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篇（1）

兩者的概念不同。財務分析亦稱財務報表分析，是運用財務報表的有關(guān)數(shù)據(jù)對企業(yè)過去的財務狀況，經(jīng)營成果及未來前景的一種評價。財務審計是由獨立的審計機構(gòu)或人員對被審計單位的經(jīng)濟行為及其結(jié)果進行審查，以證實其與既定行為標準的一致程度，并將審查結(jié)果傳達給有關(guān)使用者的經(jīng)濟監(jiān)督活動。兩者的目的也不相同。財務分析的目的是了解企業(yè)的盈利能力、償債能力，財務分析是從財務數(shù)據(jù)人手及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題與不足。審計的目的是監(jiān)督、鑒證和評價企業(yè)賬務過程的合法性、真實性和準確性，并通過審計適當提高財務資料的可信性。可以說財務審計是從企業(yè)總體生產(chǎn)經(jīng)營的核算過程中發(fā)現(xiàn)財務數(shù)據(jù)存在的問題與不足。

兩者的概念和目的不同，決定了兩者的內(nèi)容也就不同。財務分析的主要內(nèi)容是根據(jù)靜態(tài)的資產(chǎn)負債表、動態(tài)的損益表與現(xiàn)金流量表所列示的各類項目的金額，進行相關(guān)聯(lián)的比較計算出各類財務比率，從而分析總結(jié)出有意義的信息供決策者使用，重點在計算和分析。財務審計的內(nèi)容主要是審查被審計單位的財務收支活動、經(jīng)濟業(yè)務活動和其他管理活動過程中的合法性、正確性、真實性，涉及的范圍比較廣泛，重點在核實和監(jiān)督，內(nèi)容不同就要求兩者在實際操作上使用的方法不同。財務分析的方法很多，有比較分析法、因素分析法等，每種方法里又有很多分支。這些方法有些財務審計同樣可以應用，有的財務審計人員卻不會應用，或者應用后對財務審計并沒有太大的幫助。財務審計的方法是由取證方法和查賬方法結(jié)合起來的一個完整的體系。這些方法在財務分析過程中都無法應用。

二、財務分析與財務審計的聯(lián)系

兩者的淵源相同，兩者最初的淵源都是從會計實務中分離出來的一門獨立學科。兩者從不同的角度滿足了企業(yè)所有者對企業(yè)了解的需求。兩者的工作基礎對象相同。財務分析和財務審計工作的基礎對象都是財務會計和財務經(jīng)營活動。但財務分析工作更注重財務會計核算結(jié)果的應用，麗財務審計更關(guān)心財務會計核算的過程，保證財務報表數(shù)據(jù)的真實。兩者的服務對象基本一致，基本都是企業(yè)資產(chǎn)的所有者，或所有權(quán)人，或是債權(quán)人，或是企業(yè)經(jīng)營篦理者，他們與企業(yè)的資產(chǎn)都有著密切的關(guān)系。兩者的工作人員都存在一定的責任風險。財務分析人員對其出具的財務分析報告應當承擔相應的責任，審計人員也同樣對其出具的審計報告承擔相應的責任。但有時會由于企業(yè)的財務報表或財務憑證自身存在問題，而是財務分析人員和審計人員承擔了不應該承擔的責任，這樣也就存在了責任風險。

三、財務分析與財務審計的依存關(guān)系

篇（2）

1、在村集體資金中不得報支以下費用：⑴行政招待費；⑵村干部住宅電話、移動電話等通訊器材購置費、月租費；⑶各種捐贈、贊助費；⑷個人訂閱的報刊、雜志費；⑸未經(jīng)鎮(zhèn)政府審批的各種津貼、補助；⑹未經(jīng)鎮(zhèn)政府批準的部門攤派到村款項；(7)村干部個人負擔部分的養(yǎng)老保險金；（8）墊交墊支結(jié)息款、手續(xù)費等。

2、支出審批權(quán)限。（1）200元以內(nèi)的支出由村主要負責人一支筆審批；（2）200元至1000元以內(nèi)支出由村主要干部會簽審批。（3）1000元至5000元的支出由村主要干部、分工村干部、片長、農(nóng)經(jīng)站站長及分工村記賬員會簽后，報農(nóng)村線領(lǐng)導審批后方可列支，(4)5000元以上的支出，依據(jù)項目化管理要求，由村主要干部、分工村干部、片長、農(nóng)經(jīng)站站長、分工村記賬員及農(nóng)村線領(lǐng)導會簽后，報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導審批后方可列支。

二、財務審計制度

1、常規(guī)審計。編制年度審計計劃，每年村集體經(jīng)濟組織財務收支審計不少于1/3以上的村。

2、離任審計。對村主要干部及村會計崗位變動或離任的，對其任職期間的經(jīng)濟責任情況進行離任審計。

3、專項審計。常規(guī)審計與抽查審計相結(jié)合，突出專項審計。審計的內(nèi)容包括集體資產(chǎn)的處置、土地征用補償費管理使用情況、一事一議籌資籌勞的籌集和使用情況、農(nóng)民集中居住建設情況、上級劃撥或接受社會捐贈的資金和物資的管理使用情況、農(nóng)村合作醫(yī)療資金的管理使用情況、糧食直補資金的發(fā)放情況等群眾關(guān)注的熱點問題。

4、市紀委及市農(nóng)經(jīng)主管部門抽查審計。市紀委及市農(nóng)經(jīng)主管部門在全市每年抽取部分村進行常規(guī)和專項審計。

篇（3）

近年來，我市在農(nóng)村集體財務管理方面做了大量工作，取得了一定成效，但仍存在著許多不容忽視的問題：一是少數(shù)地方管理不規(guī)范，違反財務制度的現(xiàn)象時有發(fā)生；二是少數(shù)地方監(jiān)管不力，財務監(jiān)督缺乏連續(xù)性；三是少數(shù)地方集體財務不公開或假公開的現(xiàn)象依然存在；四是部分村干部，甚至貪污受賄，損害農(nóng)民利益，引起了群眾強烈不滿，上訪事件時有發(fā)生等等。這些問題嚴重影響了我市農(nóng)村社會穩(wěn)定和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。因此開展農(nóng)村集體財務審計工作，加強農(nóng)村財務審計監(jiān)督，已成為我市農(nóng)村工作的一項重要任務。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想，充分認識新時期開展農(nóng)村集體財務審計工作的重要性和必要性，把農(nóng)村集體財務審計工作作為當前深化農(nóng)村改革、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的一項重要工作認真抓實抓好。

二、扎實抓好農(nóng)村集體財務審計的各項重點工作

1.農(nóng)村財務收支審計。一是審計財務收支活動和會計資料是否真實、正確、合法、有效；各項收入是否及時全額入賬，有無私設“小金庫”、賬外賬及套支坐支現(xiàn)金；有無貪污、挪用、鋪張浪費等違紀問題。二是審計村集體組織固定資產(chǎn)管理制度是否健全，集體資產(chǎn)有無被侵占和無償使用現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的增加和減少是否履行了報批手續(xù)。三是審計村級項目建設程序是否合法，資金使用是否合規(guī)。四是審計各種專項資金、上級下?lián)芎徒邮芫栀浀馁Y金、物資是否做到了專款專用，有無被擠占、挪用和改變用途的現(xiàn)象。

2.村干部任期和離任經(jīng)濟責任專項審計。一是審計農(nóng)村經(jīng)濟責任目標完成情況；二是審計財經(jīng)法紀執(zhí)行情況；三是審計農(nóng)民群眾關(guān)注的財務公開、專項資金管理、土地發(fā)包、債權(quán)債務管理等熱點問題。

3.農(nóng)村集體土地補償費專項審計。一是審計農(nóng)村集體土地補償費是否嚴格按照專戶存儲、專賬核算、專款專用進行規(guī)范管理，實行專戶管理制度。二是審計農(nóng)村土地補償費的分配、使用情況是否經(jīng)過規(guī)定程序，支出時手續(xù)是否齊全，有無被挪作它用等。三是審計是否將土地補償費的使用和管理情況納入村務公開的內(nèi)容，實行民主管理、民主監(jiān)督。

4.農(nóng)民負擔專項審計。一是定期審計各項涉農(nóng)收費情況，有無亂收費和搭車收費等現(xiàn)象。二是審計“一事一議”籌資籌勞，是否存在違反程序、超范圍、超標準籌資籌勞和將籌資籌勞款挪作它用現(xiàn)象。三是審計政府各項補貼和轉(zhuǎn)移支付資金到位、使用情況。

