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2建筑工程施工準備階段的質量控制問題分析

1)進一步完善質量保證體系。各級領導一再強調“百年大計，質量第一”的質量方針，這也是我國建筑市場中一直貫徹的工程質量管理制度，因此訂立質量工作目標，制定相關的組織措施與管理制度，采用全面、科學的管理方法并結合自身的實際狀況來建立完善管理機構和質量體系的相關責任制是質量控制工作的要點。在質量控制目標管理的實施中，想要達到預期的目標，就必須緊緊抓住目標制定、目標開展以及目標的過程控制等環節，努力加強各個部門之間的配合，使各部門負擔起各自的質量管理職責，保證達成自身的管理目標，以確保整個項目質量管理目標的實現。2)抓緊圖紙的會審工作。如何在施工前期做好施工圖技術交底工作和相關的設計文件工作決定著能否實現施工組織。因此每一個參加現場施工的人員都應當認真學習和熟悉圖紙，摸清楚設計當中的關鍵質量控制程序，嚴肅對待圖紙會審工作，這樣做既能幫助設計單位減少在設計當中可能出現的問題，又能使各個施工單位更加全面的了解工程的特點和關鍵部位的質量要求。因此，在場的每一個施工人員都應當嚴格把握好現場技術交底工作，并盡力做好每一個施工控制環節，因為這些工作的好壞能夠直接影響工程最終的質量。3)做好保證工程質量的技術措施。如何使用科學的技術手段和管理方法直接決定建筑工程質量的好壞，一個工程如果沒有好的質量保證措施就不可能有好的產品。因此，在施工前期，施工方應當根據所提供的圖紙和有關技術資料，對整個項目進行可行性分析研究，并結合質量目標以及其他可能影響工程質量的相關內容來編寫相關的施工組織設計，與此同時在施工前制定好具體的質量保證計劃和實施方法。4)制定保證工程質量的標準。面對施工中的規范規定，由于一些施工操作規程和相關標準并不是強制標準，因此某些施工企業往往忽視按標準操作，隨意更改施工工序，改變施工材料，造成質量下滑。其實在施工過程中嚴格按操作規程進行施工是保證質量的重要環節，所以，有實力的施工企業應當根據自身的技術能力和實際情況，編制自己企業內部的規程和技術標準，用來將技術力量轉化為施工標準，并在施工過程中嚴格遵守，建立檢查改正制度，確保以企業內部的操作標準來保證工程質量目標的完成。

3建筑工程施工過程中質量控制問題分析

1)選擇優秀的工程管理人員和施工人員，保證質量中人的因素符合現場施工的需求。由于工程管理人員以及施工人員是建筑產品的直接生產者，施工質量的好壞決定于他們的素質高低與質量意識的強弱，因此必須選擇有素質的人員。然而在此基礎上還需要對相關人員進行思想和技能的培訓，不單要提高其技術素質還要提高其質量意識，這樣才能確立質量方針。只有管理技術人員有較強的目標管理和質量檢測的能力，質量控制才能得以實施;同時施工人員還要有嚴格的態度和精湛的技術，能夠通過技術規范和質量驗收規范等對建筑產品質量進行有效控制。2)做好材料檢驗工作，嚴格把關材料及施工設備的質量。工程質量的基礎是施工設備和建材的自身質量，如果設備和建材的質量都不符合規范要求，或者是有選擇不當的問題，將直接影響工程質量并導致事故發生。因此在建材購置時一定要通過正規渠道，選擇國家認可和有一定的技術資金保障的供應商，同時也要貨比三家，選擇有產品合格證和社會信譽度高的產品，這樣既能買到有質量保證的產品也能降低采購成本。目前建筑市場的建材魚龍混雜，因此必須堅決抵制和杜絕一切偽劣產品進入施工現場，這就有必要實行施工采購過程的質量監控，對要進場的材料按照有關規定做好檢測工作。3)做好分項工程的檢查驗收和隱蔽工程驗收工作。堅持執行施工相關人員互檢和專檢結合的方法，以預控為主，治理為輔。在檢查中發現違背規范的做法，特別是不按照強制性標準要求進行施工的，要及時進行整改處理，整改合格再恢復施工，杜絕一切質量隱患的產生。

4提高建筑工程質量控制水平問題分析

僅僅依靠開會喊口號來做好質量，是不可能提高工程質量的，也不能消除影響工程質量的消極因素。要提高工程質量和保證經濟的效益還必須得依靠先進技術的應用。積極投入新材料和新的工藝以及新技術和新產品，依靠科技的力量，做到預防為主，防治結合，才能解決工程中的質量問題。國內企業應當充分了解國內外工程建設領域的學術發展，了解工程方面的新技術推廣并加快舊工藝和設備的淘汰。同時還要制定考核制度，不斷地提高和改進施工技術和工藝水平，全面推行質量管理;還要積極加強工程建設隊伍的教育和培訓，同時逐步推行持證上崗制度來確保工程質量的實施。

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二、構建高職建筑工程技術專業工作過程系統化課程體系框架

我院按照建筑工程施工過程這一主線，對所需的知識點和技能點進行重新梳理與整合，形成了培養與強化學生的基本素質、專業基本能力、專業核心能力和專業拓展能力新的全新課程體系。其中，基本素質可以通過學習專業基本素質課程、文化素質課程和職業道德素質課程進行培養；專業基本能力主要包括識圖能力、測量放線能力和材料檢測能力，可以通過學習《建筑識圖》等專業基礎課程進行培養：專業核心能力重點突出施工技術能力，可以通過學習《基礎工程施工》等課程進行培養；專業拓展能力主要包括監理、安裝等方面的能力，可以通過學習《建設工程監理概論》等課程進行培養。課程體系的框架已基本構建，最終能否實現關鍵在于專業核心課程的開發，因此專業課程開發已成為其中的重要一環。

三、校企聯合開發高職建筑工程技術專業核心課程

高職建筑工程技術專業核心課程的開發，應該遵循由校企聯合開發的邏輯規律和路徑，分析就業崗位及各崗位的主要工作任務，進而設置學習領域的課程。

1.就業行業、企業。

從建筑工程學院多年來對畢業生跟蹤調查統計結果來看，高職建筑工程技術專業的畢業生就業主要為中小型的建筑公司、房地產公司、監理公司等單位。因此，將高職建筑工程技術專業畢業生的就業確定為中小型企業，既是保障建筑工程技術專業教學質量，又是提高學生就業率的必然選擇。

2.就業崗位及主要工作任務分析。

由于中小型企業的工作相對于大型企業而言較簡單，并且企業自身發展空間較小，對本科及以上層次人才的吸引力較小，因此在中小型企業就業的高職建筑工程技術專業學生必須具備一人多崗、多崗兼顧的能力。常見的建筑類工作崗位主要有：施工管理、質量檢測、安全管理、資料管理、測量放線和材料檢測等6個崗位。其中：施工管理崗位主要工作任務：組織工程施工的生產管理；編制各項施工組織設計方案和施工安全、質量、技術方案；合理規劃布局施工現場平面圖；編制工程總進度計劃表和月進度計劃表及各施工班組的月進度計劃表等工作。質量檢測崗位主要工作任務：工程的質量監督和檢查驗收；各工種的分部、分項工程跟班質量檢查和驗收；監督檢查各施工班組的各項質量；填寫質檢內業；收集各班組的工程質量檢查資料，作為竣工驗收的依據；定期組織召開現場質量例會，制定預控及整改措施。安全管理崗位主要工作任務：建立健全本工程有關安全管理制度；進行安全教育；檢查各級安全技術交底；巡回檢查施工現場；檢查班組安全生產活動；安全生產資料的編制、收集、整理、歸檔等工作。資料管理崗位主要工作任務：工程項目資料、圖紙等檔案的收集、管理；參加分部分項工程的驗收工作；計劃、統計的管理；工程項目的內業管理等工作。測量防線崗位主要工作任務：制定與施工同步的測量放線方案；測量儀器的核定、校正；測量放線等工作。材料管理崗位主要工作任務：現場材料管理，制定材料管理規劃，組織料具進場，現場材料的驗收、保管、發放、核算；材料計劃管理工作，編制材料計劃，材料的供應；材料的選購；編制單位工程耗用材料的控制指標；材料進場調撥、轉移領用；材料倉庫的倉庫管理；材料核算管理等工作。

