緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇企業(yè)安全工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):水利工程施工管理是水利工程施工的關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接影響著水利工程是否能夠順利進(jìn)行,因此,一定要重視水利工程的施工管理。水利工程施工管理的影響因素多,而且多變,其組成也非常多樣,因此,施工管理相對(duì)復(fù)雜。為了加強(qiáng)水利工程施工的管理,必須首先了解水利工程施工管理的目的,也就是盡快的在最短的時(shí)間內(nèi),讓施工高效,在保證質(zhì)量的前提下,盡量用最小的投入獲得最大的回報(bào)??傊鳛槭┕?a href="http://www.qdepoxy.com/haowen/21563.html" target="_blank">企業(yè),要想在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須加強(qiáng)水利工程的施工管理,不斷的發(fā)現(xiàn)施工中遇到的問題,并尋找有效的解決方案。為此,筆者從水利工程施工管理的重要性出發(fā),首先分析水利工程施工管理的內(nèi)容,結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前水利工程施工管理中存在問題,最后針對(duì)存在的問題,提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,為水利工程施工的順利進(jìn)行提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、水利工程施工管理的主要內(nèi)容要想提升中國(guó)水利工程施工管理的水平,必須首先了解水利工程施工管理的主要內(nèi)容,筆者主要從施工前期,施工過程中,以及工程完成后三個(gè)階段介紹水利工程施工管理的主要內(nèi)容。1)在施工前期,必須要形成以監(jiān)理工程師為核心的合同管理模式,項(xiàng)目法人(業(yè)主)、承包方、監(jiān)理工程師之間相互協(xié)調(diào)。這一期間,施工管理的主要內(nèi)容就是合同的管理,在合同控制中要明確投資,工期和質(zhì)量的相關(guān)問題。2)在施工過程中,施工相關(guān)人員的管理內(nèi)容主要包括,對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,保證施工人員能夠按照?qǐng)D紙正確的進(jìn)行施工,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施等等。另外還要核實(shí)完成工程量的多少,整理相關(guān)文件等等。3)在工程完成后,施工管理的主要內(nèi)容就是要協(xié)助相關(guān)的監(jiān)督部門,做好竣工驗(yàn)收的工作,保證工程質(zhì)量[1]。
二、水利工程施工管理中存在的問題筆者通過多年的工作經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合相關(guān)資料,總結(jié)出如下水利工程施工管理中存在的問題:施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄,管理人員素質(zhì)不高,前期準(zhǔn)備工作不足,目標(biāo)管理不細(xì)致,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。
(一)、施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)淡薄。對(duì)于工程項(xiàng)目來說,質(zhì)量永遠(yuǎn)是第一位的,一旦質(zhì)量有問題,其它的一切都是免談。要想提高質(zhì)量,首先要培養(yǎng)施工相關(guān)人員的質(zhì)量意識(shí)。而目前,我們很多的水利施工單位中,施工人員的質(zhì)量意識(shí)相對(duì)淡薄,導(dǎo)致出現(xiàn)了較多的豆腐渣工作,嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量,究其原因都是由于施工人員疏忽大意,沒把質(zhì)量放在第一位,沒有按照規(guī)定辦事所致。由此可見,施工相關(guān)人員質(zhì)量意識(shí)淡薄是影響我國(guó)水利工程施工管理水平的一個(gè)重要因素。
(二)、管理人員素質(zhì)不高。管理人員素質(zhì)不高也是影響水利工程施工管理的一個(gè)重要因素。在很多水利工程施工中,很多管理人員缺乏良好的技術(shù)素養(yǎng),對(duì)工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本沒有很好的把握和控制,另外也缺乏現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),這些都導(dǎo)致管理水平不高的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響水利工程的施工。
(三)、前期準(zhǔn)備工作不足。對(duì)于水利工程施工來說,前期的準(zhǔn)備工作非常重要。同時(shí),如果前期的準(zhǔn)備工作如果能夠做充分,對(duì)于管理水平的提高也非常關(guān)鍵。但是現(xiàn)在很多的工程項(xiàng)目,在前期調(diào)研中遇到很多的問題,但為了盡快的進(jìn)行項(xiàng)目,趕工期,就忽略了這些問題,帶著問題進(jìn)入施工階段,這樣就無法保證施工的質(zhì)量和安全,嚴(yán)重影響了施工管理水平。
(四)、目標(biāo)管理不細(xì)致。要想讓工程能夠有條不紊的順利進(jìn)行,必須要有一個(gè)明確的目標(biāo)。然而,很多施工單位對(duì)于目標(biāo)管理非常模糊,成本管理不落實(shí)、控制不到位;質(zhì)量管理重結(jié)果輕過程、或重形式輕本質(zhì)等等。這些嚴(yán)重影響水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。
(五)、現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。施工的現(xiàn)場(chǎng)對(duì)于施工的順利進(jìn)行是具有舉足輕重作用的,現(xiàn)場(chǎng)的管理好壞,直接影響著工程是否能夠進(jìn)行下去。目前很多水利工程單位在施工中,缺乏科學(xué)的現(xiàn)場(chǎng)管理,缺乏有效的監(jiān)督[2]。
三、水利施工管理的改進(jìn)措施針對(duì)以上水利施工管理中存在的問題,提出以下改進(jìn)措施。
(一)、完善質(zhì)量保障體系。從多年的工作經(jīng)驗(yàn)中我們可以看出,有效的質(zhì)量保障體系可以知道施工管理,保障工程的順利進(jìn)行,在施工中遇到質(zhì)量問題,做到了有章可循,因此,完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為關(guān)鍵。在以后的工作中,我們要不斷的完善質(zhì)量保障體系,從措施、制度、組織等各個(gè)方面著手,建立健全工程質(zhì)量保障體系,從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控,只有這樣,工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障[3]。
(二)、強(qiáng)化資金管理。資金是保障施工順利進(jìn)行的關(guān)鍵。因此,必須強(qiáng)化水利工程施工的資金管理,盡可能的做到用最小的成本,建設(shè)出較高質(zhì)量的工程。避免浪費(fèi),對(duì)資金做到合理有效的利用。
(三)、重視材料管理。很多的水利工程所處環(huán)境復(fù)雜,需要的材料品種多,變化性大。因此,為了保證施工管理,必須重視材料管理,一定要做好材料的計(jì)劃管理,做好材料的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收,做好材料的儲(chǔ)存與保管,做好材料的使用和監(jiān)督,做好材料的回收利用。只有這樣,才能做到節(jié)約投資成本,保證施工順利進(jìn)行。
(四)、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理。為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理,必須做好以下幾點(diǎn):人員和機(jī)械一定要相對(duì)固定,實(shí)現(xiàn)操作證制度,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,保證機(jī)械設(shè)備的安全作業(yè)。
四、結(jié)束語 綜上所述,水利工程施工管理工作是水利工程的重要環(huán)節(jié),為了更好的加強(qiáng)水利工程施工管理,在以后的工作中,我們必須強(qiáng)化意識(shí),加強(qiáng)各方面的管理,落實(shí)責(zé)任,從根本上提高水利工程施工管理的水平。
參考文獻(xiàn)
【 abstract 】 construction is the important national production industry, due to the particularity of the construction industry, the security situation is very critical. Architectural engineering safety is the people's life and property security, in relation to the development of China's reform and social stability of the overall situation.
【 key words 】 construction engineering, construction safety, supervision and management
中圖分類號(hào):K826.16文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
前言
隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產(chǎn)管理工作一直是我們工作的重點(diǎn),但是建筑施工安全事故仍居高不下。隨著我國(guó)建筑業(yè)法律法規(guī)的不斷健全,建設(shè)各方行為主體安全生產(chǎn)的法律責(zé)任更加明確,同時(shí)也對(duì)行政主管部門提出了更高的要求。在建筑施工過程中,質(zhì)量安全既帶來價(jià)值因素的經(jīng)濟(jì)效益,同樣也帶來了非價(jià)值因素的社會(huì)安全效益,它體現(xiàn)著人類的文化思想,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和管理水平提高,是一個(gè)永久的、不斷探索的課題。
近幾年來,建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),百億元產(chǎn)值的死亡率不斷下降,但是建設(shè)工程投資的規(guī)模會(huì)越來越大,建筑施工隊(duì)伍的持續(xù)擴(kuò)大也給建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了難度。建筑安全生產(chǎn)事故頻發(fā),造成了重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。因此,做好兼職工程施工的安全監(jiān)督管理,勢(shì)在必行。
安全監(jiān)管的原則
監(jiān)理單位作為獨(dú)立于工程建設(shè)承包合同雙方的另外一方,工作的職能是受建設(shè)單位委托對(duì)整個(gè)工程實(shí)施管理。其工作的依據(jù)是相關(guān)的法律法規(guī)以及工程承包合同。工作的方式主要是依靠自身的專業(yè)技術(shù)知識(shí)管理工程項(xiàng)目,因而監(jiān)理應(yīng)公正、獨(dú)立、自主地開展監(jiān)理工作,監(jiān)理單位必須依法執(zhí)業(yè),既要維護(hù)建設(shè)單位的利益,也不能損害承包單位的合法利益。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在的主要問題
1、建筑業(yè)的“誠(chéng)信制度”和“意外保險(xiǎn)制度”與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距很大,意外傷害保險(xiǎn)開展緩慢
企業(yè)安全生產(chǎn)信譽(yù)與市場(chǎng)準(zhǔn)入制度脫節(jié)。此外,政府工程建設(shè)主管部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)生產(chǎn)處罰尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,未能及時(shí)對(duì)違章責(zé)任主體實(shí)施處罰。目前,信息管理展開緩慢,不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不斷發(fā)展的建設(shè)市場(chǎng)安全生產(chǎn)的管理需要。
2、少數(shù)的設(shè)計(jì)單位未能對(duì)復(fù)雜地質(zhì)構(gòu)造以及不利的自然條件進(jìn)行審核,容易造成施工生產(chǎn)的隱患。
3、部分建設(shè)單位在建設(shè)過程中,為了趕工程進(jìn)度,在領(lǐng)取施工許可證前提前開工
這給政府對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)管增加了難度。少數(shù)的建設(shè)單位工作人員對(duì)工程安全生產(chǎn)不夠重視,沒有能夠及時(shí)地督促其他參建單位及時(shí)消除安全隱患。而部分的建設(shè)單位為降低工程造價(jià),不按規(guī)定支付安全生產(chǎn)措施費(fèi)用,造成施工單位在安全防護(hù)投入方面經(jīng)費(fèi)不足,對(duì)安全生產(chǎn)影響較大。
4、多數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不扎實(shí)
尤其是對(duì)于一些跨地區(qū)從事建筑工作的建筑企業(yè),對(duì)外地的項(xiàng)目工程管理不嚴(yán),普遍存在以包代管的現(xiàn)象。一些企業(yè)不按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配置安全生產(chǎn)管理人員。近年來,隨著新技術(shù)的引進(jìn),由于從業(yè)人員普遍素質(zhì)不高,企業(yè)的培訓(xùn)已不能滿足需要,因此,造成一些專項(xiàng)工程滯后,影響進(jìn)度。同時(shí),絕大部分的企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,往往會(huì)千方百計(jì)降低安全生產(chǎn)成本,減少安全防護(hù)措施,甚至冒著危險(xiǎn)進(jìn)行施工。
5、監(jiān)理對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位
目前,存在一些監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位只抓工程進(jìn)度不顧安全的態(tài)度采取遷就忍讓的態(tài)度;有的監(jiān)理人員對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理監(jiān)管要點(diǎn)
1、積極推進(jìn)建筑行業(yè)“誠(chéng)信制度”的建設(shè)
完善建筑企業(yè)的誠(chéng)信檔案,建立全國(guó)統(tǒng)一的行業(yè)管理平臺(tái),采取信息化的手段,,記錄整個(gè)施工過程中的安全和文明施工情況。建立聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,按照現(xiàn)行的管理法規(guī)及時(shí)實(shí)施對(duì)參建各方的違規(guī)行為進(jìn)行處罰,確保各項(xiàng)安全措施得以落實(shí)。
2、落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任
高度重視安全生產(chǎn)工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,采取更加有利的措施,及時(shí)排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管力度,督促各企業(yè)能認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),落實(shí)安全責(zé)任。
3、完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制
建立安全組織機(jī)構(gòu),明確分工。根據(jù)規(guī)定配備專職人員和開展安全宣傳教育活動(dòng)。落實(shí)安全責(zé)任,開展好內(nèi)部的安全檢查工作,對(duì)檢查出來的隱患要及時(shí)地解決,不留任何死角。借鑒其他行業(yè)的一些經(jīng)驗(yàn),培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)、培訓(xùn)、危險(xiǎn)評(píng)估等各項(xiàng)服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。同時(shí),繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,加快建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,避免重大事故的發(fā)生。全面落實(shí)工作責(zé)任制,深入開展創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,推動(dòng)社會(huì)治安形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
