緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇典當行申報材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、主要指標完成情況
一季度，全市累計實現社會消費品零售總額402114.5萬元，同比增長17.4%。
一季度，外貿進出口總額2780萬美元，同比增長45.3%。其中進口額2435萬美元，同比增長35.8%;出口額344萬美元，同比增長186.1%。
二、具體工作措施
（一）、積極實施“萬村千鄉”市場工程。對-七個企業在我市農家店建設與覆蓋情況做了全面細致的調查，并印發覆蓋情況手冊。召開了全市“萬村千鄉市場工程”工作會議，對今后兩年便民店全覆蓋工作，進行安排部署。
（二）、繼續推進家電下鄉工作。我們通過“三下鄉”活動，采取懸掛橫幅、張貼標語、散發宣傳單（冊）等形式，宣傳 “家電下鄉”惠民政策，使其家喻戶曉，人人皆知，為家電下鄉工作扎實有效開展營造了濃厚的氛圍。
（四）、認真做好特殊行業的年審工作及規范管理。審核我市各典當行2011年度的年審材料。審核新增兩家典當行的申報材料，并將報送省商務廳。
（五）、規范并加強對報廢汽車回收的監督管理。對度汽車以舊換新及老舊汽車報廢更新報貼資金進行清算。
（六）、家電以舊換新。組織各區縣篩選企業參加省廳第二批家電以舊換新的銷售企業及回收企業招標。
（七）、加大市場監管力度，切實維護流通領域食品安全。一是加大對《生豬定點屠宰管理條例》的宣傳，加強對生豬屠宰工作管理，推行“兩證兩章”制度和臺帳制度。通過定期和不定期對家畜定點屠宰企業肉品質檢驗工作的監督檢查，確保了肉類食品安全。二是推進酒類流通溯源信息化管理。嚴把酒類市場準入關，強化酒類流通許可證和隨附單制度。散白酒備案登記率達到96%。召開了全市酒類工作會議，對全年酒管作出了安排部署。
（八）、努力擴大外貿進出口。深入企業進行調查研究，幫助企業分析形勢，宣傳為應對國際經濟形勢變化國家的一系列穩定出口優惠政策，鼓勵企業充分利用提高出口退稅率，降低出口成本的優惠政策，激發企業出口潛力。同時積極協調財政、海關、檢驗檢疫、銀行、外匯、稅務等相關職能部門，為企業調整出口商品結構、改善金融服務、優化進出口環境等；指導企業用足政策，以政策促出口，擴大企業出口總量。
策略一：創新融資租賃
所謂創新融資租賃，是因為它不同于傳統的融資租賃。創新融資租賃具有企業在資金不足的情況下，引進設備，擴大生產，快速投產，方式靈活的特點，還可使企業享受稅前還款的優惠，企業對固定資產不求擁有，只求使用，用少量的保證金就能使用設備，使資金在流動中增值而不是沉淀到固定資產的投資中。它的操作方法可以是：由上海中小企業服務中心牽線，企業與金海岸租賃公司建立設備租賃關系，中投保上海分公司為企業提供85％-90％的履約擔保，商業銀行為租賃公司提供設備貸款。一般單筆租賃項目標的不超過500萬元，期限不超過兩年。同時租賃公司還有廠商回購和個人信用擔保兩個法寶來控制風險。因此調動了財政資源和信用提供高額擔保，這是上海在融資租賃上的一大創舉。
策略二：無形資產抵質押
目前許多新創辦的科技型中小企業，無形資產比較大，擁有專利權，著作權的中小企業可嘗試以此財產權為抵押物，獲得銀行貸款。一家商業銀行以基因產品開發權為貸款質押物，請專家對基因產品知識產權收益權的市場價值進行評估，并以此為依據，確定質押物的價值和貸款額度。通過出質人與質權人訂立的書面合同，并辦理相關質押登記，使這家科技型企業及時獲得了急需的2000萬元流動資金。
策略三：動產托管
對于大量生產型和貿易型企業而言，由于沒有合適的不動產作抵押物，有的企業廠房是租來的，土地是租來的，苦于無抵押物而難以融資，對這類企業，現在可請社會資產評估，托管公司托管的辦法獲取銀行貸款。