5.財政轉(zhuǎn)移支付村級補助資金審計。重點審計市、鎮(zhèn)對村級轉(zhuǎn)移支付資金是否及時足額發(fā)放到位；鎮(zhèn)有無截留、侵占、挪用、平調(diào)等行為；村級轉(zhuǎn)移支付資金使用情況。

6.來信來訪案件審計。凡到省、市級的有關(guān)農(nóng)村財務方面的上訪，由所在鎮(zhèn)（區(qū)、園）負責進行專項審計，并將審計結(jié)果向上一級批復單位報告。重大上訪案件，由市委農(nóng)工辦負責安排組織進行重點審計，并將結(jié)果向市有關(guān)部門和上級主管單位報告。

7.其他審計。除以上審計內(nèi)容外，對農(nóng)民要求審計的其他事項，可進行審計。

三、嚴格規(guī)范農(nóng)村集體財務審計工作形式和程序

（一）審計工作形式

1.聯(lián)合審計。對部分經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生額較大、集體土地征用面積多、實施重大基礎設施項目的村（社區(qū)），以及重大上訪案件和群眾反映強烈的涉農(nóng)經(jīng)濟問題，由市委農(nóng)工辦統(tǒng)一部署、抽調(diào)人員組成聯(lián)合審計組，對農(nóng)村集體經(jīng)濟或涉農(nóng)部門及其重點工程項目進行審計。

2.交叉審計。根據(jù)工作需要，由市、鎮(zhèn)兩級農(nóng)經(jīng)部門，集中組織抽調(diào)審計人員，選擇適當時間，進行異地交叉審計。

3.常規(guī)審計。市、鎮(zhèn)兩級每年要對本轄區(qū)內(nèi)村集體財務收支進行審計，經(jīng)濟發(fā)達的村每年進行一次，欠發(fā)達的村或經(jīng)濟業(yè)務量少的村進行三年輪審。各鎮(zhèn)（區(qū)）要建立三年一輪審長效機制，并根據(jù)村的數(shù)量、規(guī)模，每年初制定審計計劃，分解落實審計任務，并報市委農(nóng)工辦。同時，建立審計季報制度，并結(jié)合實際，重點圍繞村級財務收支審計、村干部經(jīng)濟責任審計與離任審計、土地征用補償費和村級項目建設資金以及反映突出問題的專項審計等，扎實推進農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作，確保每年完成1／3村（社區(qū)）的審計。每年底將審計結(jié)果報市委農(nóng)工辦備案，市委農(nóng)工辦要加大對審計工作的督查和考核力度，確保三年一輪審工作制度落實到位。

4.內(nèi)部審計。依據(jù)《村民委員會組織法》，實行民主理財、民主監(jiān)督。各村（社區(qū)）監(jiān)委會要組織村民理財小組定期審查每月的收支情況和有關(guān)賬目，并向村民進行張榜公布。

（二）審計工作程序

各鎮(zhèn)（區(qū)）要嚴格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》的范圍和程序開展審計工作，審計前要編制審計工作計劃，制定具體審計方案，下達書面審計通知書；審計過程中要全面、客觀、真實地審查和核實被審計單位的財務收支情況，審計記錄和有關(guān)證明材料要有規(guī)范的文書格式，審計報告要征求被審計單位意見。除涉及商業(yè)秘密等不宜公開的內(nèi)容外，審計結(jié)果應向被審計單位及集體經(jīng)濟組織全體成員公布。對審計意見書或?qū)徲嫿ㄗh書提出的整改或處理意見要督促檢查，抓好落實。

四、切實強化對農(nóng)村集體財務審計工作的組織保障

篇（4）

關(guān)鍵詞：

農(nóng)村財務審計；農(nóng)村經(jīng)濟；問題；對策

伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟工作的不斷推進，我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面已經(jīng)取得了一些喜人的成績，但是客觀的來講我國在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程當中也還是遇到了一些亟待解決的難題，需要得到相關(guān)部門的重視并提出解決辦法，才能保證我國農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。加強農(nóng)村財務審計工作，強化農(nóng)村財務審計手段，規(guī)范農(nóng)村財務審計程序，有利于規(guī)范農(nóng)村財務管理，進一步鞏固和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，便于實現(xiàn)農(nóng)村管理更加規(guī)范化，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，有利于農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

1農(nóng)村財務審計存在的問題

1.1農(nóng)村審計隊伍綜合素質(zhì)有待提高農(nóng)村財務審計團隊綜合實力的高低決定著農(nóng)村財務審計工作的質(zhì)量和效率，但是當前我國農(nóng)村財務審計工作團隊存在業(yè)務能力不強，綜合實力有待提高的局面。很多村里的財務審計人員對于業(yè)務不熟練，工作責任性也不強，學習意識也不高，不愿意提高自己，業(yè)務能力和綜合素質(zhì)都有待提高，希望可以引起農(nóng)村財務部門的注意，為農(nóng)村財務審計工作負責。

1.2財務賬目混亂當前農(nóng)村財務審計還存在賬目不健全、賬目內(nèi)容混亂不清，記賬不及時以及不規(guī)范等現(xiàn)象，嚴重影響農(nóng)村審計工作的正常開展，也給下一步農(nóng)村財務管理工作帶來重重困難。

1.3調(diào)查取證難農(nóng)村財務審計工作還有一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對以往賬目的檔案管理，這個工作也十分關(guān)鍵，但是當前農(nóng)村對于財務賬目的管理工作也不盡人意，存在組織檔案管理的不健全,給農(nóng)村財務審計和農(nóng)村財務管理工作也帶來一些麻煩。比如如果審計工作涉及到一些往年或者是年份相對比較久遠的賬目，就會發(fā)現(xiàn)有些財務賬目資料不全，有的甚至已經(jīng)丟失，造成審計困難，無法取證。

1.4審計程序有待進一步規(guī)范農(nóng)村財務審計工作是一項比較繁瑣和復雜的工作，涉及到的內(nèi)容較多，在實際開展工作之前一定要制定一套詳細的實施方案和辦法再實際開展審計工作。但是當前很多村子在開展農(nóng)村審計工作之前都沒有做好這個準備，甚至是一些審計報告、審計通知書等資料都沒有參照國家標注執(zhí)行，實在是應該引起注意，規(guī)范自己的工作行為。

2進一步做好農(nóng)村財務審計工作對策

2.1積極改善審計環(huán)境，提高審計隊伍綜合實力積極做好農(nóng)村財務審計工作，提高農(nóng)村財務審計地位。要以加強農(nóng)民負擔專項審計為突破口,充分利用與紀檢、監(jiān)察等權(quán)威部門建立起來的業(yè)務工作關(guān)系,積極主動地配合查處案件,調(diào)解糾紛,盡職盡責地完成黨政領(lǐng)導和有關(guān)部門交辦的各項任務,取得他們對農(nóng)村審計工作的重視和支持。通過努力,逐步改善審計工作環(huán)境。要做好農(nóng)村財務審計團隊建設工作，定期組織脫產(chǎn)培訓，給大家創(chuàng)造學習和進步的機會。通過培訓不但可以提高大家的業(yè)務能力，思想更加積極向上，還可以鼓勵大家愛崗敬業(yè)，樂于奉獻，為我國農(nóng)村財務管理事業(yè)貢獻力量。通過培訓，也是給大家搭建了一個溝通交流的平臺，培養(yǎng)大家團隊合作意識。

2.2嚴肅農(nóng)村財務記律問題，將財務審計結(jié)果公開化農(nóng)村財務審計紀律問題是大問題，一定要嚴肅起來。建議審計結(jié)論做出后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照積極穩(wěn)妥的原則，將審計結(jié)果經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村財務審計工作領(lǐng)導小組審核同意后，進行公開。審計結(jié)果可在各村公開欄上進行公布，也可以在在黨員會、村民代表會議上進行公布。公布后要認真聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，杜絕違規(guī)行為的發(fā)生，保證農(nóng)村財務管理工作的健康發(fā)展，維護審計工作的權(quán)威性。

2.3采取定期審計與不定期審計，專項審計與綜合審計相結(jié)合的審計方式定期審計是指利用每年冬春農(nóng)閑季節(jié)對農(nóng)村財務進行審計，每年對全鎮(zhèn)1/3的村莊進行審計，3a全部村莊輪流審計1次。不定期審計是指針對群眾反映強烈的問題隨時進行的審計。專項審計是指針對某1個問題進行的審計。

