緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇政風(fēng)行風(fēng)匯報(bào)材料范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
現(xiàn)將我行開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)的主要措施及成效向各位評(píng)委和領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)要匯報(bào)一下:
一、規(guī)范窗口的服務(wù)行為,樹(shù)立良好的服務(wù)形象。
今年以來(lái),我行繼續(xù)以創(chuàng)建“文明窗口”為突破口,推動(dòng)“雙評(píng)”活動(dòng)向縱深發(fā)展。在窗口部門推行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)化的服務(wù)。支行制定了詳細(xì)、全面的柜臺(tái)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范,作為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材和服務(wù)行為準(zhǔn)則,培養(yǎng)員工的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)品味。
一是在著裝上要求所有員工上崗必須統(tǒng)一著裝、佩戴工號(hào)、統(tǒng)一扎頭;二是在用語(yǔ)上使用“三聲服務(wù)”,使用普通話服務(wù);三是在行為舉止上,推行站立服務(wù)、微笑服務(wù)、雙手接待服務(wù)、“三聲”服務(wù);公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容,設(shè)立監(jiān)督電話,接受客戶投訴。
二、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提供舒適的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,主要從硬件和軟件兩個(gè)方面著手。
在硬件方面,以凈化、美化、綠化、硬化和亮化為突破口,致力于給客戶提供一個(gè)優(yōu)美、舒適、充滿溫情的營(yíng)業(yè)環(huán)境,使客戶有“賓至如歸”的感覺(jué)。首先我行組織各網(wǎng)點(diǎn)清洗了門楣和機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí),購(gòu)置了花草,使?fàn)I業(yè)環(huán)境更加生動(dòng)、鮮活;文秘站 統(tǒng)一配備了服務(wù)設(shè)施、便民設(shè)施、意見(jiàn)箱、意見(jiàn)簿、簽字墊等,為使客戶辦理業(yè)務(wù)更有安全感,今年特改進(jìn)了一米線的設(shè)置,配備了密碼鍵護(hù)罩、裝錢紙袋等;統(tǒng)一各網(wǎng)點(diǎn)的硬件配置,統(tǒng)一客戶服務(wù)設(shè)施的規(guī)格和擺放位置,對(duì)各種硬件環(huán)境的配置實(shí)行了標(biāo)準(zhǔn)化的管理;開(kāi)設(shè)了宣傳欄、學(xué)習(xí)園地、青年文明號(hào)園地、表?yè)P(yáng)欄等,既營(yíng)造了文化氛圍,又讓員工感到學(xué)有榜樣,趕有目標(biāo),還能供等候辦理業(yè)務(wù)的客戶消遣;建立了客戶服務(wù)中心和客戶休息區(qū),推出了《客戶須知欄》等。
軟件方面,在“XX系列化服務(wù)工程”的基礎(chǔ)上,著重強(qiáng)調(diào)推行“一站式服務(wù)”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”,避免了延誤推諉等現(xiàn)象的產(chǎn)生;首推“三個(gè)一樣”,生人熟人一樣、存錢取錢一樣、內(nèi)部外部一樣;推行“四不準(zhǔn)”,不準(zhǔn)扎堆聊天、不準(zhǔn)吃零食、不準(zhǔn)看書報(bào)、不準(zhǔn)打電話。
同時(shí),“雙評(píng)”之際,省行開(kāi)展了文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),XXXX又緊緊抓住這個(gè)機(jī)會(huì),深化服務(wù)工作,以“強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范、豐富服務(wù)內(nèi)涵、創(chuàng)新服務(wù)品牌、提升客戶滿意度”為主題,使我行的服務(wù)整體水平再創(chuàng)新高。
三、提高服務(wù)效率,提供快捷便利的服務(wù)
辦理業(yè)務(wù)準(zhǔn)確快捷,是目前客戶最集中和最普遍的需求。為了進(jìn)一步提高服務(wù)效率,我行也采取了積極的措施,比如規(guī)范操作流程、完善消費(fèi)信貸初審、現(xiàn)金審批移到前臺(tái)服務(wù)等;開(kāi)設(shè)單人臨柜,減少操作環(huán)節(jié);提倡“快、準(zhǔn)”服務(wù),強(qiáng)化柜臺(tái)辦公效率,推行限時(shí)服務(wù),限制清點(diǎn)錢幣的次數(shù),;針對(duì)集中開(kāi)資客戶等候時(shí)間較長(zhǎng)的情況,增加了終端電腦和打印機(jī),增設(shè)了貴賓服務(wù)窗口;加大員工教育培訓(xùn)力度,制定合理的培訓(xùn)制度,內(nèi)容全面具體,包括業(yè)務(wù)、技能、理念、企業(yè)文化的培訓(xùn)等等。
四、雙管齊下,鞏固“雙評(píng)”成果,加強(qiáng)檢查評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)
為了進(jìn)一步鞏固取得的成果,我行加強(qiáng)了內(nèi)外部管理。首先,實(shí)行全面質(zhì)量管理績(jī)效考核制度,專人負(fù)責(zé)成立了質(zhì)量管理中心,全面實(shí)施對(duì)所轄網(wǎng)點(diǎn)每一位員工服務(wù)情況的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督,不定期現(xiàn)場(chǎng)明查暗訪或通過(guò)回放錄相等方式進(jìn)行檢查記錄,排隊(duì)打分,采取按月考核,按月兌現(xiàn)的方式與績(jī)效掛鉤,還通過(guò)每月評(píng)選《優(yōu)質(zhì)服務(wù)標(biāo)兵》,發(fā)流動(dòng)紅旗和獎(jiǎng)金來(lái)激勵(lì)各部門爭(zhēng)創(chuàng)一流服務(wù)的積極性。其次,加強(qiáng)服務(wù)投訴管理工作,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決制,在全行上下推行“客戶永遠(yuǎn)是對(duì)的”理念,出現(xiàn)問(wèn)題認(rèn)真反思,找出不足,及時(shí)改正。在此基礎(chǔ)上,我行推出了“星級(jí)柜員評(píng)定”系統(tǒng),加強(qiáng)了客戶參與評(píng)價(jià)服務(wù)的力度,每辦理完一筆業(yè)務(wù),均由客戶參與評(píng)判,增加了客戶與員工互動(dòng)溝通的機(jī)會(huì),又有效調(diào)動(dòng)了員工的服務(wù)熱情,經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的實(shí)行,客戶的滿意率高達(dá)99.9,極大了推動(dòng)了員工的柜臺(tái)服務(wù)水平的提高。另外,支行建立了文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制,一是聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員,對(duì)各網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督反饋,幫助改進(jìn),二是推出行長(zhǎng)信箱,員工可以隨時(shí)提出合理的意見(jiàn)建議,共同參與服務(wù)管理工作的改進(jìn)和發(fā)展工作,三是采用意見(jiàn)征詢和發(fā)放客戶調(diào)查表的方式,多方渠道征求客戶意見(jiàn)建議,四是結(jié)合“百日文競(jìng)賽,邀請(qǐng)市行工會(huì)的有關(guān)人員對(duì)我行各網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)工作包括環(huán)境衛(wèi)生、規(guī)范著裝、服務(wù)舉止、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)咨詢、辦理速度等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)和指導(dǎo),并與其他行處進(jìn)行評(píng)比,找出差距,彌補(bǔ)不足。
通過(guò)行風(fēng)評(píng)議工作,昌吉征稽處做到了審批依據(jù)、審批手續(xù)、辦事制度程序?qū)ν夤_(kāi),進(jìn)一步方便了群眾辦事;落實(shí)服務(wù)承諾制,窗口單位均落實(shí)了統(tǒng)一接辦制和過(guò)錯(cuò)追糾制;執(zhí)法人員精神面貌得到進(jìn)一步改變,在交通執(zhí)法工作中著裝整齊、掛牌上崗、文明執(zhí)法,按章辦事;行政處罰有章可循,標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,沒(méi)有現(xiàn)象。行風(fēng)建設(shè)工作取得了一定成績(jī)。
(一)落實(shí)考核制度,加大對(duì)糾風(fēng)工作的監(jiān)督檢查力度
7月6日至18日,為掌握基層九所、一隊(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的開(kāi)展情況,我處組成了半年工作考核小組,把糾風(fēng)工作列入重點(diǎn)檢查范圍,從治理公路“三亂”、窗口行風(fēng)建設(shè)、思想教育、源頭管理、監(jiān)督檢查、輿論宣傳、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任等七個(gè)方面對(duì)基層單位上半年的行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了考核。從考核結(jié)果看,有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是各單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視糾風(fēng)工作,能夠健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立了糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)糾風(fēng)工作;二是能夠落實(shí)糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任,按照《責(zé)任書》內(nèi)容制訂糾風(fēng)工作安排,開(kāi)展自查自糾工作;三是能夠具體、細(xì)分糾風(fēng)工作內(nèi)容,把糾風(fēng)工作與實(shí)際工作相結(jié)合,進(jìn)一步與單位職工簽訂了《糾風(fēng)工作目標(biāo)責(zé)任書》,使糾風(fēng)工作更切合征稽工作實(shí)際;四是對(duì)群眾舉報(bào)、反映的問(wèn)題能及時(shí)上報(bào)并妥善解決糾風(fēng)工作中存在的問(wèn)題,在工作中著重克服“四難”現(xiàn)象。
(二)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),起好帶頭作用
為加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)工作,我處首先從轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)做起,結(jié)合群眾提出的意見(jiàn)和建議,機(jī)關(guān)干部從小事改起,從倒一杯水、接一個(gè)電話、探望一個(gè)病人、回答一個(gè)問(wèn)題、解決一個(gè)困難等小處著手,全心全意、真心誠(chéng)意、態(tài)度熱情、服務(wù)周到地為基層單位辦實(shí)事、解難事,得到了基層同志的好評(píng)。針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)、建議,我處落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)集體議事制度,組織單位職工和退休職工進(jìn)行了身體檢查,開(kāi)設(shè)了“老年活動(dòng)室、健康活動(dòng)室”,開(kāi)展了慶“五一”勞動(dòng)節(jié)職工娛樂(lè)活動(dòng),舉辦了慶“七一”大型演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、拔河比賽等活動(dòng),切實(shí)改變了機(jī)關(guān)干部作風(fēng)冷淡、互相推諉的現(xiàn)象,為基層群眾樹(shù)立了榜樣。
(三)解決群眾關(guān)心的問(wèn)題,提高群眾滿意率
行風(fēng)評(píng)議是今年交通廳黨組確定的糾風(fēng)工作的重頭戲,為做好行風(fēng)評(píng)議工作,提高群眾對(duì)征稽工作的滿意率,我處重視解決群眾來(lái)信來(lái)訪工作,上半年,結(jié)合群眾舉報(bào),進(jìn)行明察暗訪,對(duì)三起與車主發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)的行為,我處領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自前往調(diào)查了解情況,處理相關(guān)事宜,受到車主的好評(píng),車主親自打電話對(duì)我處領(lǐng)導(dǎo)表示感謝。7月份,我處行風(fēng)評(píng)議工作小組專門到基層單位所在地區(qū)進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng),印制了360份社會(huì)調(diào)查問(wèn)卷調(diào)查表對(duì)基層九所、一隊(duì)進(jìn)行行風(fēng)測(cè)評(píng)。此次測(cè)評(píng)共回收343份,回收率達(dá)95,滿意率達(dá)87.69,基本滿意率達(dá)11.44,不滿意率為0.87。總的來(lái)說(shuō),我處的行風(fēng)經(jīng)測(cè)評(píng)基本滿意,但仍然存在個(gè)別問(wèn)題。意見(jiàn)最集中的是車輛“大噸小標(biāo)”更正頻繁,征稽部門征收的噸位和行車證噸位不相符,造成車輛上路行駛難的問(wèn)題;個(gè)別車主或單位對(duì)基層征稽所的服務(wù)不滿意,主要表現(xiàn)在每天提前1小時(shí)就不收取現(xiàn)金,造成車主繳費(fèi)難的問(wèn)題。對(duì)以上問(wèn)題,我處專門在半年工作小結(jié)會(huì)上予以通報(bào),并采取以下措施整改。一是加強(qiáng)“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正政策的宣傳力度,做好“大噸小標(biāo)”車輛噸位更正的宣傳解釋工作,取得車主們的理解;二是規(guī)范繳費(fèi)程序,對(duì)繳費(fèi)車輛認(rèn)真核查繳費(fèi)噸位,避免因工作失誤造成的收費(fèi)不一致;三是與銀行座談,爭(zhēng)取銀行收款時(shí)間能夠與下班時(shí)間同步,解決車主繳費(fèi)難的問(wèn)題;四是加大接待力度,對(duì)車主反映的問(wèn)題能夠及時(shí)調(diào)查解決處理。
(四)解疑釋惑,加強(qiáng)宣傳,豐富行風(fēng)評(píng)議的內(nèi)容
