緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇產品調研報告范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

機電產品貿易增幅略低于總體貿易，1-6月進出口總值達到8577.9億美元，占全商品貿易總額的50.3%，同比增長19.2%，低于全商品增幅6.6個百分點;其中出口4981.6億美元，占全商品出口額的57%，同比增長19.5%，比全商品出口低4.5個百分點;進口3596.3億美元，占全商品進口額的43.4%，同比增長18.9%，比全商品低8.7個百分點。機電產品順差1385.3億美元，比上年同期增長21.2%。

(一)國際市場需求尚未明顯恢復當期歐美經濟復蘇前景變數較大，國際市場不利消息頻頻發出，不論是實際需求還是信心都較前段時間有所下降。

而且隨著歐美市場補庫存周期逐漸結束，在前景不明的情況下采購商有可能進入下一輪消化庫存階段，采購需求大幅下降。在廣交會期間，我會調研顯示多數企業訂單增長20%左右，但進入6、7月份以來，部分企業訂單數量下降明顯，采購商觀望態度增強。

(二)原材料價格大幅上漲、人民幣匯率變動對機電企業影響很大。

上半年銅、玻纖布價格上漲拉動印刷電路價格持續上漲并帶動電子信息產品的多數部件價格上漲。液晶屏、鋼材等價格上漲造成家電生產成本上揚。從20**年下半年到20**年上半年，人民幣一直處于單邊升值行情中，升值幅度超過了5%。成套工程項目一般建設周期較長，人民幣升值給境外在執行項目造成了較大的匯損。同時，人民幣升值還導致我企業新接洽海外項目的報價水平較以前有所提高，與歐美競爭對手的價格差距正不斷縮小。

(三)勞動力成本上升對機電出口企業影響不容小視。

20**年我國30個省份上漲了最低工資標準，今年又有18個省份上漲了工資。據我會調研，年初以來多數企業一線勞動力成本上升10%-20%，而且，管理人員、市場人員、研發人員、設計人員等在內的企業綜合人員成本也呈上升態勢。另外，企業招工難的問題仍舊存在，尤其是東部地區部分企業因勞動力短缺致使生產線開工不足。

(四)融資問題對企業影響巨大。

去年底以來，央行為控制通脹連續加息，進一步加大了企業的融資成本，中小出口企業的融資難問題更加突出。銀行貸款難推動了江浙的地下錢莊快速發展，但其利息很高，中小企業壓力巨大。融資成本上升對大型成套企業影響尤其明顯，國內銀行的美元和人民幣貸款利率比金融危機時已大幅上升，企業融資成本居高不下。有些項目，承擔出口信貸的信保公司盡管承擔了風險，但由于保費偏高，最終業主不愿意承擔。

(五)電力供需矛盾突出。

持續了較長時間的電力供應緊張問題未得到緩解，部分企業因電力緊張無法開工、難以完成訂單的現象也十分突出;電價上漲同時給企業出口帶來了較大成本壓力。

(六)物流、倉儲逐漸成為影響企業成本的重要因素。

如對我汽車行業來說，物流成本的影響尤其明顯，汽車物流成本占整車成本的10%左右，而國際先進水平是4%-5%，不少企業也反映近期倉儲成本在上升，此外，日本強震造成部分精密零部件價格上漲也加大了汽車、電子企業的成本壓力。

(七)我機電產品遭遇的國際貿易摩擦仍處于多發階段。

由于各國經濟形勢并未根本好轉，國際金融態勢也不容樂觀，國際貿易領域的競爭仍將保持較激烈水平。為保護本國相關產業利益，各國很有可能在下半年對我發起更多貿易救濟調查，20**年仍將是我機電產品遭受貿易救濟調查的重災之年。

2016產品調研報告范文二：

寶潔公司在廣州成立了在中國的第一家合資企業--廣州寶潔有限公司，從此寶潔公司就以迅猛的發展優勢占據中國日用品市場，其步伐之快絕對是把中國一些老牌子的日用品打個措手不及，被迫淡出市場。目前能對寶潔公司造成一定威脅的日用品公司不超三家1、聯合利華。2、強生。就這兩家公司的產品能在市場上爭奪寶潔產品的市場份額，其他日用品公司能對其造成的影響簡直達到可以忽略的程度。

下面我試著分析寶潔成功的原因：

一、進入中國市場的時間。

**年正好是改革開放的初期，也是城市發展的起步時期，工業和城市的飛速發展都在90年代開始，給寶潔公司帶來巨大商機。寶潔公司瞄準這個時候進入中國也是中國政府能給其最大扶持的時機，所遇到的阻力也最小。

二、科技優勢，人才優勢。

寶潔總部創始于1837年，至今有169年之久。無論科技，產品歷史，銷售經驗，人才儲備上都有很大優勢。寶潔公司在世界各地都有屬于自己的科研所，并吸納各地的科研人才，各中心之間進行科研成果的信息分享與相互競爭，達到提高整體水平的目的。并聘請專業擔任技術顧問專家進行指導。科研人員負責研究適合當地氣候、人群膚質和消費能力、愛好的氣味的不同配方。而不是全球就使用一種配方。即使偶爾其他公司研究出新產品，新技術。寶潔公司也能在一個月或者更短時間內克隆出一樣的配方并將新產品推出市場，不讓競爭對手拉開銷售距離。該公司擁有的專利就超過29，000項。可見科研隊伍實力之雄厚。

三、專業的市場策劃

目前在中國的大學中，還沒市場策劃這個專業，只有在市場營銷中包含了市場策劃。而且在中國一些國內企業還沒市場策劃這個部門存在，一般都是由部門經理或者董事決定公司發展的方向。在國外，市場策劃部是個極其重要的部門。市場策劃部負責收集各種信息，并經過分析后指引公司以后前進的方向，發展的目標和年度的各種預算產品的市場價格等等，就等于掌控公司的命脈。

四、產品的包裝宣傳

寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字，但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳，使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳，它們會控制把握一個尺度，不讓消費者產生抵抗心理，而且所播出的廣告都型象健康，清新，表達的意思明確，語言簡單，給人一種高雅的感覺，容易接受新產品，寶潔公司的廣告宣傳也很有特點。在以前的寶潔公司一些電視或其它媒體廣告會在廣告末毣加上句：PG，創造生活無限美，雖然沒說的PG屬于寶潔公司，但大家都會知道一件事情：這些產品都是屬于PG公司的。

以消費者心理學的角度，人的心理都會有個觀點，喜歡嘗試新東西。人們往往一件日用品用久之后會想用其它牌子的產品，比一下看效果如何。換著使用，而不會長時間都使用一個牌子同，寶潔公司正是看出這一點，在以后的廣告宣傳就沒再加上產品的公司宣傳。只會著重的對產品的科技含量和配方效果的宣傳，并且在包裝上使用淺色明快色彩加上簡單的線條，絕不繁索，并且產品上分大中小型號，可適合不同家庭狀況人士。

寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換，它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝，好處就是：給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是：減少產品的市場壽命周期，保持產品永遠年輕。

五、良好的公司文化

一個公司的文化不是一朝一夕可以出來的剬是長時間積累形成的：寶潔公司的產品多種多樣，單洗發水就好幾種，只是名字不同，其實都是寶潔公司產品，而且使用的效果并沒明顯區別，這個產品有保濕式或者去屑的，其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭，但是又有它們獨特的優勢，海飛絲專去屑，沙宣凝彩保濕，飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能，就增加了彼此之間的競爭，寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度，但是也會偶爾制止，以免發生惡性競爭。

寶潔公司的產品另外一個特點就是包裝常換，它們的產品一年就會換一天兩次外型包裝，好處就是：給消費者感覺這個產品又出新的了。另外一個好處就是：減少產品的市場壽命周期，保持產品永遠年輕。

寶潔公司的產品多種多樣，單洗發水就好幾種，只是名字不同，其實都是寶潔公司產品，而且使用的效果并沒明顯區別，這個產品有保濕式或者去屑的，其它型號產品也會有這個功能。各個不同名稱的產品分開來公平競爭，但是又有它們獨特的優勢，海飛絲專去屑，沙宣凝彩保濕，飄柔清爽但是它們之間偶爾也會出現相同的功能，就增加了彼此之間的競爭，寶潔公司對各部門間的競爭是鼓勱的態度，但是也會偶爾制止，以免發生惡性競爭。寶潔公司在廣告宣傳方面的費用沒有對外一個明確的數字，但至少是從億為計算單位。每天各時段的電視廣告定宣傳，使消費者能購買它們新出那一款產品。而且寶法公司的廣告絕不是那種疲勞轟炸式的宣傳，它們會控制把握一個尺度，不讓消費者產生抵抗心理，而且所播出的廣告都型象健康，清新，表達的意思明確，語言簡單，給人一種高雅的感覺，容易接受新產品。

飄柔：在促銷組合上，主要是廣告和宣傳活動雙管齊下;其廣告強調洗發、護發二合一，令頭發飄逸柔順。飄柔，從品牌名字上就讓人明白了該產品使頭發柔順的特性，草綠色的包裝給人以青春美的感受，含絲質潤發素，洗發護發一次完成，令頭發飄逸柔順的廣告語，再配以少女甩動如絲般頭發的畫面，更深化了消費者對飄柔飄逸柔順效果的印象。在廣州，還曾經舉辦過2屆飄柔之星活動，邀請眾多明星出場，為其打入市場造勢，并收到了極好的效果