3.學習領域課程的設置。

從我院調研分析的結果來看，高職建筑工程技術專業的課程必須按照學習領域進行設置，下面以培養施工管理能力的核心課程之一《基礎工程施工》的設置為例進行說明。在《基礎工程施工》課程設置時我們將一個個學習情境按照一個任務或項目的形式來進行設計，并按照職業能力成長規律由易到難排序，同時在學習內容中有機融入相關建筑工工藝、建筑工程質量統一驗收標準、建筑工程質量驗收規范。

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2協調監理單位各項技術和甲方整體規劃

明確監理單位職權，甲方應授權監理方開展監理工作，賦予監理委托范圍內的各項建材使用與建設質量檢驗權利、建設進度監管權利、工程款結算符合的確認權利與否決權利等。權利交接后甲方應密切關注監理方的工作情況，比如工程質量檢查是否嚴格，甲方應采取抽查實測方式檢驗監理方的工作，如檢驗結果不達標應勒令監理方督促乙方更換相關建材，或依《建筑法》條款追求其刑事責任。甲方應組織監理方定期召開監理例會，由設計、施工和建筑三方代表出席會議，商榷、研究工程造價、質量和進度等問題，監理方應擔負記錄職責并將會議內容收錄在案。監理方不僅應提出涉及甲乙雙方利益的問題，同時也要協調甲乙雙方利益，以期盡早解決問題。

3著力提高甲方自身水平，促使其管理效率最優化

甲方在投資、質量和進度方面的管理應從以下環節入手:(1)著力提升甲方人員的管理能力，組織甲方人員學習專業知識，提高甲方工程師的管理能力。(2)深入研究合同細則，降低工程造價。工程合同管理應從合同談判的初始階段開始，直至保修日結束為止，強化實施階段的管理力度，合同執行過程中應密切關注合同的履行成效，以便于日后工程建設的順利進行，這關系到甲方能否掌控主導地位。同時應像管理人員灌輸合同管理概念，一切控制、管理程序都應按照合同的約定條款進行。(3)強化內外協調性，各個參建單位好比水，甲方則是一口大碗，如何做到水放于碗中使各方利益均平穩是管理的關鍵之處，也是難點所在，要想做到一碗水端平，就應管理好甲方人員，挖掘管理者的潛在資源，使甲方真正成為暢通、高效的信息集成中心，使各方信息的傳遞能夠準確、通暢，使各方的工作能夠得到其他部分的配合，并最終形成合力，心往一處想、勁往一處使。(4)落實項目責任制，甲方不應像守財奴一樣凡是涉及到利益的事情就親力親為，這樣不僅不利于工程管理，也會消耗甲方的精力，使各方圍繞甲方的指令疲于奔命，筆者認為，甲方在管理過程中應充分下放給各方權利，用人不疑疑人不用，使各方將自身的技術優勢發揮到極致，提高各方的工作熱情。(5)大力弘揚愛崗敬業精神，提升員工的歸屬感和責任感，強化甲方員工的綜合素質，在開展各項工作時，人力資源始終處于最主要地位，任何優秀的措施與機制都需要人力操作才能完成和實現，尤其是工程建設管理工作，機防手段永遠無法滿足管理需求，此時就愈加突顯人防的重要性。甲方員工必須有崇高的思想品德，有高度的責任感和愛崗敬業精神，以良好的精神面貌確保工作的順利進行，如此才能保證管理的實效性和可靠性，從而協調甲乙雙方的對立關系，提高工程建設質量和經濟效益。

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1對統計行政行為要有正確的認識。

何謂統計行政行為？簡言之，就是統計行政機關在法定職權范圍內，依照法定程序所作出的影響到相對人權益的行為。具體化地說統計行政行為包括統計調查項目審批行為、統計調查行為、統計資料公布行為、統計確認行為（包括統計資料的認定、統計行政登記等）、統計行政許可行為（包括發放統計上崗資格證等）、統計行政處罰行為，等等。一般而言，政府統計行政機關業務處室所涉及到的行為只要與相對人發生關系的，都是統計行政行為，都要受統計法的調整和規范，都要依法行政，而不僅僅是統計行政處罰行為。只要統計行政行為不當，影響到相對人的合法權益，作出該項統計行政行為的統計行政機關就有可能當被告。譬如講，統計局向某基層單位布置了一張調查表，這就是統計行政行為，基層單位認為這項調查侵犯了其合法權益，既可以申請行政復議，也可以向人民法院提起行政訴訟，如果向法院提起行政訴訟，那么，統計局就是被告，就有出示作出這項調查的依據和具體審批程序等證據的義務。沒有合法、合理的依據，法院可以判決撤銷這項統計行政行為。如果因為調查給基層單位造成損害（人力、物力等），作出這項調查決定的統計行政主管部門還要作為賠償義務機關進行國家賠償，并對有關責任人員進行追償。

2為何要強調統計行政程序的建設

在作出具體統計行政行為時，強調統計行政程序，有利于減少行政行為的隨意性，克服撊酥螖的現象，保護相對人的合法權益。

在統計行政法律關系中，統計行政機關作為統計行政主體，處于領導的地位，而相對人（統計調查對象等）則處于服從的地位。統計部門隨意制發一張調查表就有可能給相對人帶來較大的工作量，增加一定的人力、物力、財力的開支，特別是不科學的統計指標更給填報帶來極大的困難，而這些數字匯總上來后，領導也不見得就是很需要，甚至于統計部門通過現有的資料進行必要的加工也可以獲得。因此，這種在統計工作中的撊酥螖現象必須通過一定的程序加以控制。即任何統計調查都必須要進行立項論證，確定有無必要進行專門調查，若確有必要進行調查，還要對調查表進行審查，弄清指標的設置有無必要，指標設置是否科學，調查時間是否合理，調查經費有無保障，等等。在此基礎上由有關領導進行簽發，在統計調查前還要進行公告等。

在作出具體行政行為時，強調統計行政程序，有利于增強統計行政行為的合法性、科學性，提高統計工作的質量。

在日常的統計行政管理工作中，統計法律、法規、規章對一系列的統計行政行為的程序都作了具體的規定，這些都是必須要認真貫徹執行的，不履行這些程序上的義務，也就是違法。從另一方面來講，講究一定的程序，可使統計工作的科學性得到極大的提高。這是由于在一個良好的程序中，必然有具有一定專業知識的人員參予對行政行為論證這個環節，有的還要進行必要的聽證環節，重要的事項還要通過有關的辦公會議集體討論拍板，經過這樣的層層把關，統計行政行為的質量，也必然得到極大的提高。如在統計報送期限的問題上，過去不經過論證，給基層單位的上報期限規定得太緊，以至于到了基層必須25日前就要報整個月的數字，這樣質量是難以保證的。如果在制定這樣的決策前聽取相對人的聽意見，也不至于作出這樣不近人情的行政行為來。由于時間緊，基層就采取統計加估計的辦法來報數，不僅影響了統計數字的質量，更重要的是弱化了統計法制觀念，為弄虛作假提供了溫床。在某種程度上可以說，統計數字上的不實事求是的現象，與調查組織者對待搜集資料的不實事求是的行為有著一定的聯系。

