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一、企業(yè)風(fēng)險管理概述
風(fēng)險是客觀存在不可避免的,人們只能把風(fēng)險縮減到最小程度。這就要求社會各部門積極主動認(rèn)識管理風(fēng)險,以保證社會生產(chǎn)正常運(yùn)行,在此背景下,20世紀(jì)30年代產(chǎn)生了風(fēng)險管理。風(fēng)險管理是指經(jīng)濟(jì)單位對風(fēng)險進(jìn)行識別、衡量、分析,并在此基礎(chǔ)上有效地處置風(fēng)險,以最低成本實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。
企業(yè)風(fēng)險管理是企業(yè)管理層根據(jù)戰(zhàn)略決策的要求,對影響戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的不確定因素進(jìn)行識別、分析評價、管理與處理,為使風(fēng)險損失、可能性、發(fā)生頻率降到適當(dāng)?shù)偷乃降南到y(tǒng)管理過程。企業(yè)風(fēng)險管理所涉及的范圍十分廣泛,從目前的市場環(huán)境看現(xiàn)代企業(yè)主要針對投資風(fēng)險、產(chǎn)品風(fēng)險、市場風(fēng)險、政策風(fēng)險等風(fēng)險采取相應(yīng)的措施進(jìn)行預(yù)防和防范。
二、企業(yè)風(fēng)險管理的意義
由于各種不確定因素的存在,企業(yè)的經(jīng)營活動難免存在各種風(fēng)險,企業(yè)必須及時采取必要措施對風(fēng)險進(jìn)行控制,才能避免或降低風(fēng)險給企業(yè)帶來的損失,從而確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,有效的風(fēng)險管理對企業(yè)來說具有重要意義。
1.有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營方針和經(jīng)營目標(biāo)。企業(yè)經(jīng)營活動的目標(biāo)是追求股東價值最大化,但在實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的過程中,會受到各種不確定性因素的影響,從而影響企業(yè)經(jīng)營活動目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)有必要進(jìn)行風(fēng)險管理,化解各種不利因素的影響,以保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。健全的風(fēng)險控制制度,可以增強(qiáng)企業(yè)的管理功能,會計信息可以在會計系統(tǒng)中暢通無阻地傳遞,對于偏離企業(yè)經(jīng)營方針和經(jīng)營目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)行為,可以立即予以發(fā)現(xiàn)并及時反饋到企業(yè)各級管理機(jī)構(gòu),便于采取措施,使企業(yè)的經(jīng)營活動按照既定的方針進(jìn)行。
2.有利于提高業(yè)務(wù)處理的工作效率。風(fēng)險控制系統(tǒng)要求企業(yè)各個職能部門的工作能夠相互協(xié)調(diào)和制約,通過業(yè)務(wù)處理的授權(quán),使企業(yè)各職能部門明確工作范圍和職權(quán),使各個職能部門能夠各司其職,各負(fù)其責(zé),從而提高工作效率。風(fēng)險控制制度是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要手段。在信息產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會,不斷完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制制度,對于防范舞弊、減少損失、提高資本的增值能力具有非常積極的意義。
三、我國企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀
1.風(fēng)險意識淡薄。目前,我國有很大部分企業(yè)缺乏風(fēng)險管理意識,沒有積極地進(jìn)行風(fēng)險管理工作。企業(yè)中的風(fēng)險管理活動往往是暫時的或者間斷性的,意識到了就進(jìn)行管理,事后則放在一邊,置之不理。此外,企業(yè)缺乏對風(fēng)險進(jìn)行定期復(fù)核和再評估,降低了企業(yè)適應(yīng)環(huán)境變化、管理和規(guī)避風(fēng)險的能力。獲取最大利潤的根本目標(biāo)致使有些企業(yè)只顧眼前利益,而忽視某些行為決策對企業(yè)未來發(fā)展產(chǎn)生的不利影響,往往對項目風(fēng)險不能進(jìn)行系統(tǒng)全面地分析,從而導(dǎo)致企業(yè)蒙受巨大損失。
2.企業(yè)風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)不完善。我國大多數(shù)企業(yè)存在較為嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)問題,導(dǎo)致各個部門和崗位的人員對工作職責(zé)和操作程序不清晰,因而很難形成獨(dú)立的風(fēng)險管理部門。即便是成立了相應(yīng)的風(fēng)險管理部門,也沒有專職的風(fēng)險經(jīng)理,風(fēng)險承擔(dān)的主體也不明確,各個部門或者崗位間互相推卸責(zé)任,使其風(fēng)險管理缺乏約束,從而無力承擔(dān)起獨(dú)立的、具有權(quán)威性的、有效管理企業(yè)風(fēng)險的職責(zé),使得我國企業(yè)的風(fēng)險管理始終停留在以眼前利益為目的的決策層次上。
3.企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制脫離。企業(yè)管理層未能將企業(yè)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合起來。做好內(nèi)部控制是做好風(fēng)險管理的前提,企業(yè)只有從加強(qiáng)內(nèi)部控制做起,通過風(fēng)險意識的提高,尤其是提高企業(yè)中處于關(guān)鍵地位的中、高層管理人員的風(fēng)險意識,才能使企業(yè)安全運(yùn)行。然而,我國企業(yè)的管理者通常將風(fēng)險管理與內(nèi)部控制完全隔離開來。
四、完善我國企業(yè)風(fēng)險管理的對策
1.明確企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo),建立有效的監(jiān)督體系。企業(yè)風(fēng)險管理整體框架是建立在明確的企業(yè)監(jiān)督框架和適當(dāng)?shù)娜藛T責(zé)任分配基礎(chǔ)之上的,其目標(biāo)是使風(fēng)險成為企業(yè)文化的內(nèi)在有機(jī)組成部分。企業(yè)風(fēng)險管理一定要和企業(yè)的技術(shù)及戰(zhàn)略管理相結(jié)合,要在全企業(yè)范圍內(nèi)明確企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)和計劃,并將其與企業(yè)業(yè)務(wù)、戰(zhàn)略及業(yè)績目標(biāo)結(jié)合起來,建立一個由全企業(yè)層次集體支持的風(fēng)險管理過程。
2.建立全面有效的內(nèi)控機(jī)制。風(fēng)險管理不僅在業(yè)務(wù)流程上建立風(fēng)險管理機(jī)制,更為重要的是建立起一套全面、有效的風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制,以確定風(fēng)險管理機(jī)制最有效地執(zhí)行,現(xiàn)代企業(yè)分支機(jī)構(gòu)遍布各地,傳統(tǒng)報表數(shù)據(jù)匯報信息不能完全、真實(shí)地反應(yīng)分支機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險情況。為了實(shí)施有效風(fēng)險管理,筆者認(rèn)為可在企業(yè)總部成立直接對公司董事會負(fù)責(zé)的風(fēng)險管理委員會和相應(yīng)的職能部門,統(tǒng)一對各分支機(jī)構(gòu)實(shí)施風(fēng)險管理,專職、專業(yè)、專人負(fù)責(zé)對全系統(tǒng)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)管,并制定統(tǒng)一的風(fēng)險管理制度和流程,實(shí)施稽核檢查;各分支機(jī)構(gòu)下設(shè)獨(dú)立風(fēng)險總監(jiān),負(fù)責(zé)風(fēng)險管理并可越過分支機(jī)構(gòu)總經(jīng)理直接向總部風(fēng)險管理委員會和風(fēng)險管理部門匯報情況。
3.建立風(fēng)險事故數(shù)據(jù)庫。風(fēng)險事故數(shù)據(jù)庫是風(fēng)險有效預(yù)警的工具。通過對發(fā)生在企業(yè)外部的風(fēng)險事故進(jìn)行分析,將激勵和警惕管理層測試企業(yè)自身的風(fēng)險管理程序,從而來檢查他們是否能阻止企業(yè)內(nèi)的風(fēng)險發(fā)生;對企業(yè)內(nèi)部以前發(fā)生的風(fēng)險事故進(jìn)行分析,可以避免以后類似風(fēng)險事故的發(fā)生。
總之,企業(yè)風(fēng)險管理需要董事會、管理當(dāng)局和全體員工的共同努力。企業(yè)風(fēng)險管理需要人們長期持續(xù)探索并不斷完善。雖然這項工作比較艱巨,但對于企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、經(jīng)營效率的提高、企業(yè)報告的可靠以及有關(guān)政策法規(guī)的執(zhí)行都將是十分有益的。
所謂風(fēng)險管理,是指企業(yè)面對風(fēng)險時,采取科學(xué)有效的方法,以便用最小的成本獲得最大安全保障利益的管理活動。美國國家虛假財務(wù)報告委員會贊助機(jī)構(gòu)研究小組(COSO)對企業(yè)風(fēng)險管理的定義是:企業(yè)風(fēng)險管理是由企業(yè)的董事會、管理層和其他人員實(shí)施的、從戰(zhàn)略層面開始的、并貫穿整個企業(yè)的一個過程。這個過程的設(shè)計是為了及時識別可能影響企業(yè)的潛在事件,并按企業(yè)接受風(fēng)險的態(tài)度管理風(fēng)險,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)提供合理的保證。
二、風(fēng)險管理的內(nèi)容
(一)風(fēng)險分析與預(yù)測。風(fēng)險分析是對企業(yè)所面臨的風(fēng)險進(jìn)行評價,并做出完整的專業(yè)性鑒定的系統(tǒng)過程。風(fēng)險分析可以采用動態(tài)財務(wù)分析(DFA)和控制和風(fēng)險自測(CRSA)等方法。DFA側(cè)重于財務(wù)效果,是對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行精密地分析,包括財務(wù)狀況、未來營業(yè)活動、未來的不確定性、不同環(huán)境下的狀況分析等,進(jìn)而分析最終結(jié)果的可接受程度。由于財務(wù)狀況反映了企業(yè)在未來環(huán)境下實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)力,DFA的程序必然要包括對各種有關(guān)企業(yè)經(jīng)營活動的有利與不利因素進(jìn)行分析,借以評估企業(yè)盈余對各種環(huán)境的反應(yīng)。控制和風(fēng)險自測有許多可行的辦法,其中最核心的就是以團(tuán)隊的方式進(jìn)行小組討論,分析企業(yè)目標(biāo),找出并評估可能的風(fēng)險,最后依據(jù)所獲取的大量豐富的定性而不是定量的信息得出相應(yīng)的對策。
(二)風(fēng)險管理策略及措施。風(fēng)險管理的基本策略主要包括預(yù)防、分散、轉(zhuǎn)嫁、對沖和補(bǔ)償。預(yù)防側(cè)重于內(nèi)控和損失準(zhǔn)備,目的在于盡可能避免風(fēng)險的發(fā)生,這種策略主要適用于市場風(fēng)險、信用風(fēng)險和操作風(fēng)險;分散是指將風(fēng)險因素對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)多樣化,其成本主要是交易費(fèi)用,這種策略適用于非系統(tǒng)性風(fēng)險;轉(zhuǎn)嫁是通過購買保險或期權(quán)、要求擔(dān)保和抵押等手段降低風(fēng)險,其成本主要是直接費(fèi)用支出,這種策略適用于信用和市場風(fēng)險;對沖是指確定性替代,其成本是機(jī)會損失,這種策略主要適用于市場風(fēng)險以及信用風(fēng)險;補(bǔ)償與轉(zhuǎn)嫁相反,它重在事前價格補(bǔ)償,其關(guān)鍵在于風(fēng)險定價,成本是潛在的損失,這種策略適用于各種風(fēng)險。
實(shí)際上,風(fēng)險管理是一個接受、拒絕、減小和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的過程,其主要措施為建立控制措施、風(fēng)險報告和培訓(xùn)三個方面。建立控制措施是針對特定風(fēng)險制定并執(zhí)行適當(dāng)?shù)目刂拼胧詴嫘问搅忻鞴芾盹L(fēng)險以及執(zhí)行控制措施的程序,包括需要明確對各種已確認(rèn)風(fēng)險的責(zé)任,并在風(fēng)險管理的全過程中樹立持續(xù)改進(jìn)的觀點(diǎn)。培訓(xùn)對于提高企業(yè)全部員工的風(fēng)險意識非常關(guān)鍵,企業(yè)應(yīng)把關(guān)于風(fēng)險各方面的教育作為內(nèi)部培訓(xùn)和員工發(fā)展的一個基礎(chǔ)組成部分。
三、企業(yè)風(fēng)險管理戰(zhàn)略
(一)企業(yè)建立風(fēng)險管理戰(zhàn)略的重要意義。制定切實(shí)可行的企業(yè)風(fēng)險管理戰(zhàn)略,對于企業(yè)風(fēng)險管理績效的實(shí)現(xiàn)有著重要意義。首先,風(fēng)險管理戰(zhàn)略使得企業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險管理活動有章可循、有序開展、目標(biāo)明確;其次,風(fēng)險管理戰(zhàn)略理順了企業(yè)內(nèi)各部門之間的風(fēng)險管理接口,對企業(yè)的各種資源進(jìn)行有效供給與調(diào)配,使信息順暢流通,節(jié)約風(fēng)險管理的成本;第三,風(fēng)險管理戰(zhàn)略將企業(yè)所有部門的風(fēng)險管理活動聯(lián)系起來,使全企業(yè)范圍內(nèi)的風(fēng)險管理活動形成一個有機(jī)整體,并使得風(fēng)險管理成為持續(xù)不斷的企業(yè)管理活動。
(二)風(fēng)險管理戰(zhàn)略制定。風(fēng)險管理戰(zhàn)略作為企業(yè)總體戰(zhàn)略的有機(jī)組成部分,首先要服從企業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略的要求,以企業(yè)總體戰(zhàn)略計劃為依托,并能為有效實(shí)現(xiàn)組織的總體戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
風(fēng)險管理戰(zhàn)略應(yīng)包含以下內(nèi)容:①從企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任、企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)、風(fēng)險管理投入和能達(dá)到的效果、組織的生存發(fā)展需要等方面出發(fā),確定組織風(fēng)險管理的目標(biāo)。②通過對組織所處的外部環(huán)境和自身內(nèi)部的客觀條件進(jìn)行分析論證,確定企業(yè)能承受最大風(fēng)險的能力以及企業(yè)所能投入的最大資源。③對實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理目標(biāo)所需的組織機(jī)構(gòu)、人員配備和培訓(xùn)、軟硬件設(shè)施投入、資金的投入等方面進(jìn)行明確規(guī)定和規(guī)劃,并明確職責(zé)與權(quán)限,分工與合作以及組織內(nèi)信息溝通的渠道和方式。④對風(fēng)險管理中常用到的定性定量方法、風(fēng)險管理的效果檢驗、糾正與改進(jìn)措施等進(jìn)行規(guī)定和說明。
四、風(fēng)險防范和控制
(一)搞好內(nèi)部控制是化解和降低風(fēng)險的重要措施。企業(yè)在經(jīng)營過程中隨時面臨各種風(fēng)險,而企業(yè)風(fēng)險的評估、防范和預(yù)警是企業(yè)內(nèi)部控制的重要內(nèi)容。內(nèi)部控制是一個機(jī)構(gòu)的董事會和其他各方進(jìn)行的旨在加強(qiáng)風(fēng)險管理、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的行為。首先,內(nèi)部控制是指一個組織的內(nèi)部活動,它是通過組織制度、組織機(jī)構(gòu)和組織指令或程序來完成的。其次,組織存在的意義在于它具有與眾不同的特定目標(biāo),組織的一切活動都是為了實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。有些活動直接服務(wù)于組織目標(biāo),有些活動間接服務(wù)于組織目標(biāo)。第三,組織的活動并不能必然保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