六、多品牌占領市場

關于品牌，寶潔的原則是：如果某一個種類的市場還有空間，最好那些;其他品牌也是寶潔公司的產品。因此寶潔的多品牌策略讓它在各產業中擁有極高的市場占有率。舉例來說，在美國市場上，寶潔有8種洗衣粉品牌、6種肥皂品牌、4種洗發精品牌和3種牙膏品牌，每種品牌的訴求都不一樣。寶潔推出;邦寶適紙尿褲時，由于質量較高，定價比其他品牌都高。寶潔原本希望高質量可以讓人愿意用較高價錢購買，但結果卻不是如此。寶潔知道自己必須降價來迎合消費者，于是它采用一個不一樣的策略來達到降價的目標：設法提高生產效率，同時改變配銷策略。一般尿片都放在藥房里，;邦寶適卻減少利潤，降價進入超市。由于它的銷量大，超市愿意賣;又因為銷量大，降低了單位生產成本，從而產生良好的循環，使;邦寶適成為一個成功的產品。

七、廣告成功方程式

在廣告方面，特別是電視廣告，寶潔有一套成功的公式。首先，寶潔會先指出你所面臨的一個問題來吸引你的注意。接著，廣告會迅速告訴你，有個解決方案，就是寶潔的產品。這個產品通常會在整段廣告中重復出現好幾次。廣告重點是在清楚地強調，寶潔可以為你帶來什么好處。

八、品牌管理的嚴格培訓

一般人只看到寶潔的行銷和廣告，事實上，()背后支持寶潔產品維持較高市場占有率的，是不斷開發的新產品。每年寶潔在研究開發上大約花13億美元，共有7000多位科學家在全球各地的研究中心研發新產品，因此寶潔手中每年握有2500項專利。

寶潔的品牌管理主要體現在嚴謹地人才培訓上。品牌經理競爭激烈、工作緊張、升遷很快，但極容易;不成功，便成仁。從1931年以來，公司的最高主管都是品牌管理出身，90%的管理階層也都來自品牌管理，由此可見品牌管理是寶潔的核心領域。

九、品牌經理承擔一切責任

對于自己所負責的品牌，品牌經理必須比公司里任何人都要了解，而且不斷會有人挑戰他們這方面的知識。例如美國一位負責洗發精的經理曾經被最高主管問起，究竟中國人的頭皮屑成分是什么。

十、嚴謹的備忘錄訓練

寶潔公司絕不從外面找;空降部隊，而是采取百分之百的內升政策，因此內部的培養制度非常重要。他們非常重視訓練員工解決問題、設定順序、采取行動、追蹤質量以及領導、合作的能力。公司隨時都提供各種課程和研討會，來幫助員工提高。

篇（2）

一、13%抵扣率的設計造成農產品企業普遍不能實現稅款

本地有從事糧油、蠶繭經營的農產品企業12家，從近幾年農產品企業增值稅申報納稅情況看，除2戶糧油企業實現稅款外，其余為零負申報，而且期末留抵稅額均保留較大數額。（見附表）

所屬時期：2004年單位：萬元

經營類別戶數抵扣率%適用稅率%繳納稅額留抵稅額

糧油6131324.34.5

蠶繭613130170.7

合計12－－24.3175.2

這其中有增值程度的影響，但主要還是13%抵扣率的計算造成的。農產品企業的抵扣率和適用稅率均為13%。現行政策規定，增值稅一般納稅人收購免稅農產品，按照收購憑證注明的價款乘以13%計算進項稅額，而銷售時，要按照不含稅價款乘以13%稅率計算銷項稅額。購進時，因為農產品是免稅的，收購價款不含稅，直接按全額計提進項稅額；銷售時，要將含稅價款換算成不含稅價計算銷項稅額。抵扣率和適用稅率均為13%，客觀上，造成計提進項稅額和銷項稅額稅基口徑的差異。

例1：2004年8月份，某糧食企業以10000元價格從農民手中收購小麥10000斤，因市場行情不穩，平價10000元轉讓給另一家糧油企業。在這一交易過程中，涉及的賬務處理：

1、購進小麥：

借：材料物8700

應交稅金－應交增值稅（進項稅額）1300

貸：銀行存款10000

2、銷售小麥：

借：銀行存款10000

貸：主營業務收入8849.56

應交稅金－應交增值稅（銷項稅額）1150.44

3、結轉成本：

借：主營業務成本8700

貸：材料物資8700

（備注：為便于分析，主營業務成本暫未考慮運雜費、工資及加工費等）

該企業的進項稅額為10000×13%＝1300元，銷項稅額為10000÷（1+13%）×13%=1150.44元。購進價格和銷售價格均為10000元，因為計提的依據不同，產生了增值稅留抵稅額1300-1150.44＝149.56元；此時，產品的銷售毛利率為（8849.56-8700）÷8849.56＝1.69%。在此基礎上，假設如果該企業能夠實現增值稅額。那么，它的增值程度應該達到多少呢。仍以例1為例，若要實現增值稅額，銷項稅額應該大于進項稅額，也就是說不含稅銷售收入應該大于10000元。那么它實現增值稅的臨界點銷售收入就為10000元，賬務處理為：

借：銀行存款11300

貸：主營業務收入10000

應交稅金－應交增值稅（銷項稅額）1300

此時，產品的毛利率為（10000-8700）÷10000＝13%。也就是說，企業能夠實現增值稅額的前提條件是毛利率超過13%。事實上，大部分農業產品，不少是經過初加工或簡單加工，科技含量較低，附加值不高，特別是在流通環節，企業的增值率更低。本地蠶繭企業的平均毛利率為3.7%，糧食經營企業的毛利率僅為1.5%，這也就造成了農產品企業普遍繳不到增值稅，而且形成了較大的增值稅留抵稅額卻沒有庫存商品的不正常現象。調查中發現轄區內共有2戶農產品企業繳納增值稅，一戶面粉企業由于使用“免稅農產品收購發票”量較小，大多從國有糧食購銷企業購進小麥，取得增值稅專用發票，2004年繳納增值稅24.1萬元；2005年自行收購小麥占外購小麥的比重超過50%，1-6月份，僅繳納值稅2.9萬元，尚有增值稅留抵稅額8.8萬元。另一戶糧油企業，外購農產品全部自行收購，按規定進行增值稅進銷項核算，由于在較長一段時間內沒有繳納增值稅，心理上不踏實，擔心經營過程中存在問題，引起稅務部門疑問。人為調整進銷項稅額，按月繳納一定數額的增值稅。由此可見，政策造成納稅人繳不到增值稅，但卻給納稅人的經營帶來了心理負擔，甚至產生了誤區。違反了增值稅對增值部分征稅的設定原則，造成了增值不繳稅的“怪圈”。

二、13%抵扣率的設計造成財務指標失真，不能準確反映企業的盈虧狀況

我們在前面討論過，企業在平價買賣小麥過程中的賬務處理，仍以這一種情況為例。企業以10000元的價格收購小麥，扣除增值稅進項稅額1300元后，該筆材料的成本為8700元。按照10000元的價格銷售，銷售收入為8849.56元，銷項稅額為1150.44元。產品的銷售毛利為8849.56-8700＝149.56元。

1、結轉本年利潤：

借：主營業務收入8849.56

貸：本年利潤8849.56

借：本年利潤8700

貸：主營業務成本8700

2、計算所得稅：（未考慮期間費用）

借：所得稅49.35

計算公式為（8849.56-8700）×33%

貸：應交稅金－應交所得稅49.35

3、繳納所得稅：

借：應交稅金－應交所得稅49.35

貸：銀行存款49.35

在這筆平價交易過程中，現金流量未產生任何增加，企業也沒有獲得實際的經營利益，但企業的賬務記載卻實現了利潤149.56元，應當繳納企業所得稅49.35元。企業為此，還要減少現金49.35元。也就是說，企業賬面上實現了利潤，但貨幣資金沒有實現真實的增加，相反還要為此付出所承擔的稅費。企業贏得了利潤，卻減少了資金，實際上是明盈暗虧。為什么會出現這樣的結果呢，問題仍然出在13%的抵扣率上。正是由于按照13%提取進項稅額，進項稅額提取的多，相應的成本就少，進項稅額和產品成本存在此消彼漲的關系。在本例中，企業賬面實現的利潤149.56元，實際等于企業當期的增值稅期末留抵稅額，期末留抵稅額越大，賬面利潤也就越大，形成了農產品企業的共同特點。此時的銷售毛利率、成本費用利潤率等財務指標已不能準確反映企業真實的經營狀況,而且,在沒有真正實現利潤的情況下,征收企業所得稅，顯然違背了稅收公平的原則。在調查中發現,企業為了將這部分虛盈的利潤沖銷掉，用大量的白條列支成本、費用,甚至用往來賬款調節利潤,轄區內一企業2004年終“其他應付款”科目余額85.3萬元,2005年末猛增為132.3萬元,增加的47萬元全部沖減了當期的利潤。還有的企業收購農產品、取得運輸發票不再提取進項稅額，放棄抵扣稅款的權利,全額作為材料成本計入相關賬戶,從而增加企業的成本,減少利潤的實現。由此可見,國家在增值稅抵扣政策上給免稅農產品提供扶持，但卻增加了企業所得稅負擔。因為增值稅的進項稅額留抵用不完,企業就選擇放棄抵扣一部分進項稅額,從而達到少繳所得稅的目的。

