緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇校長年度工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

二、學校管理積極主動，認真負責。1衛生管理心細，務實，每一天，我都要去檢查公區清潔，發現問題及時整改，常保持了校園的干凈，教室的整潔。安全管理居安思危，不斷增強憂患意識，本年度，我們開展安全逃生演習五次，教會了學生自救和他救的方法，增強了學生安全意識。由于宣傳廣，制度齊，自查自糾多，本年度安全零事故，爭創了平安校園，受到了上級的表彰。3財務管理清正廉潔。我不貪不要不多報一

篇（2）

在經費相當緊缺的情況下，優先考慮并大力支持教師參加各學科新課程知識培訓，鼓勵教師繼續參加各種形式的學習以拓寬自己的知識視野，全面提高教師的政治水平和業務素質，強化教師育人的責任感。

強化德育管理，凈化育人環境

領導學校德育小組，由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作，使德育工作得以落到實處，學校校風、學風已步入良性循環軌道。

繼續加強班主任管理工作，定期召開工作例會，研討各班教與學的情況，交流各班管理經驗，探討學生的思想動態，總結本周各班成績及存在的不足。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規范》的養成教育，通過不懈的努力，學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養和養成。充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行愛國主義和集體主義教育，每周一早晨升國旗后，都安排學生代表和校領導進行國旗下講話。充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體，引導學生勤奮學習，介紹學習方法和經驗，報道各種好人好事及文學稿件，為師生免費點歌祝愿等，使學生每天都在輕松、愉快的環境中度過。

注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手，讓關心教育、熱愛教育事業的家長參與學校教育管理工作，成立家長委員會，定期召集他們來校指導檢查工作。他們的參與對教育、教學的管理起到監督作用，受到社會的一致好評。

狠抓常規教學管理，努力提高教育教學質量

教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校工作的生命線。我們把教育教學質量作為衡量教師工作的重要標準，作為各類評優表模的主要依據，已經形成質量興校，以教學質量論英雄的良好局面。

抓教學質量首先從常規教學抓起，我們堅持周抽查教案，每月集體檢查教案的作法，倡導集體備課，堅持提前一周備課，要求做到“五定，五備，四統一”。即定教研活動時間，定（備）教研活動內容，定中心發言人，定時檢查，定期公布成果。同年級同學科教師在集體備課時，備教學內容，備學生實際，備教法，備學法，備習題。在教學上，統一目標，統一重點，統一進度，統一檢測。

我們在課堂教學上進行大膽的創新和探索，把以培養創新和思維能力為主的教學方法，貫穿于教學過程的各個環節中。把“備”的重點放在對學生的了解和教材的分析上；把“教”的重點放在學生的學法指導上，把“改”的重點放在分層要求、分類提高上，把“導”的重點放在學生的心理、思維的疏通上；把“考”的重點放在學生自學能力和創新能力的培養上，因材施教，經常鼓勵學生，讓每個學生都充滿信心，并對每個學生的實際問題，對癥下藥，讓每個學生都能愉快學到知識，都健康成長。

我們一直要求老師對學生作業全批全改，一月一檢查一公布，對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末考試，嚴格采用中考要求進行，考室人數最多不得超過40個，實行交叉監考，交叉評閱試卷，嚴肅考風考紀，促進良好學風的形成。

抓教研促教改，培養創新意識，全面提高教學質量

學校每個教研組每周堅持開展教研日活動，每個教研組都有一個行政領導蹲點，督促并參加教研教改活動的實施和落實。本年度，學校安排一名副校長主抓教研工作，各教研組都承擔有不同層次的課題研究。教學實踐中要求注重教法改革和學法指導。每學期都讓教師撰寫教學體會和教研教改論文，特別是40歲以下教師，每學期有否教研教改成績作為年終評選和年度考核的必備條件。為此，學校初步實現了教師由“教書型”向“研究型”的轉變，教研教改成果顯著。

推行素質教育，開展豐富多彩的課外活動，充分調動學生的學習積極性

一年來，我們克服教師不配套的困難開齊了所有小科，基本保證了各科課時。在此基礎上學校開展了一系列的活動， “美術活動小組”、“音樂興趣小組”、“體育興趣小組”等興趣小組和“文學社”開展的活動為學校培養了一大批有特長的學生。各班還根據自身實際情況開展了各種社會調查活動和社會實踐活動，學校還舉辦了學生讀書筆記展，舉辦了廣播體操、田徑、趣味等多種形式的運動會球類比賽等，豐富了學生校園生活，把學生多余的精力引導到有意義的事情上來，培養了學生良好的情趣。

增收節支，確保教學一線的需要，嚴防群治，創建文明、凈美的校園

一年來，我校堅持對后勤工作人員進行政策、理論、法規、業務學習，強化了后勤工作人員服務第一線的意識。學校加強了財務“雙簽”，使學校經費正常收支，財務工作無違紀現象發生。同時，我校嚴格執行了一次性收費標準，規范了校產校物的管理，確保了學校各項工作的正常進行。

學校采取調整房租等多種方式留住原住戶，吸納新住戶并鼓勵富余教師勤工儉學，校內商店實行公開競標等措施，一定程度上緩解了學校資金緊張的矛盾，為教學條件的改善，職工福利的改善創造了條件。

