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以科學發展觀為統領,緊緊圍繞保護人身安全、財產安全,維護穩定的總要求,深入貫徹《消防法》、《省消防條例》,進一步規范消防安全管理機制和消防安全管理體系,明確消防安全管理重點,統一消防安全管理標準,打好火災防控基礎,不斷提升單位消防安全“四個能力”,最大限度地預防和減少火災事故發生。
二、工作任務
消防安全要做到明確消防安全職責;建立健全消防組織、建立健全消防安全制度和操作規程、建立完善消防檔案;規范防火檢查和隱患整改,規范消防設施維護管理,規范消防宣傳教育培訓,規范滅火和應急疏散預案演練。
三、工作措施
(一)健全消防安全責任制
1、按照消防安全“一崗雙責”的原則,結合房產局工作性質制定出相關消防安全管理規定,依法做好消防工作。
2、實行消防安全責任制,設立消防控制人員和消防管理人員,明確責任要求,一般員工達到“懂滅火設備使用,會撲救初起火災;懂自救逃生技能,會組織人員疏散的“兩懂兩會”要求。消防控制值班人員達到“懂消防設施備,會操作使用;懂火災應急處置程序,會組織撲救火災;懂消防安全常識,會檢查隱患”的“三懂三會”。消防安全管理人達到“懂消防法律法規,會部署消防工作;懂消防設施設備,會查改火災隱患;懂消防知識,會組織員工培訓;懂火災應急處置,會組織滅火演練”的“四懂四會”要求。6月中旬和12月中旬分別對本系統消防安全情況至少開展1次專項督察,落實年度考核工作,嚴格獎懲。
3、指導和督促物業服務企業做好物業管理區域范圍內的消防管理。
4、每半年對本行業、本系統消防工作情況進行分析研判,并向市消防安全委員會報告。重要工作及時向市政府分管領導及市消防安全委員會報告。
(二)積極組織消防宣傳教育培訓
1、認真落實《全民消防安全宣傳教育綱要(2011—2015)》,每半年組織開展1次消防宣傳活動和行業、系統內部消防安全教育培訓。
2、每半年組織1次本單位及物業服務企業消防安全責任人、管理人以及值班員、自動消防設施操作人員、專(兼)職消防人員接受消防業務培訓,自動消防設施操作人員持證上崗。
3、本單位每半年組織1次消防應急疏散演練。
(三)定期開展火災隱患排查整治工作
1、按照市政府工作部署,認真開展消防安全專項整治行動。
2、本單位按照消防技術標準配置消防設施和器材,并定期檢查和維護保養,確保消防設施、器材完好有效。
3、指導和督促物業服務企業按照消防技術標準配置消防設施和器材,并做好定期檢查和維護保養工作。
4、組織一次本單位消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓的能力)考核。推進本部門、本行業消防安全管理規范化、標準化建設。
5、指導和督促物業服務企業組織一次消防安全“四個能力”考核。
以進一步推進社會消防安全“防火墻”工程為主線,強化各單位、各部門消防安全工作職責,理順高層住宅消防安全管理機制,加快改善高層住宅消防安全狀況,全面提升高層住宅消防安全規范化管理水平,有效預防和遏制火災事故的發生,營造安全、文明、和諧的人居環境。
二、工作目標
高層住宅消防安全隱患發現率100%、整改率100%;消防設施完好率100%;消防安全宣傳率100%。
三、整治時間和范圍
2014年4月1日至10月31日對全區所有已投入使用的高層住宅進行專項整治。
四、整治重點
各鎮、開發區、街道和各有關部門在消防部門的指導下對轄區內居民高層住宅開展消防安全檢查,整治重點和內容如下:
(一)消防設施
1.消火栓是否正常可用;
2.自動噴水滅火系統、火災自動報警系統等自動消防設施是否運行正常;
3.消防控制中心設備運行是否正常。
(二)消控中心
1.消防控制中心從業人員是否持證上崗;
2.消防控制中心是否設立專人值班制度;
3.消防控制中心從業人員是否會操作消防設施、設備,操作程序是否熟悉、正確;
4.消防控制中心消防安全責任制是否落實到位。
(三)消防車道、疏散通道
1.是否有違章搭蓋、占用、堵塞消防車道、疏散通道情況;
2.是否有影響人員逃生和滅火救援的情況;
3.是否有非法設置的停車泊位在消防車道上的情況;
4.是否有擋車墩和其它障礙物阻擋消防車道的情況;
5.是否有將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的情況。
(四)消防管理
1.消防安全責任主體是否明確;
2.各項消防安全管理制度是否健全,是否落實。
(五)宣傳教育
1.消防安全標志、消防宣傳標語和標牌是否規范;
2.是否定期組織開展居民和轄區單位的消防安全教育及人員疏散演練。
五、職責分工
(一)各鎮、開發區、街道
1.督促物業服務企業按照國家有關規定,落實消防安全責任,建立健全消防安全管理制度和保障消防安全的操作規程。指導物業服務企業積極開展群眾性消防活動。未委托物業服務企業對高層住宅小區物業進行管理的,各社區(村)應當組織業主、使用人簽訂防火協議,明確消防安全管理責任,確保所有的高層住宅小區落實消防安全責任制。
2.督促物業單位對高層住宅小區的公共消防設施、器材進行維護保養,對住宅建筑內的自動消防設施至少每月進行一次維護保養,嚴格落實自動消防設施維護保養制度。對沒有物業單位的高層住宅小區由各鎮、開發區、街道籌措經費,落實自動消防設施維護保養制度。組織自動消防設施操作人員參加培訓,確保每個消防控制室有6個取得上崗資格的從業人員。
3.針對轄區內高層住宅消防安全情況進行自查,對發現的火災隱患應立即排除;不能立即排除的,要求消防安全責任人及時研究制定整改方案,確定整改措施、整改期限及負責人。在火災隱患整改期間,應加強安全防范,確保消防安全。對小區內停車位和停車場所進行全面規劃和治理,劃定停車線和停車場所,確保疏散通道、安全出口和消防車道暢通。
4.深入開展消防安全宣傳工作,提升廣大居民、社會單位的消防安全意識。由各鎮、開發區、街道消防安全責任人負責,組織開展居民消防安全教育,向居民家庭發放或張貼《居民防火公約》。根據季節特點,有針對性地開展多種形式的消防宣傳,并每半年組織一次人員疏散演練。
(二)區公安分局