三、13%抵扣率的設計造成部分稅收優惠失去了真實含義

農產品企業特別是糧食加工企業在經營過程中，會產生一部分下腳料，如麥麩、糠等。按照現行增值稅規定，這部分產品視同飼料，憑省級飼料質量檢測機構出具的飼料產品合格證明，報所在地主管稅務機關備案，即可享受免征增值稅優惠政策。農產品企業產生的下腳料備案后予以免稅，是國家鼓勵飼料生產的一項措施，也是對農產品企業稅收優惠的延續。但事實上，農產品企業業主對這項政策并不領情。首先，要享受此項優惠，必須經過省級飼料質量檢測機構及飼料工業管理部門的審核。由于審核程序復雜，技術要求標準高，花費大量的時間和精力，使一部分納稅人放棄了選擇此項稅收優惠的機會；其次，下腳料是選擇免稅還是應稅在增值稅計算上會產生兩種截然不同的結果。

例2：某企業2005年6月份收購小麥10000斤,收購價格10000元，生產出粉7500斤,價值9750元,麩皮2300斤,價值700元。試比較：

方案（一）：麩皮免稅，當期轉出增值稅進項稅額：

1300×｛700÷（9750+700）｝＝87.08元

方案（二）：麩皮應稅，計算銷項稅額：

700÷（1+13%）×13%＝80.53元

方案（二）比方案（一）減輕稅負：87.08-80.53＝6.55元。

企業申請享受麩皮免稅，目的是為了少繳稅款，降低稅收負擔。但實際上，由于享受免稅，麩皮的銷售收入應為不含稅收入，參與計算不予抵扣進項稅額，而且按照13%的抵扣率提取進項稅額，數額較取得防偽稅控專用發票上注明進項稅額大，從而轉出的進項稅額也就多。反之，如果不享受免稅，取得的價款要換算成不含稅價格，再計算銷項稅額，數額較轉出進項稅額要小。此外，申請減免稅不僅要付出相應的成本，還達不到節稅的目的，從稅收籌劃的角度講，對于有副產品的農產品企業申請減免稅的確是一件費力而不討好的事情。

四、農產品進項稅抵扣為少數企業利用農業產品收購發票偷稅提供了更大的便利

稅收法規規定增值稅一般納稅人向農業生產者收購自產農業產品，憑“免稅農產品收購發票”按照買價和扣除率抵扣進項稅額，在具體操作中存在以下幾個問題：一是混淆農業生產者與非農業生產者之間的界限。在收購環節，大量的農產品是從中間商手中購買的，如果索要發票，中間商勢必增加農產品價格。因此，具有收購資格的企業大多自已開具“免稅農產品收購發票”，提取進項稅額。二是人為調節進項稅額抵扣時限。由于農產品收購發票是由收購企業自行開具，也造成了對農產品收購發票的使用存在監管難的現象。如果當期應納稅款大，就多開“收購發票”，增加進項稅額；如果當期應繳稅款少，就少開或不開“收購發票”，積到下期開具，把開具“收購發票”當成繳納稅款的“調節器”。三是虛擬收購業務。有的企業按其開具的“收購發票”上的“出售人”姓名及地址查找，根本查無此人。有的企業隨意擴大”收購發票”的使用范圍，將從糧食部門購進的農產品用“收購發票”開具，既多抵扣了進項稅額，又減少了到稅務部門認證增值稅專用發票的麻煩。四是13%的扣除率對少數企業利用農業產品收購發票為他人代開、虛開發票提供了可能。企業賬面上的較大留抵稅額和隨手即開的農產品收購發票可以沖抵因虛開發票所形成的銷項稅金。

針對免稅農產品抵扣政策在執行過程中存在的問題,筆者提出以下管理建議：

（一）合理設置扣除率。

從以上分析，可以看出，13%抵扣率的設置干擾了企業的生產和經營活動，而且造成部分財務、稅收指標失真。因此，重新考量和設計抵扣率就成為完善農產品企業稅收政策的關鍵。筆者認為，13%的抵扣率設置過高，從增值稅是中性稅收的特點出發，抵扣率應該不偏不倚，既不讓企業稅收負擔過重，也能起到貫徹國家的稅收政策的需要。

以平價交易為例，抵扣率的設計達到進項稅額和銷項稅額持平，既不讓企業承擔稅款，也不會產生留抵稅額，假設收購價款為N，銷售價格同樣為N（含稅），適應稅率為13%，抵扣率為M。

N×M＝N÷（1+13%）×13%

M＝11.5%

當抵扣率為11.5時，在納稅人平價交易，既不會實現稅款，也不會產生留抵稅額。而且銷售收入與銷售成本持平，不會因為抵扣率設置過高產生的虛擬利潤，企業也不會因此付出所得稅，人為增加負擔。而且，當抵扣率調整為11.5時候，企業在對其下腳料是否申請免稅態度上出會發生根本轉變，因為選擇免稅顯然要優于應稅，能夠達到節稅目的：

方案（一）：麩皮免稅，當期轉出增值稅進項稅額：

1150×｛700÷（9750+700）｝＝77.03元

方案(二):麩皮應稅,計算銷項稅額:

700÷(1+13%)×13%=80.53元

方案（二）比方案（一）減輕稅負：80.53-77.03＝3.5元。

（二）調整現行農產品收購憑證為用普通發票作抵扣憑證。

從客觀稅收制度角度來講，試調整農產品收購憑證用普通發票作為抵扣憑證，是有效扼制利用免稅農產品收購發票偷稅的重要措施之一。根據目前從農產品加工企業中調查獲悉，現有農產品收購資質的企業很少是從分散的直接農業生產者個人手中收購免稅農產品，而是從中間商手中大量、成批收購，然后匯總開具收購憑證。因此，取消農產品收購憑證，一律用普通發票作為收購免稅農產品扣稅憑證的措施，是具有一定的合理合法和可操作性。一般納稅人在購進免稅農產品時，自然要向出售者索要普通發票用于抵扣，從而使那些中間商和經紀人等非農產品直接生產者，不得不到稅務機關辦理稅務登記，領取普通發票，從而有效地防止稅收流失。對少數直接農業生產者偶爾出售免稅農產品給一般納稅人的，可持有關證明到稅務機關免費代開普通發票。這樣用普通發票代替農產品收購憑證用就可以有效防止過去企業自己領取農產品收購憑證，任意填開用以調節稅款，甚至虛開發票偷逃騙稅的行為。

（三）調整目前的免稅農產品的抵扣方法，將購進時全額抵扣為實際耗用抵扣。

現行免稅農產品購進時全額抵扣，改為在購進時全額計提，實際耗用時按耗用數量配比抵扣，可有效防止企業虛開亂開免稅農產品收購憑證的行為。企業在抵扣農產品進項稅額時，可按實際耗用的免稅農產品買價，以及規定的扣除率，計算出應抵扣的進項稅額，將這部分應抵扣的進項稅額進行抵扣。（計算公式如下：）

當期準予扣除的外購免稅農產品進項稅額=當期準予扣除的外購免稅農產品買價×外購免稅農產品的扣除率

當期準予扣除的外購免稅農產品買價=期初庫存的外

購免稅農產品買價+當期購進的免稅農產品買價-期末庫存的外購免農產品的買價

篇（3）

2009年3月止，共完成產地檢疫：豬7133頭，牛699頭，禽類11485羽。共完成屠宰檢疫：豬5522頭，牛629頭，禽類5075羽。檢出不合格病豬4頭，勻作高溫處理。飼料獸藥檢查56戶，查處過期藥品9種，價值182.5元，均作收繳。未查出農業部(農醫發[2008]26號)的2008第四期獸藥抽檢情況通報中的不合格產品總匯表列的獸藥。查處過期飼料通邦紅118飼料25公斤30袋，紅肥寶添加劑20公斤2袋，責令銷毀。執法案件辦理5起，其中處罰案件3起，罰款2700元，警告2起。對全縣的畜禽販運戶進行防賭監督查處37車次，其中：牛6車次(123頭)，包景洪購進黃牛一車次(28頭)。肥豬3車次(39頭)，禽16車次(5020羽)，查處蛋雞無證一車次(270羽)，仔豬12車次(818頭)查處檢疫證件過期經營仔豬1車(40頭)，證物不符2車(156頭)，無證2車(72頭)，依法作了相應的處罰、隔離觀察、補檢等措施。

二、畜產品質量安全存在的問題及原因分析

通過調查，我們認為雖然近幾年我縣沒有發生重大食品安全責任事件，但我縣畜產品安全形勢不容樂觀，非常有必要深入排查問題，分析原因，制定措施，扎實整改，確保我縣畜產品質量安全，促進全縣畜牧業健康發展，當前，我縣畜產品不安因素還大量存在。

主要問題有：

(一)認識不足，監管不夠，執法不嚴，目前發生的動物衛生違法案件，不能按照法律程序嚴肅處理。對畜產品生產、加工、銷售過程沒有全方位進行動物衛生監督，執法主體不到位，多部門分割執法，各自為政，互相扯皮，造成人力、物力、財力分散和浪費，執法力度不夠，不利于畜產品質量安全管理。