內(nèi)部控制是組織內(nèi)部采取的風(fēng)險管理,其目的是保證實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo):①提高組織運(yùn)行的效果與效率,通過防范和降低風(fēng)險來實(shí)現(xiàn)。②保證財務(wù)報告的可靠性和完整性。③使企業(yè)行為符合相關(guān)的法律法規(guī)和合同。④保證資產(chǎn)的安全。企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值是企業(yè)股東利益的最根本體現(xiàn)。因此,內(nèi)部控制是風(fēng)險管理的重要措施。企業(yè)要搞好風(fēng)險管理,必須首先加強(qiáng)和健全內(nèi)部控制系統(tǒng)。
在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下,企業(yè)間的國際競爭加劇,面臨的風(fēng)險也更加多樣化。金融危機(jī)的發(fā)生導(dǎo)致很多企業(yè)成了金融危機(jī)時代的犧牲品。我國企業(yè)想要在激烈的競爭中生存并且健康發(fā)展,必須提高企業(yè)競爭力,從內(nèi)部完善自己,加強(qiáng)企業(yè)管理,建立完善的內(nèi)部控制制度,找到適合我國企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度,識別和衡量企業(yè)面對的內(nèi)外風(fēng)險以提高企業(yè)的競爭能力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價值已成為了企業(yè)當(dāng)前最迫切的事情。
1. 企業(yè)風(fēng)險管理的基本內(nèi)容
風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù)的一門新興管理科學(xué),是指風(fēng)險管理單位通過風(fēng)險識別、風(fēng)險衡量、風(fēng)險評估和風(fēng)險決策管理等方式,對風(fēng)險實(shí)施有效控制和妥善處理損失的過程。風(fēng)險管理作為一門新興學(xué)科,具有管理學(xué)的計劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制等職能,同時又具有自身的獨(dú)特功能。
COSO委員會在《企業(yè)風(fēng)險管理框架》中也對風(fēng)險管理做出了規(guī)定,它指出:全面風(fēng)險管理是一個過程,這個過程受董事會、管理層和其他人員的影響,從企業(yè)戰(zhàn)略制定開始貫穿至企業(yè)的各項活動中,用于識別那些可能影響企業(yè)的潛在事件并管理風(fēng)險,使之在企業(yè)的風(fēng)險偏好之內(nèi),從而合理確保企業(yè)既定的目標(biāo)。”風(fēng)險管理包括內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險對策、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督八個互相影響的因素。
2.企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理的關(guān)系
2.1企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理要素有機(jī)融合
COSO的兩個框架實(shí)現(xiàn)了內(nèi)部控制5 要素(應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督這五要素)與風(fēng)險管理8 要素(內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事件識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險對策、控制活動、信息與溝通、監(jiān)督八個互相影響的因素)的有機(jī)融合,通過強(qiáng)化內(nèi)部控制環(huán)境,明確企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的層級制度和相應(yīng)責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)全員應(yīng)對風(fēng)險的主體意識,促使管理層在充滿風(fēng)險的環(huán)境中更有效的運(yùn)營。
2.2企業(yè)內(nèi)部控制與風(fēng)險管理兩者目標(biāo)趨同
COSO《內(nèi)部控制―整合框架》提出了運(yùn)營、財務(wù)、合規(guī)三個方面的內(nèi)部控制目標(biāo),是由企業(yè)董事會、經(jīng)理階層和其他員工制定和實(shí)施的,為達(dá)到經(jīng)營的效果和效率、財務(wù)報告的可靠性以及相關(guān)法律法規(guī)的遵循性等三個目標(biāo)。COSO《企業(yè)風(fēng)險管理一一整合框架》在上述三類目標(biāo)的基礎(chǔ)上增加了戰(zhàn)略目標(biāo)。風(fēng)險管理的目標(biāo)由兩個部分組成:損失發(fā)生前的風(fēng)險管理目標(biāo)和損失發(fā)生后的風(fēng)險管理目標(biāo),前者的目標(biāo)是避免或減少風(fēng)險事故形成的機(jī)會,包括節(jié)約經(jīng)營成本、減少憂慮心理;后者的目標(biāo)是努力使損失的標(biāo)的恢復(fù)到損失前的狀態(tài),包括維持企業(yè)的繼續(xù)生存、生產(chǎn)服務(wù)的持續(xù)、穩(wěn)定的收入、生產(chǎn)的持續(xù)增長、社會責(zé)任。二者有效結(jié)合,構(gòu)成完整而系統(tǒng)的風(fēng)險管理目標(biāo)。
2.3風(fēng)險是內(nèi)部控制產(chǎn)生和發(fā)展的主要動力
現(xiàn)實(shí)生活中存在著很多的不確定性,不確定性是指經(jīng)濟(jì)行為者在事先不能準(zhǔn)確地知道自己的某種決策的結(jié)果,或者說,只要經(jīng)濟(jì)行為者的一種決策的可能結(jié)果不只一種,就會產(chǎn)生不確定性,所以風(fēng)險總歸是存在的,需要對其進(jìn)行控制。有效的內(nèi)部控制對于在確保一定目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方面所發(fā)揮的作用是不言而喻的。內(nèi)部控制能夠降低風(fēng)險,并且應(yīng)該隨著風(fēng)險的變化而變化,沒有一種一成不變的內(nèi)部控制體系能夠應(yīng)對所有的風(fēng)險,風(fēng)險的存在要求有與之相適應(yīng)的內(nèi)部控制。另外內(nèi)部控制的存在還要有利于提高企業(yè)內(nèi)部的管理效率,促進(jìn)公司價值最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2.4內(nèi)部控制是風(fēng)險管理的必要環(huán)節(jié)和有效手段
2006年,國務(wù)院國資委頒布的《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》中指出,風(fēng)險管理的單個決策包括:風(fēng)險承受、風(fēng)險分擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險降低、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補(bǔ)償和風(fēng)險控制等,同時也明確了兩種風(fēng)險管理方案:風(fēng)險管理解決的外包方案和內(nèi)部控制方案。其中風(fēng)險降低是指采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧﹣斫档惋L(fēng)險,而風(fēng)險分擔(dān)是指借助他人的力量和控制措施將風(fēng)險控制在企業(yè)能承受的范圍之內(nèi)。這兩者都說明了內(nèi)部控制是風(fēng)險管理的有效手段。
內(nèi)部控制主要是從風(fēng)險控制的方式和手段說明風(fēng)險管理的,風(fēng)險管理就是從風(fēng)險控制的目的來說明內(nèi)部控制的。風(fēng)險管理著重了對風(fēng)險的分析、識別和應(yīng)對。總之,風(fēng)險管理應(yīng)該是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下對內(nèi)部控制的完善和提升,從而更加豐富和拓展內(nèi)部控制的內(nèi)涵和外延。
3.當(dāng)前我國企業(yè)風(fēng)險管理存在的問題
3.1企業(yè)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)控制環(huán)境不完善,使風(fēng)險識別與評估受阻
對于控制環(huán)境的把握是實(shí)行內(nèi)部控制的基礎(chǔ)和前提,這對于企業(yè)制定戰(zhàn)略目標(biāo)和計劃、組織業(yè)務(wù)經(jīng)營活動和對風(fēng)險進(jìn)行識別都影響甚大。但是我國企業(yè)普遍存在著不重視內(nèi)部控制環(huán)境的改善的問題,內(nèi)部控制環(huán)境紊亂的現(xiàn)象嚴(yán)重。
3.2內(nèi)部控制的機(jī)構(gòu)體系不合理,公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范
許多企業(yè)的內(nèi)部控制制度只是形式主義,形同虛設(shè),并沒有真正的實(shí)施,即使有實(shí)施,它所起的作用也不大,不能應(yīng)對管理層凌駕于內(nèi)部控制之上的風(fēng)險,無法制約高層管理者。公司治理結(jié)構(gòu)不規(guī)范,不能有效制衡管理層的強(qiáng)大權(quán)力,董事會沒有或者不能負(fù)起監(jiān)督管理層的責(zé)任,企業(yè)管控模式的不合理,無法有效控制企業(yè)風(fēng)險,組織結(jié)構(gòu)設(shè)計不合理,不能建立有效的內(nèi)控和相互制衡的機(jī)制;此外企業(yè)還存在人情味太濃,內(nèi)部人員之間缺少必要的溝通,信息反饋滯后等嚴(yán)重不合理的狀況,需加強(qiáng)治理和改善。
3.3風(fēng)險管理意識淡薄,管理水平低
企業(yè)面臨的風(fēng)險具有多樣性,主要有市場風(fēng)險,運(yùn)營風(fēng)險、信貸風(fēng)險、法律風(fēng)險、管制風(fēng)險等等。目前,企業(yè)普遍存在缺乏風(fēng)險管理意識的情況:第一沒有風(fēng)險事項的識別機(jī)制去識別風(fēng)險,只是被動地等到風(fēng)險出現(xiàn)以后才想著如何去補(bǔ)救和應(yīng)對; 片面追求發(fā)展速度,制定不切實(shí)際的目標(biāo)或盲目擴(kuò)展投資,使企業(yè)承受無謂的風(fēng)險;第二沒有適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險評估體系,無法知道面臨的風(fēng)險所能帶來后果的嚴(yán)重程度,導(dǎo)致了企業(yè)面臨更大的不確定性,而增加了實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)的難度; 第三缺乏包含決策、管理和具體執(zhí)行層在內(nèi)的完整的風(fēng)險管理組織。內(nèi)部審計限于財務(wù)報表審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,缺乏對風(fēng)險管理情況的檢查和監(jiān)督;第四沒有適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對機(jī)制,企業(yè)不會提前預(yù)測風(fēng)險,也就不會有可能的應(yīng)對措施來在第一時間進(jìn)行解救困境,還只是停留在出現(xiàn)問題然后解決問題的事后彌補(bǔ)狀態(tài)。
3.4缺乏風(fēng)險管理體制
缺乏系統(tǒng)的風(fēng)險管理體制,沒有將風(fēng)險管理的手段和內(nèi)控程序融入到管理與業(yè)務(wù)的制度與流程中,無法識別影響企業(yè)達(dá)標(biāo)的風(fēng)險,進(jìn)而無法對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)控及管理。
4.改進(jìn)內(nèi)部控制,加強(qiáng)風(fēng)險管理的措施
4.1加強(qiáng)對控制環(huán)境的關(guān)注度,提高控制效率
企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是企業(yè)的價值最大化,所以經(jīng)營過程中會受到成本效益原則的制約,不可能很全面地考慮到內(nèi)部控制的各個方面,因此只能抓住關(guān)鍵的控制點(diǎn)才能建立有效的控制制度,所以就需要對經(jīng)營業(yè)務(wù)活動中容易產(chǎn)生風(fēng)險的環(huán)節(jié)以及其他對企業(yè)產(chǎn)生重大影響的環(huán)節(jié)加以控制,培養(yǎng)員工的風(fēng)險管理意識并強(qiáng)化他們的責(zé)任意識,及時對內(nèi)部控制制度的有效性做出評價。另外因為我們國家證券市場處于轉(zhuǎn)軌階段,大部分企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)異化,公司治理狀況令人堪憂,沒有真正得到實(shí)施,應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)的公司治理的建設(shè),建立經(jīng)營管理層權(quán)力的相互制衡以及相互監(jiān)督的體系,從根本上改善企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境,防止內(nèi)部風(fēng)險超越內(nèi)部控制而對企業(yè)的內(nèi)部控制造成不利影響。
4.2調(diào)整企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)體系,加強(qiáng)企業(yè)治理層面的內(nèi)部控制
對于管理層凌駕于內(nèi)部控制之上的風(fēng)險,我們應(yīng)該將企業(yè)的內(nèi)部控制進(jìn)行細(xì)分,具體分為經(jīng)營層面上的內(nèi)部控制和治理層面上的內(nèi)部控制,治理層面上的內(nèi)部控制要能應(yīng)對管理層凌駕于內(nèi)部控制之上的風(fēng)險,建立相應(yīng)的權(quán)力制衡機(jī)制和互相監(jiān)督的管理模式,給員工一定的監(jiān)督和制約的權(quán)利,實(shí)現(xiàn)全面的監(jiān)督,對公司的風(fēng)險實(shí)施全面的控制,更好的貫徹落實(shí)內(nèi)部控制制度。
4.3提高風(fēng)險管理意識,完善企業(yè)的風(fēng)險預(yù)警體系
從風(fēng)險的視角看的內(nèi)部控制其特征應(yīng)該以風(fēng)險評估為基礎(chǔ),企業(yè)應(yīng)該從整體層面來分析風(fēng)險的影響效果,選擇策略來實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值最大化的目標(biāo),企業(yè)面對的風(fēng)險是變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時掌握客觀詳細(xì)的信息,進(jìn)行綜合分析,取得應(yīng)采取的針對性的策略,掌握應(yīng)對風(fēng)險的主動權(quán),不要只是停留在出現(xiàn)問題才解決問題的時候彌補(bǔ)狀態(tài),要做到事前控制,事中控制,事后控制相結(jié)合,把風(fēng)險帶來的損失減低到最小,維護(hù)企業(yè)價值最大化的目標(biāo)。
4.4建立風(fēng)險管理型的內(nèi)部控制體系,提高對風(fēng)險的應(yīng)對能力
企業(yè)建立風(fēng)險管理型的內(nèi)部控制體系,以風(fēng)險作為切入點(diǎn)和核心實(shí)施企業(yè)的內(nèi)部控制,有效指導(dǎo)和約束內(nèi)部控制制度的制定和實(shí)施。在實(shí)踐中,運(yùn)用制度、流程和財務(wù)等手段,管理和控制業(yè)務(wù)層面上的運(yùn)營風(fēng)險和操作風(fēng)險,將管理模式與企業(yè)的實(shí)際情況相結(jié)合,充分利用企業(yè)的現(xiàn)有資源,更好的發(fā)揮風(fēng)險管理的作用并且健全了企業(yè)的內(nèi)部控制。
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關(guān)鍵詞:
創(chuàng)業(yè)企業(yè);風(fēng)險管理;風(fēng)險因素;優(yōu)化策略
在社會經(jīng)濟(jì)體制逐漸改革的背景下,市場運(yùn)行體系呈現(xiàn)出全新的發(fā)展局面,在該種環(huán)境下創(chuàng)業(yè)企業(yè)逐漸增多,但是,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)行中,由于不同問題的限制,導(dǎo)致其運(yùn)行中存在著一定的風(fēng)險。因此,在企業(yè)發(fā)展中,需要采用跟蹤性的風(fēng)險監(jiān)督管理機(jī)制,通過對全程風(fēng)險跟的蹤,降低風(fēng)險因素發(fā)生的概率,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心目標(biāo)。通過研究對企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理問題進(jìn)行了系統(tǒng)性的分析,核心目的是通過對風(fēng)險流程、風(fēng)險種類以及風(fēng)險特征的分析,進(jìn)行風(fēng)險管理工作的確定,優(yōu)化企業(yè)風(fēng)險的控制管理機(jī)制,從而為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供有效支持。
