緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇健康教育工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、指導思想

建立健全健康教育組織網絡，組織各部門、各單位（企業）、學校、醫院、街道（社區）和新聞媒體，開展多種形式的健康教育與健康促進活動，大力普及衛生科學知識，不斷增強居民健康意識，養成良好衛生習慣，使居民健康知識知曉率達到80%以上，各項健康教育工作指標達到安徽省衛生縣城考核標準。

二、職責任務

（一）各單位共同職責。

1.各單位成立健康教育組織，有專（兼）職健康教育人員。健康教育工作有計劃、有措施、有記錄、有考核、有總結、有評比。健康教育檔案完整，管理規范。

2.各單位設立健康教育專欄，訂閱有關健康教育報刊雜志，開展多種形式的健康教育活動。

3.開展無煙單位創建活動。

（二）相關單位職責。

1.縣疾病預防控制中心：

（1）負責全縣健康教育工作實施方案、工作計劃的制定，按照《億萬農民健康教育促進行動規劃》要求，開展億萬農民健康促進行動，做到有記錄、有措施、有檢查、有總結。

（2）成立健康教育科室，有批文、有編制、有專（兼）職健教人員。

（3）根據重大疾病預防的核心信息和主要衛生宣傳日、紀念日開展多種形式的健康知識宣傳教育和傳播活動。

（4）健康教育宣傳欄（不小于2個平方米）每年更新不少于6次。

2.縣愛衛辦：

（1）負責組織相關單位對健康教育工作計劃的實施進行督查，做到檢查有計劃、有評比、有通報。

（2）負責制定控煙規定，規劃創建無煙單位，開展無煙單位創建評選活動。

（3）聯合市場局、城管局、團縣委等相關部門加強煙草廣告管理，力爭做到全縣范圍內無煙草廣告。開展多種形式的控煙宣傳，在車站、碼頭等公共場所設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

3.縣教育局：

（1）負責學校健康教育工作的組織實施和督導檢查。

（2）學校有健康教育組織，有主管校長。健康教育工作有計劃、有措施、有總結。健康教育檔案資料、傳播材料底稿、培訓及活動記錄等保存完整，管理規范。

（3）學校有固定的健康教育櫥窗，每月更新內容。

（4）健康教育開課率100%,做到有教材、教案、課時和測評。

（5）和城所有學校開展多種形式的健康教育活動（包括講座、選修課、咨詢、競賽、健康板報評比、控煙活動、健康周、健康教育主題班會活動等）。制定預防意外傷害等突發公共衛生事件健康教育應急預案和控制吸煙、不飲酒、預防意外傷害等有關公共衛生規定。做好心理健康、預防艾滋病、意外傷害、環境保護、遠離、除四害等內容的健康教育。每學年開展一次學生健康知識知曉率和健康行為形成率調查。師生基本衛生知識知曉率達到80%以上。

（6）學校設立禁煙標志，開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

4.縣衛計委：

（1）負責醫療衛生機構的健康教育工作組織實施。

（2）各醫療衛生機構的健康教育組織健全，明確分管領導和科室。醫院建有院、科、病區三級健康教育工作網絡。健康教育工作年度有計劃、有措施、有總結。健康教育工作檔案齊全，管理規范。健康教育工作納入醫院評比、獎懲和考核內容。

（3）疾控中心、醫院、鎮衛生院、社區衛生服務中心和村衛生室應設立健康教育宣傳欄（不小于2個平方米），結合不同季節展開宣傳，全年不少于6次。

（4）利用義診、街頭咨詢、健康教育講座等多種形式，開展各類健康教育活動，鎮衛生院健康教育講座全年不少于12次、健康咨詢活動全年不少于9次，村衛生室健康教育講座全年不少于6次。

（5）醫院醫務人員對病人及其家屬開展多種形式的衛生知識傳播和康復指導，住院病人相關衛生知識知曉率不低于80%.

（6）鎮衛生院、社區衛生服務中心、村衛生室對轄區居民開展衛生知識宣傳，建立居民健康檔案，對重點人群每月定期上門進行健康咨詢。

（7）醫院診療區域、辦公室、會議室有明顯禁止吸煙標志，候診室無吸煙者。開展禁止吸煙的公益廣告宣傳。

（8）指導各部門、單位做好健康教育資料臺帳收集、整理。

5.縣廣電臺、縣網絡信息中心：

（1）電臺、電視臺設置固定健康教育欄目，每周播出至少一次。

（2）電臺、電視臺、縣網絡信息中心緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的健康熱點問題，開展多種形式的衛生防病、健康教育、吸煙有害健康等宣傳活動。