根據上級有關要求，我們狠抓了綜合治理和衛生工作，學校對校園的衛生劃塊承包到各個教學班，定時對教室及校園各衛生區進行檢查，一月一匯總，評出好、中、差等次，對優勝班級頒發流動紅旗。在安全防范上，學校加強了門衛的管理，加強了住校學生進出校園管理，學校領導、團委、專職管理員二十四小時值班。我們重視開展創“三無”學校，多次請法制副校長對學生進行法律法規教育，并與司法部門建立了經常性的聯系，有效地扼制了不良分子對學校的干擾，確保了學校工作的正常進行，把創安全文明校園辦人民滿意學校工作落到實處。

我們在資金較為緊張的情況下，本年度油漆了部分教室的窗戶，維修了教師家屬樓部分公共設施，校園新植了草坪，教師和學生生活學習環境有了大的改觀。

以校黨支部為中心，充分發揮工會特殊作用，增強集體凝聚力

緊緊依靠黨支部和全體黨員，這是做好學校各項工作的根本，一年來，學校支部多次召開全體黨員學習會、生活會，肯定成績，找出努力的方向，使每一位黨員真正成為教育教學方面的“領頭羊”。

工會工作是學校工作的重要組成部分。一年來，我們鼓勵全體教師參政、議政，凡是學校重大舉措必須先廣泛征求教師意見，再交由教代會討論，通過則實施，沒通過則重新醞釀、修改。同時學校工會還

經常性了解教師的疾苦，主動為老師辦實事，辦好事，我校工會工作真正起到了教職工與學校間的橋梁和紐帶的作用。

本年度經過全體師生的共同努力，我校各項工作取得一定的成績，學校被評為區綜合治理先進單位、區級最佳文明單位、區教育教學先進單位，多位老師獲優質課、優秀論獎，并在各級報刊雜志發表多篇文章，學生 2人獲國家級競賽三等獎，1人獲省級競賽一等獎，多人獲市區級競賽獎。學生作文多篇在《語文教學與研究》、《襄樊晚報》等報刊雜志上發表。多位教師獲區及區以上各類榮譽稱號。

本年度我們在中考上很下功夫，取得了較好的成績，103人參加中考總分580以上有3人，上四五中分數線5人，和去年相比，成績有較大的突破。

篇（3）

   無論教師會還是行政會都安排一定的時間學習教育的有關法律法規及教育教研文章，同時不定期的組織黨員、團員及教師開展理論學習并檢查學習筆記。

   在經費相當緊缺的情況下，優先考慮并大力支持教師參加各學科新課程知識培訓，鼓勵教師繼續參加各種形式的學習以拓寬自己的知識視野，全面提高教師的政治水平和業務素質，強化教師育人的責任感。

   強化德育管理，凈化育人環境

   領導學校德育小組，由校團委具體負責班級和學生檢查和管理工作，使德育工作得以落到實處，學校校風、學風已步入良性循環軌道。

   繼續加強班主任管理工作，定期召開工作例會，研討各班教與學的情況，交流各班管理經驗，探討學生的思想動態，總結本周各班成績及存在的不足。同時要求各班經常對學生進行《日常行為規范》的養成教育，通過不懈的努力，學生的良好日常行為習慣和良好的思想品德得以培養和養成。充分利用各種輿論和宣傳陣地加強對學生進行愛國主義和集體主義教育，每周一早晨升國旗后，都安排學生代表和校領導進行國旗下講話。充分利用校廣播站、櫥窗、黑板報等宣傳媒體，引導學生勤奮學習，介紹學習方法和經驗，報道各種好人好事及文學稿件，為師生免費點歌祝愿等，使學生每天都在輕松、愉快的環境中度過。

   注意把家長作為學校教學工作管理的有力助手，讓關心教育、熱愛教育事業的家長參與學校教育管理工作，成立家長委員會，定期召集他們來校指導檢查工作。他們的參與對教育、教學的管理起到監督作用，受到社會的一致好評。

   狠抓常規教學管理，努力提高教育教學質量

   教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校工作的生命線。我們把教育教學質量作為衡量教師工作的重要標準，作為各類評優表模的主要依據，已經形成質量興校，以教學質量論英雄的良好局面。

   抓教學質量首先從常規教學抓起，我們堅持周抽查教案，每月集體檢查教案的作法，倡導集體備課，堅持提前一周備課，要求做到“五定，五備，四統一”。即定教研活動時間，定（備）教研活動內容，定中心發言人，定時檢查，定期公布成果。同年級同學科教師在集體備課時，備教學內容，備學生實際，備教法，備學法，備習題。在教學上，統一目標，統一重點，統一進度，統一檢測。

   我們在課堂教學上進行大膽的創新和探索，把以培養創新和思維能力為主的教學方法，貫穿于教學過程的各個環節中。把“備”的重點放在對學生的了解和教材的分析上；把“教”的重點放在學生的學法指導上，把“改”的重點放在分層要求、分類提高上，把“導”的重點放在學生的心理、思維的疏通上；把“考”的重點放在學生自學能力和創新能力的培養上，因材施教，經常鼓勵學生，讓每個學生都充滿信心，并對每個學生的實際問題，對癥下藥，讓每個學生都能愉快學到知識，都健康成長。

