(nèi)，配送車輛控制在每公里0.008元以內(nèi)，具體考核辦法見表1、表2。

六、勞動安全管理責(zé)任

1、特殊工種持有效證件作業(yè)，如叉車和電工作業(yè)等。

2、搬運工上車裝卸貨物時，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。

3、未發(fā)生負(fù)責(zé)人違反安全管理制度、操作規(guī)范，冒險指揮事件。

4、責(zé)任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業(yè)額比值小于0.0075%，對責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。

七、實行安全績效考核

1、實行年度安全績效考核，集團安全管理部對各單位加強安全監(jiān)管，實行20XX年安全績效考核辦法，詳見表1。

2、推行月度安全績效考核，各單位加強內(nèi)部管理，減少安全事故的發(fā)生，如發(fā)生事故，集團安全管理部及時統(tǒng)計，按照表2考核。

3、各單位加強日常安全管理，集團公司推行《安全管理違規(guī)處罰標(biāo)準(zhǔn)》詳見附件，對違規(guī)現(xiàn)象及時處罰，對檢舉違章行為兌現(xiàn)獎勵。

本責(zé)任書一式四份，簽字生效，有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。

篇（10）

牢固樹立科學(xué)發(fā)展、固本強基理念，按照創(chuàng)建“三城一市”的總目標(biāo)，緊緊圍繞為羊毛衫市場經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，在市管委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會同相關(guān)職能部門，發(fā)動社會各方面力量，堅持“整體防控、以點帶面、以面保點”的原則，深入推進火災(zāi)隱患排查整治，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，切實加強義務(wù)消防隊管理教育，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，堅決防止發(fā)生較大以上亡人或有影響的火災(zāi)事故，堅決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立消防安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會分管副主任任組長，專職消防隊負(fù)責(zé)人、市場服務(wù)中心各副主任、各交易區(qū)主任、各部門負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。確定管委會為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、報表統(tǒng)計、總結(jié)上報等工作。

三、主要任務(wù)

（一）強化火災(zāi)防范工作

1．全力推進火災(zāi)隱患排查整治。鞏固和深化“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果，深入推進火災(zāi)隱患排查整治，不斷改善社會消防安全環(huán)境。派出所會同專職消防隊對羊毛衫市場范圍內(nèi)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，繼續(xù)深入開展消防安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪魏汀按蚍侵芜`.消除火患”專項行動，2月底前，要完成排查整治方面各項工作任務(wù)。由管委會督促落實各單位消防安全主體責(zé)任，3月底前，與各交易區(qū)、市場區(qū)域內(nèi)高層建筑和地下工程、賓館、消防安全重點單位特別是人員密集場所、消防形勢復(fù)雜單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書，公共娛樂場所要完成標(biāo)準(zhǔn)化試點工作。要聯(lián)合安全監(jiān)管等有關(guān)部門，開展易燃易爆專項檢查行動。會同規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)科室，對市場區(qū)域內(nèi)消火栓進行一次全面維護保養(yǎng)。4月底之前，要協(xié)調(diào)公安、消防、安監(jiān)、城管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等系統(tǒng)主管部門，開展一次全面排查、逐家整改隱患。要以大型商場市場、群眾性慶典活動場所、消防安全重點單位、人員密集場所等為重點，開展消防安全集中檢查。各職能部門要在堅持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法前提下，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督改各類火災(zāi)隱患。5月底前，對此次排查整治發(fā)現(xiàn)的且尚未整改到位的重大隱患，必須全部整改銷案；新排查出的重大隱患，要一律提請政府掛牌督辦，并科學(xué)確定整改方案，力爭在羊毛衫交易旺季前全部整改到位；確實難以完成整改的，要堅決采取臨時查封、關(guān)停等強制手段和有關(guān)防范措施，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。

2．全面落實消防安全網(wǎng)格化管理。要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市鎮(zhèn)街道推行消防安全網(wǎng)格化管理實施方案>的通知》（桐消安委〔2012〕10號）文件要求，以各交易區(qū)為單元劃分“網(wǎng)格”，明確人員，落實任務(wù)，并逐級上報備案。要發(fā)動全市場內(nèi)的義務(wù)消防隊和社會組織，落實消防安全網(wǎng)格化管理工作責(zé)任，建立健全工作機制，定期召開工作例會，開展消防安全檢查，有效消除火災(zāi)隱患。要進一步明確相關(guān)部門和交易區(qū)的火災(zāi)隱患排查整治任務(wù)，確定專職網(wǎng)格管理人員，于6月底前，對網(wǎng)格內(nèi)所有單位進行一次排查，并分類建檔，實施跟蹤管理。要加快完善消防安全工作站建設(shè)，明確專職消防管理人員，參與到網(wǎng)格化管理的排查整治任務(wù)中去。