（3）禁止刊播煙草廣告和變相煙草廣告。

6.縣市場局：

（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

（2）嚴格煙草廣告管理，轄區內不允許有煙草廣告和變相煙草廣告，查處各種形式的煙草廣告。對個體工商戶和農貿市場經營者開展健康教育宣傳活動。

7.縣委宣傳部、縣城管局、縣交通運輸局、歷陽鎮：

（1）負責本部門本行業和下屬各單位的健康教育工作的組織實施。

（2）車站設立電子屏幕，播放健康教育宣傳內容。（責任單位：縣交通運輸局）

（3）主要街道、公共場所、廣場、居民區等設立固定的健康教育宣傳欄并定期更新。（責任單位：縣委宣傳部）

（4）歷陽鎮建立三個以上健康教育示范社區；每個社區設置健康教育宣傳欄并定期更新。居民基本衛生知曉率達到80%以上。（責任單位：歷陽鎮）

（5）縣城主要街道設置創衛燈箱廣告牌不少于5處，社區、單位張貼創衛標語不少于3幅。（責任單位：縣城管局）

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（2015年1月D4月）。

各部門、各單位制定年度健康教育工作計劃。完善健康教育組織和網絡，調整健康教育工作人員、落實健康教育工作經費。

（二）組織實施階段（2015年5月D7月）。

1.各部門、各單位按照健康教育工作實施方案和省級衛生縣城標準開展多種形式的健康教育活動。

2.利用各種宣傳教育陣地開展社區居民、單位職工、干部群眾衛生知識培訓，提高居民健康知識知曉率。組織健康教育宣講隊進社區、進學校、進機關、進企業，開展健康知識知曉率和健康行為形成率調查活動。

3.新聞媒體做好健康教育欄目和創衛專欄的刊播，開展輿論監督、曝光不良行為，積極營造創衛的社會氛圍。

4.大力開展愛國衛生活動、重大疾病防治和病媒生物防制宣傳教育。深入開展無煙單位創建工作。

5.定期、不定期開展健康教育工作督查。

（三）自查總結和市級驗收階段（2015年8月D12月）。

各有關單位要做好自查，完善各項工作資料收集整理，縣創衛辦要認真組織人員進行檢查，迎接市級驗收。

（四）鞏固提升階段（2016年1月D7月）。

進一步加強督查力度，由縣領導帶隊對各相關部門工作開展情況進行督促檢查，發現問題及時整改，不斷鞏固夯實創衛工作基礎。

（五）迎接省愛衛會檢查階段（2016年8月D12月）。

做好迎檢準備工作，迎接省愛衛會對我縣創衛工作的考核驗收。

四、保障措施

（一）加強領導，健全網絡。各部門、單位要按照創建省級衛生縣城工作要求，進一步健全完善健康教育組織（機構）和工作網絡，建立目標責任制，形成領導重視、一級抓一級、層層抓落實、人人齊參與的局面。

（二）明確目標，落實責任。各部門、單位要按照健康教育工作目標要求，認真研究，統籌安排，制定具體的工作方案，量化細化工作指標，落實人、財、物，把健康教育納入各級工作目標考核，確保健康教育工作的順利開展。

（三）加強宣傳，營造氛圍。各部門、單位要根據省級衛生縣城標準，針對本部門、單位的實際，充分利用現有的宣傳陣地和宣傳渠道，定期開展多種形式的健康教育活動，使干部職工的衛生保健能力、衛生知識水平和健康素質達到省級衛生縣城標準要求。

篇（2）

2、對本系心理健康教育工作進行規劃，做好本系心理健康教育工作年度工作計劃、總結；

3、每月至少召開一次本系心理委員及心理干部工作會議，掌握學生動態；

4、發現異常情況要及時妥善處理并及時上報，防止重大惡性心理異常事件發生；

5、對于已發現的心理異常學生，要配合學生工作處及心理健康教育中心做好相應的教育工作，必要時對學生進行密切監護，其中要注意保密原則；

7、組織班級學生開展心理健康的相關活動，以多種形式開展教育工作，鼓勵學生積極參與學生工作處及心理健康教育中心舉行的各種相關活動；

8、組織開展班級心理委員參加相關培訓、交流活動；

9、積極參加相關科研培訓活動，通過多種方式提升自身的業務水平；

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一、目標

總目標：

開展廣泛宣傳，提高在校大學生乙肝防治知識的認知。

具體目標：

目標人群乙肝相關知識知曉率達到95%以上。

二、目標人群：

市職業技術學院9月---7月期間在校大專、本科生。（不包括中專、研究生）

三、實施內容

（一）人員培訓

由市疾控中心負責學校校醫、輔導老師的培訓工作，由校醫、輔導老師對學生骨干進行培訓。具體培訓內容包括大學生項目實施方案、乙肝防控知識、健康教育組織實施等。

（二）健康教育

由市疾控中心、校醫、輔導員和學生骨干共同參與開展廣泛、深入的校園健康教育活動，提高廣大師生預防保健知識水平和主動參與預防乙肝的意識。

主要內容：乙肝傳播途徑、乙肝防治常識等

（三）主要形式、方法及時間安排：

1、在校園內懸掛橫幅、張貼宣傳畫，制作乙肝防治知識展板和板報等，營造濃厚的乙肝健康教育氛圍。（5月18日—6月20日）

2、利用校園廣播、網絡等媒體對乙肝防治知識進行宣傳。（5月18日—6月20日）

3、由市疾控中心專業人員到校園舉辦乙肝知識專題講座。（6月7日—6月11日）

4、印制乙肝相關知識的各類宣傳品在校園內散發，以提高學生參與積極性。（5月18日—6月20日）

5、組織開展乙肝知識問答活動，以便了解目標人群知識的知曉率。（5月18日—5月31日）

四、督導檢查

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建立健全全區健康教育服務網絡，充分發揮社區衛生服務機構的“網底”作用，向居民提供各種行之有效地健康教育服務，年居民基本衛生知識知曉率分別達到80%以上。