4、提高安全工作重要性的認(rèn)識(shí)
施工和監(jiān)理單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》和建設(shè)部《關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》,進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)建設(shè)工程安全管理重要性的認(rèn)識(shí)。建設(shè)單位要樹立安全的施工理念,強(qiáng)化主體認(rèn)識(shí),抓好建設(shè)工程的各個(gè)環(huán)節(jié),抓好過程監(jiān)督,確保項(xiàng)目建設(shè)的安全、平衡、有序運(yùn)行。
5、施工質(zhì)量安全監(jiān)督管理事后工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
要將施工安全的事后總結(jié)工作,納入系統(tǒng)行業(yè)化、法制化,方能使建筑企業(yè)全體人員,認(rèn)真回顧項(xiàng)目工程管理中安全管理的成效及弊病,提高安全素質(zhì),增強(qiáng)安全理念,持之以恒地確保建筑施工的安全。具體內(nèi)容如下:
5.1 建立健全施工安全管理總結(jié)檔案,以便規(guī)范和指導(dǎo)項(xiàng)目工程管理人員的日常施工
安全管理工作。
5.2 建立施工質(zhì)量安全管理總結(jié)內(nèi)容的警示及監(jiān)督體制,以確保施工安全管理體系在
項(xiàng)目工程建設(shè)中的順利開展。
5.3 制定施工質(zhì)量安全管理總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化格式,并納入到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收條件中去。
安全策略體現(xiàn)著系統(tǒng)安全的總體規(guī)劃指導(dǎo)具體措施的進(jìn)行。是保障整個(gè)安全體系運(yùn)行的核心。防御體系根據(jù)系統(tǒng)中出現(xiàn)的問題采用相關(guān)的技術(shù)防護(hù)措施,解決各種安全威脅和安全漏洞是保障安全體系的重心。并且通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)實(shí)時(shí)檢測(cè)運(yùn)行各種情況。在安全防護(hù)機(jī)制下及時(shí)發(fā)現(xiàn)并且制止各種對(duì)系統(tǒng)攻擊的可能性,假設(shè)安全防護(hù)機(jī)制失效必須進(jìn)行應(yīng)急處理,立刻實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)恢復(fù)。盡量縮小計(jì)算機(jī)系統(tǒng)被攻擊破壞的程度。可以采取自主備份,數(shù)據(jù)恢復(fù),確保恢復(fù),快速恢復(fù)等手段。并且分析和審理安全數(shù)據(jù),適時(shí)跟蹤,排查系統(tǒng)有可能出現(xiàn)的違歸行為,檢查企業(yè)信息系統(tǒng)的安全保障體系是否超出違反規(guī)定。
通過改善系統(tǒng)性能引入一套先進(jìn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整智能反饋機(jī)制,可以促進(jìn)系統(tǒng)自動(dòng)產(chǎn)生安全保護(hù),取得良好的安全防護(hù)效果。可以對(duì)一臺(tái)安全體系模型進(jìn)行分析,在管理方面,對(duì)安全策略和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估進(jìn)行測(cè)評(píng),在技術(shù)層面,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)恢復(fù)形成一套防御體系。在制度方面,結(jié)合安全跟蹤進(jìn)行系統(tǒng)排查工作。系統(tǒng)還應(yīng)具備一套完整的完整的動(dòng)態(tài)自主調(diào)整的反饋機(jī)制,促進(jìn)該體系模型更好的與系統(tǒng)動(dòng)態(tài)性能結(jié)合。
信息安全管理在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和安全策略中均有體現(xiàn),將這些管理因素應(yīng)用與安全保障體系保護(hù)信息安全系統(tǒng)十分重要。企業(yè)必須設(shè)立專門的信息系統(tǒng)安全管理部門,保障企業(yè)信息系統(tǒng)的安全。由企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,組織信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組,專門負(fù)責(zé)企業(yè)的信息安全實(shí)行總體規(guī)劃及管理。在設(shè)立信息主管部門實(shí)施具體的管理步驟。企業(yè)應(yīng)該制訂關(guān)于保證信息系統(tǒng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)該明確規(guī)定信息系統(tǒng)中各類用戶的職責(zé)和權(quán)限、必須嚴(yán)格遵守操作系統(tǒng)過程中的規(guī)范、信息安全事件的報(bào)告和處理流程、對(duì)保密信息進(jìn)行嚴(yán)格存儲(chǔ)、系統(tǒng)的帳號(hào)及密碼管理、數(shù)據(jù)庫(kù)中信息管理、中心機(jī)房設(shè)備維護(hù)、檢查與評(píng)估信息安全工作等等信息安全的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而且在實(shí)際運(yùn)用過程中不斷地總結(jié)及完善信息系統(tǒng)安全管理的標(biāo)準(zhǔn)。
相關(guān)部門應(yīng)該積極開展信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。通過維護(hù)信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施有拓?fù)洹⒕W(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全設(shè)備,對(duì)系統(tǒng)安全定期的進(jìn)行評(píng)估工作,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)存在的安全問題。主要針對(duì)企業(yè)支撐的信息網(wǎng)和應(yīng)用IT系統(tǒng)資產(chǎn)進(jìn)行全方位檢查,對(duì)管理存在的弱點(diǎn)進(jìn)行技術(shù)識(shí)別。對(duì)于企業(yè)的信息安全現(xiàn)狀進(jìn)行全面的評(píng)估,可以制作一張風(fēng)險(xiǎn)視圖表現(xiàn)企業(yè)全面存在的問題。為安全建設(shè)提供指導(dǎo)方向和參考價(jià)值。為企業(yè)信息安全建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
最后,加強(qiáng)信息系統(tǒng)的運(yùn)行管理??梢酝ㄟ^以下措施進(jìn)行:規(guī)范系統(tǒng)電子臺(tái)帳、設(shè)備的軟件及硬件配置管理、建立完善的設(shè)備以及相關(guān)的技術(shù)文檔。系統(tǒng)日常各項(xiàng)工作進(jìn)行閉環(huán)管理,系統(tǒng)安裝、設(shè)備運(yùn)營(yíng)管理等。還要對(duì)用戶工作進(jìn)行規(guī)范管理,分配足夠的資源和應(yīng)用權(quán)限。防御體系、實(shí)時(shí)檢測(cè)和數(shù)據(jù)恢復(fù)三方面都體現(xiàn)了技術(shù)因素,信息安全管理系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用于安全保障體系中。在建設(shè)和維護(hù)信息安全保障體系過程中,需要多方面,多角度的進(jìn)行綜合考慮。采用分步實(shí)施,逐步實(shí)現(xiàn)的手法。在信息安全方面采取必要的技術(shù)手段,加強(qiáng)系統(tǒng)采取冗余的配置,提高系統(tǒng)的安全性。
對(duì)中心數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)、核心交換機(jī)、數(shù)據(jù)中心的存儲(chǔ)系統(tǒng)、關(guān)鍵應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器等。為了避免重要系統(tǒng)的單點(diǎn)故障可以采取雙機(jī)甚至群集的配置。另外,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的管理。企業(yè)信息系統(tǒng)安全的核心內(nèi)容之一是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。同樣也是影響系統(tǒng)安全因素最多的環(huán)節(jié)。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的不安全給系統(tǒng)安全帶來風(fēng)險(xiǎn)。接下來重點(diǎn)談網(wǎng)絡(luò)安全方面需要采取的技術(shù)手段。網(wǎng)絡(luò)安全的最基礎(chǔ)工作,是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的接入管理。
鑫珠春公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以“用心做事,追求卓越”的企業(yè)核心價(jià)值理念為引領(lǐng),牢固樹立“崇尚人本管理,追求創(chuàng)新造?!钡钠髽I(yè)宗旨,以造就高素質(zhì)群眾安全隊(duì)伍為抓手,更好地發(fā)揮工會(huì)組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的作用,全心全意依靠職工群眾搞好安全生產(chǎn)。深入開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新性和高效型工會(huì)創(chuàng)建活動(dòng),更新管理理念,創(chuàng)新工作方法,扎實(shí)開展群眾安全工作,為企業(yè)安全、健康、和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、完善群監(jiān)管理制度、強(qiáng)化群眾安全隊(duì)伍建設(shè)
為加強(qiáng)對(duì)群監(jiān)員、群監(jiān)隊(duì)伍的管理,成立鑫珠春公司群眾安全工作委員會(huì)組織,工會(huì)主席任組長(zhǎng),副組長(zhǎng)由工會(huì)副主席、生產(chǎn)保護(hù)干事?lián)?成員包括生產(chǎn)部、工會(huì)、安監(jiān)科、調(diào)度室的相關(guān)人員。為確保群眾安全監(jiān)督檢查工作落到實(shí)處,公司還成立了群監(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理任組長(zhǎng),公司黨委副書記、副總經(jīng)理、總工程師任副組長(zhǎng),成員包括政工部、企管部、調(diào)度室、安監(jiān)科的相關(guān)人員。相繼制定、完善了“關(guān)于加強(qiáng)群眾安全監(jiān)督檢查工作的規(guī)定”、“群監(jiān)會(huì)職責(zé)”、“群監(jiān)工作接待站職責(zé)”、“群監(jiān)員職責(zé)”、“群監(jiān)員管理制度”、“群監(jiān)員獎(jiǎng)罰辦法”、“群監(jiān)員百分考核辦法”、“群監(jiān)分會(huì)百分考核內(nèi)容和評(píng)分辦法”和“群眾安全監(jiān)督檢查工作管理制度”。群眾安全工作方面管理制度的制定和落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范了群監(jiān)員在安全生產(chǎn)工作中的行為,使群眾安全工作做到了“有章可循、有法可依”;鑫珠春公司群監(jiān)組織在工作中,還積極開展群監(jiān)工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“優(yōu)秀群監(jiān)員評(píng)比”活動(dòng),結(jié)合當(dāng)月群監(jiān)分會(huì)和群監(jiān)員工作考核臺(tái)帳,對(duì)群監(jiān)工作進(jìn)行更為細(xì)致的考核,半年對(duì)群監(jiān)工作進(jìn)行一次表彰,充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮群監(jiān)分會(huì)、群監(jiān)員隊(duì)伍抓安全生產(chǎn)、查事故隱患的積極性和主動(dòng)性;每季度組織召開一次群眾安全工作座談會(huì),每月召開一次群監(jiān)工作例會(huì),交流群眾安全工作經(jīng)驗(yàn),選樹典型,表彰先進(jìn),促進(jìn)群眾安全監(jiān)督管理工作的開展。
二、創(chuàng)新群監(jiān)隊(duì)伍培訓(xùn)模式,確保培訓(xùn)效果
我們把抓好群監(jiān)員隊(duì)伍培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作抓好抓實(shí),以掌握真實(shí)本領(lǐng)為目的,聯(lián)系實(shí)際制定好內(nèi)容措施,扎扎實(shí)實(shí)抓好培訓(xùn),努力增強(qiáng)群監(jiān)員隊(duì)伍的學(xué)習(xí)興趣,不斷提高培訓(xùn)效果。本著“干什么、學(xué)什么、缺什么、補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)上級(jí)部門對(duì)群監(jiān)隊(duì)伍的培訓(xùn)要求,合鑫珠春公司群監(jiān)工作的實(shí)際情況,進(jìn)行分析研究,制定出群監(jiān)員培訓(xùn)計(jì)劃,分步實(shí)施。
為保證群監(jiān)隊(duì)伍培訓(xùn)質(zhì)量,2010年我們將以前的群監(jiān)員大班集中培訓(xùn)模式,根據(jù)群監(jiān)工作培訓(xùn)安排,變?yōu)樾“?、分專業(yè)、分工種、對(duì)群監(jiān)員進(jìn)行全脫產(chǎn)培訓(xùn),外部聘請(qǐng)學(xué)院教授、公司相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師、有理論知識(shí)和實(shí)際操作技能的業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、群監(jiān)分會(huì)主任和工程技術(shù)人員擔(dān)任培訓(xùn)教師,培訓(xùn)學(xué)習(xí)的內(nèi)容都是群監(jiān)員在實(shí)際工作中需要應(yīng)用的理論知識(shí)、安全業(yè)務(wù)知識(shí)、實(shí)際操作技能。通過改進(jìn)培訓(xùn)方法,提高了群監(jiān)員隊(duì)伍的培訓(xùn)質(zhì)量,培訓(xùn)效果更加明顯,調(diào)動(dòng)了群監(jiān)員隊(duì)伍學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。群監(jiān)員隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)查隱患的標(biāo)準(zhǔn)更加明確,現(xiàn)場(chǎng)隱患排查能力、責(zé)任心、安全管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),所查安全隱患質(zhì)量明顯提高,發(fā)揮了工會(huì)組織和職工群眾在安全生產(chǎn)中的重要作用,有力促進(jìn)了本單位的安全生產(chǎn)。
三、開展“安康杯”競(jìng)賽和崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng),提高職工技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)全員安全意識(shí)
先后制訂下發(fā)了《關(guān)于開展2010年“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的通知》、《關(guān)于開展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)鑫珠春公司合理化建議、“五小”創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)方案的通知》等文件。進(jìn)一步提高公司全體員工的業(yè)務(wù)技術(shù)水平,激發(fā)員工學(xué)技術(shù)、練硬功、干絕活、創(chuàng)高效,崗位成才、崗位奉獻(xiàn)的積極性,培育高素質(zhì)的員工隊(duì)伍。通過開展“安康杯”競(jìng)賽、崗位練兵、技術(shù)比武、合理化建議和“五小”活動(dòng),增強(qiáng)了員工的安全意識(shí),員工在市級(jí)崗位練兵技術(shù)比武活動(dòng)中,取得了個(gè)人兩項(xiàng)第一,六名選手獲得了前十名,一名選手獲得了市級(jí)勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?六名選手獲得市級(jí)技術(shù)能手稱號(hào),合理化建議和“五小”成果共有13項(xiàng)獲得河南煤化集團(tuán)、焦煤集團(tuán)的二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng),促進(jìn)了職工技術(shù)素質(zhì)的提高。積極開展了安康杯“十個(gè)一”、“一法三卡”競(jìng)賽活動(dòng),還相繼開展了安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、女工家屬“我為安全進(jìn)一言”和“兩述法”等安全活動(dòng);通過一系列安全活動(dòng)的開展,增強(qiáng)了全體職工安全意識(shí)。在群眾安全管理工作上,積極構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的群眾安全工作網(wǎng)絡(luò)體系,鑫珠春公司群眾安全工作做到了思路明確,脈絡(luò)清晰,走上了規(guī)范化的軌道。
