緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇工業(yè)產(chǎn)業(yè)招商工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、要了解全局

只有全局在胸，才有可能勝券在握。當(dāng)今局面是全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐不斷加快，WTO的加入對農(nóng)業(yè)提出新的挑戰(zhàn)；改革開放不斷深入，并由改革促開放變?yōu)殚_放促改革，這對我們提出了新的要求；周邊縣市發(fā)展態(tài)勢逼人，競爭加劇，給我們以很大的壓力。“一個(gè)主題，二個(gè)重點(diǎn)，三個(gè)確保”和“工業(yè)立市，開放興市”是我們根據(jù)發(fā)展了的新情況新特點(diǎn)提出的工作思路和戰(zhàn)略，這就是我要說的全局。

二、要抓住關(guān)鍵

積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)招商引資和大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)必須抓住關(guān)鍵。這個(gè)關(guān)鍵具體來說就是：

1.要把農(nóng)民增收作為一切工作的第一目標(biāo)

增加農(nóng)民收入是我們一切工作的第一目標(biāo)，圍繞農(nóng)民增收，抓好效益農(nóng)業(yè)。一要增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。要變農(nóng)產(chǎn)品為商品，變初級產(chǎn)品為深加工產(chǎn)品，變內(nèi)銷產(chǎn)品為外銷產(chǎn)品。二要抓好基地。建好農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、五個(gè)特色農(nóng)業(yè)園區(qū)以及六個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地。三要抓好基矗加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；進(jìn)一步深入開展農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)，提高農(nóng)民的素質(zhì)；抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

2.要把招商引資作為振興XXX的第一要?jiǎng)?wù)

當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)招商引資正面臨非常有利的機(jī)遇，WTO的加入，開放興農(nóng)氛圍的形成，農(nóng)業(yè)招商土地瓶頸的打破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢較為明顯。因此，必須高舉開放大旗，牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資，就是抓農(nóng)民增收，就是抓經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高，也就是抓農(nóng)民素質(zhì)提高的理念，以超常規(guī)的思路，超常規(guī)的手段，搶抓機(jī)遇，花大力氣抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)園區(qū)建設(shè)，下決心建好農(nóng)業(yè)招商局，開展農(nóng)業(yè)招商，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

3.要把發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一抓手

篇（2）

**年全市引進(jìn)市外投資758.1億元，同比增長22.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的53.6%。實(shí)際使用外資8.64億美元，同比增長54.2%。

**年全市招商引資主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

（一）各縣（市）區(qū)、高新區(qū)均完成全年計(jì)劃目標(biāo)。**年，雖受到國際金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但經(jīng)各方共同努力，全市招商引資總體上保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢，引進(jìn)投資總量增加，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各縣（市）區(qū)、高新區(qū)均完成全年計(jì)劃目標(biāo)。上半年全市完成引資總量為334.1億元，增長14%，1-7月份為427.3億元，增長21.2%，1-8月份為487.3億元，增長19.8%，1-9月份為561.9億元，增長19.9%，1-10月份為629.4億元，增長20.7%，1-11月份為692.7億元，增長23.3%。其中引資總量過90億元的有章丘市、歷城區(qū)、歷下區(qū)和市中區(qū)，分別為113.1億元、100.2億元、97.9億元和95.1億元；增長幅度過30%的有商河縣、高新區(qū)、槐蔭區(qū)和濟(jì)陽縣，比上年底分別增長56.3%、43.9%、33.5%和31.4%。

（二）全年資金投入有新變化。**年，全市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目826個(gè)。其中，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，引進(jìn)投資3.5億元；第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目289個(gè)，引進(jìn)投資197.3億元；第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目504個(gè)，引進(jìn)投資557.3億元，三次產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資比例為0.5：26：73.5，與2007年同期相比，第三產(chǎn)業(yè)比重提高了1.5個(gè)百分點(diǎn)。

從資金來源看，引進(jìn)省內(nèi)項(xiàng)目520個(gè)，引進(jìn)投資473.8億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的63%和62.5％，資金來源主要是省屬單位以及青島、煙臺(tái)等地區(qū);引進(jìn)省外項(xiàng)目306個(gè)，引進(jìn)投資498.4億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的37%和37.5%，與2007年同期相比，分別提高了4.3個(gè)和4個(gè)百分點(diǎn)，省外資金主要集中在浙江、江蘇、上海、福建、廣東等省市。

（三）大項(xiàng)目的帶動(dòng)作用更加明顯。**年，共引進(jìn)億元以上的項(xiàng)目333個(gè)，引進(jìn)投資642.2億元，分別占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資總額的40.3%和84.7%；10億元以上的項(xiàng)目51個(gè)，引進(jìn)投資252.7億元，分別占全市的6.2%和33.3%。目前，總投資26億元的吉利汽車、13億元的青年汽車、5億元的安達(dá)剎車片、5億元的銀鷺食品及2億元的娃哈哈食品飲料等工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)速度不斷加快，部分項(xiàng)目近期將投入生產(chǎn)；三產(chǎn)項(xiàng)目中，總投資9.8億元的建邦黃河大橋、2.9億元的新華傳媒以及總投資121億元的海爾綠城全運(yùn)會(huì)配套項(xiàng)目、28億元的名士豪庭、10億元的保利花園等項(xiàng)目正在抓緊建設(shè)，對我市重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)作用明顯。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)投資不斷擴(kuò)大。**年，第三產(chǎn)業(yè)共引進(jìn)投資557.3億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)分別引進(jìn)投資3億元、306.8億元、3.8億元、10.7億元和10億元，合計(jì)為334.3億元，占第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資的60％，比2007年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)引進(jìn)投資占有較高比重，在第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)投資中，房地產(chǎn)引進(jìn)投資占55.1％，占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)投資的91.8%，占全市的40.5%。

（五）引進(jìn)外資增長加快。**年，全市新批外商投資項(xiàng)目69個(gè)，合同外資額14.67億美元，同比增長41.5%；實(shí)際使用外資8.64億美元，同比增長54.2%。實(shí)際使用外資中，第一產(chǎn)業(yè)30萬美元，占總額的0.04%；第二產(chǎn)業(yè)5.58億美元，占總額的64.55%；第三產(chǎn)業(yè)3.06億美元，占總額的35.41%，其中房地產(chǎn)業(yè)11851萬美元，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)9432萬美元。

按外資來源國別地區(qū)分，實(shí)際使用外資中，亞洲7.98億美元，占92.35%，其中香港7.78億美元；非洲330萬美元，占0.38%；歐洲229萬美元，占0.26%；拉美洲4729萬美元，占5.47%；北美洲1255萬美元，占1.45%；大洋洲74萬美元，占0.09%。

（六）開展形式多樣的招商活動(dòng)。市委、市政府高度重視招商引資工作，把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”，加大了推進(jìn)力度。為擴(kuò)大對外招商，市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)赴歐盟、香港、新加坡和印尼舉辦大型招商活動(dòng)，共簽訂合作協(xié)議30個(gè)，總投資額25億美元，招商引資成效明顯。各級黨委政府也把招商引資作為中心工作，列入各級領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施，層層落實(shí)，常抓不懈。各縣（市）區(qū)、市直有關(guān)部門也都根據(jù)各自實(shí)際，開展了形式多樣的招商引資活動(dòng)。

近幾年，我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，財(cái)政收入大幅度提高，這與全市上下下大氣力抓好招商引資，大力營造良好的投資環(huán)境密不可分。也要看到，盡管全市招商引資取得了明顯成績，但目前仍存在許多矛盾和問題,從**年運(yùn)行情況看，我市招商引資中存在的一些突出矛盾和問題仍然沒有得到很好的解決，需要引起高度重視，采取有效措施加以解決。

一是工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資比重偏低。從工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資所占產(chǎn)業(yè)比重來看，**年為26%，與2007年相比下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)。近幾年，全市引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目到位資金占全部到位資金的比重一直徘徊在30%以下，所占比重較低。從工業(yè)項(xiàng)目投資分布看，10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)中，章丘市、濟(jì)陽縣、歷城區(qū)和高新區(qū)合計(jì)引進(jìn)投資達(dá)到130.6億元，占全市工業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)投資的66.2%，其他7個(gè)縣區(qū)引進(jìn)投資為66.7億元，僅占全市的33.8%。從工業(yè)項(xiàng)目投資規(guī)模看，過億元的僅有80個(gè)，引進(jìn)投資138.4億元，占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的9.7%和18.3%。

二是新開工建設(shè)的大項(xiàng)目引進(jìn)投資略顯不足。從**年運(yùn)行情況看，全市826個(gè)招商引資項(xiàng)目中，新開工項(xiàng)目393個(gè)，引進(jìn)投資358.3億元，僅占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的47.6％和47.3％。投資億元以上的新開工建設(shè)項(xiàng)目有134個(gè)，引進(jìn)投資282.5億元，占全市億元以上項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的40.2％和44％。

三是外資綜合實(shí)力有待加強(qiáng)。**年，合同新批外商投資項(xiàng)目比去年同期減少了60個(gè)，導(dǎo)致實(shí)際使用外資儲(chǔ)備項(xiàng)目減少。全市實(shí)際使用外資為8.64億美元，如果剔除重汽和山水集團(tuán)上市融資的因素外，實(shí)際使用外資增勢趨緩，影響**年外資的發(fā)展水平。

四是園區(qū)的承載能力有待加強(qiáng)。**年，全市10個(gè)省級以上開發(fā)區(qū)中，落地的項(xiàng)目有150個(gè)，引進(jìn)投資213.9億元，僅占全市項(xiàng)目數(shù)和引進(jìn)投資的18.2%和28.2%，開發(fā)區(qū)的項(xiàng)目承載能力需要進(jìn)一步提升。

造成以上問題的主要原因：一是2007年全市新簽約的工業(yè)項(xiàng)目不多，后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備不足，導(dǎo)致**年新開工建設(shè)項(xiàng)目偏少。同時(shí)，部分再建項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，幾乎沒有形成新的投資量，制約了當(dāng)年的項(xiàng)目建設(shè)；二是規(guī)劃、用地和資金投放等問題突出。**年上半年國家在項(xiàng)目審批、土地供應(yīng)和貸款投放等方面，采取更加嚴(yán)格的政策。目前我市能夠符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃并同時(shí)滿足企業(yè)選址要求的建設(shè)用地較為緊缺，項(xiàng)目落地難問題日益突出。2006年以來，國家加大了對新開工投資項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度，部分項(xiàng)目因種種原因被責(zé)令停工。如吉利汽車2007年10月份在國家環(huán)保局組織的檢查中，由于開發(fā)區(qū)環(huán)保設(shè)施（主要是污水處理廠）規(guī)劃建設(shè)不達(dá)標(biāo)被責(zé)令停工，直到**年才續(xù)工建設(shè)；三是基礎(chǔ)配套設(shè)施不健全。我市部分工業(yè)園區(qū)供水、供電、蒸汽、污水處理等配套設(shè)施仍在建設(shè)當(dāng)中，不能滿足項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度要求。園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位不明確，產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)不突出，在招商工作中存在惡性競爭。同時(shí)，與大項(xiàng)目配套的產(chǎn)業(yè)鏈不完善，在招商中易處于劣勢地位，影響了項(xiàng)目的引進(jìn)。