在作出具體統計行政行為中，強調統計行政程序，有利于加強統計執法，明確統計行政關系主體的權利與義務。

從統計行政管理領域上來講，在統計行政權（公權力）與統計調查對象的私權利之間存在著一個平衡點。這種平衡，我認為是一種動態的平衡。即除了要對統計行政管理權進行控制以外，在統計行政管理的某些方面要加強對統計行政管理相對人的執法檢查。由于統計行政行為未經過一定的程序造成相應的手續不完備，給監督檢查帶來了諸多的困難。如在組織年定報統計工作的過程中，作為一個統計行政行為，首先必須要以統計行政機關的名義下發一個開展統計年定報工作的通知，明確開展統計調查依據、目的、意義、統計行政主體、統計調查對象的權利、義務以及相應的統計法律責任。最主要的是要對每張表要列出具體的表名、表號、填報單位、上報日期、上報給誰（受表單位），等等。如果上報日期推遲和提前都必須要有相應的正式書面通知。其次，開展年定報的通知和有關的統計指標解釋，要采取適當的形式送達到統計調查對象手中，并留有送達的依據，如采取開年定會的形式進行工作布置的，則必須留存會議簽到單，以便于查閱。對于一次性重大調查要在有關報刊上進行調查前的公告等等。通過上述程序，便于明確統計法律責任，有利于統計執法工作的有效開展。

3對統計行政程序的探討

統計行政行為是統計行政機關單方面的意思表示，這個表示一經作出就具有公定力、執行力、拘束力等法律效力。

4統計行政行為意思的形成程序

我認為行政行為的意思可分為貫徹性意思、創設性意思兩大類。在這兩大類中有不同的特點：

貫徹性意思的形成。所謂貫徹性意思是指統計行政機關為貫徹上級統計部門有關統計工作的總體布置所要進行的具體統計行政行為的意思。如開展全市年定報工作就是貫徹全國、全省統一部署進行的。在這類意思的形成中，要吃透上級的文件精神，在滿足上級要求的同時，結合本地實際進行具體化。重點就是要明確本地基層單位如何上報、以及上報的時間、地域、對象等各種要求。一般由統計行政機關部門草擬文件，并對基層上報時間、上報方式進行合理論證后，由分管局長簽發即可。

創設性的意思的形成。所謂創設性意思又可分為自身創設性意思、他人創設性意思兩種。自身創設性意思，即根據當地黨政領導的要求或根據實際工作開展的需要所要作出的各種具體行政行為的意思。這是要重點控制的。

首先，開展這項統計行政行為要合法、合理，不能違反法律。這是一個基本的前提條件。

其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（聽證、召開座談會、書面征求意見）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壯づ陌澹、撉等基本過程。

申請立項。這是一般重大的統計行政行為的必經程序。立項必須要有立項的依據（法律依據）和實際的需求。一般還需要有可行性研究的報告。

討論。這里的討論指對立項需求（申請）的可行性問題的討論。一般由一個參謀性（輔）的機構（組織）來實施。這個機構（組織）要吸收相關的專家或有關方面代表（最好包括人大代表、政協委員）組成。重大的涉及到相對人切身利益的應進行公開的聽證。一般的也可沿用傳統的召開座談會、放發征求意見稿等形式。重點討論項目需求（申請）的必要性、可行性的論證科學性等內容，然后對實施內容、形式等要素進行討論和優選，形成一個意見報決策層會議或交由首長拍板。在上述過程中，要注意聽證與召開座談會的區別。首先，聽證是一個法律概念，它是靠眾多法律原則支持的一種程序，具有嚴格的法律規則和意義，它不是泛泛的道德要求，也不是簡單的工作作風，而是一種具有法律意義的工作規則，一旦違反這些原則和規則，將影響某項決策或行政決定的效力。其次，聽證的核心在于撎龜和撝兩方面。所謂撎龜就是撎，如果只聽摬蝗，或撎龜而不撊，則起不到撎的作用。所謂撝是指決策部門的決定必須建立在利害相關人提供的證據事實基礎上，允許利害相關人就對方提供的證據加以質證、辯駁。換言之，決策部門不能偏聽偏信，必須兼聽各方意見，而且每次決策必須是建立在相關證據基礎之上，特別是建立在有力證據基礎上的意見。

5辦公會研究或首長拍板

對于重大的一般要經過辦公會集體討論，按照少數服從多數的原則舉手表決。在表決程序上應規定不得投棄權票，即要么反對，要么贊成。各人表決情況記錄在會議紀要中，這雖是集體決定，若出了問題，凡投贊成票的，要承擔責任，投反對票的不負責任。但同時要建立一個約束機制，凡三次投反對票而該項行政行為卻分別被實踐證明是正確的領導集體成員，要受到相應的處分，承擔相應的責任。那么，認定行政行為對與錯的標準是什么呢？我認為從根本上來講要堅持撊鲇欣跀的標準，具體可采用民意測驗、跟蹤調查、綜合評價等方法來論證。

對于一般的行政行為的決策可在經過必要的程序后，依據領導分工由行政首長拍板決定。

上述貫徹性意思和創設性意思是相對的，有些創設性意思經過決定后，對于具體的部門（如專業處）來說又變成了貫徹性意思。有些貫徹性意思，為了貼近各地實際情況需要進行適當補充或修正又具有創設性意思了。

而他人創設性意思，即他人為貫徹黨政領導的需要或自身需要就統計方面的工作，向統計部門提出的利用統計行政權的申請的意思。如市機械局為了調查全市機械工業的情況，向統計部門提出要開展統計調查的創設性意思，若經統計部門依法審核同意就具有法定效力。屬于部門統計調查，就受到統計法的保護。其具體的程序同自身創設性意思的程序。

統計行政行為的簽發和公告的程序

統計行為一經確定下來，要經行政首長的簽發，以文件的形式下發，使有關相對人知曉。其送達方式同法律文書的送達方式。有委托送達、留置送達、公告送達、直接送達、郵寄送達等。送達必須符合法律的規定。在對不特定的相對人作出統計行政行為時，可在一定范圍內采取在報紙上公告的方式。這里的撘歡ǚ段要與統計行政行為的實施范圍相一致。如要在南京市開展全市范圍的居民出行情況的調查，可在《南京日報》等全市性的報紙上進行調查公告。

6統計行政程序實施中的在關問題

程序與效力的問題

行政活動有其多、雜、變化快等諸多特點，講究一定的程序就必然要經歷一定的過程，需要耗費一定的時間，而行政效力總是與一定的時間聯系在一起的，這就必然要影響行政效力。為了解決這一對矛盾，在作為具體統計行政行為時，有必要把統計行政行為區分為重要的統計行政行為和一般的統計行政行為。對于重要的統計行政行為毫無疑問必然要嚴格適用上述的程序。面對于一般的行政行為，要有限度地適用簡易程序。簡易程序可將立項申請、討論、辦公會審議等過程有選擇地壓縮適用，但作為行政首長的簽發是必經的程序，不可忽略。

