緒論:寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇環(huán)境科技論文范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
1.1數(shù)量大(Volume)。大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)量級(jí)已發(fā)展至PB(1000T)、EB(100萬個(gè)T)乃至ZB(10億個(gè)T),可稱為海量、巨量乃至超量。
1.2速度快(Velocity)。大數(shù)據(jù)往往表現(xiàn)為高速實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流,時(shí)效性非常高。因此對(duì)處理工具的要求很苛刻,軟件工程、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等都應(yīng)引入。這是區(qū)別于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)最顯著的特征。
1.3多樣化(Variety)。數(shù)據(jù)種類繁多,形式多樣。包括各種信息及其網(wǎng)頁、圖片、音頻、視頻、圖像與位置等存在方式。
1.4價(jià)值高(Value)。大數(shù)據(jù)數(shù)量越龐大,價(jià)值越高,真實(shí)性、可靠性越強(qiáng)。但同時(shí)無效信息也越多,需要通過強(qiáng)大的機(jī)器算法對(duì)數(shù)據(jù)迅速地“去粗取精”,否則也只能望洋興嘆。
2大數(shù)據(jù)對(duì)科技咨詢業(yè)發(fā)展的影響
2.1拓展業(yè)務(wù)空間大數(shù)據(jù)信息對(duì)應(yīng)的是高速實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)流。這些數(shù)據(jù)流往往能產(chǎn)生難以想象的作用,其能量也將被層層放大,還有可能在另一個(gè)看起來毫不相關(guān)的領(lǐng)域得到應(yīng)用。大數(shù)據(jù)環(huán)境下的科技咨詢就將具有全球性、戰(zhàn)略性意義,業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)空間都將得到迅速拓展。科技咨詢各相關(guān)要素,如科技資源、科技人才、創(chuàng)新需求、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新成果等的疆界,將受到大數(shù)據(jù)浪潮的沖擊。同時(shí),落后地區(qū)和難以涉獵領(lǐng)域的業(yè)務(wù)也將在其帶動(dòng)下快速提升。
2.2規(guī)范咨詢決策大數(shù)據(jù)將改變科技咨詢決策方式,使其進(jìn)入“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型”決策模式。因?yàn)槊鎸?duì)大數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值,決策者不僅要使用新的技術(shù),還要改變目前的決策過程,政府也將更有效率、更加開放、更加負(fù)責(zé)。因?yàn)橐龑?dǎo)政府決策的是基于實(shí)證的事實(shí),而不是意識(shí)形態(tài),也不是利益集團(tuán)在政府決策過程中施加的影響。
3大數(shù)據(jù)環(huán)境下科技咨詢業(yè)發(fā)展道路
從上面的分析不難看出,大數(shù)據(jù)將給科技咨詢業(yè)帶來無限的生機(jī)和活力。科技咨詢業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇,跨越發(fā)展,走規(guī)模化、信息化、科學(xué)化、現(xiàn)代化的可持續(xù)發(fā)展道路。
3.1挖掘大數(shù)據(jù),促進(jìn)規(guī)模化發(fā)展我國科技咨詢業(yè)規(guī)模較小,究其原因,一是咨詢市場還沒有完全放開,市場主導(dǎo)地位沒有顯現(xiàn),資本缺乏信心。二是科技咨詢價(jià)值沒有得到廣泛認(rèn)同,潛在需求得不到釋放。三是現(xiàn)有機(jī)構(gòu)沒有形成專業(yè)分工和自主品牌,無法帶來規(guī)模效應(yīng)。然而,在大數(shù)據(jù)時(shí)代,最重要的生產(chǎn)資料———數(shù)據(jù)將自由地流動(dòng)起來,推動(dòng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制對(duì)科技咨詢業(yè)的束縛將大大減輕,“得數(shù)據(jù)者得天下”將成為共識(shí),市場將發(fā)揮主導(dǎo)作用,吸引大量資本進(jìn)入,促使機(jī)構(gòu)快速升級(jí)。同時(shí),隨著競爭的加劇,咨詢質(zhì)量、咨詢價(jià)值必將得到提高和認(rèn)同,潛在的需求必將迸發(fā)。
3.2利用大數(shù)據(jù),加快信息化進(jìn)程目前我國科技咨詢信息化建設(shè)大致經(jīng)歷了計(jì)算機(jī)初步應(yīng)用、管理信息系統(tǒng)應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用三個(gè)階段。隨著時(shí)代的發(fā)展,大數(shù)據(jù)將掀起新一輪信息化革命。科技咨詢業(yè)必須充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù),在政府引導(dǎo)下,進(jìn)一步完善信息化工程,建立基于大數(shù)據(jù)的科技咨詢信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)在虛擬空間中不同信息資源的快速整合與對(duì)接,提高咨詢要素使用效率和運(yùn)行主體工作效率。