2.4突出審計當前農(nóng)村出現(xiàn)的帶普遍性的熱點、難點問題不管是采用哪種審計方式，審計都要有所選擇和側(cè)重點。隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展，可根據(jù)農(nóng)村村委換屆，進一步開展以干部任期目標和離任審計為重點的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計。

參考文獻

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1、審計實效性不強。

“先審計、后離任”是經(jīng)濟責任審計工作的一個重要原則。一般來講，對于經(jīng)濟責任審計結(jié)果，組織人事部門應當將其作為領(lǐng)導干部考察任用、教育管理和年度考評的依據(jù)，同時將審計結(jié)果列入干部考核檔案。由于內(nèi)部經(jīng)濟責任審計所處環(huán)境的特殊性，目前大部分經(jīng)濟責任審計都是在領(lǐng)導干部換屆換崗的時候進行的，往往都是“先離任后審計”，即組織部門在考核任用干部時，沒有將經(jīng)濟責任審計評價結(jié)果作為干部任用的依據(jù)，用人與審計脫節(jié)。這種“馬后炮”式的審計,給審計人員核實問題、搜集證據(jù)、征求意見、處理問題、落實結(jié)論等帶來諸多不便，審計報告作為干部任用的依據(jù)作用也無從發(fā)揮。特別是對發(fā)現(xiàn)的違紀違法問題，給追究責任帶來了困難。

2、財務收支審計和經(jīng)濟責任審計結(jié)合不足。

⑴、財務收支是橋梁，責任到人是結(jié)果。經(jīng)濟責任審計是一項“審計法人、評價自然人”的活動，它的著眼點是人，由事及人，單位或部門的財務收支，只是作為評價領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任的橋梁和中介。因此開展領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計，除按照財務收支的有關(guān)內(nèi)容及規(guī)定程序操作外，還必須將財務收支的結(jié)果進行提煉和升華，要把審計中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)內(nèi)容和問題落實到領(lǐng)導干部個人頭上，也就是李金華審計長所說的：經(jīng)濟責任審計是財務收支結(jié)果的人格化。

⑵經(jīng)濟責任和資金活動的關(guān)系。領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計是圍繞“經(jīng)濟責任”這條主線開展的，財務收支審計是以“資金活動”為著眼點的，經(jīng)濟責任涵蓋財務收支，因而二者不能等同。目前干部經(jīng)濟責任審計對各項經(jīng)濟指標還處于摸索階段，只陷于對單位的收支審計，而對領(lǐng)導干部的宏觀經(jīng)濟目標、決策、管理等內(nèi)容涉及較少。有限的審計資源難以應付工作量日漸增大的經(jīng)濟責任審計，“全面審計、突出重點”政策難以落實，審計工作思路和具體的審計技術(shù)方法面臨新挑戰(zhàn)。

3、審計力量不充沛。

石化街道財務審計科是“2塊牌子1套班子”，審計人員又是財務人員，在完成日常財務工作以后，再把精力投入到內(nèi)部審計工作。由于時間和自身建設的限制，可能對審計工作的質(zhì)量有一定的影響。

三、建議和意見

1、加大日常工作的協(xié)調(diào)力度。

⑴作為負責牽頭的組織部門，平時多與紀檢、審計等部門了解、溝通，并督辦工作進展的情況；各事業(yè)單位、部門也要及時、準確地將掌握的問題、工作進展情況向組織部門報告，使經(jīng)濟責任審計工作的重點更突出、對問題的監(jiān)督更及時，形成對審計對象進行動態(tài)監(jiān)督的效果。

⑵加大推行任期內(nèi)審計的力度。積極推行任中審計，有利于實現(xiàn)監(jiān)督的及時性和連續(xù)性，變被動為主動，進一步將監(jiān)督關(guān)口前移。要達到這個目標，必須要遵循兩點：一是通過任期內(nèi)的審計積累相關(guān)資料，在干部調(diào)任時盡快拿出審計意見，縮短調(diào)任時經(jīng)濟責任審計的時間，以解決“審”、“任”的銜接困難；二是建立經(jīng)濟責任審計檔案。根據(jù)部門和領(lǐng)導干部任職情況，引入現(xiàn)代技術(shù)手段，建立年度審計檔案，儲存、利用常規(guī)審計成果，使經(jīng)濟責任審計由“離任算賬”變?yōu)槟甓瓤己恕?/p>

篇（6）

公路部門的主要職責是公路建設、養(yǎng)護管理及規(guī)費征收工作，我們認為，強化單位內(nèi)審工作，必須把服務公路中心工作作為根本出發(fā)點和落腳點。基于這種認識，近年來，圍繞公路中心工作，我們先后有針對性的開展了以下審計：一是開展了財務收支審計。對基層各單位的財務收支情況進行全面審計，對財務收支的真實性、合理性與合規(guī)性進行審計。去年我們對環(huán)翠局、乳山局、高管處進行了財務收支審計，今年又分別對榮成局、文登局、設計院、征收中心進行了全面審計。針對查出的問題，我們及時提出了整改意見和建議。在今年的審計中，共糾正各種差錯25筆，查糾違規(guī)違紀金額532.8萬元，并對一個拖解養(yǎng)路費的單位進行了通報。二是開展了工程、養(yǎng)護建設項目審計。在每項工程建設和養(yǎng)護項目結(jié)束后，都組織財務、計劃、審計、工程、養(yǎng)護等科室人員，組成專門審計小組對項目進行審計，有效地防止了擠占、挪用公路建設、養(yǎng)護資金的問題。為提高審計工作的權(quán)威性，今年，我們委托正薈會計師事務所對我市成龍線崮山至煙威界橋涵路面工程進行了工程造價審計，保證了工程建設的順利進行。今年以來，全市累計完成公路建設、養(yǎng)護投資4.5億元，沒有發(fā)生一起資金違規(guī)挪用、擠占等問題。三是開展了公路養(yǎng)路費、通行費審計。公路規(guī)費征收政策性強、業(yè)務量大，每年我市的收入都保持8%以上的增長速度，僅汽車養(yǎng)路費收入就突破3億元，一旦出現(xiàn)問題就會造成國家規(guī)費流失。每年我們都要對全系統(tǒng)規(guī)費征收工作進行專項審計，從票據(jù)的領(lǐng)用、繳銷、庫存票據(jù)的盤點，加大對規(guī)費的征收入庫、解繳和征收標準等的審計監(jiān)督，確保了國家規(guī)費及時足額征解入庫，防止了違規(guī)違法問題的發(fā)生。1至11月份，全市累計完成公路汽車養(yǎng)路費征收30486萬元，全部得到及時足額上解，沒有發(fā)生一起差錯。四是開展了領(lǐng)導干部調(diào)任審計。在領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計方面，根據(jù)干部管理權(quán)限，對領(lǐng)導干部做到離任必審，并把審計報告存入本人檔案，作為考察使用干部的重要依據(jù)。近年來，我們先后對5名干部進行了離任經(jīng)濟責任審計，審查了他們?nèi)温毱陂g經(jīng)濟指標完成情況的真實性、財務管理的完整性、財務收支的合法性以及造成各種債務的主客觀原因。通過開展離任審計，分清了領(lǐng)導經(jīng)濟責任，促進了公路事業(yè)的健康發(fā)展。目前，我局的離任審計面達到100%，做到了凡離必審，先審后離。五是開展了三產(chǎn)經(jīng)營審計。堅持對全局各單位的三產(chǎn)企業(yè)進行定期審計，主要以經(jīng)濟效益為重點，審查其經(jīng)濟活動是否合法，有無以三產(chǎn)名義私設“小金庫”等違紀行為，并對企業(yè)資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益進行審計，有針對性地提出提高經(jīng)濟效益的措施或建議。今年以來，我們重點加強了對抱海大酒店、浩宇房地產(chǎn)公司以及各單位工程公司的經(jīng)營管理審計，及時糾正各種管理不規(guī)范行為，使各類企業(yè)真正納入依法經(jīng)營、規(guī)范管理的軌道，保持了良好的發(fā)展勢頭。

二、嚴字當頭，規(guī)范管理，切實強化內(nèi)部審計質(zhì)量控制

篇（7）

（1）有利于農(nóng)村干部的清正廉潔，可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀現(xiàn)象發(fā)生。集體的財產(chǎn)屬于集體成員共有，任何個人不得侵占、挪用。但是，目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部，利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重削弱了集體經(jīng)濟力量。如果任其發(fā)展，必然會影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。通過加強農(nóng)村財務審計，能及時發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財務管理中存在的問題，促進農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實農(nóng)村政策和財務管理規(guī)定。