一、創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險管理的基本要素
通常狀況下,創(chuàng)業(yè)企業(yè)中的風(fēng)險因素需要按照經(jīng)營者的經(jīng)營方式進(jìn)行劃分。
(一)內(nèi)部環(huán)境。對于內(nèi)部環(huán)境而言,主要是管理組織中的基調(diào),同時也是其他風(fēng)險管理中的基本組成部分,這種風(fēng)險因素的組成內(nèi)容相對較多,如風(fēng)險管理哲學(xué)、風(fēng)險文化、風(fēng)險偏好以及組織結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。
(二)目標(biāo)設(shè)定。在企業(yè)風(fēng)險管理工作構(gòu)建的過程中,首先需要設(shè)定明確性的控制目標(biāo),通過對風(fēng)險管理識別因素的分析,進(jìn)行企業(yè)目標(biāo)的設(shè)定,通常狀態(tài)下,其也目標(biāo)設(shè)定主要包括了戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營管理目標(biāo)、報告目標(biāo)以及監(jiān)管目標(biāo),在這些目標(biāo)相互組合、相互重疊的同時,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)設(shè)定的明確性。
(三)事項識別。事項識別主要是影響創(chuàng)業(yè)企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)外部因素,而且,事項識別的技術(shù)形式不僅針對過去,而且也針對未來。對于一些潛在負(fù)面的影響實(shí)現(xiàn)而言,主要是指企業(yè)運(yùn)行中的事項風(fēng)險,因此,創(chuàng)業(yè)企業(yè)中的管理者就需要對該種風(fēng)險進(jìn)行評估分析,提升風(fēng)險控制的合理性,從而為風(fēng)險評估與風(fēng)險應(yīng)對提供有效支持。
(四)風(fēng)險評估。創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中需要充分了解到企業(yè)潛在事項,并管理機(jī)制,從而為風(fēng)險項目的優(yōu)化管理提供有效保證。
(五)應(yīng)對風(fēng)險。在風(fēng)險管理體系優(yōu)化及分析的背景下,需要通過對規(guī)避風(fēng)險、減少風(fēng)險以及共擔(dān)風(fēng)險因素的分析,進(jìn)行不同制度方案的確立,從而為風(fēng)險制度及風(fēng)險成本資源的優(yōu)化提供良好依據(jù),完善企業(yè)的項目設(shè)計及執(zhí)行理念。
(六)信息及溝通。在企業(yè)外部及內(nèi)部資源協(xié)調(diào)中,需要通過對風(fēng)險制度的格式優(yōu)化及隔離問題的分析,充分保證企業(yè)員工的基本職能,優(yōu)化風(fēng)險信息資源及溝通的管理體系,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險信息的穩(wěn)定溝通,保證信息項目執(zhí)行及信息溝通的合理性,完善信息項目交流的科學(xué)性及及時性。
二、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的基本特征
(一)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的客觀存在性。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中,其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險是客觀存在的,通過創(chuàng)業(yè),由于內(nèi)外部事物的發(fā)展揮出現(xiàn)不確定的因素,因此,這種變化內(nèi)容是事物發(fā)展中的基本特征,因此,在風(fēng)險因素確定及分析中,需要通過對事物發(fā)展過程的特征確定,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)因素的分析,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險因素的全面分析。因此,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中,需要認(rèn)識到風(fēng)險存在的客觀性,通過其機(jī)制內(nèi)容的體現(xiàn),完善風(fēng)險內(nèi)容的控制理念。
(二)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的不確定性。對于創(chuàng)業(yè)分項而言,其作為一種全新性的產(chǎn)品及服務(wù)形式,創(chuàng)業(yè)者在該種背景下會面臨不確定的因素,例如,在企業(yè)發(fā)展中遭到市場競爭對手的排斥,而且在新市場運(yùn)行的背景下,也會出現(xiàn)一定的不確定因素,同時,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險因素分析中,經(jīng)常出現(xiàn)只有投入沒有產(chǎn)出的問題,這種現(xiàn)象的出現(xiàn)也就為企業(yè)資金管理造成制約,更為嚴(yán)重的會造成企業(yè)創(chuàng)業(yè)失敗。與此同時,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)不同因素分析中,需要通過對企業(yè)變化因素的分析,進(jìn)行風(fēng)險的預(yù)知,完善企業(yè)的運(yùn)行及創(chuàng)新管理體系。
(三)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的損益雙重性。對于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險內(nèi)容而言,其創(chuàng)業(yè)收益存在著一定的負(fù)面價值,因此,在企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險分析中,需要通過對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險因素的確定及分析,進(jìn)行收益問題項目內(nèi)容的優(yōu)化。
(四)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的可變性。對于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險中的可變性而言,主要是在創(chuàng)業(yè)背景下,通過對創(chuàng)業(yè)內(nèi)部與外部變化的分析,進(jìn)行創(chuàng)業(yè)風(fēng)險變革的整體優(yōu)化,完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險的可測性,提升創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的管理機(jī)制,滿足企業(yè)的創(chuàng)新管理原則,從而為創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品周期的項目完善提供合理支持,滿足企業(yè)的市場準(zhǔn)入性原則,實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險可變性的問題優(yōu)化。
(五)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的可預(yù)測性。在創(chuàng)業(yè)風(fēng)險問題分析中,其風(fēng)險的可測性主要是指風(fēng)險可以測量,也就是在定性或是定量問題分析中,進(jìn)行對風(fēng)險內(nèi)容的評估。對于創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的不準(zhǔn)確問題而言,主要是創(chuàng)業(yè)風(fēng)險中會出現(xiàn)的偏離誤差,在其特定的范圍狀況下,實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)投資不準(zhǔn)確問題的分析,這種問題主要時企業(yè)投資不準(zhǔn)確、創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品周期不準(zhǔn)確以及創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險不準(zhǔn)確等問題造成的。
三、創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險管理的種類
(一)管理風(fēng)險。對于創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)而言,其自身的管理方式發(fā)生了一定的偏差,其管理問題主要體現(xiàn)在決策隨意、信息不通、理念不清以及用人不當(dāng)、盲目跟風(fēng)的問題,導(dǎo)致其管理體系構(gòu)建中存在著知識體系單一、人員工作經(jīng)驗不足以及資金實(shí)力較弱的問題,更為嚴(yán)重的會增加企業(yè)管理中的風(fēng)險。
(二)資金風(fēng)險。對于資金風(fēng)險而言,其主要是創(chuàng)業(yè)初期一直存在的風(fēng)險內(nèi)容,對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,是否擁有足夠的資金是企業(yè)運(yùn)行中所面臨的第一個問題,因此,企業(yè)在創(chuàng)辦及發(fā)展中,需要充分考慮到資金問題。對于初期創(chuàng)業(yè)的企業(yè)而言,如果在其發(fā)展中連續(xù)幾個月內(nèi)不能認(rèn)識到企業(yè)現(xiàn)金流中斷的問題,會為企業(yè)的發(fā)展留下一定的安全隱患。
(三)競爭風(fēng)險。企業(yè)發(fā)展中的競爭是其面臨的必然挑戰(zhàn),因此,創(chuàng)業(yè)企業(yè)怎樣面對競爭是其考慮的重要問題,如果創(chuàng)業(yè)企業(yè)選擇了競爭較為激烈的行業(yè),會使企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期受到排擠,從而為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展造成制約。所以,創(chuàng)業(yè)企業(yè)在創(chuàng)業(yè)初期需要充分考慮到企業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭的核心內(nèi)容,認(rèn)識到企業(yè)生存及發(fā)展中的必須條件,為企業(yè)競爭風(fēng)險的改善提供有效支持。
(四)人才流失風(fēng)險。對于一些研發(fā)、生產(chǎn)以及經(jīng)營性的企業(yè)而言,在其發(fā)展中需要面向市場,因此,大量高素質(zhì)的人才是企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵因素,創(chuàng)業(yè)企業(yè)需要認(rèn)識到人才流失對企業(yè)發(fā)展所造成的風(fēng)險,通過對專業(yè)人員的技術(shù)強(qiáng)化,滿足企業(yè)的發(fā)展需求,避免創(chuàng)業(yè)企業(yè)在發(fā)展中面臨人才流失的風(fēng)險。
(五)核心競爭力缺乏的風(fēng)險。在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中,對于一些具備長遠(yuǎn)性發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)業(yè)者而言,他們的核心目的是為了不斷壯大企業(yè),所以,企業(yè)中的核心競爭力也就使企業(yè)發(fā)展中所面臨的必然風(fēng)險。因此,創(chuàng)業(yè)企業(yè)需要通過對創(chuàng)業(yè)工作的完善,進(jìn)行長期發(fā)展目標(biāo)的構(gòu)建,提升企業(yè)的核心競爭力,從而為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險控制提供有效支持。
四、企業(yè)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險管理策略
(一)監(jiān)控手段的構(gòu)建。在企業(yè)風(fēng)險管理工作構(gòu)建中,其風(fēng)險管理手段的實(shí)施需要充分滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)的基本需求,通過對創(chuàng)業(yè)企業(yè)風(fēng)險投資合同的規(guī)定,進(jìn)行監(jiān)控手段的業(yè)務(wù)完善,使企業(yè)在風(fēng)險管理環(huán)境下進(jìn)行工作,明確企業(yè)的發(fā)展目標(biāo),規(guī)范企業(yè)的發(fā)展流程,從而為企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控管理工作內(nèi)容的提升提供有效支持,因此,在企業(yè)風(fēng)險監(jiān)控的過程中,企業(yè)需要在以下幾個方面進(jìn)行風(fēng)險監(jiān)管:第一,加入創(chuàng)業(yè)企業(yè)的董事會機(jī)構(gòu);第二,對創(chuàng)業(yè)企業(yè)的財務(wù)報表進(jìn)行嚴(yán)格性的生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)工作的穩(wěn)定核實(shí);第三,通過對管理工作的有效創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與人員的交流,為監(jiān)控工作完善提供保證。通常狀況下,企業(yè)監(jiān)控管理工作需要在以下幾個方面進(jìn)行完善:首先,資金的分期投放,對于資金的分期投放而言,其主要被策劃歸納為分段投資理念,也就是企業(yè)投資者通過對企業(yè)不同時期經(jīng)營狀況的分析,進(jìn)行分段投資,并營造一種常見的企業(yè)資產(chǎn)管理模式,通過對企業(yè)經(jīng)濟(jì)市場運(yùn)行模式的發(fā)展,進(jìn)行企業(yè)生產(chǎn)項目的保留,從而為企業(yè)管理措施的優(yōu)化提供有效支持,完善企業(yè)的投資運(yùn)營管理理念,將企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險降低到最低狀態(tài)。其次,實(shí)現(xiàn)對股票權(quán)的管理。在大部分創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先股自行假設(shè)中,會將其演化為普通股,并使相關(guān)人員擁有特殊的投票權(quán)利,實(shí)現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)企業(yè)章程的有效規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)對企業(yè)總資產(chǎn)以及企業(yè)并購特權(quán)的合理控制。最后,有效解除企業(yè)創(chuàng)業(yè)中管理人員拒絕投資問題,充分保證企業(yè)的戰(zhàn)略性發(fā)展。
(二)增值業(yè)務(wù)手段的構(gòu)建。在增值業(yè)務(wù)問題分析中,需要將增值業(yè)務(wù)的設(shè)計作為企業(yè)投資中的業(yè)務(wù)總稱,其基本的業(yè)務(wù)手段體現(xiàn)在以下幾個方面:第一,有效協(xié)助管理人員進(jìn)行工作任務(wù)的選擇,企業(yè)在創(chuàng)業(yè)投資中需要資源進(jìn)行項目的參與及工作的核實(shí),通過對增值業(yè)務(wù)管理體系段完善,進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險投資的有效分析,保證企業(yè)在資源參與的環(huán)境下,進(jìn)行風(fēng)險工作的確立,使創(chuàng)業(yè)企業(yè)在不斷完善中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)工作的合理選擇。第二,經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下,創(chuàng)業(yè)企業(yè)需要構(gòu)建與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的發(fā)展模式,通過對創(chuàng)業(yè)工作管理水平的提升,為企業(yè)項目投資提供有效支持,完善企業(yè)工作的創(chuàng)新管理職能,使創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過科學(xué)定位,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)定落實(shí),促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中所形成的增值業(yè)務(wù)管理手段,滿足企業(yè)的發(fā)展需求。