對于時間緊迫的重大的統計行政行為的決策，在一定條件下也可適用簡易程序，但必須是十分慎重，且不宜多搞。

統計行政程序必須公示。

為對統計行政機關進行監督，各項統計行政行為的程序必須采取公示的原則，使統計行政管理相對人進行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相對人的合法權益得不到維護。實踐證明，公示的方法對于提高統計行政效率有著十分重要的意義。

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質量第一的原則要貫穿建筑工程的各個環節,這是對建設單位負責、對國家、社會負責的首要表現。因此,在施工過程中也必須首先保證質量,并以預防作為輔助措施,必須對施工中可能存在的問題進行明確,并通過研究討論找到相應的解決方案,以預先消除安全隱患。

1.2嚴格遵守質量標準

進行工程的質量檢查時,必須嚴格按照合同等級,并遵循相關的法律法規及質量控制標準。同時,也要遵守現有的施工規范,并運用有效的技術、科學的檢驗方法、合理的檢查手段對工程進行質量檢查,從而對質量等級做出評定。

1.3以人為本

工程質量的控制要以人為本,因為人是整個工程的指揮者、組織者及操作者。因此,要注重工作人員的資質,并制定出完善的質量管理制度,將項目各部分的責任明確到個人,以提高工程質量。

2.做好工程施工過程中的質量控制管理

2.1完善法律法規制度,規范市場秩序

建立健全有關的法律法規是建筑現場管理健康發展的必要前提條件,對于國家來說,一定要重視有關工作的法律法規建設,加快推進相關的立法工作,從各地區的實際狀況出發,制定相適應的規范,為進一步發展監理工作打好基礎。與此同時,各級部分要充分做好市場監管,維護好市場秩序,當現場實施過程中出現問題時,要積極協調有關部門制定出相應的對策。充分發揮市場的引導作用,塑造一個公平高效的建立環境;明確各個部門的責任和義務,確保建筑行業健康有序的發展。

2.2準備階段的質量控制

當前建筑行業中普遍存在施工人員的專業素質偏低的現象,因此在施工工作開始之前要對施工人員的專業技術素養進行相關的考核,并且對施工的組織設計與質量控制的具體方案進行審核。對于施工組織設計中存在的不完善不合理的地方,要及早的進行上報并提出修改的建議。與此同時,不能忽略對施工過程中所要用到的設備工具的監管,設備的性能要進行全面的檢查,確保滿足施工的需要。

2.3施工過程的質量控制

在施工進行的整個過程中,現場管理工作是相當重要的。施工單位的質量監控體系能否正常運行、監管的措施是否完善、采購的材料是否符合國家規范的要求、各個工序之間的銜接是否得當以及材料進入施工場地的手續是否齊全等等,上述這些工作均離不開現場管理。尤其是在施工進行到關鍵的節點時,施工單位的人力物力與設備均要保持在良好運行的最佳狀態。

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2全過程造價控制原則分析

2．1階段性原則

建設工程項目實施的全過程周期往往很長，而且涉及到的參與單位也很多，在進行造價控制的過程中首先要遵循分階段的原則，在總的投資目標確定的情況下，根據既定的投資目標編制各階段的投資控制目標，將投資目標層層深化，步步落實，從決策階段的估算到設計階段的概算和預算以及施工完成時的結算，每一個階段都對應著各自的造價模式，在各階段中所采取的控制策略也有所不同，控制的目標也不相同，實施控制的單位也不相同，因此在建設工程項目的造價控制中首先要嚴格遵守階段性的原則，將總的投資目標分解細化到每一個階段的參與單位，明確造價控制責任主體，確保投資目標順利實現。

2．2動態性原則

建設工程項目實施周期較長，受自然以及市場環境的影響較大，不可預見的因素很多，對造價的影響也很難充分估計，因此在造價控制的過程中各階段的造價控制責任主體要實時收集整理外部信息，與既定的目標進行比對，根據實際情況預計目標的可行性，分析潛在影響因素，采取有效措施加以預防。動態措施在項目施工階段尤為重要，不論是施工單位還是投資單位的現場管理人員都要分時段的收集項目實際成本信息，與預算成本信息加以比對，實施動態管理。

2．3目標責任制原則

實施全過程造價控制另一個非常重要的原則就是目標責任制原則，在分階段和動態性的原則基礎之上，確定每一個階段與每一個參與單位的造價控制目標和責任，這不僅能夠提高相關參與單位的積極性，同時還能夠在很大程度上保證總投資目標的可操作性，避免相關單位只顧自身利益而忽略項目的整體利益，甚至是謀求個人利益，確保造價控制措施以及管理措施能夠有章可循，責任層層落實。不僅如此，明確的造價控制目標還能夠對各階段的具體質量、進度以及安全等管理工作進行有效指導，保證工程項目能夠順利進行。

3造價控制具體措施探索

3．1決策階段的造價控制

決策階段的造價控制是整個工程項目造價控制的基礎性階段，投資或者建設單位對于造價的控制工作是整個項目造價控制的核心，在此階段投資或建設單位要根據項目所在地的自然環境、市場信息以及所采用的技術等情況合理的確定項目的具體投資目標，既不能盲目的追求高投入與高產出，也不能一味的縮減成本，要針對具體的情況以及各參與單位的實際技術能力來確定投資數額的多少。在此階段要重點進行項目的可行性分析，在批復的可行性研究報告基礎之上加強與設計、施工以及材料設備供應單位的溝通，進行有目的的造價組成分析，保證每一階段的參與單位能夠根據總投資目標來制定各自的造價控制目標，繼而保證工程能夠順利的實施，投資目標能夠得以順利實現。

3．2設計階段的造價控制

設計階段是整個工程項目造價控制的關鍵性階段，在此階段合理的設計方案的選擇對于投資目標的實現起著決定性的作用，在這個階段的造價控制過程中，既不能為了節約成本而犧牲工程質量，也不能為了確保工程質量和安全而盲目擴大投資，要實施限額設計，在設計方案階段確定造價控制目標，并將控制目標落實到各個專業設計部門和設計人員，在確保每個專業造價目標能夠實現的基礎之上最大程度保證工程質量。同時在設計階段投資或者建設單位也要加強管理和溝通，提高設計人員的責任心和成本意識，保證設計方案的經濟性和技術可行性。

3．3施工招投標階段的造價控制

施工招投標階段對于整個工程項目的造價控制同樣極為關鍵，在此階段投資單位或者是建設單位要合理的選擇有能力的施工單位，在招標文件中將工程的具體情況詳細的加以說明，并且組織投標單位實地考察工程現場，讓投標單位能夠實際的了解工程項目的自然以及市場情況，提高投標的針對性和可靠性，避免在合同履行的過程中出現不必要的糾紛。在中標單位的選擇上既要保證投資目標能夠滿足，同時又要選擇具備相應能力的施工單位以及材料設備供應單位。

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住宅工程施工中經常會發生如混凝土構件裂縫、屋面滲漏、衛生間、廚房地面滲漏等常見的質量問題，對建筑工程質量的危害很大。本文從實踐中，對住宅工程施工中的質量進行分析，并提出防治措施。