二、項目范圍和職責

（一）項目范圍：年在全區社區衛生服務機構實施健康教育項目。

（二）職責

1、區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室負責全區健康教育項目業務培訓、技術指導，加強健康教育項目質量控制；對項目進展情況進行督導檢查、考核評估、效果評價；設計宣傳材料。

2、社區衛生服務機構按照《國家基本公共衛生服務規范（年版）》的要求，落實各項健康教育項目工作任務；按照要求及時向區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室報告項目進展信息。

三、項目內容：

（一）完善健康教育服務內容

嚴格執行衛生部《國家基本公共衛生服務規范（年版）健康教育服務規范的要求開展健康教育服務，并結合我區實際，制定年我區基本公共衛生服務健康教育活動內容：

1、宣傳普及《中國公民健康素養—基本知識與技能》。

2、針對青少年、婦女、老年人、殘疾人、0-6歲兒童及父母等重點人群開展健康指導。

3、開展居民生活方式和可干預危險因素開展健康教育，包括：合理營養、控制體重、加強鍛煉、應付緊張、改善睡眠、控煙、限鹽、限酒、控制藥物依賴、戒毒等。

4、開展包括高血壓、糖尿病、冠心病、腦卒中、哮喘、乳腺癌和宮頸癌等慢性病及艾滋病、結核病、肝炎、流感、霍亂、手足口病、狂犬病、布病等重點傳染病的健康教育指導和防病知識宣傳教育

5、開展食品安全、職業衛生、放射衛生、環境衛生、飲水衛生、計劃生育、學校衛生等公共衛生問題健康教育。

6、開展應對突發公共衛生事件應急處置、防災減災、家庭急救等健康教育。

7、宣傳普及醫療衛生法律法規及相關政策等。

（二）開展各種形式的健康教育活動

1、制定年度健康教育工作計劃。社區衛生服務機構要按照工作方案要求制定年健康教育計劃，保證可操作性和可實施性。計劃應包括六個方面的具體內容：健康教育的內容、形式與時間、實施和質量控制方法、組織實施流程、人員安排、設備和材料準備、效果評價等。健康教育內容要通俗易懂，并確保其科學性、時效性。健康教育材料可委托專業機構統一設計、制作，有條件的，可利用互聯網、手機短信等新媒體開展健康教育。

2、發放健康教育資料和播放健康教育音像資料。每機構每年應印制不少于12種內容的健康教育折頁、處方、手冊、傳單等，放置在候診區、診室、咨詢臺等處，供居民免費索取，全年發放宣傳材料不少于轄區人口的50%；正常應診時間在在門診候診區或觀察室內循環播放錄像帶、VCD、DVD等視聽健康傳播資料，每年不少于6種，播放時間每天不少于4小時。

3、設置健康教育宣傳欄。在戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的顯眼處設置健康教育宣傳欄，社區衛生服務中心不少于2個，社區衛生服務站不少于1個，每個宣傳欄的面積不少于2平方米；并根據衛生防病需要和社區居民健康需求及時更新，每年更新不少于12次，社區衛生服務站不少于6次。

4、開展公眾健康咨詢活動。在各種衛生宣傳日、健康主題日、節假日，利用社區各種文體活動、集會、電影放映等社會活動，開展主題宣傳活動和公眾健康咨詢活動，發放健康教育宣傳資料。社區衛生服務中心每年公眾健康咨詢宣傳活動不少于9次。

5、舉辦健康教育講座。結合健康教育服務的主要內容，定期舉辦健康講座，引導居民學習和掌握健康知識及必要的健康技能，促進轄區內居民的身心健康。社區衛生服務中心每月至少舉辦1次，社區衛生服務站每兩個月至少1次。

（三）在各項服務工作中適時開展健康教育

將健康教育服務作為溝通社區群眾、加強聯系的有效手段，將其納入基本醫療和基本公共衛生服務的各個環節，在為居民提供健康體檢、疾病篩查、隨訪干預、門診醫療等服務過程中積極傳播健康知識和提供健康指導，從而提高服務水平和增加社區居民對服務的滿意度。

（四）健全健康教育服務網絡，提高服務能力

1、社區衛生服務機構要加強與街道辦事處、居委會、社會團體等轄區其他單位的溝通與協調，建立和完善健康教育工作網絡。社區衛生服務機構應配備專（兼）職人員開展健康教育工作，每年接受健康教育專業知識和技能培訓不少于8學時。樹立全員提供健康教育服務的觀念，將健康教育與日常提供的醫療衛生服務結合起來。

2、具備開展健康教育的場地、設施，配備照相機、電視機、DVD機、投影儀等相應的健康教育設備，并保證設施設備完好，正常使用。

3、加強健康教育檔案管理。要有完整的健康教育活動記錄，應及時收集、整理、妥善保管健康教育素材、記錄、總結、評價等資料，包括文字、圖片、影音文件等，逐步建立完備的工作檔案，以便工作考核和效果評價。