(三)滿足創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資金籌備需求。創(chuàng)業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,為了不斷提升自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,需要在企業(yè)規(guī)模不當(dāng)壯大的背景下,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)利潤增長問題的分析,使企業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出上升的發(fā)展趨勢,因此,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中,需要認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)利潤的增長趨勢,通過對資金管理工作的穩(wěn)定完善,滿足企業(yè)運(yùn)行中的資金籌備需求。第一,在增值業(yè)務(wù)手段運(yùn)用的過程中,需要使企業(yè)投資者利用企業(yè)的運(yùn)行狀況,進(jìn)行人脈關(guān)系的確立,從而為企業(yè)資金的籌集提供有效支持。第二,在組合投資中,需要將后續(xù)資金的籌集作為基礎(chǔ),通過對企業(yè)投資項目的分析可以提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行理念,通過對創(chuàng)業(yè)企業(yè)投資問題的分析,滿足企業(yè)的自身發(fā)展需求,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。通過對企業(yè)運(yùn)行現(xiàn)狀的分析可以發(fā)現(xiàn),在大部分企業(yè)投資及運(yùn)行背景下,需要與保險公司進(jìn)行緊密聯(lián)系,為企業(yè)的發(fā)展提供資金支持。總而言之,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中,需要通過增值業(yè)務(wù)手段的構(gòu)建,進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險管理工作的選擇,在企業(yè)資金籌措工作完善的同時,滿足企業(yè)的風(fēng)險調(diào)控理念,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)化發(fā)展。
(四)實(shí)現(xiàn)客戶與供應(yīng)商之間的共同聯(lián)系。對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言,在發(fā)展中需要構(gòu)建良好的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,從而有效提升企業(yè)后續(xù)資金籌備中的工作效率。創(chuàng)業(yè)企業(yè)在風(fēng)險控制的過程中,需要與供應(yīng)商、銷售商進(jìn)行合作,其工作內(nèi)容需要落實(shí)到產(chǎn)品的生產(chǎn)、出廠以及營銷之中,滿足企業(yè)增值業(yè)務(wù)發(fā)展的基本需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,在企業(yè)工作項目投資的背景下,需要充分了解企業(yè)運(yùn)行及生產(chǎn)的狀況,通過對各個階段風(fēng)險工作的控制,實(shí)現(xiàn)客戶與共供應(yīng)商之間的聯(lián)系,提升創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險控制基礎(chǔ),從而為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證。
五、結(jié)束語
總而言之,在創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的背景下,需要創(chuàng)業(yè)企業(yè)通過對自身需求的分析,進(jìn)行風(fēng)險管理工作的控制,完善創(chuàng)業(yè)企業(yè)的風(fēng)險管理機(jī)制,優(yōu)化企業(yè)的管理及運(yùn)行理念,使企業(yè)在發(fā)展的過程中將資金風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、市場風(fēng)險以及管理風(fēng)險進(jìn)行綜合性的分析,滿足企業(yè)的風(fēng)險管理需求,使創(chuàng)業(yè)企業(yè)在各項工作構(gòu)建中及時規(guī)避風(fēng)險,提高風(fēng)險控制及管理能力,使企業(yè)在健康的環(huán)境下得到穩(wěn)定發(fā)展。
作者:袁立 單位:中國人民大學(xué)
參考文獻(xiàn):
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一、引言
2010年美國公眾公司會計監(jiān)督委員會(Public Company Accounting Oversight Board,PCAOB)通過了新的審計準(zhǔn)則(審計準(zhǔn)則第8號至第15號),以規(guī)范審計師對審計風(fēng)險的評估和反應(yīng)。目的是監(jiān)督公眾公司的審計師編制信息量大、公允和獨(dú)立的審計報告,以保護(hù)投資者利益并增進(jìn)公眾利益。在PCAOB此次行動之前,不斷有人發(fā)出強(qiáng)烈的信息,讓審計職業(yè)人員在風(fēng)險管理中扮演更積極的角色。而且PCAOB早在兩年前就已經(jīng)提出了實(shí)施具體風(fēng)險評估準(zhǔn)則的信息,這些準(zhǔn)則旨在解決從最初計劃到結(jié)果評估的審計過程問題。這些新準(zhǔn)則是在審計促進(jìn)成熟風(fēng)險評估中非常重要的一步,可以把審計師未能發(fā)現(xiàn)的重大錯報事故風(fēng)險降到最小。PCAOB執(zhí)行主席丹尼爾?格爾澤爾說一旦這些標(biāo)準(zhǔn)被采用,在審計財務(wù)申明中發(fā)現(xiàn),適當(dāng)計劃以及實(shí)施審計以解決這些風(fēng)險問題以增強(qiáng)投資者的信息是非常重要的。這些審計標(biāo)準(zhǔn)包括:審計風(fēng)險、審計計劃、審計參與監(jiān)督、計劃執(zhí)行審計中的思考、重大錯報事故的確認(rèn)與評估、審計師對重大錯報事故的回應(yīng)、評估審計結(jié)果以及審計證據(jù)。它們貫穿了從初始計劃階段到審計結(jié)果評估的整個審計流程。PCAOB主席丹尼爾?高澤(DanielL,Goelzer)說:這些新準(zhǔn)則的出臺意味著在促進(jìn)精密的審計風(fēng)險評估與將審計人員未能發(fā)現(xiàn)重大誤報的風(fēng)險降至最低方面邁出了重要一步。識別風(fēng)險,并通過正確地審計計劃和開展審計活動來應(yīng)對風(fēng)險,對于提升投資者對經(jīng)審計財務(wù)報表的信心是至關(guān)重要的。
二、風(fēng)險評估、企業(yè)風(fēng)險管理與審計風(fēng)險
(一)注冊會計師風(fēng)險評估 風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷暮诵氖菍徲嬶L(fēng)險,任何審計業(yè)務(wù)都必須將審計風(fēng)險控制在可接受的風(fēng)險水平內(nèi)。因此風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕笞詴嫀熂訌?qiáng)對被審計單位及其環(huán)境的了解,在審計的所有階段都要實(shí)施風(fēng)險評估程序,并將識別和的評估的風(fēng)險與實(shí)施的審計程序掛鉤,而且要求針對重大的各類交易、賬戶余額和列報實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序,可以說風(fēng)險評估程序是風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬆J铰鋵?shí)到審計工作的核心環(huán)節(jié),風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬒聦徲嬶L(fēng)險模型如下:審計風(fēng)險=重大錯報風(fēng)險×檢查風(fēng)險。審計風(fēng)險是指財務(wù)報表存在重大錯報而注冊會計師發(fā)表不恰當(dāng)審計意見的可能性。重大錯報風(fēng)險是指財務(wù)報表在審計錢存在重大錯報的可能性,檢查風(fēng)險是指某一認(rèn)定存在錯報,該錯報單獨(dú)或連同其他錯報是重大的,但注冊會計師未能發(fā)現(xiàn)這種錯報的可能性。注冊會計師合理設(shè)計審計程序的性質(zhì)、時間和范圍,并有效執(zhí)行審計程序,以控制檢查風(fēng)險。注冊會計師采取以下方法展開審計工作:(1)注冊會計師應(yīng)當(dāng)針對財務(wù)報表層次的重大錯報風(fēng)險置頂總體應(yīng)對措施;(2)注冊會計師應(yīng)當(dāng)針對認(rèn)定層次的重大錯報風(fēng)險設(shè)計和實(shí)施進(jìn)一步審計程序,包括測試控制的執(zhí)行有效性以及實(shí)施實(shí)質(zhì)性程序;(3)注冊會計師應(yīng)當(dāng)評價風(fēng)險評估的結(jié)果是否適當(dāng),并確定是否已經(jīng)獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù);(4)注冊會計師應(yīng)當(dāng)將實(shí)施關(guān)鍵的程序形成審計工作記錄。我們發(fā)現(xiàn),注冊會計師以針對評估的財務(wù)報表層次重大錯報風(fēng)險為起點(diǎn),確定總體應(yīng)對措施,并有針對評估的認(rèn)定層次重大錯報風(fēng)險設(shè)計和實(shí)施進(jìn)一步審計程序,以將審計風(fēng)險控制在可接受的低水平。風(fēng)險導(dǎo)向的核心是審計風(fēng)險,控制審計風(fēng)險的關(guān)鍵是風(fēng)險評估程序,另一方面,企業(yè)必須準(zhǔn)確地評價和有效地管理各項與企業(yè)成功息息相關(guān)的風(fēng)險。管理層不但需要準(zhǔn)確地了解各項業(yè)務(wù)風(fēng)險以及不良控制的后果,并且能夠根據(jù)所確認(rèn)風(fēng)險的殘余影響的輕重程度分配資源和關(guān)注程度。所以注冊會計師的風(fēng)險評估將有利于企業(yè)的風(fēng)險管理。
(二)企業(yè)的風(fēng)險管理 每個企業(yè)在經(jīng)營中存在各種風(fēng)險,而我們這里討論的企業(yè)風(fēng)險管理中的風(fēng)險概念與金融市場的風(fēng)險概念有所不同,當(dāng)然金融風(fēng)險也是企業(yè)(特別是金融類企業(yè))面臨的風(fēng)險之一,企業(yè)風(fēng)險就是企業(yè)面臨的可能導(dǎo)致企業(yè)虧損的各種不確定性事件,降低企業(yè)的價值。所以風(fēng)險管理需要做的就是盡量避免這種不確定性事件的發(fā)生,或者是降低不確定性事件發(fā)生后對企業(yè)造成的損失。企業(yè)風(fēng)險管理包括四個環(huán)節(jié):風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)察。第一,風(fēng)險識別是指盡力識別可能對企業(yè)取得成功產(chǎn)生影響的風(fēng)險,包括整個業(yè)務(wù)面臨的較大的風(fēng)險,以及與每個項目或較小的業(yè)務(wù)單位關(guān)系的風(fēng)險,識別潛在風(fēng)險可以認(rèn)識到企業(yè)面臨的各種風(fēng)險類型,而且風(fēng)險識別程序應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)的多個層級得以執(zhí)行,這與注冊會計師的風(fēng)險評估貫徹于整個審計過程一樣。第二,風(fēng)險評估是在識別了各種風(fēng)險后,對風(fēng)險的的性質(zhì)、風(fēng)險的類型、風(fēng)險的發(fā)生頻率等進(jìn)行評價,這種評價最主要分為兩方面,一個是影響,另一個是可能性,企業(yè)可能還會采用敏感性分析或者決策樹等方法對風(fēng)險的性質(zhì)進(jìn)行全面的認(rèn)識。這與注冊會計師的風(fēng)險評估相似,不過更加具體、全面。第三,風(fēng)險應(yīng)對是指對上述評估的風(fēng)險采取相應(yīng)的措施,以避免該風(fēng)險對企業(yè)產(chǎn)生的損失,風(fēng)險應(yīng)對的策略包括風(fēng)險降低(如分散投資,就是一種降低風(fēng)險的措施),風(fēng)險消除(使得該風(fēng)險事件發(fā)生的概率降低為零),風(fēng)險轉(zhuǎn)移(將風(fēng)險的后果采用保險、合同等方式轉(zhuǎn)移出企業(yè)),風(fēng)險保留(定期風(fēng)險復(fù)核、控制風(fēng)險情境)。第四,風(fēng)險監(jiān)察是指企業(yè)監(jiān)測目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程,關(guān)注新的風(fēng)險和相關(guān)損失,企業(yè)需要對風(fēng)險進(jìn)行監(jiān)察,并在需要時不斷作出調(diào)整。風(fēng)險檢查者定期檢查正在發(fā)生的虧損,以了解他們的控制建議得以實(shí)施,并設(shè)計過程來改善風(fēng)險管理的過程,制定一項戰(zhàn)略來應(yīng)對出現(xiàn)的新風(fēng)險。
(三)風(fēng)險評估與經(jīng)營風(fēng)險、審計風(fēng)險 企業(yè)的風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的第一步,是指對企業(yè)面臨的,以及潛在的風(fēng)險加以判斷、歸類和鑒定風(fēng)險性質(zhì)的過程。企業(yè)的風(fēng)險一般可以分為兩類:系統(tǒng)風(fēng)險和非系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)風(fēng)險是由公司之外的各種因素引起的,如戰(zhàn)爭、經(jīng)濟(jì)衰退、通貨膨脹、高利率等與政治、經(jīng)濟(jì)和社會相聯(lián)系的風(fēng)險,是不能通過多元化投資而分散的,因此又稱作不可分散風(fēng)險或市場風(fēng)險。非系統(tǒng)風(fēng)險也被稱作可分散風(fēng)險,它是由公司本身的商業(yè)活動和財務(wù)活動帶來的,如企業(yè)的管理水平、研究與開發(fā)、消費(fèi)者需求的改變、市場營銷風(fēng)險以及法律訴訟等,其可以通過多元化投資組合而分散,是公司特有的風(fēng)險。而現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲媽L(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對與審計程序聯(lián)系起來,這就使得注冊會計師審計不僅僅是出具審計報告的鑒證業(yè)務(wù),也可以起到促進(jìn)企業(yè)風(fēng)險管理的作用,注冊會計師審計過程中必須進(jìn)行風(fēng)險評估,風(fēng)險評估的過程是為了能夠獲得盡可能準(zhǔn)確的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險信息,以控制審計風(fēng)險,企業(yè)風(fēng)險管理的過程是為了控制企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,從審計風(fēng)險與企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的關(guān)系,我們發(fā)現(xiàn):其一,風(fēng)險評估是指評估被審計單位風(fēng)險,評估的過程是企業(yè)風(fēng)險管理中的一個環(huán)節(jié),所以在性質(zhì)上他們具有相似性。其二,風(fēng)險評估的程序包括:了