1.安排治安部門、各派出所全力清除高層住宅小區內占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援的行為,清除小區消防車道上非法設置的停車泊位、擋車墩和其它障礙物以及將消防車道作為停車場停放車輛等影響消防車通行的行為;
2.組織各派出所社區民警按照消防安全網格化管理要求進一步完善社區消防安全制度,將小區物業、治保巡邏、群眾居戶爭取到監防安全的監督力量中來,形成隱患排查網格。
(三)區公安消防大隊
1.指導督促各鎮、開發區、街道和各有關部門開展專項整治工作,及時掌握各單位、各部門工作推進情況,并對工作開展情況分階段進行考核驗收;
2.對發現的整改難度較大的火災隱患進行協調,制定整改方案。
(四)區住保房管局
加強對物業單位的監督指導,并對其消防工作開展情況進行考核;指導業主委員會(產權人)按規定使用維修資金,維修、改造、更新損壞的消防設施設備,以滿足消防安全需求。
六、實施步驟
(一)動員部署階段(4月1日至4月20日)。各鎮、開發區、街道及各公安派出所、消防部門要嚴格按照整治工作方案要求,層層進行動員部署,充分發動消防志愿者、義務消防隊等社會力量,深入高層住宅小區開展現場互動問答、器材操作演示、應急演練等活動。同時,充分利用各類新聞媒體大力宣傳消防安全法律法規和消防安全專項整治工作內容。各物業服務企業要充分利用小區宣傳欄、通告欄、宣傳標語、印發宣傳單等形式進行廣泛宣傳,提高廣大居民消防安全意識,為整治工作營造良好的社會輿論氛圍。
(二)排查整改階段(4月21日至6月30日)。各鎮、開發區、街道在消防部門指導下,積極按照方案要求組織開展高層住宅消防安全隱患排查整改,全面查找火災隱患。對能夠當場整改的,要當場改正;一時無法整改的,要制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實整改責任人,確保火災隱患全部整改到位。
(三)聯合治理階段(7月1日至9月30日)。各鎮、開發區、街道與區公安分局、消防大隊聯合開展專項檢查行動,推進隱患整改落實。區消防部門要加大跟蹤指導和幫扶力度,對排查發現的整改難度大、推進力度弱的隱患問題,要及時提交區消防安全聯席會議,共同研究解決方案。
(四)考核評比階段(10月1日至10月31日)。區消防安全聯席會議組織對各鎮、開發區、街道整治情況進行考核驗收。實地抽查每個鎮、開發區、街道的3個高層住宅的專項整治工作開展情況。對專項整治工作成績顯著的高層住宅小區,將確定為示范小區,在全區推廣其工作經驗;對工作落實不到位、隱患整改不到位、查處力度不夠的單位,將給予通報批評。
七、工作要求
(一)加強組織領導。成立由區公安消防大隊牽頭的區消防安全聯席會議,全面負責高層住宅消防安全專項整治工作,主要負責專項整治的指導、協調、督查等工作。各鎮、開發區、街道和各有關部門要按照職責分工,切實負起專項整治工作責任,精心組織,統籌安排,保障整治工作人員、經費落實到位。
1 引言
商住樓是指該樓的使用性質為商、住兩用,商住樓一般底層(或數層)為商場、商店、商務,其余為住宅的綜合性大樓。具有人員集中、可燃物較多、起火因素繁多、火災蔓延迅速、人員疏散困難、火災撲救難度大等火災危險性。據統計近年來,全國發生商住樓特大火災屢見不鮮,傷亡人數較大,直接財產損失巨大。2003年11月3日,衡陽市衡州大廈,使用功能為倉庫、商場、住宅,因用火不慎造成20人死亡;2007年12月12日,溫州市溫富大廈,使用功能為商場、商鋪、住宅,因電線短路,造成21人死亡;2010年11月15日,上海市靜安區膠州路728號商住樓,使用功能為商業辦公、住宅,因違規電焊施工造成58人死亡,70人受傷等。這些慘痛的教訓,引起了相關部門的高度重視。因此,商住樓的消防安全問題成為了全社會的新課題。筆者針對商住樓的消防安全管理方面的問題,做了如下探討。
2 商住樓的消防安全管理方面存在的問題
由于商住樓建筑性質特殊,使用功能繁多等原因導致其在消防安全管理層面存在不容無視的漏洞與問題。主要有以下三方面:
2.1 建筑防火設方面計存在缺陷
嚴格按照規范進行建筑防火設計是保障消防安全的源頭工作。由于經濟條件約束限制和執法程序的不合理性導致在過去的數十年間,部分地區為促進發展和片面性追求利益,在招商引資方面給予建筑工程項目隨意通行。大量商住樓存在集設計、施工、營業同時進行現象,其建筑防火設計未經審驗或審驗不合格,從而遺留不容忽視的先天性火災隱患。
2.2 建筑空間使用隨意性嚴重
(1)許多經營單位和個人為擴展營業面積,擅自在商住樓內部添加隔層,增加物資儲量,加大火災荷載。(2)擅自拆除防火分隔設施和開設門窗洞口,導致防火分區面積嚴重超標;商業部分與住宅部分安全出口共用一個疏散樓梯間,未按建規要求未分開設置;在不增設必要的消防設施和防火分隔措施的情況下,違法設置員工集體宿舍,形成大量“三合一”建筑。(3)“住改商”現象大量出現,尤其是在住宅內違規改建茶房,洗腳城,旅館等公眾聚集場所的情況比較突出;違章進行裝修施工,擅自拆除或遮擋消防設施設備,嚴重破壞系統正常運行。(4)違章搭建頂棚,連廊,夾層,占用防火間距,堵塞消防車道,增加了滅火救援難度;隨意堵塞,鎖閉設施通道和安全出口,嚴重阻礙人員安全疏散。(5)一些經營戶違章用火、用電甚至違法冒險經營、儲存易燃易爆危險品;私拉亂接電線,未經穿管阻燃保護,導致電負荷增加。
2.3 產權及使用單位繁多
商住樓普遍存在產權分割,租賃,抵押,承包等錯綜復雜的經濟關系,各產權及使用單位各自為政,消防安全管理無法真正落到實處。(1)消防安全管理制度不落實:各業主,產權單位,使用單位和物業管理公司的消防安全職責不明確,沒有確定消防安全責任人,缺乏有效統一的管理,管理過程中往往強調自身利益,而忽視了公共消防安全;(2)公共經費無保障:公用水電費,物業管理費以及設備維護保養費等公用經費投入得不到保障,各業主,產權單位,使用單位相互推諉,長期拖延;(3)日常管理混亂:主要表現在公用消防設施損壞失效、疏散樓梯間堆放雜物、疏散走道改做經營攤位、消防車道和撲救場地作為停車位、消防撲救面出租安裝廣告牌、消防控制室無人值班等。