(二)屠宰場建設不規范。現有的全縣唯一的一個屠宰場，存在消毒、無害化處理設施不健全;屠宰場規規章制度陳舊，衛生條件不達標，污水污物等無害化處理設施不全;從業人員文化素質低，衛生意識差，人員做不到持證上崗;長途運輸的生豬未能按規定休息即屠宰，由此可能出現白肌肉;定點屠宰，集中檢疫工作開展不平衡，除生豬外，大牲畜交易市場不健全，每天有9頭(僅城區)左右的牛在城區周邊進行屠宰，未經宰前檢疫就上市交易，存在的風險極大;禽類的定點屠宰、加工、集中檢疫工作基本沒有開展，私屠亂宰時有發生，肉品質量安全問題諸多。

(三)獸藥飼料經營單位不規范。對56戶獸藥飼料經營戶進行調查發現，有一半以上的經營戶對食品質量安全不夠，購銷記錄不規范。規章制度和禁用藥物名單未上墻，倉儲設施不健全，衛生條件差。

(四)畜產品經營市場不規范。經營者產品來源不祥，制度不健全。部分經營者使用未經檢疫或檢疫不合格的產品。

存在的原因分析：

一是對畜產品質量安全認識樂足，不管是養殖戶、屠宰場還是飼料獸藥經營戶，對畜產品質量安全的重要性認識償夠，畜產品安全意識淡薄，是畜產品問題存在的重要原因。有的群眾在思想上沒有引起高度的重視，認為以前多年來都有食用死亡畜禽現象，也沒有見到發生什么嚴重后果。目前養殖戶處理病死畜禽的方式是扔掉、埋掉、自己食用或低價賣掉，這是造成病害肉屢見不止的源頭。

二是畜禽病死現象客觀存在。近年來，我縣的動物防疫工作普遍得到加強，養殖技術水平有較大提高，動物疫病得到有效控制，畜禽死亡率明顯下降，但是在飼養過程中，總有一定比例的畜禽發病死亡。一是不報告，二是處理不規范甚至加工上市銷售和送進賓館、飯店，這些是形成病害肉經營的基礎條件。

三是加工經營活動可以牟取暴利。由于受利益驅動，個別食品加工店，、餐飲、飯店等收夠經過加工的病害肉，以次充好，進一步加工或者加工成熟后銷售。

四是畜產品經營市場不規范，畜禽產品交易市場經營不標準。質量安全監管難度很大，再加上部群眾包括賓館、飯店購買畜產品，不知道查看合格證明，索要發票，又缺乏有關常識。這為經營者提供了可乘之機。

五是動物衛生監督執法隊伍不健全。近年來，雖然我縣畜牧業有了較大發展，但以傳統習慣沿襲下來的養殖方式帶來普遍的保守性和盲目性，還需要一支數量大、素質高的畜牧獸醫專業技術隊伍去矯正、去引領。目前我縣畜牧獸醫機構改革不完善，基層服務體系不夠健全，信息，網絡建設滯后，綜合服務能力不強，這些都是影響了畜產品質量安全工作。

四、應采取的措施及方法

隨著人民生活水平的不斷提高，人們的膳食結構發生了很大的變化，一方面對動物性食品的消費量越來越大，另一方面，對畜產品的質量安全要求越來越高。人民群眾需要“放心肉”、“放心奶”，市場需要無公害、無污染的安全動物產品。近幾年，畜產品病害、藥殘及人為添加違禁物品等問題，成為畜產品消費的敏感問題，也成為國際、國內社會關注的熱點。為適應畜牧業發展新階段的需要，提高畜產品質量安全水平，保障城鄉居民身體健康，增強畜產品市場競爭力，增加農民收入，實現畜牧業的可持續發展應從以下幾方面入手：

(一)完善畜牧獸醫體制改革。在體制改革的基礎上，進一步強化畜牧獸醫部門的行政管理職能，完善鄉、鎮、村級防疫服務隊伍，提高基層畜牧獸醫人員福待遇，增強對全縣的動物防疫，檢疫工作的指導和監督能力。

(二)抓好屠宰場檢疫工作。按照檢疫的要求，把好宰前檢疫，宰后檢疫，入庫查驗和出場檢查關。加強人員培訓，做到制度上墻。動物檢疫員在實施產地檢疫時，嚴格按照被檢動物必須有免疫標識、確系來自非疫區、臨床檢查健康、必要的實驗室檢驗項目結果為陰性等條件出具動物檢疫合格證明;動物檢疫員在實施屠宰檢疫時，必須嚴格查證驗物，認真做好宰前檢疫、宰后檢疫和染疫動物及動物產品的無害化處理。畜禽必須憑有效期內的檢疫合格證明，畜禽產品必須憑有效期內的檢疫合格證明、驗訖標志進入市場交易。對豬、牛、羊等牲畜實行免疫標識制度，凡沒有免疫標識的，按照國家規定，一律不得上市。

(三)落實工作責任。畜牧獸醫局要把畜產品質量安全監督工作擺上重要位置，落實相關責任制度，并與各站、所檢疫監管人員、屠宰場、獸藥飼料經營單位層層簽定責任書，責任落實到人，任務明確到人。加強執法隊伍培訓，提高執法人員素質，增強執法觀念，規范執法行為，實行文明執法，樹立行業新風，建立一支政策法規水平高、業務技術能力強、廉潔高效的執法隊伍。對違規執法造成損失的，要追究直接責任人及有關領導的責任

(四)抓好動物衛生監督工作。加強動物防疫基礎設施建設，切實提高動物防疫水平，抓好口蹄疫、禽流感、豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病強制免疫，做到“鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針”，確保存欄畜禽強制免疫率達100%。免疫抗體檢測達到國家規定標準，真正構筑起堅固的免疫保護屏障，最大限度地減少畜禽的死亡率。

(五)大力推進健康養殖方式的轉變。結合新農村建設，大力發展畜牧生態養殖小區，扶持農戶建設標準化飼養場，積極推行標準化生產，提高規模化飼養程度，提高畜禽飼養水平和動物防疫水平。嚴格按照《動物防疫法》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《獸藥管理條例》、《種畜禽管理條例》等法律法規的要求，加大執法力度，加強對畜產品生產各環節的管理。繼續深入開展專項打假整治活動，建立和完善集中打假與經常性的監督檢查相結合的工作方法和工作機制，堅持標本兼治、治標要治本的原則，通過定期檢查和抽檢等有效措施，從根本上整頓和規范飼料、獸藥和畜產品生產經營秩序，保證最終畜產品的質量和消費安全

(六)切實加強對畜產品質量安全管理工作的領導

篇（4）

1.活動背景

“三鹿奶粉”事件再次把中國的食品安全問題推向風口浪尖。食品安全問題頻頻見諸于報端，這不禁使廣大消費者心存疑慮，中國老百姓對于食品安全的信心急劇下降。食品安全問題首次提升到政府工作報告的高度。

2.活動概況

我們來到南澳島調研當地的海產品加工現狀。參觀其加工流程，考察其加工過程是否衛生，是否符合規定的加工標準，一方面在學習過程中提高食品安全意識，另一方面探討當地是否具備發展海產品深加工業的條件，并提出一些合理的建議。

3.調查情況與分析

3.1南澳海產品狀況

南澳海域海洋生物資源，據我們從南澳縣海洋與漁業局給我們參考資料《南澳縣漁業資源調查與區劃報告書》及《南澳縣海洋與漁業發展調研報告》中，可以看出南澳海區的生物種類打7000中，其中經濟魚類700多種，主要經濟魚類有：

中上層魚類：藍園鲹（巴浪）、金色小沙丁魚（姑魚）、脂眼鯡（強魚）、鮐魚（花鯡）、頷園鲹（長腰巴浪）、竹筴魚（闊目巴浪）、羽鰓鮐（白面）、扁舵鰹（水棍）、干金槍魚（青甘）、鮪（陽棍）。

底層魚類：槍烏賊（魷魚）、帶魚、喬氏臺雅魚、金帶細鲹（白身仔）、二長棘周、長蛇鯔、星斑裸頰周、大頭狗母魚、條為鯡鯉（紅魚）、黃帶付鯡鯉（大紅魚）、短尾大目周、真周（赤鯮）、細鱗三梭鱸（厚鱸）、三線磯鱸、大頭白姑魚、高體若鲹、刺鯧（肉鯽）

島上淡水魚、蝦、蟹、貝類

島上已知淡水魚類有：青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯪魚、鯽魚、福壽魚、非洲鯽、梭魚、烏魚、胭脂魚、鲴魚、鲃魚、麥穗魚、攀鱸魚、斗魚、中華鰻魚、日本鰻鱺、黃鱔、鯰魚、胡子鯰

淡水蝦、蟹、貝類有：長臂蝦、招蝦、田螺、石螺、蝸牛、中華絨毛蟹、河蟹、日本沼蟹等類品種。

主要種植植物：龍須草、海帶、紫菜

3.2南澳海產品的加工現狀

在我們實地調研和對南澳縣海洋與漁業局工作人員采訪中發現，島上沒有專門深加工海產品的加工廠，有的只有初加工的工廠、作坊。我們在后宅鎮西山村參觀了奇佳寶加工廠，該工廠收購當地從當地收曬干的紫菜，主要做為食品的添加物如餅干上的海苔，紫菜的質量只要根據廠家的要求選取，一般紫菜的質量不會很高。紫菜的加工過程很簡單，用手把紫菜撕成較小的塊狀后，將其投入到攪拌器進行攪碎。紫菜顆粒的大小，由商家的訂單決定。整個加工過程簡單，沒有任何化學添加物。加工成品主要銷往島外的加工廠進行進一步加工。據廠中負責人介紹，不僅是紫菜，當地的海帶、龍須菜等也是直接曬干或曬干后再攪碎。