解被審計單位及其環(huán)境、了解被審計單位的內(nèi)部控制等,而風(fēng)險管理也需要進(jìn)行這些工作,方法包括:觀察、檢查、分析程序,穿行測試等。風(fēng)險評估。其三,風(fēng)險評估的目的相同:對于注冊會計師而言,風(fēng)險評估的目的是為了了解被評估的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險,并且制定風(fēng)險應(yīng)對措施,有效地實(shí)施審計程序;對于企業(yè)而言,風(fēng)險評估的目的是為了控制企業(yè)的風(fēng)險點(diǎn),防止企業(yè)出現(xiàn)虧損的不利情況而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增值。風(fēng)險評估使企業(yè)考慮潛在事項如何影響目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。管理當(dāng)局應(yīng)從兩個角度對事項進(jìn)行評估:可能性和嚴(yán)重程度,并且通常采用定性和定量相結(jié)合的方法。在不要求定量化的地方,或者在定量評估所需的可靠數(shù)據(jù)無法取得或獲取和分析數(shù)據(jù)不具有成本效益時,管理者通常采用定性評估技術(shù)。定量技術(shù)精確度更高,通常應(yīng)用在更加復(fù)雜的活動中,以對定性技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充。評估風(fēng)險時既要考慮固有風(fēng)險,也要考慮剩余風(fēng)險。固有風(fēng)險是管理當(dāng)局沒有采取任何措施來改變風(fēng)險的可能性或影響的情況下,一個企業(yè)所面臨的風(fēng)險。剩余風(fēng)險是在管理當(dāng)局應(yīng)對風(fēng)險后所殘余的風(fēng)險。審計中注冊會計師更多關(guān)注的是審計風(fēng)險以及企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險,但是對于企業(yè)其他風(fēng)險管理(如制度風(fēng)險管理、法律風(fēng)險管理)考慮不足,當(dāng)然這是注冊會計師收益成本分析后的結(jié)果,但是注冊會計師必須區(qū)分企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險與審計風(fēng)險,經(jīng)營風(fēng)險是指實(shí)現(xiàn)不了經(jīng)營目標(biāo)和戰(zhàn)略的可能性,經(jīng)營失敗是經(jīng)營風(fēng)險的擴(kuò)大化,指企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)或經(jīng)濟(jì)條件的變化而無法滿足投資者的預(yù)期,經(jīng)營失敗的極端情況是申請破產(chǎn)。誠然企業(yè)經(jīng)營失敗可能使得注冊會計師面臨審計訴訟,經(jīng)營風(fēng)險與審計風(fēng)險有一定的相關(guān)性,但風(fēng)險導(dǎo)向的核心是審計風(fēng)險,而不是企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
三、注冊會計師風(fēng)險評估與企業(yè)風(fēng)險管理關(guān)系
(一)二者時間發(fā)展順序 環(huán)境變化促使越來越多的企業(yè)實(shí)施全面風(fēng)險管理,也促進(jìn)了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷陌l(fā)展:從20世紀(jì)90年代開始,隨著新的科技技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化帶來企業(yè)組織結(jié)構(gòu)虛擬化、集約化、專業(yè)化及扁平化等新的商業(yè)特征,許多跨國公司開始實(shí)施全面風(fēng)險管理方法,一些國際咨詢公司和會計師事務(wù)所也開始運(yùn)用這一概念并將其同咨詢或?qū)徲嫎I(yè)務(wù)相結(jié)合。全面風(fēng)險管理體系正在隨著企業(yè)治理的完善而越發(fā)受到重視,風(fēng)險管理的概念逐步引入到我國的企業(yè)中,使得我國企業(yè)的風(fēng)險管理工作納入了公司治理的范圍。2004年9月,COSO了《企業(yè)風(fēng)險管理框架》。該框架是在《內(nèi)部控制――整體框架》報告的基礎(chǔ)上,結(jié)合《薩班斯――奧克斯法案》在報告方面的要求,明確提出企業(yè)風(fēng)險管理是由企業(yè)董事會、管理層和其他員工共同參與,應(yīng)用于企業(yè)戰(zhàn)略制定,以及企業(yè)內(nèi)部各層次和部門,用于識別可能對企業(yè)造成影響的事項,管理風(fēng)險為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。同時該框架還指出:企業(yè)風(fēng)險管理框架由內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)制定、事項識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息和溝通、監(jiān)控八個相互關(guān)聯(lián)的要素構(gòu)成。這也奠定了企業(yè)風(fēng)險管理系統(tǒng)的組織模式。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷陌l(fā)展也與全面的風(fēng)險管理系統(tǒng)構(gòu)建同步,2003年10月,國際會計師聯(lián)合會下屬的國際審計準(zhǔn)則委員會了三個新的國際審計風(fēng)險準(zhǔn)則,并從2004年12月15日或之后開始的期間財務(wù)報表審計起執(zhí)行這三個新準(zhǔn)則。2004年10月,中國注冊會計師協(xié)會根據(jù)國際審計準(zhǔn)則的最新發(fā)展,對已修訂的四個新審計風(fēng)險準(zhǔn)則在全國范圍內(nèi)征求意見,并且于2007年1月1日開始實(shí)施。風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬕呀?jīng)深入了我國審計的實(shí)際工作,為審計業(yè)務(wù)的展開提供了指引。
(二)二者業(yè)務(wù)性質(zhì)相互影響 全面風(fēng)險管理為現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬶L(fēng)險評估提供了更好的基礎(chǔ)為了評估客戶是否有效地監(jiān)督和控制了其戰(zhàn)略風(fēng)險及其他經(jīng)營風(fēng)險,注冊會計師必須識別、收集和處理大量與客戶經(jīng)營活動相關(guān)的證據(jù)。當(dāng)企業(yè)沒有實(shí)施全面風(fēng)險管理時,收集這些證據(jù)即使在理論上是可行的,但為此付出的成本對注冊會計師而言也常常是不經(jīng)濟(jì)的。注冊會計師的風(fēng)險評估程序?qū)ζ髽I(yè)風(fēng)險管理有以下益處:(1)了解企業(yè)的外部環(huán)境風(fēng)險以及內(nèi)部控制成為風(fēng)險評估的重要組成部分,注冊會計師也將公司內(nèi)部控制的有效性作為風(fēng)險應(yīng)對的考慮因素。所以注冊會計師關(guān)于企業(yè)內(nèi)部控制的評價將為企業(yè)的風(fēng)險管理提供建議。(2)注冊會計師在實(shí)施控制測試與實(shí)質(zhì)性測試時,會將交易的內(nèi)部控制目標(biāo)與關(guān)鍵內(nèi)部控制聯(lián)系起來,然后將測試的結(jié)果與風(fēng)險評估的結(jié)果進(jìn)行對比,這將有助于公司相關(guān)交易所涉及人員在業(yè)務(wù)流程中履行好自己的職責(zé),注冊會計師審計可以起到監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的風(fēng)險點(diǎn)。企業(yè)風(fēng)險管理對注冊會計師的風(fēng)險評估有以下益處:第一,企業(yè)風(fēng)險管理的完善性與企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有著很強(qiáng)的相關(guān)性,所以如果企業(yè)建立了一整套風(fēng)險管理的體系,那么注冊會計師的風(fēng)險評估程序就會減少程序,因為風(fēng)險評估在整個審計過程中的驗證過程都是可靠的。第二,企業(yè)風(fēng)險管理的方式與注冊會計師風(fēng)險評估。企業(yè)全員參與風(fēng)險管理,從整個企業(yè)組合的角度實(shí)施風(fēng)險管理,增強(qiáng)了企業(yè)風(fēng)險管理的有效性,注冊會計師能夠在更大程度上信賴企業(yè)的全面風(fēng)險管理,實(shí)施風(fēng)險評估。第三,企業(yè)風(fēng)險管理系統(tǒng)的完善性越不好,注冊會計師所涉及的這部分程序設(shè)計需要越謹(jǐn)慎,而風(fēng)險評估程序后提出建議的邊際貢獻(xiàn)越高,這二者之間的交互作用就在于風(fēng)險評估程序是對風(fēng)險管理的一種再監(jiān)察。
(三)二者存在的不同 當(dāng)然二者存在著以下區(qū)別:注冊會計師風(fēng)險評估更多是對內(nèi)部控制有效性的評估,這種評估是因為審計的效率所決定的,而企業(yè)的風(fēng)險管理需要覆蓋企業(yè)的整體層面和各個業(yè)務(wù)流程,所以我們注冊會計師的風(fēng)險評估結(jié)果對于企業(yè)而言是一種參考,注冊會計師的風(fēng)險評估只是對內(nèi)部控制水平高低的一個評價,這并不能完全說明企業(yè)風(fēng)險管理的有效性。注冊會計師可以通過對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)有效性評價來評估客戶監(jiān)督和控制其戰(zhàn)略風(fēng)險及其他經(jīng)營風(fēng)險的情況,如果僅僅是審計過程,注冊會計師不需要提出風(fēng)險管理改進(jìn)建議,他們評估的財務(wù)報表重大錯報風(fēng)險只是為了控制檢查風(fēng)險,進(jìn)而控制審計風(fēng)險。所以注冊會計師審計過程的風(fēng)險評估與企業(yè)風(fēng)險管理過程中的風(fēng)險評估目的相似,但企業(yè)風(fēng)險管理的目的和注冊會計師的風(fēng)險評估還是存在不同。
四、企業(yè)風(fēng)險管理及風(fēng)險評估路徑
(一)風(fēng)險評估報告與企業(yè)風(fēng)險管理 (圖1)呈現(xiàn)了風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷目蚣埽L(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬜畲蟮囊c(diǎn)就在于實(shí)施基本審計程序前的風(fēng)險評估。而且后來的審計程序結(jié)果會不斷檢驗風(fēng)險評估的結(jié)果,不斷地修正與調(diào)險估計水平,在整個審計過程中都需要進(jìn)行風(fēng)險評估過程,所以注冊會計師可以在審計完成后形成風(fēng)險評估的最終結(jié)果,形成風(fēng)險評估報告,以評價內(nèi)部控制的有效性及風(fēng)險管理控制的水平。該報告可能涉及內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)風(fēng)險評估、風(fēng)險反應(yīng)、控制活動、信息和溝通、監(jiān)控等要素,對企業(yè)內(nèi)部控制的測試結(jié)果進(jìn)行一個總結(jié)性陳述,形成風(fēng)險評估報告。風(fēng)險評估報告作為風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬰A段性成果在審計完成后反饋給被審計客戶,以幫助被審計客戶進(jìn)一步完善內(nèi)部控制水平,但我們必須意識到:風(fēng)險評估報告不是審計報告的子報告,風(fēng)險評估報告僅僅為被審計單位進(jìn)一步提高內(nèi)部控制水平而用,而非鑒證報告,注冊會計師不需要提供保證。
二、風(fēng)險社會背景下加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理的必要性
(一)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理灸企業(yè)
應(yīng)對風(fēng)險社會的客觀要求在風(fēng)險社會大背景下,隨著全球化、信息化的不斷加深,人術(shù)資本、技術(shù)、商品等生產(chǎn)要素的流動加速,社會經(jīng)濟(jì)生活中的不確定因素日益增多,從而使企業(yè)所面臨的風(fēng)險也越來越大、日趨復(fù)雜。企業(yè)要順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo),必須借助風(fēng)險管理這.重要職能,主動干預(yù)管理風(fēng)險,增強(qiáng)化解應(yīng)對風(fēng)險的能力。然而何謂“企業(yè)風(fēng)險管理”?按照2004年9月美國COSO委員會的《企業(yè)風(fēng)險管理綜合框架》的觀點(diǎn),企業(yè)風(fēng)險管理是“一個由企業(yè)的董事會、管理層和其他員工共同參與的過程,應(yīng)用于企業(yè)的戰(zhàn)略制定和企業(yè)的各個部門和各項經(jīng)營活動,用于確認(rèn)可能影響企業(yè)的潛在事項并在其風(fēng)險偏好范圍內(nèi)管理風(fēng)險,對企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證”。簡而言之,企業(yè)風(fēng)險管理就是整合企業(yè)資源,控制企業(yè)風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo),而這也正是企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險社會現(xiàn)狀的客觀要求。
(二)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理灸企業(yè)
管理的重要內(nèi)容就企業(yè)管理來說,如果企業(yè)沒有風(fēng)險管理措施,將會導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營損失、營業(yè)中斷、甚至破產(chǎn)倒閉的可怕后果。作為企業(yè)的免疫系統(tǒng),企業(yè)風(fēng)險管理決定企業(yè)的健康和生命。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理,有利于企業(yè)在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中做出正確的決策,有利于保證企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)過程中的資產(chǎn)安全和企業(yè)利潤的最大化。事實(shí)上,企業(yè)風(fēng)險管理同企業(yè)的計劃、組織、決策、控制職能.樣,是企業(yè)管理活動中的一項交叉性、復(fù)合性職能,與企業(yè)管理的其它職能緊密相關(guān),貫穿于企業(yè)管理活動的全過程。不少學(xué)者甚至把現(xiàn)代企業(yè)管理中的企業(yè)風(fēng)險管理,歸結(jié)為同企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)運(yùn)營管理同等重要的位置,共同構(gòu)成現(xiàn)代企業(yè)管理中的三大核心職能。從這個角度而言,企業(yè)風(fēng)險管理作為企業(yè)管理的一項重要內(nèi)容,它不僅不能被企業(yè)管理的其它職能所代替,而且其作用和重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)管理的任何其它一項職能。
(三)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理灸新形
勢下提升企業(yè)核心充爭力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)健因素追逐收益是商業(yè)運(yùn)作和企業(yè)發(fā)展的根本動力,但收益總是與風(fēng)險相伴。良好的風(fēng)險管理是保證企業(yè)認(rèn)知、應(yīng)對、控制風(fēng)險,甚至利用風(fēng)險為企業(yè)營利的重要基礎(chǔ)。風(fēng)險是普遍的,也是現(xiàn)實(shí)的。當(dāng)風(fēng)險成為現(xiàn)實(shí),往往就變成危機(jī)甚至危害。企業(yè)如果提前準(zhǔn)備,成竹在胸,在風(fēng)險到來時必然應(yīng)對從容;相反,則必然手足無措甚至釀成大禍。在風(fēng)險社會大背景下,加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理日益成為提升企業(yè)核心競爭力和實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。兩個典型的企業(yè)案例可雄辯地證明這一點(diǎn)。一個案例是國內(nèi)知名的玩具制造企業(yè)廣東佛山利達(dá)玩具有限公司,2007年,由于利達(dá)所生產(chǎn)的玩具在美國檢出含鉛超標(biāo)而被迫召回,老板張樹鴻為此自繳身亡。這樣一家曾經(jīng)創(chuàng)造出輝煌業(yè)績的企業(yè)因一起市場常見的產(chǎn)品召回事件在一夜之間轟然崩潰,不能不給人們留下沉重的嘆息。另一個案例是20世紀(jì)90年代國際著名企業(yè)可口可樂公司對其旗下產(chǎn)品因質(zhì)量問題而實(shí)施的主動召回。由于公司投保了產(chǎn)品召回責(zé)任險,所有的損失都由保險公司承擔(dān)。可口可樂公司這種主動召回行為使企業(yè)反敗為勝,化被動為主動,在消費(fèi)者心目中樹立了良好的企業(yè)形象。此外,由于公司及時推出有效的營銷宣傳策略,從而不但使此次事件對公司的利益影響微不足道,而且為企業(yè)贏得了極大的市場聲譽(yù)。
三、加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險管理的具體對策
(一)樹立風(fēng)險意識
在風(fēng)險社會大背景下,“生于憂患,死于安樂”的古語在企業(yè)管理中得到了很好的診釋:無視風(fēng)險客觀存在的盲目樂觀者必死無疑,相反充滿風(fēng)險意識甚至草木皆兵者倒具有異常頑強(qiáng)的生命力。風(fēng)險意識是企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的思想源頭和基礎(chǔ),只有意識上對企業(yè)風(fēng)險有足夠的重視,企業(yè)才可能采取進(jìn)一步的應(yīng)對措施去規(guī)避風(fēng)險。如果企業(yè)對市場和社會發(fā)展形勢的認(rèn)識下夠至叮位,總是處于想當(dāng)然的盲目樂觀自信狀態(tài),看不到企業(yè)長期發(fā)展中由于諸多因素影響而可能存在的風(fēng)險和隱患,其結(jié)果勢必會使企業(yè)在風(fēng)險真正來臨時陷人被動甚至不堪一擊。此外,樹立風(fēng)險意識,還必須從認(rèn)識上高度重視風(fēng)險管理,要正視企業(yè)的發(fā)展機(jī)遇與風(fēng)險并存的現(xiàn)狀,要把企業(yè)經(jīng)營績效與風(fēng)險管理放到同等主要的位置。