3.3憑借大數(shù)據(jù),提高科學(xué)化水平大數(shù)據(jù)的客觀實(shí)在性和真實(shí)可靠性并存。對(duì)大數(shù)據(jù)進(jìn)行深度挖掘,可以提高科技咨詢科學(xué)化水平。首先,基于大數(shù)據(jù),科技咨詢信息的真實(shí)性有了更大的保障。其次,依據(jù)大數(shù)據(jù)特征,可幫助制定更為科學(xué)的咨詢戰(zhàn)略、方案和計(jì)劃,同時(shí)降低過時(shí)咨詢、無效咨詢的風(fēng)險(xiǎn)。再次,基于大數(shù)據(jù),科技咨詢具有更強(qiáng)的針對(duì)性。咨詢師可以深度分析、挖掘最高管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷、行為習(xí)慣等信息,準(zhǔn)確把握其管理理念。最后,通過對(duì)大數(shù)據(jù)的分析、挖掘與利用,可最大程度地減少因數(shù)據(jù)不全而帶來的負(fù)面作用。
3.4依托大數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的咨詢工具、內(nèi)容、形式、速度、效率等越來越不能滿足現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需求。依托大數(shù)據(jù),可以實(shí)現(xiàn)科技咨詢向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。首先,大數(shù)據(jù)環(huán)境促使科技咨詢必須運(yùn)用現(xiàn)代化咨詢工具。如,大數(shù)據(jù)的超大量級(jí)迫切要求科技咨詢?cè)O(shè)備現(xiàn)代化、信息數(shù)字化。其次,大數(shù)據(jù)促使科技咨詢內(nèi)容、形式現(xiàn)代化。現(xiàn)代社會(huì)工作、生活節(jié)奏很快,簡潔實(shí)用、形式新穎是對(duì)科技咨詢工作的新要求。形式多樣的大數(shù)據(jù)正好為科技咨詢提供了便利。再次,快速、高效是現(xiàn)代化的重要特征,而高速實(shí)時(shí)的大數(shù)據(jù)則要求科技咨詢處理工具快速演進(jìn)、高效運(yùn)行。最后,大數(shù)據(jù)的基本特征決定了科技咨詢必須進(jìn)行全方位的改革創(chuàng)新,緊跟現(xiàn)代化發(fā)展步伐。大、多、真、快、稍縱即逝的大數(shù)據(jù)要求科技咨詢必須借助移動(dòng)互聯(lián)、云計(jì)算、軟件工程、人工智能、機(jī)器學(xué)習(xí)等手段,優(yōu)化資源配置,建立高智能科技咨詢協(xié)作平臺(tái),向科技咨詢現(xiàn)代化邁進(jìn)。
(二)科技型中小企業(yè)是解決就業(yè)問題的一個(gè)重要途徑。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)待業(yè)人員的安置、下崗職工的再就業(yè),這一切使南昌就業(yè)形勢(shì)不容樂觀。特別是擴(kuò)招后的大量高等院校畢業(yè)生進(jìn)入就業(yè)市場,2008年江西省畢業(yè)生人數(shù)將創(chuàng)歷史新高,預(yù)計(jì)達(dá)21萬余人,比上年增加近5萬人,大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)尤為嚴(yán)峻。由于科技型中小企業(yè)大多是知識(shí)密集型的企業(yè),科技型中小企業(yè)的發(fā)展,有利于為大學(xué)生創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,而且由于其產(chǎn)品附加值比較高,能夠支付比較高的工資,科技型中小企業(yè)的發(fā)展有條件為大學(xué)生就業(yè)者提供比較高的報(bào)酬。
(三)科技型中小企業(yè)是進(jìn)一步繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要手段。南昌縣、進(jìn)賢縣、新建縣、安義縣、青山湖區(qū)、青云譜區(qū)、灣里區(qū),是南昌市的7個(gè)涉農(nóng)縣(區(qū)),中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。進(jìn)賢縣中小企業(yè)主要分布在醫(yī)療器械、文化用品、鞭炮禮彈、食品加工、特種水產(chǎn)、食用菌類等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中;青云譜區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、建材、水果、肉類、摩配、啤酒等中小企業(yè)專業(yè)市場發(fā)展良好。南昌縣、新建縣利用農(nóng)產(chǎn)品資源豐富、區(qū)位條件好的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的中小企業(yè),這些中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)和增長點(diǎn)。但是,從總體上看,科技型中小企業(yè)所占比重不大,大多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量低。