二、**年招商引資形勢分析

分析**年我市招商引資工作所面臨的形勢與環(huán)境，應(yīng)當(dāng)說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。從國際形勢看,受全球性金融危機(jī)等因素影響，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯放緩，國內(nèi)市場需際求減弱，世界流動(dòng)性資金減少，對我國外商直接投資將產(chǎn)生消極影響，為我市招商引資帶來許多不確定因素。但是從長期看，隨著經(jīng)濟(jì)全球化日益加深，國際間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、跨國并購和投資、貿(mào)易規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)大。我們要抓住歐美資本“逃向”亞洲等較為安全新興經(jīng)濟(jì)體的時(shí)機(jī)，加大吸引外資的力度，不斷提高招商引資水平。

從國內(nèi)形勢看，今年多起在全國有較大影響的自然災(zāi)害，對招商引資仍有較大后續(xù)影響。為抵御國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)對我國的不利影響，**年11月5日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)十項(xiàng)更加有力的擴(kuò)大國內(nèi)需求的措施。國家將從民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和災(zāi)后重建等四個(gè)方面加大投入，中央財(cái)政從**年四季度到2010年底約需投資4萬億元，這也是今后一個(gè)時(shí)期我市招商引資工作的方向和重點(diǎn)。

從我市情況看，當(dāng)前我市招商引資處在高位運(yùn)行狀態(tài)，來自各方面的壓力和挑戰(zhàn)不斷顯現(xiàn)，城市之間競爭加劇，我市招商引資的外部環(huán)境更加嚴(yán)峻;隨著我市經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，可用工業(yè)用地面積日益減少，項(xiàng)目建設(shè)用地緊張，土地供需矛盾突出，已成為制約我市招商引資工作重要因素；從**年下半年來看，部分已簽約的重大項(xiàng)目由于受全球金融危機(jī)或其他因素的影響，已經(jīng)撤資，如香港偉東置業(yè)總投資80億元的智遠(yuǎn)舊村改造項(xiàng)目、香港華潤集團(tuán)總投資3.2億美元的解放閣片區(qū)改造和融新公司總投資12億元的省府前街改造項(xiàng)目；有些項(xiàng)目雖未撤資，但遲遲不能履約，如香港世茂集團(tuán)總投資40億美元的洛口片區(qū)改造項(xiàng)目、寧波銀億房地產(chǎn)公司總投資45億元開發(fā)清河片區(qū)項(xiàng)目和香港顯名集團(tuán)投資16.4億元開發(fā)建設(shè)**長途客運(yùn)東站項(xiàng)目等；從**年外資分析來看，新批合同項(xiàng)目同比減少了53個(gè)，導(dǎo)致實(shí)際使用外資儲(chǔ)備項(xiàng)目減少，直接影響外資的發(fā)展水平。但應(yīng)當(dāng)看到**年全運(yùn)會(huì)將在我市召開，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了一次難得的機(jī)遇，同樣也為招商引資提供了難得的發(fā)展契機(jī)。奧體文博片區(qū)、京滬高鐵**西客站的規(guī)劃建設(shè)，為招商引資提供了廣闊的平臺(tái);小清河的整治及配套開發(fā)建設(shè)、棚戶區(qū)改造等一些城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將極大提升**的城市形象,為招商引資提供更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。

三、**年招商引資的任務(wù)目標(biāo)

從目前掌握的情況看，**年比較有把握引進(jìn)的到位資金大約有670億元，具體情況如下：

在建項(xiàng)目。**年項(xiàng)目中,共有374個(gè)項(xiàng)目需結(jié)轉(zhuǎn)到今年建設(shè)，預(yù)計(jì)可完成投資400億元左右。如海爾綠城總投資121億元的全運(yùn)會(huì)配套項(xiàng)目、大連萬達(dá)70億元的魏家莊片區(qū)改造、28億元的名士豪庭、20億元的外海現(xiàn)代中央花園、15.6億元的新世界陽光花園、10億元的天泰太陽樹等房地產(chǎn)項(xiàng)目以及總投資5億元的聚鑫汽配、2.2億元的香港宏盛紡織、2億元的寶鋼加工配送、1.8億元的中天凡德、1.5億元的新新太陽能等工業(yè)項(xiàng)目。

簽約項(xiàng)目。**年統(tǒng)計(jì)匯總新簽約項(xiàng)目162個(gè)，總投資599億元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目1個(gè)，總投資1700萬元；二產(chǎn)項(xiàng)目62個(gè)，總投資129億元；三產(chǎn)項(xiàng)目99個(gè)，總投資469.8億元。

**年將有一批簽約項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)，如華業(yè)控股香港集團(tuán)總投資14億元的普利片區(qū)改造、12億元的中大南區(qū)舊城改造和4億元的紅巖汽車等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)這些項(xiàng)目今年可引進(jìn)投資120億元左右。

在談項(xiàng)目。目前全市在談項(xiàng)目72個(gè)，預(yù)計(jì)總投資370億元，如總投資30億元的章丘溫州汽配工業(yè)園、13億元的中保人壽總部、8億元的保利集團(tuán)歷下房地產(chǎn)、3億元小柿子園村舊村改造和2.5億元的美國羅克韋爾等項(xiàng)目正在積極洽談當(dāng)中，如若進(jìn)展順利可為今年帶來50億元左右的投資。

其他項(xiàng)目。按照一般情況，當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工建設(shè)的項(xiàng)目一般要占全年引進(jìn)投資的20%左右，按照這一比例測算，今年還將有100億元左右的資金到位。

從以上幾方面數(shù)據(jù)分析，引進(jìn)投資可達(dá)到670億元，考慮到爭取國家、省資金支持，**年可完成700多億元。

綜合以上因素，**年全市招商引資指導(dǎo)性計(jì)劃指標(biāo)為：全市引進(jìn)市外投資800億元，增長5.5%。

**年全市招商引資工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)增長的要求，以先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大招商引資工作力度，突出抓好大項(xiàng)目引進(jìn)，注重優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，著力改善招商環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

四、**年招商引資工作的重點(diǎn)

在當(dāng)前形勢下，招商引資是擴(kuò)大投資、加快發(fā)展的主要途徑，對于優(yōu)化我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資，實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展有很大的推動(dòng)作用，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)把招商引資擺在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要位置，采取有力措施，堅(jiān)持不懈地抓下去。

（一）進(jìn)一步加大招商引資工作力度。要進(jìn)一步提高對招商引資重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把招商引資工作作為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重抓緊抓好。要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的總體目標(biāo)，采取強(qiáng)有力的措施，加大推動(dòng)力度，走可持續(xù)發(fā)展的路子，推進(jìn)科學(xué)招商，努力探索招商引資新途徑、新方法，不斷提高招商引資的實(shí)效。要進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)招商領(lǐng)域，積極吸引跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)集團(tuán)，引進(jìn)培植一批科技含量高、附加值高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，加快招商引資向招大引強(qiáng)、招商選資轉(zhuǎn)變。

（二）進(jìn)一步突出招商重點(diǎn)。今年招商工作要切實(shí)把大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目作為工作重點(diǎn)，爭取在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域有新突破，著力抓好總部經(jīng)濟(jì)招商。

1、突出抓好總部經(jīng)濟(jì)招商工作。為加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)城市綜合競爭力,**年，市政府下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見》，明確提出重點(diǎn)引進(jìn)交通裝備、電子信息、機(jī)械制造、新能源等先進(jìn)制造業(yè)企業(yè),金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)、會(huì)展旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),以及國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。出臺(tái)了實(shí)施鼓勵(lì)扶持政策、健全完善總部經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)制、營造良好發(fā)展環(huán)境等一系列政策和措施。

圍繞加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年著重抓好市政府《關(guān)于加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的意見》的貫徹落實(shí)，抓緊做好針對總部企業(yè)的招商引資工作，為總部企業(yè)搞好服務(wù)，全年擬在全市組織1-2次總部經(jīng)濟(jì)專題招商活動(dòng)。

2、加大工業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)力度。目前工業(yè)化仍然是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)，工業(yè)投入不足仍然是制約我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要因素，要針對我市產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，項(xiàng)目引進(jìn)重點(diǎn)。加大對先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目的策劃、包裝、引進(jìn)力度。在交通裝備、機(jī)械制造、電子信息、食品藥品等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和短缺環(huán)節(jié)的配套項(xiàng)目，圍繞大企業(yè)搞好配套招商，促進(jìn)我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)；以齊魯軟件園為依托，著力引進(jìn)一批創(chuàng)新型科技企業(yè)，不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競爭力。

3、加大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)投資。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律看，我市已進(jìn)入服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的階段。但從近幾年我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引進(jìn)投資來看，存在結(jié)構(gòu)不合理等問題。**年服務(wù)業(yè)招商要重點(diǎn)在金融信息、物流、文化創(chuàng)意、旅游等產(chǎn)業(yè)方面有所突破。要用足用好“國家信息通信國際創(chuàng)新園”、“國家軟件出口創(chuàng)新基地”、“國家服務(wù)外包基地城市”三塊金字招牌，努力成為提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升城市競爭力的加速器。圍繞全運(yùn)會(huì)、棚戶區(qū)改造、西客站建設(shè)等城市建設(shè)和改造的項(xiàng)目進(jìn)行招商。今年上半年重點(diǎn)結(jié)合京滬高鐵西客站周邊地塊的推出，組織開展招商活動(dòng)。

（三）適應(yīng)形勢發(fā)展要求，積極探索招商工作新路子。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大變化，招商工作要積極適應(yīng)形勢發(fā)展變化的要求，不斷探索創(chuàng)新招商方式。

1、要集約高效利用土地。在下一步招商工作中，要按照“挖掘增量，盤活存量，規(guī)范運(yùn)作，提高效率”的原則，堅(jiān)持集約高效利用土地。要積極開展“零地招商”。在不新增供地面積的前提下，通過挖掘現(xiàn)有資源潛力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大投資。要積極探索設(shè)立公寓化工廠，在節(jié)約用地的同時(shí)，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度，減少中小企業(yè)的投入。

2、要積極探索新的招商方式。目前，我們招商工作仍然以招商部門包打天下為主，其信息渠道等方面受到許多限制。應(yīng)積極探索尋找有實(shí)力的國際知名中介機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮他們在招商引資工作中的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，與其建立合作關(guān)系，搞好中介招商、委托招商、專業(yè)招商等其他形式的招商工作。要充分利用目前兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對臺(tái)商的招商工作。