（2）有利于增強農(nóng)村集體經(jīng)濟民主管理和民主監(jiān)督程度，密切黨群干群關(guān)系，保護和激發(fā)廣大農(nóng)民對發(fā)展集體經(jīng)濟的積極性。目前，仍有一些村的財務公開不及時，或是公開的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此，有必要開展農(nóng)村財務管理離任審計工作，對村財務一屆來的情況實施審核、檢查，并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣，有利于村民了解村財務一屆來的收支狀況，有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系，促進農(nóng)村社會穩(wěn)定。

（3）有利于端正村干部的經(jīng)營思想和經(jīng)營行為，促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前，大部分農(nóng)村財會人員在實際財務管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”，對財務處理隨意，沒有認真地執(zhí)行農(nóng)村財務管理相關(guān)制度。通過農(nóng)村財務審計，幫助農(nóng)村財會人員提高業(yè)務素質(zhì)，促使其按照《農(nóng)村財務新會計制度》要求，完善審批程序、監(jiān)督程序、報賬程序、公開程序，確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理，促進農(nóng)村財務管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳，保證會計資料的全面性、真實性和規(guī)范性[1，2]。

2農(nóng)村財務審計工作的范圍和內(nèi)容

（1）按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)常化的目標，逐步加大審計力度，提高審計覆蓋面。隨著農(nóng)村審計工作的不斷深化，其審計范圍由原來的農(nóng)民負擔（一事一議）專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業(yè)務重點審、農(nóng)民負擔（一事一議）定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調(diào)整離職審。

（2）農(nóng)村財務審計的內(nèi)容共分為6個方面：一審財務收支帳目。查收入是否入賬，是否開具統(tǒng)一收據(jù)，查是否漏收、少收，開票人是誰，支付是否合理；查憑據(jù)的時效性、審批手續(xù)、用途說明、經(jīng)手人；查大額開支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財產(chǎn)物資，查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務。查應收款、應付款、內(nèi)部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況；查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目，還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執(zhí)行，是否有亂收費、亂集資行為，項目款是否專款專用。六審財務管理制度與村務財務公開執(zhí)行情況。查有關(guān)財務管理制度是否健全，包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規(guī)定。財務公開方面，查公開資料是否齊全，公開時間是否及時，干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環(huán)節(jié)上，力求做到查清、查深、查透，嚴格按照有關(guān)法律、規(guī)章進行審計和檢查。

3農(nóng)村財務審計工作的程序和方法

（1）審計程序。分為3個階段：一是準備階段。被審計的村，在接到審計通知書后，要組織好村里的相關(guān)財務人員，迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計，重點審查財務收支帳目和經(jīng)濟活動及其他有關(guān)事項，實行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計人員對被審計村的財務帳目情況撰寫審計報告，并由農(nóng)村財務審計組作出審計處理結(jié)論或決定。

（2）審計方法。著重抓住3個重點，把牢4個環(huán)節(jié)。“三個重點”：一是財務收支帳目，采用審查書面資料的方法，進行順查與逆查；二是貨幣資金和有形資產(chǎn)，采用直接盤點現(xiàn)金、存款和實物的方法；三是債權(quán)債務，包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn)，采用核對、復核、查詢的方法。“四個環(huán)節(jié)”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收；二是把牢各項費用，尤其是招待費開支的票據(jù)，是否有虛假；三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實相符，審計一開始，就立即盤點現(xiàn)金，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題；四是把牢債權(quán)債務帳戶核對，是否與帳戶相一致[3]。

4開展農(nóng)村財務審計工作的幾點建議

篇（8）

第二條本條例所稱農(nóng)村財務管理是指村民委員會和村民小組的財務管理。本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村財務管理均適用本條例。

第三條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門對農(nóng)村財務管理工作進行指導和監(jiān)督，負責本條例的組織實施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村財務管理工作，日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)負責。

農(nóng)村會計工作應接受財政部門的監(jiān)督、指導。

第四條農(nóng)村財務管理的原則是正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系；實行財務公開、民主管理；堅持為發(fā)展集體經(jīng)濟服務。

第五條農(nóng)村財務管理工作的主要任務是依法、合理籌集資金，加強經(jīng)濟核算，搞好收益分配，監(jiān)督指導所屬企業(yè)事業(yè)單位的財務活動。

第六條在農(nóng)村財務管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或農(nóng)業(yè)行政管理部門給予表彰、獎勵。

第二章財會人員職責

第七條村民委員會應配備財會人員。

村民小組根據(jù)實際情況，配備財會人員，也可建立聯(lián)組會計，分組設立帳目。

會計不得兼任出納。

村民委員會、村民小組的主要負責人及其近親屬不得擔任本單位的財會人員。

第八條農(nóng)村財會人員的職責是：

（一）遵守財經(jīng)紀律，協(xié)助管好用好集體資產(chǎn)；

（二）做好會計業(yè)務，搞好會計核算和分析；

（三）實行會計監(jiān)督，拒絕不合理開支；

（四）參與擬訂經(jīng)濟計劃、財務計劃，考核、分析預算和財務計劃的執(zhí)行情況；

（五）整理、保管會計憑證、帳簿、報表等財務檔案資料；

（六）完成有關(guān)資料的統(tǒng)計、匯總、上報工作；

（七）辦理其他會計事務。

第九條會計、出納實行持證上崗制度。

會計、出納應經(jīng)會計業(yè)務培訓，由市財政部門會同農(nóng)業(yè)行政管理部門考試、考核合格后，按照有關(guān)規(guī)定頒會計證。

第十條村民委員會、村民小組的會計的任用，應分別經(jīng)過村民會議、村民小組會議選舉產(chǎn)生。

第十一條財會人員離任時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。辦理交接手續(xù)時，由村民委員會或村民小組的主要負責人、民主理財組織成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)派員監(jiān)交。

第三章財務管理

第十二條村民委員會、村民小組應當根據(jù)國家和省會計制度的規(guī)定，設置會計科目，使用借貸記帳方法，采用統(tǒng)一的會計憑證、會計帳簿和會計報表。

農(nóng)村財務的會計核算事項，必須取得合法的原始憑證。手續(xù)不完備或不符合財務制度的憑證，不得入帳。

第十三條村民委員會、村民小組應當按國家和省有關(guān)規(guī)定加強對庫存現(xiàn)金和存款的管理，及時核算現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳款相符。

農(nóng)村財務實行帳款分管制度，非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。

第十四條農(nóng)村財務管理必須建立健全財務開支審批制度。

財務開支由村民委員會、村民小組主管財務的負責人審批。但下列開支項目應經(jīng)領(lǐng)導成員會議提出意見，由該村民代表會議或村民小組會議討論決定：

（一）購買高檔非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)；

（二）村民委員會、村民小組補貼人員的范圍和標準；

（三）超過村民委員會、村民小組負責人審批限額的。

第十五條村民委員會、村民小組的集體資金，在不改變所有權(quán)和保證正常開支的前提下，可以委托農(nóng)村合作基工會管理，在合作基金會會員內(nèi)部融通。

第十六條村民委員會、村民小組應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，提取公積金、公益金等專用基金。

村民委員會、村民小組每年度終了應向村民會議、村民小組會議報告專用基金的管理和使用情況。

第十七條村民委員會、村民小組的有價證券由出納保管，除在會計分類帳上設立帳戶外，應設立證券登記簿。有價證券兌付后，本息及時轉(zhuǎn)入現(xiàn)金帳。

第十八條村民委員會、村民小組應當建立固定資產(chǎn)明細帳，定期盤點，做到帳物相符。

村民委員會、村民小組按規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費。固定資產(chǎn)折舊費應用于固定資產(chǎn)損耗價植的補償和重置更新。

第十九條村民委員會、村民小組的大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，應分別經(jīng)村民代表會議、村民小組會議討論決定。

第二十條村民委員會、村民小組的固定資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營的，應當根據(jù)入帳價值或評估價值合理確定承包金或租金，并把固定資產(chǎn)的保值、增值納入承包或租賃合同。

村民委員會、村民小組的主要生產(chǎn)經(jīng)營項目和固定資產(chǎn)的承包方案及承包指標，應分別經(jīng)村民代表會議、村民小組會議討論通過。

第二十一條村民委員會、村民小組應建立資產(chǎn)登記制度，并確定專人管理。

第二十二條村民委員會、村民小組每年年終應全面核算本年度的收入和支出，清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務，搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)，準確地計算出可分配收益總額，按國家有關(guān)規(guī)定編制收益分配分方案。收益分配方案應經(jīng)村民會議或村民小組會議討論通過。