3．大力實施單位消防安全“戶籍化”管理。按照消防安全重點單位實行“戶籍化”管理工作要求，結(jié)合全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作，通過開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型、示范帶動等形式，全面實施重點單位消防安全“戶籍化”管理。協(xié)助消防大隊對轄區(qū)消防安全重點單位建立消防安全“戶籍化”檔案。7月底前，制定印發(fā)單位消防安全“四個能力”自查考評標(biāo)準(zhǔn)和報告?zhèn)浒副?，單位“四個能力”自查考評通告，組織單位管理人召開消防安全隱患排查整治和消防安全戶籍化管理工作部署會議，并全面開展一次消防安全管理人履職、消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估等三項報告?zhèn)浒腹ぷ鳌?月份起，每月要組織各單位報告一次消防安全“四個能力”自查評估以及建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)情況。

4．充分發(fā)動群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。進一步完善火災(zāi)隱患舉報投訴機制建設(shè)，規(guī)范舉報投訴的運作，嚴(yán)格按照省公安廳、省財政廳聯(lián)合印發(fā)的《省消防安全有獎舉報辦法》，進一步完善消防安全有獎舉報制度，對群眾舉報的火災(zāi)隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時按標(biāo)準(zhǔn)獎勵。8月底前，要集中公布一批根據(jù)群眾舉報投訴查處的火災(zāi)隱患案例，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳舉報獎勵政策，充分調(diào)動消防志愿者和社會群眾查找、舉報火災(zāi)隱患的積極性。同時，針對群眾舉報投訴集中的交易區(qū)或部門，組織開展集中治理，切實解決消防安全突出問題。

（二）強化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備

1．加強實地熟悉演練。專職消防隊要組織隊員深入轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆單位、大型商場市場等重點單位進行實地踏勘，切實摸清固定設(shè)施的完好率，適時開展滅火救援實戰(zhàn)演練。

2．做好戰(zhàn)勤保障工作。6月底前，專職消防隊要完成滅火救援裝備技術(shù)檢查維護保養(yǎng)工作。定期對車輛裝備組織檢查維護，開展裝備熟悉應(yīng)用訓(xùn)練，提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力。

3．嚴(yán)格落實戰(zhàn)備要求。在重要節(jié)點、時段，專職消防隊要進入二級戰(zhàn)備狀態(tài)。要嚴(yán)格按照戰(zhàn)備等級要求，加強值班備勤力量，落實領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員在崗在位。完善遂行指揮作戰(zhàn)機制，凡市場區(qū)域內(nèi)單位發(fā)生火災(zāi)，各交易區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要立即靠前指揮，及時處置險情，最大限度地減少災(zāi)害損失和影響。

（三）強化消防宣傳教育培訓(xùn)

1．完善宣傳聯(lián)動機制。嚴(yán)格落實《省綜治委成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》和《全省消防安全大宣傳大培訓(xùn)活動方案》，廣泛聯(lián)合宣傳、文化、教育、民政、新聞出版、工會、共青團、婦聯(lián)等部門團體，積極協(xié)調(diào)各級新聞媒體和各類網(wǎng)站，將消防宣傳納入各交易區(qū)和有關(guān)部門的宣傳整體方案，建立齊抓共管的消防宣傳工作機制。

2．加大媒體宣傳力度。充分利用傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等，組織開展消防安全隱患排查整治、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等專題報道，高頻次播出消防公益廣告，及時報道消防安全隱患排查整治動態(tài)、宣傳先進典型，營造強大的輿論聲勢。要定期情況，加強輿論引導(dǎo)。要在各級主流媒體上播發(fā)稿件。要利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體開設(shè)消防安保宣傳專欄，強化消防宣傳頻次。