1、加大對(duì)規(guī)費(fèi)征收政策的宣傳力度,消除社會(huì)對(duì)征費(fèi)工作的誤解。針對(duì)社會(huì)對(duì)“大噸小標(biāo)”規(guī)費(fèi)征收政策的不理解,對(duì)征費(fèi)噸位更改頻繁帶來(lái)的不適應(yīng),我處從宣傳工作著手,專門印發(fā)了10000份“大噸小標(biāo)”宣傳單,向轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)放,同時(shí),我處在昌吉廣播電臺(tái)黃金時(shí)段進(jìn)行公告,擴(kuò)大“大噸小標(biāo)”政策的知曉率,轉(zhuǎn)變了車主對(duì)“大噸小標(biāo)”車輛參數(shù)更正的誤解。
2、參加行風(fēng)在線 欄目。我處充分利用廣播電臺(tái)的傳媒優(yōu)勢(shì),于6月4日參加了昌吉州監(jiān)察局、糾風(fēng)辦在昌吉人民廣播電合制作的“行風(fēng)在線”專欄直播節(jié)目,對(duì)目前車主普遍關(guān)心的“大噸小標(biāo)”征費(fèi)噸位核定的政策依據(jù)、執(zhí)行程序作了詳細(xì)說(shuō)明,宣傳交通規(guī)費(fèi)征收政策,解答車主提出的問(wèn)題,收到了良好的效果,在社會(huì)上引起強(qiáng)烈的反響。
3、加大糾風(fēng)宣傳報(bào)道力度。為樹(shù)立征稽形象,我處從加強(qiáng)糾風(fēng)工作宣傳報(bào)道入手,把糾風(fēng)工作好的經(jīng)驗(yàn)做法以及工作中存在的問(wèn)題積極踴躍向征稽局糾風(fēng)工作簡(jiǎn)報(bào)、交通報(bào)道投稿,通過(guò)報(bào)紙的宣傳使各級(jí)部門了解我處糾風(fēng)工作動(dòng)態(tài),增強(qiáng)社會(huì)對(duì)征稽工作的從理解與支持。
二、存在的問(wèn)題及整改措施
經(jīng)過(guò)行風(fēng)評(píng)議,我處行風(fēng)建設(shè)工作還有一些薄弱環(huán)節(jié)需要在今后的工作中切實(shí)加以糾正。
1、我處個(gè)別單位仍然沒(méi)有真正從思想上對(duì)行風(fēng)建設(shè)工作的重要性因起重視,有走過(guò)場(chǎng)、圖行式的現(xiàn)象。
2、我處的個(gè)別職工甚至是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上存在模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為行風(fēng)建設(shè)工作只是檔案資料員的事,存在“資料全了糾風(fēng)工作就做好了”的思想。
3、行風(fēng)評(píng)議工作進(jìn)度發(fā)展不平衡,對(duì)基層所開(kāi)展行風(fēng)自評(píng)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查、民主評(píng)議不夠。
4、普遍存在不注重行風(fēng)建設(shè)信息報(bào)道的問(wèn)題。
針對(duì)以上問(wèn)題,我處應(yīng)采取的整改措施:
一是繼續(xù)堅(jiān)持“教育為先”的工作方針,不斷加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)工作教育力度,吸取正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),在學(xué)習(xí)先進(jìn)人物勤政廉政事跡的同時(shí),以發(fā)生在本部門、本系統(tǒng)、區(qū)內(nèi)外的典型教育引導(dǎo)廣大職工、真正從思想上高度重視行風(fēng)建設(shè)工作。
二是在落實(shí)《糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制》上想辦法、下工夫,把糾風(fēng)目標(biāo)責(zé)任制做的更為合理、更可操作,使糾風(fēng)工作與全體職工息息相關(guān),真正體現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用,調(diào)動(dòng)全體職工的參與意識(shí),使糾風(fēng)工作的各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況
(一)**年,全區(qū)接待旅游人數(shù)345萬(wàn)人次,比上年增長(zhǎng)14%;實(shí)現(xiàn)旅游收入10.80億元,比上年增長(zhǎng)9%,超額完成了全年預(yù)定的考核指標(biāo)任務(wù)。
(二)以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為契機(jī),有效整合旅游資源,充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)飲食和文化、地方特色品牌產(chǎn)品、生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),打造旅游新亮點(diǎn)。
工作完成情況:
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神。按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“一山一村”旅游發(fā)展思路,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展全局,提高認(rèn)識(shí),制定有力措施,加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過(guò)主動(dòng)爭(zhēng)取各相關(guān)方面的幫助支持,形成大聯(lián)合、大協(xié)作的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,2009年,旅游業(yè)雖然受到全球金融危機(jī)和甲型h1n1流感的影響,但我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門多次召開(kāi)旅游經(jīng)濟(jì)分析會(huì),分析我區(qū)旅游業(yè)現(xiàn)狀,存在問(wèn)題,并制定相應(yīng)的措施,推動(dòng)了我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展,旅游經(jīng)濟(jì)沒(méi)有受到太大的沖擊。
2、按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游發(fā)展。一是開(kāi)展深入細(xì)致的調(diào)研,合理規(guī)劃布局。組織人員對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源、飲食文化資源、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件等進(jìn)行調(diào)查研究,并提出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路和措施。二是區(qū)分公共性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目。由政府投資建設(shè)公共性基礎(chǔ)設(shè)施,吸引社會(huì)資金和村民投入建設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,盡快形成旅游配套服務(wù)接待設(shè)施,修訂完善了龍樹(shù)地方特色羊肉旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)方案和高魯山戶外運(yùn)動(dòng)康體旅游線路策劃。三是扶持鄉(xiāng)村旅游示范戶,引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民積極參與和開(kāi)展相應(yīng)的旅游接待服務(wù),帶動(dòng)地方農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售。配套××工業(yè)旅游,進(jìn)一步規(guī)范完善靈秀鄉(xiāng)村生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)管理,按照高標(biāo)準(zhǔn)、上檔次的要求,繼續(xù)扶持發(fā)展庭院式農(nóng)家樂(lè)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。配合龍樹(shù)李井村地質(zhì)災(zāi)害搬遷,謀劃建設(shè)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游示范村,扶持發(fā)展庭院式農(nóng)家樂(lè)1戶和龍樹(shù)地方特色羊肉農(nóng)家樂(lè)2戶。
3、以市場(chǎng)為導(dǎo)向,加快旅游商品開(kāi)發(fā)。針對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,旅游商品發(fā)展滯后的弱點(diǎn),我局改進(jìn)工作方式,以政策引導(dǎo)、優(yōu)化服務(wù)入手,營(yíng)造旅游商品發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)旅游企業(yè)依托市場(chǎng)進(jìn)行旅游產(chǎn)品擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。以食品行業(yè)為龍頭帶動(dòng)區(qū)內(nèi)旅游特色商品和紀(jì)念品的開(kāi)發(fā)、生產(chǎn),重點(diǎn)培育了玉溪甜馨食品有限公司的貓多哩系列方便旅游果脯、玉溪鳳凰生態(tài)食品有限公司、玉溪市食品公司的肉類及其腌制品。技改玉溪市調(diào)味品廠擴(kuò)大調(diào)味品系列、醬菜系列傳統(tǒng)旅游食品生產(chǎn)。遷建玉溪××食品廠,擴(kuò)大旅游商品生產(chǎn)。加快靈秀鄉(xiāng)村旅游試驗(yàn)區(qū)墻體文化建設(shè),籌集補(bǔ)助資金36萬(wàn)元,用以試驗(yàn)區(qū)墻體文化建設(shè),預(yù)計(jì)2010年上半年完成。
(三)依托聶耳文化廣嘗出水口公園、××工業(yè)旅游,提升大營(yíng)街旅游產(chǎn)品,推進(jìn)康體休閑度假旅游、會(huì)務(wù)旅游和特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,促進(jìn)全區(qū)旅游上新臺(tái)階。
工作完成情況:
1、按照市委、市政府提出的把××生態(tài)園林、20平方公里生態(tài)文化區(qū)和東風(fēng)水庫(kù)路壩合一的建成三大旅游品牌,用三年的時(shí)間,把中心城區(qū)建成全市旅游產(chǎn)業(yè)龍頭的要求,結(jié)合××實(shí)際,完成了全區(qū)旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路調(diào)整,依托生態(tài)城市建設(shè),立足“三鄉(xiāng)”文化,挖掘水文化,以發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游為主體,以聶耳文化旅游、工業(yè)旅游、會(huì)務(wù)旅游和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游為補(bǔ)充,形成特色鮮明,多元旅游文化并存的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
2、以旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)為平臺(tái),積極推進(jìn)康體休閑度假旅游建設(shè)。配合相關(guān)部門做好云玉山城旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),云玉山城休閑旅游度假項(xiàng)目將投資30億元,建成集生態(tài)主題公園、生態(tài)主題酒店、產(chǎn)權(quán)式頤養(yǎng)中心、體育培訓(xùn)中心、民間民俗文化展示中心為一體的高端休閑旅游度假城,竭力將其打造成為西部高品質(zhì)的生態(tài)旅游品牌,目前,完成了項(xiàng)目土地規(guī)劃、測(cè)設(shè)和相關(guān)土地使用手續(xù)上報(bào)等工作,項(xiàng)目景區(qū)內(nèi)道路已開(kāi)工建設(shè)。
3、打造會(huì)務(wù)、商務(wù)旅游產(chǎn)品,培育新的旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年的努力,我區(qū)會(huì)務(wù)旅游日趨成熟,給全區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)注入了活力。2009年,按照區(qū)委區(qū)政府的要求,我們進(jìn)一步挖掘潛力,發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),采取有效措施,通過(guò)各種載體進(jìn)行會(huì)務(wù)旅游宣傳促銷,把旅游產(chǎn)品推向全省,著力吸引會(huì)議、商務(wù)團(tuán)隊(duì),提升××區(qū)會(huì)務(wù)、商務(wù)旅游知名度。完善會(huì)務(wù)旅游“硬件”設(shè)施建設(shè),提高“軟件”服務(wù)水平,促進(jìn)了全區(qū)會(huì)務(wù)商務(wù)旅游上新臺(tái)階。引導(dǎo)匯龍集團(tuán)投資750萬(wàn)元,完善內(nèi)部設(shè)施、擴(kuò)大規(guī)模,提升會(huì)務(wù)旅游檔次。2009年全區(qū)接待會(huì)務(wù)旅游者11.47萬(wàn)人次,比上年同期增33%。
(四)深入開(kāi)展旅游從業(yè)人員培訓(xùn)工作,不斷提高旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)。
工作完成情況:
開(kāi)展旅游從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn),加快旅游軟件建設(shè)步伐。以創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市為主題,狠抓旅游培訓(xùn)工作。全年,共舉辦旅游服務(wù)技能培訓(xùn)班8期,共培訓(xùn)767人次,是歷年來(lái)規(guī)模最大,層次最高。旅游從業(yè)人員培訓(xùn)邀請(qǐng)?jiān)颇鲜〔惋嬇c美食協(xié)會(huì)的專家以及高星級(jí)酒店資深管理人員和職業(yè)中學(xué)教師授課,分別對(duì)大營(yíng)街4a級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店和與旅游相關(guān)的餐飲企業(yè)管理人員和服務(wù)人員進(jìn)行禮儀和服務(wù)技能培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),全區(qū)餐飲、客房服務(wù)人員的服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高,精神面貌有明顯改觀。同時(shí),采取理論考核和現(xiàn)場(chǎng)導(dǎo)游相結(jié)合的方式,組織區(qū)內(nèi)旅行社、景點(diǎn)景區(qū)導(dǎo)游進(jìn)行了旅游知識(shí)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)考核比賽。通過(guò)以考代培、以賽代培的方式,加強(qiáng)了對(duì)導(dǎo)游隊(duì)伍的監(jiān)督管理,提升了導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)了全區(qū)“創(chuàng)優(yōu)”工作。
二、依法行政,提高工作效率