   我們一直要求老師對學生作業全批全改，一月一檢查一公布，對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。對期中期末考試，嚴格采用中考要求進行，考室人數最多不得超過40個，實行交叉監考，交叉評閱試卷，嚴肅考風考紀，促進良好學風的形成。

   抓教研促教改，培養創新意識，全面提高教學質量

   學校每個教研組每周堅持開展教研日活動，每個教研組都有一個行政領導蹲點，督促并參加教研教改活動的實施和落實。本年度，學校安排一名副校長主抓教研工作，各教研組都承擔有不同層次的課題研究。教學實踐中要求注重教法改革和學法指導。每學期都讓教師撰寫教學體會和教研教改論文，特別是40歲以下教師，每學期有否教研教改成績作為年終評選和年度考核的必備條件。為此，學校初步實現了教師由“教書型”向“研究型”的轉變，教研教改成果顯著。

   推行素質教育，開展豐富多彩的課外活動，充分調動學生的學習積極性

   一年來，我們克服教師不配套的困難開齊了所有小科，基本保證了各科課時。在此基礎上學校開展了一系列的活動， “美術活動小組”、“音樂興趣小組”、“體育興趣小組”等興趣小組和“文學社”開展的活動為學校培養了一大批有特長的學生。各班還根據自身實際情況開展了各種社會調查活動和社會實踐活動，學校還舉辦了學生讀書筆記展，舉辦了廣播體操、田徑、趣味等多種形式的運動會球類比賽等，豐富了學生校園生活，把學生多余的精力引導到有意義的事情上來，培養了學生良好的情趣。

   增收節支，確保教學一線的需要，嚴防群治，創建文明、凈美的校園

   一年來，我校堅持對后勤工作人員進行政策、理論、法規、業務學習，強化了后勤工作人員服務第一線的意識。學校加強了財務“雙簽”，使學校經費正常收支，財務工作無違紀現象發生。同時，我校嚴格執行了一次性收費標準，規范了校產校物的管理，確保了學校各項工作的正常進行。

   學校采取調整房租等多種方式留住原住戶，吸納新住戶并鼓勵富余教師勤工儉學，校內商店實行公開競標等措施，一定程度上緩解了學校資金緊張的矛盾，為教學條件的改善，職工福利的改善創造了條件。共2頁,當前第1頁1

   根據上級有關要求，我們狠抓了綜合治理和衛生工作，學校對校園的衛生劃塊承包到各個教學班，定時對教室及校園各衛生區進行檢查，一月一匯總，評出好、中、差等次，對優勝班級頒發流動紅旗。在安全防范上，學校加強了門衛的管理，加強了住校學生進出校園管理，學校領導、團委、專職管理員二十四小時值班。我們重視開展創“三無”學校，多次請法制副校長對學生進行法律法規教育，并與司法部門建立了經常性的聯系，有效地扼制了不良分子對學校的干擾，確保了學校工作的正常進行，把創安全文明校園辦人民滿意學校工作落到實處。

   我們在資金較為緊張的情況下，本年度油漆了部分教室的窗戶，維修了教師家屬樓部分公共設施，校園新植了草坪，教師和學生生活學習環境有了大的改觀。

   以校黨支部為中心，充分發揮工會特殊作用，增強集體凝聚力

   緊緊依靠黨支部和全體黨員，這是做好學校各項工作的根本，一年來，學校支部多次召開全體黨員學習會、生活會，肯定成績，找出努力的方向，使每一位黨員真正成為教育教學方面的“領頭羊”。

   工會工作是學校工作的重要組成部分。一年來，我們鼓勵全體教師參政、議政，凡是學校重大舉措必須先廣泛征求教師意見，再交由教代會討論，通過則實施，沒通過則重新醞釀、修改。同時學校工會還

經常性了解教師的疾苦，主動為老師辦實事，辦好事，我校工會工作真正起到了教職工與學校間的橋梁和紐帶的作用。

   本年度經過全體師生的共同努力，我校各項工作取得一定的成績，學校被評為區綜合治理先進單位、區級最佳文明單位、區教育教學先進單位，多位老師獲優質課、優秀論獎，并在各級報刊雜志發表多篇文章，學生 2人獲國家級競賽三等獎，1人獲省級競賽一等獎，多人獲市區級競賽獎。學生作文多篇在《語文教學與研究》、《襄樊晚報》等報刊雜志上發表。多位教師獲區及區以上各類榮譽稱號。

   本年度我們在中考上很下功夫，取得了較好的成績，103人參加中考總分580以上有3人，上四五中分數線5人，和去年相比，成績有較大的突破。

   需要正視的問題和今后努力的方向

   一年來個人及學校工作雖取得了不少成績，但也還有很多不足，如：個人素質還有待提高，領導班子作風建設還有待進一步加強；在德育工作上，過程不是十分具體，檢查流于形式，對少部分教師對德育工作有片面認識、落實不夠，班級管理不到位，教師師德建設未能適應加強青少年思想道德的需要等管理教育不夠；在教學工作上，常規管理有些細節待加強，教研專題研究不夠，部分教師缺乏教改意識，有些教師不愿走出去“展示”自己，學校在襄城區乃至全大市叫得響的“名師”相對缺乏；學校教師學科不配套、部分教師敬業精神不強，部分學科教學質量離學校和上級要求相差甚遠；教育人事制度改革未能真正促動部分教師內心；學校正常辦學經費難于得到補充、辦學條件亟待改善等等。