要進(jìn)一步繁榮南昌市縣域經(jīng)濟(jì),必須充分發(fā)揮科技作為第一生產(chǎn)力的支撐引領(lǐng)作用,加大對(duì)縣域中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,集中必要的財(cái)力扶持縣域內(nèi)前景看好的中小企業(yè)脫胎成科技型中小企業(yè),使之成為帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”。這不僅是改善區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境和質(zhì)量的重要路徑,而且是有效地推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,逐步從資源依賴型、投入支撐型向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變的驅(qū)動(dòng)力。因此,科技型中小企業(yè)的發(fā)展對(duì)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮起著舉足輕重的作用。
南昌大力發(fā)展科技型中小企業(yè)的意義重大,但目前科技型中小企業(yè)的力量還不是很強(qiáng)。從數(shù)量上看,科技型中小企業(yè)在南昌的中小企業(yè)中,占的比重還不大,還有著廣闊的發(fā)展空間。要使科技型中小企業(yè)獲得更好更快的發(fā)展,必須進(jìn)一步優(yōu)化其投資環(huán)境。
二、南昌科技型中小企業(yè)投資環(huán)境分析
投資環(huán)境按照其可見性分為投資硬環(huán)境和投資軟環(huán)境。前者是指與投資活動(dòng)直接有關(guān)的物質(zhì)條件,主要包括一個(gè)區(qū)域的自然環(huán)境和物質(zhì)環(huán)境。后者的內(nèi)容非常廣泛,主要包括社會(huì)、政治、法律、文化、經(jīng)濟(jì)等許多無形要素。投資環(huán)境差,中小企業(yè)投資成本就高,過高的投資成本將增加交易成本和投資風(fēng)險(xiǎn),將難以吸引和留住區(qū)域內(nèi)的中小企業(yè)。因此,包括科技型企業(yè)在內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)展和投資環(huán)境的優(yōu)化密切相關(guān)。
南昌市投資硬環(huán)境近年來有了較大改善。從基礎(chǔ)設(shè)施看,作為我國長江三角洲、珠江三角洲、閩南三角區(qū)進(jìn)入內(nèi)地的重要中轉(zhuǎn)地之一,南昌的航空、公路、鐵路、水路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,初步構(gòu)成了發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的立體交通基礎(chǔ);從自然資源來看,南昌淡水、土地和農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)等資源豐富,具有資源比較優(yōu)勢(shì),以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托發(fā)展起來的特色食品加工業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),一直是南昌市中小企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng);從地理位置來看,南昌地理位置優(yōu)越,歷為“襟三江而帶五湖,控蠻荊而引甌越”之地。南昌投資硬環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及同東部沿海地區(qū)相比,還有一定的差距。例如,南昌距離出海口較遠(yuǎn),還沒有完全融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)城市群中。由于國家宏觀政策的調(diào)整,土地政策收緊,南昌過去以土地為最大“賣點(diǎn)”的低成本優(yōu)勢(shì)目前正在喪失,中小企業(yè)投資硬環(huán)境需進(jìn)一步完善。但相比之下,就科技型中小企業(yè)來講,投資軟環(huán)境更關(guān)鍵,它是科技型中小企業(yè)投資最重要的影響因素。概括起來主要有以下幾個(gè)方面:
(一)政策環(huán)境。科技型中小企業(yè)最為關(guān)注的是減免稅政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策和科技融資政策。南昌市目前對(duì)高新技術(shù)企業(yè)有一系列優(yōu)惠的稅收政策,如國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)新辦的高新技術(shù)企業(yè),自獲利年度起免征所得稅兩年。國務(wù)院批準(zhǔn)的高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),可按15%的稅率征收所得稅。
但是,現(xiàn)行的科技稅收政策主要是針對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)和外企,而對(duì)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)以外的科技型中小企業(yè),幾乎不存在科技稅收優(yōu)惠政策,使得一些非高新開發(fā)區(qū)內(nèi)的科技型中小企業(yè)難以享受優(yōu)惠,降低了政策效率;南昌在科技融資政策方面對(duì)科技型中小企業(yè)也有相關(guān)的扶持,如南昌市政府設(shè)立的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金,通過無償資助、貸款貼息等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),但受惠面還是非常有限的。總的來講,目前,科技型中小企業(yè)絕大多數(shù)屬于民營科技型中小企業(yè),相對(duì)于政府對(duì)國有大企業(yè)和外資企業(yè)的各種優(yōu)惠政策,目前科技型中小企業(yè)政策環(huán)境還有待完善。