四、細(xì)處著手,全員參與,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,提高職工群眾安全監(jiān)督檢查能力
群監(jiān)、青崗隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)管理推行“三位一體安全監(jiān)督法”(即:班前監(jiān)督、班中檢查、班后匯報(bào)),要求群監(jiān)員、青崗員在上崗參加班前會(huì)時(shí),要對(duì)當(dāng)日值班、跟班、帶班人員安排的當(dāng)班工作任務(wù)和安全技術(shù)措施進(jìn)行監(jiān)督;班中要對(duì)所在現(xiàn)場(chǎng)隱患進(jìn)行檢查;班后要對(duì)當(dāng)班所查隱患到井口接待站進(jìn)行匯報(bào)、填表。接待站工作人員對(duì)所查隱患進(jìn)行匯總,并通過安檢部門督促落實(shí)。從而形成隱患匯報(bào)、整理上報(bào)、責(zé)成落實(shí)、信息反饋的隱患處理閉合管理。還在全體群監(jiān)員、青崗員中倡導(dǎo)安全監(jiān)督“五不走”工作法(即有違章不制止不走,隱患不排除不走,有疑點(diǎn)查不清不走,整改措施不落實(shí)不走,安全條件創(chuàng)造不好不走),整改情況有落實(shí)、有復(fù)查。不斷加大隱患排查治理力度,對(duì)查出的安全隱患全部實(shí)行了閉合管理。不斷提高群監(jiān)員、青崗崗員開展群眾安全監(jiān)督工作的責(zé)任感和使命感。
節(jié)日檢查有重點(diǎn)、有步驟。元旦、五一、十一、中秋節(jié)、春節(jié)等重大節(jié)日期間,工作頭緒多、職工思想活躍,給安全管理工作帶來難度,通過認(rèn)真組織群監(jiān)員、青崗崗員集中上崗檢查,開展以“雙基”建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)桿礦井創(chuàng)建、落實(shí)作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程為重點(diǎn)的安全隱患大檢查,對(duì)重點(diǎn)安全部位、重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員進(jìn)行全面細(xì)致的檢查,做到超前預(yù)測(cè)、預(yù)防,確保了職工群眾平安、放心過節(jié)。
五、廣開門路,開展形式多樣的群眾安全教育活動(dòng)
為調(diào)動(dòng)職工群眾參與群眾安全宣傳教育活動(dòng)的積極性,采取了以下三種形式進(jìn)行群眾安全教育
(一)職工群眾話安全
鑫珠春公司工會(huì)以班組為單位,開展了安全教育座談會(huì)、討論會(huì),廣大職工群眾結(jié)合工作實(shí)際暢談對(duì)群眾安全工作的認(rèn)識(shí),提出了促進(jìn)群眾安全工作的意見和建議。召開車間工會(huì)主席會(huì)議、職工代表會(huì)議,研究討論鑫珠春公司群眾安全工作意見,根據(jù)討論建議細(xì)化完善工作目標(biāo)。通過學(xué)習(xí)、討論,提高了全體職工的安全意識(shí),增強(qiáng)了廣大職工對(duì)群眾安全工作的認(rèn)識(shí),形成共鳴。
(二)“安全生產(chǎn)月”講安全
為培育充滿人文關(guān)懷、健康向上的企業(yè)安全文化,增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的親合力和親切感,“安全生產(chǎn)月”期間開展了一系列職工群眾喜聞樂見的活動(dòng)。在鑫珠春公司主干道和工作場(chǎng)所懸掛了富有濃厚安全文化氛圍的安全標(biāo)語、安全條幅,辦起安全宣傳專欄;開展了“安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)铡被顒?dòng),發(fā)放安全宣傳資料1280余冊(cè);組織了職工學(xué)習(xí)安全知識(shí)和安全規(guī)定,從引導(dǎo)廣大職工群眾樹立“愛崗敬業(yè)靠行動(dòng)”的安全生產(chǎn)意識(shí)上出發(fā),定位了“學(xué)深、學(xué)細(xì)、學(xué)全”的學(xué)習(xí)理念,向職工灌輸了“安全就是幸?!?、“安全就是效益”、“安全就是職工最大的福利”的安全理念,積極營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍。
(三)女工協(xié)管送安全
信息安全管理是一項(xiàng)需要綜合學(xué)科知識(shí)基礎(chǔ)的工作,從事企業(yè)信息安全管理工作的人員通過需要具有網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、密碼技術(shù)、通信技術(shù)。從企業(yè)的信息安全管理來講,最為關(guān)鍵的一項(xiàng)工作時(shí)保護(hù)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)信息數(shù)據(jù)的完整。經(jīng)過近十年來的企業(yè)信息安全管理工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),企業(yè)信息安全不僅僅需要信息技術(shù)的支持,更需要通過建立完善的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制體系來幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好地保護(hù)企業(yè)信息安全的目標(biāo)。所以,怎樣把企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制融合起來就是擺在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者面前的一道難題。企業(yè)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制必須通過企業(yè)建立完善的企業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)體系實(shí)現(xiàn)。
企業(yè)的信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制是指企業(yè)在企業(yè)信息安全遭遇威脅之前,提前對(duì)企業(yè)的信息進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估,并采取一系列的有針對(duì)性的活動(dòng)降低企業(yè)面臨的信息安全風(fēng)險(xiǎn),從而盡可能減少因?yàn)槠髽I(yè)本身信息安全管理中存在漏洞給企業(yè)帶來不必要的損失。常見的企業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)體系建立主要包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容。第一,建立企業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確企業(yè)信息安全管理的責(zé)任分配機(jī)制,明確企業(yè)各個(gè)部門對(duì)各自信息安全所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并建立相應(yīng)的問責(zé)機(jī)制。第二,設(shè)置規(guī)范的企業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo),對(duì)企業(yè)存在的可能威脅企業(yè)信息安全管理的漏洞予以風(fēng)險(xiǎn)定級(jí),方便企業(yè)管理者對(duì)不同的信息安全管理漏洞采取有區(qū)別的對(duì)策。第三,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)信息安全管理人員的培訓(xùn),提高企業(yè)信息安全管理工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓企業(yè)內(nèi)部從事信息安全管理工作人員認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,讓企業(yè)內(nèi)部從事信息安全管理工作人員了解到規(guī)范自身行為,正確履行職責(zé)的重要性。第四,將企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制有效融合,重視企業(yè)信息安全管理工作,通過風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)企業(yè)內(nèi)部信息安全的管理方式進(jìn)行正確評(píng)估,找出現(xiàn)行的企業(yè)內(nèi)部信息安全管理手段中存在容易忽視的地方。
二、企業(yè)信息安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制存在的不足
1.企業(yè)信息安全管理工作人員素質(zhì)不高
對(duì)于企業(yè)來說,企業(yè)信息安全管理工作是一項(xiàng)極為重要而隱秘的工作,因此,必須增強(qiáng)對(duì)企業(yè)信息安全管理工作人員的素質(zhì)要求。但是根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),目前很多企業(yè)對(duì)信息安全工作的管理僅僅停留在對(duì)企業(yè)信息安全管理工作人員的技術(shù)要求上,對(duì)企業(yè)信息安全管理工作人員的道德素養(yǎng),職業(yè)素養(yǎng),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)并沒有嚴(yán)格要求。此外,絕大多數(shù)企業(yè)并沒有意識(shí)開展對(duì)企業(yè)信息安全管理工作的道德素質(zhì)的教育培訓(xùn),并沒有通過建立相關(guān)管理制度以及問責(zé)機(jī)制對(duì)企業(yè)信息安全管理工作人員實(shí)行監(jiān)督,這無疑給別有用心或者立場(chǎng)不堅(jiān)定的企業(yè)信息安全管理工作人員留下了危害企業(yè)信息安全的可乘之機(jī)。
2.企業(yè)信息安全管理技術(shù)不過關(guān)
企業(yè)信息安全管理工作涉及多許多技術(shù),包括信息技術(shù),計(jì)算機(jī)技術(shù),密碼技術(shù),網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)等等,應(yīng)當(dāng)說成熟的計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)是做好企業(yè)信息安全管理的基礎(chǔ),但是,現(xiàn)實(shí)是許多企業(yè)的信息安全管理技術(shù)并不過關(guān),一方面企業(yè)的信息安全管理硬件并不過關(guān),在物理層面對(duì)企業(yè)信息缺乏保護(hù),另一方面,企業(yè)信息安全管理工作的專業(yè)技術(shù)沒有及時(shí)更新,一些企業(yè)信息安全管理工作人員缺乏企業(yè)信息安全管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),企業(yè)信息安全管理的知識(shí)也并沒有及時(shí)更新,從而導(dǎo)致企業(yè)的信息安全管理理論嚴(yán)重滯后,這種技術(shù)的落后很容易讓企業(yè)成為不法分子的攻擊對(duì)象。近年來網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播越來越猖狂,很多服務(wù)器、系統(tǒng)提示安全補(bǔ)丁的下載更新以及客戶端的時(shí)常更新成為一個(gè)惱人的問題。作為一個(gè)行業(yè)中的大中型企業(yè),企業(yè)內(nèi)部設(shè)備數(shù)量比較多,尤其是客戶端數(shù)量占了較大比重,僅僅靠少數(shù)幾個(gè)管理員進(jìn)行管理是難以承擔(dān)如此大量的工作量。另外,企業(yè)信息安全管理系統(tǒng)不成熟也是一個(gè)重大的隱患。
3.企業(yè)信息安全管理制度不健全
企業(yè)信息安全管理制度不僅僅需要理論制度的完善,更加需要一系列配套監(jiān)督機(jī)制保障企業(yè)信息安全管理的有效執(zhí)行。通過調(diào)查分析,許多企業(yè)雖然建立了企業(yè)信息安全管理制度,但是通常情況下,這些制度只能流于形式,企業(yè)信息安全管理工作缺少有效的制約和監(jiān)督,企業(yè)信息安全管理工作人員缺乏執(zhí)行力。企業(yè)信息安全管理制度不健全,企業(yè)信息安全管理工作缺乏執(zhí)行力常常體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,企業(yè)員工對(duì)于信息安全管理的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足,對(duì)企業(yè)信息安全管理工作不重視。企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)系統(tǒng)安全的計(jì)算機(jī)防病毒軟件并沒有及時(shí)更新,使用,甚至企業(yè)內(nèi)部計(jì)算機(jī)的防病毒軟件還被企業(yè)員工卸載了。部分企業(yè)員工認(rèn)為自己的工作與企業(yè)信息安全管理不相關(guān),認(rèn)為做好企業(yè)信息安全管理工作僅僅是企業(yè)信息安全部門的事。第二,企業(yè)內(nèi)部信息安全文秘站:管理制度并沒有形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,企業(yè)信息安全管理工作僅僅由企業(yè)信息安全部門“一人包干”,企業(yè)信息安全反映的問題并沒有得到積極的反饋,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)企業(yè)信息安全現(xiàn)狀所了解的少之又少。
三、企業(yè)信息安全管理常見的技術(shù)手段 1.OSI安全體系結(jié)構(gòu)
OSI概念化的安全體系結(jié)構(gòu)是一個(gè)多層次的結(jié)構(gòu),它的設(shè)計(jì)初衷是面向客戶的,提供給客戶各種安全應(yīng)用,安全應(yīng)用必須依靠安全服務(wù)來實(shí)現(xiàn),而安全服務(wù)又是由各種安全機(jī)制來保障的。所以,安全服務(wù)標(biāo)志著一個(gè)安全系統(tǒng)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力,安全服務(wù)數(shù)量越多,系統(tǒng)就越安全。
2.P2DR模型
P2DR模型包含四個(gè)部分:響應(yīng)、安全策略、檢測(cè)、防護(hù)。安全策略是信息安全的重點(diǎn),為安全管理提供管理途徑和保障手段。因此,要想實(shí)施動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)安全循環(huán)過程,必須制定一個(gè)企業(yè)的安全模式。在安全策略的指導(dǎo)下實(shí)施所有的檢測(cè)、防護(hù)、響應(yīng),防護(hù)通常是通過采用一些傳統(tǒng)的靜態(tài)安全技術(shù)或者方法來突破的,比如有防火墻、訪問控制、加密、認(rèn)證等方法,檢測(cè)是動(dòng)態(tài)響應(yīng)的判斷依據(jù),同時(shí)也是有力落實(shí)安全策略的實(shí)施工具,通過監(jiān)視來自網(wǎng)絡(luò)的入侵行為,可以檢測(cè)出騷擾行為或錯(cuò)誤程序?qū)е碌木W(wǎng)絡(luò)不安全因素;經(jīng)過不斷地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)來發(fā)現(xiàn)新的隱患和弱點(diǎn)。在安全系統(tǒng)中,應(yīng)急響應(yīng)占有重要的地位,它是解決危險(xiǎn)潛在性的最有效的辦法。
3.HTP模型
HTP最為強(qiáng)調(diào)企業(yè)信息安全管理工作人員在整個(gè)系統(tǒng)中的價(jià)值。企業(yè)信息安全工作人員企業(yè)信息安全最為關(guān)鍵的參與者,企業(yè)信息安全工作人員直接主導(dǎo)企業(yè)信息安全管理工作,企業(yè)信息安全工作人員不僅僅是企業(yè)信息安全的保障者,也是企業(yè)信息安全管理的威脅者。因此,HTP模型最為強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)信息安全管理工作人員的管理與監(jiān)督。另外,HTP模式同樣是建立在企業(yè)信心安全體系,信息安全技術(shù)防范的基礎(chǔ)上,HTP模式采取了豐富的安全技術(shù)手段確保企業(yè)的信息安全。最后,HTP強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)督,對(duì)于企業(yè)信息安全管理工作始終保持高強(qiáng)度的監(jiān)督與管理,在實(shí)際工作中,通過HTP模型的應(yīng)用,找出HTP模型中的漏洞并不斷完善。