四、項目實施時間

年1月1日至年12月31日

五、項目管理與考核

（一）區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室定期開展技術指導和質量控制；每季度對社區衛生服務機構項目開展情況進行督導檢查和考核評估，定期通報工作情況，并將檢查情況上報區衛生局，考核結果與評優和經費安排掛鉤。

（二）社區衛生服務機構照項目實施方案和項目規范的要求開展工作，定期對項目進展情況進行自查和自評，總結經驗，查找不足，不斷推進項目順利開展；每月按時向區疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室上報工作進展情況。

（三）區衛生局于11月上旬組織疾病預防控制中心、社區衛生服務辦公室對項目服務數量、服務質量、服務效果、居民滿意度等開展居民評估調查。

（四）考核評估主要內容和指標

1、發放健康教育印刷資料的種類和數量。

2、播放健康教育音像資料的種類、次數和時間。

3、健康教育宣傳欄設置和內容更新情況。

篇（5）

對手足口病的防控要按《省手足口病防治工作方案（2014年版）》的要求繼續開展手足口病的監測工作，做好學校和幼托機構的健康教育和防治知識的培訓工作，做到病例的早發現，早治療，早隔離。防止手足口病的暴發流行。

篇（6）

二、以鞏固國家衛生城市創建成果為重點，切實抓好六大健康教育工作

健康教育是國家衛生城市迎復審的重要指標之一，鞏固我市國家衛生城市成果，是全市人民的要求，是各級政府的責任。各級政府、市級各部門要采取切實措施，嚴格按照《國家衛生城市標準》和《*市迎接國家衛生城市復審驗收健康教育專業組工作方案》要求進一步加強健康教育工作，確保國家衛生城市迎復審一舉成功。

三區政府要抓好社區健康教育。街道、社區要加強健康教育的組織協調力度，要充分發揮“市民學校”、老年人活動中心、社區衛生服務中心（站）等宣傳教育陣地的作用，面向廣大居民開展多種形式的健康教育活動。

教育部門要抓好學校健康教育。中小學校要采取開設健康教育課、開辟心理衛生咨詢熱線、召開主題班會、開展主題征文、舉辦衛生保健知識講座等形式，對學生進行健康教育，增強青少年的衛生健康意識。

衛生部門要抓好醫院健康教育。完善醫院院、科、病室三級健康教育網絡建設，加大對醫務人員的培訓力度，提高醫院健康教育檔次和水平，通過健康教育宣傳欄、健康教育咨詢室（服務臺）、健康處方、健康教育講座等形式廣泛開展門診和住院健康教育，提高病人防病保健和自我康復能力。

宣傳與廣電部門要抓好新聞媒體健康宣傳。要開設長期、固定的健康教育欄目，健教欄目每周至少1期并預告。健教欄目能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛生熱點問題，開展多種形式的衛生防病宣傳和健康教育，核心衛生信息，對鞏固國家衛生城市活動進行正確的輿論引導。

市總工會、市國資委、市經委等部門要抓好行業健康教育。要結合實際，有組織、有計劃地開展行業職業衛生、安全崗前培訓。工礦企業要完善勞動衛生制度、職工健康檔案和勞動保護設施，結合本單位特點開設有關職業衛生、疾病預防、衛生保健等方面健康知識教育活動。

市交通局、民航局、城管局等部門要抓好公共場所健康教育。機場、車站、碼頭、廣場等公共場所要加強健康教育宣傳欄的建設與管理，強化從業人員衛生知識教育和考核。所設立的電子屏幕和公益廣告有衛生防病宣傳和健康教育內容。加大控煙宣傳與現場干預。

三、以開展“健康教育示范村”活動為載體，全面推進“億萬農民健康促進行動”

我市廣大農村地區農民群眾還嚴重缺乏衛生知識、自我保健意識和能力，所引發的農民健康問題已成為制約農村地區經濟發展的重要制約因素。全面推進“全國億萬農民健康促進行動”，目的是以大眾傳播與人際傳播相結合的方式，大力普及基本衛生知識，倡導科學文明健康的生活方式，提高農民健康素質，實現全面建設小康社會的奮斗目標。各級政府要結合城鄉環境綜合整治，進一步加大“億萬農民健康促進行動”工作力度，積極推進“億萬農民健康促進行動”示范村、鎮（鄉）的創建工作。結合“三下鄉”工作，積極開展多種形式的送衛生知識下鄉活動。結合社會主義新農村建設“三清”（清垃圾、清污泥、清路障）和“六改”（改水、改廁、改路、改房、改欄、改環境）工作，開展多種形式的健康教育活動，宣傳基本衛生知識、疾病預防知識、健康保健知識，努力提高農村居民的衛生知識水平和自我保健能力。市、縣（區）電視臺要免費播放“行動”公益廣告，讓健康知識進入農村千家萬戶。