為加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把依法行政工作抓緊、抓好、落到實(shí)處。我局結(jié)合國(guó)家《旅游管理?xiàng)l例》、《旅行社條例》、《云南省旅游條例》,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局辦公室相關(guān)人員為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并指派專人負(fù)責(zé)具體工作,及時(shí)完成和落實(shí)區(qū)政府布置的依法行政相關(guān)工作,形成了領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管的有效工作機(jī)制,確保了依法行政工作有序推進(jìn)。如,2009年,我局按照××區(qū)旅游市場(chǎng)綜合整治工作實(shí)施方案,充分發(fā)揮職能部門的作用,采取聯(lián)合執(zhí)法的方式,組織協(xié)調(diào)公安、工商、社會(huì)保障、交通、廣電局等部門,對(duì)全區(qū)14家旅行社進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,依據(jù)《旅行社條例》向旅行社下發(fā)責(zé)令改正、復(fù)查通知書20份,責(zé)成旅行社及時(shí)整改,規(guī)范旅游市場(chǎng),維護(hù)了我區(qū)旅游市場(chǎng)秩序。
三、落實(shí)責(zé)任政府和陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度,加強(qiáng)自身建設(shè)
陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度是我局面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,完善自身建設(shè)體系的重要組成部分,是加強(qiáng)自身建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措。我局按照區(qū)政府辦關(guān)于貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度監(jiān)督檢查實(shí)施意見(jiàn)的要求,認(rèn)真組織,積極推進(jìn),促進(jìn)了旅游業(yè)健康、快速發(fā)展。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度落到實(shí)處。旅游局作為政府的職能部門,是××區(qū)對(duì)外的形象窗口。為此,我們?cè)诎才挪渴疬@項(xiàng)工作中,做到了“三個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)到位。成立了貫徹落實(shí)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)陳瑞錫任組長(zhǎng),全面抓,副局長(zhǎng)馬旭任副組長(zhǎng),具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常性工作。二是思想認(rèn)識(shí)到位。在動(dòng)員會(huì)上,我們對(duì)落實(shí)這項(xiàng)制度的內(nèi)容、目的、意義進(jìn)行了學(xué)習(xí),使全體干職工認(rèn)識(shí)到開(kāi)展這項(xiàng)工作的重要性,著力建設(shè)高效、透明的機(jī)關(guān)。三是工作方案到位。制定并印發(fā)了《××區(qū)旅游局貫徹落實(shí)重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了落實(shí)四項(xiàng)制度的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo),細(xì)化了工作內(nèi)容、方法步驟、目的要求,并配合落實(shí)四項(xiàng)制度進(jìn)一步完善了《旅游系統(tǒng)工作規(guī)程》等一系列管理制度。
(二)明確職責(zé)分工,制定擬聽(tīng)證、公示、通報(bào)和查詢目錄。明確部門職責(zé),細(xì)化工作內(nèi)容,各司其職,制定了擬聽(tīng)證事項(xiàng):1、××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃;2、旅游工作相關(guān)重大決策事項(xiàng)。擬公示事項(xiàng):1、旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃;2、旅游行業(yè)管理相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章其它相關(guān)事項(xiàng)。擬通報(bào)事項(xiàng):1、《政府工作報(bào)告》確定的重點(diǎn)旅游工作落實(shí)情況;2、季度、年度旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析;3、向社會(huì)公布的旅游工作服務(wù)承諾事項(xiàng);4、旅游行業(yè)管理方面應(yīng)當(dāng)通報(bào)的其它重點(diǎn)工作。擬查詢內(nèi)容:1、部門基本信息;2、××區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃;3、本部門法律法規(guī)、區(qū)政府出臺(tái)的規(guī)范性文件和以本部門名義制定的規(guī)范性文件;4、行政執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任、執(zhí)法程序及執(zhí)法行為;5、××區(qū)旅游局相關(guān)辦事指南及服務(wù)承諾事項(xiàng)。
(三)開(kāi)通了**政務(wù)信息查詢專線電話。專線電話設(shè)置在局辦公室,由鄭衍煜同志兼任政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員。自開(kāi)通以來(lái),接聽(tīng)了10個(gè)專線電話,所咨詢問(wèn)題屬旅游行業(yè)管理類,接線員當(dāng)場(chǎng)給予咨詢?nèi)罕妶A滿答復(fù),來(lái)電人非常滿意。我局**政務(wù)信息聯(lián)絡(luò)員按時(shí)參加了區(qū)上組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格遵守云南識(shí)**政務(wù)信息查詢專線建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定,確保上班時(shí)間在崗,堅(jiān)持使用普通話,熱情有禮、耐心細(xì)致地為公民提供信息查詢服務(wù)。
(四)開(kāi)通了政務(wù)信息網(wǎng)上查詢系統(tǒng)。確定鄭衍煜同志為系統(tǒng)管理員和信息員。同時(shí),辦好《××區(qū)旅游局政府信息公開(kāi)網(wǎng)站》、設(shè)立首頁(yè)公開(kāi)區(qū)旅游局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能及政務(wù)公開(kāi)、四項(xiàng)制度、陽(yáng)光政府、規(guī)劃總結(jié)、旅游法律法規(guī)、科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)、疑難問(wèn)題解答、旅游信息、幫助等十項(xiàng)政務(wù)信息咨詢服務(wù)。截止**年12月30日我局在省政府陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度指定網(wǎng)站上通報(bào)重點(diǎn)工作19項(xiàng)。
(五)“三重一大”執(zhí)行情況。凡涉及我局的重大決策、重要干部任免和獎(jiǎng)懲、重要項(xiàng)目、大額度資金的使用,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”工作制度。1、凡“三重一大”事項(xiàng)都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部討論決定,討論中報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢二組的同志參加,組織落實(shí)過(guò)程中爭(zhēng)取紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督,并在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。2、“三重一大”事項(xiàng)集體討論前,由牽頭科室負(fù)責(zé)人準(zhǔn)備相關(guān)資料報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo),主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)在集體會(huì)議上通報(bào),與會(huì)人員逐一表態(tài),提出明確意見(jiàn)。3、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)集體會(huì)議分支部會(huì)議和行政辦公會(huì)議。由黨支部會(huì)議決定的事項(xiàng),堅(jiān)持民主集中制,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出決定,會(huì)議記錄由專人負(fù)責(zé);由行政辦公會(huì)議決定的事項(xiàng),要經(jīng)過(guò)與會(huì)人員的充分討論研究后做出決定,會(huì)議記錄由辦公室負(fù)責(zé)。
四、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況
今年以來(lái),根據(jù)區(qū)政府糾風(fēng)辦、區(qū)行評(píng)辦和市安監(jiān)局的統(tǒng)一部署,我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。按照《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》的安排,我局緊緊圍繞開(kāi)展機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng),從改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,提高辦事效能入手,扎實(shí)抓好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的落實(shí)。
一、工作開(kāi)展情況
(一)及時(shí)成立機(jī)構(gòu),制定工作方案,開(kāi)好動(dòng)員大會(huì)。4月23日,市安監(jiān)局召開(kāi)全市安全監(jiān)管系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)后,我局于5月15日召開(kāi)了各鎮(zhèn)(街)安委辦主任和全局干部職工會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省安監(jiān)局陳建輝局長(zhǎng)、市安監(jiān)局梁醒蝦局長(zhǎng)的講話精神,并就如何貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神提出具體要求。為確保政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作落到實(shí)處、抓出成效,我局及時(shí)成立了以盧伯釬局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)行評(píng)工作的組織實(shí)施。全區(qū)各安監(jiān)中隊(duì)也相應(yīng)成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。同時(shí),根據(jù)區(qū)糾風(fēng)辦、行評(píng)辦和市安監(jiān)局的要求,我局行評(píng)辦制定下發(fā)了《區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。為切實(shí)把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)指示精神上來(lái),5月31日,我局召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),全面部署安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。動(dòng)員會(huì)上,盧伯釬局長(zhǎng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要糾正和解決“五個(gè)傾向性”問(wèn)題,即:著力糾正和解決紀(jì)律觀念不強(qiáng)的問(wèn)題;著力糾正和解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題;著力糾正和解決廉潔自律要求不嚴(yán)的問(wèn)題;著力糾正和解決損害群眾利益的問(wèn)題;著力糾正和解決系統(tǒng)內(nèi)部行政管理松散的問(wèn)題。新華街、獅嶺鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、炭步鎮(zhèn)、雅瑤鎮(zhèn)等安監(jiān)中隊(duì)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),組織嚴(yán)密,參會(huì)人員全。通過(guò)深入的思想發(fā)動(dòng),使全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工充分認(rèn)識(shí)到搞好民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的重大意義,較好地統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了參與行評(píng)工作的自覺(jué)性。
(二)利用多種形式搞好宣傳,營(yíng)造良好的輿論氛圍。我們始終把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的宣傳工作擺在突出的位置,采取多種形式積極搞好宣傳,形成正確的輿論導(dǎo)向。各單位充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳工具大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,從而使行評(píng)工作的基本內(nèi)容更加深入人心。一是利用我局安全生產(chǎn)信息網(wǎng)站,及時(shí)報(bào)道政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要信息和新聞,大造聲勢(shì),宣傳安監(jiān)人的良好形象。二是利用報(bào)刊進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。今年,我局在《今日》刊登了12期《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》,及時(shí)報(bào)道全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的進(jìn)展和動(dòng)態(tài),擴(kuò)大宣傳面和教育面。三是運(yùn)用板報(bào)、墻報(bào)等多種形式,廣泛宣傳。新華街中隊(duì)深入到村、居委,向企業(yè)、群眾派發(fā)行評(píng)宣傳資料,廣泛宣傳行評(píng)工作的指導(dǎo)思想、重要意義、評(píng)議內(nèi)容及工作要求,積極營(yíng)造宣傳氛圍。花山鎮(zhèn)中隊(duì)?wèi)覓鞕M幅5條,張貼海報(bào)12張,廣泛宣傳,大造聲勢(shì),使廣大職工充分認(rèn)識(shí)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作重要性。