據悉，上海百業興資產管理公司可接受企業委托，對企業的季節性庫存原料，成品庫進行評估，托管，然后以此物價值為基礎，再為企業提供相應價值的擔保，這樣既解決了企業貸款擔保難的矛盾，又使企業暫時的"死"資產盤貨，加速了資金流動，提高了資產回報率。
策略四：互助擔保聯盟
中小企業互助擔保聯盟重點解決企業在融資過程中的擔保和反擔保問題。它的優點是一次評估信用，較長時間享用。質量和規模相近的企業互保，節約了擔保費用，降低了融資成本。目前上海已形成雛形的有兩種形式：
其一，民間信用互助協會。譬如以上海眾大擔保股份公司發起，通過企業互助以及擴大信用融資能力并向社會提供信用咨詢服務，為互助協會成員企業提供融資擔保。主要有中小企業流動資金貸款擔保，票據貼現擔保，開具承兌匯票擔保，固定資產貸款擔保，國企改制貸款擔保，管理者收購貸款擔保等。
其二，中小企業信用擔保聯盟。譬如以上海市中小企業服務中心和聯合德升資信評估公司牽線，為同樣有融資需求的兩家企業在融資過程中互相擔保和反擔保，以中小企業信用擔保聯盟為形式，實現企業融資過程中的互保。為控制風險，通過互保形式融資的企業必須是信用優良的企業，并須經資信評估公司評定信用，A級以上企業才有資格加盟。
策略五：生產用設備按揭貸款
由大眾保險公司為主開拓的此項品種，開辟了保險公司介入企業融資的新形式。其主要形式是生產用機械設備按揭，一方面促進生產型設備銷售的增長，解決企業新置和更新設備資金不足的矛盾。為新置和更新設備的中小企業擴大生產規模提升產品檔次和競爭力提供了一條融資通道。操作上一般以不超過500萬元為限，時間6-24個月，按揭申請人向設備銷售商提出購買設備申請，同時向銀行提出貸款申請。銀行審查合格后交保險公司審核，保險公司出具保險單給銀行和申請人，申請人在銀行辦理設備抵押手續，再由銀行加工貸款劃交經銷商，經銷商將設備交給申請人。對借款企業的好處是：找到了貸款擔保人保險公司；買到了最低價設備事先經銷商的承諾。
策略六：國家創新基金
科技型中小企業技術創新基金是經國務院批準設立，用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。通過撥款資助，貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動。
根據中小企業和項目的不同特點，創新基金支持方式主要有：
（一）貸款貼息：對已具有一定水平，規模和效益的創新項目，原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款，以擴大生產規模。一般按貸款額年利息的50％~100％給予補貼，貼息總額一般不超過100萬元，個別重大項目可不超過200萬元。
（二）無償資助：主要用于中小企業技術創新中產品的研究，開發及中試階段的必要補助，科研人員攜帶科技成果創辦企業進行成果轉化的補助，資助額一般不超過100萬元。
（三）資本金投入：對少數起點高，具有較廣創新內涵，較高創新水平并有后續創新潛力，預計投產后有較大市場，有望形成新興產業的項目，采取成本投入方式。
高新技術企業可申請獲得這類直接融資，申報時可委托市科委指定中介服務機構代辦申報手續，然后所在區縣局科技主管部門推薦，由科委專門機構組織專家對申報材料進行論證，審核，篩選，再報市科技部基金管理中心審查，評估。
策略七：國際市場開拓資金
中小企業開拓國際市場，可申請國際市場開拓資金，它是由中央財政和地方財政共同安排的專門用于支持中小企業開拓國際市場的專項資金。上海市外經貿委和地方財政是國際市場開拓資金的主管部門。外經貿委負責市場開拓資金的業務管理，財政部門負責市場開拓資金的預算，撥付，監管等。
市場開拓資金優先支持的對象是：1．重點面向拉美，非洲，中東，東歐，東南亞等新興國際市場的拓展活動；2．重點支持高新技術和機電產品出口企業拓展國際市場活動；3．支持外向型中小企業取得質量管理體系認證，環境管理體系認證和產品認證等國際認證；4．支持擁有自主知識產權的名優產品出口；5．支持已獲質量管理體系認證，環境管理體系認證和產品認證的中小企業的國際市場拓展活動，如參加境外展覽會，貿易洽談會，境外投(議)標等。