3 消防安全管理措施
3.1 嚴格建審驗收
嚴格消防監督審核和驗收,是做好商住樓消防安全源頭工作的重要舉措。各地公安機關消防機構應當嚴格按照相關消防法規和技術標準,認真履行審驗工作職責。務必對商住樓的選址、設計、施工整個過程實施監督檢查,確保無先天性火災隱患。
3.2 加強職責管理
商住樓內各單位應當嚴格按照相關法律法規的要求,在承包、租賃或委托經營等多方經濟關系中,明確各方的消防安全職責、責任。建立健全消防安全組織,制定消防安全管理制度,逐級落實消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
3.3 落實各項消防安全制度
商住樓內各單位及消防安全管理機構,應當按照有關法律法規的要求,共同制定并公布執行各項消防安全制度。消防安全制度的主要內容包括:消防安全教育,培訓;防火巡查,檢查;安全疏散設施管理;消防(控制室)值班;消防設施,器材維護管理;用火,用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理;消防安全工作考評和獎懲等。
3.4 強化宣傳教育意識
商住樓的消防安全管理,應在做好被動防范工作的基礎上,加強消防宣傳教育和培訓。對全體人員進行消防安全教育、培訓,定期組織學習消防法規和各項規章制度,每年以創辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高人民群眾的消防安全意識,各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。充分調動和發揮樓內業務人員,住戶參與消防安全工作的積極性、主動性,切實增強消防安全意識。
3.5 新型管理模式
商住樓可實行社區式消防安全管理模式,成立相應的社區委員會對整棟商住樓進行統一管理,并由物業單位負責具體實施。物業管理單位應當制定商住樓消防安全制度和消防安全操作規程,建立健全各項消防業務檔案,定期對商住樓進行消防安全檢查,及時消除火災隱患。各單位和居民在物業管理單位的領導下開展消防安全工作,并積極配合物業管理單位開展的各項消防工作,形成群防群治,共同管理的新局面。
4 結語
第三條社區消防安全工作應當立足現有社區組織機構,發揮管理和服務功能,發動和依靠群眾,實行群防群治。
第四條社區消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區物業管理單位、社區居委會的主要領導對管理范圍內的消防安全工作負總責,并確定專人具體負責社區消防安全工作。
第五條街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區有關單位人員組成的消防安全委員會,負責本轄區社區消防安全工作的組織、指導、督促和協調。
第六條社區居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區巡邏隊、社會治安志愿者、樓院長組成的社區消防工作小組。
第七條街道辦事處負責本轄區內公安消防機構和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區居委會的消防安全工作。
第八條物業管理單位、社區居委會負責本轄區內居民住宅的消防安全工作。
第九條街道辦事處在社區消防安全工作中應當履行下列職責:
(一)將社區消防安全工作作為轄區社會治安綜合治理的內容,制定消防工作計劃,定期召開社區消防工作會議,組織、督促、協調社區消防工作的開展;
(二)督促指導物業管理單位、社區居委會定期開展社區消防安全檢查,消除火災隱患,受理群眾舉報,開展消防咨詢服務;
(三)負責轄區非消防安全重點單位的消防安全管理,定期開展消防安全檢查;
(四)組織開展社區消防宣傳教育,提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力;
(五)負責社區消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理;
(六)建立消防安全責任制,與轄區非消防安全重點單位和物業管理單位、社區居委會簽訂年度《消防安全責任書》,并組織年度考評,落實獎懲措施;
(七)建立健全社區各項消防管理制度,完善社區消防檔案;
(八)參與組織轄區火災撲救,維持火場秩序,保護火災現場,配合公安消防機構調查火災原因,核查火災損失。
第十條物業管理單位、社區居委會應當履行下列消防安全職責:
(一)按照街道辦事處的統一部署和安排,做好轄區的消防安全工作,維護轄區消防安全;
(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏,疏散消防通道,整治清理居民樓道可燃物,發現和糾正消防違章行為;
(三)負責轄區消防設施、器材的維護保養,確保完整好用;
消防安全重點單位是縣級以上地方人民政府公安機關消防機構對將發生火災可能性較大以及發生火災可能造成重大的人身傷亡或者財產損失的單位,并由公安機關報本級人民政府備案。當前我國有關消防安全方面的法律法規還不健全,重點單位的消防安全意識差、管理工作薄弱,加上各種操作設備或者電路的老化等因素,火災形勢已經越來越嚴重,一旦發生事故就會造成無法挽回的生命財產損失,如吉林省6.3特大火災事故,造成了上百人傷亡,所以重點單位的消防安全管理工作刻不容緩。
1 重點單位消防安全管理存在的問題