   在今后的工作中，要進一步提高自身素質，加強師德建設，教育老師以良好的教師形象帶動未成年思想道德建設走上一個新臺階，加強班風、學風建設，深入組織開展教育教學改革，積極探討人事改革、激勵機制改革新思路，努力提高教育教學質量，加強校園安全衛生工作，辦人民滿意的教育，以更好的成績回報家長，回報社會，回報上級領導，為襄城教育發展貢獻自己的一份力量。

篇（4）

一、肯定成績，進一步堅定加快教育事業發展的信心和決心

*年，我市教育工作在市委市政府的領導下，在教育局班子的帶領下，通過全系統干部職工的共同努力，取得了可喜的成績，特色亮點可圈可點，主要表現在以下6個方面：

1.爭先創優取得新佳績。緊緊圍繞提升發展主題，扎實開展各項工作。省教育強市順利通過復查驗收，*職教中心被教育部正式批準為國家級重點職校，大橋、清湖、上余等3個鄉鎮被評為省教育強鄉鎮；全年爭取衢州市以上資金7000多萬元，同比增加40%，位列全市各系統第六。

2.布局調整跨出新步伐。堅持以項目化的思路推進學校布局調整，切實做到各項工作早謀劃、早啟動、早落實。一是啟動幼兒教育空間布局調整。制訂衢州地區第一個縣域幼兒教育空間專項規劃，著手對現有幼兒園進行重新審核，得到省教育廳的充分肯定，并在年前省政府召開的學前教育工作會議上作了經驗交流。二是扎實推進項目建設。努力克服征地、拆遷等困難，如期完成城北中學、實驗小學、*二中、濱江高中等新擴建項目年度任務，全年完成基建投資1.01億元，施工面積11.6萬平方米，竣工項目11個，竣工建筑面積6.2萬平方米，賀村片、壇石片學校布局調整全面完成，文溪實驗學校成功啟用，*八中順利遷至*中專校區，教育資源配置得到進一步優化。

3.教學質量邁上新臺階。堅持改革創新，教育教學質量有了明顯提升。一是課程改革成績突出，榮獲衢州市新一輪基礎教育課程改革一等獎，17個教研組被評為衢州市先進教研組，我市被省教育廳列為“區域推進輕負擔高質量”10個試點單位之一。二是幼兒入園率、小學初中入學率、初中畢業升學率全部位居全省前列，尤其去年我市中考成績高分萬人比名列衢州市第一。三是高考成績穩中有升，高考上線率85.51%，上重點線人數384人。

4.教育投入達到新水平。堅持機制體制完善，事業發展呈現出良好的協調性和持續性。政府對教育投入進一步加大，*年預算內教育經費達到2.8億元，同比增15.5%；經費保障明顯加強，小學、初中生均公用經費分別從230元、330元增至300元和450元，義務教育階段教師住房公積金繳存比例提高到7%，并開始實施農村義務教育教師任教津貼制度，化解義務教育債務1300萬元；建立校舍維修改造長效機制，市財政每年安排資金950萬元，專項用于義務教育中小學校舍維修和改造，為中小學的校舍安全提供了有力保障。

5.師資建設實現新突破。教育局班子團結協作，工作務實，表現出較強的凝聚力和戰斗力；校長隊伍建設得到加強，校長參與一線教學上課、聽課面不斷擴大，校長培訓學習的形式和效果得到改善，學習意識和學習意愿明顯增強；教師敬業愛業更加普遍，教師參加浙江省、衢州市課堂教學比賽獲近年來獎級、獎次的最好成績。

6.校園安全有了新成果。學校食堂食品衛生許可證持證率從45.6%提高到90.3%，食品衛生監督量化分級管理面和校園放心店均實現100%全覆蓋；*中學、*中專等6所規模中學新招聘了24名協警，初中以上學校綜治進校園實現100%。

二、正視不足，進一步增強教育工作的針對性和實效性

一年來，我市教育工作取得了許多成績，基本達到了預期目標，但還存在一些不容忽視的困難和問題。

一是教育社會形象需進一步提升。教育作為一項涉及千家萬戶的民生事業，受社會各個層面關注，期望值很高。去年由于個別干部在廉潔自律方面出現了一些問題，給我市教育事業發展帶來了負面影響，*年度評議市機關部門活動中，教育局被評為基本滿意部門。教育部門務必要好好吸取教訓，切實加強從機關到學校的干部作風建設，著力提升社會形象，為教育事業發展創造良好的環境。