第二十三條村民委員會、村民小組財會人員應當在每個會計年度終結(jié)，將財會資料分類整理、及時歸檔。不得散失、損壞、涂改或擅自銷毀財務檔案。

財務檔案的銷毀，應按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章財務監(jiān)督

第二十四條村民委員會、村民小組必須在每季度終了之日起十五日內(nèi)向人體村民張榜公布財務收支情況；年度終了得向村民會議、村民小組會議報告年度財務決算情況并張榜公布。

第二十五條村民委員會、村民小組應成立民主理財組織，負責財務監(jiān)督工作。

民主理財組織的成員由村民會議或村民小組會議選舉或推舉產(chǎn)生。

第二十六條民主理財組織對本單位的下列財務活動進行監(jiān)督：

（一）財務制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況；

（二）財務計劃和收益分配方案的實施情況；

（三）重要的財務收支項目的實施情況；

（四）專用基金的提取與使用情況；

（五）承包合同及其他經(jīng)濟合同的履行情況；

（六）現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資庫存情況；

（七）其他重要的財務活動。

第二十七條民主理財組織在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律和財務制度的，有權(quán)要求調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應向民主理財組織通報。

第二十八條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當有計劃地對本行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會和村民小組財務制度的建立、執(zhí)行情況進行檢查。

第二十九條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財務審計工作。

農(nóng)村財務審計的具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)負責。對重大問題及（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作基金會的審計，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門負責。

農(nóng)村財務審計人員，經(jīng)培訓、考核合格后按規(guī)定發(fā)給審計證，方可從事審計工作。

第三十條農(nóng)村財務審計的范圍：

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、土地補償費、安置補助費等專項資金的使用及決算情況：

（二）村提留，村、組企業(yè)上交資金和承包金、租金等收入及使用情況；

（三）委托農(nóng)村合作基金會管理的集體資金的收益及收益使用情況；

（四）村、組負責人和財會人員的離任經(jīng)濟責任；

（五）集體資產(chǎn)的驗證和使用管理情況；

（六）按規(guī)定需要審計的其他事項。

第三十一條農(nóng)村財務審計結(jié)束后，應向同級人民政府提出審計報告，重大審計事項的審計報告還應當按規(guī)定報送上級農(nóng)業(yè)行政管理部門和有關(guān)部門。

第三十二條負責審計的單位應當根據(jù)審計報告作出審計結(jié)論，提出處理意見，報經(jīng)同級人民政府同意，通知被審計單位，并向被審計單位的全體村民公布。

被審計單位應當按處理意見糾正違法、違紀行為。被審計單位對處理意見有異議的，可按規(guī)定申請復核。

第五章法律責任

第三十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為這一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期糾正，對有關(guān)責任人員給予通報批評：

（一）未按規(guī)定配備或者隨意撤換財會人員的；

（二）未按規(guī)定建立健全會計制度和財務管理制度的；

（三）對應經(jīng)村民會議、村民代表會議或村民小組會議決定的事項而未提請討論擅自決定的；

（四）未建立民主理財組織的；

（五）未按規(guī)定定期公布帳目和報告財務決算情況的；

（六）未將財會資料整理歸檔的；

（七）擅自提高村民委員會、村民小組負責人補貼標準，擴大補貼范圍的；

（八）挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出或?qū)Ｓ没鹋沧魉玫模?/p>

（九）村民委員會平調(diào)村民小組集體財產(chǎn)的。

第三十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期糾正，追還被侵占或挪用的資金，造成損失的，責令其賠償損失，對有關(guān)責任人員給予通報批評，可以并處一百元以上、一千元以下罰款；對多次違反拒不糾正的，可建議免去或撤銷其職務，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自決定借出款項或擅自核銷欠款的；

（二）擅自決定變賣或報廢處理固定資產(chǎn)的；

（三）違反財務開支審批制度擅自批準財務支出的；

（四）不如實提供財務帳目及有關(guān)資料的；

（五）非法占有集體資產(chǎn)的；

（六）涂改、偽造、毀滅帳簿、憑證的；

（七）擅自銷毀財務檔案的；

（八）打擊報復財會人員的；

（九）挪用、克扣救災防災、撫恤救濟等專項資金和物次的；

（十）拒絕、阻撓依法進行財務監(jiān)督、檢查或拒不糾正違紀行為的。

篇（9）

第二條本條例所稱農(nóng)村財務管理是指村民委員會和村民小組的財務管理。本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村財務管理均適用本條例。

第三條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門對農(nóng)村財務管理工作進行指導和監(jiān)督，負責本條例的組織實施。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主管本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的農(nóng)村財務管理工作，日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)負責。

農(nóng)村會計工作應接受財政部門的監(jiān)督、指導。

第四條農(nóng)村財務管理的原則是正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系；實行財務公開、民主管理；堅持為發(fā)展集體經(jīng)濟服務。

第五條農(nóng)村財務管理工作的主要任務是依法、合理籌集資金，加強經(jīng)濟核算，搞好收益分配，監(jiān)督指導所屬企業(yè)事業(yè)單位的財務活動。

第六條在農(nóng)村財務管理工作中取得顯著成績的單位和個人，由人民政府或農(nóng)業(yè)行政管理部門給予表彰、獎勵。

第二章財會人員職責

第七條村民委員會應配備財會人員。

村民小組根據(jù)實際情況，配備財會人員，也可建立聯(lián)組會計，分組設立帳目。

會計不得兼任出納。

村民委員會、村民小組的主要負責人及其近親屬不得擔任本單位的財會人員。

第八條農(nóng)村財會人員的職責是：

（一）遵守財經(jīng)紀律，協(xié)助管好用好集體資產(chǎn)；

（二）做好會計業(yè)務，搞好會計核算和分析；

（三）實行會計監(jiān)督，拒絕不合理開支；

（四）參與擬訂經(jīng)濟計劃、財務計劃，考核、分析預算和財務計劃的執(zhí)行情況；

（五）整理、保管會計憑證、帳簿、報表等財務檔案資料；

（六）完成有關(guān)資料的統(tǒng)計、匯總、上報工作；

（七）辦理其他會計事務。

第九條會計、出納實行持證上崗制度。

會計、出納應經(jīng)會計業(yè)務培訓，由市財政部門會同農(nóng)業(yè)行政管理部門考試、考核合格后，按照有關(guān)規(guī)定頒會計證。

第十條村民委員會、村民小組的會計的任用，應分別經(jīng)過村民會議、村民小組會議選舉產(chǎn)生。

第十一條財會人員離任時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。辦理交接手續(xù)時，由村民委員會或村民小組的主要負責人、民主理財組織成員和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)派員監(jiān)交。

第三章財務管理

第十二條村民委員會、村民小組應當根據(jù)國家和省會計制度的規(guī)定，設置會計科目，使用借貸記帳方法，采用統(tǒng)一的會計憑證、會計帳簿和會計報表。

農(nóng)村財務的會計核算事項，必須取得合法的原始憑證。手續(xù)不完備或不符合財務制度的憑證，不得入帳。

第十三條村民委員會、村民小組應當按國家和省有關(guān)規(guī)定加強對庫存現(xiàn)金和存款的管理，及時核算現(xiàn)金收支，做到日清月結(jié)，帳款相符。

農(nóng)村財務實行帳款分管制度，非出納人員不得經(jīng)管現(xiàn)金。

第十四條農(nóng)村財務管理必須建立健全財務開支審批制度。

財務開支由村民委員會、村民小組主管財務的負責人審批。但下列開支項目應經(jīng)領(lǐng)導成員會議提出意見，由該村民代表會議或村民小組會議討論決定：

（一）購買高檔非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)；

（二）村民委員會、村民小組補貼人員的范圍和標準；

（三）超過村民委員會、村民小組負責人審批限額的。

第十五條村民委員會、村民小組的集體資金，在不改變所有權(quán)和保證正常開支的前提下，可以委托農(nóng)村合作基工會管理，在合作基金會會員內(nèi)部融通。

第十六條村民委員會、村民小組應根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合當?shù)貙嶋H情況，提取公積金、公益金等專用基金。