(1)一味追求經濟效益,忽略消防安全管理。部分重點單位的消防管理人或者負責人受利益的驅使,一味追求企業利潤最大化,沒有把消防安全工作作為一項重點內容來對待。主觀錯誤地認為只要平時多加小心就不會發生問題,不重視火災隱患檢查,即使是公安消防機構提出的安全隱患也不能做到及時整改。只考慮眼前的經濟利益,不重視長遠的安全規劃,對消防安全檢查、違規行為查處、職工的消防安全教育培訓等工作無從落實。(2)消防安全管控人員素質參差不齊且流動性比較大。一些單位沒有真正認識到消防安全的重要性,將消防控制室交給物業進行管理,而這部分人員多數文化素質比較低且工作不穩定,對自動消防設施的使用管理掌握不夠;還有一部分單位的消防安全管理人員都沒有經過系統、專業的培訓學習,專業知識差,這些都給消防安全管理工作埋下了隱患。(3)員工消防意識差,消防常識掌握不足。實際工作中很少有單位能夠開展定期的消防安全培訓、演練和宣傳活動,且多類活動僅限于口頭形式,缺少演練,沒有起到其應有的作用。有些員工連基本的消防標志都不熟悉,更不用說消防設備的使用了,直接導致自身自救能力不夠。(4)消防安全制度難以落實,缺少監管。部分單位沒有按照《消防法》和相關規定建立健全消防組織機構、檢查巡查記錄、檔案臺賬和滅火預案等制度規定;單位消防安全管理主體模糊,職責不清,應有制度不健全且無法落實到工作中。導致相關安全管理人員對單位消防器材設施的使用和運行狀況不清楚,不能按要求履行安全責任制。此外,有關職能監管部門工作不到位,對單位消防安全工作的監督管理流于形式,走過場,沒有起到應有的作用。
2 提高重點單位消防安全系數的幾點措施
(1)強化單位的消防安全管理觀念,樹立單位消防安全主體意識。各重點單位應該把消防安全放在和經濟效益同等重要的位置上,重視安全在單位長期發展規劃中的重要作用,狠抓落實,為單位健康可持續發展提供基本保證。各級政府部門和消防管理機構要督促重點單位落實消防安全主體責任意識,提高自防自救能力。消防機構應該把主要精力放在消防法規政策和重大隱患的整改方面,給與各單位充分的履行消防義務的空間,鼓勵民眾自查自改和投訴舉報火災隱患,調動單位消防安全管理的積極性,積極促使各單位提高消防安全管理意識,樹立消防安全主體意識。(2)推進單位消防管理組織建設,形成消防安全責任制。消防監督管理部門及其工作人員要監督指導各單位建立完善專門的消防安全管理組織,并配備專業的消防專業技術管理人員負責單位日常的安全隱患檢查與消防系統的運行管理工作。單位專職消防安全管理人員要努力抓好各環節的工作落實情況,形成一個有效追責的消防安全鏈,使單位的每一個員工都能明確自己在整個消防安全工作中的義務責任,使消防安全責任得以在整個系統中有效傳遞落實,從而避免單位消防安全責任空白帶與管理盲區,形成人人負責的良好消防安全氛圍。此外,為了更有效的消防安全管理工作,各單位應該變壓力為動力,將部門與個人的利益與消防安全責任相掛鉤,制定嚴格的獎懲制度。(3)加大消防設備投入,充分利用安防高科技產品掃除安全隱患。目前,安防產品中的危險源監測、視頻監控、防災預警、應急救援技術與產品的投入及應用,能將視頻監控系統、智能自動化生產監控設備系統進行有機地整合及數據采集,達到對危險源、危險品的監控及信息數據采集,達到自動報警及危警處理及事件上報功能。通過有毒有害氣體、易燃易爆氣體探測器,可實現危險氣體的檢測,一旦氣體濃度達到爆炸危險系數,系統會自動發出報警。通過消防遠程監控系統可實現對單位各項子系統統一、有效的管理,通過多級監控使各項子系統之間發生協作效應,避免單體運行時產生的誤報、漏報等現象,極大地提高了管理等級和安全防范系數。(4)指導監督單位完善消防安全管理制度。要充分落實消防安全責任制度,必須建立健全相關管理制度并嚴格執行,監管部門組織定期、不定期的消防安全檢查和常規巡查確保各項制度的落實。在內部消防管理工作中單位應聘請專業的消防技術管理工作人員,要求制定合理的消防工作計劃,做到檢查有內容和方案,發現隱患有記錄,整改有措施,落實到位;日常巡查也要進行記錄與落實,檢查情況要定期上報。消防部門對其所報內容要定期監督抽查,發現不實之處依法進行懲處。具體的消防管理制度主要有以下幾項:消防設施、器材管理規定,防火安全監督檢查規定,重點部位火災撲救與人員疏散預案等。(5)規范重點單位火災隱患整改制度,加大違規違法處罰。對查出的火災隱患,重點單位負責人要及時整改,不能當場整改的,要在規定時間內確定具體的整改措施、期限及負責人員等基本整改信息,確保在規定的時間內整改完畢,并上報公安消防機構。對未按要求進行整改,依然留有安全隱患的單位加大督促力度,嚴重違規或者造成重大后果的加大處罰力度,促使其提高事故防范意識。
3 結語
消防安全是一種意識,更是一種責任,我們每個人都應該是其安全責任的主體。各相關職能部門要依法履行監管職責,從源頭上預防和減少火災隱患。重點單位要牢固樹立“安全就是穩定,安全就是發展”的觀念,杜絕僥幸和應付檢查的心理,真正把消防安全管理工作放在腦子里,落實在行動中,保護好單位及其員工的生命財產安全。
一、提高認識,加強領導,落實責任。各物業服務企業應充分認識做好物業服務小區消防安全防范管理工作的重要性和必要性,增強責任感,高度重視物業管理住宅小區的消防安全防范工作,要進一步落實消防安全責任制,健全完善各項消防安全管理制度、消防安全操作規程,并根據各小區實際情況制定消防應急預案。各物業企業法人代表作為小區安全管理工作的第一責任人,應認真按照有關工作的要求,切實做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位。
二、進一步做好小區共用消防設施設備的維護管理,保持消防器材配置齊全、完好有效。各物業服務企業不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用小區消防設施、器材,不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。同時,要不定期組織對所管轄物業服務小區的消防設施設備運行情況開展檢查工作。重點要對小區內的消防設施設備運行情況、消防泵供水系統、消防栓配材器材、手提式滅火器進行系統的檢查。對檢查中發現小區消防設施設備已超過保修年限,出現損壞無法投入使用需進行維修或更新改造的,已繳存有物業專項維修資金的小區,其整改維修或更新改造所需經費可向市房管局物業專項維修資金管理辦公室辦理使用申請手續;尚未歸集物業專項維修資金的住宅小區,物業企業要及時會同業主委員會、屬地社區居委會組織業主自籌資金進行整改,以確保小區消防設施設備正常投入運行。