而在位于后宅鎮的前江碼頭的南澳縣水產綜合加工廠則主要對海產品進行冷凍加工。該廠主要的工作為制冰。前江碼頭捕獲的海產品除了部分留在當地銷售外，大多送到該廠進行冷凍保鮮，然后銷往汕頭、福建等周邊地區。

除了專門的加工廠外，當地的小作坊還將海產品如最常見的魷魚直接曬干，夏天在海邊經常能看到成片的曬魷魚。但當地基本不將其進行包裝而是散賣或運到汕頭再進行包裝。我們訪問了多家的海產店，店長都向我們介紹了，即使一些印有南澳產的漁副產品基本都是當地的海產運到汕頭或周邊地區加工包裝的而不是當地的最后加工成品。

根據我們的調研發現南澳加工流程簡單，海產品基本無添加防腐劑之類化學物，總的來說當地對海產品進行的加工仍停留在初級階段。

篇（5）

目前，全國大型連鎖機構的銷售額有3成是由分期占據；中小型機構或生活美容機構對于分期的依賴性極高，均在5成以上，甚至有的機構的分期占比達到接近100%。

二、   調研對象現布局醫美場景的分期平臺主要有米么金服、百度金融、即科金融、招聯消費金融、任買分期、醫分期和馬上消費金融等公司。

三、   競品分析(一)    產品價格對比目前市場上主流的美容分期產品，以12期為例，商戶貼息在7%-9%左右，客戶付息在9%-14%之間（其中招聯4%）；額度方面，在1-20萬不等；期限方面，以6、12、18期和24期居多。

各機構美容分期產品價格（以12期為例）

米么金服

即科

招聯

百度

任買

醫分期

馬上

客戶付息

12-14%

12.0%

9期2%，12期4%

8.5%

10.0%階段性主流商戶免息

8%

12%

商戶貼息

6.9%

7.0%

3期2%，6期4%

7.0%

8.0%

7.5%

9%

最高額度(萬)

10

20

 6

10

6

20

5

最長期限（月）

18

24

12

18

18

24

24

(二)    申請條件及效率各機構美容分期產品申請條件及效率

米么

即科

百度

任買

醫分期

馬上

審核時長（分鐘）

5

10

1-2

3-20

1-5

10

是否電核

部分客戶通過后電核

是

絕大部分客戶不電核

是

部分電核

部分電核

禁入人群

高危項目、公檢法軍公職

類金融行業

PBOC征信記錄不良者

 

公檢法軍公職

手機在網時長≤3M

公檢法軍人

美容院

房地產

娛樂行業

公檢法軍人

學生

學生

申請需提供資料

身份證+手機號碼+手機服務密碼（非強授權）+手術知情通知書

身份證+手機號碼+綁定銀行卡+手術知情通知書上傳

  若申請金額為3-5萬則需增加信用卡或支付寶或微信流水

  若申請金額為5-20萬則需增加銀行流水

身份證+手機號碼+手機服務密碼（非強授權）+手術知情通知書+本人銀行卡

工作信息，服務密碼，銀行卡卡號及預留的銀行卡手機號碼

銀行卡、身份證、手術同意書

本人身份證+銀行卡+手術同意書或收費單據

年齡區間

22-50

18-55

18-55

18-40

18-55

18-55

放款時間

部分核心商戶T+0，大多數商戶T+1

T+1

T+0

T+1，部分醫院T+0

t+1，部分醫院T+0

T+1

(三)    營銷策略各美容分期機構營銷策略

米么

即科

百度

任買

醫分期

馬上

主要市場策略

醫美機構高覆蓋簽約、醫美客戶高通過率審核、免息等促銷手段

門診部與診所級別醫美機構高覆蓋率

品牌優勢、資金成本優勢轉化為市場知名度與價格優勢

免息、返現、推薦紅包、低價

推薦紅包、低價、員工社會關系

持牌消金機構品牌優勢、龐大的線下地推團隊

人員部署策略

區總+商貸+運營（企合）模式，人均放款量100-150萬

區總+商貸，除個別非常核心的商戶基本不駐點，人員投入精簡（全國70多人銷售團隊），個別區域也采取公司分銷模式

基本采用公司分場景分銷模式，人員管理松散，流動性大

大區經理+城市經理+分站管理人員+BD+駐點+督導團隊

區總+城市經理+BD+駐點

城市負責人+區域經理+駐點人員

(四)    產品優劣對比各醫美分期機構產品優劣勢對比

優勢

劣勢

米么

1.審核速度快

2.基本不對借款人電核

3.通過率高

4.可預審

5、實時到款，不限節假日

  6、公眾號和APP兩種方式申請，更新了二維碼，填寫資料提速

1.2萬以下金額只能最長分12期

2.要手機服務密碼

  3.需要手術知情通知書

即科金融

1.通過率高

2.有24期超長期限

3.可預審

4.定期送禮物

1.逾期不還款會被上傳PBOC

2.因人員投入少，客情覆蓋率及粘度均不高

3.辦理流程相對復雜，效率不高

4.整體簽約價格偏高

百度金融

1.審批速度快

2.通過率較高

3.不電核

4.T+0打款

1.不允許拼單

2.必須下載APP麻煩

3.商戶準入固化、嚴苛，限制較多

4.需要銀行卡

任買

1.做學生；

2.電審快，資料填寫簡單，可以不要身份證；

3.放款金額大，經常免息；

4.降額少。

1.填寫資料復雜；

2.前端人員對客戶資料真實性無把控。

3.男性不得貸款

  4.辦單需與辦單員合影

  5.15天之外退款需要付0.025*每天的利息。

  6.手機號使用半年以上

醫分期

1.通過率高；

  2.速度快

  3.時間短

  4.幾乎不打電話

  5.金額高

  6.有紅包政策

1.客情基礎不扎實；

2.部分地區申請期限有限制；

3.辦單流程較復雜；

4.駐店人員不穩定；

5.服務密碼提交慢。

馬上消費

1、通過率較高

2、有24期長期限

3、線下駐點人員較多

 

篇（6）

包頭是內蒙最大的地級市，曾是內蒙的省會城市，是國務院首批確定的十三個較大城市之一，商務往來，人員往來頻繁。可以說，包頭和呼市都是全國各白酒廠商競相爭奪內蒙市場的戰場。2010年，牛欄山在呼市穩扎穩打，依靠著酒廠，經銷商和咨詢公司的努力，完成3000萬的任務額，而包頭銷售700萬，僅占呼市銷售額的40%，和其重要的地理位置不符。為了進一步擴大內蒙市場的銷售額，完成牛欄山品牌全國化第一步戰略目標，項目組走訪包頭昆區和青山區19 家小店， 68 家煙酒店， 15 家餐飲，為牛欄山下一步市場策略提出幫助。

第二部分 包頭市場概況

一.白酒市場特點

1)外地居民以山西，東北居民為主，居住區域固定。

包頭是連接西北和華北的重要的鏈接站，其重要的地理位置決定著包頭的外地居民較多。包頭主要的3個區為昆區，青山區和東河區，獨特的區域分類又造成了不同的居住習慣和消費特點。昆區是包頭的市政府所在地，包頭的市中心和商業匯集區，外來人員山西居民較多，多數以個人經營為主;青山區是國家重要的工業區之一，大型發電廠，重型裝甲車改裝廠，內蒙第一機械制造廠都位于青山區，由于其是特殊的工業區，外來人員以東北居民較多;東河區是1958年老城，整體區域結構發展緩慢，主要以當地居民為主。

2)當地品牌優勢明顯，價格透明

金駱駝，河套是包頭表現最好的內蒙白酒品牌，本地居民對其有很高的品牌知名度和品牌忠誠度，其產品覆蓋全市各個終端店，鋪貨率基本可達到100%。金駱駝主打中低端消費，在此價格區間，其產品品項多，品種豐富;而河套在百元以上消費有一定優勢，120元左右的河套王在各個地區都有很好的銷量。金駱駝和河套已成為包頭的大街貨，價格透明，產品利潤低，120元的河套王利潤僅在5-10元，所以終端推薦的第一白酒品牌都不是金駱駝和

河套，但由于在當地居民有著很高的偏好，也并沒有減少終端的銷售熱情。

3)光瓶酒價格較高

包頭市場的光瓶酒銷量最好的是駱駝光瓶酒10元和17元，鄂爾多斯450ML的光瓶陶醉31元，汾酒光瓶45元，其他不知名光瓶酒價格也都在10-25元之間，瓶型采用玻璃的普通形狀，顏色都以白色為主，酒質并沒有陳釀，年份等概念。

二.白酒消費特點

1)清香型為主，濃香型為輔

包頭最受喜愛的金駱駝全部是清香型白酒，大多集中在38度，42度的較低度數，山西汾酒，老白干，北大倉，郎酒等外來品牌也都以清香型為主;而河套的河套王是濃香型白酒，在當地有清香型自飲，濃香型用禮這樣一個趨勢。項目組在走訪時也發現出售原酒的終端店，清香型白酒也占了很高比例。