村民委員會、村民小組每年度終了應向村民會議、村民小組會議報告專用基金的管理和使用情況。

第十七條村民委員會、村民小組的有價證券由出納保管，除在會計分類帳上設立帳戶外，應設立證券登記簿。有價證券兌付后，本息及時轉(zhuǎn)入現(xiàn)金帳。

第十八條村民委員會、村民小組應當建立固定資產(chǎn)明細帳，定期盤點，做到帳物相符。

村民委員會、村民小組按規(guī)定提取固定資產(chǎn)折舊費。固定資產(chǎn)折舊費應用于固定資產(chǎn)損耗價植的補償和重置更新。

第十九條村民委員會、村民小組的大、中型固定資產(chǎn)的變賣和報廢處理，應分別經(jīng)村民代表會議、村民小組會議討論決定。

第二十條村民委員會、村民小組的固定資產(chǎn)實行承包經(jīng)營或租賃經(jīng)營的，應當根據(jù)入帳價值或評估價值合理確定承包金或租金，并把固定資產(chǎn)的保值、增值納入承包或租賃合同。

村民委員會、村民小組的主要生產(chǎn)經(jīng)營項目和固定資產(chǎn)的承包方案及承包指標，應分別經(jīng)村民代表會議、村民小組會議討論通過。

第二十一條村民委員會、村民小組應建立資產(chǎn)登記制度，并確定專人管理。

第二十二條村民委員會、村民小組每年年終應全面核算本年度的收入和支出，清理財產(chǎn)和債權(quán)、債務，搞好承包合同的結(jié)算和兌現(xiàn)，準確地計算出可分配收益總額，按國家有關(guān)規(guī)定編制收益分配分方案。收益分配方案應經(jīng)村民會議或村民小組會議討論通過。

第二十三條村民委員會、村民小組財會人員應當在每個會計年度終結(jié)，將財會資料分類整理、及時歸檔。不得散失、損壞、涂改或擅自銷毀財務檔案。

財務檔案的銷毀，應按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第四章財務監(jiān)督

第二十四條村民委員會、村民小組必須在每季度終了之日起十五日內(nèi)向人體村民張榜公布財務收支情況；年度終了得向村民會議、村民小組會議報告年度財務決算情況并張榜公布。

第二十五條村民委員會、村民小組應成立民主理財組織，負責財務監(jiān)督工作。

民主理財組織的成員由村民會議或村民小組會議選舉或推舉產(chǎn)生。

第二十六條民主理財組織對本單位的下列財務活動進行監(jiān)督：

（一）財務制度和財經(jīng)紀律的執(zhí)行情況；

（二）財務計劃和收益分配方案的實施情況；

（三）重要的財務收支項目的實施情況；

（四）專用基金的提取與使用情況；

（五）承包合同及其他經(jīng)濟合同的履行情況；

（六）現(xiàn)金、存款、固定資產(chǎn)、產(chǎn)品物資庫存情況；

（七）其他重要的財務活動。

第二十七條民主理財組織在監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違反財經(jīng)紀律和財務制度的，有權(quán)要求調(diào)查處理。調(diào)查處理結(jié)果應向民主理財組織通報。

第二十八條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當有計劃地對本行政區(qū)域內(nèi)的村民委員會和村民小組財務制度的建立、執(zhí)行情況進行檢查。

第二十九條市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村財務審計工作。

農(nóng)村財務審計的具體工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理機構(gòu)負責。對重大問題及（鎮(zhèn)）農(nóng)村合作基金會的審計，由縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門負責。

農(nóng)村財務審計人員，經(jīng)培訓、考核合格后按規(guī)定發(fā)給審計證，方可從事審計工作。

第三十條農(nóng)村財務審計的范圍：

（一）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、土地補償費、安置補助費等專項資金的使用及決算情況：

（二）村提留，村、組企業(yè)上交資金和承包金、租金等收入及使用情況；

（三）委托農(nóng)村合作基金會管理的集體資金的收益及收益使用情況；

（四）村、組負責人和財會人員的離任經(jīng)濟責任；

（五）集體資產(chǎn)的驗證和使用管理情況；

（六）按規(guī)定需要審計的其他事項。

第三十一條農(nóng)村財務審計結(jié)束后，應向同級人民政府提出審計報告，重大審計事項的審計報告還應當按規(guī)定報送上級農(nóng)業(yè)行政管理部門和有關(guān)部門。

第三十二條負責審計的單位應當根據(jù)審計報告作出審計結(jié)論，提出處理意見，報經(jīng)同級人民政府同意，通知被審計單位，并向被審計單位的全體村民公布。

被審計單位應當按處理意見糾正違法、違紀行為。被審計單位對處理意見有異議的，可按規(guī)定申請復核。

第五章法律責任

第三十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為這一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期糾正，對有關(guān)責任人員給予通報批評：

（一）未按規(guī)定配備或者隨意撤換財會人員的；

（二）未按規(guī)定建立健全會計制度和財務管理制度的；

（三）對應經(jīng)村民會議、村民代表會議或村民小組會議決定的事項而未提請討論擅自決定的；

（四）未建立民主理財組織的；

（五）未按規(guī)定定期公布帳目和報告財務決算情況的；

（六）未將財會資料整理歸檔的；

（七）擅自提高村民委員會、村民小組負責人補貼標準，擴大補貼范圍的；

（八）挪用生產(chǎn)性資金用于非生產(chǎn)性支出或?qū)Ｓ没鹋沧魉玫模?/p>

（九）村民委員會平調(diào)村民小組集體財產(chǎn)的。

第三十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)行政管理部門責令限期糾正，追還被侵占或挪用的資金，造成損失的，責令其賠償損失，對有關(guān)責任人員給予通報批評，可以并處一百元以上、一千元以下罰款；對多次違反拒不糾正的，可建議免去或撤銷其職務，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自決定借出款項或擅自核銷欠款的；

（二）擅自決定變賣或報廢處理固定資產(chǎn)的；

（三）違反財務開支審批制度擅自批準財務支出的；

（四）不如實提供財務帳目及有關(guān)資料的；

（五）非法占有集體資產(chǎn)的；

（六）涂改、偽造、毀滅帳簿、憑證的；

（七）擅自銷毀財務檔案的；

（八）打擊報復財會人員的；

（九）挪用、克扣救災防災、撫恤救濟等專項資金和物次的；

（十）拒絕、阻撓依法進行財務監(jiān)督、檢查或拒不糾正違紀行為的。

篇（10）

一、指導思想

村級財務審計工作的指導思想是：以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以維護村集體和農(nóng)民的合法權(quán)益為核心，堅持依法依規(guī)按政策辦事的原則，嚴格執(zhí)行各項法律法規(guī)和政策規(guī)定，弄清村級經(jīng)濟實力，理順財務關(guān)系，明確村干部的經(jīng)濟責任迎接村級換屆，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定和經(jīng)濟健康發(fā)展。

二、組織領(lǐng)導

本次村級財務審計工作由鎮(zhèn)人民政府負責領(lǐng)導，各黨工委負責具體組織審計工作。鎮(zhèn)成立聯(lián)合審計領(lǐng)導小組（領(lǐng)導小組另行文），在本次審計中發(fā)現(xiàn)問題較突出，并有嚴重違紀違法行為的，相關(guān)黨工委要及時以書面形式向縣聯(lián)審計小組報告。對審計出的問題要按照法律法規(guī)依法進行處理。對侵占、挪用、私分、貪污、揮霍集體資財?shù)膯挝缓蛡€人要依法追究主管人和直接責任人的責任。

三、審計的范圍和方法

（一）村級財務審計的范圍，主要是村集體經(jīng)濟組織、村委會及其下屬企事業(yè)單位。重點是審計*年村委會換屆以來村級財務活動情況和主要負責人任期經(jīng)濟責任。對群眾反映強烈的重大問題，可追查到以往年度，立案逐項進行審計。

(二)審計方法：抓住“三個重點”，把牢“四個環(huán)節(jié)”。“三個重點”一是財務收支帳目，采用審查書面資料的方法進行順查與逆查；二是貨幣資金和有形資產(chǎn)，采用直接盤點現(xiàn)金與實物的方法；三是債權(quán)債務，包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn)，采用核對、復核、查詢的方法。

“四個環(huán)節(jié)”：一是把牢各項收入帳的清查，是否有漏收或收八不入帳；二是把牢各項費用，是否有虛假開支；三是把牢貨幣資金盤點核對，銀行帳戶、庫存現(xiàn)金是否帳實相符，是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題；四是把牢債權(quán)債務帳戶核對，是否與帳戶相一致。

村級財務審計工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由各黨工委組織進行審計，做到五個結(jié)合：審計查賬與走訪群眾相結(jié)合，審計查賬與核查實物相結(jié)合，審計與化解村級債務相結(jié)合，審計與處理問題相結(jié)合，審計與建帳建制相結(jié)合，確保審計工作取得明顯成效。