三、保障小區疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。各物業服務企業要組織對所管轄的物業服務小區內違章占用、堵塞消防車道、疏散通道以及其他影響人員逃生和滅火救援等違規行為的檢查和清理整治。對檢查中發現違章占用消防車道、疏散通道等違規行為的,能夠當場整改到位的,要當場責令整改到位;對一時無法整改到位的,要制定整改方案,明確整改措施、整改時限,落實整改責任人,并及時書面報告業主委員會或社區居委會、轄區派出所和消防大隊。
二、健全各級消防安全責任體系
(一)加強對消防工作的組織領導。市、鎮(街道)兩級成立消防安全委員會,協調解決消防安全重大問題。各鎮(街道)安監所負責轄區內消防安全工作,增掛“消防工作辦公室”的牌子,作為鎮(街道)消防安全委員會的常設機構,并根據工作需要配備1—2名專兼職消防工作人員,所需辦公場所、人員編制和相關經費由各鎮、街道協調解決,日常工作受市公安消防大隊業務指導。
(二)加強部門依法監管聯動執法。健全并落實各有關部門消防安全定期會商、聯動執法、隱患抄告、信息共享等制度,形成消防監管合力。各行業主管部門要將消防安全作為行業管理的重要內容納入考核評議和日常監管范疇,組織開展消防安全檢查,落實消防安全責任制。
(三)加強村(社區)消防管理工作。根據國家有關要求,全面開展《農村消防安全管理工作標準》、《社區消防安全管理工作標準》達標活動,全市40%以上的鎮(街道)和60%以上的城市社區(行政村)達標;全市鎮(街道)和城市社區(行政村)全部達標,積極創建“零亡人火災鄉鎮(街道)”和“零火災社區(行政村)”。
三、著力整治消防安全薄弱環節
(四)深入推進“清剿火患”戰役。以人員密集場所、高層民用建筑、工業廠房、建筑工地、商業“三合一”和小旅館、小商店、小餐館、小網吧等“九小場所”,以及山林防火為重點,建立網格化火災隱患排查機制,深入開展“清剿火患”戰役,全力整治消防安全問題突出的區域和行業,達到一般火災隱患整改率100%。對嚴重威脅公共安全的重大火災隱患,政府掛牌督辦整改率100%。建立健全錯時檢查、跟蹤復查、督察督導、協查聯動、倒查問責等長效管理機制。
(五)加大高層建筑消防管理力度。注重高層建筑消防管理工作,特別是要加強高層建筑消防設施和內部裝飾材料、外墻保溫材料管理,切實提高高層建筑自身的火災防控能力。強化業主(居民)、物業服務企業的消防安全責任,落實業主(居民)的住宅消防安全責任,依法履行維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務,積極參與消防疏散演練。物業服務企業要履行消防服務管理責任,維護和保養共用消防設施,保障疏散通道和消防車道暢通、消防設施完好;各鎮、街道和居(村)委會要組織轄區物業服務企業和居民,開展經常性消防宣傳和消防疏散演練。房管部門要加強對物業服務企業的履行消防職責監督管理,對物業服務企業落實消防安全管理制度的情況定期進行考核并納入企業誠信檔案。
(六)加大消防宣傳教育工作力度。認真貫徹落實、公安部、民政部、教育部等八部門聯合下發的《全民消防宣傳教育綱要》,市宣傳、公安、教育、民政、文化、衛生、廣電和安監等部門要依法履行消防宣傳工作職責,著力加強消防宣傳教育隊伍建設、設施建設,突出重點場所、重點人群的宣傳教育,扎實推進全民消防安全宣傳教育活動。各鎮(街道)要因地制宜推進消防宣傳陣地建設,設立公益消防廣告牌,督促所屬行政村和社區建立消防宣傳角,組建消防志愿服務隊,定期組織開展形式多樣的消防宣傳教育活動。
(七)加大社會單位消防管理力度。全市各企事業單位要依法履行消防工作責任和職責,明確消防安全管理人和消防控制室操作人員,落實特殊崗位持證上崗、消防設施日常維護和專業檢測制度,開展全員消防安全培訓教育,切實提高社會單位消防安全“四個能力”。賓館飯店、公共娛樂場所、商場市場、醫院、學校等五類場所要全面實施消防安全標準化管理。
(八)加大社會消防創新管理力度。要把消防安全管理作為社會管理創新的重要內容,加快城市火災遠程報警監控系統建設和應用,逐步把設有自動消防設施的高層住宅小區和重點單位接入城市火災遠程監控系統。在全市70歲以上獨居老人家庭免費安裝家庭火災智能救助系統。積極推動火災公眾責任保險參保工作。加強對建筑消防設施的監管和消防檢測技術服務企業的管理,提高建筑消防設施完好率和中介服務企業服務質量,確保建筑消防設施在火災預防和初期火災撲救中發揮應有的作用。
四、切實加強滅火救援體系建設
(九)強化公共消防設施建設。按照《市消防總體規劃》要求,加快已規劃消防站建設,完善配置用于撲救高層建筑、石油化工、大跨度建筑等特殊火災和處置各類應急救援事故的特種消防裝備和個人防護裝備。各鎮、街道要及時修訂城鎮消防規劃,制訂年度實施計劃分步落實公共消防設施建設任務,加強消防水源和道路建設,提高消防應急供水和消防車應急通行能力。
(十)強化多種形式隊伍建設。鞏固發展多種形式消防隊伍,在政府專職消防隊試點推廣職業化運行模式,把正在建設的利港消防中隊建成一支石油化工類消防專業救援隊伍,全力構建完善以現役消防中隊為龍頭、政府專職消防中隊為骨干、派出所和企業專職消防隊為補充的三級滅火救援網絡體系。
(十一)強化滅火救援能力建設。消防大隊要加強對高層建筑、地下空間、石油化工、大跨度建筑等特殊復雜火災的滅火技戰術研究,完善各類滅火救援預案,強化復雜惡劣環境適應能力和先進裝備應用能力的特訓,努力打造一支“攻無不克,戰無不勝”的消防鐵軍,確保關鍵時刻發揮作用。加強應急救援力量和裝備建設,完善應急救援指揮體系和聯動機制,不斷提高全市綜合應急救援水平。
(十二)強化消防保障能力建設。將消防事業經費、宣傳教育經費、裝備器材購置經費和應急救援經費列入政府年度財政預算,并隨經濟發展保持適度增長。根據火災撲救和應急救援需要,加快消防戰勤保障庫室建設,強化消防戰勤物資儲備,確保滿足各類突發事故應急需要。建立合同制消防員經費逐年增長保障機制,確保合同制消防隊伍健康穩定發展。
五、工作要求
一、甲方責任
1.建立、健全防火安全制度,明確防火安全責任;傳達上級有關消防工作的指示精神。
2.管理、維修、更新物業區域內的公共消防設施和器材;
3.落實值班制度,發現火災隱患及時消除并報告公安消防機構;
4.建立義務消防隊,組織撲救初起火災,引導安全疏散;