3、要搞好重大項(xiàng)目的策劃包裝工作。要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，把握項(xiàng)目推介與市場需求結(jié)合點(diǎn)，精心搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝，提高針對性，做到推出一個(gè)，成功一個(gè)，切實(shí)提高招商實(shí)效。按照規(guī)劃儲(chǔ)備一批、開工建設(shè)一批、達(dá)產(chǎn)投產(chǎn)一批的要求，充實(shí)完善招商引資項(xiàng)目庫，加強(qiáng)后續(xù)項(xiàng)目儲(chǔ)備，形成持續(xù)的、動(dòng)態(tài)的招商鏈條，為投資持續(xù)增長提供項(xiàng)目支撐。**年，要針對影響全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，重點(diǎn)在交通裝備、機(jī)械裝備、電子信息等主要產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和缺失環(huán)節(jié)的配套項(xiàng)目，金融、物流園區(qū)以及結(jié)合棚戶區(qū)改造的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，京滬高鐵西客站片區(qū)、城市綜合交通、小清河綜合治理開發(fā)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，搞好項(xiàng)目的策劃和包裝。

（四）不斷強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)是我市招商引資工作的重要內(nèi)容。**年，我市招商工作重點(diǎn)從以下方面加強(qiáng)制度建設(shè)。

1、調(diào)整完善招商引資管理辦法。加大考核推進(jìn)力度，保持招商引資工作的連續(xù)性。繼續(xù)做好日常調(diào)度通報(bào)工作，堅(jiān)持定期調(diào)度、及時(shí)通報(bào)，按時(shí)進(jìn)行招商引資運(yùn)行情況分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。強(qiáng)化項(xiàng)目核查，嚴(yán)格統(tǒng)計(jì)引進(jìn)投資完成情況，保證引資質(zhì)量。繼續(xù)分解、落實(shí)招商引資工作計(jì)劃，做到有目標(biāo)、有任務(wù)、有壓力，不斷健全完善招商引資調(diào)度考核評價(jià)體系，科學(xué)合理的反映工作實(shí)績。

篇（3）

20**年是我市堅(jiān)決完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年，招商引資機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，一方面新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正在臨近，另一方面西部各地招商競爭壓力空前，我市的交通區(qū)位優(yōu)勢的完全形成還需時(shí)日，江蘇工業(yè)園和漢旺無錫工業(yè)園入住企業(yè)還在建設(shè)之中，新興的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)還未形成，我們需要變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，緊緊圍繞“兩年重返全省縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，三年再造一個(gè)綿竹”的奮斗目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)本年度招商引資工作，為實(shí)現(xiàn)三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)和將綿竹建成為成德綿高科技產(chǎn)業(yè)帶上重要的新型工業(yè)化城市跨步前行。

二、目標(biāo)任務(wù)及工作重點(diǎn)

工作目標(biāo)

全市實(shí)現(xiàn)到位資金36個(gè)億，其中省外資金28億，省內(nèi)市外資金8億。三大招商活動(dòng)后項(xiàng)目的履約率90%、開工率70%及資金到位率35%。2010年度爭取引進(jìn)投資達(dá)5億的大項(xiàng)目3個(gè)

工作重點(diǎn)：

一是做好“雙百”活動(dòng)后期江蘇各地重點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤對接工作。

二是主動(dòng)承接廣東、福建、浙江、上海、山東沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

三是完善招商引資體系建設(shè)、優(yōu)化投資環(huán)境。

三、20**年度重點(diǎn)跟蹤、對接項(xiàng)目

1、江蘇天舜金屬制品有限公司的高強(qiáng)度鋼筋項(xiàng)目。

2、江蘇九鼎集團(tuán)的年產(chǎn)3萬噸玻纖項(xiàng)目。

3、中天科技光纖有限公司的線纜生產(chǎn)項(xiàng)目。

4、江蘇光芒集團(tuán)的空氣熱能泵項(xiàng)目。

5、江蘇太陽雨太陽能集團(tuán)公司四川熱利用產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目。

6、江蘇雨潤集團(tuán)有限公司的養(yǎng)殖和熟食加工項(xiàng)目。

7、蘇州東立電子公司的揚(yáng)聲器及所聲器檢測設(shè)備項(xiàng)目。

8、蘇州協(xié)泰科技有限公司的PVC整體門項(xiàng)目。

9、內(nèi)蒙古大漠酒業(yè)有限公司年產(chǎn)5000噸蓯蓉保健酒項(xiàng)。

10、中力偉業(yè)公司年產(chǎn)8萬噸的高防腐金屬制品生產(chǎn)項(xiàng)目。

11、家紡城、汽車城、物流園項(xiàng)目。

12、三個(gè)四星級酒店項(xiàng)目。

13、四川盛唐實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司“兩萬畝中華愛心玫瑰谷”

14、水果之王“甜耳朵”項(xiàng)目。

15、北京銀谷房地產(chǎn)有限公司國際玫瑰博覽園項(xiàng)目。

16、沿山鄉(xiāng)村旅游帶產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目。

四、工作措施和建議

1、強(qiáng)化“雙百”活動(dòng)后期項(xiàng)目對接工作

對“雙百”活動(dòng)的投資企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真的清理和分析，對簽定了框架協(xié)議的項(xiàng)目做好落地服務(wù)工作；其中一批投資意向明確、帶動(dòng)性強(qiáng)、市場前景好、輻射能力大的項(xiàng)目是我們跟蹤對接的重點(diǎn)，做好強(qiáng)有力的跟蹤對接計(jì)劃，加快投資細(xì)節(jié)談判，力爭項(xiàng)目落地；對于部分沒有條件落地的項(xiàng)目，爭取江蘇后方的大力支持，建議與發(fā)改部門聯(lián)席更換新項(xiàng)目進(jìn)行對接，爭取各援建地市均有項(xiàng)目落地綿竹。

2、創(chuàng)新招商方式，拓寬招商區(qū)域

為努力開拓招商視野，捕捉更多的招商引資信息，2010年我市招商引資的觸角將向廣東、福建、山東、浙江等區(qū)域延伸，要充分利用西部市場資源、能源價(jià)格優(yōu)勢、勞動(dòng)力資源優(yōu)勢尋找突破口，招商引資的方式要突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商。

3、結(jié)合實(shí)際，有效推動(dòng)一、三產(chǎn)業(yè)招商

為推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)化代和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，切實(shí)改變城鄉(xiāng)整體環(huán)境，增強(qiáng)我市綜合競爭力，更好的為工業(yè)配套和服務(wù)，我們將立足實(shí)際，在一、三產(chǎn)業(yè)招商方面多做文章，為引入企業(yè)、引入人才創(chuàng)造一個(gè)良好的宜居環(huán)境，同時(shí)也為占人口多數(shù)的農(nóng)民增收尋找途徑。

4、包裝招商項(xiàng)目、吸引鼓勵(lì)投資

我們要充分挖掘當(dāng)?shù)丶爸苓吪涮踪Y源，由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和相關(guān)部門參與，建議借助專業(yè)機(jī)構(gòu)編制包裝有吸引力、操作性強(qiáng)的對外招商引資項(xiàng)目，加強(qiáng)項(xiàng)目對外宣傳力度，吸引外地客商投資綿竹。同時(shí)鼓勵(lì)我市市民投資，把民間資金轉(zhuǎn)化為民間資本。

5、完善招商引資考核機(jī)制，打開招商引資新局面

為調(diào)動(dòng)招商引資積極性，建立科學(xué)的招商引資考評體系，真實(shí)準(zhǔn)確的反映招商引資成績。進(jìn)一步完善招商引資機(jī)制，加大招商引資目標(biāo)任務(wù)考核力度，拉大考核差距，逗硬獎(jiǎng)懲政策，建議將招商引資工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部任用升遷的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，形成全社會(huì)都來關(guān)心支持招商引資工作的良好氛圍。

6、加快推進(jìn)招商引資平臺(tái)建設(shè)

首先是加快我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，其中核心是強(qiáng)力推進(jìn)江蘇工業(yè)園、無錫工業(yè)園建設(shè)，完善新市、拱星、康寧三個(gè)工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施；另外，在我市部分重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)或與周邊地區(qū)接壤鎮(zhèn)鄉(xiāng)，適時(shí)發(fā)展一定規(guī)模的工業(yè)集中區(qū)，鼓勵(lì)中小企業(yè)入駐，增強(qiáng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)造血功能；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也可根據(jù)自身實(shí)際規(guī)劃發(fā)展一、三產(chǎn)業(yè)特色園，改善鎮(zhèn)域環(huán)境。

學(xué)習(xí)其它地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)，建議在江蘇和廣東設(shè)立招商分局，實(shí)現(xiàn)長三角、珠三角地區(qū)招商全覆蓋；充分利用招商中介機(jī)構(gòu)和組織龐大的招商引資信息渠道，與其建立合作關(guān)系，拓寬招商引資范圍。

7、研究探索蘇、綿兩地產(chǎn)業(yè)合作長效機(jī)制

為保證蘇、綿兩地產(chǎn)業(yè)合作交流的長期性、經(jīng)常性，在對口援建結(jié)束之前，按現(xiàn)有的對口援建對應(yīng)方案，建立產(chǎn)業(yè)合作長效機(jī)制。

8、優(yōu)化服務(wù)工作，營造良好投資環(huán)境

修改和完善招商引資的優(yōu)惠政策，對重點(diǎn)和非重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)制定不同的優(yōu)惠條件。鼓勵(lì)園區(qū)形成特色，提高工業(yè)園區(qū)土地綜合效能。加快園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。兌現(xiàn)招商引資的相關(guān)承諾。

9、對招商引資工作的保障

加大對招商引資工作在人力、物力、財(cái)力方面的保障力度，要讓招商引資人員集中精力抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目。同時(shí)，對招商引資人員在待遇上要敢于突破，要打破常規(guī)、超前思維，調(diào)動(dòng)招商引資隊(duì)伍的積極性，確保招商引資隊(duì)伍的活力。

招商引資工作計(jì)劃（二）

一、香港招商工作準(zhǔn)備情況

二、強(qiáng)力推進(jìn)在建項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)和新項(xiàng)目開工

三、結(jié)合建昌實(shí)際強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作

1、建昌的龜靈酒、龜靈春酒、香源酒、青龍?jiān)淳朴泻芨叩闹龋|(zhì)量好，縣政府將強(qiáng)力推進(jìn)酒類深加工項(xiàng)目建設(shè)，組建建昌酒業(yè)集團(tuán)，不僅增加財(cái)政收入，而且促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，還能為雨潤項(xiàng)目配套。

2、乙酸乙酯項(xiàng)目審批手續(xù)有效時(shí)間就在20**年，此類項(xiàng)目國家已不再審批，也懇請全市上下支持建昌推介廣泛聯(lián)系，確保此項(xiàng)目今年開工建設(shè)，否則全市將失去有資源、有市場、高效益而沒有找到投資商的項(xiàng)目。

3、建昌石材資源豐富，目前遼寧恒力集團(tuán)、大連石材工業(yè)公司及福建石材城老板來建昌考察論證多次，有意將建昌打造東北石材城大有希望，我們在充分論證后做好石材產(chǎn)業(yè)文章。