(三)及時(shí)了解掌握情況,搞好檢查指導(dǎo)。我局注重加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行評(píng)工作的檢查指導(dǎo),收到了較好的成效。7月15日,我局組織召開(kāi)全系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作匯報(bào)會(huì)議。區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委副書記利銘佳,區(qū)行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督第八組組長(zhǎng)張新風(fēng),副組長(zhǎng)陳志平,區(qū)紀(jì)委監(jiān)察室副主任江作洪蒞臨會(huì)議指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)、市政局、汽車城、空港委、供銷社的分管領(lǐng)導(dǎo)、安委辦主任參加了會(huì)議。會(huì)議重點(diǎn)聽(tīng)取了新華街、花東鎮(zhèn)、花山鎮(zhèn)、獅嶺鎮(zhèn)、執(zhí)法大隊(duì)等七個(gè)單位的行評(píng)工作匯報(bào),總結(jié)了全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)前段民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作情況,部署了下步工作任務(wù)。區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委副書記利銘佳對(duì)我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作和取得的成效給予了充分的肯定,認(rèn)為區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視行評(píng)工作,各項(xiàng)制度健全,執(zhí)法力度大,服務(wù)企業(yè)宗旨明確。為確保行評(píng)工作抓出成效,盧局長(zhǎng)提出了“五個(gè)到位”工作要求:一是充分認(rèn)識(shí)自查自評(píng)階段的工作是整個(gè)行評(píng)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行再教育、再發(fā)動(dòng)、再部署,通過(guò)多種形式的廣泛宣傳,把下一階段行評(píng)工作的思想認(rèn)識(shí)做到位。二是通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真自查自評(píng),加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,把自查自評(píng)做到位。三是大力改進(jìn)思[文 秘站-!]想作風(fēng)和工作作風(fēng),以對(duì)人民群眾根本利益高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)糾正解決存在的問(wèn)題,確保邊整邊改做到位。四是加大檢查督促的力度,堅(jiān)持單位自查與上級(jí)檢查相結(jié)合,堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,堅(jiān)持普遍檢查與重點(diǎn)督察相結(jié)合,把全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)自查自評(píng)檢查監(jiān)督做到位。五是局黨支部班子重點(diǎn)抓,各被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人親自抓,各中隊(duì)和科室共同抓,真正形成齊抓共管的合力,切實(shí)把組織領(lǐng)導(dǎo)做到位。
(四)廣泛征求意見(jiàn)和建議,及時(shí)制定整改措施。在民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中,我們公布了征求意見(jiàn)電子信箱和舉報(bào)電話,同時(shí)通過(guò)建立健全聽(tīng)取意見(jiàn)網(wǎng)絡(luò)、公布投訴電話等形式,暢通意見(jiàn)征集渠道,保證群眾投訴件件有回音、件件有落實(shí)。新華街中隊(duì)派出4個(gè)征求意見(jiàn)組,深入到轄區(qū)的村(居)委、企業(yè),征求他們對(duì)該中隊(duì)的建議。花東鎮(zhèn)中隊(duì)走訪了136家企業(yè),虛心聽(tīng)取企業(yè)的意見(jiàn),及時(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法。區(qū)供銷社政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別下到煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)、再生資源廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)、出租店鋪等單位暗訪,共發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表50份,收回46份,對(duì)該社安監(jiān)中隊(duì)監(jiān)察水平、服務(wù)態(tài)度的滿意度為90%。為全面了解和掌握我區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),我局行評(píng)辦設(shè)計(jì)了10個(gè)方面的調(diào)查問(wèn)卷,并采取網(wǎng)上征詢、郵寄等形式,向各鎮(zhèn)(街)、區(qū)屬有關(guān)單位、轄區(qū)各相關(guān)企業(yè)發(fā)放380份調(diào)查問(wèn)卷征求意見(jiàn)和建議。從反饋的問(wèn)卷看,對(duì)全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的總體評(píng)價(jià),認(rèn)為滿意的達(dá)90%以上。通過(guò)自查自評(píng),深挖了存在安全監(jiān)管工作中的一些政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題,針對(duì)這些問(wèn)題,我局認(rèn)真制定了整改措施。
(五)以開(kāi)展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)為契機(jī),大力促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變。從7月份開(kāi)始,我局開(kāi)展了紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持把此項(xiàng)活動(dòng)與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高全體黨員干部的黨性修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。局及時(shí)制定下發(fā)了《紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)的實(shí)施方案》,并于7月29日召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)。盧伯釬局長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,并要求全局堅(jiān)持把廉政勤政教育和安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍廉政作風(fēng)建設(shè)作為紀(jì)律教育的重要內(nèi)容來(lái)抓,以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),營(yíng)造清風(fēng)正氣的環(huán)境,為完成安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治思想保障。全局干部職工還觀看了《“蟻穴”透視》(兩宗基層腐敗窩案警示錄)反腐倡廉教育專題片。
二、取得的成效
(一)服務(wù)意識(shí)明顯加強(qiáng)。一是深入企業(yè)及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,指導(dǎo)和幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)有關(guān)問(wèn)題,促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展。今年來(lái),我局邀請(qǐng)專家組,對(duì)轄內(nèi)25家(次)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)換證工作進(jìn)行前期檢查,主動(dòng)幫助危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好換證有關(guān)準(zhǔn)備工作,得到了企業(yè)的充分肯定。5月份,我局邀請(qǐng)省、市危化專家組到花東鎮(zhèn)檢查廣州市泰堡防火材料有限公司的安全生產(chǎn)情況,幫助該企業(yè)查找安全基礎(chǔ)管理、周邊環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)布局、生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所安全保障和隱患整改等方面情況。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入鎮(zhèn)(街)、汽車城進(jìn)行安全生產(chǎn)大宣講,主動(dòng)送安全生產(chǎn)知識(shí)到企業(yè),得到基層和企業(yè)的充分肯定,受到廣大員工的一致好評(píng)。三是大力支持基層安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)。我局在經(jīng)費(fèi)不足的情況下,投入經(jīng)費(fèi)12萬(wàn)元支持花東鎮(zhèn)用于安全主任培訓(xùn)中心、閱覽室建設(shè)以及制作安全生產(chǎn)宣傳片。投入經(jīng)費(fèi)30多萬(wàn)元,免費(fèi)對(duì)全區(qū)550名村級(jí)安全生產(chǎn)巡查人員、已領(lǐng)取監(jiān)察員證的安監(jiān)隊(duì)員以及-轄區(qū)內(nèi)工礦商貿(mào)事故單位的負(fù)責(zé)人和安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的安全知識(shí)和監(jiān)管水平。
(二)工作作風(fēng)更加扎實(shí)。在開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中,全區(qū)安監(jiān)工作人員自覺(jué)做到急人民群眾之所急,想人民群眾之所想,幫人民群眾之所需,著力解決人民群眾關(guān)心的敏感熱點(diǎn)問(wèn)題,把人民群眾是否滿意作為衡量開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)成效的基本標(biāo)準(zhǔn)。今年1月份,我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)在處理花東鎮(zhèn)南溪村一私建民宅工傷事故中,積極主動(dòng)與屋主及包工頭協(xié)商,為受傷的雷某爭(zhēng)取到合理的賠償,事后,雷某的親屬分別給我局和花東鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)贈(zèng)送錦旗,以感謝我們主動(dòng)為當(dāng)事人協(xié)調(diào)解決醫(yī)療費(fèi)用等問(wèn)題。5月份,花山鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)也圓滿處理了金盛電腦設(shè)備廠工傷事故,受到了當(dāng)事人的好評(píng)。這些事例,充分體現(xiàn)了我區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持依法辦事,為群眾辦實(shí)事、辦好事的良好工作作風(fēng)。
(三)執(zhí)法監(jiān)察工作進(jìn)一步優(yōu)化。一是加強(qiáng)日常監(jiān)管。我局執(zhí)法大隊(duì)組建5個(gè)中隊(duì),明確工作責(zé)任,分片巡查監(jiān)管,對(duì)部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度不健全、員工安全培訓(xùn)教育不到位、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患等問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出限期整改指令。二是在非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),并利用電視、廣播、《今日》等載體,加大重大安全生產(chǎn)非法違法案件的曝光力度,尤其對(duì)社會(huì)影響較大、性質(zhì)嚴(yán)重的案例敢于打擊并進(jìn)行曝光,提高社會(huì)關(guān)注度,形成打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)察工作。完成了舊執(zhí)法文書的回收工作和新執(zhí)法文書的發(fā)放工作,并從今年6月開(kāi)始,每月收集匯總各鎮(zhèn)街、汽車城、供銷社安監(jiān)中隊(duì)的執(zhí)法文書使用的統(tǒng)計(jì)工作。通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法文書的管理,不斷提升了各安監(jiān)中隊(duì)的監(jiān)察檢查能力。
(四)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。今年,我局嚴(yán)格按照國(guó)家、省、市的工作部署,認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”工作,并以此為契機(jī),全面促進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)工作上一個(gè)新臺(tái)階。一是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展了安全隱患排查治理工作,消除安全隱患。二是以打“三非”、查“三違”、防“三超”為重點(diǎn),依法從嚴(yán)查處各類安全生產(chǎn)違法行為,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。三是扎實(shí)有效地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我局高度重視,做到早計(jì)劃,早準(zhǔn)備,早安排,早部署,及時(shí)制定下發(fā)活動(dòng)方案,及時(shí)組織召開(kāi)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。整個(gè)活動(dòng)主題突出,形式多樣,內(nèi)容豐富,明顯效果,我局在新世紀(jì)廣場(chǎng)成功舉辦“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)表彰暨“關(guān)愛(ài)生命,安全發(fā)展”專題文藝晚會(huì),晚會(huì)受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和廣大市民的一致好評(píng)。通過(guò)采取以上措施,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。今年1-10月,全區(qū)共發(fā)生工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故3起,死亡3人,受傷1人,死亡人數(shù)占市政府下達(dá)控制指標(biāo)(7人)的42.86%,沒(méi)有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故。總體來(lái)說(shuō),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
三、存在問(wèn)題
大家上午好!