5.按照消防法規和有關規定,及時審核和辦理業主裝修申請和有關事宜;督促協助業主單位辦理有關消防報建審批驗收手續;
6.積極配合上級公安消防部門做好其它消防安全工作,做好轄區內的消防安全管理工作,定期對轄區內的生產、辦公場地、倉庫等進行消防安全檢查,發現火險隱患立即發放火險隱患整改通知書督促整改。對違章裝修等行為立即制止,并報公安消防機構處理。
7.積極開展各項消防宣傳教育與咨詢活動,定期舉辦消防培訓,組織義務消防隊員訓練及消防演習。
二、乙方責任
1.重視消防工作,把消防安全工作列入日常工作內容,明確防火責任人,建立健全防火安全制度和安全操作規程;
2.任何單位和個人不得損壞或者擅自挪用、拆除、停用消防設施、器材,不得埋壓、圈占消火栓,不得擅自動用消防水源,不得占用防火間距、疏散天面,不得堵塞消防通道;
3.各單位應要求員工不得使用大功率電器、亂拉亂接電線及生火做飯;
4.按消防規范要求,安裝和配備本單位的消防設施、器材,落實專人管理保養,保證消防設施的正常狀態;
5.第二次裝修、改造必須報公安消防機構審核同意后方可進場施工,裝修完工后需經公安消防機構驗收發給合格批文后方可使用,有關批文送一份甲方存檔;
6.不得亂搭亂建,對易燃、易爆、危險物品設置專用庫房并有專人管理;
7.不得在商鋪內設置臥房住人,不得設置廚房做飯及"三合一"的存在;二樓以上窗戶不得安裝防盜網,上班時間消防安全門不得上鎖,應保持通道暢通;
8.積極主動配合公安消防部門及甲方的防火檢查,對指出的火險隱患必須認真整改落實;
9.發生火災的單位應當及時報警,及時組織力量救助遇險人員,撲救初起火災,防止火災蔓延;協助消防公安機構查明火災原因。
說明:本責任書一式兩份,訂立單位、簽訂單位各執一份),自簽字之日起生效。
關鍵詞:火災自動報警系統;使用;管理;維修;技術水平;重視程度
Key words: automatic fire alarm system;usage;management;maintenance; technology level;emphasis degree
中圖分類號:TP29 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)33-0328-01
近年來,我國消防事業蓬勃發展,由于計算機和現代通訊技術的引入,使消防設施的自動化、智能化水平不斷提高,消防技術實現了火災自動監測、自動報警過程。按照《高層民用建筑設計防火規范》、《民用建筑設計防火規范》和《火災報警系統設計規范》的要求,火災自動報警系統已廣泛地應用到了建筑防火中去,為及時發現和撲滅初期火災,保護建筑內人身和財產安全發揮了重要作用。
隨著城市經濟的快速發展,現代化建筑愈來愈多,火險隱患也就不斷增加,為了有效防止火災的發生,目前,在各建筑物內安裝的火災探測報警系統及消防設施,在早期發現火災警情和預防火災方面發揮了重要作用,但在實際使用過程中暴露出的設備使用、設備管理、警情處理等方面問題也日益突出,嚴重影響了火災探測報警設備功能的正常發揮。火災自動報警系統的使用、管理、維修以及重視程度等方面的問題需要馬上解決。從現階段的狀態來看,存在著以下幾個問題:①從業人員專業素質不高。火災自動報警系統,常見的一般由感煙探測器、感溫探測器、感光探測器、可燃氣體探測器和各種報警器等組成的自動控制系統,技術含量高,在使用、管理、維修方面,需要專業人士。但是,在安裝有火災自動報警系統的建筑里,基本沒有能管理和維修的技術人員。首先,消防控制室的值班人員,沒有經過專門的業務培訓,且不說如何定期維護、檢測、操作上述各類消防設施,有些管理人員連滅火器是否過期怎么判斷也不懂。對火災自動報警系統更是一無所知。當消防檢查人員檢查時,一問三不知,甚至有害怕詢問而逃避現象,他們在那里,只是起一個控制電源的作用。②日常運行管理中存在的問題。首先,火災自動報警系統線路老化現象比較嚴重。各種探測器都是比較先進的電子元件,敏感性相當高。需要整個線路完整、接觸性能良好,才能正常運行。由于部分管道已連續使用很久從未進行檢測維修,其線路可靠性無法確定,不能即時反饋隨時有發生事故信號。其次,房屋裝修帶來問題。很多場所由于二次裝修,報警探頭的布置沒有做相應改變,就顯得探頭設置不合理:有的部位探頭多出設置要求造成浪費,有的部位又分配不到探頭,而形成探測盲區。由于許多消防設施的二次整改沒有委托有資質的施工單位進行重新安裝,調整和調試。有的裝修單位甚至自己違法施工,造成工程施工質量低劣,主要表現在施工不規范,安裝質量有問題等。③重視程度不夠。由于大部分自動報警系統的管理人員對系統的操作缺乏了解,對系統的維護保養更是望而卻步,使得消防設施的管理處于無緒狀態。據了解,許多單位在選用消防設施管理人員時,往往應付于有人看管就可以了,而不重視對人員的崗前培訓和上崗培訓,人員流動性大。這些人不可能會對系統有比較深刻的了解,有的甚至一竅不通,對系統的故障更是束手無策,致使故障越積越多,甚至造成系統的癱瘓。④各部門消防安全責任制不明確,不具體,不落實,消防工作中存在的問題長期沒有得到解決,有的雖有人負責,但職責不清,責任不明,工作不落實。物業管理部門與企業經營者單純追求企業效益,嚴重忽視操作人員的業務培訓。相互推卸責任,不想管理維修,只是盲目的使用,對火災自動報警系統是否正常運行一無所知,企業經營者就知道那是物業管理部門的事,不加于重視,消防安全意識差,不去監督管理部門對自動報警系統進行維修管理。⑤火災自動報警系統功能簡單,在報警控制柜上,只分成幾個區域,沒有單個探測器顯示,一旦發生報警,只能派人到報警的區域逐個查看,有時碰到房間鎖門等問題,使查看人員很為難,延長了確定火災地點的時間。