3．推進社會化消防宣傳。結(jié)合宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、城管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，組織實施消防宣傳專項行動。向社會廣泛發(fā)放群眾喜聞樂見的消防宣傳品（宣傳品不少于1種），在公眾聚集場所、張貼知識掛圖，充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型廣告牌、樓宇電視、櫥窗、展板、公告欄、街頭電子顯示屏、燈箱廣告、手機短信、微博等進行消防常識宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。每月聯(lián)合有關(guān)部門開展宣傳活動不少于1次。每個交易區(qū)要有消防志愿宣傳隊伍、有消防宣傳活動室、有固定消防宣傳欄、組織1次以上的滅火逃生疏散演習(xí)。根據(jù)有關(guān)文件要求，推動設(shè)立各類消防安全公益廣告牌或警示牌。發(fā)動所有交易區(qū)、部門、單位懸掛消防安全警示橫幅標(biāo)語不少于2幅，組建特色消防宣傳隊伍不少于1支，發(fā)揮典型示范作用。

4．加強消防安全培訓(xùn)。擴大培訓(xùn)面，不斷提高消防從業(yè)人員的消防安全意識和基礎(chǔ)技能。加強社會消防安全培訓(xùn)，根據(jù)崗位重要情況和培訓(xùn)難度，科學(xué)確定負(fù)責(zé)培訓(xùn)的單位。推進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促單位落實消防控制室值班人員持證上崗制度。加大對社會單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動消防設(shè)施操作人員、保安員的培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)合格率達到100％。7月底前，聯(lián)合消防大隊完成對各交易區(qū)、部門負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)任務(wù)。

四、工作步驟

火災(zāi)隱患排查整治分四個階段進行：

（一）動員部署階段（2月25日至2月28日）。按照上級部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實際，制定具體實施方案，成立組織機構(gòu)，召開動員大會，層層發(fā)動部署，明確職責(zé)分工，落實工作措施。

（二）組織實施階段（3月1日至3月31日）。各交易區(qū)、各部門、各單位，要結(jié)合實際，緊緊圍繞影響本單位消防安全的突出問題和重點領(lǐng)域，采取分階段、分類別、分重點的方式組織開展火災(zāi)隱患排查整治系列行動，做到發(fā)現(xiàn)一批、整改一批，穩(wěn)步、有序推進火災(zāi)隱患排查整治工作。

（三）全力攻堅階段（4月1日至6月30日）。各單位針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，積極查漏補缺，全力攻堅，集中整改一批久拖未改的重大火災(zāi)隱患。派出所、專職消防隊要深入一線帶隊檢查，分片包干，突出重點，落實責(zé)任，保質(zhì)保量地完成火災(zāi)隱患排查整治工作。

（四）總結(jié)驗收階段（7月1日至7月31日）。對此次火災(zāi)隱患排查整治進行回顧分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法，鞏固工作成效，探索建立長效機制。管委會將通報各地火災(zāi)隱患排查整治情況。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。開展火災(zāi)隱患排查整治，是一項重大政治任務(wù)，對于確保羊毛衫市場的發(fā)展和穩(wěn)定，意義重大。各單位要充分認(rèn)識火災(zāi)隱患排查整治的重要意義，切實增強工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，精心謀劃，嚴(yán)密組織，加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，確?；馂?zāi)隱患排查整治各項任務(wù)能夠順利完成。

（二）明確分工，全民動員。各職能部門要按照職責(zé)分工，加強協(xié)作配合，完善“部門聯(lián)動”的消防工作機制，做到資源有效整合、消防監(jiān)督工作形成合力。

篇（11）

一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

(一)建立、健全公司安全生產(chǎn)責(zé)任制

    明確了安全生產(chǎn)職責(zé)，本著誰主管誰負(fù)責(zé)，制定了2018年度安全、環(huán)保目標(biāo)，于2018年8月1日與部門、車間責(zé)任人簽定責(zé)任狀，成立了安委會。

(二)組織制定本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程

    為了加強安全生產(chǎn)制度的建設(shè)，確保各項任務(wù)的落實。我公司嚴(yán)格堅持安委會例會制度，定期召開安全生產(chǎn)委員工作會議。研究、分析安全生產(chǎn)情況，解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。為使安全生產(chǎn)的各項措施得到有效的落實，公司對原有的《生產(chǎn)管理細(xì)則》加以了完善。健全了各種安全臺帳，針對“三違"現(xiàn)象，公司發(fā)現(xiàn)一起，查處一起強化管理、嚴(yán)格制度、獎罰分明。 

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃

制定了培訓(xùn)計劃，2018年度對新工進行了三級安全教育，共開展了二個班次的培訓(xùn)，將主要管理人員送到宜春市安全生產(chǎn)科技培訓(xùn)中心進行安全教育全面培訓(xùn)，并取得安全管理資格證，安環(huán)部對員工進行安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員全持證上崗。