(二)開展風(fēng)險評佑
風(fēng)險評估是企業(yè)開展風(fēng)險管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。“知己知彼”,方能“百戰(zhàn)不殆”,風(fēng)險評估就是一個“知己知彼”的過程,它指企業(yè)在風(fēng)險事項識別的基礎(chǔ)上,通過對所收集的大量風(fēng)險信息和不確定因素進(jìn)行分析,估測出風(fēng)險發(fā)生的可能性和損失的嚴(yán)重程度,從而采取積極的防范和應(yīng)對措施,將企業(yè)的損失減到最低或?qū)⑵淇刂浦疗髽I(yè)可接受的水平。企業(yè)風(fēng)險評估包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價三個步驟。風(fēng)險辨識是企業(yè)通過全面查找確定各類風(fēng)險可能發(fā)生的源頭炸又創(chuàng)雙險進(jìn)行有效歸類,風(fēng)險分析則是將識別的風(fēng)險放在統(tǒng)一的模型中進(jìn)行處理炸刊風(fēng)險發(fā)生的條件及發(fā)生的可能性做出分析,而風(fēng)險評價是衡量風(fēng)險對企業(yè)的影響以及風(fēng)險可能帶來的價值和損失等。三個步驟環(huán)環(huán)相扣,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理和控制提供可靠依據(jù)。此外,對企業(yè)風(fēng)險評估的方法主要有定性分析法和定量分析法兩種。定性分析法通過觀察和分析,借助于經(jīng)驗和判斷能力進(jìn)行評估,而定量分析法則要求通過收集大量的信息數(shù)據(jù),建立復(fù)雜的風(fēng)險管理模型,因而難度較大。實(shí)際〔作中,經(jīng)常是根據(jù)企業(yè)實(shí)際,采用兩種方法并重的模式。
一、企業(yè)風(fēng)險及風(fēng)險管理的內(nèi)涵進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險管理審計,必須明確企業(yè)風(fēng)險及風(fēng)險管理的內(nèi)涵。否則,企業(yè)風(fēng)險管理審計便無從談起。1企業(yè)風(fēng)險的實(shí)質(zhì)首先,風(fēng)險產(chǎn)生于不確定性因素的存在,如果企業(yè)運(yùn)行的內(nèi)外環(huán)境是確定的,則不存在企業(yè)風(fēng)險。其次,企業(yè)運(yùn)行環(huán)境的不確定性帶來了企業(yè)運(yùn)行結(jié)果的不確定性。一般來說,我們更注重企業(yè)的運(yùn)行結(jié)果,對預(yù)期結(jié)果的實(shí)現(xiàn)與否及可實(shí)現(xiàn)程度的大小成為了衡量企業(yè)風(fēng)險大小的現(xiàn)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。因此,可以認(rèn)為,企業(yè)風(fēng)險則是企業(yè)運(yùn)行結(jié)果偏離期望結(jié)果的可能性。筆者認(rèn)為,企業(yè)目標(biāo)是企業(yè)期望達(dá)到的一種結(jié)果狀態(tài),但由于相關(guān)因素的持續(xù)不斷的變化,企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)存在不確定性。因此,企業(yè)風(fēng)險可以描述為企業(yè)目標(biāo)不能得以實(shí)現(xiàn)的可能性。2企業(yè)風(fēng)險的劃分企業(yè)風(fēng)險可以按多種標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。筆者認(rèn)為,既然將風(fēng)險定義為企業(yè)目標(biāo)不能得以實(shí)現(xiàn)的可能性,那么,企業(yè)風(fēng)險可以按照企業(yè)目標(biāo)的不同層次來理解和劃分,并可將其相應(yīng)劃分為:(1)企業(yè)的戰(zhàn)略風(fēng)險是指企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性,主要包括:由于對有關(guān)影響因素的分析不夠充分或?qū)ξ磥淼淖兓瘺]能合理預(yù)計而帶來的企業(yè)在總體戰(zhàn)略選擇環(huán)節(jié)的失誤風(fēng)險;由于企業(yè)的具體戰(zhàn)略選擇失誤而帶來的風(fēng)險,包括企業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域的選擇風(fēng)險、企業(yè)并購風(fēng)險等。(2)企業(yè)日常經(jīng)營管理風(fēng)險是指企業(yè)具體經(jīng)營目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性,又可以劃分為企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的作業(yè)鏈風(fēng)險,如企業(yè)供、產(chǎn)、銷等環(huán)節(jié)的風(fēng)險;企業(yè)的人事風(fēng)險,如由于人員任用、授權(quán)、業(yè)績評價等方面的缺陷帶來的風(fēng)險;企業(yè)的信息風(fēng)險,如企業(yè)信息系統(tǒng)風(fēng)險等。(3)財務(wù)風(fēng)險。狹義一般是指由于企業(yè)籌措資金而形成的風(fēng)險,并主要是指企業(yè)由于舉債而形成的風(fēng)險,也可稱之為籌資風(fēng)險。按照本文對風(fēng)險的定義,即企業(yè)目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的可能性,則企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險是指企業(yè)財務(wù)活動目標(biāo)不能得以實(shí)現(xiàn)的可能性,包括籌資風(fēng)險、資金投放的風(fēng)險及企業(yè)其他財務(wù)活動風(fēng)險,我們可以稱之為廣義的財務(wù)風(fēng)險。3企業(yè)風(fēng)險管理COSO于2004年頒布的《企業(yè)風(fēng)險管理框架》中指出“企業(yè)風(fēng)險管理是一個過程,它由董事會、管理當(dāng)局和其他人員執(zhí)行,應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風(fēng)險以使其在風(fēng)險容量之內(nèi),并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。”我國內(nèi)部審計協(xié)會2005年的內(nèi)部審計具體準(zhǔn)則16號—《企業(yè)風(fēng)險管理審計》中指出“風(fēng)險管理,是對影響組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識別與評估,并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程。風(fēng)險管理旨在為組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。”從上述對風(fēng)險管理的解釋可以看出,企業(yè)風(fēng)險管理的最終目標(biāo)是為企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。
二、企業(yè)風(fēng)險管理審計的目標(biāo)對企業(yè)風(fēng)險管理進(jìn)行監(jiān)督和評價是現(xiàn)代內(nèi)部審計發(fā)展的結(jié)果,企業(yè)風(fēng)險管理審計的目標(biāo)取決于對企業(yè)內(nèi)部審計的功能定位。從西方企業(yè)內(nèi)部審計的產(chǎn)生和發(fā)展過程來看,內(nèi)部審計是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部管理層次的增多和控制范圍的擴(kuò)大,基于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理與監(jiān)督的需要而產(chǎn)生的,并隨著管理的需要而不斷發(fā)展。隨著內(nèi)部審計的不斷發(fā)展,內(nèi)部審計的目標(biāo)也在不斷地變化,其中以國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)對內(nèi)部審計所下定義的變化最具有代表性。國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)理事會指出內(nèi)部審計是一種獨(dú)立、客觀的保證和咨詢活動,其目的是增加組織的價值和改善組織的經(jīng)營。我國的內(nèi)部審計不是在企業(yè)內(nèi)部管理需要的動因下發(fā)展起來的,而是在政府的要求下,在國家審計部門的推動下建立起來的。1993年國家審計署成立,為了盡快建立和完善審計體系,補(bǔ)充剛剛復(fù)興的國家審計力量的不足,政府和政府審計機(jī)構(gòu)都極力敦促內(nèi)部審計的組建。但隨著我國經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革發(fā)展,企業(yè)內(nèi)部審計越來越受到各方面的重視,對內(nèi)部審計的理解也發(fā)生了較大的變化。我國的內(nèi)部審計基本準(zhǔn)則指出:內(nèi)部審計是組織內(nèi)部的一種獨(dú)立客觀的監(jiān)督和評價活動,它通過審查和評價經(jīng)營活動及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從內(nèi)部審計的發(fā)展過程可以看出,企業(yè)內(nèi)部審計的目標(biāo)在于幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部審計的目標(biāo)決定了企業(yè)風(fēng)險管理審計的目的在于:通過內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)和人員對企業(yè)風(fēng)險管理過程的了解,審查并評價其適當(dāng)性和有效性,提出改進(jìn)建議,促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
經(jīng)過各個國家?guī)资甑臅r間證明,風(fēng)險投資對一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的因素。而風(fēng)險管理是風(fēng)險投資的重要環(huán)節(jié),有效的風(fēng)險管理可以使風(fēng)險投資中的不利因素降到最低。一方面可以提高風(fēng)險投資中的回報率,另一方面可以吸引更多的資本投入到風(fēng)險投資里來。促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展和進(jìn)步。由此來看,對風(fēng)險投資的研究有很重大的意義。
一、風(fēng)險管理的內(nèi)涵
1.風(fēng)險的含義
首先,我們要知道風(fēng)險和危險的含義是不相同的,風(fēng)險包含一種不確定性。在風(fēng)險中人們可以預(yù)知各種情況的發(fā)生性。在這些發(fā)生的情況里面有對人們有利的情況也有對人們不利的情況,也就是說在風(fēng)險里面會有危險,但是人們可以選擇去避免這種危險,不冒這個風(fēng)險。也可以去通過自己來使得事情朝著有利方面去發(fā)展,使之出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。[3]風(fēng)險和不確定性也是容易混淆的兩種情況。不確定性是事物在不斷發(fā)展的客觀特征,同時也是風(fēng)險發(fā)生的原因。有時會經(jīng)常混用著兩種概念,但本質(zhì)是不相同的。不確定性僅僅是事情在不斷發(fā)展得得確定性說法,但是風(fēng)險卻要考慮到事情發(fā)展的后果。不確定性在某些特定的情況下對我們有可能是有力的,主要是事情的發(fā)展是否朝著自己所期盼的方面發(fā)展。
2.風(fēng)險管理的含義
風(fēng)險是針對我們不希望發(fā)生的情況而言的,一般情況下風(fēng)險分為兩種情況,一種是高概率輕微后果,另外一種是低概率嚴(yán)重后果。這兩種情況的判定和個人的立場、觀點(diǎn)和所處的環(huán)境有很大的關(guān)系。各個類型的企業(yè)和部門都設(shè)有風(fēng)險管理部門,風(fēng)險管理是指在生產(chǎn)活動中通過對風(fēng)險的識別、評估和判斷來進(jìn)行企業(yè)的生產(chǎn)活動,從而最大程度上降低生產(chǎn)過程中可能會面臨的危險。風(fēng)險管理是一個運(yùn)用科學(xué)方法來保證生產(chǎn)活動順利進(jìn)行的過程,選擇風(fēng)險管理技術(shù)時要注意估計成本。不是技術(shù)越高越好,而是要符合成本合理化原則。[1]而且風(fēng)險管理不是一成不變的,而是要在生產(chǎn)的不同階段來制定不同的風(fēng)險管理技術(shù)。根據(jù)情況的不同及時制定相應(yīng)的策略。在整個生產(chǎn)活動的周期都能進(jìn)行良好的生產(chǎn)水平。
二、風(fēng)險管理的理論模型
1.風(fēng)險投資應(yīng)該選擇合適的企業(yè)制度
風(fēng)險投資具有高風(fēng)險、高回收的特點(diǎn),正因如此吸引了很多的企業(yè)來參與。但是風(fēng)險投資的主題要根據(jù)自身的結(jié)構(gòu),資本和人員構(gòu)成來選擇合適的企業(yè)制度,不能盲目的進(jìn)行選擇。可選的企業(yè)風(fēng)險投資應(yīng)該綜合考慮多方面的因素比如風(fēng)險資本和人力資本的進(jìn)入、員工受到最大程度的鼓勵。要實(shí)現(xiàn)風(fēng)險投資企業(yè)形成一個獨(dú)立的法人實(shí)體,就要在企業(yè)的內(nèi)部進(jìn)行完善的激勵和約束機(jī)制,同時這兩種機(jī)制也要相互協(xié)調(diào)和制約。在企業(yè)內(nèi)部也要進(jìn)行合理分配,是員工都清晰的知道自己的具體工作安排。[1]所有者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者通過企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、決策和經(jīng)營機(jī)構(gòu)形成相互獨(dú)立、制約的關(guān)系。提高風(fēng)險管理的高效性。
2.風(fēng)險管理離不開完善的資本市場
風(fēng)險投資需要依靠完善的資本市場為其提供風(fēng)險資本以及為風(fēng)險資本的退出提供通路。完善的資本市場包括以下兩個方面:第一個是為風(fēng)險投資提供了資本,第二個方面是為風(fēng)險投資提供安全的退出通路。有了這兩個方面使得風(fēng)險投資有了一定的市場保證。在風(fēng)險管理中中介也起著比較重要的經(jīng)濟(jì)功能。風(fēng)險管理是一個有著嚴(yán)格專業(yè)化和因襲不確定性的過程,有完善的中介制度為其服務(wù)可以提高風(fēng)險管理的效率和質(zhì)量。
三、風(fēng)險管理的過程及方法
1.風(fēng)險的規(guī)劃和識別
風(fēng)險規(guī)劃指的是開始策劃如何進(jìn)行此次的風(fēng)險管理策略,是風(fēng)險管理的前提。通過這一步可以使我們明確接下來要進(jìn)行的每一步,做到胸有成竹。規(guī)劃開始時我們要制定相應(yīng)的策略并且要落實(shí)成文件的形式記錄下來。確定目的和目標(biāo),以及明確各個區(qū)域的任務(wù)。[2]規(guī)定選擇處理的方式,規(guī)定評級圖、確定報告和文檔的要求。風(fēng)險的識別是真正進(jìn)行風(fēng)險識別的第一步。這一步就是識別實(shí)施過程中所有的風(fēng)險源和風(fēng)險因素。對這些進(jìn)行分類判斷。這一部的主要目的就是減少不確定性,對其嚴(yán)重后果找到確定性的方法。因為風(fēng)險具有不確定性,所以通過這一步可以最大程度性的減少這種不確定性。
2.風(fēng)險的評價和處理
風(fēng)險的評價是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的。對識別出的風(fēng)險進(jìn)行評估找到風(fēng)險發(fā)生的范圍,概率和影響程度。從而找出這個風(fēng)險的最重要源頭和因素。找到這些以后就要進(jìn)行風(fēng)險的處理了,[2]風(fēng)險處理就是針對風(fēng)險提出解決的辦法和意見,通過以上幾個步驟得到風(fēng)險的程度,因素和范圍從而決定使用什么程度的解決措施,并且得到相應(yīng)的解決方法。
四、總結(jié)