該資金支持方式采取無償支持和風險支持兩種。凡上年出口總額在1500萬美元以下，具有企業法人資格和進出口經營權的企業可于每年七月向有關部門提出申請。
策略八：典當融資
典當是以實物為抵押，以實物所有權轉移的形式取得臨時性貸款的一種融資方式。其優勢在于：對中小企業的信用要求幾乎為零，只注重典當物品是否貨真價實。而且可以動產與不動產質押二者兼為；典當物品的起點低，千元，百元的物品都可以當。典當融資手續簡便，大多立等可取，即使是不動產抵押，也比銀行要便捷許多；不問貸款用途，錢使用起來十分自由。周而復始，可大大提高資金使用率。歸結起來，比較適合資金需求不很大，但要得又很急的企業融資。上海東方典當行開展融資典當已有多時。
策略九：風險投資
目前風險投資公司，風險投資基金如雨后春筍般進入中國，為許多創業型中小企業提供了強大的資金支持。
所謂創新融資租賃,是因為它不同于傳統的融資租賃。創新融資租賃具有企業在資金不足的情況下,引進設備,擴大生產,快速投產,方式靈活的特點,還可使企業享受稅前還款的優惠,企業對固定資產不求擁有,只求使用,用少量的保證金就能使用設備,使資金在流動中增值而不是沉淀到固定資產的投資中。它的操作方法可以是:由上海中小企業服務中心牽線,企業與金海岸租賃公司建立設備租賃關系,中投保上海分公司為企業提供85%-90%的履約擔保,商業銀行為租賃公司提供設備貸款。一般單筆租賃項目標的不超過500萬元,期限不超過兩年。同時租賃公司還有廠商回購和個人信用擔保兩個法寶來控制風險。因此調動了財政資源和信用提供高額擔保,這是上海在融資租賃上的一大創舉。
策略二:無形資產抵質押
目前許多新創辦的科技型中小企業,無形資產比較大,擁有專利權,著作權的中小企業可嘗試以此財產權為抵押物,獲得銀行貸款。一家商業銀行以基因產品開發權為貸款質押物,請專家對基因產品知識產權收益權的市場價值進行評估,并以此為依據,確定質押物的價值和貸 款額度。通過出質人與質權人訂立的書面合同,并辦理相關質押登記,使這家科技型企業及時獲得了急需的2000萬元流動資金。
策略三:動產托管
對于大量生產型和貿易型企業而言,由于沒有合適的不動產作抵押物,有的企業廠房是租來的,土地是租來的,苦于無抵押物而難以融資,對這類企業,現在可請社會資產評估,托管公司托管的辦法獲取銀行貸款。
據悉,上海百業興資產管理公司可接受企業委托,對企業的季節性庫存原料,成品庫進行評估,托管,然后以此物價值為基礎,再為企業提供相應價值的擔保,這樣既解決了企業貸款擔保難的矛盾,又使企業暫時的"死"資產盤貨,加速了資金流動,提高了資產回報率。
策略四:互助擔保聯盟
中小企業互助擔保聯盟重點解決企業在融資過程中的擔保和反擔保問題。它的優點是一次評估信用,較長時間享用。質量和規模相近的企業互保,節約了擔保費用,降低了融資成本。目前上海已形成雛形的有兩種形式:
其一,民間信用互助協會。譬如以上海眾大擔保股份公司發起,通過企業互助以及擴大信用融資能力并向社會提供信用咨詢服務,為互助協會成員企業提供融資擔保。 主要有中小企業流動資金貸款擔保,票據貼現擔保,開具承兌匯票擔保,固定資產貸款擔保,國企改制貸款擔保,管理者收購貸款擔保等。
其二,中小企業信用擔保聯盟。譬如以上海市中小企業服務中心和聯合德升資信評估公司牽線,為同樣有融資需求的兩家企業在融資過程中互相擔保和反擔保,以中小企業信用 擔保聯盟為形式,實現企業融資過程中的互保。為控制風險,通過互保形式融資的企業必須是信用優良的企業,并須經資信評估公司評定信用,A級以上企業才有資 格加盟。
策略五:生產用設備按揭貸款