四、完善企業(yè)信息安全管理與降低風(fēng)險(xiǎn)的建議
1.建設(shè)企業(yè)信息安全管理系統(tǒng)
(1)充分調(diào)查和分析企業(yè)的安全系統(tǒng),建立一個(gè)全面合理的系統(tǒng)模型,安全系統(tǒng)被劃分成各個(gè)子系統(tǒng),明確實(shí)施步驟和功能摸塊,將企業(yè)常規(guī)管理工作和安全管理聯(lián)動(dòng)協(xié)議相融合,實(shí)現(xiàn)信息安全監(jiān)控的有效性和高效性。
(2)成立一個(gè)中央數(shù)據(jù)庫(kù),整合分布式數(shù)據(jù)庫(kù)里的數(shù)據(jù),把企業(yè)的所有數(shù)據(jù)上傳到中央數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)信息的集中管理與有效運(yùn)用。
(3)設(shè)計(jì)優(yōu)良的人機(jī)界面,通過對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行有效的運(yùn)用,為企業(yè)管理階層人員、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)提供各種信息,為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策提供數(shù)據(jù)支持,根本上提高信息數(shù)據(jù)的管理水平。
(4)簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)部的信息傳輸通道,對(duì)應(yīng)用程序和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行程序化設(shè)計(jì),加強(qiáng)對(duì)提高企業(yè)內(nèi)部信息處理的規(guī)范性和準(zhǔn)確性。
2.設(shè)計(jì)企業(yè)信息安全管理風(fēng)險(xiǎn)體系
(1)確定信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo)
在企業(yè)信息安全管理風(fēng)險(xiǎn)體系的設(shè)計(jì)過程中,首要工作是設(shè)計(jì)企業(yè)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目標(biāo),只有明確了企業(yè)信息安全管理的目標(biāo),明確了企業(yè)信息安全管理的要求和工作能容,才能建立相關(guān)圍繞信息安全風(fēng)險(xiǎn)控制為目標(biāo)的信息安全管理工作制度,才能順利通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果的定量考核,檢測(cè)企業(yè)信息安全管理的風(fēng)險(xiǎn),定性定量地企業(yè)信息安全管理工作進(jìn)行分析,找準(zhǔn)企業(yè)信息安全管理的工作辦法。
(2)確定信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)教育主管部門指示精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)《校園安全管理法規(guī)》。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、衛(wèi)生防疫安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識(shí)宣傳教育面,建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
確保學(xué)生在校安全,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)無事故目標(biāo),確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識(shí)。廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識(shí),把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動(dòng)。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、反復(fù)查、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全資料檔案制度。要將上級(jí)的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查等工作臺(tái)帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對(duì)性。
4、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營(yíng)造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)值周老師安全管理。要采取切實(shí)有效的措施,把好校園入口關(guān)。對(duì)不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對(duì)形跡可疑的人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告校長(zhǎng)。嚴(yán)格學(xué)生請(qǐng)假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理,充分利用各種手段做好交通安全教育;不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動(dòng),不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會(huì)活動(dòng)。
3、加強(qiáng)衛(wèi)生防疫及校園飲食衛(wèi)生安全管理。做好流行病防治工作,避免流行疾病發(fā)生和蔓延;嚴(yán)禁學(xué)生購(gòu)買、食用小食品及各類飲品,杜絕食源性疾患發(fā)生;注意搞好飲水衛(wèi)生,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。要明確職責(zé),嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動(dòng)的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動(dòng)準(zhǔn)備、整理活動(dòng)等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
四、做好安全工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
每學(xué)期要對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行細(xì)致全面的總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn),找出差距、漏洞,不斷完善措施,改進(jìn)工作方法。以推動(dòng)安全工作的開展,保證師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃篇(二)一、 基本思路
(一)加強(qiáng)“安全第一、預(yù)防為主”的安全意識(shí)教育。安全意識(shí)教育就是通過對(duì)員工深入細(xì)致的思想工作,幫助員工端正事項(xiàng),提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的重要性的認(rèn)識(shí)。在提高思想意識(shí)的基礎(chǔ)上,才能正確理解并積極貫徹執(zhí)行相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)自身的保護(hù)意識(shí),不違章操作,不違反勞動(dòng)紀(jì)律,做到“三不傷害”:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
同時(shí)對(duì)公司各級(jí)管理人員(包括領(lǐng)導(dǎo)、公司各部門、車間管理人員、技術(shù)人員等)也應(yīng)加強(qiáng)安全思想意識(shí)教育,確保他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)做好帶頭作用,從關(guān)心人、愛護(hù)人的生命與健康出發(fā),重視安全生產(chǎn),做到不違章指揮。
(二)將安全教育貫穿于生產(chǎn)的全過程中,加強(qiáng)全員參與的積極性和安全教育的長(zhǎng)期性。做到“全員、全面、全過程”的安全教育。因?yàn)樯a(chǎn)與安全是不可分割的統(tǒng)一體,哪里有生產(chǎn),哪里就需要進(jìn)行安全教育。
(三)開展多種渠道、多種形式的安全教育。安全教育形式要因地制宜,因人而異,靈活多用,盡量采用符合人的認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的、感興趣的、易于接受的方式。針對(duì)我公司的具體情況,安全教育的形式主要有以下幾個(gè)方面:
(1)會(huì)議形式。主要有:安全知識(shí)講座、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、事故教訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等。
(2)張掛形式。主要有:安全宣傳橫幅、標(biāo)語、標(biāo)志、圖片、安全宣傳欄等。
(3)音像制品。主要有:安全教育光碟、安全講座錄象等。
(4)現(xiàn)場(chǎng)觀摩演示形式。主要有:安全操作方法演示、消防演習(xí)、觸電急救方法演示等。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行本廠安全教育制度,杜絕未經(jīng)安全教育就直接上崗的現(xiàn)象。對(duì)于新進(jìn)廠的員工,應(yīng)嚴(yán)格要求進(jìn)行三級(jí)安全教育(包括廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)安全教育),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括安全技術(shù)知識(shí)、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入操作崗位,考核情況要記錄在案,三級(jí)安全教育時(shí)間不少于5學(xué)時(shí)。
二、 要求
1、具體的培訓(xùn)方案應(yīng)在培訓(xùn)的前一個(gè)月制定出來,并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批,及時(shí)通知培訓(xùn)涉及的相關(guān)人員做好準(zhǔn)備。
2、培訓(xùn)結(jié)束后,要對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行全面的總結(jié)。
3、不能按期舉行的安全培訓(xùn)教育活動(dòng),要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,說明舉行的具體時(shí)間和原因。
4、年底寫好年度培訓(xùn)教育活動(dòng)的總結(jié)報(bào)告,提出本年度培訓(xùn)欠缺的方面,和以后教育要注意的方面,并制定下一年的安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。
20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃篇(三)一、指導(dǎo)思想:
根據(jù)上級(jí)各部門安全工作要求和學(xué)校工作計(jì)劃,結(jié)合新的形勢(shì),強(qiáng)化安全教育,致力安全防范,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作管理,增強(qiáng)師生安全意識(shí),完善學(xué)校內(nèi)部安全管理體制,形成齊抓共管學(xué)校安全的整體網(wǎng)絡(luò)與氛圍,進(jìn)一步推進(jìn)以學(xué)生安全為本的各項(xiàng)安全管理工作。建立健全安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、具體安排:
每月一次組織全校教職員工開展安全教育
具體內(nèi)容:
九月:學(xué)習(xí)中小學(xué)幼兒園安全管理辦法
十月:學(xué)習(xí)中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要
十一月:班級(jí)活動(dòng)的安全保障與事故預(yù)防
十二月:切實(shí)做好中小學(xué)安全工作
一月:學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控
二月:防止校園傷害加強(qiáng)青少年自我保護(hù)教育
三月:學(xué)校食物中毒的預(yù)防
四月:切實(shí)做好中小學(xué)公共衛(wèi)生安全工作
五月:學(xué)習(xí)學(xué)校安全制度
六月:學(xué)校消防安全培訓(xùn)
20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃篇(四)根據(jù)20XX年企業(yè)安全教育培訓(xùn)的需求,結(jié)合機(jī)電設(shè)備安裝工程施工情況,為加強(qiáng)我公司安全管理,不斷提高職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),深入貫徹公司“安全第一、預(yù)防為主”的方針,確保安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定我公司20XX年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。
1、各部門管理人員的培訓(xùn)
(1)各部門全體管理人員(包括企業(yè)主要負(fù)責(zé)人)每年不少于20學(xué)時(shí)。
(2)學(xué)習(xí)的目的是為提高和具備安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。
(3)學(xué)習(xí)的內(nèi)容:國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)及相關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
(4)安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)管理知識(shí)。
(5)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)及典型事故案例分析。
(6)工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)和事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)及急救處理措施。
2、各項(xiàng)目部培訓(xùn):
(1)各項(xiàng)目部全體人員,每年安全教育培訓(xùn)不少于40學(xué)時(shí)。
(2)培訓(xùn)內(nèi)容:有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策。
(3)新知識(shí)、新技術(shù)、新本領(lǐng),安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。
(4)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)重大事故應(yīng)急管理措施,急救方案。
3、施工班組培訓(xùn):
(1)施工班組全體職工的培訓(xùn),由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé),每年不少于40學(xué)時(shí)。
(2)利用經(jīng)常性安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育形式,每天的班前班后會(huì)上說明安全注意事項(xiàng)、勞動(dòng)紀(jì)律,各種機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,當(dāng)日工作現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)部位,檢查各工種佩戴安全勞動(dòng)保護(hù)用品情況。
(3)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗職工在重新上崗前,必須進(jìn)行一次安全教育,時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。
4、新工人培訓(xùn)
(1)公司對(duì)新工人進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組三級(jí)安全教育,考試合格后,才能進(jìn)入操作崗位。
(2)項(xiàng)目部培訓(xùn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)狀況和規(guī)律制度,作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素,防范措施及事故應(yīng)急措施。
(3)班組培訓(xùn)崗位安全操作規(guī)程,生產(chǎn)設(shè)備安全裝置,勞動(dòng)保護(hù)用具的正確使用。