四、廣泛開展吸煙有害健康知識宣傳，禁止任何形式的煙草廣告

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一、大學生心理健康教育中輔導員的個人價值

1.提高輔導員自身素質

在高校中，輔導員是大學生身心教育的主要實施者，肩負重大責任，做好大學生心理健康教育是高校輔導員的主要工作。所以，只有不斷提升自身心理健康教育技能，擁有足夠的心理健康教育知識，才能夠做好大學生心理健康教育工作，才能在具體的工作中，依據大學生出現的主要問題、思想動態采取相應的解決策略。所以，提高輔導員個人素質非常重要［1］。

2.健全大學生人格

良好的心理素質有利于大學生的健康成長，無論是正確世界觀、人生觀、價值觀的養成，還是日后更好地適應社會，都離不開健康的心理。因此，高校輔導員在對大學生開展心理健康教育時，需要通過多元化的手段引導大學生正視自己，對自己有正確的認知與判斷，了解自身的優勢與不足，從而不斷完善自己。不僅如此，心理健康教育也會提高大學生控制情緒、承受壓力的能力，使其在遇到困難時能夠在短時間內調整好心態，不會作出極端行為。

3.增強思想政治教育的有效性

對于大學生而言，在成長過程中需要面臨種種壓力與困難，而這些困難與壓力會讓他們經常陷入糾結與矛盾中，導致不同類型、不同程度心理問題的出現。而心理問題與“三觀”有著不可忽視的關系，即心理問題能夠反映出大學生對待事物的觀念，而對待事物的觀念也可以反映出心理問題［2］。因此，對于高校輔導員而言，想要更好的開展大學生心理健康教育工作，首先要具備識別技能，及時了解學生出現的心理問題，并采取針對性的措施予以解決，使大學生能夠擁有健康的心理。其次在開展大學生心理健康教育時，要緊密結合思想政治教育，增強心理健康教育的實效性。

二、大學生心理健康教育工作開展的幾點建議

1.心理健康教育與思想政治教育相結合

思想政治教育是指社會或社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會要求的社會實踐活動。而心理健康教育是以教育對象身心發育的規律與特點為基礎，通過利用心理學的教育方式與手段，幫助其建立良好的心理素質，以此促進其全面發展［3］。從表面上來看，兩種教育并沒有必然的聯系，實則不然。在對大學生進行思想政治教育時幫助他們樹立正確的思想觀念，使其能夠具有正確的觀念與良好的品質。心理健康教育則可以幫助學生擁有良好的心理素質，其中涉及到世界觀、人生觀、價值觀的培養。兩種教育相互結合，才能使大學生更好的成長。

2.豐富心理健康教育工作形式

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一、全面動員，積極行動，創衛工作穩步推進

前階段，市衛生系統主要做了以下創衛工作：

（一）提高認識完善機制

今年3月1日全市衛生系統創衛工作會議之后，系統上下進一步統一了思想，提高了對創衛工作重要性的認識。提出了“在創衛工作中爭領先、打頭陣”和“創衛工作與日常業務工作相結合”的主導思想。我們及時調整了衛生系統創衛領導小組，成立了衛生系統創衛辦，全面負責創建工作的組織協調和督辦落實，進一步加大了對創衛工作的統籌領導和協調能力。兩區衛生局、市屬各單位也在會后根據創衛工作需要及時調整了領導小組，市衛生監督所和市疾控中心根據工作需要建立了創衛工作聯席會議制度，定期召開工作會議，進一步加強了對創衛工作的領導。

（二）落實責任加強指導

六月初，市衛生系統創衛督導組對兩區衛生局及市衛生直屬單位創衛工作開展情況進行了督導，及時發現在創衛工作中存在的問題，并進行了研究、分析。指導兩區及有關單位針對薄弱環節和難點，落實各項具體工作措施。進一步規范整理、完善創衛臺帳資料。衛生系統創衛辦及相關業務處室也主動與兩區及市衛生直屬單位進行信息交流，掌握工作進度。

（三）學好標準開展工作

上半年，我局組織兩區衛生局及市衛生直屬單位認真學習了新的《國家衛生城市標準》和《國家衛生城市考核鑒定和監督管理辦法》，并邀請市創衛辦同志對標準進行了逐條剖析。組織了有關人員向新近創衛成功的城市進行了創衛工作考察，學習了其他城市“創國衛”工作中的經驗和亮點，并通過現場參觀加深對標準內涵的理解。在此基礎上，逐條對照《市創建國家衛生城市目標任務細則》進行了梳理，針對差距和不足，從愛國衛生組織管理、健康教育、公共場所與飲用水衛生、食品衛生、傳染病防治、病媒生物防治等開展了一系列工作，并取得了明顯成效，主要體現在以下六個方面：

1、愛國衛生組織得到新健全

自去年市政府提出創國衛以來，二區愛衛辦及市衛生直屬單位加強了愛國衛生日常工作，結合創衛指標積極組織和開展愛國衛生月活動、除四害工作等，充分發揮了愛國衛生組織作用。