由大眾保險公司為主開拓的此項品種,開辟了保險公司介入企業融資的新形式。其主要形式是生產用機械設備按揭,一方面促進生產型設備銷售的增長,解決企業新置和更新設備資金不足的矛盾。為新置和更新設備的中小企業擴大生產規模提升產品檔次和競爭力提供了一條融資通道。 操作上一般以不超過500萬元為限,時間6-24個月,按揭申請人向設備銷售商提出購買設備申請,同時向銀行提出貸款申請。銀行審查合格后交保險公司審核, 保險公司出具保險單給銀行和申請人,申請人在銀行辦理設備抵押手續,再由銀行加工貸款劃交經銷商,經銷商將設備交給申請人。對借款企業的好處是:找到了貸 款擔保人保險公司;買到了最低價設備事先經銷商的承諾。
策略六:國家創新基金
科技型中小企業技術創新基金是經國務院批準設立,用于支持科技型中小企業技術創新的政府專項基金。通過撥款資助,貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導科技型中小企業的技術創新活動。
根據中小企業和項目的不同特點,創新基金支持方式主要有:
(一)貸款貼息:對已具有一定水平,規模和效益的創新項目,原則上采取貼息方式支持其使用銀行貸款,以擴大生產規模。一般按貸款額年利息的50%~100%給予補貼,貼息總額一般不超過100萬元,個別重大項目可不超過200萬元。
(二)無償資助:主要用于中小企業技術創新中產品的研究,開發及中試階段的必要補助,科研人員攜帶科技成果創辦企業進行成果轉化的補助,資助額一般不超過100萬元。
(三)資本金投入:對少數起點高,具有較廣創新內涵,較高創新水平并有后續創新潛力,預計投產后有較大市場,有望形成新興產業的項目,采取成本投入方式。
高新技術企業可申請獲得這類直接融資,申報時可委托市科委指定中介服務機構代辦申報手續,然后所在區縣局科技主管部門推薦,由科委專門機構組織專家對申報材料進行論證,審核,篩選,再報市科技部基金管理中心審查,評估。
策略七:國際市場開拓資金 中小企業開拓國際市場,可申請國際市場開拓資金,它是由中央財政和地方財政共同安排的專門用于支持中小企業開拓國際市場的專項資金。上海市外經貿委和地方財政是國際市場開拓資金的主管部門。外經貿委負責市場開拓資金的業務管理,財政部門負責市場開拓資金的預算,撥付,監管等。
市場開拓資金優先支持的對象是:1.重點面向拉美,非洲,中東,東歐,東南亞等新興國際市場的拓展活動;2.重點支持高新技術和機電產品出口企業拓展國際市場活動;3.支持 外向型中小企業取得質量管理體系認證,環境管理體系認證和產品認證等國際認證;4.支持擁有自主知識產權的名優產品出口;5.支持已獲質量管理體系認證, 環境管理體系認證和產品認證的中小企業的國際市場拓展活動,如參加境外展覽會,貿易洽談會,境外投(議)標等。
該資金支持方式采取無償支持和風險支持兩種。凡上年出口總額在1500萬美元以下,具有企業法人資格和進出口經營權的企業可于每年七月向有關部門提出申請。
策略八:典當融資
此前，李忠成天琢磨“辦一家銀行”。之后，中國銀監會《關于鼓勵和引導民間資本進入銀行業的實施意見》明確提出，“民營企業可通過發起設立、認購新股、受讓股權、并購重組等多種方式投資銀行業金融機構”。
但一半是火焰，一半是冰山。李忠陸續了解到，許多溫州民營企業申辦民營銀行的努力開始得更早，但都遭遇一扇扇“玻璃門”、“彈簧門”，迄今無一遂愿。
最近李忠又有了新的盼頭。國務院辦公廳近日的《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》（下稱“金十條”）提出，“嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行、金融租賃公司和消費金融公司等金融機構”。這意味著，在民生銀行成立18年之后，第二家真正意義上的民營銀行即將破繭而生。
民資進軍的“玻璃門”和“彈簧門”
經營了近20年打火機廠的李忠，經歷了“溫州制造”最輝煌的歲月，也積累了數億元的個人財富。但近幾年來，溫州打火機業每況愈下，數量從3000多家快速萎縮至幾十家，李忠也在2010年底被迫關門，成為一名純粹的“投資客”。