自改革開放以來,尤其是2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)、2003年設(shè)立國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加速,中國全面走向了世界,一大批有實(shí)力有優(yōu)勢的中國企業(yè),積極實(shí)施了“走出去”戰(zhàn)略,加快了國際化步伐,開展了境外工程承包、收購資源、企業(yè)并購、境外上市等國際投資與經(jīng)營活動,充分利用了國際國內(nèi)兩種資源,廣泛參與了國際國內(nèi)兩種市場的競爭。其中,中央企業(yè)日益成為了我國境外投資的主力軍,其境外投資已經(jīng)步入快速發(fā)展時期。然而,與我國央企境外投資快速發(fā)展相伴相隨的,是境外投資的風(fēng)險也與日俱增。在整個風(fēng)險投資的過程中都需要風(fēng)險管理的進(jìn)行,風(fēng)險管理是一個全動態(tài)過程。在企業(yè)中有效的展開風(fēng)險管理可以提高企業(yè)內(nèi)部各部門決策的合理性,減少決策的風(fēng)險性,為企業(yè)內(nèi)部提供安全的經(jīng)營環(huán)境。
參考文獻(xiàn)
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美國COSO委員會于2004年9月頒布了《企業(yè)風(fēng)險管理—整合框架》(以下簡稱《框架》),旨在為各國的企業(yè)風(fēng)險管理提供一個統(tǒng)一術(shù)語與概念體系的應(yīng)用指南。為了幫助中央企業(yè)建立健全風(fēng)險管理長效機(jī)制,增強(qiáng)企業(yè)競爭力,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展,防止國有資產(chǎn)流失,提高投資者回報水平,保護(hù)投資者利益,國務(wù)院國有資產(chǎn)管理委員會借鑒發(fā)達(dá)國家企業(yè)風(fēng)險管理的法律法規(guī)、國外先進(jìn)的大公司在風(fēng)險管理方面的通行做法,以及國內(nèi)有關(guān)內(nèi)部控制機(jī)制建設(shè)方面的規(guī)定,于2006年6月頒布了《中央企業(yè)全面風(fēng)險管理指引》(以下簡稱《指引》)。本文著重分析《框架》和《指引》的區(qū)別,以期對我國企業(yè)的風(fēng)險管理有所借鑒。
企業(yè)風(fēng)險管理的定義比較
在《框架》中企業(yè)風(fēng)險管理的定義如下:企業(yè)風(fēng)險管理是一個過程,它由一個主體的董事會、管理當(dāng)局和其他人員實(shí)施,應(yīng)用于戰(zhàn)略制訂并貫穿于企業(yè)之中,旨在識別可能會影響主體的潛在事項,管理風(fēng)險以使其在該主體的風(fēng)險容量之內(nèi),并為主體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理保證。
《指引》中的全面風(fēng)險管理,指企業(yè)圍繞總體經(jīng)營目標(biāo),通過在企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風(fēng)險管理的基本流程,培育良好的風(fēng)險管理文化,建立健全全面風(fēng)險管理體系,包括風(fēng)險管理策略、風(fēng)險管理的組織職能體系、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制系統(tǒng)等,從而為實(shí)現(xiàn)風(fēng)險管理的總體目標(biāo)提供合理保證的過程和方法。
企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)比較
《框架》將主體的目標(biāo)分成四類,即與高層次的目的相關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo);與利用主體資源的有效性和效率相關(guān)的經(jīng)營目標(biāo);與主體報告的可靠性相關(guān)的報告目標(biāo);與主體符合適用的法律和法規(guī)的合規(guī)目標(biāo)。
《指引》將風(fēng)險管理的目標(biāo)分成五類,除了涉及以上四類目標(biāo)之外,還提到另一個目標(biāo),即確保企業(yè)建立針對各項重大風(fēng)險發(fā)生后的危機(jī)處理計劃,保護(hù)企業(yè)不因災(zāi)害性風(fēng)險或人為失誤而遭受重大損失。
企業(yè)風(fēng)險管理的構(gòu)成要素比較
在《框架》中,企業(yè)風(fēng)險管理包括八個相互關(guān)聯(lián)的構(gòu)成要素,即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、事項識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險應(yīng)對、控制活動、信息與溝通、監(jiān)控。在《指引》中,風(fēng)險管理的基本流程包括五個方面的工作,即收集風(fēng)險管理初始信息、進(jìn)行風(fēng)險評估、制定管理策略、提出和實(shí)施風(fēng)險管理解決方案、風(fēng)險管理的監(jiān)督與改進(jìn),也就是企業(yè)風(fēng)險管理的五個構(gòu)成要素。盡管兩者對風(fēng)險管理組成部分的稱謂不同,但是其內(nèi)涵還是有很多相同的地方的。本文僅分析兩者的不同點(diǎn)。
《框架》認(rèn)為內(nèi)部環(huán)境是企業(yè)風(fēng)險管理其他構(gòu)成要素的基礎(chǔ),為其他要素提供約束和結(jié)構(gòu)。它影響著戰(zhàn)略和目標(biāo)如何制訂,經(jīng)營活動如何組織以及如何識別、評估風(fēng)險并采取行動。它主要包括主體的風(fēng)險管理理念、風(fēng)險容量、董事會的監(jiān)督,主體中人員的誠信、道德價值觀和勝任能力,以及管理當(dāng)局分配權(quán)力和職責(zé)的方式。《指引》認(rèn)為,風(fēng)險管理初始信息是良好的風(fēng)險管理的基礎(chǔ),詳細(xì)列舉了企業(yè)管理戰(zhàn)略、財務(wù)、市場、法律四類常規(guī)風(fēng)險所需的重要基礎(chǔ)信息,還特別強(qiáng)調(diào)企業(yè)應(yīng)注重針對這四類風(fēng)險廣泛收集導(dǎo)致企業(yè)危機(jī)的國內(nèi)外案例。
《框架》認(rèn)為,目標(biāo)設(shè)定是事項識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對的前提。在管理當(dāng)局識別和評估實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的風(fēng)險,并采取行動來管理風(fēng)險之前,首先必須有目標(biāo)。而《指引》所稱的風(fēng)險管理基本流程中并不包括目標(biāo)設(shè)定這一構(gòu)成要素。
《框架》中的事項識別是指管理當(dāng)局識別將會對主體產(chǎn)生影響的潛在事項,并確定它們是代表機(jī)會還是風(fēng)險,或者兩者兼而有之。事項通常并不是孤立地發(fā)生的,因此管理當(dāng)局在事項識別過程中應(yīng)該明白事項彼此之間的關(guān)系。通過評估這種關(guān)系,確定風(fēng)險管理活動的最優(yōu)指向。《指引》中的風(fēng)險辨識相當(dāng)于事項識別,而這里所稱的風(fēng)險辨識只是指查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項重要經(jīng)營活動及重要業(yè)務(wù)流程中有無風(fēng)險,有哪些風(fēng)險。
在《框架》中,管理當(dāng)局將企業(yè)風(fēng)險分為固有風(fēng)險和剩余風(fēng)險。而《指引》將風(fēng)險分為戰(zhàn)略風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、市場風(fēng)險、運(yùn)營風(fēng)險和法律風(fēng)險等;或者以能否為企業(yè)帶來盈利等機(jī)會為標(biāo)志,將風(fēng)險分為純粹風(fēng)險和機(jī)會風(fēng)險。
《框架》將風(fēng)險應(yīng)對分為四種類型,即回避、降低、分擔(dān)和承受。在《指引》中,對戰(zhàn)略、財務(wù)、運(yùn)營和法律風(fēng)險采取風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确椒ā?/p>
與《指引》不同的是,《框架》還提出了管理層應(yīng)從一個企業(yè)全局或者組合的觀點(diǎn)來考慮風(fēng)險,決定企業(yè)的風(fēng)險觀是否適應(yīng)于與其目標(biāo)相對應(yīng)的整個風(fēng)險容量。
企業(yè)風(fēng)險管理組織體系的構(gòu)成比較
《框架》指出企業(yè)風(fēng)險管理由諸多方面實(shí)施,包括董事會(直接地或通過其下屬委員會)、管理當(dāng)局、內(nèi)部審計師和其他人員。外部方面也可能會提供對主體的企業(yè)風(fēng)險管理活動有用的信息,例如外部審計師、立法者、客戶、商業(yè)伙伴、外包服務(wù)提供者、債券評級機(jī)構(gòu)等。
《指引》指出企業(yè)風(fēng)險管理組織體系主要包括規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu),風(fēng)險管理職能部門,內(nèi)部審計部門的法律事務(wù)部門以及其他有關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其職責(zé),而沒有包括外部方面的人員或機(jī)構(gòu)。
企業(yè)風(fēng)險管理信息溝通渠道比較
《指引》指出,企業(yè)應(yīng)建立貫穿于整個風(fēng)險管理基本流程,連接各上下級、各部門和業(yè)務(wù)單位的風(fēng)險管理信息溝通渠道,確保信息溝通的及時、準(zhǔn)確、完整。
《框架》對溝通的闡述則更加全面,突出了溝通的重要性。對于那些將要報告的信息,必須有暢通的溝通渠道和清晰的傾聽意愿。如果正常的溝通渠道不起作用,就需要單獨(dú)的溝通途徑來充當(dāng)自動防故障機(jī)制。它還指出最關(guān)鍵的溝通渠道位于高層管理當(dāng)局和董事會之間。溝通的具體方式包括政策手冊、備忘錄、電子郵件、公告板通知、網(wǎng)絡(luò)等。
對目標(biāo)、構(gòu)成要素、主體內(nèi)各個單元的關(guān)系比較
在《框架》中,目標(biāo)、構(gòu)成要素、主體內(nèi)的各個單元可以通過一個三維矩陣以立方體的形式表示出來。這三個維度的關(guān)系是:企業(yè)風(fēng)險管理的八個要素是為企業(yè)的四個目標(biāo)服務(wù)的;企業(yè)各個層級都要堅持同樣的四個目標(biāo);每個層次都必須從以上八個方面進(jìn)行風(fēng)險管理。這種表示方式既能夠從整體上關(guān)注一個主體的企業(yè)風(fēng)險管理,也可以從目標(biāo)類別、構(gòu)成要素或主體單元的角度,乃至其中的任何一個分項的角度去加以認(rèn)識。而《指引》中則沒有體現(xiàn)這種關(guān)系。《指引》指出,企業(yè)開展全面風(fēng)險管理工作應(yīng)與其他管理工作緊密結(jié)合,把風(fēng)險管理的各項要求融入企業(yè)風(fēng)險管理和業(yè)務(wù)流程中。
另外,《指引》和《框架》對違反誠信準(zhǔn)則行為的態(tài)度不同。《指引》指出,對違反道德誠信準(zhǔn)則的行為,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)肅查處。而《框架》還指出,應(yīng)形成鼓勵員工報告所懷疑的違反行為的機(jī)制,以及針對知情而不報告違反行為的員工的懲戒措施。同時,高層管理當(dāng)局的行為和他們所作的表率對道德準(zhǔn)則遵守也相當(dāng)重要。
參考文獻(xiàn)
風(fēng)險是指在一定條件下和一定時期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果變動程度的不確定性。對企業(yè)來說,企業(yè)風(fēng)險是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,由于各種事先無法預(yù)料的不確定因素帶來的影響,使企業(yè)的實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生一定的偏差,從而有蒙受損失和獲得額外收益的機(jī)會或可能性。
風(fēng)險的本質(zhì)是指構(gòu)成風(fēng)險特征,影響風(fēng)險的產(chǎn)生、存在和發(fā)展的因素。這些因素有時被視為在不同的情況下討論風(fēng)險的不同側(cè)面。可以將其歸結(jié)為風(fēng)險因素、風(fēng)險事故和損失。風(fēng)險本質(zhì)上就是三者構(gòu)成的統(tǒng)一體,三者之間存在著一定的因果關(guān)系:風(fēng)險因素增加或產(chǎn)生風(fēng)險事故,風(fēng)險事故引起損失。換句話說,風(fēng)險事故是損失發(fā)生的直接與外在原因,風(fēng)險因素為損失發(fā)生的間接與內(nèi)在原因。三者的串聯(lián)構(gòu)成了風(fēng)險形成的全過程,對風(fēng)險形成機(jī)制的分析以及風(fēng)險管理措施的安排都以此為基礎(chǔ)。
2、建立企業(yè)風(fēng)險管理目標(biāo)
企業(yè)風(fēng)險管理是企業(yè)管理的一部分,與企業(yè)目標(biāo)密切相關(guān),同時也受其自身特點(diǎn)的約束。由于企業(yè)的目標(biāo)可以概括為生存、發(fā)展、獲利。因此,企業(yè)風(fēng)險管理的目標(biāo)是選擇最為經(jīng)濟(jì)有效的方法使風(fēng)險成本最小。
(1)確保將風(fēng)險控制在與總體目標(biāo)相適應(yīng)并可承受的范圍內(nèi);(2)確保內(nèi)外部,尤其是企業(yè)與股東之間實(shí)現(xiàn)真實(shí)、可靠的信息溝通,包括編制和提供真實(shí)、可靠的財務(wù)報告;(3)確保遵守有關(guān)法律法規(guī);(4)確保企業(yè)有關(guān)規(guī)章制度和為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)而采取重大措施的貫徹執(zhí)行,保障經(jīng)營管理的有效性,提高經(jīng)營活動的效率和效果,降低實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的不確定性;(5)確保企業(yè)建立針對各項重大風(fēng)險發(fā)生后的危機(jī)處理計劃,保護(hù)企業(yè)不因災(zāi)害性風(fēng)險或人為失誤而遭受重大損失。
3、企業(yè)風(fēng)險管理的流程
(1)信息收集:企業(yè)要廣泛、持續(xù)不斷地收集與本企業(yè)風(fēng)險和風(fēng)險管理相關(guān)的內(nèi)部、外部初始信資料。(2)風(fēng)險評估:企業(yè)要對收集的風(fēng)險管理初始信息和企業(yè)各項業(yè)務(wù)管理及其重要業(yè)務(wù)流程進(jìn)行風(fēng)險評估。風(fēng)險評估包括風(fēng)險辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險評價三個步驟。(3)制定策略:風(fēng)險管理策略,指企業(yè)根據(jù)自身條件和外部環(huán)境,圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,確定風(fēng)險偏好、風(fēng)險承受度、風(fēng)險管理有效性標(biāo)準(zhǔn),選擇風(fēng)險承擔(dān)、風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險轉(zhuǎn)換、風(fēng)險對沖、風(fēng)險補(bǔ)償、風(fēng)險控制等適合的風(fēng)險管理工具的總體策略,并確定風(fēng)險管理所需人力和財力資源的配置原則。(4)提出方案:企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險管理策略,針對各類風(fēng)險或每一項重大風(fēng)險制定風(fēng)險管理解決方案。方案一般應(yīng)包括風(fēng)險解決的具體目標(biāo),所需的組織領(lǐng)導(dǎo),所涉及的管理及業(yè)務(wù)流程,所需的條件、手段等資源,風(fēng)險事件發(fā)生前、中、后所采取的具體應(yīng)對措施以及風(fēng)險管理工具(如:關(guān)鍵風(fēng)險指標(biāo)管理、損失事件管理等)。(5)監(jiān)督改進(jìn):企業(yè)應(yīng)以重大風(fēng)險、重大事件和重大決策、重要管理及業(yè)務(wù)流程為重點(diǎn),對風(fēng)險管理初始信息、風(fēng)險評估、風(fēng)險管理策略、關(guān)鍵控制活動及風(fēng)險管理解決方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,采用壓力測試、返回測試、穿行測試以及風(fēng)險控制自我評估等方法對風(fēng)險管理的有效性進(jìn)行檢驗,根據(jù)變化情況和存在的缺陷及時加以改進(jìn)。
二、企業(yè)在實(shí)施風(fēng)險管理過程中存在的問題
全面風(fēng)險管理一般應(yīng)包括八個方面的要素,即內(nèi)部環(huán)境、目標(biāo)設(shè)定、風(fēng)險識別、風(fēng)險評估、風(fēng)險對策、內(nèi)部控制活動、信息和交流、監(jiān)控,這幾個要素主要來自管理層經(jīng)營企業(yè)的方式,并和管理流程整合在一起。確定全面風(fēng)險管理是否有效,主要就是判斷八要素是否存在,是否運(yùn)作有效。可以通過這些因素來分析我國企業(yè)風(fēng)險管理體系的現(xiàn)狀及其問題。
1、風(fēng)險管理內(nèi)部環(huán)境存在缺陷