二是教師素質、教學質量需進一步提升。教師素質方面，少數教師參加素質提升培訓不認真，抱著無所謂的態度，雖然成績合格，但能力沒有得到提高，尤其從去年的教師素質培訓考試中看，部分教師的實際解題能力與當前的應試要求存在一定差距。教學質量方面，每年的高考、中考是最主要的指標，去年盡管我市高考成績總體較平穩，但同周邊衢二中等名校相比，仍有一定差距。

三是各級各類教育需進一步均衡發展。從當前我市實際看，幼兒教育和基礎教育初中階段在整個教育工作中相對較弱，隨著教育布局調整的到位，幼兒教育提升工程的實施，必須把這兩條“短腿”拉長，以促進各級各類教育齊頭并進全面發展。

四是學校安全需進一步增強。包括學生接送車特別是幼兒接送車安全工作、食品衛生安全飲用水安全等工作，來不得半點松懈，特別是要吸取峽口初中飲用水安全事件的教訓，舉一反三，切實落實各項安全措施，真正將校園安全工作落到實處。

三、突出重點，全面推進教育事業提升發展

做好2009年的教育工作，必須務實創新，真抓實干，以提升發展為主線，圍繞“質量、師資、安全”三個核心，以實施“教育現代化”工程為主抓手，繼續堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，不斷加快教育資源整合，提升教育教學質量，加強師資隊伍建設，推進教育全面發展，著力保障校園安全，進一步打響*教育品牌，全面提升教育事業發展水平。

（一）致力加快資源整合，堅定不移推進學校布局調整。優化學校布局，是整合資源，推進教育均衡發展的最根本途徑之一。一是要繼續推進重點項目建設。自2007年實施學校布局調整以來，我市實施了一大批教育項目，其中大部分已基本完工，今年重點是要在原有新擴建工程的基礎上，確保城北中學投入使用，撤并豐足、趙家兩所初中，完成雙塔片區布局調整；同時，盡快上馬城南中學新建工程，加快推進城南片區的學校布局調整。二是要做實做細有關調整的聯動工作。隨著學校布局調整的逐步到位，工作重心要逐步從重建設轉到重資源整合上來，包括將部分城郊學校納入城區學校以及有關閑置校產的合理處置等，切實做到穩妥有序推進。三是要加快實施幼兒教育空間布局調整。今年要重點抓好幼兒園空間布局規劃的實施，集中精力抓好鄉鎮中心幼兒園建設，不斷優化幼兒園的布局。四是要啟動培智學校的遷建和提升工程，并適時升格為市屬學校。

（二）致力提升教學質量，創新開展素質教育。以推進素質教育為重點的教學質量提升，是整個教育工作的核心。一是要扎實抓好“高質輕負”工作。我市作為全省十個試點縣市之一，2009年重點要著力健全素質教育的質量體系、機制，切實加快基礎教育的課程改革，進一步強化監測監督，有效減輕學生負擔，同時加強道德、法律法規和身心健康等教育，積極培養學生的實踐和創新能力，不斷提高學生的綜合素質。要大力開展陽光體育運動，加強學生的體育鍛煉，增強學生體質。要著力抓好少體校建設，加快培養體育后備人才，并以點帶面，積極開展學生體育活動，推進競技體育與學校體育的和諧發展。二是要全力以赴抓好高考。這是普通高中的一項硬任務，各普高尤其是重點普通高中，要排除雜念和雜音，一切工作和所有老師都要圍繞高考，服從高考，研究高考，為高考出力。同時，要堅持開放辦學，加強與發達地區名校的學習交流，著力提高抓高考工作的能力和水平，確保今年的高考成績有較大提升，力爭高考上重點線人數突破400人大關。三是要繼續實施義務教育質量提升計劃。要降低“重心”，深入實際，研究部署有效舉措，做好義務教育教學質量的監測工作，著力提高教師的課堂教學效益，全面提高教育質量水平。四是要充分發揮各級各類龍頭學校的帶動作用。一方面，要不斷加大對重點龍頭學校的扶持力度，進一步做大做強；另一方面，各龍頭學校要不斷提升師資水平和教學質量，多出經驗，強化示范引領，帶動全市整體教育教學水平的提升。

（三）致力教育全面發展，揚長補短大力推進各類教育。重點要致力往特色發展、內涵發展方向轉移。一是要著力打響職業教育品牌。要對接省新六項行動計劃，做好項目包裝，爭取有更多的實訓基地、示范專業落戶*；要認真抓好專業課教師的技能培訓，探索從企業招考一些有實踐經驗的工程師和技師來任教或兼職的新路子，提升學生實際操作水平和增強畢業生競爭力。二是要著力規范提升幼兒教育。在落實好幼兒園空間布局專項規劃的基礎上，認真研究和對接好全省學前教育工作會議和鄉鎮中心幼兒園建設的有關文件精神，制訂出臺符合我市實際的學前教育發展實施意見，著力提升我市的幼兒教育水平，重點推動民辦幼兒園規模化、品牌化發展，努力促進我市幼兒教育再上一個新臺階。三是要著力做強特殊教育。要借實施培智學校遷建契機，立足打造衢州地區的名校乃至全省縣級特殊教育龍頭的目標，總結原有經驗，發揮先發優勢，合理配置好人力、財力和物力，使之成為我市教育工作的又一亮點。