2)主流消費價格在30-80元

包頭整體消費較高，白酒的主流消費價格集中在30-80元，各酒廠也紛紛在這個價格帶投入多款產品。如金駱駝一品峰，4星金百事，陳峰年酒及燒廣坊峰售價都在35-55之間，河套系列在這個價位也出了多款產品，如35元的3星，45元的步步高，48元的河套老窖，70元的5星等。而外地白酒品牌在包頭的落地產品也主打30-80的價格區間，如郎酒的嘉賓郎系列，貴賓郎系列，如意郎系列等10余種產品。

3)餐飲自帶率較高

包頭市場的餐飲自帶酒水率較高，據項目組走訪估算，自帶酒水在90%以上，高出全國平均水平，這對白酒在餐飲的推廣力度和流通的操作策略都有很大影響。

4)婚宴消費價格在50元左右

婚宴消費是煙酒流通店主要的小團購消費，主要選用50元左右的白酒，而88元的河套禮賓酒，120元的河套王也有不少消費者作為婚宴用酒。婚宴具有當地的特性，絕大多數為本地人，在白酒的品牌也傾向于金駱駝和河套，有意思的是，河套產品包裝多數以綠色為主，而金駱駝也僅有一款紅色，婚慶專用45元的金百事，但這款酒據終端反映銷量一般。因此在婚宴用酒中，使用產品品項多，主流價格在50元左右，80元-110元產品也漸漸被應用在婚宴中。

三. 白酒渠道特點

1)B類煙酒較多，多以零售為主

項目組走訪發現，B類煙酒較多，能占到流通店的50%。由于餐飲自帶酒水率高，多數集中在餐飲店旁。A類餐飲周圍50米范圍，甚至有2-3家煙酒店，也是由于此原因，一些以零售為主的煙酒店也形成了一定的規模。

2天時間里，走訪了超過50家名煙名酒店，都有一定裝修，售賣多品牌產品，90%以上的煙酒店以零售為主，僅有個別店有一些團購渠道。所以在市場策略中，B類煙酒店應該是我們主要考慮的渠道之一。

2)餐飲以獨立運行為主，還未出現餐飲連鎖店

包頭市場餐飲店也出具規模，市政府周圍連續出現多家A類店，步行街周圍居民密集的區域，B類餐飲店較多，走訪第一天恰好是農歷18，在當天走訪的5家B類餐飲店中，都有婚宴消費，可見B類餐飲店很受多數消費者歡迎。除快餐類餐飲店外，還未出現連鎖店，都以獨立運行為主。但規模餐飲店的出現，給白酒品牌進店造成一定難度。

3)大型商超位置集中

包頭的大型商超位置過于集中，在市中心的步行街上連續有4家大型商超，都是百貨經營為主，底下是超市，人流量更分散，產品影響度更小，投入更大。項目組走訪時，選擇了周六下午3點左右，百貨商場過于集中，造成每個商超人流量少，而超市在百貨商超底下，人流量更少，4家收款臺空置率平均可達50%。

四.主要品牌在包頭市場的表現

1)金駱駝

包頭是金駱駝的根據地市場，本地消費者飲用偏好很高，市場涵蓋整個包頭大街小巷，產品主要集中在中低價位，在百元以上產品影響乏力，去年推出的200元產品市場反應一般，金駱駝是包頭的大眾酒無可非議。

在中低價位，金駱駝有2款酒，10元和17元光瓶，17元光瓶酒鋪貨率基本可達到100%，消費者自點率很高。10元光瓶酒鋪貨稍微較低，自點率也不高，但為了增加終端售賣信心，常年推出返光瓶退一元的政策。

在中檔價位上，金駱駝有數十個品項，市場上反應最好的是一品峰，終端價在45-48左右，利潤大概在7-8元左右。春節期間，針對此款產品，推出了刮獎活動，打火機，撲克牌

等獎品深受消費者喜愛。在55元價位上，陳峰年酒銷量不錯，終端利潤也在15-20元;在70元價位上，燒廣坊峰比較突出，利潤在10-15元左右，此產品包裝圓筒狀，和其他產品有很大差異性。在百元高端價位上，金駱駝表現比較乏力。

2)河套，鄂爾多斯，寧城老窖等內蒙酒

河套作為內蒙酒，在包頭可以說牢牢把持著市場第二的份額，作為濃香型酒，和金駱駝的清香酒有本質的差異。經過幾年的市場培育，河套的自點率也較高。其高端產品河套王，是其主打產品，公交車車體也有河套王的明顯廣告，占據了高端市場的很大份額。在中檔價位，48元的河套老窖，70元的5星河套也有不錯走勢。對市場上售賣較好的店，投入很大，每年陳列費能達到5200元現金，可以看出，河套在主要的渠道上投入大，已占明顯優勢。 寧城和鄂爾多斯表現不太理想，寧城主打35的塞外情和85元的寧城清王，在年前鋪貨力度較大，20箱返3箱，還返2個小型洗衣機，也有一定的消費者返獎活動，在包頭的西邊區域有一定起量。

鄂爾多斯主要集中31元的光瓶陶醉和35元的5年陶醉，陳列獎勵返200元現金，有一些走量，但從整個產品線看還是稍顯薄弱。

3)郎酒是外地酒的代表

郎酒在包頭市場下了很大功夫，鋪貨率甚至比寧城，鄂爾多斯都高，產品品項可多達40個。在包百商超中，吊旗的使用增加了品牌曝光率，40多個品項的全貨架陳列，勢頭蓋過本地酒，30-80元之間的多產品做買一贈一促銷活動，可見其促銷力度大。終端流通點反映也較好，和其在市場上的大動作是分不開的。

4)山西汾酒，河北老白干，東北北大倉表現也尚可。

從市場的鋪貨率看，汾酒，老白干，北大倉是僅次于本地酒和郎酒的外來品牌，鋪貨率可達到65%左右。汾酒進入包頭市場較早，口味淡，不沖已漸漸被當地人接受，而山西人也較多，汾酒銷量尚可。

篇（7）

建立了以市級農產品質檢中心為主，縣（區）農產品質檢中心（站）為輔的兩級農產品質量監管和監測體系。

（一）市級農產品質量安全監管和檢測機構逐步完善。市農產品質量安全檢驗檢測中心在*年*月通過省計量和資質認證。中心內設辦公室、綠色食品管理科、農產品質量安全監督科、化驗檢測科4個科室。現有職工23人，均具有大專以上學歷，其中專業技術人員占65%以上，教授級高級職稱2人，中級職稱6人，初級職稱6人。有農產品質量安全監管人員3人，主要對全市綠色食品、無公害農產品的生產進行監督管理。化驗室面積700平方米，有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計等各種儀器設備47臺套，可以對蔬菜、大米等農產品中有機磷、有機氯和重金屬等64個參數的檢測。按照省農產品質量監管局要求，于年初已開展對全市農產品生產基地、大型批發市場、大型超市的蔬菜殘留進行監測。有農產品質量安全檢測車一輛，可以機動的對全市生產基地，市場中的蔬菜進行檢測。

（二）縣（區）農產品質量安全檢驗檢測中心（站）穩定發展。××縣農產品質檢站有職工8人。其中專業技術人員占50%以上，高級職稱1人，中級職稱2人，初級職稱1人。有農產品質量安全監管人員1人。化驗室面積200平方米，主要對××縣農產品生產基地、批發市場的蔬菜進行監測。××縣農產品質檢站沒有設立。

二、我市農產品質量安全監管和監測體系建設存在的問題

雖然，我市農產品質量安全監管和監測體系不斷完善，但從目前來看，許多與新形勢下農產品質量安全發展不相適應的問題也逐漸凸顯，亟待我們去研究解決。

一是農產品質量安全監測機構不夠健全。農產品質量安全檢測隊伍專業結構不夠合理，農業畜牧等專業人員多，而分析化學、植保、化驗檢測等方面的人才少，這與當前強調加強農產品質量安全監管和檢測的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響，農產品檢測技術人員繼續教育落實不夠到位，更新知識難，存在與工作實際需要相脫節的現象。農產品檢測儀器設備更新慢，缺乏質譜儀等先進儀器設備，不能很好的對農藥參數進行定性。

二是農產品質量安全監管能力薄弱。我市農產品質量安全監管體系尚處于起步階段，與環保、質檢、工商、衛生等部門相比，缺乏獨立專業執法機構，缺專業執法人員，缺執法裝備，缺執法經費。造成農業行政執法能力低、水平低、權威低。農產品質量安全工作的經費投入不足。建立有效運行機制需要大量的經費投入，但目前市、縣財政沒有落實，配合不到位，致使農產品質量安全管理的各項措施難以有效、及時落實。檢測設備陳舊、條件簡陋，沒有辦案經費，缺乏必要的交通工具和取證、檢測設備，檢測能力不強，不適應農產品質量安全監測要求。要解決這些問題，每年需經費在120萬元左右，而現在每年只有30萬元，遠遠不能滿足工作，造成很多工作內容無法實施。

三是《農產品質量安全法》《食品安全法》實施細則不完善，農產品質量安全管理涉及的部門很多，職責的界定不清導致農產品質量安全執法仍然不能形成日常性、常規性執法，嚴重制約了《農產品質量安全法》《食品安全法》的有效實施，造成“出臺前無法可依，出臺后有法難依”。