今天,我很高興參加縣工商局班子成員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象代表述職述廉大會(huì)。剛才,聽(tīng)了周起平局長(zhǎng)及其他各位班子成員的述職述廉報(bào)告,參會(huì)的監(jiān)管服務(wù)對(duì)象也發(fā)表了很好的意見(jiàn),我都表示贊同。
近年來(lái),全縣工商干部職工緊緊圍繞縣委、政府中心工作,全面履行工商行政管理職責(zé),加強(qiáng)整治,依法監(jiān)管,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,在注冊(cè)登記、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,并取得了顯著的成績(jī),特別是在2007年度“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)中取得了全縣第三,執(zhí)法單位第一的好成績(jī),這充分說(shuō)明了縣政府對(duì)工商整體工作是滿意的,社會(huì)各界也是給予肯定和認(rèn)可的。
下面,根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣政府講三點(diǎn)意見(jiàn):
一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),切實(shí)抓好以班子為龍頭的隊(duì)伍建設(shè)。要按照“抓班子帶隊(duì)伍、抓隊(duì)伍樹(shù)形象”的目標(biāo)要求,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高隊(duì)伍的整體素質(zhì);要以述職述廉為契機(jī),堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍的思想品德、作風(fēng)紀(jì)律、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以最優(yōu)秀的政風(fēng)行風(fēng)來(lái)贏得老百姓的信賴和尊重。
二是要加強(qiáng)監(jiān)管,創(chuàng)新服務(wù),努力提高執(zhí)法能力和服務(wù)效率。要圍繞服務(wù)好農(nóng)民、消費(fèi)者、創(chuàng)業(yè)者、失業(yè)者和經(jīng)營(yíng)者,進(jìn)一步履行工商職責(zé),從嚴(yán)從快查處制假售假、虛假宣傳、坑農(nóng)害農(nóng)等擾亂市場(chǎng)秩序的各種違法違章行為,為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、和諧發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境多動(dòng)腦筋、多想辦法、多出絕招、多為政府分憂。
在自查自糾階段,學(xué)校邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、行評(píng)監(jiān)督員視察我校工作,聽(tīng)取他們對(duì)我校工作的意見(jiàn)和建議,邀請(qǐng)教育局行評(píng)辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校行評(píng)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)。學(xué)校還采取發(fā)放征求意見(jiàn)表、走訪有關(guān)部門和各級(jí)各類人員、組織召開(kāi)各類座談會(huì)等方式,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)我校工作的意見(jiàn)。同時(shí),學(xué)校班子成員深入到各自蹲點(diǎn)的科室和年級(jí)組,指導(dǎo)他們就評(píng)議的六項(xiàng)內(nèi)容開(kāi)展自查自糾,認(rèn)真查找問(wèn)題并及時(shí)研究解決辦法。各科室、年級(jí)組以及廣大教職工,以規(guī)范教育教學(xué)行為及教師師德師風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)開(kāi)展自查自糾,寫出了詳實(shí)的自查報(bào)告。
在集中整改階段,學(xué)校結(jié)合自查,對(duì)存在的問(wèn)題逐條對(duì)照檢查,分析原因,制定整改方案,制定了具體的整改措施。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將整改工作中的具體任務(wù)、目標(biāo)和要求分解到具體的科室和年級(jí)組,明確整改職責(zé)和期限,抓好整改的落實(shí)。并針對(duì)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持從制度上找原因,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。學(xué)校行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)工作小組成員進(jìn)行跟蹤督辦,深入到各自聯(lián)系的科室和年級(jí)組,督查指導(dǎo)整改,帶著對(duì)有關(guān)問(wèn)題、意見(jiàn)、建議的落實(shí)整改情況,及時(shí)回訪相關(guān)部門和相關(guān)人員,進(jìn)一步征求意見(jiàn)。整改工作結(jié)束后,各科室、各年級(jí)組和全體教職工都認(rèn)真撰寫了整改報(bào)告,及時(shí)報(bào)送學(xué)校行評(píng)辦,學(xué)校行評(píng)辦匯總后形成學(xué)校整改工作報(bào)告,上報(bào)了教育局行評(píng)辦。對(duì)于在行評(píng)中發(fā)現(xiàn)的典型違紀(jì)事件,立即查處,并按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施了責(zé)任追究。
在接受測(cè)評(píng)和考核總結(jié)階段,學(xué)校針對(duì)前期的自查自糾和行評(píng)監(jiān)督員提出的意見(jiàn)和建議,進(jìn)一步地開(kāi)展專項(xiàng)整改工作,確保問(wèn)題得到盡快解決。并向教育局行評(píng)辦匯報(bào)前一階段行評(píng)整改工作的進(jìn)展情況,積極配合教育局行評(píng)辦做好問(wèn)卷調(diào)查、專項(xiàng)測(cè)評(píng)和日常檢查考核工作。行評(píng)工作完成后,各科室各年級(jí)組和廣大教職工針對(duì)行評(píng)工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。學(xué)校針對(duì)行評(píng)反映出來(lái)的問(wèn)題和整改情況,依照法律法規(guī)和有關(guān)政策,進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,形成長(zhǎng)效機(jī)制,使各項(xiàng)工作更加制度化、規(guī)范化、法制化,并寫出了書面總結(jié)。
下面是我校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的幾點(diǎn)特色做法:
一、 在校園網(wǎng)上開(kāi)辟宣傳專欄。
一是用浮動(dòng)標(biāo)語(yǔ)在學(xué)校網(wǎng)站上宣傳政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,二是學(xué)校的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作絕大部分資料都上傳到校園網(wǎng)上。
二、 全方位簽訂承諾書。
在學(xué)校民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)上,校長(zhǎng)與各年級(jí)組長(zhǎng)簽訂承諾書,各年級(jí)組長(zhǎng)與各組教職工簽訂承諾書。(包括生活老師也是這樣)
三、 自查評(píng)議形式多樣。
一、察訪目的
為了加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè),切實(shí)管好隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍,通過(guò)明察暗訪,認(rèn)真查找自身存在的各種不足和問(wèn)題,有針對(duì)性地抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),確保建設(shè)一支忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、廉潔高效、執(zhí)法如山的工商行政管理隊(duì)伍。
二、察訪對(duì)象
工商行政管理機(jī)關(guān)、注冊(cè)大廳、基層工商所等。
三、察訪內(nèi)容
1、行風(fēng)承諾情況。企業(yè)注冊(cè)審批過(guò)程中是否存在敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的問(wèn)題;是否存在違反首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制等行風(fēng)承諾的問(wèn)題;在行政執(zhí)法過(guò)程中是否存在“亂罰款、亂收費(fèi)看見(jiàn),媽媽,、亂攤派”,以及“吃拿卡要”等問(wèn)題。
2、政務(wù)公開(kāi)工作情況。是否做到了“十公開(kāi)”,即公開(kāi)審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限、收費(fèi)事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、辦事責(zé)任、辦事進(jìn)展、辦事結(jié)果,方便企業(yè)和群眾辦事,方便群眾監(jiān)督。
3、遵守企業(yè)年檢工作紀(jì)律情況。各注冊(cè)大廳是否嚴(yán)格遵守企業(yè)年檢工作紀(jì)律;是否存在無(wú)法定依據(jù)附加其它條件作為年檢的前置手續(xù)等情況,協(xié)會(huì)是否按照各自章程,規(guī)范會(huì)費(fèi)收取行為,是否存在自定項(xiàng)目亂收費(fèi)的情況。
4、遵守有關(guān)工作紀(jì)律情況,是否存在違反國(guó)家工商總局《依法行政、文明執(zhí)法六項(xiàng)禁令》的情況;是否存在違反日常工作紀(jì)律的情況(如遲到早退、上班時(shí)間打撲克、玩游戲、干私活等)。
四、察訪方式
察訪主要分為日常察訪和集中察訪。日常察訪由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)利用調(diào)研、會(huì)議、檢查工作等機(jī)會(huì)進(jìn)行,集中察訪原則上每季度三次。主要采取不打招呼、隨機(jī)暗訪;聽(tīng)取有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況;發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表,通過(guò)服務(wù)對(duì)象了解政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況。
五、察訪組織
一、近年主要工作
__國(guó)土部門是全市土地、礦產(chǎn)管理工作的主管部門,主要負(fù)責(zé)耕地保護(hù)、用地保障、高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)、土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等方面的工作。市國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)九科一室,下轄18個(gè)基層所、9個(gè)直屬單位。
多年來(lái),在上級(jí)主管部門和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,在社會(huì)各界關(guān)心與支持下,始終高舉保護(hù)耕地和保障發(fā)展兩面大旗,切實(shí)履行國(guó)土管理職能,國(guó)土資源管理事業(yè)得到全面、健康、有序發(fā)展,特別是20__年以來(lái),積極開(kāi)展“保增長(zhǎng)、保紅線”雙保行動(dòng),積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)土地有效利用和礦產(chǎn)資源有序開(kāi)發(fā),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了一定貢獻(xiàn)。
一是保障發(fā)展水平日益提高。在堅(jiān)決執(zhí)行從嚴(yán)從緊土地供應(yīng)政策的前提下,按照有保有壓的思路,千方百計(jì)地滿足各類建設(shè)項(xiàng)目用地需求。近年來(lái),每年依法供應(yīng)土地均在20__畝以上。同時(shí),著力簡(jiǎn)化辦事程序,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,積極探索并推行土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行的用地審批新機(jī)制;開(kāi)辟招商引資工業(yè)用地綠色通道;向社會(huì)作出超前服務(wù)、陽(yáng)光操作、嚴(yán)格執(zhí)法、服務(wù)民生、依法收費(fèi)、接受監(jiān)督等公開(kāi)承諾,服務(wù)質(zhì)量水平不斷提升。
二是耕地保護(hù)日趨嚴(yán)格。堅(jiān)守國(guó)家耕地紅線政策,層層簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任狀,并將耕地保護(hù)工作納入各級(jí)政府年度工作考核的重要內(nèi)容。在系統(tǒng)內(nèi)部,嚴(yán)格實(shí)行耕地保護(hù)“一票否決”制,對(duì)分管轄區(qū)內(nèi)發(fā)生違規(guī)違法占用基本農(nóng)田現(xiàn)象,沒(méi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、不及時(shí)制止并上報(bào)的,對(duì)其全年工作實(shí)行“一票否決”。積極開(kāi)展基本農(nóng)田劃區(qū)定界保護(hù)工作,對(duì)1440個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)全部樹(shù)立了固定保護(hù)標(biāo)牌,明確了保護(hù)責(zé)任人,按照?qǐng)D、表、實(shí)地三統(tǒng)一的要求,建立健全了基本農(nóng)田保護(hù)的各類基礎(chǔ)資料,對(duì)全市所有農(nóng)戶逐一發(fā)放了基本農(nóng)田保護(hù)告知書,將保護(hù)責(zé)任明確到了地塊,細(xì)化到了個(gè)人。結(jié)合實(shí)際,強(qiáng)化磚瓦窯用地和取土管理,積極推行采礦許可證制度。積極構(gòu)建市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)管共同責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)肅查處占用基本農(nóng)田違法行為,切實(shí)做到了全市172.2萬(wàn)畝基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量不降、用途不變。