2、健康教育工作取得新突破

上半年，我們召開了第一次全市健康教育工作會議，組建了“市健康教育講師團”，印發了《市健康教育工作指導意見》、《市突發公共衛生事件健康教育應急預案》和《市健康教育與健康促進工作規劃綱要》。我們還以“健康教育進社區、進機關、進學校、進工礦企業，進漁農村、進醫院”六個方面為主要內容開展了突破性的健康教育工作。我們還與市教育局聯合召開了全市健康促進學校工作會議，確定今年新推廣發展健康促進學校（幼兒園）7所。以創建健康促進學校為載體，通過“小手牽大手”等一系列活動形式，將健康教育從學校推廣到家庭、推廣到社會，進一步促進健康教育整體工作。同時，我們還結合衛生宣傳日、周、月等各類衛生宣傳活動開展健康教育，全面提升廣大群眾健康知識知曉率。

3、公共場所、生活飲用水管理取得新成效

公共場所“五小行業”整治工作我市起步較早，從去年開始，通過市衛生監督所對“公共場所五小行業”與食品衛生中的“小飲食店、小副食品店”調查摸底，掌握了底數，經市政府協調后由衛生牽頭，工商、公安配合在市區逐步開展整治。今年上半年，參照外地經驗，結合我市實際情況，我們又印發了“五小行業整治工作方案”和“五小行業整治技術指導意見”，并在市本級及兩區各確定了一條“五小行業”整治示范街，開展了“五小行業”整治試點工作。6月底我局召開了“五小行業”整治經驗總結推廣工作會議，將新城“五小行業”整治成功經驗全面推廣。

針對公共場所集中空調系統衛生指標總體合格率較低的問題，加大監督檢測力度。要求不符合衛生的單位對空調系統進行清洗和消毒，并定期開展監測工作。

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二、爭創對象

全州中小學校。

三、爭創時間、內容和步驟

1.啟動我州中小學心理健康教育特色學校爭創工作（2015年7月）。

根據省教育廳下發的“省中小學心理健康教育特色學校評選指標體系”，制定我州特色學校爭創工作方案，正式啟動我州中小學心理健康教育特色學校爭創工作。

2.集中開展第一批中小學心理健康教育特色學校爭創工作（2015年8月—2015年11月）。

各中小學校按照中小學心理健康教育特色學校評選指標體系的相關標準開展第一批特色校爭創工作，全面推進學校心理健康教育工作。州教育學院心理教研室組織心理健康教育專家對學校爭創工作進行業務指導。州教育局將組成巡視組適時對各縣、市爭創工作進行實地調研和指導。

3.開展第一批全州中小學心理健康教育特色學校爭創工作評選（2015年11月—2015年12月）。

開展全州中小學心理健康教育特色學校爭創校評選。評選分為縣、市評選和州級評選，由各縣、市對本地所有學校進行初評，擇優向州里推薦參加州級評選。州里將組織由心理健康教育專家和行政領導組成的評選委員會，對各縣、市上報學校進行評審，擇優向省里推薦3所參加省級評選（其中小學、初中、高中各一所）。各縣、市要對擬推薦學校在本縣、市進行為期一周的公示，公示結束后，各推薦學校要填寫《中小學心理健康教育特色學校申報表》并由縣、市教育行政部門審核蓋章后上報至州教育局。

四、相關要求

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一、管理：協調的出發點

心理健康教育專職教師是學校心理健康教育的具體負責者，要做心理咨詢、個案分析、團體輔導、預防性咨詢、發展性輔導與干預性矯正等工作，其職責是助人解除心理困惑與煩憂，但是協調也是其一項不可或缺的職責。教育部《關于加強中小學心理健康教育的若干意見》中明確要求：學校要逐步建立在校長的領導下，以思想品德課和思想政治課教師、班主任和團、隊(專職共青團、少先隊)干部為主體，專兼職心理輔導教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。這就意味著作為骨干的心理健康教育專職教師要思考怎樣處理好與校長的上下級關系，協調好與教導處、政教處、團委等部門的關系；同時，既要發揮好思想品德課和思想政治課教師、班主任和團、隊(專職共青團、少先隊)干部的主體作用，又要讓全體教師共同參與心理健康教育工作。

心理健康教育中的協調，說到底就是在心理健康教育工作中通過各種管理策略，使一個學校組織系統內的各個部分(部門、個人)消除分歧，達到關系和諧、步調一致，齊心協力地為實現心理健康教育的目標而努力。

二、沖突：協調的現實

心理健康教育工作需要協調管理，從另一個角度講，是因為在學校組織內存在著各種各樣的影響心理健康教育的沖突。沖突是不同的各方相互之間作用的一種形式。在學校，盡管心理健康教育已成為一項重要的教育任務，然而，現代學校是一個復雜的社會系統，具有工作目標多元化、科層結構層次化、崗位設置多樣化、職責分工精細化的特征。因而，在心理健康教育推進過程中，正如組織管理專家所認為的那樣，由于個體有不同的文化背景、教育水平、工作經歷和價值觀點等，意見、想法容易不同；個體對組織有不同看法，對達到目標的方法和手段有不同意見；組織結構的缺陷，溝通不暢等；都有可能引發沖突［1］。