三、完善我市農產品質量安全監管和監測體系建設的思路和對策

農產品質量安全監管和監測體系建設是一項社會系統工程，需要各級各部門的共同重視和大力支持，必須堅持循序漸進、穩定和協調發展的原則，進一步理清工作思路，健全檢測體系，切實開展好適應新形勢農產品質量安全發展需要的社會化服務工作，真正為農業產業化發展和現代化建設提供高效、優質服務。完善農產品質量安全監管和檢測體系建設總的思路是：通過幾年的努力，初步建立以市級農產品質檢中心為主導，縣區農產品質檢站為骨干，農產品生產基地和大型市場速測點為補充的新型農產品質量安全監管體系。重點應把握好以下幾點：

(一)加大普法宣傳力度，增強農產品質量安全意識

增強全社會農產品質量安全的法律意識，需要付出長期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法，緊密結合法律貫徹實施中出現的問題，有針對性地做好解疑釋難、宣傳教育工作，使宣教活動常搞常新，切實提高農產品質量安全工作領導水平和監管行政執法能力。

（二）完善各項配套制度，確保法律有效實施

農產品質量安全監管涉及農業產前、產中、產后全過程，監管鏈條長、時間跨度大，需要一個完整、配套的法律法規體系作為支撐。要盡快出臺已經起草的《農產品質量安全檢測機構考核辦法》、《農產品質量安全監督管理辦法》和《農業標準化管理辦法》。要加快研究制定《農產品質量安全法》的實施細則，對《農產品質量安全法》中行為有要求的，監督檢查又必須實施的，行政處罰和法律罰則中有明確規定的.都應當有規范性的、操作性的規定，以便各方遵循、實施和對照檢查，使法律進一步具體化，以確保各項規定具有可操作性。要通過加快立法，健全體系，使農產品質量安全各方面工作做到有法可依，有章可循創。

（三）要健全農產品質量安全監管機構

篇（8）

1.對水泥磨系統進行技改，新增分級打散機、選粉機，目前，設備運行正常。整個臺時產量較之前增加了15%，水泥電耗下降了5%。

2.技改散裝倒庫系統，新增回灰絞籠，散裝除塵器、空壓機等設備；并配套購置散裝桶，從而使得散裝設施能力超過70%，散裝率超過50%，并在生產過程中做到更加綠色環保。

（二）銅產品生產經營情況以、為例：2012年底，公司共有員工669人，總資產11.2億元，負債10.18億元，主要產品生產能力8萬，2012年采購含銅物料12萬，生產粗銅4.9，電解銅0.93萬，實現總產值34.9億元，銷售收入33.12億元，2012年，公司主要產品產量為5.88萬，上繳稅收過3.5億元。2012年，集團銷售收入約12億，利潤約5千萬，分別比2011年下降15%，50%。

二、2013年預測：

2013年，對于水泥來說將是比較困難的一年，預計建材全年生產水泥在45萬左右，較2012年降低10%，生產成本較去年持平，銷售價格較去年下降5到10元之間。為使企業做大做強，經有關部門備案通過：將在建材有限公司西邊，新征100畝工業用地，投資1.1億元，新上年產60萬方蒸氣加壓混凝土制品項目和年產20萬干混砂漿制品項目。在余干黃金埠特色園投資1億余元新上年產60萬方蒸氣加壓混凝土制品項目和年產60萬立方米商品混凝土項目。目前，商品混凝土項目已經開始試生產。項目投產后，公司將形成以水泥生產為主，同時生產商品混凝土、干混砂漿、加氣磚、加氣板材、礦粉、碎石等新型建筑材料，使公司產品更加多元化，新成一條完整的新型建筑材料產業鏈和形成新型建材產品基地。

2013年，計劃采購有色金屬固廢5萬，生產銅產品8.6萬，預計可實現銷售60億元，上交稅收過4.5億元。集團2013年營收增加到15億，利潤增加到6000萬

三、2013年主要困難和問題：

水泥行業作為國民經濟建設的基礎性行業，受固定資產投資、貨幣政策、財政政策、環保措施的影響明顯。在新一輪的宏觀政策作用下，水泥行業的上游產業(能源，影響水泥的供給)、下游產業(基礎設施及房地產投資，影響水泥的需求)，以及對水泥行業發展起關鍵作用的金融業、交通運輸業，都受到了顯著的影響。特別年初多雨、原材料燃煤價格居高不下和產能過剩水泥低價競爭等種種不利因素的影響，水泥行業面臨著嚴峻形勢。

篇（9）

一、我縣農業發展狀況、農產品加工、銷售與政策扶持情況

（一）我縣農業發展、農產品生產加工狀況

脫貧攻堅以來，堅持以農民增收為中心，以產業發展為重點，立足本縣實際，經過全縣幾年的努力，形成了以有機旱作農業、“兩紅”經濟、特色養殖、農產品深加工為主導的農業產業新格局。2018-2019年，全縣糧食產量連續2年超過了1億斤大關，其中2019年1.25億斤，為歷史最高。紅棗年產量4000余萬斤，海紅年產量2000余萬斤，肉類年產量4000余噸。全縣現有農產品加工企業40余家，2019年銷售收入完成6.3億元。形成六大產業集群：以山西**食品有限公司、大河山梁農產品開發有限公司、瑞義合作社、鑫土地農林科技有限公司為代表的雜糧食品產業集群，年加工能力可達1萬噸小米；以**食品公司的沙棘飲品、紅棗固體飲料，**公司的海紅果飲品，**鄉連翹有機茶為代表的果飲品（藥茶）產業集群；以**公司的海紅果酒、**公司的紅棗養生酒、**公司的紅棗醋為代表的釀品產業集群；以**鄉連翹有機深加工廠的中藥材飲片、中藥材保健品的藥業產業集群；以保潤肉業及王家洼屠宰廠為代表的肉制品產業集群及**公司研發生產的功能食品生產集群。呈現出農產品加工的多樣化，精細化，逐漸向產業鏈條縱深化發展的特點。

（二）農業補貼政策落實情況

2018年以來，全縣出臺了助推脫貧攻堅的農業產業獎補政策共44項，涉及經營主體獎補、種植、養殖、大棚、土地流轉、農產品收購、營銷、加工、光伏、“三品一標”等方面的補貼，內容多、涉及面廣。年銷售收入1000萬元以上的小雜糧加工企業，獎補300萬元；年銷售收入100萬元以上的小雜糧加工企業，每個獎補50萬元；訂單收購本縣小雜糧的主體，收購數量達10萬斤者，獎補3萬元，超出10萬斤部分，每斤再加獎補0.1元；紅棗訂單收購實行階梯補貼，每斤補貼0.2-0.35元；加入“山西小米”產業聯盟的本縣企業，獎補20萬元；標準化肉聯場，民營公助，獎補400萬元；無公害認證，獎補3萬元；綠色認證，獎補5萬元；有機認證，獎補10萬元；SC認證，獎補3萬元；地標認證，獎補20萬元；評為市知名商標，獎補3萬元；評為省著名商標，獎補10萬元；評為國家馳名商標，獎補100萬元。

（三）農場品銷售情況

從2018年開始，全縣實行訂單收購紅棗補貼政策，由**公司、吉旺棗業等8家企業收購紅棗227萬斤，涉及貧困戶697戶、非貧困戶52戶。2019年又實行了訂單收購谷子、紅棗等農產品補貼政策。今年，正在組織20家企業分區域、分作物種類、定任務與農戶簽訂訂單收購協議，涉及農產品類別有紅棗、山楂、谷子、雜糧、海紅、海棠、秸稈、畜禽糞便、玉米、飼草、蕎麥、高粱、麩皮、酒糟等14種，訂單任務有海紅果850噸、紅棗6250噸、谷子4000噸、雜糧565噸、其它1860噸，力求充分發揮企業帶貧益貧效應，密切利益聯結機制。此外，電商銷售也是農副產品銷售的一大渠道，全縣建有一個縣級電商公共服務中心（位于西城區移民樓門面房），鄉鎮級電商服務覆蓋率100%，行政村電商服務覆蓋率87%。2019年全縣電商總交易8741.99萬元。（包括農產品網絡零售額877.51萬、服務型網絡零售額771.5319萬元、其他253.9581萬元）、網購6838.99萬元。電商交易實現減支增收，惠及5000余貧困戶，涉及15000多人。期間涌現出一批電商（微商）達人，比如保德縣楊家灣鎮石洼村第一書記劉曉輝，通過網絡幫助農民銷售紅棗（醉棗）7萬斤，為村民增收8萬余元；余鐵村第一書記王森浩通過微信銷售小米22000余斤，銷售額超過15萬元，幫助35戶農戶增收近9萬余元。

二、存在問題及面臨的困難

（一）我縣立地條件差，長期靠天吃飯。今年春季先是開花期遇上霜凍，導致水果將近絕收，接著春夏季長期干旱無雨，谷子無法播種，剛有起色的有機旱作農業遭受沉重打擊。農業生產長期存在的“小、散、弱、低”特征，導致我縣農業綜合效益差，缺乏市場競爭力。

（二）龍頭企業影響力、帶動力有待加強。

（三）品牌宣傳、市場開拓受企業經營規模小的限制，難以兼顧。

（四）經營資金投入不足制約農產品加工業發展。

（五）倉儲設施不健全，生產不能滿足市場需要。

（六）農產品基地建設未形成規模，產業化體系難以建立。

三、幾點建議

（一）建立完善的農業保險保費補貼機制，拓寬財政補貼險種，落實農業保險大災風險準備金制度，提高全縣農業生產抗風險能力，保障農民種糧基本收益，提高農民種糧的積極性。

（二）強化科技支撐、人才支撐。進一步加強種養殖技能下鄉、技能培訓。通過培養種養大戶、家庭農場主、合作社領辦人、農業企業等新型經營主體，以利益聯結機制為紐帶，讓農民多環節受益，增加農民經營性收入。