引起火災的原因很多,但主要的因素是人而不是物,上述所列問題,影響了火災自動報警系統的正常使用,對此,我們除了要加強監督檢查外,并針對出現的問題,提出以下建議:①加強消防教育和消防安全檢查。加強消防教育,讓職工群眾認識火災的危害,懂得防止火災的基本措施和撲滅火災的基本方法,提高預防火災和同火災作斗爭的自覺性。同時加強消防安全檢查的作用,通過消防安全檢查,督促各種消防法規、規章制度和措施的貫徹落實,及時發現所屬單位和職工在生產經營和生活中存在的火災隱患,督促各有關單位和職工按法規和規章制度的要求進行整改或采取補救措施,促進各種防火安全責任制的落實。②各企業部門實行防火安全責任制。確定本單位和所屬各部門、崗位的消防安全責任人,只有這樣工作人員才會清楚自己的職責,消防工作才會層層有人抓,處處有人管,才會及時發現消防安全中存在的問題,馬上消除安全隱患。③培養專業的工作人員。《中華人民共和國消防法》明確規定消防控制室值班人員需經消防培訓考試合格持證上崗。消防部門應發揮培訓中心的作用,加強培訓,提高他們的消防安全知識。各級政府或消防部門,應根據實際情況,在一定的地區范圍內,引進或培養能熟練管理和維修火災自動報警系統的專業人才,有計劃的對各部門消防控制室值班與管理人員和專職消防保衛干部進行培訓。④提高各單位領導的重視程度。消防監督部門應嚴格履行自己的監督職責,對擅自停用和不能保證火災自動報警系統正常運行的單位,根據有關規定進行處罰。加強對使用單位的消防宣傳,提高有關人員的防火意識,避免此類問題的出現。⑤開展自動消防設施專項檢查,建立健全自動消防設施的檢查、檢測、維修保養,督促他們建立健全崗位責任制。
首先,24小時值班制度:火災自動報警系統必須要有專人24小時值班,無關人員不得隨意觸動,值班人員不得脫崗,認真填寫值班記錄。其次,定期檢查制度,應按要求每日檢查火災報警、故障報警、復位、系統自檢、打印是否正常。每周對主、備電源進行自動切換試驗。每年對全部探測器、火災報警按紐進行卞次報警試驗,備用電源充、放電試驗。保證自動消防設施始終處于良好的運行狀態,在火災發生時發揮應有的作用。最后,接警處理制度:火災自動報警系統發出火警報警后,值班人員應通過火警顯示、查明發生火警報警信號探測器的地址,立即派人到現場或者電話通知報警部位的人員查看是否起火,根據不同情況進行處理。如果是火警,應迅速撥打119電話,通知消防隊,并通知本單位及時組織人員撲救和疏散。如果是誤報,應查明誤報原因,排除故障,并做好記錄。
參考文獻:
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二、組織領導
成立鎮消防安全大排查大整治工作領導小組,由分管領導任組長,各相關單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設在水利站,負責組織對全鎮水利行業開展消防安全大排查大整治攻堅行動工作部署安排,并協調有關指導督查事宜。
三、工作任務
(一)強化復工復產企業消防安全監管。要支持企業做好復工復產期間消防安全工作,要指導企業落實消防安全操作規程易燃易爆危險物品安全管理等措施,有效杜絕違規動火違規儲存等不安全行為,要通過網絡授課、現場教學等方式,組織開展消防安全培訓,不斷提升返崗復工人員安全防范意識和基本安全技能。
(二)深化人員密集場所消防安全隱患治理。要組織對水利行業人員密集場所開展重點排查,要督促企業生產經營建設單位落實消防安全法律法規和行業標準規程,深化人員密集場所消防安全隱患治理,確保場所消防安全。重點排查整治以下內容:1.是否擅自改變建筑使用功能、擅自加層擴建;2.是否未經消防行政審批擅自施工、投用;3.是否落實消防安全責任制,每日開展防火檢查和夜間巡查,規范用火用電用油用氣消防安全管理;4.是否采用易燃可燃材料裝修裝飾;5.消防設施是否正常運行:6消防車通道、疏散通道和安全出口是否暢通,消防車登高操作場地是否滿足正常使用要求;7.消防控制室是否落實值班制度,值班人員是否熟悉消防設施操作和應急處置,單位職工是否掌握本場所火災危險性及報火警、撲救初起火災、組織疏散逃生的知識和技能。
(三)全面開展“三合一”場所火災隱患治理。要結合實際情況,以“零容忍”的整治態度,強化對集生產、經營、儲存和住宿于一體的“三合一”場所火災隱患的排查,摸清場所數量,建筑狀況及安全管理等情況,登記造冊,建立合賬。對排查發現的安全隱患要及時督促整改,對于住宿與生產、經營、儲存場所合用,未按規定進行防火分隔的,必須嚴格依法查處,堅決督促違規居住人員立即搬離;對于疏散設施設置不符合要求、安全出口數量不足的,堅決依法整改;對于樓內、屋內電動自行車違規停放或充電的,堅決依法清理。對危及安全拒不整改的,要依法追究生產經營單位、房屋產權單位及相關負責人的責任。
(四)強化消防安全宣傳教育。要圍繞“全民防火”這個主題加強復工復產、單位防火宣傳提示,重點利用手機媒體開展定向宣傳、精準宣傳、連續宣傳,加強對水利從業人員的消防安全培訓教育,切實提高從業人員檢查消除火災隱患、撲救初起火災,組織疏散逃生和宣傳教育等四個能力。
四、工作措施
(一)全面自查。各村、各單位要于5月15日前組織水利生產經營和建設單位開展消防安全自檢自查自糾活動,堅持單位安全自查、隱患自除、責任自負原則,對排查出的隱患要建立責任清單,落實整改措施,明確整改責任,及時消除隱患。
(二)排查檢查。各村、各單位要按照《省消防安全責任制實施辦法》以及有關部門的“三定”方案,細化分解任務、明確行業部門的具體職責分工。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對照職責分工,負責組織開展消防安全大排查大整治工作。要結合水利生產經營和建設單位自查自改情況,開展重點抽查,對發現的隱患建立問題清單、責任清單,逐項列出整改時間表、明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬。
(三)督促指導。鎮建立攻堅行動督查調研機制,適時組織對各村、各單位工作開展情況進行督導檢查。
五、工作要求
(一)提高認識,落實責任。要牢固樹立消防安全紅線意識,主要負責人要親自過問、親自抓,分管負責人要集中精力抓,及協調解決工作中遇到的問題和困難。要健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”安全生產責任體系,推動分管領導、班子其他成員共同履好職、盡好責。要強化預警、函告、督辦、約談制度的運用,督促落實排查、整治、監管責任。