20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃篇(五)安全工作關(guān)系到師生生命的安危,是學(xué)校開展正常教育、教學(xué)工作和社會(huì)穩(wěn)定的頭等大事,為此我指定了一下計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以區(qū)、局、鎮(zhèn)教育組和學(xué)校的指導(dǎo)思想為依據(jù),認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)教育安全工作的法律法規(guī)和會(huì)議精神,落實(shí)安全教育內(nèi)容,努力創(chuàng)建班級(jí)安全氛圍。
二、教育內(nèi)容安排:
1、交通安全教育,交通安全教育是安全教育重中之重的教育,要把交通安全教育擺在十分突出的位置、必須每周進(jìn)行集中教育,以及做好放學(xué)路對(duì)的管理。
2、防溺水教育,要進(jìn)行防溺水的教育,開展以溺水后自救,溺水者的救護(hù)為主要內(nèi)容的教育。
3、防觸電的教育,對(duì)同學(xué)們進(jìn)行電的基本知識(shí)講座,預(yù)防觸電事故的發(fā)生以及對(duì)觸電后急救常用知識(shí)的了解和應(yīng)用。
4、防食物中毒的教育,邀請(qǐng)醫(yī)生來校進(jìn)行飲食衛(wèi)生和防止食物中毒的教育,以杜絕同學(xué)們食物中毒的事件發(fā)生。
5、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害的教育;重視同學(xué)們身體健康教育,建立個(gè)人健康檔案,進(jìn)行一次健康檢查,體育活動(dòng)應(yīng)重視安全保護(hù)措施,積極做好運(yùn)動(dòng)前的準(zhǔn)備操,盡量避免運(yùn)動(dòng)傷害事故的發(fā)生。
二、工作措施
1、教育學(xué)生嚴(yán)格遵守學(xué)校的作息時(shí)間,上學(xué)、放學(xué)不準(zhǔn)在學(xué)校和路途中逗留、玩耍,不允許不經(jīng)家長(zhǎng)允許跟同學(xué)去了,讓家長(zhǎng)隨時(shí)了解其子女的去向。
2、在校內(nèi)外,不允許學(xué)生做危險(xiǎn)的游戲。如;互相追打、奔跑等。
3、教育學(xué)生不買三無食品,不吃腐爛變質(zhì)的食物,不喝不衛(wèi)生的水和飲料,不吃陌生人給的東西。
4、教育小學(xué)生不踐踏學(xué)校的草坪,不損壞學(xué)校的花草樹木。
5、教育學(xué)生不爬墻,不爬樹,不爬學(xué)校的籃球架,不爬陽臺(tái)上的欄桿。
6、教育學(xué)生不玩火、不玩電、不玩爆竹。
7、教育學(xué)生不帶危險(xiǎn)的物品到學(xué)校(如:木棒、小刀、匕首、氣槍等利器進(jìn)入校園。)不在井唇、變壓臺(tái)旁、高壓電線下等危險(xiǎn)的地方玩耍。八、不在上學(xué)和放學(xué)路上玩耍、逗留
8、無論是集體活動(dòng)還是體育課,都必須在教師的帶領(lǐng)下進(jìn)行,不得隨意離開集體自己活動(dòng)或不聽指揮,遇到他人生病、遇險(xiǎn)等,要及時(shí)報(bào)告老師。并且指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)使用各種求救電話。
9、只有在家長(zhǎng)或老師的帶領(lǐng)、陪同下方可到游泳池游泳。千萬不能私自到水溝、水塘、魚塘、游泳池里戲水、游泳。
安全工作是班務(wù)工作中的重中之重,需要我們做到天天講、時(shí)時(shí)講,平時(shí)重視交通、飲食、體育、人身、用電等安全,做到安全教育天天講,時(shí)時(shí)講,處處講,努力營(yíng)造“平安班級(jí)”,做到無意外事故發(fā)生,確保學(xué)生在學(xué)校中能安全、快樂地生活、學(xué)習(xí),健康的成長(zhǎng)。
20xx年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃篇(六)建筑施工企業(yè)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃的需求, 我公司施工生產(chǎn)情況,為我公司安全管理,職工的安全意識(shí)和安全素質(zhì),公司“安全、預(yù)防為主”的方針,安全管理體系的高效運(yùn)轉(zhuǎn),特制定我公司年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,內(nèi)容如下:
安全教育培訓(xùn):公司安全管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種和技崗人員(包括新入場(chǎng)和轉(zhuǎn)崗人員)。
一、公司安全教育培訓(xùn)計(jì)劃管理人員
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容: 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2. 安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3. 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
二、項(xiàng)目經(jīng)理
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容: 建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,項(xiàng)目安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2. 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3. 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初、年末的空閑。主管培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
三、 安全員
1.安全教育培訓(xùn)計(jì)劃內(nèi)容:建筑企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)、政策,公司安全管理制度,施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)發(fā)展新動(dòng)向,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2. 安全教育培訓(xùn)計(jì)劃方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)、參加主管組織的培訓(xùn)。
3. 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)安排在年初年末的空閑及安全生產(chǎn)月期間。主管組織的培訓(xùn)要求按時(shí)參加。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):公司會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),安全管理,搞好安全生產(chǎn)。
四、特殊工種、技崗人員。
1.安全教育培訓(xùn)內(nèi)容:公司安全管理制度,安全生產(chǎn)常識(shí),施工安全技術(shù)操作規(guī)程,安全技術(shù)技能培訓(xùn),潛在的危險(xiǎn)因素及防范措施,安全生產(chǎn)意識(shí)教育。
2. 安全教育培訓(xùn)方法:內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)。
3. 安全教育培訓(xùn):內(nèi)部強(qiáng)化培訓(xùn)在建工程進(jìn)度安排,每個(gè)工程培訓(xùn)次數(shù)不少于2次。
4.培訓(xùn)地點(diǎn):工程所在地會(huì)議室
5.安全教育培訓(xùn)目的:強(qiáng)化安全生產(chǎn)和保護(hù)他人意識(shí),安全操作技能,搞好安全生產(chǎn)。
五、教育培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施措施:
引言:
隨著我國(guó)建筑行業(yè)的興起和發(fā)展,房建施工安全管理問題也引起了相關(guān)人員的重視,因此安全管理成為施工中的重要管理內(nèi)容之一。當(dāng)前由于施工安全管理不到位造成的事故越來越多,給社會(huì)和人民造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和生命安全威脅,同時(shí)造成房建施工質(zhì)量的投訴越來越多,因此引起了國(guó)家和人民的廣泛關(guān)注,在這種背景下,加快施工安全管理工作,要覆蓋房建施工的全過程和各個(gè)環(huán)節(jié),確保施工安全和質(zhì)量保證是當(dāng)前的首要工作。
1、房建施工安全管理的重要性
在當(dāng)前我國(guó)高速發(fā)展經(jīng)濟(jì)的大背景下,提高施工的安全是非常重要的工作內(nèi)容。目前,房建市場(chǎng)逐漸成為我國(guó)的重要支柱產(chǎn)業(yè),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位和作用,但我國(guó)房建行業(yè)起步較晚,發(fā)展時(shí)間也不長(zhǎng),在安全管理工作上缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn),因此造成事故的發(fā)生率越來越多。在施工中一旦發(fā)生安全事故,不僅影響業(yè)主的生命安全,威脅施工人員的生命安全,同時(shí)也會(huì)造成房建企業(yè)、社會(huì)以及國(guó)家的經(jīng)濟(jì)損失,所以安全管理工作對(duì)于房建施工來說具有非常重要的作用。
2、目前我國(guó)房建施工安全管理現(xiàn)狀
當(dāng)前,伴隨房建工程的規(guī)模越來越大,投入的資金越來越多,但在安全管理的制度和人才培養(yǎng)上卻相對(duì)滯后,安全管理隊(duì)伍缺乏制度化,管理水平參差不齊,理水平比較低,發(fā)生安全事故的概率比較大。但近年來,由于房建施工事故的頻發(fā),引起了國(guó)家政府的重視,因此相關(guān)部門也加緊了對(duì)施工安全管理相關(guān)法律法規(guī)的研究,出臺(tái)了一系列的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),但在安全管理工作中仍然存在許多問題。
3、房建施工安全管理工作存在的主要問題
我國(guó)安全管理工作發(fā)展的時(shí)間不長(zhǎng),其中必然存在許多問題,下面將結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)目前我國(guó)施工安全管理工作中存在的主要問題:
3.1施工人員綜合素質(zhì)不高
施工人員的素質(zhì)不僅包括施工技術(shù),同時(shí)也包含安全意識(shí)。目前我國(guó)施工的主要組成人員是農(nóng)民工,他們沒有接受過較高水平的文化教育,對(duì)施工技術(shù)掌握不全面,不能使用科學(xué)的施工技術(shù)進(jìn)行建設(shè)施工,比如在施工中最主要的混凝土施工工藝,混凝土是用水泥作膠凝材料,砂、石作骨料;與水(可含外加劑和摻合料)按一定比例配合,經(jīng)攪拌而得的水泥混凝土,它需要經(jīng)過多種原料配比,通過攪拌而成,如果混凝土的配料比例不科學(xué),或者攪拌時(shí)間達(dá)不到規(guī)定時(shí)間,這樣制作的混凝土不僅粘黏度不夠,其次終凝之后的強(qiáng)度也打不到設(shè)計(jì)要求,會(huì)造成施工質(zhì)量存在問題,在后期投入使用可能會(huì)出現(xiàn)裂縫、倒塌事故。
3.2安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置不全
房建施工安全管理工作需要有專業(yè)的人才隊(duì)伍進(jìn)行管理,但目前我國(guó)施工企業(yè)內(nèi)部普遍沒有制度化的安全管理工作部門,所以我們認(rèn)為一方面是由于企業(yè)沒有對(duì)安全管理工作引起足夠的重視,沒有做好質(zhì)量控制和安全管理相關(guān)工作,因此沒有設(shè)置專業(yè)的安全管理工作部門。其次即使有些企業(yè)設(shè)置了安全管理監(jiān)管部門,但由于我國(guó)安全管理工作發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),起步比較晚,因此高校培養(yǎng)的專業(yè)人才數(shù)量不足,具有豐富安全管理工作經(jīng)驗(yàn)的人才更少,造成安全監(jiān)管部門人員配備不齊,甚至由其他非專業(yè)的人員擔(dān)任安全管理工作。另外安全工作管理部門也沒有明確相關(guān)責(zé)任,在工程建設(shè)過程中,相關(guān)安全管理人員沒有盡職盡責(zé),相互推卸責(zé)任,造成安全管理工作難以落實(shí),一旦出現(xiàn)房建施工事故,也無法明確找到相關(guān)責(zé)任人。
3.3相關(guān)法規(guī)制度不健全
我國(guó)的相關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)制度并不健全,到目前為止,僅有《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等一系列法律法規(guī),目前我國(guó)仍然沿用多年前的安全生產(chǎn)法律法規(guī),在目前難以對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行約束。同時(shí)地方性的相關(guān)法律法規(guī)更新不及時(shí),相關(guān)監(jiān)督檢查體系也不完善。
3.4企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入力度不足
在施工過程中,企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的資金投入力度存在嚴(yán)重不足問題,這將導(dǎo)致安全管理工作難以落實(shí)和順利開展。如果企業(yè)對(duì)安全管理工作的資金投入力度不足,首先難以培養(yǎng)有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)安全管理人才,其次安全管理的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會(huì)滯后,施工作業(yè)的安全防護(hù)工作不到位,安全防護(hù)設(shè)備不能滿足正常的安全生產(chǎn)的需要,造成安全事故時(shí)有發(fā)生。
4、加強(qiáng)房建施工安全管理的意見和對(duì)策
通過上文我們已經(jīng)了解了我國(guó)房建安全管理工作存在的主要問題,因此提出了以下的對(duì)策:
4.1提高施工人員的素質(zhì)和安全意識(shí)
首先,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的施工技術(shù)培訓(xùn),保障在生產(chǎn)過程中的施工技術(shù)科學(xué)化標(biāo)準(zhǔn)化。其次要提高施工人員的安全意識(shí),嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)相關(guān)制度進(jìn)行操作,比如要佩戴安全帽、掛牌上崗,同時(shí)注意身穿工作服等。只有施工人員自主認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識(shí),才能促進(jìn)房建安全管理工作的順利開展。
4.2建立健全相關(guān)法規(guī)制度
確保施工安全生產(chǎn)的重要方法是健全和完善相關(guān)法規(guī)制度。首先國(guó)家應(yīng)該盡快健全和完善相關(guān)法規(guī)和制度,對(duì)于施工安全管理工作來說,只有建立和完善了相關(guān)法規(guī)制度,才能使安全生產(chǎn)管理工作有根據(jù)的進(jìn)行管理,房建工程施工安全管理?xiàng)l例的建立應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況及相關(guān)規(guī)定制定,所制定的條例必須有實(shí)用性和真實(shí)性及針對(duì)性,確保施工安全管理?xiàng)l例可行。
4.3加強(qiáng)對(duì)安全管理部門的設(shè)立,全面落實(shí)房建安全管理工作
首先應(yīng)該確定三方責(zé)任主體,即建設(shè)方、監(jiān)理方以及施工承包單位,三方都應(yīng)對(duì)安全事故負(fù)有責(zé)任。因此要建立健全以房建項(xiàng)目工程經(jīng)理為主體的安全管理部門,組織有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)安全管理人員,開展房建施工安全管理工作,其次要明確三方在房建安全施工過程中的責(zé)任,在施工項(xiàng)目出現(xiàn)安全問題之后能夠明確到責(zé)任人。只有全面落實(shí)好房建安全管理工作,才能保障房建施工安全。
結(jié)語:
房建施工安全管理工作是整個(gè)房建施工過程中的重要工作內(nèi)容,對(duì)于房建施工質(zhì)量和人員安全都具有重要作用,在實(shí)際施工過程中,雖然我國(guó)房建施工安全管理工作還存在一定的問題,但我們應(yīng)該汲取其中存在的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的安全管理經(jīng)驗(yàn),不斷健全和完善相關(guān)法規(guī)制度,培養(yǎng)更多有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人才,從而實(shí)現(xiàn)我國(guó)房間事業(yè)的良好發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]喬元昌.淺談房建工程施工質(zhì)量的管理與控制[J].科技向?qū)?2010.