4、建昌及周邊地區(qū)秸稈資源豐富，發(fā)展新能源及新上秸稈纖維板材項(xiàng)目前景廣闊，我們正與香港思源國際實(shí)業(yè)有限公司對接，爭取在建昌縣新上此項(xiàng)目。

5、建昌旅游資源豐富，白狼山、大青山、大峽谷、遼西湖、萬畝梨園、戰(zhàn)國古墓群、古生物化石等保護(hù)性開發(fā)與建設(shè)也是20**年工作的重點(diǎn)。建昌縣政府于3月1日——3月31日歷時(shí)一個(gè)月在北京自然博物館對建昌古生物化石進(jìn)行了展示，吸引了眾多考古專家及新聞媒體的關(guān)注。今后建昌生態(tài)資源保護(hù)性開發(fā)將有較大發(fā)展。

6、建昌紡織廠是中Ⅱ型紡織廠，占地360畝，建筑面積7.5萬m2，水、電、汽設(shè)施齊全，原紡織公司老板同意縣政府對外招商推介，只要上高檔布、服裝精深加工設(shè)備即可投產(chǎn)達(dá)效。

8、建昌凌河新區(qū)近期將完成控制性規(guī)劃，建昌縣政府將盡全力做好凌河兩岸各300米、長9.6千米、近1萬畝的土地收儲(chǔ)工作，也只有土地資本積累后，治河、修路才有價(jià)值，才能實(shí)現(xiàn)真正意義上的新區(qū)開發(fā)，否則沒有土地收儲(chǔ)，開發(fā)將無從談起。

9、商業(yè)物流中心建設(shè)和出租車公司建設(shè)正在與投資商洽談對接之中。

總之，建昌縣招商引資工作在市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市主管部門的大力支持下，立足建昌實(shí)際，大力招商引資、引智，以情感商、以信留商、以商引商，我們更加堅(jiān)定信心，克服重重困難，艱苦創(chuàng)業(yè)，3-5年時(shí)間將給建昌經(jīng)濟(jì)帶來跨越式發(fā)展。

招商引資工作計(jì)劃（三）

繼9月29日，五臺(tái)子辦事處召開招商引資動(dòng)員大會(huì)以來，充分利用轄區(qū)資源優(yōu)勢，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新招商措施，優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，加大招商引資力度，到目前為止取得了明顯效果。辦事處具體從五方面做好招商引資工作。

一是通過構(gòu)建招商網(wǎng)絡(luò)加大招商力度。由辦事處經(jīng)貿(mào)辦牽頭，搭建辦事處各部門、社區(qū)、轄區(qū)單位招商網(wǎng)絡(luò)。通過招商推介會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)等及時(shí)招商信息，把辦事處、社區(qū)的地理區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、政策優(yōu)勢推介出去，吸引投資。

二是通過強(qiáng)化措施提升招商效果。突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，強(qiáng)調(diào)以情招商、以商招商、以友招商，強(qiáng)化企業(yè)主體招商，充分利用閑置資產(chǎn)招商，深入開展項(xiàng)目招商。

篇（4）

“十一五”期間是我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，縣委、縣政府提出了“工業(yè)立縣”、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略和“發(fā)展為上、投資為本”的要求。局全體干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的戰(zhàn)略決策上來，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步明確我局不僅是與經(jīng)濟(jì)工作、投資工作直接相關(guān)的單位，而且是服務(wù)投資的重要部門，牢固樹立不抓招商引資工作就是失職的思想，做到人人關(guān)心加快發(fā)展，個(gè)個(gè)營造良好環(huán)境，以更加主動(dòng)的姿態(tài)、更加靈活的辦法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，努力實(shí)現(xiàn)招商引資工作的新突破。

二、切實(shí)健全各項(xiàng)工作機(jī)制

要進(jìn)一步加大招商引資工作的力度。成立縣規(guī)劃局招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，局長擔(dān)任組長，為副組長，為招商小組成員。局屬各單位、各科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，可根據(jù)已掌握的招商信息，統(tǒng)一安排相關(guān)人員組成招商引資小分隊(duì)外出招商。要主動(dòng)出擊，上門服務(wù)，及時(shí)掌握和了解有關(guān)外來投資項(xiàng)目的信息、動(dòng)態(tài)，積極與外來投資項(xiàng)目單位進(jìn)行聯(lián)系；同時(shí)，充分利用外出的機(jī)會(huì)捕捉招商信息，落實(shí)新的招商項(xiàng)目，切切實(shí)實(shí)把招商引資貫徹到日常工作中去。

建立招商引資工作會(huì)議制度。將招商工作納入重要議事日程。每月召開一次招商引資工作例會(huì)，主要通報(bào)上月招商引資工作情況及重大項(xiàng)目進(jìn)展情況，對本月招商引資工作進(jìn)行部署；不定期召開重大招商引資項(xiàng)目調(diào)度會(huì)，匯報(bào)重大招商引資項(xiàng)目的進(jìn)展情況及需協(xié)調(diào)解決的問題，并逐一確定解決方案，明確落實(shí)責(zé)任單位。

三、突出抓好項(xiàng)目工作，提高招商引資的質(zhì)量和效益

發(fā)揮規(guī)劃招商優(yōu)勢，在服務(wù)中招商，在招商中服務(wù)。各單位、各科室均要對其資源進(jìn)行認(rèn)真摸排，制定引資工作計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)。要發(fā)揚(yáng)鍥而不舍、敢打硬仗的優(yōu)良作風(fēng)，對項(xiàng)目要牢記不忘、盯住不放。走到哪里，就把信息帶到哪里，把誠意帶到哪里，把形象樹立到哪里，對每一條有用的信息，每一個(gè)有意向的項(xiàng)目，都要以一股堅(jiān)韌不拔的釘子精神，牢牢跟蹤。同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握招商引資的相關(guān)政策和知識(shí)，特別是我縣的資源狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、配套服務(wù)、各類優(yōu)惠政策等，積極向外來投資者進(jìn)行宣傳。

四、完善招商引資工作的考核辦法，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)

為加強(qiáng)我局招商引資工作，充分發(fā)揮全局干部職工參與招商的積極性，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于做好招商引資工作的有關(guān)精神，制定我局招商引資考核辦法：

1、除參加縣招商小分隊(duì)成員專職從事招商工作外，全體干部職工都有參與招商引資工作的義務(wù)和責(zé)任。

2、我局人員需要外出招商的，本人提出書面申請，經(jīng)局長批準(zhǔn)同意，作為公差外出招商。

3、對個(gè)人引進(jìn)的招商引資項(xiàng)目，我局將按實(shí)際到位資金的數(shù)額給予獎(jiǎng)勵(lì)。即：投入工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等生產(chǎn)性項(xiàng)目，按實(shí)際到位資金的2‰計(jì)獎(jiǎng)；投入教育、衛(wèi)生、文化、旅游、體育事業(yè)、經(jīng)營性公用事業(yè)等，按實(shí)際到位資金的1‰計(jì)獎(jiǎng)。

篇（5）

今年縣下達(dá)我鎮(zhèn)的項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)是完成個(gè)投資萬元以上的稅源型項(xiàng)目，培植個(gè)以上年納稅萬元以上的納稅大戶。到月底，全鎮(zhèn)共協(xié)定項(xiàng)目個(gè)，協(xié)議引進(jìn)資金萬元，目前個(gè)項(xiàng)目全部上馬，到位資金余萬元。具體項(xiàng)目如下：引進(jìn)__老板__x投資萬元買斷__x煤礦，項(xiàng)目資金全部到位；引進(jìn)本鎮(zhèn)個(gè)體老板____投資萬元興建砂廠，項(xiàng)目資金全部到位；引進(jìn)本縣個(gè)體老板__x投資萬元整體買斷__x電站，項(xiàng)目資金全部到位；引進(jìn)____生物開發(fā)有限公司投資萬元興建的____雙孢蘑菇生產(chǎn)基地，投資全部到位；引進(jìn)某省溫州個(gè)體老板____投資萬元的____特種養(yǎng)殖場，投資到位萬元；由個(gè)體老板____投資萬元的____特種養(yǎng)殖場，投資到位萬元；引進(jìn)本縣老板____投資萬元興建的____塑膠廠，投資到位萬元；引進(jìn)本縣____x資萬元的__x旅游山莊開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)資金已全部到位；引進(jìn)某省老板____投資萬元興建的食用菌收購及保鮮凍庫項(xiàng)目，到位資金萬元；其中投資過千萬元的項(xiàng)目個(gè)，年內(nèi)完成個(gè)；完成稅源型項(xiàng)目個(gè)。招商引資工作取得了一定實(shí)效，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

二、主要工作方法和措施

（一）統(tǒng)一思想、營造氛圍。抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，營造全員上陣、齊抓共管的氛圍是關(guān)鍵。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確了把招此文來源于文秘站網(wǎng)商引資工作作為今年經(jīng)濟(jì)工作的中心，確立了以“礦產(chǎn)開采、建筑建材、種養(yǎng)加工、旅游開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)”為主的五個(gè)主攻方向。按照“專班運(yùn)作、責(zé)任到人、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)”的工作方法，成立由黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作專班，推行黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，結(jié)合實(shí)際制訂各村和各單位招商引資獎(jiǎng)懲制度，實(shí)現(xiàn)了中心工作的轉(zhuǎn)移。為營造齊招商、招大商的良好氛圍，組織全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和村支部書記赴____考察雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、學(xué)習(xí)____旅游開發(fā)和招商引資的成功經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)，大大激發(fā)了各村、各單位和個(gè)人的招商熱情，同時(shí)，制訂一系列委托招商、全員招商獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)政策，對招商引資或項(xiàng)目建設(shè)有功人員實(shí)施重獎(jiǎng)，從而使廣大的干部群眾積極投入到招商工作中，保證了招商引資活力常在，年初就有一銅礦開發(fā)業(yè)主通過群眾介紹，來我鎮(zhèn)兩個(gè)銅礦區(qū)進(jìn)行勘察。通過各種媒體手段，全方位的報(bào)道__、介紹__，使更多的人了解__x，為__x的招商工作營造了一個(gè)良好的外部環(huán)境。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。我鎮(zhèn)成立招商引資工作專班后，由招商專班具體組織、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作，專班人員按照“集體決定招商項(xiàng)目，分人落實(shí)招商責(zé)任，自找項(xiàng)目實(shí)施載體，自定項(xiàng)目工作方案”的運(yùn)作方式，細(xì)化工作程序、明確工作任務(wù)、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化工作實(shí)效。對專班人員實(shí)行定項(xiàng)目、定資金，完善專班工作機(jī)制，每月實(shí)行工作月報(bào)總結(jié)和工作計(jì)劃，制定下月的工作重點(diǎn)和達(dá)到的目標(biāo)，年終予以責(zé)任考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)；對掛聯(lián)產(chǎn)業(yè)的黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行年終責(zé)任制，將全年掛產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入民主評議和年終考核的范疇，同時(shí)制定考核細(xì)則，由鎮(zhèn)長同鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、村主任分別簽定招商引資目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的完成與否直接與責(zé)任人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤，年底考核兌現(xiàn)到人，作到硬帳硬接，有效地加大了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作督促力度，保證了今年個(gè)招商引資項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。