篇（5）

中圖分類號：G464 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094（2016）05A-0016-04

實行責任督學掛牌督導是轉變政府管理職能、加強對學校監督指導的重要舉措。縣（市、區）一級人民政府教育督導室組織責任督學對中小學校開展經常性督導，對提升區域教育質量，助推學校內涵發展、特色發展、品牌發展發揮著積極的作用。

2014年3月，江陰市啟動責任督學掛牌督導工作。兩年來，全市聘任17名專職掛牌責任督學、3名兼職督學，督學范圍覆蓋全市88所中小學，涉及在校學生147018人。截至2015年12月底，20位專、兼職責任督學共督查學校2205次，訪談師生4266人次，進教室聽課1358節，發放學生問卷6940份，受理學生家長咨詢投訴221件并全部及時進行答復。

2015年10月底，江陰市通過了省教育督導委員會的審定，被推薦參加“全國中小學責任督學掛牌督導創新縣（市區）”評比。掛牌督導成了江陰教育發展的“助推器”，真正實現了教育監管的重心下移、關口前置。

一、建立責任督學掛牌督導運行的新常態

江陰市人民政府教育督導室以探索的勇氣和熱情，積極落實2013年9月國務院教育督導委員會辦公室頒發的《中小學校責任督學掛牌督導辦法》，積極創新和完善掛牌督導機制，從服務和助推江陰教育優質、均衡發展的大局出發，建立了“一二三四五六”責任督學掛牌督導運行的新常態。

1.確立一個宗旨

責任督學掛牌督導旨在助推教育內涵發展。督學為學校發展添色，學校因督學而生機勃發。江陰市人民政府教育督導室要求責任督學在常態的督學實踐中關注所督學校的內涵建設問題，要善于引領所督學校在認清國家教育發展綜合改革宏觀背景的基礎上，在以提高質量為核心的教育發展觀的統領之下，在學校發展的制度建構、文化建設、教學改革、質量提升、隊伍建設等方面作出更高層次的設計和系統規劃，并將其轉化為切實可行的實踐操作策略。

2.落實兩個理念

江陰市責任督學的掛牌督導，貫徹“服務發展，寓導于督”的指導思想，責任督學在督學工作中，都能落實“幫扶為主、尊重為先；督促為主，服務為先”的督導理念。在常規的督學過程中，責任督學們努力扮演好校長的“教練”，教師的“教師”的角色，對學校教育既“有想法”又“有辦法”。責任督學主動擔當起學校“現狀問題的診斷者”的角色，履行“辦學行為的監督者”“素質教育的推動者”的使命，認真為學校建設與發展把脈，全面掌握責任區每一所學校的辦學現狀，查找問題，提出整改要求，幫助學校解決實際問題。責任督學還利用深入課堂聽課的機會，關注“以生為本”的新課程改革，與一線教師共同研究提高課堂教學實效的途徑和方法，引領并服務于教師的專業發展。

3.體現三個要求

責任督學掛牌督導是一項全新的教育督導舉措，要想取得預期成效，制度的頂層設計顯得尤為重要。市教育督導室根據國家、省市督導委員會關于實施掛牌督導的一系列意見和辦法，結合江陰教育的實際，相繼出臺了責任督學督導細則、工作流程、問題處置、考核問責等30多項制度，使得常態的督學工作有章可循、有規可依。

在常態督學實踐中，責任督學努力體現依法督學、民主督學、科學督學的要求。堅持依法督學，嚴格依據教育法律、法規和教育行政部門的規定進行督學工作，履行責任督學“監督和檢查”、“預警和指導”的職能；在督學過程中堅持民主督學，以學校為本，以師生為本，經常就學校發展的態勢與領導、教師、學生進行交流溝通；在學校辦學成效的評判中堅持科學督學，對學校的辦學成效能依據教育發展的內外部規律、學生身心發展的規律來作出精準的研判和考量。為達成上述三個要求，責任督學必須具備三方面的素質：勇于探索的意識和熱情，高度負責的心態和行動，樂意奉獻的真誠和擔當。

4.關注四個重點

《中小學校責任督學掛牌督導辦法》第三條對中小學責任督學基本職責作了五方面的規定：對學校依法依規辦學進行監督；對學校管理和教育教學進行指導；受理、核實相關舉報和投訴；發現問題并督促學校整改；向教育督導部門報告情況，并向政府有關部門提出意見。明確責任督學的職責指向，有利于強化責任督學的責任意識和確定責任督學掛牌督導的工作重點和主要任務。

上述規定揭示了責任督學經常性、隨機性督導的內容和工作任務具有廣泛性和綜合性，這些督導內容指向了學校辦學和管理的“核心地帶”，這也是責任督學掛牌督導要關注的四個重點：實施素質教育、提升教育質量、規范辦學行為、關注師生安全。為此，責任督學在督學工作中，要自覺堅持兩個側重，即側重及時發現問題，側重督促解決問題，對一些學校在推進素質教育過程中存在的問題既能及時指出，又能跟蹤整改情況，以不斷增強責任督學掛牌督導的實效。