我國企業(yè)風(fēng)險管理起步比較晚,風(fēng)險管理理念比較落后,不能正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險管理的關(guān)系,缺乏整體風(fēng)險意識,未形成全員風(fēng)險管理的意識。企業(yè)缺乏獨(dú)立的垂直管理的風(fēng)險管理部門,功能性風(fēng)險經(jīng)理的崗位和職權(quán)尚未獨(dú)立,基層風(fēng)險管理職能未實(shí)現(xiàn)集中。企業(yè)風(fēng)險管理人才仍然顯得相當(dāng)匱乏,尤其缺乏精通風(fēng)險管理理論和風(fēng)險計量技術(shù)的專業(yè)人才。而實(shí)際上,全面風(fēng)險管理體系中,人員的質(zhì)量要比風(fēng)險模型的質(zhì)量更重要。
2、風(fēng)險管理目標(biāo)不夠明確
根據(jù)全面風(fēng)險管理體系的要求,企業(yè)應(yīng)有戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和監(jiān)管目標(biāo)這四個目標(biāo)。根據(jù)戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計各業(yè)務(wù)風(fēng)險的經(jīng)營目標(biāo),明確報告目標(biāo)以使報告準(zhǔn)確和有效,提出明確監(jiān)管目標(biāo)并確保遵循。我國企業(yè)雖然已經(jīng)有了明確的戰(zhàn)略指標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和監(jiān)管目標(biāo),但戰(zhàn)略目標(biāo)和各項經(jīng)營目標(biāo)的協(xié)調(diào)性缺乏統(tǒng)籌。
3、風(fēng)險識別機(jī)制缺乏系統(tǒng)化
企業(yè)的風(fēng)險識別是兼顧過去與未來的識別技術(shù)的組合,同時要以相應(yīng)的輔助工具作為支撐。為了提高風(fēng)險管理的反應(yīng)速度和主動性,提升經(jīng)濟(jì)資本的配置效率,必須建立系統(tǒng)化、制度化的風(fēng)險識別機(jī)制。我國企業(yè)風(fēng)險識別機(jī)制缺乏系統(tǒng)化,主要表現(xiàn)為:風(fēng)險識別活動缺乏整體性,風(fēng)險識別標(biāo)準(zhǔn)缺失;風(fēng)險識別權(quán)責(zé)不清晰,前、中、后臺分工與合作不夠;風(fēng)險識別活動覆蓋有限,識別活動有盲區(qū)。
4、風(fēng)險評估缺乏量化標(biāo)準(zhǔn)
分析風(fēng)險發(fā)生的可能性及影響程度應(yīng)從定性和定量兩個方面。建立量化的信用風(fēng)險內(nèi)部評級系統(tǒng)和市場風(fēng)險評估系統(tǒng),并將操作風(fēng)險的內(nèi)部計量包括進(jìn)來,形成一體化的風(fēng)險評估體系,從而使風(fēng)險評估的結(jié)果能夠相互比較以利于決策,使經(jīng)濟(jì)資本能夠在不同業(yè)務(wù)之間合理配置。然而,我國企業(yè)大多對風(fēng)險定性分析多,定量分析少,往往通過現(xiàn)實(shí)損失來衡量風(fēng)險的大小。
5、風(fēng)險控制和處理的方法有限
在企業(yè)的經(jīng)營中,并不是所有的風(fēng)險損失能防范的,比如市場風(fēng)險、系統(tǒng)性國家風(fēng)險。因此,企業(yè)也必須要有充分的準(zhǔn)備面向風(fēng)險損失的處置問題。我國企業(yè)風(fēng)險控制與處理的方法不夠充足。
6、內(nèi)部控制活動運(yùn)行機(jī)制存在缺陷
只有建立在完善的公司治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上才能是有效的內(nèi)部控制機(jī)制。我國企業(yè)的內(nèi)部控制存在許多問題,主要表現(xiàn)有四方面:第一,對內(nèi)部控制的認(rèn)識不確切、不完整,高級管理層自我約束不夠;第二,我國企業(yè)在內(nèi)控與發(fā)展、內(nèi)控與風(fēng)險的關(guān)系上認(rèn)識存在偏差,側(cè)重于抓眼前效益、抓規(guī)模,放松了對風(fēng)險的防范和管理,違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象嚴(yán)重;第三,對所屬分公司控制不力,重任務(wù)布置、輕檢查管理,內(nèi)控規(guī)章制度缺乏落實(shí),形式主義嚴(yán)重;第四,內(nèi)控規(guī)章制度不健全,考核指標(biāo)、考核內(nèi)容和方法與現(xiàn)代企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展和風(fēng)險控制不符合。
7、風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后
我國企業(yè)風(fēng)險管理信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,缺失風(fēng)險管理所需的業(yè)務(wù)信息,企業(yè)無法建立相應(yīng)的資產(chǎn)組合管理模型,無法掌握準(zhǔn)確的風(fēng)險敞口。風(fēng)險管理信息失真,風(fēng)險管理的決策科學(xué)性受到直接影響。
8、缺乏有效的風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)
我國企業(yè)風(fēng)險管理的工作重心仍然集中在對風(fēng)險事后管理上,對風(fēng)險的事前、事中控制所做的工作比較少。目前,大部分企業(yè)仍缺乏有效的風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng),對于早期風(fēng)險的防范上存在空白。
三、企業(yè)風(fēng)險管理出現(xiàn)問題的對策
針對我國企業(yè)實(shí)施風(fēng)險管理過程中出現(xiàn)的上述問題,企業(yè)應(yīng)該以推進(jìn)風(fēng)險管理體制改革為重點(diǎn),完善風(fēng)險管理機(jī)制,以保持穩(wěn)健的經(jīng)營方式,努力以風(fēng)險管理偏好引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)務(wù)拓展,在可承受的風(fēng)險程度內(nèi)提高風(fēng)險回報水平。
1、創(chuàng)造良好的風(fēng)險管理環(huán)境
風(fēng)險管理環(huán)境包括風(fēng)險管理文化、風(fēng)險管理組織結(jié)構(gòu)、權(quán)責(zé)分配以及風(fēng)險管理人員的培訓(xùn)和管理等。我國企業(yè)應(yīng)從培育健康的風(fēng)險管理文化、構(gòu)建垂直管理的全面風(fēng)險管理組織架構(gòu)、培養(yǎng)高素質(zhì)風(fēng)險管理人才等,循序漸進(jìn),逐步創(chuàng)造良好的風(fēng)險管理環(huán)境。
2、設(shè)定明確的風(fēng)險管理目標(biāo)
全面風(fēng)險管理體系中目標(biāo)有戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營目標(biāo)、報告目標(biāo)和監(jiān)管目標(biāo)四類,因而我國企業(yè)必須從這些方面入手明確風(fēng)險管理目標(biāo),制定合理的風(fēng)險管理政策。
3、健全風(fēng)險識別的流程,引入先進(jìn)的技術(shù)工具
從我國企業(yè)識別實(shí)際情況出發(fā),依據(jù)風(fēng)險偏好、容忍度和設(shè)定的風(fēng)險管理政策,制定風(fēng)險識別管理要求和風(fēng)險識別的工作流程,確定風(fēng)險識別的精度、頻度、深度和廣度,設(shè)計風(fēng)險識別、風(fēng)險評估和風(fēng)險應(yīng)對管理辦法,并引入先進(jìn)風(fēng)險識別技術(shù)工具。
4、提高風(fēng)險評估技術(shù)水平
針對我國企業(yè)對風(fēng)險進(jìn)行定性分析多,定量分析少,通過現(xiàn)實(shí)損失來衡量風(fēng)險大小。我國企業(yè)應(yīng)該對風(fēng)險運(yùn)用模型進(jìn)行評估,但由于缺乏操作風(fēng)險數(shù)據(jù)的積累,操作風(fēng)險評估體系還是空白。因此,企業(yè)必須優(yōu)化改進(jìn)風(fēng)險的評估體系。
5、建立企業(yè)風(fēng)險處理體系
我國企業(yè)要建立風(fēng)險處理體系,補(bǔ)充細(xì)化、提煉和歸納風(fēng)險應(yīng)對策略的具體措施,逐步優(yōu)化風(fēng)險應(yīng)對決策程序,提高風(fēng)險應(yīng)對過程的科學(xué)性。
6、完善內(nèi)部控制活動的運(yùn)行機(jī)制
根據(jù)我國企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展現(xiàn)狀以及全面風(fēng)險管理的需要,我國企業(yè)的內(nèi)部控制活動運(yùn)行機(jī)制的改進(jìn)和完善要牢固樹立嚴(yán)格內(nèi)部控制的經(jīng)營意識,進(jìn)一步加強(qiáng)我國企業(yè)的內(nèi)部控制規(guī)章制度的建設(shè),認(rèn)真抓落實(shí),要堅持內(nèi)控先行的原則,防止管理漏洞;對于權(quán)力制約機(jī)制,要完善內(nèi)部等級管理、分別授權(quán)的制度和民主集中議事制度;在內(nèi)部稽核監(jiān)督方面,要逐步與國際接軌,建立適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的公司治理結(jié)構(gòu),實(shí)行由董事會以及董事會直屬領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部控制機(jī)制。
7、建立和完善信息系統(tǒng)及有效的風(fēng)險報告渠道
一、我國企業(yè)風(fēng)險管理現(xiàn)狀
由于風(fēng)險管理意識淡薄,企業(yè)內(nèi)部根本沒有設(shè)置專門的風(fēng)險管理部門,沒有專門的人員對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行專門管理。由于法律并未將風(fēng)險評估列入企業(yè)風(fēng)險管理內(nèi)容之中,所以部分企業(yè)沒有對風(fēng)險評估給予足夠的重視。缺乏科學(xué)的風(fēng)險管理理念,沒有建立風(fēng)險評估與風(fēng)險管理所必需的數(shù)據(jù)庫,管理層依賴經(jīng)驗或者主觀感覺決策,可能造成企業(yè)承擔(dān)不該承擔(dān)的風(fēng)險,同時又可能錯過機(jī)遇。
二、內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理的必要性
國際內(nèi)部審計師協(xié)會(IIA)在2004年1月修訂的《內(nèi)部審計實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》中對內(nèi)部審計的定義重新做了修訂,即“內(nèi)部審計是一種獨(dú)立、客觀的確認(rèn)和咨詢活動。旨在增加價值和改善組織的運(yùn)營。它通過系統(tǒng)的、規(guī)范的方法,評價和改善風(fēng)險管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。”新定義將內(nèi)部審計的范圍延伸到風(fēng)險管理和公司治理領(lǐng)域,認(rèn)為內(nèi)部審計是針對風(fēng)險管理、控制及治理過程的有效性進(jìn)行評價和改善所必需的。風(fēng)險管理已發(fā)展成為內(nèi)部審計的一項重要內(nèi)容。
(一)企業(yè)需要內(nèi)部審計
加入WTO使我國企業(yè)也卷入了全球經(jīng)濟(jì)金融一體化的浪潮,競爭日益激烈,企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險大大增加。不能隨著環(huán)境的變化而做出相應(yīng)的調(diào)整,固然可能產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險,但是調(diào)整的過程中也可能導(dǎo)致經(jīng)營風(fēng)險。內(nèi)部審計的目的在于增加組織的價值和改善組織的經(jīng)營,內(nèi)部審計人員是企業(yè)的管理咨詢師。因此,內(nèi)部審計部門及其人員參與企業(yè)的風(fēng)險管理也就成為必然的內(nèi)在需求。
(二)內(nèi)部審計需要更廣闊的平臺
內(nèi)部審計參與風(fēng)險管理也是內(nèi)部審計本身發(fā)展的需求。內(nèi)部審計在我國現(xiàn)代審計體系中具有相對獨(dú)立的地位,它可以將風(fēng)險評估的意見直接報告給董事會。內(nèi)部審計部門不從事具體業(yè)務(wù),其活動獨(dú)立于業(yè)務(wù)管理部門。這就使得它們可以從全局出發(fā)、從客觀的角度對風(fēng)險進(jìn)行識別,及時建議管理部門采取有效措施控制風(fēng)險。所以,內(nèi)部審計有必要參與風(fēng)險管理。
三、內(nèi)部審計參與企業(yè)風(fēng)險管理模式探究
(一)與公司治理互動
健全的公司治理需要董事會、管理層、外部審計師和內(nèi)部審計師之間的有效互動。所有上市公司都應(yīng)該設(shè)立一個有效的內(nèi)部審計職能部門。該部門應(yīng)該具備專業(yè)能力的人才,并且直接向董事會或?qū)徲嬑瘑T會匯報工作,以保證其獨(dú)立性。內(nèi)部審計師應(yīng)協(xié)助管理層完成企業(yè)風(fēng)險管理的初步建立工作,包括參與制定風(fēng)險戰(zhàn)略,指導(dǎo)風(fēng)險評估和風(fēng)險分析,協(xié)調(diào)實(shí)施風(fēng)險管理措施等。但必須明確風(fēng)險管理責(zé)任由管理層承擔(dān),內(nèi)部審計協(xié)調(diào)風(fēng)險管理的工作計劃應(yīng)經(jīng)過董事會或?qū)徲嬑瘑T會批準(zhǔn),計劃要規(guī)定明確的目標(biāo)及將責(zé)任轉(zhuǎn)移給管理層的時間,并且內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)向董事會或管理層聲明其對協(xié)調(diào)事項因不具有獨(dú)立性而無法提供保證服務(wù)。
(二)滲入各風(fēng)險管理的各個領(lǐng)域
內(nèi)部審計師應(yīng)確認(rèn)企業(yè)的風(fēng)險管理是否滿足實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、高效運(yùn)作、客觀報告、遵守法規(guī)的目標(biāo),從總體上對風(fēng)險管理體系的準(zhǔn)確、可靠、充分和有效發(fā)表審計意見。根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)不同內(nèi)部審計具有不同的側(cè)重點(diǎn),在制定審計計劃時也會有所區(qū)別。
1、總體目標(biāo)復(fù)核審計。內(nèi)部審計人員在深入了解本企業(yè)及其環(huán)境下,確定特殊領(lǐng)域所需的詳細(xì)測試程序。
2、財務(wù)審計。旨在通過適當(dāng)?shù)膶徲嫵绦蝌炞C企業(yè)的財務(wù)報表的合法性與公允性,是對歷史的財務(wù)信息的一種在認(rèn)定。財務(wù)審計目標(biāo)與外部審計一樣,所以這種審計經(jīng)常聘請獨(dú)立的會計師事務(wù)所進(jìn)行。
3、合同審計。其是指對合同及相關(guān)財務(wù)事項進(jìn)行審核和評估。有些企業(yè)在簽訂對公司有重大影響的合同時,內(nèi)部審計部門應(yīng)該對其進(jìn)行必要的審計程序,以確定合同訂立的合法性、可操作性以及利潤分析等,減少企業(yè)由于決策失誤而造成的不必要的損失。
4、內(nèi)部控制系統(tǒng)審計。內(nèi)部控制系統(tǒng)本身就是為防止、發(fā)現(xiàn)或糾正風(fēng)險事項。但是由于內(nèi)部控制自身的局限性,需要內(nèi)部審計對其設(shè)計、執(zhí)行、一貫性及其變化情況進(jìn)行測試。所采用的審計方法主要是觀察、詢問、穿行測試和重新執(zhí)行。
5、后續(xù)審計。一般是選擇性的進(jìn)行,在完成審計后的半年或一年內(nèi)進(jìn)行。內(nèi)部審計部門應(yīng)當(dāng)制定一個標(biāo)準(zhǔn),對何種審計程序需要進(jìn)行后續(xù)審計,以確保之前實(shí)施審計發(fā)現(xiàn)的問題管理層是否采取了及時的跟進(jìn)措施、提出的建議是否得到了切實(shí)的執(zhí)行。
由于內(nèi)部審計工作領(lǐng)域?qū)拸V,不僅要求審計人員了解財務(wù)、會計知識,還要求他們掌握風(fēng)險管理、信息技術(shù)、概率統(tǒng)計、金融等方面的知識。
(三)提供咨詢服務(wù)
內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)可以接受委托或在提供保證服務(wù)的同時就風(fēng)險管理有關(guān)問題提供咨詢服務(wù)。具體的服務(wù)內(nèi)容和形式取決于企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、企業(yè)擁有的資源、企業(yè)面臨的風(fēng)險和內(nèi)部審計報告關(guān)系,并根據(jù)企業(yè)風(fēng)險管理的發(fā)展而不斷變化。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)應(yīng)該就執(zhí)行審計項目時發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險問題提請管理層和董事會注意,管理建議書形式就發(fā)現(xiàn)的問題提出管理建議。