（三）優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新方法。要使招商引資真正達(dá)到引得進(jìn)、留得住、能發(fā)展的實(shí)際效果，必須努力在工作方法上創(chuàng)新，在改善環(huán)境上下功夫。今年在出臺(tái)一系列獎(jiǎng)懲、優(yōu)惠政策和借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位的經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們因地制宜將招商引資辦公室遷至____，為專班落實(shí)了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)施，利用網(wǎng)絡(luò)這一先進(jìn)媒體，通過制作專欄網(wǎng)頁，定期更新招商信息，同步報(bào)道資源狀況和政策信息，建立系統(tǒng)、全面的項(xiàng)目信息庫，實(shí)行網(wǎng)上招商，使知名度得到提高，對外宣傳收到了較好的效果；為使投資者留得住，僅僅營造安全、公平的環(huán)境還不夠，在項(xiàng)目建設(shè)的每個(gè)階段，專班工作人員步步協(xié)同，有力地協(xié)助了項(xiàng)目建設(shè)，如____特種養(yǎng)殖場建場剛起步時(shí)，專班工作人員就聯(lián)系獸醫(yī)站為其提供防疫、技術(shù)、醫(yī)療等服務(wù)，在羊群出現(xiàn)病情之后，專班工作人員又聯(lián)系縣畜牧局專家為羊群治病，使投資者真正地感受到我們招商的誠意，確保了招商引資的成功率，提升了形象，為招商引資深度開展奠定了基礎(chǔ)。

（四）結(jié)合實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)始終把招商引資項(xiàng)目建設(shè)與形成產(chǎn)業(yè)的深度發(fā)展聯(lián)系在一起，在篩選確定項(xiàng)目的同時(shí)充分考慮項(xiàng)目發(fā)展的潛力和后勁，做到有目的、有 規(guī)劃的循序漸進(jìn)。__x雙孢蘑菇示范基地的建設(shè)就是考慮到我鎮(zhèn)沿線擁有充足的稻草資源，而且雙孢蘑菇是一個(gè)可帶動(dòng)群眾發(fā)展的環(huán)保產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)，在今年建設(shè)示范基地之后，我們著手建立企業(yè)與群眾的訂單產(chǎn)業(yè)，這樣既帶動(dòng)了雙孢蘑菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為群眾在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中找到了一條新路子，同時(shí)也為下一步招商工作占得了先機(jī)；__x特種養(yǎng)殖場的建成，將成為我鎮(zhèn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與銷售規(guī)范化、一體化的龍頭企業(yè)，對帶動(dòng)我鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了一定作用；食用菌收購及保鮮凍庫項(xiàng)目的建成，將刺激我鎮(zhèn)食用菌的規(guī)模發(fā)展；____風(fēng)景區(qū)的開發(fā)，對帶動(dòng)我鎮(zhèn)旅游業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也將起到促進(jìn)作用，高瞻遠(yuǎn)矚，將招商引資項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、財(cái)政增收緊緊聯(lián)系在一起，招商引資立足長遠(yuǎn)性、實(shí)效性。

篇（6）

一、工作概況

（一）抓基礎(chǔ)工作。一是梳理招商載體。今年我們聚焦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有資源，進(jìn)一步梳理了文化產(chǎn)業(yè)用地、老舊廠房、公園、空置物業(yè)、農(nóng)業(yè)可流轉(zhuǎn)用地等招商載體，分類別、分項(xiàng)目細(xì)化指標(biāo)，形成資源儲(chǔ)備庫并制作成冊以備招商推介。二是明確招商政策。充分利用區(qū)委區(qū)政府出臺(tái)的《**區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和扶持辦法》《**區(qū)全域旅游實(shí)施意見》等政策進(jìn)行招商宣傳，吸引優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)落戶我區(qū)。三是暢通招商渠道。對內(nèi)加強(qiáng)與四大板塊、其他三個(gè)產(chǎn)業(yè)組、三個(gè)駐外招商組，以及有關(guān)部門、派等的聯(lián)系，共享客商信息資源。對外“走出去”主動(dòng)對接各類行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、各地文旅龍頭企業(yè)、特色平臺(tái)。今年我們不僅到北京、上海、深圳等地與三個(gè)駐點(diǎn)辦匯合洽談?wù)猩坦ぷ鳎€拜訪了北京伊諾華電動(dòng)方程式文化發(fā)展有限公司、深圳格蘭云天酒店、西安曲江文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)等，與老舊廠房聯(lián)盟等建立合作關(guān)系，利用各種平臺(tái)擴(kuò)大招商半徑。

（二）抓招商落地。一是熱情接待，做好推介。今年由我組牽頭正在積極洽談的有國韻藝術(shù)小鎮(zhèn)、《鐵血鑄魂》實(shí)景劇、旅投交建、金鰲山鄉(xiāng)村振興等重大項(xiàng)目；同時(shí)，會(huì)同濱江灣區(qū)管委會(huì)持續(xù)推動(dòng)ACE亞音集團(tuán)、北京摩登天空、上海子彧文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目；配合招投局不斷跟進(jìn)五礦地產(chǎn)集團(tuán)、洲際酒店等項(xiàng)目。二是積極跟進(jìn)，確保落地。工作組內(nèi)部建立“首問責(zé)任制”和“專人聯(lián)系制”，隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目，及時(shí)解決項(xiàng)目落地過程中存在的困難問題，確保成功落地。如為解決《鐵血鑄魂》實(shí)景劇投資問題，產(chǎn)業(yè)組為其與榮盛地產(chǎn)集團(tuán)投資方牽線搭橋，同時(shí)，積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)，組織中小微企業(yè)申請商業(yè)價(jià)值信用貸款，籌備建立文旅企業(yè)融資長效機(jī)制，拓寬渠道，解決企業(yè)融資難題。三是隨時(shí)服務(wù)，排憂解難。文旅組全員既是招商代表，也是項(xiàng)目推進(jìn)全流程服務(wù)專員，要為企業(yè)繼續(xù)做好保姆式的后續(xù)服務(wù)。如為解決“爸爸的山坡”項(xiàng)目廣告標(biāo)識(shí)牌問題，產(chǎn)業(yè)組積極與交委、市政等單位協(xié)調(diào)。我們還主動(dòng)落實(shí)好已落地企業(yè)招商政策性獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)工作，收集好相關(guān)資料報(bào)財(cái)政局審核。同時(shí)做好企業(yè)營收稅收情況統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃入統(tǒng)等問題，以便區(qū)內(nèi)相關(guān)部門摸底掌握企業(yè)情況，更好地提供服務(wù)。

（三）抓隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，增“內(nèi)力”。通過邀請區(qū)稅務(wù)局來產(chǎn)業(yè)組授課、自主學(xué)習(xí)和在工作實(shí)踐學(xué)習(xí)等方式增長了財(cái)稅專業(yè)知識(shí)，提升了資源推介、項(xiàng)目研判、商務(wù)談判等能力。二是通過專題會(huì)議，借“外力”。今年以來，文旅組通過“四套班子”領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議、區(qū)政協(xié)九屆第十四次常委會(huì)、**融入現(xiàn)代化都市圈等專題研討文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會(huì)議，聽取各方意見建議，廣泛借力推動(dòng)招商工作。三是完善工作機(jī)制，聚“合力。”從三月起產(chǎn)業(yè)組進(jìn)一步明確文旅組日常運(yùn)行機(jī)制、文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)機(jī)制、文旅組與板塊的融合機(jī)制、文旅組與駐點(diǎn)辦融合機(jī)制、文旅組與重點(diǎn)園區(qū)的融合機(jī)制、文旅組與文化骨干類企業(yè)的聯(lián)席機(jī)制、走出去請進(jìn)來的考察機(jī)制等七大工作機(jī)制，加強(qiáng)與各方溝通聯(lián)系，共同解決招商落地中存在的問題。

二、存在的問題

（一）重大項(xiàng)目落地較難。土地出讓、項(xiàng)目落地需要業(yè)主、政府、投資人三方高層人員進(jìn)行洽談磋商，絕非僅憑招商人員就可以左右。首先，重大文旅項(xiàng)目落地，必須要有抓手，尤其是土地資源，我區(qū)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目集中在濱江沿線，但濱江資源大多掌握在市級國資公司手中，區(qū)內(nèi)自己掌握的土地資源較少，導(dǎo)致項(xiàng)目落地困難。今年我們洽談了很多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，尤其還儲(chǔ)備了幾個(gè)重大項(xiàng)目，但最后都無地可落。其次，由于文旅產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，涉文旅重大項(xiàng)目的投資方一般都要對區(qū)域文旅資源、市場需求、投資回報(bào)途徑、持續(xù)的商業(yè)模式等作充分的梳理和計(jì)算，其過程既漫長又曲折，因此，不管是投資者比選還是我區(qū)分析研判，“雙方合拍”的市場機(jī)會(huì)均有待時(shí)日。

（二）要素資源聚焦較難。一是土地資源聚焦難。我區(qū)可以承載大型項(xiàng)目的地塊資源卻難以利用：濱江灣區(qū)處于“兩江四岸”暫緩開發(fā)紅線內(nèi)；金鰲山因基本農(nóng)田星羅棋布，開發(fā)平衡難度大；工博園開園及周邊開發(fā)主導(dǎo)權(quán)在渝富集團(tuán)手中。其他的小型文旅項(xiàng)目載體資源，公園、礦坑、廠房、水域、各類地塊、閑置物業(yè)等大多散落在區(qū)內(nèi)各處，資源整合聚焦難，因而一些重大項(xiàng)目要么只有分散布局，要么只有另選他區(qū)。二是文化人才聚焦難。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使，越來越多的人不愿意從事見效慢、經(jīng)濟(jì)效益低的文化文藝工作，加之我區(qū)缺乏大學(xué)類院校，文旅產(chǎn)業(yè)人才較缺乏，一定也程度上降低了投資者信心，影響了招商工作。

（三）考核目標(biāo)達(dá)成較難。國家為鼓勵(lì)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)行了稅收優(yōu)惠政策，如對文化產(chǎn)品出口實(shí)行增值稅零稅率，對動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)、出版業(yè)、影視行業(yè)等均有較大幅度的稅收減免，對科普門票免收增值稅等。因此文旅項(xiàng)目多數(shù)是看著光鮮、稅收貢獻(xiàn)卻寥寥無幾。雖然今年的招商考核辦法中對各產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo)進(jìn)行了微調(diào)，但在重大重點(diǎn)方面還是將文旅產(chǎn)業(yè)與其他三大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一的稅收考核，目標(biāo)較難完成。