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、前言:
四川福溪電廠2×600MW級(jí)燃煤機(jī)組新建工程建設(shè)規(guī)模為2×600MW機(jī)組,由中國(guó)電力國(guó)際有限公司、四川省投資集團(tuán)公司共同投資籌建。本項(xiàng)目在集團(tuán)公司安全檢查中列為中電投集團(tuán)公司安全文明施工管理的“標(biāo)桿”,福溪項(xiàng)目安全文明施工管理工作可以用“五個(gè)突出”來概括?,F(xiàn)將福溪項(xiàng)目安全文明施工管理上的一些做法整理出來希望對(duì)同行有借鑒之處,不足之處,懇請(qǐng)批評(píng)指正。
2、安全文明施工管理:
2.1突出前期策劃,抓過程監(jiān)督指導(dǎo)
開展安全文明施工管理,做好前期總體策劃非常關(guān)鍵,策劃的主體思想首先是貫徹落實(shí)國(guó)家安全法規(guī)和集團(tuán)公司的管理理念。其次,是對(duì)集團(tuán)公司關(guān)于文明施工的要求有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),使項(xiàng)目各參建單位在安全文明施工管理和理念統(tǒng)一。第三,體現(xiàn)因地制宜,文化特色、節(jié)約使用、內(nèi)容全面、與時(shí)俱進(jìn)的特性。
根據(jù)上面的思路,我們以《福溪項(xiàng)目安全文明施工總策劃書》為主線,指導(dǎo)施工單位進(jìn)行安全文明施工二次策劃,推動(dòng)落實(shí)集團(tuán)公司、工程公司《工程建設(shè)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》具體要求,努力創(chuàng)建安全文明施工管理標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí),我們?cè)谥鳂?biāo)段施工承包商中開展了二次策劃評(píng)審、評(píng)比工作。目的是在工程初期有一個(gè)良好的開端,也是有利于安全文明生產(chǎn)管理理念的宣貫和總策劃內(nèi)容的有效實(shí)施。
在策劃實(shí)施過程中,我們狠抓各階段方案實(shí)施的監(jiān)督指導(dǎo)。如土建施工期間,指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全文明施工基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);安裝開始時(shí),指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行安全防護(hù)設(shè)施的建設(shè);試運(yùn)期間,指導(dǎo)施工承包商進(jìn)行相關(guān)安全警示標(biāo)示設(shè)置及隔離防護(hù)設(shè)施實(shí)施等。由于跟蹤指導(dǎo)及時(shí),保證了安全文明施工管理策劃各階段實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
主廠房區(qū)域相關(guān)安全設(shè)施廠房各層受電盤柜隔離警示措施
鍋爐各層平臺(tái)周轉(zhuǎn)性材料存放廠房13.7米層裝飾化圍擋封閉
2.2突出本職安全,抓安全管理源頭
一是抓安全崗位責(zé)任落實(shí)。在建立完善安全保證體系和監(jiān)督體系基礎(chǔ)上,我們搭建了一個(gè)工程管理方與承包商項(xiàng)目經(jīng)理之間溝通平臺(tái),實(shí)行了承包商項(xiàng)目經(jīng)理向安委會(huì)月度書面匯報(bào)履職工作制度,匯報(bào)內(nèi)容包括“安排了哪些安全管理工作、主持幾次安全會(huì)議、解決了哪些問題、安全資金投入多少”等,由安委會(huì)常務(wù)副主任批閱對(duì)重大施工項(xiàng)目和重點(diǎn)防護(hù)部安全措施落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)消防管理、試運(yùn)工作安全措施落實(shí)、大型機(jī)械管理等提出相關(guān)要求,保證了管理方與施工方現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的有效溝通。
二是抓危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全技術(shù)交底實(shí)效。施工方案、調(diào)試方案的編寫明確要求采用LECD法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),完善、補(bǔ)充了危險(xiǎn)源辯識(shí)工作內(nèi)容,增加了安全措施控制時(shí)機(jī)、控制方法、實(shí)施人、監(jiān)督人等內(nèi)容,根據(jù)施工工序、施工方法等制定安全管控措施。實(shí)現(xiàn)了危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制措施落實(shí)的分級(jí)管控。上報(bào)施工方案必須同時(shí)上報(bào)安全技術(shù)交底記錄表和危險(xiǎn)源辨識(shí)清單。由方案編寫人對(duì)作業(yè)人員在安全宣教室集中進(jìn)行交底,交底方式上, 在持續(xù)推廣采用培訓(xùn)和討論交流的方式進(jìn)行。項(xiàng)目開工以來施工的重大項(xiàng)目,均采用播放PPT片的方式進(jìn)行安全技術(shù)交底,提高了安全交底技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用效果。
三是抓重大施工項(xiàng)目安全旁站監(jiān)督落實(shí)。嚴(yán)格相關(guān)安全旁站監(jiān)督要求,堅(jiān)持實(shí)行了重大施工項(xiàng)目安全措施落實(shí)及環(huán)境條件檢查三方相關(guān)責(zé)任人(施工方、監(jiān)理方、管理方)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收確認(rèn)制度,檢查發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)均要求以整改單的形式進(jìn)行監(jiān)督閉環(huán)。明確要求施工方、監(jiān)理方重大施工項(xiàng)目安全旁站記錄表必須附現(xiàn)場(chǎng)旁站監(jiān)督照片和過程檢查照片。通過逐級(jí)有效落實(shí)各級(jí)人員安全監(jiān)督管理責(zé)任,施工過程旁站監(jiān)督,確保了重大項(xiàng)目的施工安全。
2.3突出集中控制,抓人員安全培訓(xùn)
編制了《福溪項(xiàng)目安全教育培訓(xùn)實(shí)施細(xì)則》,項(xiàng)目明確規(guī)定了參建單位人員年度安全教育培訓(xùn)、人員入場(chǎng)教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、重大施工方案的評(píng)審及安全技術(shù)交底、大型安全宣教活動(dòng)等必須集中到安全宣教室進(jìn)行,并進(jìn)行簽字登記,實(shí)現(xiàn)了對(duì)各參建單位進(jìn)場(chǎng)人員安全教育培訓(xùn)情況、重大施工方案安全技術(shù)交底和評(píng)審情況的有效掌控、監(jiān)督。保證了安全培訓(xùn)和交底的效果。
培訓(xùn)方式上,持續(xù)推廣采用了安全教育動(dòng)畫、多媒體教學(xué)、圖片展示、實(shí)物樣板講解等形式進(jìn)行,改善了教育和培訓(xùn)的效果。
2.4突出基礎(chǔ)管理,抓PAP安全模塊信息應(yīng)用
推廣使用PAP軟件進(jìn)行安全基礎(chǔ)管理的規(guī)劃,把PAP軟件作為安全內(nèi)業(yè)日常動(dòng)態(tài)管理和工作成果考核的主要平臺(tái)。編制了《福溪項(xiàng)目PAP安全模塊錄入指南》,有效提高了各參建單位錄入內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化水平。錄入PAP安全模塊的工作內(nèi)容涵蓋了人員和機(jī)械信息資料、不符合項(xiàng)管理、事故管理、安全技術(shù)交底、宣教活動(dòng)、工作計(jì)劃和總結(jié)、危險(xiǎn)源辨識(shí)等安全工作所有事項(xiàng),通過PAP安全內(nèi)業(yè)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)各參建單位安全體系和組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行、安全管理狀態(tài)的有效掌控、監(jiān)督。
PAP安全模塊基礎(chǔ)信息應(yīng)用建立火電工程PAP危險(xiǎn)源辨識(shí)庫(kù)
2.5、突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓管理持續(xù)水平提升
在總結(jié)前期安全文明各項(xiàng)策劃實(shí)施效果的基礎(chǔ)上,結(jié)合PAP安全模塊信息應(yīng)用和PAP再造成果,為持續(xù)提升現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工管理水平,主要做了以下三個(gè)方面的工作。
一是根據(jù)項(xiàng)目編寫工程總結(jié)的要求,對(duì)總策劃在各階段實(shí)施情況進(jìn)行了全面的總結(jié)、分析,包括安全管理體制上的改進(jìn)、設(shè)備場(chǎng)地的管理、現(xiàn)場(chǎng)道路排水的設(shè)計(jì)施工、專業(yè)技術(shù)人員危險(xiǎn)源辨識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)交底內(nèi)容等方面。努力為同類型項(xiàng)目工程建設(shè)安全管理多積累工作經(jīng)驗(yàn)。
二是實(shí)行了進(jìn)場(chǎng)人員注冊(cè)準(zhǔn)入制度,以新版PAP施工人員管理模塊為平臺(tái)。以法規(guī)規(guī)定的進(jìn)場(chǎng)人員必須具備的身份證、崗位資格證書、入場(chǎng)安全考試卷、體檢表、保險(xiǎn)單、特種作業(yè)證等信息為準(zhǔn)入條件,以出入證辦理為管控手段。從源頭上有效掌控了法規(guī)規(guī)定進(jìn)場(chǎng)人員所必須具備的基本信息,也能夠動(dòng)態(tài)掌握施工承包商人員數(shù)量、分布、進(jìn)退場(chǎng)等基本情況。
三是以新版PAP安全模塊平臺(tái)為依托,建立了常規(guī)火電機(jī)組施工項(xiàng)目危險(xiǎn)因素辨識(shí)模板庫(kù)、環(huán)境因素辨識(shí)模板庫(kù)、安全技術(shù)交底模板庫(kù)并積極推廣應(yīng)用。
新版PAP危險(xiǎn)源辨識(shí)庫(kù) 新版PAP安全技術(shù)交底庫(kù)
3、結(jié)束
福溪項(xiàng)目利用先進(jìn)的管理軟件,通過“突出前期策劃,抓過程監(jiān)督指導(dǎo)”、“突出本職安全,抓安全管理源頭”、“突出集中控制,抓人員安全培訓(xùn)”、“突出基礎(chǔ)管理,抓PAP安全模塊信息應(yīng)用”“突出經(jīng)驗(yàn)總結(jié),抓管理持續(xù)水平提升”在項(xiàng)目安全管理工作中取得了一定的成績(jī),收到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及同行的一致好評(píng)。
中圖分類號(hào):U298.1+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,建筑項(xiàng)目的不斷增多。新技術(shù)和新工藝以及新材料不斷的應(yīng)用以及推廣。就要求建筑技術(shù)管理人員跟上工程發(fā)展的水平,在工程安全質(zhì)量以及管理方面,需要不斷的改進(jìn),需要學(xué)習(xí)掌握先進(jìn)的管理方法和有效的管理機(jī)制。掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的同時(shí),采取有效的安全措施,加強(qiáng)新形勢(shì)下建設(shè)施工管理的有效工作。遏制施工事故的發(fā)生,通過一定的努力,構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制,確保安全、質(zhì)量能夠真正得到有效的有效。
一、施工前的監(jiān)督管理
通過監(jiān)督管理工程文件對(duì)設(shè)計(jì)和勘察工作作出一定的審核。對(duì)勘察單位以及設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量監(jiān)督結(jié)果表明勘察文件與設(shè)計(jì)文件,必須嚴(yán)格把關(guān),將審查監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者結(jié)合。二是對(duì)監(jiān)督管理工作中的招標(biāo)和投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)督和質(zhì)量監(jiān)督兩者的有效結(jié)合。促進(jìn)市場(chǎng)在良性的競(jìng)爭(zhēng)中規(guī)范化的運(yùn)轉(zhuǎn)。并且,通過市場(chǎng)的有效運(yùn)作,對(duì)工程質(zhì)量有效監(jiān)督。三、是監(jiān)督合同文本。將質(zhì)量管理落實(shí)并且規(guī)范化處理,重點(diǎn)是對(duì)施工合同進(jìn)行監(jiān)督。并且落實(shí)到合同條款,利用合同的法律約束將建設(shè)主體的質(zhì)量進(jìn)一步落實(shí)。
(一)施工中的監(jiān)督管理
圍繞地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行一部分的現(xiàn)場(chǎng)勘察。在施工中嚴(yán)格監(jiān)督質(zhì)量管理,對(duì)事故發(fā)生前、事中、事后作出完整的巡回閉環(huán)監(jiān)督管理。對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,并且出示有利數(shù)據(jù)進(jìn)行支持。另外,在加強(qiáng)程序管理的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)勘察技術(shù),以數(shù)據(jù)作為依據(jù),增強(qiáng)政府工程質(zhì)量的科學(xué)性和權(quán)威性。加強(qiáng)程序管理時(shí),必須加強(qiáng)技術(shù)控制。通過數(shù)據(jù)支持,增強(qiáng)政府工程質(zhì)量檢查的科學(xué)性。加強(qiáng)程序管理時(shí),必須加強(qiáng)技術(shù)控制,利用技術(shù)措施鞏固程序管理。同時(shí),通過采用技術(shù)控制法的評(píng)價(jià)方法。針對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要有五個(gè)方面。一、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)二、對(duì)工程竣工的檢驗(yàn)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)三、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行管理四、掌握工程實(shí)體尺寸偏差五、完成工程實(shí)體感觀檢查評(píng)價(jià)。
質(zhì)量監(jiān)督管理不僅圍繞地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及工程質(zhì)量等因素還需要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,開展工程竣工巡回閉環(huán)環(huán)境監(jiān)督管理。在對(duì)工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié)作出一定的監(jiān)督檢查。地基的基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)直接影響安全結(jié)構(gòu)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察時(shí),應(yīng)該提供真實(shí)可靠的說服數(shù)據(jù),增加政府監(jiān)督的科學(xué)性和權(quán)威性。進(jìn)行程序管理時(shí),加強(qiáng)技術(shù)管理控制。對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督的主體單位是建設(shè)單位以及監(jiān)理單位。參與工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)關(guān)應(yīng)該站在執(zhí)法地位。通過參與工程建設(shè)完善各個(gè)行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。對(duì)責(zé)任人的各項(xiàng)行為進(jìn)行嚴(yán)格的查處,增強(qiáng)行業(yè)的主體自律能力。充分做到提升行業(yè)素質(zhì),保證質(zhì)量安全的基本目標(biāo)。
(二)拓展質(zhì)監(jiān)職能,提升工程質(zhì)量等級(jí)
人民生產(chǎn)和生活水平不斷提高,工程數(shù)量和質(zhì)量也在不斷攀升。工程的質(zhì)量直接影響人民正常生產(chǎn)生活的需要。因此,必須要從質(zhì)量監(jiān)督中采取有效應(yīng)對(duì)措施。
1、嚴(yán)格依法治理
工程項(xiàng)目建設(shè)施工時(shí),需要針對(duì)設(shè)計(jì)和施工以及監(jiān)理單位等相關(guān)單位加強(qiáng)宣傳。必須保證工程總體質(zhì)量,通過解決施工設(shè)計(jì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題,保證工程順利完成。
工程中出現(xiàn)的質(zhì)量最終需要靠企業(yè)施工完成,只有完成各項(xiàng)監(jiān)測(cè)目標(biāo),才能更好地保證現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)監(jiān)督體系,務(wù)實(shí)工程基礎(chǔ)。
2、成立專題研究小組攻關(guān)
我們需要積極主動(dòng)的完成工程質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng),針對(duì)建設(shè)工程中的技術(shù)難題,組成專題研究小組,選擇部分工程項(xiàng)目管理作為測(cè)試地點(diǎn),要求施工方在關(guān)鍵部位進(jìn)行施工,定制配套技術(shù)措施。針對(duì)性的對(duì)監(jiān)理單位作出明確要求,同時(shí),施工方必須要作好每道工序以及技術(shù)交底工作。加強(qiáng)工序的互檢和自檢工作,加強(qiáng)混凝土的配料控制。對(duì)模板制作、鋼筋綁扎、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格按照施工方進(jìn)行方案設(shè)計(jì)。在試點(diǎn)面前將類似建設(shè)工程工序的寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作出參考價(jià)值。
3、創(chuàng)優(yōu)與查劣結(jié)合,服務(wù)與監(jiān)督結(jié)合
施工的監(jiān)督管理是以施工主體為主要線索對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)、材料、監(jiān)理等生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行供應(yīng)的主體單位,對(duì)檢測(cè)主體進(jìn)行全方位的配合與監(jiān)督。通過施工方的監(jiān)督,保證主體質(zhì)量的規(guī)范化。保證施工質(zhì)量能夠有序的進(jìn)行。通過有效操作,保證施工過程中質(zhì)量受控,確保施工階段中工程的建設(shè)質(zhì)量。在合同期間完成施工工程。減小質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。
(三)竣工后的監(jiān)督管理
首先,保證不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程不能投入使用。避免低劣工程對(duì)國(guó)家以及公共使用者造成直接的危害。裝修、維修和維護(hù)質(zhì)量監(jiān)督納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的范疇當(dāng)中,應(yīng)該對(duì)該程序嚴(yán)格把關(guān)。首先杜絕或減少裝修、維護(hù)整個(gè)過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為對(duì)已經(jīng)建造的工程基礎(chǔ)以及主體結(jié)構(gòu)和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行破壞,引發(fā)質(zhì)量事故。避免由于維修、維護(hù)的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而給國(guó)家和公眾用戶的生產(chǎn)生活環(huán)境造成直接損失。
二、安全監(jiān)督管理
人存在于這個(gè)社會(huì)當(dāng)中,只要有人安全工作就無處不再。它不分單位大小,也不分地下還是地表。從事工程安全管理監(jiān)督的工作人員安全意識(shí)要絕對(duì)高,時(shí)刻謹(jǐn)記于心。尤其是管理層需要將安全生產(chǎn)管理納入工程施工中的首要。重視安全問題不僅體現(xiàn)在將責(zé)任納入議事日程當(dāng)中,還應(yīng)該對(duì)安全意識(shí)及防范措施高度敏感,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并且緊緊抓住不放。要緊緊抓住不放。并且進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)督?,F(xiàn)場(chǎng)親臨指導(dǎo),并且善于用典型的事物抓住安全問題,從正面以及反面加以引導(dǎo)。經(jīng)過多年工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié),領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視的單位,事故發(fā)生的機(jī)率比較大。
三、結(jié)語
生產(chǎn)與安全是一對(duì)矛盾體。不能回避也不可避免。生產(chǎn)的同時(shí)要抓住生產(chǎn)安全。但在現(xiàn)實(shí)中,往往只是事先預(yù)防針,事后諸葛亮。開始對(duì)生產(chǎn)安全質(zhì)量狠抓,但事后就開始放手。但,事故發(fā)生的先后都存在必然的聯(lián)系。另一種方法是一個(gè)腳步一個(gè)腳印的穩(wěn)抓事故安全防范工作。后者往往防患與未然。只有在事前穩(wěn)抓安全,才能有效避免事故發(fā)生。
參考文獻(xiàn):
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Abstract: Based on the traffic engineering construction in accordance with the law, improve the internal management of enterprises, cultivating the consciousness of the safety of employees, improve safety coefficient of engineering, so as to promote the healthy development of transportation industry overall. But at this stage, the national focus on traffic engineering safety problems, with traffic engineering to promote economic growth at the same time, also to the traffic safety management of construction work to bring the problem, there are many problems to be solved in the construction management work.