近年來,我國在建筑消防安全方面確定了一些成就,同時積累了豐富經驗。然而,目前我國建筑消防安全方面仍然面臨著對建筑消防設計重視度不夠、消防監督不到位以及消防設施施工質量相對較差等問題,因此,在開展建筑火災預防和控制工作時,應當落實電氣燃氣防火和加強明火管理、制定完善的操作規程和維修保養制度、落實消防巡查和安全責任制度以及配備智能化消防設施,有效避免或及時消除建筑消防安全隱患,確保建筑消防安全。
一、目前建筑消防安全存在問題
近年來,我國經濟得到了快速發展,推動了我國城市化進程,我國城市建筑數量不斷增多,規模不斷增大,同時建筑物內部功能越來越復雜、用電設備不斷增多、裝修越來越豪華,使得建筑室內含有大量可燃物質,一定程度上加大了建筑消防安全隱患。目前我國建筑消防安全存在問題主要體現在以下方面:
(一)對建筑消防設計重視度不夠
一些建筑設計人員在進行建筑圖紙設計時,對建筑消防設計缺乏足夠重視,同時,對建筑消防設計過程中缺乏專業的建筑消防設計人員,使得一些建筑的消防配套設施設計不到位,為建筑物帶來火災安全隱患。加上一些建筑工程為了趕工期,縮短了建筑工程設計周期,同時在建筑工程設計過程中個專業設計人員并未進行有效協商和配合,使得建筑工程消防設計圖紙存在確圖、漏圖或是建筑工程消防設計不滿足實際施工需求,為建筑工程帶來消防安全隱患。
(二)消防監督不到位
一些消防監督人員在消防工程的建設過程中,并未嚴格按照程序和規范開展建筑消防工程的建審、施工檢查以及竣工驗收等消防工程監督工作,為建筑工程帶來消防安全隱患。一些消防監督人員對于消防設計圖紙中存在的問題未能及時發現,導致消防監督人員提出的審核意見不夠全面和準確,一些消防監督人員甚至對疏散門的開啟方向、室內消火栓安裝位置等簡單設計也并未提出相關審核意見,對建筑一些缺乏主要的消防設施設計圖的設計圖紙也草率地下發同意的審核意見書;一些消防監督人員不熟悉消防產品、設施,也不會使用;同時一些消防監督人員在消防例行檢查時無從下手,一些明顯的消防安全隱患卻檢查不出來,使得建筑消防監督工作的效率不高。
(三)消防設施施工質量相對較差
目前,我國一些建筑工程消防設施施工質量相對較差,當發生火災時,無法有效發揮建筑消防設施的應有作用,直接威脅到人們生命和財產安全。一些消防工程施工單位為了在消防工程投標中中標,隱瞞實際消防工程量,降低報價投標,使得建筑消防工程總造價存在較大缺口,直接影響建筑消防工程整體質量。同時,一些消防工程施工安裝單位的施工作業人員的專業技術水平不高,不熟悉消防設施設備安裝的相關標準和規范,并未嚴格按照相關標準和規范來進行建筑工程消防設施設備的安裝施工,導致建筑工程消防設施設備施工質量相對較差,一些建筑消防設施設備甚至存在嚴重的安裝技術性錯誤,直接影響著建筑消防設施設備的正常使用,影響建筑消防設施設備正常功能的發揮,為建筑工程帶來消防安全隱患。
二、建筑消防安全技術
(一)落實電氣燃氣防火和加強明火管理
為了確保建筑消防安全,應當落實電氣燃氣防火和加強明火管理。一方面,注重技術防火。供氣管道在進入建筑物之前應當安裝緊急切斷閥門,以便建筑物發生火災時及時階段氣源。同時,在開展燃氣設備及管道鋪設和電氣設備及其線路鋪設時,應當嚴格按照遵循相關技術規范和標準,確保燃氣管道和電氣線路的鋪設質量。建筑物應當配置靈敏度較高且性能良好的電氣短路保護裝置及火警報警系統,確保建筑消防安全。另一方面,加強人為防火,不斷提高人們的消防安全意識。在選擇室內燃氣裝置和電氣設備時,應當選擇性能良好、安全可靠的產品,同時注重家具、窗簾、地毯以及吊頂裝飾等室內物品的防火工作,確保建筑消防安全。此外,也應當加強明火管理。有關部門對建筑工程施工或維修過程中的明火作業應當進行嚴格審批和安全監督,同時對公共建筑內吸煙區域進行科學規劃和管理,有效減少火災安全隱患。
(二)制定完善的操作規程和維修保養制度
建筑消防安全離不開完善的操作規程,因此,應當制定完善的操作規程。為了確保建筑消防安全,應當制定完善的用電、用火以及用氣相關安全操作規程和管理制度,同時落實對用電、用火以及用氣相關操作人員的培訓,不斷提升用電、用火以及用氣操作人員的安全意識和專業操作水平,確保建筑消防安全。此外,應當注重建筑相關電器設備、燃氣設備以及消防設備的維護和保養工作,建立健全位置保養制度,并定期開展消防設備的檢查維修工作,及時發現并處理建筑消防設備的存在故障,確保消防設備的正常運行,減少建筑消防安全隱患。
(三)落實消防巡查和安全責任制度
為了確保建筑消防安全,應當在建筑內的每個房間、走廊以及樓梯間等處配置火災報警系統,根據建筑內部的實際特點選擇高效的火災探測器,同時采用視頻實時監控和人工巡查方式,及時發現并處理建筑內存在的安全隱患,確保建筑消防安全。此外,也應當落實消防安全責任制度。建筑產權單位、物業單位以及使用單位應當構建統一、完善的消防安全責任制度,并將消防安全責任進行細化和分解后落實到具體的實際部門、層面、房間以及人員身上,避免或消防安全事故的發生,確保建筑消防安全。
(四)配備智能化消防設施
為了確保建筑消防安全,建筑應當配備聯動設備和火災報警等智能化消防設施。建筑在安裝消防聯動屏時,應當配合土建施工,將消防聯動屏安裝在建筑首層的消防控制中心內。建筑在配置自動報警系統時,應當結合建筑物的實際功能區域,配置自動滅火探測器。如在建筑的住宅區域、辦公區域以及樓梯間安裝智能光電感煙探測器,同時配置水霧滅火器或是主動陪睡滅火器;在發電機房選擇感煙和感溫探測器,同時配置氣體滅火器,及時發現和消除火災隱患,確保建筑消防安全。
結束語
火災是建筑物面臨的常見危險因素,直接威脅到居民的生命和財產安全。同事,對建筑消防設計重視度不夠、消防監督不到位以及消防設施施工質量相對較差等問題是目前我國建筑消防安全面臨的主要為題。因此,應當加強電氣燃氣防火和明火管理,同時制定完善的操作規程和維修保養制度,落實消防巡查和安全責任制度,并在建筑中配備智能化消防設施,加強建筑火災預防和控制,有效避免或減少建筑消防安全隱患,確保建筑消防安全。
參考資料
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