一、常見的質量問題及其分析

（一）混凝土構件裂縫

混凝土構件產生裂縫是一種常見的質量問題。如：混凝土干縮裂縫。混凝土表面水分蒸發快,表面收縮變形，出現拉應力,引起混凝土表面開裂。混凝土構件堆放時,支承墊木不在一條垂直線上,產生拉應力,或運輸時受到劇烈的顛簸，從而產生構件裂縫。

（二）抗震構造柱斷條或爛根

因沒有將柱底部殘留砂漿、碎磚等雜物徹底清除,振搗不實或跑漿,構造柱位置及節點處理不當，而產生斷條或爛根。構造柱應設置在墻體的內側,施工單位應嚴格按設計要求施工。

（三）屋面滲漏

滲漏部位一般在山墻、檐口、變形縫處。產生的原因一般為:泛水高度不夠,局部積水,細部處理未按規范要求執行,施工粗糙等。如溫度的變化使防水層遭到破壞,或由于水蒸氣的壓力,使卷材起鼓、起泡,破裂后造成滲漏。屋面防水工程應由專業防水隊伍施工,施工中應嚴格按設計圖紙及有關技術要求施工。

（四）地面起砂、起殼

地面起砂、起殼常見的因素:配合比不當,水灰比過大;水泥標號低;基層表面未清理干凈,或有積水,未按規定留設施工縫;水泥漿結合層粘結力差,地面施工中受凍,或灑水養護的時間過早或過遲等。

（五）通氣孔堵塞

因操作中碎磚、砂漿等雜物掉落煙道內,砌筑質量不好,把關不嚴，造成通氣孔堵塞。施工中應嚴格按設計要求施工。煙道必須進行逐個檢查驗收。

（六）衛生間、廚房地面滲漏

常見原因:有水房間地面的防水層作法不正確,施工質量不好,管根、柱根防水處理不細。住戶進戶后改修,防水層、防水構造受破壞。措施:嚴格按設計要求及規定施工。保證有水房間地面標高低于其它室內地面標高20mm。衛生間、廚房等有防水要求房間的地面應鋪設防水層。防水層鋪設完畢后應作蓄水檢驗(深度為20～30mm),24小時內無滲漏為合格。安裝衛生器應預埋準確,杜絕亂刨、亂砸，以防破壞防水層。

（七）鋁合金門窗質量低劣

產生原因：盲目選用低質廉價的鋁合金型材,片面追求低造價,偷工減料。設計圖紙簡單，只注明鋁合金窗,無任何技術要求。施工單位素質低。措施:門窗必須采用經管理部門認證、推薦使用的合格產品。應讓有安裝資質的單位施工。鋁合金門窗設計無要求時門窗框與洞口之間伸縮縫應采用礦棉條或玻璃棉氈條分層填塞。塑料門窗框與洞口之間的縫隙應采用苯板保溫材料填塞,內外側均設密封膠縫。

（八）墻體結露、涂料霉變

原因:施工期間墻內潮氣未充分釋放出來,墻體未干透,管理不善,使用不當等。措施:嚴格按節點處理詳圖的規范要求施工,保證墻體的砂漿飽滿度,工程完工后作好通風,盡快晾干墻體。內墻應采用防霉變涂料,涂料使用前須經反復檢測,確認質量合格方可使用。

二、防治措施

（一）完善設計圖紙和技術要求

設計圖紙質量是保證工程質量的基礎。實踐證明,很多質量問題的形成都和設計有關。由于設計人員未按規范設計、施工重要部位缺少詳細圖紙、缺少實際經驗等因素造成設計水平低下,造成質量問題。因此，完善設計圖紙，盡量找出改進處，是設計人員的職責所在。

（二）嚴把原材料質量進口關

“工程質量，人命關天”。質量檢測人員必須高度重視原材料的質量，狠抓原材料的質量進口關。用于建筑工程的材料、構配件、設備達不到設計要求和產品的質量標準,會給工程質量埋下巨大隱患。在生產過程中，一定要對采用的原材料檢驗質量，全部符合技術指標方可采用。水泥、砂、石子性能指標必須達到規范要求。在生產過程中，對原材料的質量要經常檢測，還要求質量控制人員隨時掌握其含量的變化規律，并制定相應的對策。總之，要從原材料進口處把握質量關。

（三）加強對建筑市場的管理力度

主管部門應加強對建筑市場的管理力度。實行許可證制度,考核合格的,才允許進入建筑市場承接業務。施工單位必須正確處理好質量與價格的關系,必須首先滿足設計要求,達到國家標準,再求經濟效益。

（四）施工單位高質量施工

施工單位必須對施工過程進行嚴格的全程管理。若參與工程施工的管理項目員、技術員、操作人員素質參差不齊,未能嚴格執行操作規程,會直接影響工程質量。在工程施工中,應以“預防為主”,加強巡視檢查,對違章操作及時糾正,防患于未然。在工序質量自檢的基礎上,進行交接檢查必須堅持上道工序合格后才能進入下道工序的施工原則。

（五）加強監理單位的監督職能，把好工程質量關

監理單位要協助施工單位完善質量保證體系,如審查施工單位的施工組織計劃和應對困難的技術措施,事先提出有關施工工藝方面的具體要求,設立質量監控點。發現滲漏等隱患時,應立即通知施工單位整改、復查,做好整改記錄。堅持上道工序未經檢查不準進行下道工序的原則。可先由施工單位自檢,合格后再由監理單位到現場會同施工單位檢驗。總之，監理要有強烈的安全意識和責任感，做良心工程，并努力學習有關法律，加強法律觀念。

以上是本人對住宅工程質量分析與防治措施的初淺看法。有不當之處，請同行指正。希望能拋磚引玉，大家共同來解決施工中的難題。

篇（8）

社會過多依賴工程質量監督核驗，客觀上把工程質量監督機構視為了工程質量的責任者。

工程質量“誰核定，誰負責”，政府工程質量監督機構變相成為工程質量的責任者，而直接參加工程建設的各方責任主體，反而“袖手旁觀”，進而顛倒了市場經濟活動中產品的制造者以產品直接負責的規律，而質量監督機構的行為是政府授權的，質量監督是政府管理行為的延伸，政府同樣也成為工程質量的責任者。客觀上造成了從微觀管理向宏觀管理、從直接管理向間接管理轉變的政府管理體制改革與現行三部到位等級核定的工程質量監督運行方式的矛盾與不和諧。

單一的實物質量監督，無法實現質量監督機構對工程建設參與各方質量行為的全面監控。

建筑工程工期長、多專業、多工種和材料設備多品種的特點，決定了傳統單一的實物質量監督方式已遠遠不適應社會主義市場經濟的發展，單純依賴質量監督機構的幾次到位。施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗、評定和有效控制。

建設工程質量監督機構的現有素質，尚不能保證政府監督的有效性。

政府工程質量監督經過近20年的發展，監督機構的人員素質、設備、監督理論和經驗乃至權威性雖然取得了質的變化，但一些工程質量監督機構的人員素質不高、設備相對滯后以及自我廉政、勤政約束機構不健全的問題依然不同程度地普遍存在，這些勢必影響工程質量的監督力度和深度，直接削弱了政府監督的有效性和權威性，亟待改進和完善。

為了全面貫徹執行《建設工程質量管理條例》等一系列工程建設的法律、法規以及工程建設強制性標準，工程質量監督機構應根據工程質量不斷發展的要求，特別是工程普遍實行監理的情況下，針對工程質量監督機構角色和職能的變化，積極探索新的思路和理念，深化工程質量監督機構改革，健全執法運行機制，建立工程質量管理與監督的新模式。