（三）加大財政投入力度。支持農業企業的金融融資；加大對高標準農田建設、農村基礎水利設施資金投入力度；推動富民鄉村產業發展；促進高效生態農業、特色農業發展。

（四）加強政策引導。引導農業企業樹立長遠發展目標，增強企業發展信心，加大企業投入；增強農戶增收信心，繼續大力發展谷子、馬鈴薯等有機旱作農業，兩紅產業、養殖產業。

（五）落實各項強農惠農富農政策、扶貧特惠政策、行業部門優惠政策，激發農民農業生產積極性。

（六）加強電商服務體系建設。建議建立由工信局牽頭，涉農企業入駐電商服務中心，物流企業參與的聯盟機制；構建產地直銷、訂單生產等農業生產新模式，確保農民既種得好又銷得好、能賺錢。

篇（10）

（一）市級農產品質量安全監管和檢測機構逐步完善。市農產品質量安全檢驗檢測中心在*年*月通過省計量和資質認證。中心內設辦公室、綠色食品管理科、農產品質量安全監督科、化驗檢測科4個科室。現有職工23人，均具有大專以上學歷，其中專業技術人員占65%以上，教授級高級職稱2人，中級職稱6人，初級職稱6人。有農產品質量安全監管人員3人，主要對全市綠色食品、無公害農產品的生產進行監督管理。化驗室面積700平方米，有氣相色譜儀、液相色譜儀、原子吸收光譜儀、原子熒光光譜儀、紫外可見分光光度計等各種儀器設備47臺套，可以對蔬菜、大米等農產品中有機磷、有機氯和重金屬等64個參數的檢測。按照省農產品質量監管局要求，于年初已開展對全市農產品生產基地、大型批發市場、大型超市的蔬菜殘留進行監測。有農產品質量安全檢測車一輛，可以機動的對全市生產基地，市場中的蔬菜進行檢測。

（二）縣（區）農產品質量安全檢驗檢測中心（站）穩定發展。**縣農產品質檢站有職工8人。其中專業技術人員占50%以上，高級職稱1人，中級職稱2人，初級職稱1人。有農產品質量安全監管人員1人。化驗室面積200平方米，主要對**縣農產品生產基地、批發市場的蔬菜進行監測。**縣農產品質檢站沒有設立。

二、我市農產品質量安全監管和監測體系建設存在的問題

雖然，我市農產品質量安全監管和監測體系不斷完善，但從目前來看，許多與新形勢下農產品質量安全發展不相適應的問題也逐漸凸顯，亟待我們去研究解決。

一是農產品質量安全監測機構不夠健全。農產品質量安全檢測隊伍專業結構不夠合理，農業畜牧等專業人員多，而分析化學、植保、化驗檢測等方面的人才少，這與當前強調加強農產品質量安全監管和檢測的新形勢要求不適應。由于受經費不足等諸多因素的影響，農產品檢測技術人員繼續教育落實不夠到位，更新知識難，存在與工作實際需要相脫節的現象。農產品檢測儀器設備更新慢，缺乏質譜儀等先進儀器設備，不能很好的對農藥參數進行定性。

二是農產品質量安全監管能力薄弱。我市農產品質量安全監管體系尚處于起步階段，與環保、質檢、工商、衛生等部門相比，缺乏獨立專業執法機構，缺專業執法人員，缺執法裝備，缺執法經費。造成農業行政執法能力低、水平低、權威低。農產品質量安全工作的經費投入不足。建立有效運行機制需要大量的經費投入，但目前市、縣財政沒有落實，配合不到位，致使農產品質量安全管理的各項措施難以有效、及時落實。檢測設備陳舊、條件簡陋，沒有辦案經費，缺乏必要的交通工具和取證、檢測設備，檢測能力不強，不適應農產品質量安全監測要求。要解決這些問題，每年需經費在120萬元左右，而現在每年只有30萬元，遠遠不能滿足工作，造成很多工作內容無法實施。

三是《農產品質量安全法》《食品安全法》實施細則不完善，農產品質量安全管理涉及的部門很多，職責的界定不清導致農產品質量安全執法仍然不能形成日常性、常規性執法，嚴重制約了《農產品質量安全法》《食品安全法》的有效實施，造成“出臺前無法可依，出臺后有法難依”。

三、完善我市農產品質量安全監管和監測體系建設的思路和對策

農產品質量安全監管和監測體系建設是一項社會系統工程，需要各級各部門的共同重視和大力支持，必須堅持循序漸進、穩定和協調發展的原則，進一步理清工作思路，健全檢測體系，切實開展好適應新形勢農產品質量安全發展需要的社會化服務工作，真正為農業產業化發展和現代化建設提供高效、優質服務。完善農產品質量安全監管和檢測體系建設總的思路是：通過幾年的努力，初步建立以市級農產品質檢中心為主導，縣區農產品質檢站為骨干，農產品生產基地和大型市場速測點為補充的新型農產品質量安全監管體系。重點應把握好以下幾點：

(一)加大普法宣傳力度，增強農產品質量安全意識

增強全社會農產品質量安全的法律意識，需要付出長期不懈的努力。采取靈活多樣的方式方法，緊密結合法律貫徹實施中出現的問題，有針對性地做好解疑釋難、宣傳教育工作，使宣教活動常搞常新，切實提高農產品質量安全工作領導水平和監管行政執法能力。

（二）完善各項配套制度，確保法律有效實施

農產品質量安全監管涉及農業產前、產中、產后全過程，監管鏈條長、時間跨度大，需要一個完整、配套的法律法規體系作為支撐。要盡快出臺已經起草的《農產品質量安全檢測機構考核辦法》、《農產品質量安全監督管理辦法》和《農業標準化管理辦法》。要加快研究制定《農產品質量安全法》的實施細則，對《農產品質量安全法》中行為有要求的，監督檢查又必須實施的，行政處罰和法律罰則中有明確規定的.都應當有規范性的、操作性的規定，以便各方遵循、實施和對照檢查，使法律進一步具體化，以確保各項規定具有可操作性。要通過加快立法，健全體系，使農產品質量安全各方面工作做到有法可依，有章可循創。

（三）要健全農產品質量安全監管機構

篇（11）

二、食品安全監管工作情況

三、當前我區畜產品質量安全存在的問題

通過調查，雖然近幾年我區沒有發生重大食品安全責任事件，但我區畜產品安全形勢不容樂觀，主要問題有：

(一)對畜產品質量安全認識不足。不管是養殖戶、屠宰場，還是獸藥飼料生產經營戶，對畜產品質量安全的重要性認識不夠，畜產品安全意識淡薄，是畜產品存在問題的重要原因。有的群眾在思想上沒有引起高度重視，認為以前多年來都有食用死亡畜禽現象，也沒有見到發生什么嚴重后果。目前養殖戶對病死畜禽的處理方式主要有三種：扔掉或者埋掉的;自己食用的;低價賣掉的。這是造成病害肉屢禁不止的源頭。

(二)檢測手段落后。目前，動物產品常規檢疫主要靠感觀和普通光學顯微鏡檢查，設備十分簡陋，開展藥物及有毒有害物質殘留檢驗檢測手段和儀器設備就更加匱乏，目前我區畜牧機構不完全具備檢測條件。政府對畜產品安全檢測的經費投入不足，嚴重影響了畜產品質量監測工作的開展。同時相關法律法規不健全或不配套，動物防疫監督和獸藥監督管理行政執法的基礎設備薄弱、手段落后、人員不足，加之飼料、獸藥生產廠家縱多，監督管理難以到位

(三)畜產品質量安全監管隊伍不健全。我區畜牧業雖然發展迅速，但從傳統習慣沿襲過來的養殖方式帶有普遍的保守性、盲目性，還需要一支數量大、素質高的畜牧獸醫專業技術隊伍去矯正、去引領。目前，我區畜牧機構人員少，基層服務體系不健全、不配套，無專職從事畜產品質量安全監管的人員隊伍，信息網絡建設滯后，綜合服務能力較差，這都影響了畜產品質量安全工作。

(四)管理和執法力度不夠。目前，畜產品質量管理部門涉及畜牧、商務、工商、衛生、質監和公安等部門。如《農產品質量安全法》規定，畜產品在生產環節由畜牧部門管理，經營環節由工商部門管理，生豬的定點屠宰由商務部門管理，各部門之間職責范圍不清，協調不暢通，法律法規和標準體系不健全，基礎設施不到位，監測沒有手段等均制約了畜產品安全監管工作的開展。

四、下一步工作措施

在今后的監管工作中，我們將充分依托現有條件發揮職能作用。一是組織人員搞好集中抽查行動，營造好氣勢和氛圍;二是主動與公安、工商等部門溝通協調，做好工作上的銜接和違法案件的移交、處罰;三是加大對養殖戶，獸藥、飼料經營戶的監督檢查及宣傳培訓工作;四是努力爭取政府財政對檢驗檢測設備、能力的支持。

五、畜產品質量安全工作的建議