四、審計的主要內(nèi)容和步驟

（一）審計內(nèi)容

1、村集體財務收支情況。審查村級各項財務收支的真實性、合法性和完整性。重點查明收入是否及時入帳，有無被侵占、挪用；非生產(chǎn)性開支是否嚴格控制，有無揮霍浪費；村內(nèi)各項工程的決算情況；未入帳的費用情況；村公益事業(yè)資金、土地補償費收入和政府有關(guān)部門下?lián)苜Y金的管理使用情況；村財務收支是否按時如實上墻公開；民主理財制度是否健全等。

2、集體資產(chǎn)、資源、資金及專業(yè)項目管理情況。審查集體資產(chǎn)、資源、資金的管理制度是否健全并嚴格執(zhí)行，帳款、帳物、帳帳是否相符，集體資產(chǎn)、資源和專業(yè)項目的承包標的、期限、方式等是否經(jīng)集體經(jīng)濟討論決定，標的較大的是否引入了招投標機制，承包或租賃者是否按合同及時繳納承包款或租金，有無因管理不善造成集體資產(chǎn)和資源的損失浪費。

3、村級債權(quán)、債務情況。查清債權(quán)、債務增減變化及拖欠占用情況，摸清帳外債權(quán)、債務情況。重點審查有無借款舉債用于違背政策規(guī)定的非生產(chǎn)性支出，是否新增村級債務，有無存在盲目舉債情況，有無將集體資金擅自借給個人、企業(yè)和外單位，有無擅自為個人、企業(yè)和外單位提供擔保或抵押等。

4、村級民主決策情況。審查村級重大事項決策是否由村民代表會議或村集體班子會議討論決定，有無“個人說了算”的情況存在。

5、群眾要求審計的其他問題。如村干部任期內(nèi)的經(jīng)濟活動和責任目標完成情況、村干部任職期間的經(jīng)濟責任等群眾要求審計的問題。

(二)審計步驟

篇（11）

《中央企業(yè)任期經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法》所指企業(yè)經(jīng)濟責任審計,是指依據(jù)國家規(guī)定的程序、方法和要求,對企業(yè)負責人任職期間所在企業(yè)資產(chǎn)、負債、權(quán)益和損益的真實性、合法性和效益性及重大經(jīng)營決策等有關(guān)經(jīng)濟活動,以及執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)情況進行的監(jiān)督和評價活動。按照該項規(guī)定,電網(wǎng)公司對領(lǐng)導干部開展了經(jīng)濟責任審計,并按干部任免權(quán)限“誰任命,誰審計”的分級負責、分工審計原則,根據(jù)“全面審計,突出重點”的要求,加強對重大經(jīng)營決策、重大經(jīng)營風險、重要管理事項、重點控制環(huán)節(jié)和大額資金的檢查,對領(lǐng)導干部職責范圍、經(jīng)濟責任履行情況進行審計評價。在實際開展市級供電企業(yè)經(jīng)濟責任審計過程中深刻感受到,遵循科學的審計程序,獲取領(lǐng)導的支持,取得充分適當?shù)膶徲嬜C據(jù),做好經(jīng)濟責任審計評價,實行審計成果轉(zhuǎn)化,提高審計人員綜合素質(zhì)等,對于成功開展任期經(jīng)濟責任審計工作具有重大影響。

一、市級供電企業(yè)經(jīng)濟責任審計的實施程序

(一)審前準備

市級供電企業(yè)任期經(jīng)濟責任審計的實施對象是所屬二級單位(縣電力局、專業(yè)管理所或相關(guān)多經(jīng)企業(yè))的正職。根據(jù)市局《任期經(jīng)濟責任審計指令書》和《關(guān)于對部分中層干部進行離任審計的通知》精神,進行審前調(diào)查,制訂審計方案,成立審計組,選派審計人員,確定審計任務,聽取被審單位離任領(lǐng)導任職期內(nèi)的工作自述,查閱年度工作計劃、工作總結(jié)、會計報表及其附屬經(jīng)濟資料,了解被審計單位基本情況、業(yè)務范圍、經(jīng)營管理、內(nèi)控制度、財務收支及人員情況、離任時的財務狀況,在調(diào)查研究的基礎上找準審計切入點,確定審計分工和完成審計目標的具體日程。

(二)審計實施

審計實施中,審計人員通過實施審計程序,采用審核、觀察、監(jiān)盤、詢問、函證、計算和分析性復核等方法,獲取充分、適當?shù)膶徲嬜C據(jù),同時作好審計記錄,寫好審計工作底稿,并與被審計單位交換審計意見。通過對企業(yè)負責人任職期間經(jīng)營成果、財務收支、資產(chǎn)質(zhì)量和有關(guān)經(jīng)營活動、重大經(jīng)營決策以及經(jīng)營績效審計,正確評價領(lǐng)導干部工作業(yè)績和廉潔自律情況。

(三)審計終結(jié)

審計終結(jié)階段的主要工作是撰寫審計報告,在界定企業(yè)負責人工作業(yè)績和經(jīng)濟指標完成情況時,針對不同職責范圍的審計對象選擇適當?shù)膶徲媰?nèi)容和考核指標。根據(jù)電力企業(yè)的生產(chǎn)和核算特點,對縣級電力局和城區(qū)局級主要領(lǐng)導考核的主要經(jīng)濟技術(shù)指標有:售電量、銷售收入、銷售成本、內(nèi)部利潤總額、售電均價、電費回收率、資金上解率、綜合線損率和全員勞動生產(chǎn)率等指標計劃完成情況、國有資產(chǎn)管理情況;對獨立核算的多經(jīng)企業(yè)考核企業(yè)領(lǐng)導任期內(nèi)各年年末資產(chǎn)、負債及股東權(quán)益增減變化情況、各年產(chǎn)值、成本、利潤指標完成情況、職工人年均收入情況、稅費上繳及企業(yè)所得稅減免情況、普通股股利分配情況、資產(chǎn)保值增值和管理情況等;對報賬制核算的專業(yè)管理所考核其年度預算執(zhí)行情況。

主要工作業(yè)績從財務資產(chǎn)管理、供用電管理基礎工作、營銷管理、工程管理、內(nèi)部控制制度的制訂及執(zhí)行情況等諸方面進行考察和認定。離任審計完成后,要做好審計檔案歸檔保管工作。

二、幾點體會

(一)領(lǐng)導重視是做好經(jīng)濟責任審計工作的前提

1.經(jīng)濟責任審計是根據(jù)我國干部管理的需要而開展的,已成為一項具有中國特色的經(jīng)濟監(jiān)督制度,是一項政策性很強的工作,從立項到審計評價都必須有一定的行為準則。經(jīng)濟責任審計作為企業(yè)強化內(nèi)部監(jiān)督約束機制的一種有效方式,日益受到電網(wǎng)企業(yè)各級領(lǐng)導的重視,國家電網(wǎng)公司和省、市電力公司分別制訂了《經(jīng)濟責任審計辦法》和審計業(yè)務指南,促進了經(jīng)濟責任審計工作的順利開展。

2.經(jīng)濟責任審計涉及企業(yè)經(jīng)營管理全過程,上級領(lǐng)導將經(jīng)濟責任審計作為企業(yè)加強經(jīng)營管理、提高經(jīng)營效益的重要手段。在目前經(jīng)濟責任實施中,審計通知書、審計報告均由單位主要領(lǐng)導親自簽發(fā)和提出意見,并將審計報告作為考核、使用干部的重要依據(jù)。領(lǐng)導的支持為經(jīng)濟責任審計工作提供了寬松良好的外部環(huán)境。

3.經(jīng)濟責任審計內(nèi)容廣泛,審計方法靈活多樣。利用核對、比較、詳查或抽查及內(nèi)部控制制度查驗等審計方法進行對比分析,對業(yè)績指標采取縱橫對比法,對重大經(jīng)營決策和特定問題作出分析。通過分析比較,摸清家底,肯定成績,指出存在的問題,提出管理建議。離任者自覺接受審計,配合審計,明確了其在任的經(jīng)濟責任。繼任者明確工作思路,盡快適應新的環(huán)境,保持了工作的連續(xù)性。上級領(lǐng)導和繼任者借助審計力量,全面了解單位的真實情況,進一步規(guī)避和控制風險,確定其經(jīng)營決策。