在心理健康教育中，按照美國沖突管理研究學者杰克曼(drulanan)的觀點［2］，可以把常見的沖突分為三種類型：價值沖突——雙方或各方對心理健康教育的意義、任務有不同的認識而發生的沖突；意見沖突——不同方面在看待達到心理健康教育目標的方式時主張采取不同方式導致的沖突；利益沖突——在相互發生作用時對心理健康教育的總體利益和局部利益有不同追求進而形成的沖突。心理健康教育的沖突也可以表現為具體內涵的不同，區分為人員沖突(參與活動的人員安排上有矛盾)、經費沖突(學校經費短缺情況下經費投入有爭奪)、時間沖突(組織活動的時間分配上有重疊)等類型。不管是哪種沖突，從實踐活動來看，本質上主要還是認識的分歧和行動上的不一致，不存在著根本目標上或整體利益上的對立，這是學校對心理健康教育進行協調管理的最重要的基礎。

心理健康教育中的沖突不是一個純粹的消極問題，而是學校組織的一個要素，也是學校心理健康教育發展的一個積極因素。現代沖突管理理論認為，沖突不僅具有客觀存在性和主觀知覺性，而且，具有作用的兩重性，即沖突對于組織或群體既有破壞性、阻滯性這類反面屬性，也有建設性和推動性這樣的正面屬性。在心理健康教育中，問題不在于有沖突，而在于人們怎樣看待沖突，對沖突做出如何反應。一味專注于沖突的消極本性，害怕沖突，回避沖突，消極對待沖突，會使沖突的破壞性、阻滯性這類反面屬性暴露無遺。坦誠地面對沖突，重視沖突對學校組織的積極作用，在沖突中我們就能對心理健康教育的方方面面進行充分地討論，吸收各方面意見，形成心理健康教育更合理的方案設計；也會引發人們對心理健康教育一些平時不太注意的細節問題的認識，通過爭論，加以順利解決。沖突的順利解決更讓人們感到雙方的誠意、尊重與合作，相互之間更接近了，學校組織的凝聚力更強，心理健康教育工作更切合學校教育的實際。從這些意義上說，沖突對學校心理健康教育的運行、創新，何嘗不是一種有益的撞擊，發展的動力，這也正是沖突的團體約束、凝聚和激勵的功能。

三、溝通：協調的策略

管理專家勞倫斯(p．r．i．awl-ence)提出解決組織中部門間的沖突有三種方式，即面對問題或解決問題，或滑潤歧義，或強迫決定。他認為，第一種最有效果，因為面對沖突，進行協調，可以使沖突雙方不再各執已見，從而消除紛爭；第二種方式只能減少雙方的需要，猶如油可以減低機器問的摩擦一般，但實際上沖突只是暫時隱形，仍有再爆發的可能；第三種方式雖可收一時之效，但強制手段終難持久，非到不得已時不要使用。

管理決策理論學派代表人物西蒙(heberta．simon)指出：“沒有溝通，管理過程就不會影響個人的決定。”他十分重視沖突管理中的溝通功能，把溝通解釋為一種雙向過程，它包括從組織的各個部分向決策中心的信息溝通，也包括從決策中心向各個部分的信息溝通。

我們可以參考一些心理健康教育先進學校和優秀專職教師的實踐經驗，融合管理專家對解決沖突問題的建議，建構幾種比較有效的解決心理健康教育沖突的協調策略：

1.信息提供策略

心理健康教育管理者要多向學校各個部門傳遞學校心理健康教育的信息資料，包括教育行政管理部門關于心理健康教育的政策要求、學生心理健康發展的需求、兄弟學校開展心理健康教育的經驗、心理健康教育的最新研究成果以及本校心理健康教育開展情況的及時通報等，以提高大家的認識，加強理解，消除歧義，達到齊心合力。這種策略可以看做是從決策中心向各個部分的信息溝通。

2.協商討論策略

學校的心理健康教育工作，有時涉及到學校的方方面面，而且影響面較大。心理健康教育專職教師就要征得學校分管領導的同意，在做好充分準備的基礎上，邀請相關部門一起開會協商討論，陳述問題，收集各方信息，共商對策，謀求共識，形成相應的解決方案，然后分工行動，推進心理健康教育工作，也就是從組織的各個部分向決策中心的信息溝通。

3．個別溝通策略

如果協調對象比較單一，協調內容又不是十分復雜，而且主要是一些認識上的沖突問題，可以采用這種方式。平時相互之間多聯系，互通信息，主動找相關人員進行談心，交換看法，陳述心理健康教育的意義，解釋工作中一些困難，取得對方的理解和支持，消除分歧，有利于學校心理健康教育工作順利開展。

4.尋求支持策略

為了使心理健康教育工作目標得以有效地貫徹落實，如果心理健康教育專職教師通過自身力量很難解決問題，就需要向分管領導匯報工作，呈報困難，請求領導出面直接進行干預與協調雙方的沖突，召集各方人員或者各部門負責人進行溝通，借助上級領導的行政力量迅速地進行協調，消除麻煩，解決一些棘手的問題。這種策略實質上是一種強迫決定，一般盡可能少用。

心理健康教育中的溝通主要側重在三個方面。一是認識溝通。二是方案溝通：學校的心理健康教育工作方案，要與學校的整個工作計劃協調，根據學校的教育工作重點來規劃心理健康教育活動，盡可能把心理健康教育的活動滲透到其他各項活動中去，從而真正做到“春雨潤土，悄無聲息”。三是活動溝通。