（四）保證公司安全生產(chǎn)投入的有效實施

2018年度我公司嚴(yán)格按照法律法規(guī)提取安全費。安全費?？顚Ｓ弥饕糜冢?、完善、改造和維護安全設(shè)備；2、配備必要應(yīng)急器材、設(shè)備及現(xiàn)場作業(yè)人員的安全防護用品；3、安全生產(chǎn)與安全評價支出； 4、安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練支出； 5、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。2018年度安全投入共計10萬元。

（五）督促、檢查本公司的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。

開展了安全風(fēng)險辯識評佑、開展了全面安全隱患排查，對查出的隱患下整改通知單、責(zé)任到人，限期完成，并上報“江西省安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)”“兩個15天”上報系統(tǒng)，進行隱患閉環(huán)管理。

（六）組織制定并實施本公司的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

按照國家的有關(guān)規(guī)定，本公司制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，并且針對重點危險裝置異常情況建立了應(yīng)急措施。并告知所有員工在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的措施，2018年8月10日公司開展了消防演練，要求管理人員“四懂、四會”，針對公司易燃、易爆如何做好安全隱患排查，要求人人都會用滅火器，強調(diào)火災(zāi)在可控范圍全力搶救，火災(zāi)在不可控范圍做好人員疏散，人的安全放在首位。

(七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故

     公司完善了《重大事故申報制度》，公司根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條列》和《關(guān)于特重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，對于在生產(chǎn)、經(jīng)營和施工過程中發(fā)生的死亡或重傷以上的生產(chǎn)安全事故，必須在2小時內(nèi)及時、如實的向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門或者其他有關(guān)部門報告。2018年公司安全零事故。

  二、有關(guān)法律法規(guī)和文件精神的貫徹落實情況

  (一)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作

    公司建立了隱患排查治理責(zé)任制和隱患定期排查、隱患治理、重大隱患報告制度:并建立健全隱患排查治理檔案。我公司經(jīng)常性開展安全檢查，并與隱患排查治理工作相結(jié)合。對于在檢查過程中出現(xiàn)的問題及隱患嚴(yán)格按照治理責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求進行整改。

 （二）重大危險源監(jiān)控管理

   加強安全管理，消除事故苗頭。首先要建立重大危險源安全管理制度。對重大危險源進行登記建檔。其次，根據(jù)公司《事故應(yīng)急預(yù)案》對重大危險源緊急事故進行搶險救災(zāi)實施及日常演練。每年不少于-次舉行安全、消防應(yīng)急演習(xí)活動。

 （三）安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)

我公司主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員都按國家規(guī)定參加培訓(xùn)并持證上崗；相關(guān)從業(yè)人員都具備了國家規(guī)定的安全生產(chǎn)從業(yè)資質(zhì)條件。制定了詳細(xì)的從業(yè)人員安全生產(chǎn)年度培訓(xùn)計劃，并嚴(yán)格按照培訓(xùn)計劃實施培訓(xùn)。對新員工、轉(zhuǎn)崗人員和外來施工人員按規(guī)定在進入工作崗位之前進行安全教育培訓(xùn)。公建立了從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)檔案，建立了“三級安全教育卡”。從業(yè)人員的教育培訓(xùn)時間按上級部門的規(guī)定嚴(yán)格要求，做到人人培訓(xùn)上崗。

（四）各級政府及其監(jiān)管部門有關(guān)的安全生產(chǎn)文件精神的貫徹落實     認(rèn)真執(zhí)行上級政府和安監(jiān)部門有關(guān)安全生產(chǎn)文件精神，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的積極性和自覺性。切實負(fù)起責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)。抓好目標(biāo)責(zé)任落實，做到安全管理縱向到底、橫向到邊不留死角的全面管理,對各級政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督部門下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件，積極組織相關(guān)人員開展學(xué)習(xí)落實。切實把文件精神貫徹落實到位。

(五)定期檢測檢驗

按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)文件的規(guī)定，對本公司的安全閥、壓力表等按時進行檢測檢驗、定期校驗。特種設(shè)備有專門的管理人員并建立了特種設(shè)備安全設(shè)施臺帳。

(六)接受各級安監(jiān)部門監(jiān)督檢查

    積極配合上級安監(jiān)部門的監(jiān)督檢查。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問題及時上報。