建立健全工程質量監督告知制度，提高監督執法的透明度，使工程質量監督真正成為“陽光監督”。

工程建設各方從建設工程活動一開始，就應享有知情權，了解監督工作的方式、方法、內容和手段，以便充分調動工程建設、監理和施工等受監單位自查自糾、自我約束的積極性和主動性，自覺規范質量行為，減少和避免質量事故的發生。

建立集體監督機制，保證執法監督的公正性和準確性。

深化工程質量監督機構改革，提高工程質量監督力度的重要手段是加強監督執法。應改變現有的監督方法，建立集體監督機制，一個專業配備兩名以上監督人員，并規定要持證上崗。在日常工程質量監督和調查違法行為過程中，推行“一人為私，兩人為公”的執法理念。同時規定不同級別的監督文書分別由各科室的監督人員、科長以及站領導按權限范圍簽發，保證執法檢查和處罰的嚴肅性和準確性。

建立預見性、服務性的質量監督模式，做到服務與執法有機結合。

工程質量監督機構應針對工程質量的事前控制、過程過程和事后控制三大環節，在做好過程監督和工程違規行為的嚴肅查處的同時，加強工程質量的事前監督，提高監督工作的預見性、服務性。當工程質量出現下降的趨勢或工程施工到難點部位、易出現質量通病的部位時，監督人員應及時到現場提示和指導，以此扭轉滯后監督、被動應對的局面。

建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制，實現從單一實物監督向工程建設各方質量行為監督的延伸。

工程質量監督機構應將工程建設各方的質量行為以及其結果，即工程產品質量，均列為監督對象，將工程建設參建各方推向工程質量責任第一線，通過日常監督、監督巡查與結構工程季度大檢查相結合的監督形式，對影響建設工程質量的全要素實現全覆蓋的監督。對于在工程質量監督過程中發現的“問題工程”，除嚴格按《建設工程質量管理條例》的有關規定進行處罰外，還要建立和推行工程質量信息公示、公告制度，通過報紙、廣播、電視臺等新聞媒體定期向社會工程質量信息公示和公告，提高全社會的質量意識。

改變以日常監督為主的監督方式，將隨機檢查作為工程質量監督檢查的主要方式。

工程質量監督工作應采取巡查和抽檢相結合的監督方式，以保證建設工程使用安全和環境質量為主要目的；以保證地基基礎、主體結構、環境質量和與此相關的工程建設各方的質量行為為主要內容；以施工許可和竣工驗收備案制為主要手段，改變原來的預約式、通知式的監督檢查方式，加強巡回檢查和隨機抽查，保證檢查內容和部位能夠真實反映施工的質量狀況。

篇（9）

建筑施工企業要從設計和施工兩方面進行技術管理，施工組織設計的科學性、合理性、可操作性尤為重要。因此，技術管理的控制點和有效性是衡量企業技術發展和技術進步的重要標準，是企業可持續發展的技術保障。

加強對建筑工程的管理，提高建筑工程質量，大致可從以下幾方面入手：

1.施工前的準備工作

1．1施工技術的準備

項目部在熟悉施工圖紙的基礎上，對圖紙中的問題進行匯總，由總工辦組織項目部及營業部結合本公司的施工特點，提出具體的修正方案，報甲方及設計單位共同探討，以達成一致，使得問題能夠在進場施工前得到最大限度的解決。項目技術人員在工程部及總工辦的指導下，結合工程項目特點，編制出施工組織設計，內容包括工程概況及施工特點，施工方案，施工進度計劃，勞動力、材料及機具需要量計劃，施工平面布署及項目管理人員職責分配等。在多年的施工過程中，總結出一套比較成熟的施工作業方法，并編制成作業指導書，供項目人員參考，從而大大提高了工作效率，也方便了對施工操作人員的培訓。

1．2施工操作人員準備

工程部依據項目部提出的勞動力計劃，結合整體施工項目的進展情況，準備各工種人員，并組織項目部有關人員對入場工人進行入場前的教育及相應的技術安全培訓，使工人在入場前對工程項目的技術難度、質量要求有所了解。針對工程的特殊工藝對項目人員進行專項培訓。如果工程單項需要分承包方，則由營業部負責分承包方的聯系，由工程部進行工程考察確認，分承包方一旦確定，則由工程部組織項目部針對本工程對其進行培訓，培訓內容涉及技術、質量、安全、進度、現場文明施工等方面。從而保證了在施工過程中，各班組均能全面執行公司的各項施工管理制度，并能夠由項目部對其進度、質量進行控制。

1．3施工材料的準備

為了提高計劃材料的準確性，由項目部依據營業部下發的分項材料表對各分項材料用量進行核對，及時將修正材料量返回營業部預算員處，由預算員下發材料計劃表，此計劃表做為采購人員的采購依據提前聯系供貨單位，從而保證材料的供應。項目部同時向采購人員提供材料進場時間要求，從而使采購人員做到心中有數，按部就班的進行材料的準備。

1．4施工機具的準備

建筑工程所用施工機具大致可分為手使工具及電動工具，電動工具由公司采購部門供應，采購部門依據項目部提供的機具名稱，對機具進行檢修維護，從而保證機具在施工過程中的正常運轉。

1．5施工現場的準備

工程開工前，項目經理組織項目部管理人員對工地進行實地勘察，了解施工現場的環境，確定材料堆放地點、施工用水及用電情況，對原有建筑的情況進行摸底，并將實際勘察結果填入《交接備忘錄》中。原有結構影響裝飾施工質量及效果之處，以及修正措施要及時知會顧客，爭取顧客的同意。在特殊環境下要注意允許施工時間及道路運輸情況。

1．6施工管理人員的準備

施工現場項目管理人員包括項目經理、施工員、技術員、質檢員、材料員、統計核算員、安全管理員等幾個崗位，工程部依據工程規模及難易程度確定管理人員的數量并進行職能分配，項目經理做為項目的負責人，在工程部的領導下，組織本項目人員認真熟悉圖紙，與營業部溝通現場用工及材料用量，提出人員及機具計劃，在公司要求工期內制定詳細的施工進度計劃。

2加強施工項目的過程控制

2．1施工工藝的控制

施工工藝是決定工程質量好壞的關鍵，有好的工藝，能使操作人員在施工過程達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝安排專人在加工廠進行試驗，將成熟的工藝編制成作業指導書，并下發各施工主管，施工管理人員在現場指導生產時則依此為依據對工人進行書面交底，并由班組長簽字接收。工藝交底包括工具及材料準備、施工技術要點、質量要求及檢查方法、常見問題及預防措施。

2．2施工人員的控制

施工項目管理人員由項目經理統一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考查，并如實記錄考查結果存入工程檔案之中。各崗位依據其性質，量化為若干小的考評項目。考評結果將是工程部對管理人員進行評定的依據，評定結果與獎罰掛鉤。施工操作人員要相對穩定，相對穩定的施工隊伍是一個企業的根本保證，每一個操作人員對公司的管理都清清楚楚，這樣便于工程質量的穩定提高。現場施工員依據施工進度計劃，合理安排人力，力爭做到人員流水作業，降低窩工損耗。