Keywords: traffic engineering; safety management; Countermeasures
中圖分類號(hào):U491文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2095-2104(2013)
概述
交通工程從業(yè)單位常常制定出許多規(guī)章制度來保證安全生產(chǎn),但縱是有制度千萬條也難以規(guī)范每個(gè)員工對(duì)規(guī)章制度的逆反心理和漠視行為。在實(shí)際工作中“事事講安全”、“安全第一,預(yù)防為主”、“責(zé)任重于泰山”諸如此類的詞匯已經(jīng)很難對(duì)員工產(chǎn)生警示和意識(shí)的刺激,公路安全事故仍然時(shí)有發(fā)生。這使我們看到,做好公路安全工作絕非依靠簡(jiǎn)單的命令或強(qiáng)制的手段就能奏效。人、車、路、環(huán)境四位一體的管理格局,決定了公路事業(yè)安全工作的復(fù)雜性。任何單一的管理手段都因其自身的片面性而無法適應(yīng)公路動(dòng)態(tài)安全管理的要求,這就迫切需要一種超越傳統(tǒng)安全管理局限,上下一體、由內(nèi)而外的全新約束力量,只有將安全上升為個(gè)人行為準(zhǔn)則、班組價(jià)值取向才能將安全貫穿、滲透到單位的各個(gè)方面,推動(dòng)單位的健康和諧發(fā)展。我們每個(gè)人都要牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想。每個(gè)單位都要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,完善單位的安全管理措施。通過群眾性的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策活動(dòng),促進(jìn)安全文化建設(shè),從而實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)壞、科學(xué)化。搞好安全生產(chǎn)工作不僅是我們自身尋求生存和發(fā)展的客觀要求,更是法律規(guī)定的強(qiáng)制性要求,也是我們一項(xiàng)必須常抓不懈的長(zhǎng)期性工作,重點(diǎn)還是要抓住如何加強(qiáng)和推進(jìn)班組的安全文化建設(shè)和安全生產(chǎn)管理控制措施。
二、 當(dāng)前交通工程施工安全管理現(xiàn)狀及問題
(一) 施工中整體管理水平落后
由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),一些大型或具有國(guó)有性質(zhì)的交通企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力小,沒有動(dòng)力積極改變落后生產(chǎn)和管理水平,加上我國(guó)的大型工程項(xiàng)目將有政府或者國(guó)企來承攬,項(xiàng)目企業(yè)在擁有較多權(quán)利下,缺乏項(xiàng)目管理的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)和責(zé)任感,沒有有效的實(shí)施和監(jiān)督機(jī)制。長(zhǎng)期以來形成的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)淡薄、管理按部就班等局面,使我國(guó)交通工程管理水平整體落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。再者,我國(guó)現(xiàn)行的交通工程質(zhì)量管理體制是在舊體制的基礎(chǔ)上逐步完善的,或多或少的存在一些傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的印記,封閉管理、內(nèi)部監(jiān)督體系不健全, 不利于建立有效地制約機(jī)制,安全管理力度不夠;一些政府部門執(zhí)法不力、地方保護(hù)嚴(yán)重;這些都嚴(yán)重制約著我國(guó)交通工程在施工過程的的管理工作。
(二) 工程施工中缺乏安全教育
施工企業(yè)在招收工人后,在對(duì)工人進(jìn)行講解后便進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工,沒有及時(shí)的進(jìn)行系統(tǒng)的安全教育,致使這些人嚴(yán)重缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)和安全意識(shí),安全操作水平低,技術(shù)水平不高,自我防護(hù)能力差。尤其對(duì)于一些露天高空作業(yè),多工種聯(lián)合作業(yè)等要求工人技術(shù)高的工作,再加上忽視安全隱患,高空墜物、物體打擊、觸電、中毒、以及坍塌等事故時(shí)有發(fā)生,這嚴(yán)重影響到交通工程的質(zhì)量與安全管理工作。
(三) 現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備管理不規(guī)范
施工企業(yè)在進(jìn)行工程建設(shè)過程中,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備管理不善,一些安全防護(hù)設(shè)施不能按規(guī)定配備到位,在經(jīng)濟(jì)利益的趨勢(shì)下,企業(yè)為了追求成本與進(jìn)度,忽視對(duì)機(jī)械設(shè)備的管理工作,同時(shí)對(duì)安全性防護(hù)設(shè)施投入較少,使得施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備的管理不規(guī)范而影響到工程建設(shè)。還有,一些生產(chǎn)廠家為了自身利益,不按國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)制造施工機(jī)械設(shè)備,偷工減料,隨意降低產(chǎn)品性能、安全系數(shù),從而致使一些劣質(zhì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。這些都給現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理帶來了隱患。
(四) 交通工程市場(chǎng)準(zhǔn)入控制不嚴(yán)格
科學(xué)合理的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不僅有利于建設(shè)市場(chǎng)有序管理,而且對(duì)參與建設(shè)各方從總體素質(zhì)上予以控制,是保證工程質(zhì)量不可忽視的重要環(huán)節(jié)。然而,在一些地方和部門,市場(chǎng)準(zhǔn)入制度管理疏漏,施工企業(yè)利用虛假的證件等進(jìn)入交通施工市場(chǎng),有資質(zhì)無能力或高資質(zhì)低能力的企業(yè)比比皆是,更有一些無證施工、借證賣照、超規(guī)定范圍承包,或逃避市場(chǎng)管理、私下交易等現(xiàn)象,這必然對(duì)交通工程安全質(zhì)量構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此,交通工程市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全成為交通工程管理工作亟待解決的嚴(yán)重問題,制約著工程管理的有效性。
三、 交通工程施工安全管理改進(jìn)措施
面對(duì)交通工程施工管理中存在的問題,筆者根據(jù)自身的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出以下改進(jìn)措施:
管理之一,完善我國(guó)交通工程管理體制,提高管理水平國(guó)家在進(jìn)行工程安全管理體系完善工作的同時(shí),企業(yè)自身也要積極完善相關(guān)交通工程管理制度,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任明確到人,將質(zhì)量安全管理責(zé)任制貫穿到施工生產(chǎn)過程的每個(gè)階段,每一個(gè)環(huán)節(jié)之中,通過責(zé)任制的落實(shí)和安全體系的建立,把各職能人員、經(jīng)理等人聯(lián)系在一起,使管理人員增強(qiáng)管理意識(shí),真正為安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),使員工擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的責(zé)任;施工現(xiàn)場(chǎng)要重視防火、防電擊、防意外傷亡等工作,現(xiàn)在項(xiàng)目部要求必須配備專門安全員,作好安全管理工作;定期的質(zhì)量安全檢查監(jiān)控制度,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性檢驗(yàn),并監(jiān)督施工的質(zhì)量,確保萬無一失;全面的完善我國(guó)交通工程管理體制,提高我國(guó)管理水平,保證工程的零傷亡,逐步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。
管理之二,加大施工人員安全培訓(xùn)教育工作,首先對(duì)于聘用的新員工先要進(jìn)行基礎(chǔ)能力與水平的測(cè)試,清楚每個(gè)人和整體水平,然后制定切實(shí)可行的教育培訓(xùn)計(jì)劃。其次,在有了整體的培訓(xùn)教育目標(biāo)后,要針對(duì)建設(shè)施工人員素質(zhì)水平參差不齊的實(shí)際情況,進(jìn)行因人而異的層次性培訓(xùn),抓住重點(diǎn)并兼顧全面,采取多種方式做好安全培訓(xùn)教育工作。例如,對(duì)特種作業(yè)人員(電焊工、電工、起重工等)要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育,必須經(jīng)有關(guān)部門做好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn)并合格后方可上崗。最后,上崗后的人員還要進(jìn)行定期的質(zhì)量與安全教育培訓(xùn),提高人員的“質(zhì)量第一”“安全第一”的意識(shí),加強(qiáng)安全教育工作,增強(qiáng)各方面安全意識(shí),確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),保證工程質(zhì)量與安全。
管理之三,做好施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備管理防護(hù)工作。首先,在機(jī)械設(shè)備的買進(jìn)時(shí),應(yīng)購(gòu)買具有合格證書、正規(guī)生產(chǎn)廠商的產(chǎn)品,確保機(jī)械設(shè)備在質(zhì)量和安全方面的水平。其次,嚴(yán)格設(shè)備進(jìn)場(chǎng)的性能檢查,嚴(yán)抓安裝就位后的安全調(diào)試工作,堅(jiān)決淘汰已報(bào)廢的機(jī)械設(shè)備,保證機(jī)械設(shè)備能夠在施工過程中順利進(jìn)行。同時(shí),還要對(duì)購(gòu)買使用的設(shè)備一律實(shí)行檔案記錄,詳細(xì)記錄設(shè)備的故障、維修、保養(yǎng)等情況,清楚設(shè)備在使用過程中易出現(xiàn)的問題、可能出現(xiàn)的問題、可以避免的問題,保證工程施工質(zhì)量與安全管理工作。
管理之四,嚴(yán)格建筑工程市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。國(guó)家要嚴(yán)格交通施工企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,提高施工企業(yè)的門檻,綜合全面的分析施工企業(yè)在人員素質(zhì)和技術(shù)水平方面的能力,并對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行全方位的考核,杜絕政府的暗箱操作,影響企業(yè)總體水平和行業(yè)公平、公正。建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制涉及到參與建設(shè)市場(chǎng)的各類企業(yè)和職業(yè)人員,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,政府行政職能的轉(zhuǎn)變,有關(guān)法律法規(guī)的健全,社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展,一定會(huì)建立起符合我國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,最終實(shí)現(xiàn)交通市場(chǎng)與交通行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展??偠灾?,交通企業(yè)作為交通安全生產(chǎn)的主體,應(yīng)以保證人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定為目標(biāo),積極落實(shí)交通企業(yè)安全文明施工公正,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,將安全隱患扼殺在搖籃里,同時(shí)還要不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理理念,提高管理水平,完善管理制度,提升企業(yè)的整體形象,確保經(jīng)濟(jì)效益的和社會(huì)效益的雙豐收,實(shí)現(xiàn)交通業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
四、 結(jié)束語
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展、城市化建設(shè)步伐的加快,全國(guó)各地交通工程的此起彼伏,這既帶來了交通市場(chǎng)的繁榮,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),也給交通安全管理工作帶來了難題,僅靠原有的施工安全管理方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),已經(jīng)不能適應(yīng)行業(yè)管理形勢(shì)的需要,施工的質(zhì)量與安全管理面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