抱著“什么賺錢快，就做什么”的初衷，李忠先后炒過樓、放過高利貸、投資拍過電影，但均是“快進快出”，總體盈虧不大。2012年4月，就在溫州市金融綜合改革試驗區（下稱“溫州金改”）正式獲批不久，一位朋友向李忠鼓吹，“溫州有錢人多得很，幾千億資金找不到去處；溫州企業更多，大量中小企業對資金如饑似渴。搞個既能吸收存款，又能發放貸款的銀行，豈不是穩穩當當賺大錢嗎？”
2010年3月，溫州市僑聯舉行了溫州華僑銀行可行性研討會，當地金融主管部門領導也悉數與會。根據籌建方案，溫州華僑銀行的特色是吸納溫州龐大的外匯儲備，支持當地企業“走出去”。
2012年初，10多省（區、市）溫州商會達成“抱團發展”的合作理念，決定成立溫州現代商業控股銀行，迅速募集到50億元的注冊資本，還先后向河北、內蒙古等地監管部門提交過注冊申請。
2012年4月初，當地一度傳出溫州科技投資銀行獲批的消息。這家目前仍在籌備狀態的民營銀行，其定位是引導閑置資金進入科技產業，因為溫州市擁有80多家光電企業，2015年規劃產業集群產值要超過1000億元。
2012年6月底，定位為服務“三農”的溫州農業發展銀行籌備會議召開，同時在當地進行路演。僅過了5天，籌備小組就收到8.75億元的投資意向申請表，認股方包括當地建筑、電器、服裝等行業的龍頭企業和個人。
……
然而現實卻是，除了1996年初成立的民生銀行，目前沒有第二家民營銀行通過了“監管部門的審查批準”。
“理想很豐滿，現實很骨感”，李忠用這句話來表達他對民資進入金融業的總體判斷。讓李忠及其合作伙伴難以理解的是，從2005年2月國務院出臺的“非公經濟36條”，到2010年5月的“新36條”，以及銀監會隨后的“實施細則”，都明確表示“民間資本進入銀行業沒有政策障礙”。但目前，除民生銀行外的第二家民營銀行仍未獲得審查批準。
借“金十條”破題
作為中國銀行業改革的一塊“試驗田”，民生銀行多年來都是作為民資進入金融業的一個經典案例。但其成功的背后，恰恰反映了民間投資的不易。當年民生銀行的成立，如果不是傳奇紅色資本家、全國政協原副主席、全國工商聯主席經叔平的極力斡旋，民生銀行也可能尚在籌備之中。
中國銀監會披露的一組民間資本進入銀行業的數據顯示，截至2011年底，股份制商業銀行和城市商業銀行總股本中，民間資本占比分別為42%和54%；農村中小金融機構整體股權結構中民間資本占比達92%，其中農村合作金融機構股權結構中民間資本占93%。
但事實上，民間資本在金融業仍是“打醬油”的角色。
從大型商業銀行和股份制商業銀行的股權結構看，民間資本要么在首次公開募股（IPO）時申購成功，要么在二級市場買入股票，進而成為這些銀行的股東。但實際上，絕大多數民間資本此時扮演的就是“股民”的角色，不僅難以履行對銀行經營決策的投票權，而且獲得的紅利很少，同銀行的幾百億、上千億的盈利水平相比更是微不足道。
而在城商行、農村中小銀行的股權結構中，民營股東數量眾多，但絕對股份都很少，因此在當地幾家主要國有企業作為大股東的背景下，民營股東也不可能有經營決策權；至于投資回報，絕大多數民營股東說，“多年未見分紅，就當長期投資。”
此前，民間資本進入金融業也有另外的通道，比如小額貸款公司、典當行、擔保公司等。這些被業內人士稱為“影子銀行”組成部分的非銀行機構，設立的門檻相對較低，只需完成工商登記、在當地金融部門備案即可。但在中小企業融資難凸現的形勢下，這些機構事實上都從事放貸業務，并且利率往往高于央行基準利率數倍，雖然盈利能力大都不錯。這也是短短幾年中，小額貸款公司迅速發展到近7000家的主要原因。
然而，進入小貸行業的絕大多數民間資本有著更多的追求――逐步轉為真正的銀行。小貸公司盡管“小日子”不錯，但由于不能吸收存款、資本金受限、拆借資金成本很高等原因，注定永遠長不大。這也讓很多具有雄心壯志的企業家沒有成就感。
如溫州民營企業龍頭正泰集團，在2008年12月發起成立樂清正泰小額貸款有限責任公司，雖然只有8名員工，每年可實現4000萬～ 5000萬元利潤，但是在正泰集團老板南存輝的規劃中，小貸公司只是過渡，最終目標是辦一家自己的銀行。