2．3施工材料的控制

裝飾材料品種繁雜，質量及檔次相差懸殊，建筑工程所用材料又受到業主的客觀影響，因此，裝飾施工材料控制比較麻煩。在材料進場前必須先報驗，將業主同意的材料樣品一式兩份封樣保存，一份留項目，一份留業主，在材料進場后，依樣品及相關檢測報告進行報驗，報驗合格的材料方能使用。采購人員在采購時，也要嚴格執行材料的檢查驗收手續，保證采購材料一次合格。為了便于管理，公司將各種材料的檢查方法及檢驗標準編輯成冊，采購人員、質檢人員、施工人員全部用同一標準來衡量材料是否合格。在進場材料的管理上，采用限額領料制度，由施工人員簽發限額領料單，庫管員按單發貨，從而即能保證質量又能節約成本，對于易碎或貴重材料，在施工現場單獨存放，盡量減少人為的搬運次數。對于現場發現的不合格材料，如果不能及時退庫，則單獨放置并在明顯位置標注不合格品字樣，這樣能夠防止錯發錯拿現象。現場所剩邊角余料如不能使用，則及時退回公司輔料庫，以便其它工程使用。

2．4施工環境的控制

施工環境對建筑工程的影響很大，為了保證工程質量，必須控制好施工環境，這就要求施工管理人員在進行工序安排時要合理，避免施工污染，同時保證各工序所需環境要求，如室溫要求、基體干燥要求、空氣清潔要求等。因此一般結構方面的工作先進行，飾面工作后進行；頭頂工作先進行，頭頂以下工作后進行；隱蔽工程先進行，包封工作后進行；水電管線工作先進行，燈具、開關、插座、潔具、五金配件安裝工作后進行；易受污染或貴重材料，保養不易的工作（玻璃制品、鏡面、壁紙、面料、地毯等）應最后再做。

2．5施工機具的控制

庫管員要對施工機具妥善保管，分類存放，實行施工機具領用登記制度，以誰領用誰保管誰負責為原則，操作人員在領用工具時要向庫管員說明機具的使用目的，庫管員按照機具使用要求發放機具，保證機具正常的使用壽命。為了保證正常施工生產，公司對每一臺設備都建立了維修檔案，從而保證了進場設備都已經過檢測合格。對于工人手使工具，由工程部按工種不同列出必備工具明細，入場前檢查各工種自備工具是否齊全，保養是否良好。

3完工后的內部檢驗

工程完工后，在交付顧客使用前，由公司工程部、設計部及營業部等對工程進行全面的驗收檢查，對于發現的問題，書面通知項目部及時整改，如有必要則進行二次內驗，只有在內部驗收通過后，工程才能交付顧客進行驗收。從而保證顧客一次性驗收合格，達到顧客的滿意。

總之，企業的技術管理工作一定要隨著時代而發展，不斷地改進完善管理方式和內容是技術管理的長久任務。通過技術管理使科技人員、技術人員和員工的意識和價值觀以及思想方法和工作方法得到升華，使企業取得技術進步和發展，實現技術管理的目的。

參考文獻

篇（10）

建筑材料的質量對工程項目的整體質量的影響也很大。一個水利工程項目的建設需要大量的工程原材料，如鋼筋、混凝土、水泥和石灰等，施工技術人員應該嚴格按照設計要求和施工方案，按照科學的施工工藝，保證各個施工環節原材料的質量，不偷工減料，不采用劣質材料，同時由于有些原材料堆放時間過長，有關人員應做好保護工作。在施工的過程中肯定會用到挖土機、鏟車、起重機和運輸車等，如果為了降低成本，采用不滿足功率等的機械設備，影響項目工程的施工效率，還可能帶來安全隱患。

1.2施工技術的因素

施工技術對工程項目的質量影響也極其大。一個施工項目各個環節施工工序、施工流程和施工步驟極其繁瑣，這就要求設計和施工方案規范專業和完整，不然加大施工難度，容易出現質量問題。

2水利建筑工程質量控制案例分析

2.1工程概況

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程位于墨玉縣玉北開發區，距縣城約20公里，控制灌溉面積0.45萬畝。本工程批準建設的內容包括：在玉北開發區實施高效節水4500畝，其中，紅棗4030畝，新疆楊470畝，新建首部8處，配備125-160A型加壓泵8臺，10m3壓力罐8套，MFS8-3（自動反沖洗）過濾器8套，80KVA變壓器8套，鋪設紅棗地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌帶1600.68km，林帶地埋管7.82km；土地平整2500畝，修筑田間道路9.86km。墨玉縣高效節水灌溉示范項目等級為V等小型，主要建筑物為5級，次要建筑物為5級，臨時建筑物為5級。

2.2質量控制

2.2.1質量監督情況

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目工程由墨玉縣水利局建設實施，墨玉縣質量監督分站實施質量監督，具體監督工作情況如下：

（1）工程開工前，墨玉縣質量監督分站根據監理上報的工程項目劃分方案進行了復核和批復。

（2）工程開工后，墨玉縣質量監督分站的質量監督人員對該工程進行跟蹤監督。對監理單位，施工單位的人員到位情況，合同執行情況，施工機械設備到位情況，資質信譽情況進行了抽查。

（3）重點對施工單位的質量保證體系的落實到位，文明施工，安全措施，崗位制度執行情況進行定期和不定期的監督抽查。

（4）對施工單位原材料進場，構配件和中間產品的質量進行抽查，嚴格把關，杜絕不合格產品進入施工現場。

（5）對施工單位工序報驗，監理人員簽字，施工單位三檢執行情況，監理單位的抽查以及試驗檢測資料進行監督檢查。

（6）對關鍵部位，隱蔽工程重點檢查，對施工現場出現的質量問題和質量問題缺陷及時采取措施處理和補救，確保施工質量。

2.2.2質量管理體系

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目建立了五級質量管理體系：業主檢查、監理單位控制、施工單位保證、設計單位服務和政府監督。

（1）項目法人對工程質量負總責

工程建設中嚴格按照國家有關規定和《國家以工代賑項目工程建設管理辦法》要求執行，按基本建設程序，堅決執行建設項目業主責任制。項目法人是墨玉縣水管總站，是該項目的負責主題，對項目建設的進度、質量、資金管理和安全生產負總責，在整個工程建設中處于主導地位。

（2）工程施工質量控制由監理負責

墨玉縣玉北開發區高效節水灌溉示范項目監理部建立了工程質量控制體系，加強工程質量控制，每月召開監理例會，制定了施工質量檢驗流程圖、質量事故報告制度和工程驗收程序制度。監理部在工程質量控制管理過程中，按照國家技術規范、技術標準和設計要求，對關鍵部位、隱蔽工程和主要工序實行旁站監理，抓好施工質量。

2.2.3施工單位是保證工程質量的主題

施工質量的優劣主要取決于施工單位。施工單位建立健全了質量安全保證體系，實行內部三檢制，嚴格按照設計圖紙、施工規范和技術標準進行施工。工程施工過程中做到每道工序按照程序進行報驗，驗收合格簽字后進入下一道工序施工，把握每個環節，控制每一個過程，加強質量保證工作。

2.2.4實行工程質量政府監督檢查

墨玉縣質量監督分站對該項目進行質量監督，是工程質量的檢查、評定、驗收符合國家規定，從施工質量管理方法、檢驗工序、評定標準上嚴格監督檢查，發現問題及時提出整改通知，發揮了重要的監督工作。

篇（11）

每個刊物的字數都是不一樣的，要是發省級刊物的話一般字數在2000字到3000字之間不等，一般多數在2500字左右

建筑中級職稱論文

如何加強建筑行業的內部控制

摘要:隨著我國經濟建設的迅速發展，我國的建筑行業也得到了很大的發展空間。建筑行業競爭趨勢日益增加，要想在激烈的競爭環境中生存并得以發展，必須努力提高企業的管理水平，建立完善的建筑企業內部控制制度，加強建筑行業的內部控制對建筑企業能夠取得經濟效益具有重大意義。