三、下一步工作計(jì)劃

（一）聚焦招商重點(diǎn)，招引重大項(xiàng)目。一是空間上，結(jié)合我區(qū)資源特點(diǎn)，利用釣魚嘴半島、重慶工博園、康體產(chǎn)業(yè)城、金鰲山等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行重點(diǎn)招商，助推義渡古鎮(zhèn)、藝度創(chuàng)騰籠換鳥提檔升級和項(xiàng)目植入等，分區(qū)打造濱江灣區(qū)文化休閑旅游區(qū)、跳磴都市田園旅游區(qū)、伏牛溪康體宜養(yǎng)旅游區(qū)、建橋工業(yè)體驗(yàn)旅游區(qū)、九宮廟都市商務(wù)旅游區(qū)。二是業(yè)態(tài)上，突出音樂和影視產(chǎn)業(yè)鏈打造。借力釣魚嘴音樂半島的功能定位，以國家音樂產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，謀劃一批音樂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；結(jié)合已有的優(yōu)勢企業(yè)聚集基礎(chǔ)，充分利用老舊廠房與影視行業(yè)的天然結(jié)合優(yōu)勢，探索影視類、劇場類項(xiàng)目，利用鋼花電影院，引進(jìn)精品文旅企業(yè)和劇場類項(xiàng)目，加速對接《鐵血鑄魂》等大型實(shí)景劇項(xiàng)目；保持與東方園林等國內(nèi)一線田園綜合體的聯(lián)系，爭取在條件成熟時(shí)讓金鰲山資源得到最好的釋放。同時(shí)，積極引進(jìn)汽車電影院、古鎮(zhèn)光影秀等新興旅游業(yè)態(tài)，繼續(xù)瞄準(zhǔn)國內(nèi)知名星級酒店運(yùn)營商，彌補(bǔ)我區(qū)星級酒店空白。

（二）突出特色資源，整合招商載體。我區(qū)擁有34公里得天獨(dú)厚的江岸資源和以重鋼為代表的近代工業(yè)文化資源，江城和鋼城是我區(qū)文旅資源的特色，要整合利用好這兩大特色資源，搭建好載體平臺(tái)。一是突出濱江土地資源。在梳理好現(xiàn)有濱江文旅產(chǎn)業(yè)用地資源基礎(chǔ)上，保持與渝富、城投等集團(tuán)緊密聯(lián)系，密切關(guān)注“兩江四岸”開發(fā)及濱江土地出讓時(shí)序，及時(shí)為投資方和土地出讓方牽線搭橋。二是突出工業(yè)遺存類資源。持續(xù)推進(jìn)原重鋼及三鋼廠、長鵬廠、石棉廠等老舊廠房的利用，引導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)用好閑置資源，落地文旅項(xiàng)目，使老舊廠房煥發(fā)新活力。此外，還要主動(dòng)對接區(qū)內(nèi)大型商業(yè)類閑置物業(yè)，如鋼城印象、融創(chuàng)春暉十里，以及九宮廟商圈的部分閑置物業(yè)，打造多張文旅名片，成為具有良好集群效應(yīng)的“旅游目的地”。三要突出音樂半島定位。我區(qū)打造釣魚嘴音樂半島的工作已提上日程，并成立了音樂專班推進(jìn)此項(xiàng)工作。要通過做亮“音樂半島”這一品牌，吸引各方人才，尤其要招引音樂藝術(shù)類院校落戶釣魚嘴半島，為我區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和精神力量。

篇（7）

（一）涉及企業(yè)部分

1．申報(bào)兌現(xiàn)程序。

(1)通知申報(bào)。在每年的12月，由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文，通知企業(yè)按照要求，做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。對申報(bào)面不寬的，職能部門可根據(jù)平時(shí)掌握的情況，直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報(bào)工作。

(2)企業(yè)自報(bào)。企業(yè)按照通知要求，及時(shí)做好兌現(xiàn)政策的申報(bào)材料，提供相關(guān)證明材料，及時(shí)報(bào)送相關(guān)職能部門。

(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報(bào)的材料進(jìn)行初審、匯總，填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請認(rèn)定表（見附件），并附相關(guān)證明材料，在次年2月底前報(bào)送市財(cái)政局（企業(yè)科）。

(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財(cái)政局會(huì)同相關(guān)職能部門，對上報(bào)的初審意見進(jìn)行復(fù)核，按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中，對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策，經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后，由市財(cái)政局發(fā)文兌現(xiàn)；對需經(jīng)市政府審定的，市財(cái)政局將復(fù)核意見報(bào)市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn)；對已制訂專項(xiàng)資金管理辦法的，按規(guī)定程序執(zhí)行。整個(gè)政策兌現(xiàn)，原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。

2．職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容

(1)市府辦：負(fù)責(zé)做好整個(gè)政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，重點(diǎn)做好報(bào)市政府審定的內(nèi)容審核。

(2)市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎(jiǎng)勵(lì)、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財(cái)政專項(xiàng)資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項(xiàng)目投資支持、工業(yè)平臺(tái)用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)信息化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、節(jié)能改造項(xiàng)目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)、舉辦企業(yè)家專題知識(shí)講座經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等內(nèi)容的審核。

(3)市財(cái)政局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)上臺(tái)階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺(tái)新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè)，以及企業(yè)總部納稅地在我市實(shí)施新項(xiàng)目、使用新增建設(shè)用地實(shí)施項(xiàng)目繳納的土地使用稅支持等方面財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核；負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持、工業(yè)平臺(tái)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費(fèi)的財(cái)政專項(xiàng)資金支持的審核。

(4)市科技局：負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎(jiǎng)勵(lì)，獲得國家發(fā)明、實(shí)用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)，獲得專利示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)金支持、“四帶”（技術(shù)、資金、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)）創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持等方面的審核。

(5)市外經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見》（江政發(fā)〔20*〕54號(hào)）兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(6)市招商局：負(fù)責(zé)做好重大項(xiàng)目招商工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對有功人員獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(7)市人勞局：與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級人才引進(jìn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核；負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的審核。

(8)市工商局：負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

(9)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)，新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎(jiǎng)勵(lì)的審核。

（二）涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分

1．政策條款

(1)工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

(2)工業(yè)平臺(tái)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

(3)“4+X”重點(diǎn)培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)財(cái)政專項(xiàng)資金支持；

(4)工業(yè)平臺(tái)新引進(jìn)項(xiàng)目市財(cái)政與工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地方稅收分成認(rèn)定；

(5)重大招商項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助和對有功人員獎(jiǎng)勵(lì)。

2．申報(bào)程序

(1)主體申報(bào)。政策條款的實(shí)施主體或涉及單位對照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》（市委發(fā)〔20*〕40號(hào)）的具體規(guī)定，提供具體的明細(xì)內(nèi)容，在每年的12月底前，以書面形式申報(bào)，其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào)，第(4)條向市財(cái)政局申報(bào)，第(5)條向市招商局申報(bào)。

(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會(huì)同市財(cái)政局對申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)合審核，形成審核意見。

(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后，由市財(cái)政局直接進(jìn)行資金撥付；第(1)條、條(4)條、第(5)條報(bào)市政府審定后，由市財(cái)政局進(jìn)行支持獎(jiǎng)勵(lì)。

二、閑置工業(yè)用地處置辦法

（一）范圍界定

1．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，滿一年項(xiàng)目未動(dòng)工建設(shè)的工業(yè)用地。

2．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。

（二）處置程序

1．跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項(xiàng)目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度，由項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)，按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求，對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的，及時(shí)督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資；對檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的，在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總，以書面形式報(bào)送市國土局。

2．核實(shí)整改。每年6月、12月，由市國土局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加，對報(bào)送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實(shí)，形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見，上報(bào)市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見，由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》，要求企業(yè)在3個(gè)月內(nèi)落實(shí)整改措施，實(shí)施項(xiàng)目或追加投資。

3．處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實(shí)施整改，經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的，不予收取土地閑置費(fèi)；企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實(shí)質(zhì)性整改動(dòng)作的，由市國土局按照該項(xiàng)目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費(fèi)，并繼續(xù)給予企業(yè)3個(gè)月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi)，企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的，由市國土局依法收回土地使用權(quán)。

三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報(bào)制度

（一）申報(bào)對象

工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報(bào)對象，原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個(gè)鎮(zhèn)。

（二）申報(bào)原則

1．符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號(hào)和浙土資辦〔20*〕74號(hào)文件要求、原則及條件；

2．遵循工業(yè)平臺(tái)開發(fā)時(shí)序，有利用于整體、連片開發(fā)；

3．保證重點(diǎn)，優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)；

4．在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實(shí)施前，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。

（三）申報(bào)事項(xiàng)

1．土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改，應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。

2．申報(bào)土地利用總體規(guī)劃局部修改，須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的，必須由市國土局依法作出處理，并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。

3．涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請局部修改的，須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。

4．各申報(bào)對象及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前，將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計(jì)劃報(bào)請市政府，轉(zhuǎn)由市國土局提出意見，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

四、工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體與職能部門工作互通制度

（一）互通內(nèi)容

1．工業(yè)平臺(tái)下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計(jì)劃；

2．工業(yè)平臺(tái)下年度融資需求；

3．相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計(jì)劃及包裝項(xiàng)目向上爭取資金的信息；

4．金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺(tái)開展信貸服務(wù)的信息。

第1項(xiàng)、第2項(xiàng)信息由工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體提供，第3項(xiàng)、第4項(xiàng)信息由相關(guān)職能部門提供。

（二）互通方式

1．各工業(yè)平臺(tái)開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求，將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃，于當(dāng)年的9月15日前，以書面形式報(bào)送市園區(qū)辦。

2．市園區(qū)辦按照保重點(diǎn)、可納入的原則，對各工業(yè)平臺(tái)報(bào)送計(jì)劃分門別類進(jìn)行梳理匯總，提出可納入部門下年度工作計(jì)劃的建議意見，于當(dāng)年9月30日前，以書面形式分別通報(bào)相關(guān)職能部門。

3．相關(guān)職能部門接到信息后，在研究下年度工作計(jì)劃時(shí)，要予以重點(diǎn)考慮。對可納入部門下年度重點(diǎn)工作及可包裝項(xiàng)目向上爭取資金的項(xiàng)目，于當(dāng)年10月20日前，以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況，要及時(shí)通報(bào)信息。

4．市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息，結(jié)合全市工業(yè)平臺(tái)下年度開發(fā)建設(shè)重點(diǎn)，提出要求納入部門工作計(jì)劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見，并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證，形成初步意見，于當(dāng)年的11月10日前上報(bào)市政府。

篇（8）

一年來共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，其中已完工投產(chǎn)的項(xiàng)目9個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬元，占全年任務(wù)的321%；完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡，占全年任務(wù)的269%；勞務(wù)輸出28人，占全年任務(wù)的101%。具體情況是：

（1）已完工投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)

(請結(jié)合實(shí)際工作情況填寫).