5.堅持五個結合

（1）監督和檢查結合。責任督學應依法依規，通過經常性、隨機性督察，全面了解責任區學校執行“五嚴”規定的情況，及時發現問題，督促整改。切實履行責任督學“監督和檢查”的職能。

（2）預警和指導結合。責任督學應切實履行責任督學“預警和指導”的職能，深層次地關注學校的教育教學質量；傾聽師生、家長對所督學校教育教學的意見和建議；了解危及師生安全的隱患，及時督促處理并向有關部門報告情況。

（3）規范和創新結合。責任督學應根據責任區教育發展的實際和階段性的工作重點，將常態督學與專項督學、聯合督學與綜合督導結合起來，依法、依規開展督導工作。

（4）學習和研究結合。責任督學應自覺學習教育理論、教育法規以及所督學校推進素質教育方面的成功經驗，不斷提升自身素質和督學水平，探索督學規律，創新督學途徑，從而深化責任督學掛牌督導工作。

（5）求實和求效結合。責任督學的掛牌督導應力求“以實為本”，追求樸實、真實；要“以效為用”，追求有效、高效。責任督學要以區域教育發展的大局為重，確立服務意識，就發展思路、發展規劃、內部管理、課程構建、學科教學、特色培育等事關學校內涵發展與品質提升的諸多方面給予所督學校切合實際的指導。

6.規范六種方式

規范責任督學掛牌督導工作方式，是體現掛牌督導權威性、有效性的基礎。江陰市責任督學掛牌督導有六種方式：（1）每月巡視一次校園。督學巡視時間不固定，事先不告知，事中不匯報，以減少干擾，了解實情。（2）每月一次交流溝通。每月與校長、師生或家長有一次交流溝通，反饋情況，解決問題或化解矛盾。（3）每月至少聽評一節課。了解教師課堂教學的實效性，發現教師的教與學生的學存在的不足，提出改進的建議和策略。（4）每學期召開一次座談會。分析查找規范辦學、實施素質教育與學校管理等方面存在的問題，共同研究解決問題的途徑和方法。（5）每學期進行一次問卷調查。全面了解學生、教師與家長的訴求，更加客觀準確地反映學校現實，為及時發現與解決問題拓寬信息渠道。（6）每學年進行一次綜合反饋。在學年度結束或年度工作總結時，向學校行政班子反饋責任督學一年督導的總體情況，既客觀、公正、全面地評價學校的工作，對成績、經驗進行總結提煉，對不足、問題提出整改建議，又為學校指明下年度要努力的方向。

江陰市中小學責任督學掛牌督導的實踐取得了預期的實效高效：優化了教育行政管理方式，促進了教育教學質量提升，形成了教育督導特色文化，提高了群眾的教育滿意度。在啟動責任督學掛牌督導的2014年，市教育行政部門在全市萬人評議機關活動中有了較大幅度的提名升位；在2015年底的機關評議中，教育行政部門又提升了5個名次。

實行中小學校責任督學掛牌督導，對推動學校端正辦學思想，規范辦學行為，實施素質教育，提高教育質量，實現教育內涵發展具有積極的意義。然而，作為一種新的督導形式，要真正收到持續的實效，還需要建構責任督學掛牌督導深化的新機制。[1]對此，江陰市人民政府教育督導室，正在進行深入的研究探索與積極的創新實踐。

二、建構責任督學掛牌督導深化的新機制

1.在責任督學掛牌督導的內涵建設上要有新意蘊

針對責任督學掛牌督導的新任務、新發展，在督導的內涵建設上，要不斷提升掛牌督導品質、加強督導制度建設、提高隊伍專業水平。

（1）提升掛牌督導品質。2015年《教育部工作要點》提出：“推動學校特色發展，提升學校品質。”這是國家教育行政部門首次提出“啟動學校品質提升工程”。根據這一要求，責任督學掛牌督導在原有督促學校“端正辦學思想，規范辦學行為”的基礎上也必須有新的策應，要著力于學校“規范+品質”、“合格+特色”發展。構建和提升學校品質，“先進的思想和正確的理念是先導，優秀的校長和敬業的教師是主體，達標的硬件和規范的管理是基礎，系統的課程和豐富的活動是載體，優雅的文化和獨特的品牌是表現，優秀的學生和社會的認可是目標”[2]。這六大方面指標，將成為今后責任督學掛牌督導的重點內容，服務于中小學校品質的提升將是責任督學督導的新任務。

（2）加強督導制度建設。在兩年的責任督學掛牌督導工作中，江陰市教育督導室制訂的《實施細則》和《工作規范》等一系列掛牌督導制度和要求也將根據教育發展的新任務、新要求，作必要的增減、修訂和完善。在修訂《江陰市責任督學掛牌督導工作管理制度》的過程中，將加強“督導結果運用”和“督導整改問責”的制度建設，為深化掛牌督導工作提供強有力的制度保障和規范支撐。