四、共贏：協調的靈魂

協調追求學校教育的共贏，不僅是一種方法，更是一個可持續發展的過程。協調前要做好調研，準確把握心理健康教育政策和要求，掌握事實情況，摸清各個方面的矛盾與困難，理清協調的目標和具體任務，為協調奠定良好的基礎。在協調過程中，要立足學校工作的總體目標，一切為了學生的心理健康成長，講大局，講合作，講奉獻，以事實為依據，曉之以理，動之以情，導之以行，以理順關系，解決問題；協調成功后，一定要讓在不同崗位、履行不同職責的人，各在其位，各謀其政，精誠團結，竭盡全力，以獲得協調工作的最佳效果。因此，學校心理健康教育應該把協調貫穿于學校教育的全過程，尋求學校心理健康教育的持續發展與和諧發展。

參考文獻：

［1］陳亮，林西.管理溝通理論發展階段略述［j］．中南大學學報：社科版，2003(6).

［2］d.j.d.sando、h.van.der merwe.an analytical agenda for conflict and conflict resolution theory and practice..mandester university press,new york:1993,25～42.

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鞏固省級衛生城市成果，全面落實省級衛生城市復審和創建國家衛生城市對學校的各項要求，深入開展愛國衛生運動，以健康教育為核心，以環境衛生整治為重點，加強學校衛生工作管理，推動和促進學校健康發展，確保通過省級衛生城市復審和創建國家衛生城市省級推薦檢查。

二、工作任務

（一）加強健康教育工作。區屬學校認真貫徹執行《中小學健康教育指導綱要》，全部開設健康教育課，做到有教案、有課時、有計劃、有總結、有學生衛生知識知曉率的試卷及評價資料。要指導學生養成良好的衛生習慣。學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%。大中專院校開設健康教育選修課或講座（內容包括艾滋病防治和控煙等），發放防治艾滋病健康教育處方，開展多種形式的健康教育。各單位對職工開展疾病預防、衛生保健等方面健康教育活動。

（二）加強環境衛生整治。各單位抓好單位環境衛生管理，實行“門前三包”責任制，認真開展愛國衛生運動和衛生大掃除活動，教育師生遵守交通法規，自覺維護校園外交通秩序，做好控制吸煙工作，搞好校園綠化美化，定期開展衛生評比活動，做到校園內及周邊環境衛生整潔，無衛生死角。

（三）加強學校食品衛生管理。指導學校按國家規定要求做好衛生管理。各學校嚴格貫徹《食品衛生法》《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等相關法律規定，規范食堂食品衛生管理，完善食堂各項衛生制度和硬件設施，學校衛生管理工作達到國家規定標準。加強對學校生活飲用水的管理，對學生進行食品安全教育，培養學生良好的飲食衛生習慣，減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病事件的發生。

（四）做好病媒生物防制工作。各學校按照全區統一安排和要求，全面開展病媒生物防治活動，認真做好食堂、宿舍、廁所為重點的鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物的監測和消殺工作，完善病媒生物防制設施，落實防治人員和經費。病媒生物得到有效控制，達到規定標準。

（五）做好傳染病的防治工作。各學校要認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，結合實際制定出傳染病防治工作管理辦法和應急事件處理預案，做到有計劃、有檢查、有相關的配套法規，有總結、相關資料齊全。建立健全傳染病及突發事件直報網絡，設立專門報告人，疫情報告及時。

（六）做好資料的收集歸檔工作。各單位要責成專人負責衛生檔案資料整理和管理。對照相關標準，認真全面做好“創衛”以來各項資料的整理與歸檔工作，保持衛生城市工作資料檔案的連續性。

三、工作步驟

整個迎檢工作時間為年4月至11月。分為宣傳發動、專項整治、自查整改、迎接復審和檢查四個階段實施：

第一階段：宣傳發動階段（年4月）

成立迎檢工作領導小組，召開迎檢動員大會，研究制定迎檢工作方案，層層分解任務，梳理排查本區域、本單位的工作，將工作任務和責任落實到實處。采取各種有效形式，進行廣泛深入的宣傳，充分調動師生參與迎檢的積極性和自覺性。

第二階段：專項整治階段（年4月至8月）

各校要開展好專項整治活動，按照《衛生城市標準》的標準進行調查研究，查漏補缺，找出存在的問題，集中整治創建工作中的艱難問題，按時間節點完成任務目標，做好迎接省愛衛會暗訪的準備工作（7月至8月）。

第三階段：自查整改階段（年9月至10月）

教育局將組織人員按照《衛生城市標準》對各校創建工作進行檢查和考核，提出存在的問題，各單位對照問題進行自查整改，確保工作達到標準。

第四階段：迎接復審和檢查階段（年10月至11月）

做好迎檢各項準備工作，迎接省愛衛會的檢查，確保通過省級衛生城市復審和創建國家衛生城市省級推薦檢查。

四、組織機構

成立省級衛生城市復審和創建國家衛生城市省級推薦檢查迎檢領導小組。區教育局局長戶金寶任組長；區教育局副局長李國民任副組長、區教育局相關股室負責人和城區學校分管副校長為成員。

五、有關工作要求