（2）續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)

二、工作舉措

一年來，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路，著力在“營造氛圍、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”四個(gè)方面下功夫。

1、抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心，按照“專班運(yùn)作，責(zé)任到人、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的工作部署，成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際制訂招商引資獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干群招商的積極性和主動(dòng)性，實(shí)行全民招商，唱響招商主旋律。動(dòng)員廣大群眾多渠道，多方位收集信息，捕捉商機(jī)，主動(dòng)聯(lián)系。切實(shí)樹立誠信招商新理念，全力打造招商引資新形象，努力營造誠信市郊、平安市郊，活力市郊良好氛圍。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊(duì)伍，年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊(duì)。黨委書記掛帥，選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，一半工作時(shí)間用于招商，班子成員三分之一工作、時(shí)間用于招商，尤其是在招商引資公關(guān)活動(dòng)期間，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血，全程跟蹤。

篇（9）

一年來共引進(jìn)項(xiàng)目10個(gè)，其中已完工投產(chǎn)的項(xiàng)目9個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)。內(nèi)聯(lián)引資到位資金30500萬元，占全年任務(wù)的321%；完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)13470㎡，占全年任務(wù)的269%；勞務(wù)輸出28人，占全年任務(wù)的101%。具體情況是：

（1）已完工投產(chǎn)項(xiàng)目9個(gè)

(請結(jié)合實(shí)際工作情況填寫).

（2）續(xù)建項(xiàng)目1個(gè)

二、工作舉措

一年來，堅(jiān)持走借力發(fā)展之路，著力在“營造氛圍、隊(duì)伍建設(shè)、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境”四個(gè)方面下功夫。

1、抓氛圍營造。在年初召開的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，明確把招商引資工作列為全年經(jīng)濟(jì)工作的中心，按照“專班運(yùn)作，責(zé)任到人、重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)”的工作部署，成立了以黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推行鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際制訂招商引資獎(jiǎng)懲制度，充分調(diào)動(dòng)廣大干群招商的積極性和主動(dòng)性，實(shí)行全民招商，唱響招商主旋律。動(dòng)員廣大群眾多渠道，多方位收集信息，捕捉商機(jī)，主動(dòng)聯(lián)系。切實(shí)樹立誠信招商新理念，全力打造招商引資新形象，努力營造誠信市郊、平安市郊，活力市郊良好氛圍。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)。為壯大招商引資工作隊(duì)伍，年初成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及若干招商引資小分隊(duì)。黨委書記掛帥，選派綜合素質(zhì)高、年富力強(qiáng)的干部充實(shí)到招商引資隊(duì)伍中來，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，一半工作時(shí)間用于招商，班子成員三分之一工作、時(shí)間用于招商，尤其是在招商引資公關(guān)活動(dòng)期間，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)更是傾注心血，全程跟蹤。

篇（10）

2013年全市招商引資和會(huì)展業(yè)發(fā)展的目標(biāo)是：確保內(nèi)資實(shí)際到位資金增長30%以上；引進(jìn)計(jì)劃投資總額10億元以上項(xiàng)目6個(gè)、4億元以上項(xiàng)目72個(gè)；展會(huì)綜合經(jīng)濟(jì)效益增長30%以上。

二、主要措施

（一）以協(xié)調(diào)服務(wù)為抓手，破解項(xiàng)目落地難題

一是加強(qiáng)市-區(qū)（縣、市、開發(fā)區(qū)）-園區(qū)三級聯(lián)動(dòng)。與各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)加強(qiáng)聯(lián)系，了解各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)發(fā)展動(dòng)態(tài)和2013年的投資促進(jìn)工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好全市投資促進(jìn)工作。二是深入企業(yè)了解困難。健全《局班子成員包保服務(wù)區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目制度》，主動(dòng)深入?yún)^(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)，深入招商引資企業(yè)，及時(shí)了解各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)在招商引資工作以及企業(yè)在生產(chǎn)和發(fā)展中遇到的困難和問題，并及時(shí)登記、及時(shí)落實(shí)責(zé)任人、及時(shí)推動(dòng)解決。三是用好招商引資局長例會(huì)機(jī)制。適時(shí)召開會(huì)議，推動(dòng)解決重大項(xiàng)目“落戶難、建設(shè)難、生產(chǎn)難”的問題。年內(nèi)擬召開全市招商引資局長例會(huì)4-5次。

（二）以園區(qū)發(fā)展為動(dòng)力，著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)研究

根據(jù)投資促進(jìn)工作的特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)研究必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，必須服務(wù)于我市“科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。為做好這項(xiàng)工作，一是準(zhǔn)確把握研究方向。產(chǎn)業(yè)研究要緊跟我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，圍繞黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)核心區(qū)機(jī)遇，把握正確的研究方向，提出符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的招商引資新策略。二是突出研究重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。圍繞園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對高端制造業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研究。做好裝備制造業(yè)、磷煤化工業(yè)、鋁及鋁加工業(yè)、特色食品業(yè)、現(xiàn)代制藥業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研究工作，用產(chǎn)業(yè)研究成果指引產(chǎn)業(yè)招商實(shí)踐。三是建立完善數(shù)據(jù)庫。圍繞園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立企業(yè)數(shù)據(jù)庫，力爭在2013年上半年建立起較為完善的涵蓋世界500強(qiáng)、著名民企、上市公司重點(diǎn)企業(yè)庫，并加強(qiáng)對這些企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的研究，收集上述企業(yè)相關(guān)動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解項(xiàng)目相關(guān)信息。同時(shí)，摸清各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）以及園區(qū)招商資源利用狀態(tài)，做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。重點(diǎn)推動(dòng)資源調(diào)查，開發(fā)閑置資源，盤活存量資源，整合現(xiàn)有資源，依據(jù)國家政策、我市城市規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)定位，建立目標(biāo)項(xiàng)目庫。首先是摸清產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要什么項(xiàng)目，為有針對性的開展上門招商提供依據(jù)。其次是通過開展項(xiàng)目包裝，摸清能夠?yàn)轫?xiàng)目引進(jìn)提供哪些資源、哪些優(yōu)惠政策，克服等待式招商、地毯式招商等傳統(tǒng)招商模式中盲目招商的狀況，開展精確式、地圖式招商，做到有的放矢，有效提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。第三是加強(qiáng)投資要素的深入調(diào)查研究。著力加快閑置土地和空置廠房的清理整合，切實(shí)策劃包裝相關(guān)項(xiàng)目，為開展二次招商提供支撐。

（三）以跟蹤洽談為重點(diǎn)，千方百計(jì)推動(dòng)項(xiàng)目落地

圍繞項(xiàng)目引進(jìn)這一中心工作，充分調(diào)動(dòng)全市投資促進(jìn)系統(tǒng)積極性，密切與各區(qū)、縣（市、開發(fā)區(qū)）的聯(lián)系，用好用足優(yōu)惠政策，堅(jiān)持多措并舉，形成工作合力，狠抓新項(xiàng)目引進(jìn)、在談項(xiàng)目簽約、簽約項(xiàng)目落地和落地項(xiàng)目快建工作。一是加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤，建立項(xiàng)目臺(tái)帳，實(shí)行項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，安排專人負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目跟進(jìn)，做到責(zé)任到人、時(shí)間倒推、任務(wù)倒逼。二是根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)性質(zhì)，開展“地圖式”招商，主動(dòng)登門拜訪企業(yè)，想方設(shè)法與目標(biāo)企業(yè)建立聯(lián)系，促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)。三是推動(dòng)重大項(xiàng)目盡快落地建設(shè)，切實(shí)為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。2013年，我市計(jì)劃簽約的在談項(xiàng)目有52個(gè)，總投資934.5億元。

（四）以產(chǎn)業(yè)布局為依托，抓好投資推廣活動(dòng)

篇（11）

隨著廣西跨區(qū)域合作進(jìn)程的加快，柳州跨區(qū)域合作也緊跟步伐。柳州市積極融入北部灣，走進(jìn)“珠三角”，對接港澳臺(tái)，主動(dòng)承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與東部發(fā)達(dá)地區(qū)合作項(xiàng)目230個(gè)，合作金額418億元，分別占全市總量的39.86%、61.73%。東部地區(qū)到位資金334.34億元，占全市引資總量的79.87%。其中長三角地區(qū)新簽項(xiàng)目78個(gè)，合作金額97.24億元，到位資金（含續(xù)建）99.02億元。珠三角地區(qū)（廣東省）新簽項(xiàng)目95個(gè)，合作金額210.48億元，到位資金（含續(xù)建）152.27億元。①然而，柳州跨區(qū)域合作仍然存在許多不足，缺少區(qū)域合作的科學(xué)理論作為指導(dǎo)，缺乏區(qū)域合作的戰(zhàn)略規(guī)劃作為依據(jù)，與區(qū)域合作的聯(lián)系緊密度不高、合作的規(guī)模與水平有限，合作項(xiàng)目單一等。因此，如何加強(qiáng)跨區(qū)域合作，展現(xiàn)柳州的獨(dú)特產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展是值得深思的問題。

1.內(nèi)部優(yōu)勢分析

1.1 交通便利

柳州是西南地區(qū)的交通樞紐。在鐵路方面，湘桂線、黔桂線、焦柳線交匯于此，可通往云南、貴州、四川、廣東、湖南、湖北、河南、河北、北京、福建、浙江、山東、陜西、山西等地方。在陸路方面，境內(nèi)擁有桂柳高速公路（桂林至柳州）、柳南高速公路（柳州至南寧）、宜柳高速公路（宜州至柳州）和柳州環(huán)城高速，可通往南寧、來賓、北海、桂林、金城江、湛江、廣州等地。在航路方面，柳州白蓮機(jī)場已開通至北京、上海、廣州、成都、重慶、深圳、廈門、武漢、西安、海口、三亞、溫州等多條航線。在水路方面，可直達(dá)梧州、廣州、珠海、香港和澳門等沿海重要港口。

1.2 工業(yè)優(yōu)勢明顯

柳州是廣西工業(yè)重鎮(zhèn)，現(xiàn)已形成以汽車、冶金、機(jī)械為支柱，化工、制糖、造紙、制藥、建材、日化等產(chǎn)業(yè)并存的工業(yè)體系。汽車工業(yè)是第一支柱產(chǎn)業(yè)。其中，零部件產(chǎn)業(yè)已形成車轎、車架、車身沖壓件、車身飾件、座椅、車廂等基本完整的汽車零部件配套體系。涌現(xiàn)出方盛實(shí)業(yè)等一批骨干零部件配套企業(yè)。冶金工業(yè)以鋼鐵和有色金屬冶煉及深加工為主。機(jī)械工業(yè)以工程機(jī)械、空壓機(jī)、預(yù)應(yīng)力錨具等產(chǎn)品為代表。另外，柳州還擁有兩面針集團(tuán)、柳鋼、柳鋅、“花紅”藥業(yè)等一批實(shí)力雄厚的大中型骨干企業(yè)以及兩面針牙膏、金嗓子喉寶等一批聞名全國的產(chǎn)品。