（3）提高隊伍專業水平。責任督學隊伍的建設，是有效實施掛牌督導工作的前提。江陰市教育督導室一是重視隊伍專業水平的提高：根據督學條件，對督學隊伍進行調整充實，改善督學隊伍的學科專業結構和年齡結構；通過專業培訓、學習例會、交流研討、案例研究、外出觀摩等途徑提升督學的專業能力和水平。二是加強責任督學隊伍的管理：教育督導室根據責任督學的五項基本職責、十項督導任務，從“敬業精神、能力水平、履職情況、工作紀律、督導效果”等方面對責任督學進行綜合考核，并將考核結果與責任督學的工作津貼掛鉤。

2.在責任督學掛牌督導的工作流程上要有新改進

針對責任督學掛牌督導的新理念、新要求，在督導的工作流程上，要不斷拓展掛牌督導領域，改進督導工作程式，嚴格規范工作行為。

（1）拓展掛牌督導領域。2014年3月至2016年1月，江陰市責任督學掛牌督導工作局限于88所中小學。為放大責任督學掛牌督導的工作效能，從2016年春季學期開始，江陰市教育督導室將延伸教育督導的觸角，將職業類學校也納入掛牌督導的范圍，并著手研究面廣量大的幼兒教育機構的督導方案，以盡快實現責任督學掛牌督導對江陰教育的全覆蓋。

（2）改進督導工作程式。2016年開始，江陰市的掛牌督導將試行以突出“提升學校品質”為主題、以“適切服務指導”為支撐的“1+X”的菜單式督導方案。“1”是責任督學的基礎性工作和重點內容，“X”是教學常規、課程建設、隊伍管理、后勤服務4個督導專項，片區責任督學可在4個子菜單中自主選擇，將責任督學常態督導與片區聯合專項督導相結合。菜單式督導既突出聚焦問題的“督”，又強化柔的“導”，以進一步提升掛牌督導的實效。

（3）嚴格規范工作行為。市教育督導室將進一步規范責任督學的督導流程，關注責任督學督導行為的規范性，確保掛牌督導活動的權威性與嚴肅性。根據ISO9000質量管理體系中的計劃（Plan）、執行（Do）、檢查（Check）和總結（Act）四個環節的循環原理，對責任督學的督導行為實行過程化管理。強調“督學有預案、督導有規范、問題有反饋、整改有檢查”，以利于責任督學掛牌督導成效的持續提高。

3.在責任督學掛牌督導的結果運用上要有新突破

針對責任督學掛牌督導的新舉措、新特征，在督導的結果運用上，要切實落實分級責任擔當、明晰跟蹤整改路徑、啟動整改問責程序。

（1）落實分級責任擔當。掛牌督導工作的效能最終要體現在結果的運用上，強化掛牌督導，就要凸顯督導結果的效度和信度。而督導結果的運用首要的是要分級落實責任擔當。以江陰為例，涉及教育全局性的問題，教育行政部門主動擔當。凡涉及基層學校的問題，由具體的辦學主體來承擔責任。

（2）明晰跟蹤整改路徑。責任督學在學校發現的問題，有的要求學校及時整改；有的涉及行政部門業務科室的，提交督導室分類匯總、梳理分析，再提交相關部門根據問題性質和問題的輕重緩急限期整改；有些事關學校安全等方面的重大問題，反饋給市督導委員會協調有關部門限期整改。凡整改的問題，責任督學都要回頭驗收，將結果報督導室備案。

（3）啟動整改問責程序。教育督導室出臺了《江陰市責任督學掛牌督導工作監督和問責機制》和《江陰市責任督學督導結果公示（試行）》兩個文件，規定并啟動了“發現問題―反饋協調―跟蹤整改―結果運用”的整改問責程序。教育督導室賦予責任督學相應的監督、選優權力，教育行政部門將責任督學督導結果作為學校、領導考核評優、問責處理的重要依據。2015年底，在校長年度考核百分權重中，教育綜合督導和責任督學督導結果共占比40%。如責任督學在常態督導中發現學校有違反“五嚴”規定的，校長年度評優予以一票否決。

4.在責任督學掛牌督導的服務保障上要有新舉措

針對責任督學掛牌督導的新內涵、新特點，在督導的服務保障上，要努力完善服務保障機制、創設信息服務平臺、建構督導信息系統。

（1）完善服務保障機制。在兩年的責任督學掛牌督導中，江陰的責任督學以積極的態度、優良的實績贏得了學校、師生、家長、社會的肯定。市教育督導部門為責任督學開展工作提供了必要的服務保障。在江陰，責任督學的日常辦公、設備添置、培訓學習、工作津貼、人身保險都已列入財政預算。強有力的財政支持，保障了責任督學掛牌督導工作的正常和有序推進，增強了責任督學的責任感和信心。

（2）創設信息服務平臺。市教育督導室在原有的總機云和公文流轉兩個信息平臺的基礎上，又創設了“江陰教育督導網”。各中小學校的網站與教育督導網對接，實時互動交流，傳輸督導信息，進一步提升掛牌督導的信息化水平和工作效率。

（3）建構督導信息系統。江陰市教育督導室建構了督導信息系統，讓教育督導擁抱“互聯網”，跑出“+”速度。這為責任督學掛牌督導所需的工作部署、考核評價、信息、交流互動、聽取民聲、匯集民意、調解投訴等奠定了信息化基礎，必將推動教育新常態下責任督學掛牌督導工作的持續與深化。