參考文獻(xiàn):
1.電力企業(yè)反違章工作現(xiàn)狀
安全工作是一項(xiàng)綜合型的工作,而違章行為又是危及安全生產(chǎn)的重大隱患之一,其中包括管理違章、裝置違章及行為違章等等。近幾年來,電力企業(yè)大張旗鼓地廣泛開展了反違章活動(dòng),取得了一定的成效,對(duì)于員工來說,既保護(hù)了人員的生命安全,又維護(hù)了員工的家庭幸福;對(duì)于企業(yè)來說,既保障了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,也提高了設(shè)備的健康水平,從而構(gòu)建了企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立企業(yè)品牌和社會(huì)良好形象的堅(jiān)實(shí)根基。
2.電力企業(yè)反違章工作成效欠佳原因分析
縱觀反違章工作現(xiàn)狀,雖然取得了一定成效,但離安全管控的要求、離安全生產(chǎn)“可控、能控、在控”的愿望和零違章的工作目標(biāo)還有很大的一段差距。筆者認(rèn)為,制約反違章工作成效的因素主要存在于如下幾個(gè)方面:
2.1不良環(huán)境對(duì)于員工行為的影響
“近朱者赤,近墨者黑”,闡明了環(huán)境的影響力,環(huán)境包含軟環(huán)境和硬環(huán)境。環(huán)境直接影響人的心態(tài),體現(xiàn)在人的不同行為表現(xiàn),不良環(huán)境會(huì)助長(zhǎng)人的性格缺點(diǎn)發(fā)展,給予不良的暗示,膨脹不良的心態(tài),誘發(fā)員工不安全行為發(fā)生。
軟環(huán)境即文化氛圍,對(duì)于個(gè)體的影響力是不可忽視的。工作中,員工從來不是孤立存在,都是與集體或班組緊密相聯(lián),單位安全管理大環(huán)境、班組安全作業(yè)小環(huán)境都直接影響到個(gè)體的安全價(jià)值取向,影響到個(gè)體的行為習(xí)慣。
文化氛圍的營(yíng)造非一朝一夕,來源于長(zhǎng)期工作實(shí)踐的積累與沉淀,軟環(huán)境建設(shè)關(guān)鍵在于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層和班組長(zhǎng)。班組長(zhǎng)或工作負(fù)責(zé)人組織工作過程中不按規(guī)范辦事,甚至帶頭違章,常此以往,不良的環(huán)境己然形成,班組其他成員,特別是新進(jìn)來的員工受到潛移默化的影響,就會(huì)在不知不覺中效仿,在不知不覺中對(duì)違章、違紀(jì)習(xí)以為常,對(duì)違章的警惕性在逐漸淡薄,識(shí)別違章的能力在逐漸退化。
硬環(huán)境即作業(yè)環(huán)境和安全防護(hù)裝備,是保障員工安全作業(yè)的基本條件。在工作實(shí)際中,常常會(huì)有這樣的現(xiàn)象,施工過程中趕進(jìn)度,不講究施工工藝,驗(yàn)收過程中重點(diǎn)關(guān)注核心設(shè)備,對(duì)安全設(shè)施等輔助工程不嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。殊不知工程雖然如期完成,但員工作業(yè)環(huán)境的安全卻沒有得到保證,甚至有時(shí)員工還會(huì)收到可以隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn)的不良暗示。
2.3管理缺陷對(duì)反違章工作的影響
反違章工作機(jī)制具有一定的局限性。電力企業(yè)現(xiàn)行的反違章工作機(jī)制一般是實(shí)行行為控制或者下級(jí)單位定期上報(bào)兩種模式,查糾違章通常是單方向的,主要依賴于上級(jí)對(duì)下級(jí)的單方面檢查與糾偏,依賴于單個(gè)個(gè)體對(duì)某一現(xiàn)場(chǎng)的突擊抽查和判斷,這種工作機(jī)制具有一定的局限性,一是查糾安全生產(chǎn)過程中違章的深度因人而異受到一定限制;二是查糾安全生產(chǎn)過程中違章的范圍受到一定限制;三是違章教育只注重經(jīng)濟(jì)處罰,沒有更深地讓違章者進(jìn)行認(rèn)真的反思和再認(rèn)識(shí);四是罰款考核時(shí)存在避重就輕、敷衍了事,或者從發(fā)放的獎(jiǎng)金中抵扣,罰款繳納周期也延伸到每月或每年,起不到應(yīng)有懲戒和思想教育效果:五是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者監(jiān)管不足,領(lǐng)導(dǎo)者缺乏有效的檢查、監(jiān)督手段。以上種種使得反違章工作責(zé)任追究落實(shí)不足。為此,筆者認(rèn)為有必要進(jìn)一步深化反違章工作的著力點(diǎn)。
3、深化反違章工作的著力點(diǎn)
3.1創(chuàng)造利于反違章的環(huán)境
3.1.1剛?cè)岵?jì),打造安全人文環(huán)境
環(huán)境對(duì)人的行為影響潛在而巨大,它給予人類潤(rùn)物無聲的孕育。營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)大環(huán)境,直接影響到員工的心理狀態(tài),對(duì)員工安全理念的樹立、安全意識(shí)的強(qiáng)化和遵章意識(shí)的鞏固至關(guān)重要,有利于反違章工作的深入推進(jìn)。一是正面引導(dǎo)式熏陶。通過隨處可見的安全標(biāo)識(shí)、警示牌、祝福語,讓員工頓生親切、踏實(shí)和被關(guān)心的幸福感。開展“安全文化進(jìn)家庭”活動(dòng),以親人的叮嚀、家庭的責(zé)任感共建反違章防線:開展安全論壇,圍繞安全主題發(fā)表言論,用身邊的員工、身邊的安全事件引導(dǎo)員工養(yǎng)成正確的行為準(zhǔn)則:樹立典型,開展“無違章班組”創(chuàng)建,激勵(lì)員工自覺遵章等:二是反面警示告知,對(duì)嚴(yán)重的違章行為設(shè)立“紅線制度”,劃定行為高壓線。廣泛宣傳,建立反違章專欄,違章曝光常態(tài)化。緊抓出現(xiàn)的嚴(yán)重違章、重復(fù)違章不放,開展典型違章行為剖析。對(duì)違章導(dǎo)致的未遂事故嚴(yán)格懲處等。多措并舉,潛移默化,培育員工樹立止確的安全價(jià)值觀行為準(zhǔn)則,使安全意識(shí)和認(rèn)識(shí)不斷得到強(qiáng)化和深化。
3.1.2整治與規(guī)范并行,打造安全作業(yè)環(huán)境
作業(yè)環(huán)境是員工從事生產(chǎn)作業(yè)的重要場(chǎng)所,直接影響員工人身和作業(yè)安全,打造安全的作業(yè)環(huán)境是各級(jí)管理者不容推卸的責(zé)任。一是加大投入,大力整治設(shè)備本質(zhì)化安全存在的問題。應(yīng)通過安全性評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)隱患庫(kù)的結(jié)果,分析現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境和設(shè)備本質(zhì)化安全上存在的問題,如變電站爬梯未上鎖和掛牌,開關(guān)室在停電檢修時(shí)母線分段、母線交叉部分未安裝絕緣護(hù)套,鐵塔爬釘缺少等,對(duì)于直接影響人身安全、可能誤碰帶電設(shè)備的問題應(yīng)堅(jiān)決予以治理。二是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作。應(yīng)按照《廣東省電力企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》,規(guī)范地實(shí)施作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),統(tǒng)一安全標(biāo)志、設(shè)備及安全工器具標(biāo)志、警示線、安全防護(hù)的圖形規(guī)范和配置規(guī)范,為員工創(chuàng)造清晰、安全的工作環(huán)境。三是規(guī)范管理,抓實(shí)員工安全防護(hù)裝備管理。建立管理制度,明確購(gòu)置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)責(zé)任;根據(jù)班組專業(yè)特點(diǎn)制定安全工器具配置標(biāo)準(zhǔn)。將為員工配齊、配足安全防護(hù)用品的要求予以量化,有據(jù)可依。
3.2提升員工安全素質(zhì)
著力點(diǎn)一:建立上下互動(dòng)關(guān)系,打造人文安全背景,其實(shí)這是一個(gè)非常重要的軟著力點(diǎn),在日常的工作管理中,上級(jí)與下級(jí)應(yīng)多溝通,在安排工作計(jì)劃,多換位思考,對(duì)員工要通過引導(dǎo)、鼓舞、激勵(lì)機(jī)制喚起其安全意識(shí),上級(jí)的意圖和打算應(yīng)及時(shí)讓下級(jí)了解、理解;下級(jí)的困難和要求上級(jí)也應(yīng)該及時(shí)掌握,以便進(jìn)行必要的疏導(dǎo)和消除,通過不斷的上下互動(dòng),上下協(xié)調(diào),達(dá)到“容為知己者悅”的效果,使下級(jí)和員工樂意為上級(jí)承擔(dān)安全職責(zé),只有不斷提高所有人員的自我監(jiān)管,才是真正消除違章的根本途徑,不管是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,還是一般員工,都能嚴(yán)于律己,按章作業(yè),反違章效果自能就會(huì)明顯。
3.2.1拓展培訓(xùn)方法,夯實(shí)安全基層,
要實(shí)現(xiàn)自我有效的監(jiān)管,光有靠良好的安全思想不夠,還必須要有真實(shí)的安全能力,所以說企業(yè)的安全培訓(xùn)尤為重要,依托企業(yè)現(xiàn)有人力資源,建立規(guī)范的管理機(jī)制,通過“從上而下”的各級(jí)培訓(xùn)傳遞,進(jìn)一步將常規(guī)性安全培訓(xùn)工作做實(shí),達(dá)到全員共同提高安全能力的目的。培訓(xùn)不能只注重完成計(jì)劃任務(wù),而是要注重實(shí)效,要使教者愿教,學(xué)者愿學(xué)。要按照“細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、詮釋標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)”三步驟,創(chuàng)新安全作業(yè)行為培訓(xùn)方法,以幫助員工養(yǎng)成良好的作業(yè)習(xí)慣。筆者認(rèn)為首先要針對(duì)各專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)中所涉及具體環(huán)節(jié)的規(guī)程、規(guī)定要求,進(jìn)行提煉和細(xì)化,形成更為系統(tǒng)、完整的教材;其次是充分運(yùn)用信息技術(shù),以動(dòng)態(tài)的全過程行為演示,來詮釋標(biāo)準(zhǔn),形成清晰、明確、直接的錄像培訓(xùn)教材;三是通過開展錄像創(chuàng)作、視頻教育、模擬操練、競(jìng)賽評(píng)比等一系列活動(dòng),幫助員工加深對(duì)規(guī)章制度的理解,掌握并自覺遵守作業(yè)過程中行為標(biāo)準(zhǔn),減少和消除行為失誤。四是建立同步機(jī)制來強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行力,規(guī)章制度是規(guī)范作業(yè)行為的依據(jù),每一個(gè)規(guī)章制度,從印發(fā)到執(zhí)行,中間需要有一個(gè)告知過程、學(xué)習(xí)過程,要求員工理解、掌握、執(zhí)行好制度,必須做到修訂制度與宣貫制度同步,每出臺(tái)一項(xiàng)新的規(guī)章制度,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行宣貫,通過細(xì)致講解,給相關(guān)人員一個(gè)有益的引導(dǎo)。
3.3消除反違章工作管理缺陷
3.3.1強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)者反違章責(zé)任的落實(shí)和監(jiān)管
反違章工作的推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,群眾看領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)有決心,反違章工作才能真抓實(shí)干。一要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)安全管理工作的認(rèn)知和認(rèn)同,采用的方式除通過專家安全理論課程教育、典型事故案例分析等予以強(qiáng)化和提高,把握反違章工作對(duì)于安全生產(chǎn)意義,還要推行下級(jí)給上級(jí)上安全教育課,讓管理者真正了解現(xiàn)場(chǎng)工作人員的思想動(dòng)態(tài),真正了解實(shí)際工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和問題所在,正確把握關(guān)心員工的本質(zhì)所在,樹立堅(jiān)決的工作態(tài)度;二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)者反違章責(zé)任監(jiān)管,通過履行安全職責(zé)評(píng)價(jià)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者反違章責(zé)任予以量化,對(duì)違章查處的廣度和深度進(jìn)行責(zé)任監(jiān)管,把違章查處重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng);采取反違章領(lǐng)導(dǎo)連帶責(zé)任追究制,即在現(xiàn)場(chǎng)查處違章,若該單位領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng),則在對(duì)違章者處罰的同時(shí),應(yīng)對(duì)其單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行加倍處罰,以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)者真正把反違章由“口頭”轉(zhuǎn)化為“思想”和“行動(dòng)”。