關鍵詞:建筑行業 內部控制

內部控制制度就是一保證提高企業的中和素質和正佳企業的經濟效益為前提，從而使生產經營理論有效的實施，確保企業資金安全和資料的可靠性，以防止經濟內部出現偏差和重要方針決策失誤，經營風險等推行的一系列的措施和方法的總稱。內部管理行政控制主要包括對計劃、決策、生產、質量、技術、設備、物資、人力資源、銷售等的控制;內部會計控制主要包括對財務收支的批準權限、計劃預算、核算、審核、分析和處理各種會計信息資料及出具財務報告的手續、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業內部錯在的問題，病對問題進行分析，提出解決辦法。

一、建筑行業內部控制存在問題

當今，大部分企業都存在這一種普遍的現象，即起也對自己的內部員工不夠重視，企業的管理機構和組織不夠合理，而企業的管理者對該行業缺乏相應的專業知識，甚至根本就為學習過該行業的知識，并且，由于企業的領導對企業不夠重視，從而導致你企業內部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相應的約束作用，這樣就導致了嚴重的內部控制出現嚴重失調現象。

內部控制制度不夠完善，缺乏執行力。其主要原因在于切內部沒有形成一套完整的管理體系，大部分建筑施工我企業的內部控制制度不是由相應的機構制定的，往往是各個部門一起總結后，綜合起來作為內部控制制度，這樣做也有一定的有點就是概括的比較全面，但是，制定的制度不夠專業，且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突，發揮不出有效的控制作用。其次，企業內?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮叮嬖諛誆靠刂浦貧炔煌晟疲蔥辛Σ畹認窒蟆?/p>

各個項目風險制定不夠完善，建筑施工企業對市場的風險預防不夠積極，且防御機構不夠完善，對風險的評定缺乏該口型的認識。通常情況下，大多數企業對市場的調查來自與一小部分的調查，對市場的實際情況了解不夠透徹，另外，由于各種原因，歲管理和控制斷魂南國各方面帶來的不利沒有預定的估。

企業內部控制監制不夠得當，內部審核不被夠嚴謹，尤其實在建筑施工企業，企業的內部控制制度必須要嚴格的執行。通常，建筑施工企業內部控制監督方面存在的問題主要表現對內部控制缺乏科學有效的監督評價和糾正體系。

工作人員的整體素質低下，在財務和建材挑選上工作態度不認真，由于企業受先前觀念的影響，對工作人員的綜合素質和專業知識缺乏相應的培訓，導致工作人員的整體監督意識不強，法律認識弱。當今階段，我國建筑施工企業的工作人員大部分專業素質不高，學歷低，業務生，缺乏判斷能力，自我調節和控制能力差，導致建筑施工企業的監督只能收到了很大的限制。

二、 加強企業內部控制管理

針對以上提出的問題，企業應如何使建筑行業內部管理制度的得到完善，何使企業的內不控制制度嚴格有效的執行?如何提高內部員工的整體素質?我通過對問題的分析，得出以下內容：

(一)建立良好的內部控制制度，提高與員工綜合素質

企業文化是指企業的整體工作人員對企業長期的經營過程中養成的一種相互聯系相互一寸的主流意識，是一個企業經營管理核心的集中體現，是一種無形的、能夠增強企業凝聚力并提高企業內部控制的、有效性的力量對提高員工的綜合素質有著決定性的作用;內部控制是各單位組織在經濟活動中建立的業務組織形式和相互制約的職責分工制度，其目的在于改善經營管理、提高經濟效益，它是因加強經濟管理的需要而產生的，是隨著經濟的發展而不斷完善的。內部控制可以保證企業經營的規范性，展示企業的精神風貌，兩者是緊密結合，相互促進的。內部控制的有效性依賴于企業文化的支持，而良好的文化氛圍才能保證內部控制制度的貫徹執行。把內部控制的理念注入到企業的管理文化中，可以使建筑企業的全體員工都能夠進行自我管理，這樣內控實施的效果就好，企業的效益也就好，競爭力也就無形中加強了。

(二)重視對貨幣資金的內部控制和管理

內部控制的重要作用是保證資產的安全和完整，貨幣資金作為建筑企業內流動性最強、控制難度最大的資產，企業要更加重視對其的管理。在資金管理上，主要存在資金管理分散、授權審批制度不健全這兩個方面的問題。有的建筑企業圖一時的方便設立多個對外銀行賬戶，使得資金無法集中管理和使用，同時多個銀行賬戶也給資金的安全帶來了隱患，如果管理不嚴格，很容易出現資金被侵占、挪用等現象。針對上述情形，可以制定相應的制度，如不相容職務相互分離的內部控制制度。單位還可以建立內部牽制制度，但凡是涉及到款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作都必須由兩人或兩人以上分工負責，同時會計審核人員要把好關，做好憑證的復核工作。建筑企業還需要建立健全授權批準控制制度，加強對貨幣資金業務的管理，明確審批人員對貨幣資金業務的授權批準方式、程序以及具體可以批準的金額等。

(三)重視會計人員在內部控制中的重要作用

會計人員是受所有者之托對企業的經營活動進行全面可靠地計量、確認、記錄和報告企業的財務狀況和經營成果。建筑企業參與的經濟活動最終都是通過會計人員轉換為會計信息為經營者提供決策支持的，企業管理人員在這個過程中可以全面的掌握企業各種經濟活動和財務狀況;同時，會計人員所提供的信息也可作為各部門考核激勵的依據;內部控制的要素之一，信息與溝通主要是通過會計信息的編制表現出來的，這些都離不開會計人員的工作。毋庸置疑，會計是企業管理的信息中心，由會計人員負責內部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此，重視建筑企業會計人員在內部控制制度中的重要地位，提高建筑企業會計人員的專業知識和素質，經常組織學習和培訓并進行相應的考核是非常必要的。

(四)充分發揮內部審計在內部控制中的作用

內部審計作為內部控制的重要組成部分，是企業改善經營管理、提高經濟效益的自我需要，內部審計機構應當結合內部審計監督對內部控制的有效性進行監督檢查。內部審計對內部控制的有效貫徹和預期目標的取得起到重要的監督作用。內部審計部門在工作中，不斷地向管理層提出建議和意見，使得內部控制在執行過程中不斷完善。建筑企業的規模越大，管理層的級次就越多，經營面臨的風險因素也就越多，內部審計的獨立性和客觀性能客觀地識別和評估風險以及內部控制的運行情況。在具體的操作過程中，企業可以成立專門的審計委員會，負責整個企業的風險管理，也可以視成本效益和企業人員的素質情況，將內部審計外包，減少審計過程中的舞弊現象。

三、 結論

通過以上分析可明確的得出，一個企業內部控制制度的有效執行最主要的因素決定于公司的內部人員，所以提高內部員工的綜合素質，培養工作人員的專業意識最為重要，其次，企業的內部制度的執行力間接的影響了企業的內部控制制度是否可以逐漸完善，另外一套完整的企業內部控制制度和有效的監督不僅可以提高員工的素質，同時也對企業內部控制制度有一定的影響，企業要著重制定一整套完善的內部控制制度，時時監督，確保其嚴格的執行，才能是企業的內部控制制度不斷完善，不斷加強。

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