三是高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)成果豐碩。全面調(diào)查土地整理潛力,積極爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目,嚴(yán)格按照公告制度、法人制度、招標(biāo)制度、合同制度、監(jiān)理制度等“五制”要求,認(rèn)真開(kāi)展田、水、路、林、村綜合整治。20__年以來(lái)共爭(zhēng)取批準(zhǔn)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目12個(gè),總投入38830萬(wàn)元,建設(shè)總規(guī)模逾30萬(wàn)畝,僅20__年在建的項(xiàng)目就有5個(gè),項(xiàng)目總投資23699萬(wàn)元,實(shí)施規(guī)模面積15.95萬(wàn)畝。通過(guò)土地整理,不僅有效地確保了我市耕總量動(dòng)態(tài)平衡目標(biāo)實(shí)現(xiàn),而且較大地提高了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活水平,改善了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)環(huán)境、村容村貌,有力地促進(jìn)了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。去年,中央電視臺(tái)一套新聞聯(lián)播欄目對(duì)我市土地整理的作法與成效進(jìn)行了專題報(bào)道。
四是土地資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著。高度壟斷土地一級(jí)市場(chǎng),嚴(yán)格執(zhí)行《劃撥用地目錄》,堅(jiān)決落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地競(jìng)價(jià)出讓制度,對(duì)所有經(jīng)營(yíng)性用地、工業(yè)用地以及有兩個(gè)以上意向者的其他用地,一律實(shí)行競(jìng)價(jià)出讓。連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)了土地收益過(guò)億元目標(biāo)。僅20__年以來(lái),就通過(guò)招拍掛方式出讓經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地52宗,面積1124畝,成交總金額37508萬(wàn)元,為政府創(chuàng)造土地純收益14000萬(wàn)元。
五是國(guó)土執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。認(rèn)真開(kāi)展城區(qū)土地市場(chǎng)治理整頓、查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng)、百日行動(dòng)、閑置土地清理等專項(xiàng)整頓活動(dòng),并取得預(yù)期效果。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村土地管理各項(xiàng)制度,有效規(guī)范了農(nóng)村宅基地管理。全面推行土地監(jiān)察巡視制度,進(jìn)一步建立健全國(guó)土、法院、檢察、公安、監(jiān)察等多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,積極預(yù)防、嚴(yán)厲打擊各類土地違法行為,用地管理秩序得到根本好轉(zhuǎn)。去年以來(lái),全市共立案查處國(guó)土資源違法案件32宗,全部結(jié)案,其中:申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行9宗,移送紀(jì)委、監(jiān)察 機(jī)關(guān)案件6宗(其中3人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分)。
六是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)日臻完善。扎實(shí)開(kāi)展土地利用總體規(guī)劃修編工作,市級(jí)土地利用總體規(guī)劃率先獲得省政府批準(zhǔn)通過(guò);積極啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編,并已完成兩個(gè)鎮(zhèn)的試點(diǎn)工作,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展搶得了先機(jī),搭建了平臺(tái)。認(rèn)真開(kāi)展并基本按要求完成第二次土地大調(diào)查,摸清了全市土地家底,為我市科學(xué)決策提供了有力支撐。建立健全土地市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)及監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng),為土地科學(xué)利用提供及時(shí)有效的信息服務(wù)。
七是隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,先后組織開(kāi)展了完善體制提高素質(zhì)、基層國(guó)土所規(guī)范化建設(shè)、文明創(chuàng)建、行政效能建設(shè)、文明執(zhí)法、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、作風(fēng)能力建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“百日整治”等系列活動(dòng),認(rèn)真開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)服務(wù)環(huán)境,努力規(guī)范內(nèi)部管理,國(guó)土隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平明顯提高,得到上級(jí)有關(guān)部門充分肯定和社會(huì)各界廣泛認(rèn)可。先后被國(guó)土資源部、省委省政府、省國(guó)土資源廳、市委市政府授予“全國(guó)耕地保護(hù)先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地資產(chǎn)管理先進(jìn)單位”、“全國(guó)土地登記先進(jìn)單位”;“全省文明單位”;“全省國(guó)土資源系統(tǒng)五佳先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“全省國(guó)土系統(tǒng)十佳先進(jìn)單位”;“全市十佳服務(wù)窗口”等光榮稱號(hào)。
二、國(guó)土系統(tǒng)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議和優(yōu)化環(huán)境“百日整治”活動(dòng)所采取的措施及下階段的打算
全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境“百日整治”和全省民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們將兩項(xiàng)活動(dòng)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合,與“保增長(zhǎng)、保紅線”活動(dòng)緊密結(jié)合,與落實(shí)國(guó)土工作責(zé)任制緊密結(jié)合,與開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年能力建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合,與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,已經(jīng)采取了一系列措施,主要包括:
一是深入宣傳發(fā)動(dòng)。市局、各所、各二級(jí)單位層層召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),建立工作專班,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)和討論,高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),在系統(tǒng)內(nèi)形成了人人參與,高度重視,正確對(duì)待的濃厚氛圍。
二是全面自查自糾。結(jié)合市“百日整治”活動(dòng)收集到的涉及國(guó)土部門的意見(jiàn)和問(wèn)題,舉一反三,對(duì)部門內(nèi)的業(yè)務(wù)辦理、收費(fèi)、執(zhí)法各方面進(jìn)行了認(rèn)真的回頭瞄,每個(gè)人、每個(gè)單位認(rèn)真進(jìn)行“六查六看”,采取相互提、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、基層為市局提意見(jiàn)等方式,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的自查自糾。
三是廣泛調(diào)查走訪。通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上評(píng)議專欄、發(fā)放征求意見(jiàn)表、局所兩級(jí)人員調(diào)查走訪等各種形式,對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、省廳電話訪問(wèn)代表、企業(yè)業(yè)主進(jìn)行了廣泛調(diào)查走訪,累計(jì)調(diào)查走訪近1100人次,廣泛收集了社會(huì)各界人士對(duì)國(guó)土系統(tǒng)的意見(jiàn)和建議。
四是切實(shí)整改落實(shí)。根據(jù)自查、走訪收集到的意見(jiàn)和建議,市局認(rèn)真梳理、研究,提出了積極履行國(guó)土職責(zé),大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的公開(kāi)承諾。按照承諾從兩個(gè)方面著手整改:具體問(wèn)題迅速辦理并向提出意見(jiàn)的人員進(jìn)行反饋;相關(guān)建議和意見(jiàn)通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制加以整改。
在下階段的整改落實(shí)過(guò)程中,我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
一是努力提高服務(wù)水平。堅(jiān)持“重在落實(shí)、重在效率、重在結(jié)果”的原則,積極推行一站式辦理、一次性告知、一條龍跟蹤、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、超時(shí)默許等服務(wù)制度,為用地戶提供便捷高效服務(wù)。創(chuàng)新工作機(jī)制,積極探索土地征收超前運(yùn)作、交叉環(huán)節(jié)并軌運(yùn)行等辦法;所有用地業(yè)務(wù)(含土地抵押登記),一律由市行政服務(wù)中心國(guó)土局窗口或轄區(qū)國(guó)土所窗口一站式統(tǒng)一負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)受理、文書(證書)發(fā)放工作;在服務(wù)對(duì)象第一次與國(guó)土部門接觸時(shí),首次接觸的相應(yīng)窗口工作人員為第一責(zé)任人,必須為服務(wù)對(duì)象提供全程跟蹤服務(wù);服務(wù)對(duì)象咨詢業(yè)務(wù)時(shí),國(guó)土部門工作人員必須一次性告知能否受理、不予受理的理由、受理所需的申報(bào)材料要求等事項(xiàng);國(guó)土部門指定專班全面負(fù)責(zé)全市工業(yè)用地新增、存量用地審批和土地登記事項(xiàng)從受理到發(fā)放證書、批文的所有業(yè)務(wù),實(shí)行一條龍全程跟蹤服務(wù)和24小時(shí)熱線電話服務(wù);業(yè)務(wù)受理后,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成審查和上報(bào)工作,市國(guó)土部門的審查工作10個(gè)工作日內(nèi)完成,需上報(bào)省級(jí)國(guó)土部門審批的,積極爭(zhēng)取省國(guó)土資源廳將審查時(shí)間控制在15個(gè)工作日內(nèi)。
二是切實(shí)規(guī)范收費(fèi)行為。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家收費(fèi)政策和我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)文件精神,進(jìn)一步明確收費(fèi)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),不能收取的費(fèi)用堅(jiān)決不收,能夠執(zhí)行低限的一律按低限收取。全面推行收費(fèi)公示制度,實(shí)行“透明收費(fèi)”。
三是全力實(shí)施“陽(yáng)光工程”。全面推行工業(yè)和經(jīng)營(yíng)性用地招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓制度。堅(jiān)持出讓計(jì)劃、出讓起始價(jià)、成交結(jié)果三公開(kāi),進(jìn)一步規(guī)范土地使用權(quán)出讓行為。積極培育和規(guī)范礦業(yè)權(quán)市場(chǎng),加快探礦權(quán)和采礦權(quán)的招拍掛進(jìn)程。全面實(shí)行土地整理項(xiàng)目發(fā)包公開(kāi)招投標(biāo)。進(jìn)一步規(guī)范信息辦法,完善公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),拓寬“陽(yáng)光操作”范疇,建立公開(kāi)、公平、公正的國(guó)土環(huán)境。