(二)獲取充分可靠的審計證據(jù)是保證經(jīng)濟責任審計質(zhì)量的關(guān)鍵

中國內(nèi)部審計具體準則指出“審計證據(jù),是指內(nèi)部審計人員在從事審計活動中,通過實施審計程序所獲取的,用以證實審計事項,做出審計結(jié)論和建議的依據(jù)”,它是解除或追究被審計人經(jīng)濟責任的依據(jù)。審計證據(jù)具有相關(guān)性、充分性、可靠性的特點。相關(guān)性即審計證據(jù)與被審計事項密切相關(guān);充分性是指審計證據(jù)的數(shù)量足以支持審計意見;可靠性是指證據(jù)的可信程度。審計證據(jù)質(zhì)量的高低不僅影響審計證據(jù)的證明力,而且關(guān)系到審計報告的客觀性和公正性。因此獲取充分、相關(guān)、可靠的審計證據(jù)是保證電網(wǎng)企業(yè)經(jīng)濟責任審計質(zhì)量的關(guān)鍵。

證據(jù)的類型取決于審計目標,經(jīng)濟責任審計內(nèi)容廣泛,包括內(nèi)控制度、重大經(jīng)營決策、財務收支、績效、工程管理、營銷審計等,需要獲取多方面的證據(jù)。其中:財務審計是對企業(yè)的資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督,對企業(yè)財務報表反映的會計信息依法作出客觀、公正的評價,取證目標是證實會計報表所作的各項認定;績效審計是在傳統(tǒng)的財務支出審計的基礎上,從企業(yè)支出的成本和取得的效益、效果來衡量其物質(zhì)資源、人力資源配置與消耗的經(jīng)濟性、效率性和效果性,取證目標則是各項經(jīng)營指標、效率指標和效益指標等的實現(xiàn)情況;電力營銷審計是對電網(wǎng)企業(yè)的市場營銷組合因素(即電力產(chǎn)品、價格、地點、促銷)效果的審計。其取證要關(guān)注電量、電費、線損數(shù)據(jù)來源真實性、電價政策執(zhí)行的正確性、電費回收的及時性,回收率指標完成的真實性、電費資金管理的安全性和賬務管理的合規(guī)性、電力營銷管理工作的規(guī)范性、線損管理制度的健全性及其執(zhí)行效果;工程管理審計主要關(guān)注工程立項、建設過程、工程(預)結(jié)算、工程竣工決算各環(huán)節(jié)的審計取證等等。

在實際工作中,市級電網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)導干部任期短至1~2年,長至7~8年,跨越時間長的經(jīng)濟責任審計項目有些證據(jù)可能難以取得。同時,由于“先離任后審計”現(xiàn)象的存在,導致審計發(fā)現(xiàn)情況不能及時向當事人了解,而繼任者受到對情況不了解或不愿觸及矛盾等因素的影響,有可能增加審計發(fā)現(xiàn)和落實問題的難度,在一定程度上影響了審計證據(jù)的質(zhì)量。

(三)審計的評價是經(jīng)濟責任審計的核心和重要環(huán)節(jié)

經(jīng)濟責任審計評價是在對被審計單位主要負責人所在單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性和效益性進行審計的基礎上,對其任期內(nèi)履行經(jīng)濟責任情況作出的綜合評價。根據(jù)國家電網(wǎng)公司、省、市電力公司對企業(yè)負責人的考核要求,供電企業(yè)任期經(jīng)濟責任審計評價內(nèi)容主要包括:企業(yè)財務狀況評價;企業(yè)經(jīng)營成果評價;企業(yè)內(nèi)部控制制度評價和企業(yè)重大經(jīng)營決策評價。審計評價的方法是:以市級電網(wǎng)企業(yè)負責人任期經(jīng)濟責任目標為標準進行對比評價,確定資產(chǎn)經(jīng)營責任和工作目標的完成情況;采用國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)平均水平為標準進行對比評價,分析任期內(nèi)取得的成績和存在的問題;以國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)先進水平為標準進行對比評價,尋找本單位的差距。對取得的成績和查證的問題進行審計界定,分清直接責任和主管責任。

經(jīng)濟責任審計不同于傳統(tǒng)的財務收支、經(jīng)營管理、經(jīng)濟效益審計等,傳統(tǒng)審計對事不對人,領(lǐng)導干部任期經(jīng)濟責任審計是一種政策性強,且既對事又對人的復雜的審計方式。該審計不僅工作量大,而且經(jīng)濟責任劃分、審計評價都有一定的難度。一是可能因為以前家底不清,造成對接任認定困難;二是離任者非常關(guān)注審計評價,成績多本人感到滿意,問題多離任者不肯接受,因此審計評價是經(jīng)濟責任審計的核心和重要環(huán)節(jié)。

經(jīng)濟責任審計評價要遵循客觀性、相關(guān)性、公正性、發(fā)展性和定性與定量相結(jié)合的原則,熟練掌握相關(guān)政策,謹慎評價,建立在全部事實的基礎上,全面看待被審計人的功過。同時認定經(jīng)濟責任不脫離當時當?shù)氐目陀^環(huán)境和歷史條件,嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定,對審計范圍內(nèi)的經(jīng)濟責任履行情況,注重數(shù)據(jù),作出真實、客觀、公正的評價。對非審計事項、審計中未涉及的事項、審計證據(jù)不充分的事項不作評價,堅持數(shù)據(jù)評價原則和準確性原則,使用規(guī)范語言。

(四)審計成果的轉(zhuǎn)化和運用是經(jīng)濟責任審計工作的價值所在

審計成果是指出具的審計報告、審計結(jié)果報告、審計決定等結(jié)論性文書和其他相關(guān)的審計成果資料。審計成果運用是審計工作的最終環(huán)節(jié),也是經(jīng)濟責任審計工作的關(guān)鍵和價值所在。

電網(wǎng)企業(yè)應堅持先審計、后離任的要求,內(nèi)部審計部門要強化服務意識、大局意識,不斷創(chuàng)新,把審計結(jié)果轉(zhuǎn)化為紀檢、財務和人力資源部門需要的審計成果。同時與人力資源部、紀檢監(jiān)察部門統(tǒng)一安排,分工協(xié)作,建立任期經(jīng)濟責任審計檔案,共同做好經(jīng)濟責任審計工作。審計部門對查出問題的整改工作跟蹤督促落實,明確專人負責,有針對性地安排后續(xù)審計或?qū)徲嫽卦L,加強對審計建議、意見的整改落實,督促被審計單位加強對被審問題的認識,以促使其加強管理。審計成果的有效利用,一方面,能夠促進提高內(nèi)部審計質(zhì)量,擴大內(nèi)部審計影響力,提高內(nèi)部審計監(jiān)督的有效性;另一方面,能夠加強干部管理監(jiān)督,促進電網(wǎng)企業(yè)在干部選拔、加強干部廉政勤政建設、完善防范機制等方面發(fā)揮重要作用。

(五)提高審計人員綜合素質(zhì)是做好任期經(jīng)濟責任審計工作的保證

由于經(jīng)濟責任審計專業(yè)性強,且實行的時間不長,在審計內(nèi)容、方法、程序、評價上還需逐步規(guī)范。內(nèi)部審計人員在參與市級供電企業(yè)經(jīng)濟責任審計中,普遍感覺到,要在較短的審計時間內(nèi)對企業(yè)負責人任期內(nèi)的經(jīng)濟責任作出一個較準確的定量、定性評價,難度較大,且具有一定的風險。因此,內(nèi)部審計人員要嚴格遵守審計人員職業(yè)道德,實事求是,客觀公正,在實踐中不斷提高自身專業(yè)技術(shù)水平、調(diào)查研究能力、綜合分析能力和工作的責任心。目前,市級供電企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部審計人員以財務和工程審計人員為主,而經(jīng)濟責任審計對審計人員知識面要求高,客觀需要內(nèi)部審計人員的知識結(jié)構(gòu)層次呈現(xiàn)多學科、多領(lǐng)域的狀態(tài),需要復合型人才。一名合格的內(nèi)部審計人員必須具備較好的政治業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德,必須熟悉會計業(yè)務及其風險控制,了解供電生產(chǎn)的特點、主要流程及營銷管理知識,了解和掌握新技術(shù)的運用,學會與企業(yè)不同專業(yè)人員交流、溝通,具備較好的文字表達能力,從而保證任期經(jīng)濟責任審計工作的質(zhì)量,提高內(nèi)部審計工作的科學性,增強審計風險防范能力,把市級供電企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作干得更出色。

【主要參考文獻】

[1] 中央企業(yè)任期經(jīng)濟責任審計管理暫行辦法.國資委7號令,2004.