1.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

柳州工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。三大支柱產(chǎn)業(yè)（汽車、冶金、機(jī)械）優(yōu)化升級，五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)提升。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正逐步由“354”(汽車、冶金、機(jī)械三大支柱產(chǎn)業(yè)；化工、制糖、建材、造紙、日化五個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；新能源環(huán)保、機(jī)電一體化、新材料、生物制藥四個(gè)新興產(chǎn)業(yè))向“543”（汽車、冶金、機(jī)械、化工、有色金屬新材料五大支柱產(chǎn)業(yè)；制糖、建材、造紙、日化四個(gè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；新能源環(huán)保、機(jī)電一體化、生物制藥三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)）轉(zhuǎn)變。

1.4 產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)初顯

工業(yè)園區(qū)建設(shè)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集。柳州市工業(yè)園區(qū)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、陽和工業(yè)園區(qū)、柳東新區(qū)等十二個(gè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)以有色金屬深加工產(chǎn)品為主，重點(diǎn)發(fā)展以電子信息技術(shù)、生物工程技術(shù)、新材料技術(shù)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；陽和工業(yè)園區(qū)以機(jī)械制造為主，重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、儀器儀表、工程機(jī)械、紡織機(jī)械等系列產(chǎn)品；汽車工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、高性能車用發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)軸總成、減震器、消聲器、汽車空調(diào)、剎車防抱死系統(tǒng)等產(chǎn)品。另外，造紙、制糖、建材、輕紡等工業(yè)基地也使產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)得到初顯。

2.內(nèi)部劣勢分析

2.1 專業(yè)人才供應(yīng)不足

柳州市的高等教育十分薄弱，資源不足，規(guī)模有限。根據(jù)2010年《廣西統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，柳州市普通高等學(xué)校只有七所（即廣西工學(xué)院、柳州師范高等專科學(xué)校、柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西生態(tài)工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校、柳州運(yùn)輸職業(yè)技術(shù)學(xué)院、柳州城市職業(yè)學(xué)院），而工科院校只有一所，沒有綜合性人文類大學(xué)，沒有應(yīng)用科學(xué)方面的高層次咨詢研究機(jī)構(gòu)（如社會(huì)科學(xué)研究院）。從目前情況看，這些學(xué)校難以擔(dān)負(fù)培養(yǎng)高級專業(yè)人才的重任，與柳州工業(yè)城市地位不相稱。

2.2 融資渠道窄

目前，中小企業(yè)融資渠道狹窄，銀行貸款成為主要融資來源。大多數(shù)企業(yè)由于自身社會(huì)信用偏低、缺少足夠的抵押資產(chǎn)、產(chǎn)品開發(fā)能力和創(chuàng)新能力不足、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力較差以及政府對中小企業(yè)融資渠道的支持力不夠等因素造成融資困難。

2.3 創(chuàng)新能力不足

雖然柳州從“九五”期以來開始實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，擁有一批自主創(chuàng)新型企業(yè)，它們擁有自主開發(fā)的品牌。如，兩面針公司利用中醫(yī)傳統(tǒng)理論提出“中藥護(hù)牙”和“中藥護(hù)齦”；柳州工程機(jī)械有限公司研發(fā)的2002年世界第一臺(tái)高原型輪式裝載機(jī)贏得青藏鐵路工程的招標(biāo)。但從整體看，柳州乃至廣西大部分企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備老化、技術(shù)含量低、產(chǎn)品質(zhì)量差、有科研機(jī)構(gòu)的企業(yè)數(shù)量不多、科技活動(dòng)人員不足、科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)缺乏等，這些都阻礙了柳州創(chuàng)新能力的發(fā)展。據(jù)2010年《中國科技統(tǒng)計(jì)年鑒》可知，2009年我國31個(gè)地區(qū)規(guī)模以上企業(yè)科研活動(dòng)情況中，廣西在“有科技機(jī)構(gòu)的企業(yè)個(gè)數(shù)”中排名17；在“專利申請件數(shù)”中排名23；在“新產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目數(shù)”中排名19。要促進(jìn)柳州經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新。

2.5 物流體系不健全

柳州市不同類型的物流企業(yè)共同構(gòu)成了物流市場，包括：生產(chǎn)服務(wù)型物流企業(yè)、運(yùn)輸型服務(wù)物流企業(yè)、倉儲(chǔ)型服務(wù)物流企業(yè)、第三方物流企業(yè)。目前，柳州物流業(yè)存在許多問題：物流成本費(fèi)用比例過高、物流供給能力不足、物流效率降低、貨損率高、物流服務(wù)單一、適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的配套基礎(chǔ)設(shè)施的投入較少等，這些阻礙了區(qū)域性綜合物流體系的建立。

3.外部機(jī)會(huì)分析

3.1 廣西發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施

2009年12月，廣西自治區(qū)黨委、政府出臺(tái)《關(guān)于做大做強(qiáng)做優(yōu)我區(qū)工業(yè)的決定》及40個(gè)配套文件，明確指出打造食品、汽車、石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船與海洋工程裝備等14個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)，培育和發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能與環(huán)保、海洋等4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)。

3.2 經(jīng)濟(jì)區(qū)全面建設(shè)的形成

泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)的全面建成，為柳州開展跨區(qū)域合作提供了條件。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是中國西部面向東盟最大的加工制造基地。西江經(jīng)濟(jì)帶前沿緊接經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的廣東“珠江三角洲”，背靠桂西北和大西南，有利于主動(dòng)接受港、澳地區(qū)尤其是“珠三角”地區(qū)的經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)使廣西與東盟之間的貿(mào)易將更加密集，廣西將建成以泛北部灣海上、南寧─新加坡陸路、南寧通往東盟國家航空三大通道為主軸，以廣西通往廣東、湖南、貴州和云南方向運(yùn)輸通道為主線的“一樞紐兩大港三通道四輻射”的大通道體系，成為連接中國泛珠三角洲、西南及中南半島最為便捷的國際交通通道。

3.3 我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的增長

我國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過改革開放三十多年的快速發(fā)展，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)可知，2010年我國汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居全球產(chǎn)銷第一，成為世界最大的汽車市場。②我國將逐漸走入汽車社會(huì)，迎來汽車消費(fèi)大眾化的時(shí)代。我國汽車產(chǎn)業(yè)將沿著自主品牌汽車的迅速發(fā)展、新能源汽車的出現(xiàn)、小排量汽車的重點(diǎn)發(fā)展等趨勢進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也帶動(dòng)了汽車裝備制造業(yè)的發(fā)展，它要求裝備制造業(yè)高效、高精、可靠、集成和同步配合汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.外部威脅分析

4.1 招商引資競爭劇烈

當(dāng)前，全國招商引資的趨勢快速上升，各地區(qū)為了獲勝采取各種措施，如，成立駐外蹲點(diǎn)組，選拔有招商經(jīng)驗(yàn)且工作能力強(qiáng)的人員從事蹲點(diǎn)招商工作，拓寬招商網(wǎng)絡(luò)。然而，柳州招商引資工作總體水平還不夠高，參與競爭的能力還較弱，招商引資手段落后，再加上柳州投資環(huán)境不完善、企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)含量低等問題影響外商投資信心，這些都會(huì)對柳州跨區(qū)域合作造成威脅。

4.2 投資的風(fēng)險(xiǎn)性

由于外部環(huán)境變化的不確定性，企業(yè)投資會(huì)造成一定的風(fēng)險(xiǎn)。如，受國家宏觀財(cái)稅政策、金融政策及市場行情等因素的影響，利率經(jīng)常處于不穩(wěn)定狀態(tài)；通貨膨脹時(shí)期，由于物價(jià)上漲、貨幣貶值，投資企業(yè)的投資到期時(shí)所獲現(xiàn)金的購買力下降；另外，政治因素的不同、勞工法律制度的差異、稅收法律制度的變動(dòng)等也會(huì)影響企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

5.柳州加強(qiáng)跨區(qū)域合作策略

5.1 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)合作

近幾年，西江經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)發(fā)展有色金屬、汽車機(jī)械、石油化工、鋼鐵錳業(yè)、高新技術(shù)、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。柳州做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，采用招商引資的方式承接西江經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)技術(shù)水平高、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭型大項(xiàng)目，引進(jìn)高科技生產(chǎn)設(shè)備，吸收高科技生產(chǎn)技術(shù)，將合作著力點(diǎn)放在技術(shù)改造、自主創(chuàng)新、節(jié)能降耗上來，確保環(huán)境效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益保持一致。

5.2 工業(yè)園區(qū)合作

加強(qiáng)園區(qū)跨區(qū)域合作、促進(jìn)“百企入柳”、全方位打響各園區(qū)的招商品牌是第一要?jiǎng)?wù)。第一，加強(qiáng)園區(qū)硬件環(huán)境建設(shè)，通過“以商招商”、“以企引商”等方式引資吸引一批國內(nèi)外民營企業(yè)來柳投資，解決融資難問題；第二，聘請專業(yè)人士對市場、成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評估論證，引進(jìn)一批市場前景好的項(xiàng)目；第三，選擇優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索與珠江三角洲地區(qū)、西江經(jīng)濟(jì)帶、東盟國家合作對接點(diǎn)，將重點(diǎn)放在汽車及零部件工業(yè)、裝備制造業(yè)上，打造經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

5.3 物流產(chǎn)業(yè)合作

隨著柳州工業(yè)物流需求的旺盛跨區(qū)域合作發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)十分重要。首先，培育出規(guī)模較大、具有較強(qiáng)競爭力的重點(diǎn)物流集團(tuán)，形成一批專業(yè)物流中心。其次，加快物流設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)區(qū)外先進(jìn)的物流理念和物流技術(shù)提高物流服務(wù)供給水平。第三，發(fā)展一批專業(yè)的第三方物流企業(yè)，重視第三方先進(jìn)物流企業(yè)的引進(jìn)。第四，盡快建立在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和東盟國家以柳州為中轉(zhuǎn)方的物流市場。

5.4 教育合作

為柳州制造業(yè)基地提供高級專業(yè)人才是加快柳州工業(yè)發(fā)展的前提。第一，聯(lián)合區(qū)外專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦職業(yè)技術(shù)教育，提高勞動(dòng)者的專業(yè)素質(zhì)；第二，通過訪問、講座等形式加強(qiáng)柳州高校與外省著名大學(xué)的科研項(xiàng)目交流，為高校科技成果轉(zhuǎn)化提供平臺(tái)；第三，重視柳州高校和外省企業(yè)交流，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才，提供經(jīng)驗(yàn)教育，建立直接服務(wù)于“汽車城”的“汽車學(xué)院”。

注釋：

①資料來源:2010年招商工作總結(jié)和2011年工作計(jì)劃(柳州市招商促進(jìn)局).

②資料來源:頂點(diǎn)財(cái)經(jīng)(2011-1-11).

參考文獻(xiàn)

[1]孫代文.堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)方向發(fā)展柳州各級各類教育[J].柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2001(9):5.