四是著力推行“柔性執(zhí)法”。加大國(guó)土政策宣傳力度,推行國(guó)土動(dòng)態(tài)巡查制度和“主動(dòng)上門打招呼”制度,積極預(yù)防違法用地行為。對(duì)工業(yè)項(xiàng)目的土地違法案件,聯(lián)合市行政服務(wù)中心和項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)辦園場(chǎng)共同查處,以整改為主,提高執(zhí)法效果。
五是積極維護(hù)群眾利益。切實(shí)規(guī)范土地征用程序,有效維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。積極爭(zhēng)取并認(rèn)真組織實(shí)施土地整理項(xiàng)目,扎實(shí)開(kāi)展高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)工作,努力提高項(xiàng)目區(qū)群眾生活生產(chǎn)水平,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
六是切實(shí)保障用地需求。著力優(yōu)化資源配置,努力增強(qiáng)資源保障能力,對(duì)只要符合土地利用總體規(guī)劃、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策,落實(shí)耕地占補(bǔ)、確保被征地農(nóng)民合法權(quán)益的項(xiàng)目,一律保障其用地供給。
七是加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。按照“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確崗位職責(zé)、量化席位標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化考核辦法,強(qiáng)化工作服務(wù)責(zé)任意識(shí)。創(chuàng)建電子督辦系統(tǒng),加大工作督辦力度。完善并嚴(yán)格實(shí)行持證服務(wù)、業(yè)務(wù)回訪、服務(wù)質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、執(zhí)法回執(zhí)卡制度,積極創(chuàng)建業(yè)務(wù)辦理信息反饋系統(tǒng),誠(chéng)懇接受社會(huì)各界、土地管理相對(duì)人對(duì)國(guó)土部門工作人員執(zhí)法服務(wù)的監(jiān)督,并做到投訴必查、違諾必究。進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極打造一支守土為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的國(guó)土服務(wù)隊(duì)伍。
三、對(duì)各位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員的幾點(diǎn)請(qǐng)求
加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是國(guó)土部門一個(gè)永恒的課題,這一工作,不能因?yàn)椤鞍偃照巍焙兔裰髟u(píng)議工作結(jié)束而結(jié)束。因此我們?cè)O(shè)想,把聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去,今后要根據(jù)工作需要,定期或不定期地開(kāi)展活動(dòng)。因此,我代表國(guó)土系統(tǒng)對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)提幾點(diǎn)請(qǐng)求:
1、更加關(guān)注國(guó)土管理工作。大家來(lái)自不同的部門,對(duì)社會(huì)的方方面面都有所接觸,看到和聽(tīng)到的問(wèn)題比較多,比較深。請(qǐng)大家永遠(yuǎn)保持對(duì)我們國(guó)土工作的關(guān)心和支持,通過(guò)大家延伸國(guó)土管理的觸角,推動(dòng)國(guó)土執(zhí)法管理的進(jìn)一步規(guī)范。
2、及時(shí)反映服務(wù)對(duì)象要求。雖然我局在服務(wù)用地者方面做了大量的工作,但服務(wù)對(duì)象期待的最佳服務(wù)是什么?我們還需要及時(shí)了解。各位監(jiān)督員來(lái)自各行各業(yè),有著我們不具備的優(yōu)勢(shì),如部分監(jiān)督員來(lái)自企業(yè),對(duì)企業(yè)的需求十分了解,對(duì)我們?cè)趪?guó)土服務(wù)方面存在的問(wèn)題有著切身的體會(huì),提出的意見(jiàn)和建議能切中要害,說(shuō)到點(diǎn)子上,對(duì)我們有針對(duì)性地優(yōu)化國(guó)土服務(wù)一定會(huì)有大的啟發(fā)。希望大家能夠多提供信息,使我們 及時(shí)了解掌握各項(xiàng)政策執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,以便于有的放矢地進(jìn)行改進(jìn)。
3、加大政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督力度。希望大家通過(guò)參與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng),接觸、了解國(guó)土服務(wù)對(duì)象等形式,對(duì)國(guó)土人員的工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律以及權(quán)力運(yùn)行、依法行政等情況實(shí)施有效監(jiān)督,多發(fā)現(xiàn)和指出我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),多提批評(píng)意見(jiàn)和建議。對(duì)于你們提出的意見(jiàn)、建議和反映的問(wèn)題,無(wú)論大小,我們將事事重視,件件落實(shí)。
3月9日區(qū)商旅局召開(kāi)了全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議,傳達(dá)了區(qū)七屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)了區(qū)委書記同志在會(huì)議上的重要講話以及有關(guān)會(huì)議文件材料。在深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,準(zhǔn)確把握區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委工作要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合商務(wù)旅游工作實(shí)際,局長(zhǎng)同志指出:2015年區(qū)商旅局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思路,即認(rèn)真貫徹區(qū)七屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,突出預(yù)防預(yù)警,以全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,切實(shí)解決黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)、政風(fēng)、行風(fēng)、“”方面存在的突出問(wèn)題,努力在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中形成新常態(tài)、展現(xiàn)新作為、創(chuàng)造新業(yè)績(jī),為區(qū)大城新區(qū)建設(shè)營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
通過(guò)明確工作思路,我們提高了對(duì)反腐倡廉建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí);增強(qiáng)了作好黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的責(zé)任感、自覺(jué)性;找準(zhǔn)了反腐倡廉建設(shè)工作的努力方向,為完成區(qū)七屆紀(jì)委五次全會(huì)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵,確定反腐倡廉建設(shè)工作目標(biāo)。
按照區(qū)七屆紀(jì)委五次全會(huì)精神,為保證不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效,加快大成新區(qū)建設(shè),我們將工作思路進(jìn)一步細(xì)化為“四個(gè)加強(qiáng)”。
一是加強(qiáng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。繼續(xù)強(qiáng)化局黨委在反腐倡廉建設(shè)中的責(zé)任主體地位,定期開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)分析會(huì),專題聽(tīng)取黨風(fēng)廉政工作匯報(bào),堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入重要議事日程,與其它重要工作同研究、同部署、同落實(shí)、同檢查。
二是加強(qiáng)預(yù)防預(yù)警,強(qiáng)化腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析和源頭防范。進(jìn)一步健全和完善局規(guī)章制度,針對(duì)各個(gè)崗位職責(zé),認(rèn)真開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)防控管理,努力建立起“以人為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面”的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
三是加強(qiáng)對(duì)干部職工的教育、監(jiān)督和管理,促進(jìn)干部職工加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、提高廉潔自律水平。
四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
三、立足當(dāng)前、制定措施,積極推進(jìn)落實(shí)反腐倡廉工作。
一是嚴(yán)守紀(jì)律,規(guī)范行為,強(qiáng)化制度建設(shè)。重點(diǎn)落實(shí)崗位責(zé)任制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,積極推行服務(wù)承諾制,有效防治“庸、浮、奢”問(wèn)題;進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,接受干部和群眾的監(jiān)督,著力解決工作拖拉推諉、辦事效率效能低下或落實(shí)不力的行為;不斷加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),全面規(guī)范自身行為標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化對(duì)婚慶事項(xiàng)“五不準(zhǔn)”制度執(zhí)行及工作紀(jì)律、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等情況的監(jiān)督檢查力度,做到令行禁止。
二是奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。深入貫徹黨的十精神,深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線、方針、政策,加強(qiáng)中央、省市會(huì)議和的學(xué)習(xí),圍繞全區(qū)的中心和重點(diǎn)工作,積極開(kāi)展形式多樣的廉政宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng),深入開(kāi)展廉政文化活動(dòng)和警示教育活動(dòng),提升黨員干部廉政意識(shí),進(jìn)一步筑牢防腐拒變的思想道德防線。
根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后我局職能,迅速著手明年和未來(lái)幾年商務(wù)工作的全面規(guī)劃,確立了商務(wù)局代表政府應(yīng)承擔(dān)的主要責(zé)任和應(yīng)該完成的任務(wù),同時(shí)也給新成立的商務(wù)局應(yīng)該扮演的政府角色進(jìn)行了定位。根據(jù)有關(guān)部門要求,分別制定了《枝江市“十二五”商貿(mào)流通發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《枝江市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》、《枝江市“十二五”外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》三大中長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃,詳細(xì)論證和規(guī)劃了商務(wù)各方面的工作,具有一定的科學(xué)性、具體性、全面性和可操作性。此外,還制定了冷鏈物流、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶對(duì)接等單方面內(nèi)容的規(guī)劃。
二、調(diào)查研究,為制定決策和措施全面摸清家底
為配合專項(xiàng)規(guī)劃,還開(kāi)展了專題調(diào)查,主要是對(duì)全市商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀科學(xué)分析,找出目前制約我市商貿(mào)流通大發(fā)展的問(wèn)題及原因,建議政府利用各種有利條件和出臺(tái)優(yōu)惠政策,采取一切措施,加快大商務(wù)發(fā)展步伐,推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型。并參與了全市物流業(yè)發(fā)展調(diào)查,以及開(kāi)展了社會(huì)治安、濱江宜居城市、休閑旅游與農(nóng)業(yè)、促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等市委政府布置的調(diào)研課題,配合省、宜昌市開(kāi)展了幾次專題調(diào)查。
三、上傳下達(dá),溝通左右,外樹(shù)形象
通過(guò)創(chuàng)辦的《枝江商務(wù)工作信息》、《情況綜合》、《商務(wù)簡(jiǎn)報(bào)》等內(nèi)部刊物,以及商務(wù)網(wǎng)站、政府政務(wù)信息公開(kāi)網(wǎng)站、各類專項(xiàng)材料等多種形式,介紹新成立商務(wù)局的主要職責(zé)、政務(wù)動(dòng)態(tài)、主要成績(jī)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、政策解讀、商務(wù)執(zhí)法、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村市場(chǎng)、對(duì)外開(kāi)放等情況,起到了內(nèi)督工作、外樹(shù)形象的重要作用。其中,5月份運(yùn)作以來(lái)共發(fā)信息18期,簡(jiǎn)報(bào)8期,情況綜合6期,政府信息公開(kāi)網(wǎng)站上傳各類信息206條,居全市第七位,本局網(wǎng)站也上傳了不少信息。所編簡(jiǎn)報(bào)所含信息量大,覆蓋范圍廣,共有不同信息100多條,對(duì)上發(fā)送單位30多個(gè),既及時(shí)上報(bào)了情況,又推動(dòng)了各項(xiàng)工作的全面落實(shí)和各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。
四、總結(jié)匯報(bào)找規(guī)律,用以指導(dǎo)面上工作
通過(guò)各類匯報(bào)、總結(jié)報(bào)告和典型經(jīng)驗(yàn)介紹我局工作情況和突出成績(jī),查找問(wèn)題,研究對(duì)策。先后撰寫了百日攻堅(jiān)匯報(bào)、落實(shí)市委、政府專題會(huì)議紀(jì)要匯報(bào)、對(duì)商務(wù)廳的情況匯報(bào),商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析、“小進(jìn)限”工程情況匯報(bào)、半年總結(jié)和半年安排,全年總結(jié)和下一年工作安排,處理突發(fā)事件情況報(bào)告等,以及優(yōu)化環(huán)境、行評(píng)方面的綜合性總結(jié)報(bào)告,均從不同角度和重點(diǎn)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、推出先進(jìn)典型、反映突出問(wèn)題、像政府?dāng)M定意見(jiàn)和建議,找出商務(wù)工作的規(guī)律和應(yīng)對(duì)措施。
五、法律法規(guī)宣傳,為依法行政打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
通過(guò)網(wǎng)站宣傳、局內(nèi)宣傳專欄、調(diào)查報(bào)告等形式,大力開(kāi)展法律法規(guī)宣傳教育,通過(guò)制定12.4宣傳日活動(dòng)方案和“五五”普法工作計(jì)劃,部署本系統(tǒng)法制教育,通過(guò)制定《行政過(guò)錯(cuò)追究制》、《行政執(zhí)法公示制》、《行政處罰調(diào)查制》、《自由裁量說(shuō)明制》等10幾項(xiàng)依法行政制度,為規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法奠定了基礎(chǔ)。此外,還向上提供了我局今年的普法與依法治理工作總結(jié)、社會(huì)治安綜合治理報(bào)告、執(zhí)法、效能與履責(zé)工作總結(jié)、行政執(zhí)法自查報(bào)告等全局性全年工作情況、存在問(wèn)題及建議,以引起上級(jí)的關(guān)注。
六、認(rèn)真開(kāi)展全市階段重點(diǎn)基礎(chǔ)工作,確保驗(yàn)收
今年在局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全市兩大階段性重點(diǎn)活動(dòng)的日常工作,一是優(yōu)化環(huán)境獎(jiǎng)的測(cè)評(píng)工作。從方案的制定,制度的建立,與上級(jí)部門的反饋以及自查報(bào)告等,都做了大量基礎(chǔ)性工作,每月要書面上報(bào)一次當(dāng)月工作紀(jì)實(shí)情況和下月工作計(jì)劃,還要上報(bào)自評(píng)分?jǐn)?shù)表格;每季度要報(bào)書面總結(jié),整個(gè)活動(dòng)資料的整理,共形成了100多件本次活動(dòng)的材料,并裝訂成冊(cè)。全局優(yōu)化環(huán)境工作也得到了上級(jí)肯定,每月綜合測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)均在95分以上,獎(jiǎng)金已經(jīng)全額發(fā)放到我局。二是分管領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)了全市政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議活動(dòng)的日常工作。包括制定方案、安排日程、參加會(huì)議、上報(bào)信息、階段總結(jié)、自查報(bào)告、征求意見(jiàn)、整理記錄、撰寫材料等,整個(gè)活動(dòng)過(guò)程里共寫了100多份材料,并精裝成冊(cè)。在行風(fēng)熱線答復(fù)三起咨詢與投訴,上報(bào)信息被宜昌市商務(wù)局行評(píng)辦采用5期,行風(fēng)熱線采用1期;在測(cè)評(píng)中,基礎(chǔ)工作獲滿分,綜合測(cè)評(píng)排名前12強(qiáng)。此外,還積極參與和配合了機(jī)關(guān)制度的制定、聯(lián)系手冊(cè)的編輯,黨務(wù)紀(jì)檢等方面階段性工作的材料撰寫等工作,以及業(yè)務(wù)科室專項(xiàng)工作匯報(bào)等的撰寫工作。
七、存在問(wèn)題
8月下旬至9月上旬。
二、檢查考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
(一)組織實(shí)施情況(5分)
1、動(dòng)員部署(0.5分)。是否及時(shí)召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),部署了工作任務(wù)。
2、制定方案(0.5分)。是否制定了符合本單位實(shí)際情況的實(shí)施方案和自查自糾工作方案。
3、工作效率(0.5分)。是否按時(shí)上報(bào)群眾滿意度調(diào)查樣本框等各項(xiàng)資料。(由市局評(píng)議辦評(píng)定)。
4、工作質(zhì)量(0.5分)。上報(bào)的材料和有關(guān)數(shù)據(jù)是否出現(xiàn)差錯(cuò);市局評(píng)議辦布置的各項(xiàng)工作是否得到落實(shí)。(由市局評(píng)議辦評(píng)定)。
5、宣傳報(bào)道(1分)。①是否利用報(bào)紙、電視臺(tái)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等方式宣傳評(píng)議活動(dòng)(0.5分);②在報(bào)紙、電視、電臺(tái)、市局評(píng)議辦用稿2篇(次)以上(0.5分)。
6、自查自糾和征求意見(jiàn)(2分)。是否開(kāi)展了自查自糾工作,是否采取公布電話電子郵箱、設(shè)立意見(jiàn)箱、上門入戶調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)等方式征求群眾意見(jiàn)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議,對(duì)征求到的意見(jiàn)建議是否及時(shí)梳理、匯總。
(二)整改落實(shí)情況(10分)
1、整改措施(2分)。對(duì)征求到的意見(jiàn)建議是否進(jìn)行了梳理歸類并制定了切實(shí)可行的整改措施,是否明確了整改時(shí)間、對(duì)整改項(xiàng)目是否進(jìn)行了任務(wù)分工,責(zé)任是否落實(shí)到單位或個(gè)人。
2、落實(shí)群眾意見(jiàn)(8分)。
①2007年度民評(píng)工作中群眾意見(jiàn)建議是否得到整改落實(shí)(4分)。凡是未整改或落實(shí),酌情扣分。
②今年民評(píng)工作中收集的群眾意見(jiàn)建議以及本單位自查自糾意見(jiàn)建議是否得到整改落實(shí)(4分)。凡是水務(wù)部門自身能改的問(wèn)題,必須逐條整改落實(shí),并使意見(jiàn)建議人滿意;一時(shí)難以整改到位的必須向意見(jiàn)建議人作出解釋或制定整改計(jì)劃。
(三)水利工作情況(12分)
1、政務(wù)公開(kāi)落實(shí)(1分)。行政權(quán)力是否公開(kāi)透明運(yùn)行,是否方便群眾辦事。
2、行政許可、職能履行(1分)。是否依法行政、減少審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)化審批程序,有無(wú)不作為、亂作為等問(wèn)題。
3、執(zhí)法監(jiān)督(1分)。是否規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。
4、廉潔從政(1分)。是否存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象。
5、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量(1分)。是否存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦、話難聽(tīng)等不正之風(fēng)和職責(zé)不清、推諉扯皮現(xiàn)象。
6、事項(xiàng)辦理(1分)。群眾的合法權(quán)益是否及時(shí)得到維護(hù)。
7、制度建設(shè)(1分)。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度是否完善。
8、水利重點(diǎn)工作(5分)。
①防汛抗旱(1分)。做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)修訂防洪、抗旱及各類預(yù)案,落實(shí)防汛物料和防汛責(zé)任制,按時(shí)上報(bào)度汛方案,加強(qiáng)報(bào)汛員管理和網(wǎng)絡(luò)維護(hù),做好防汛值班,確保安全度汛。
②除險(xiǎn)加固(2分)。完成中央第三批規(guī)劃的83座病險(xiǎn)水庫(kù)前期工作,今年開(kāi)工的51座項(xiàng)目如期招投標(biāo),并開(kāi)工建設(shè);已制定市政府11號(hào)文病險(xiǎn)水利工程的除險(xiǎn)加固實(shí)施方案,并能如期開(kāi)工建設(shè)。
③規(guī)劃編制(2分)。按要求全面啟動(dòng)江河流域綜合規(guī)劃修編和農(nóng)田灌溉工程規(guī)劃編制工作,并按計(jì)劃完成各階段任務(wù)。
(四)特色工作(3分)
1、采取新的便民措施(1分)。是否采取了新的給本地群眾帶來(lái)極大方便的便民措施。
2、建立完善長(zhǎng)效機(jī)制(1分)。是否建立或完善了從源頭上有利于促進(jìn)水利工作的開(kāi)展或可持續(xù)發(fā)展的制度及工作機(jī)制。
3、開(kāi)展特色評(píng)議(1分)。評(píng)定在工作中是否有提高了本地政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作質(zhì)量和水平,值得推廣的特色作法。
以上三項(xiàng)特色工作由考評(píng)組推薦,市局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定分?jǐn)?shù)。
三、檢查考評(píng)組組成和考評(píng)方法
局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)各科室負(fù)責(zé)人組成檢查考評(píng)組,從8月25日開(kāi)始對(duì)縣(市、區(qū))水務(wù)(水利)局進(jìn)行檢查考評(píng)。
檢查考評(píng)工作采取考評(píng)組實(shí)地考評(píng)、局評(píng)議辦考評(píng)和特色工作評(píng)定相結(jié)合的方式。具體方法如下:
1、聽(tīng)取各縣(市、區(qū))水務(wù)(水利)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的基本做法、整改情況、取得成效、存在問(wèn)題和水利工作等方面的情況匯報(bào)。
2、查看民主評(píng)議工作動(dòng)員部署、自查自糾、整改落實(shí)和水利等工作的文件資料和相關(guān)記錄。
3、采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、詢問(wèn)經(jīng)辦人、隨機(jī)電話回訪等方式核實(shí)整改落實(shí)情況和其它有關(guān)工作情況。
4、考評(píng)組成員按照各項(xiàng)評(píng)議內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)分別打分,所有評(píng)分表(原件)封存后由被評(píng)單位加蓋公章,送交局評(píng)議辦。
5、檢查考評(píng)結(jié)束后,考評(píng)組與被評(píng)單位交換意見(jiàn),反饋考評(píng)意見(jiàn)和建議。考評(píng)組向局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提交書面檢查考評(píng)報(bào)告。報(bào)告由考評(píng)組集體研究討論,組長(zhǎng)簽字負(fù)責(zé)。
6、局民評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,聽(tīng)取考評(píng)組、局評(píng)議辦情況匯報(bào),確定由評(píng)議辦和領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)定的分?jǐn)?shù)。局評(píng)議辦封閉統(tǒng)分,向市糾風(fēng)辦報(bào)送檢查考評(píng)報(bào)告和結(jié)果。
四、檢查考評(píng)工作要求