(二)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。投資軟環(huán)境和一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是密不可分的,經(jīng)濟(jì)環(huán)境展示的是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,就意味著市場容量大,社會(huì)購買力強(qiáng),這也是吸引投資的必要條件。南昌是江西省經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的城市,南昌市2007年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入190.61億元,近5年南昌市經(jīng)濟(jì)增速雖連續(xù)超過15%,但與中部地區(qū)其他省會(huì)城市相比,總量仍然偏小,2007財(cái)政總收入在中部省會(huì)城市中排位最后。政府財(cái)政能力不強(qiáng),直接影響政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制力,也勢(shì)必影響到對(duì)科技型中小企業(yè)支持的力度。雖然,南昌從2006年起,將市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金每年增加到1000萬元元,但這相對(duì)于沿海發(fā)達(dá)城市還是有較大差距的。
(三)社會(huì)服務(wù)環(huán)境。社會(huì)服務(wù)環(huán)境反映政府綜合管理水平和服務(wù)業(yè)發(fā)展的狀況,服務(wù)環(huán)境主要是指政府行政部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)和社會(huì)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供的社會(huì)服務(wù)。公共服務(wù)是南昌市投資軟環(huán)境的根本問題。特別是科技型中小企業(yè)由于勢(shì)單力薄,更需要各種社會(huì)化服務(wù),如政府、有關(guān)組織及中介機(jī)構(gòu)提供的技術(shù)、人才培訓(xùn)、信息交流、財(cái)務(wù)審計(jì)、法律、技術(shù)咨詢等服務(wù)。從政府行政部門對(duì)企業(yè)的服務(wù)現(xiàn)狀來看,近年來,南昌市政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到服務(wù)環(huán)境是改善投資環(huán)境的重要一環(huán),2001年至今,先后組織4輪行政審批制度改革,成為全國保留行政審批事項(xiàng)最少的城市之一。中國社會(huì)科學(xué)院推出的《2005年城市競爭力藍(lán)皮書:中國城市競爭力報(bào)告No.3》顯示,2004年在中國200個(gè)地級(jí)以上城市(不包括香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū))中,南昌城市綜合競爭力在全國排名第30位,從數(shù)據(jù)分析中看到,南昌綜合競爭力提升的最大拉動(dòng)力是來自政府管理競爭力的提高。從社會(huì)中介等服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供的社會(huì)服務(wù)來看,南昌市科技型中小企業(yè)在發(fā)展中所獲得的技術(shù)支持、信息咨詢、法律支援、投資咨詢、職工培訓(xùn)和人才培訓(xùn)、市場營銷等社會(huì)化服務(wù)體系方面和東部城市相比還存在較大差距。
(四)融資環(huán)境。目前,南昌市中小企業(yè)普遍存在融資困難的問題,南昌市統(tǒng)計(jì)局資料顯示,在被調(diào)查的200戶企業(yè)中,有166戶中小企業(yè)認(rèn)為資金緊張制約了企業(yè)發(fā)展,占企業(yè)總數(shù)的83%。而科技型中小企業(yè)由于技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的不確定性、長時(shí)效性,科技型中小企業(yè)較一般中小企業(yè)而言,需投入資金更多,風(fēng)險(xiǎn)更大,而且一旦技術(shù)開發(fā)失敗則少有回旋余地。因此,科技型中小企業(yè)面臨最大的難題是融資問題。除了極少數(shù)科技型中小企業(yè)有創(chuàng)新基金支持外,大多數(shù)科技型中小企業(yè)目前還只能依靠自身積累進(jìn)行發(fā)展,無法形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。特別是一些新投產(chǎn)企業(yè),由于信用度低,無法籌集到足夠的流動(dòng)資金,影響企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。南昌市政府做了許多工作來解決這一難題,例如,到2006年12月7日為止,南昌市共有22家擔(dān)保公司來幫助中小企業(yè)獲得資金支持。但由于市場主體不明確、信用擔(dān)保基金來源單一、擔(dān)保機(jī)構(gòu)多頭管理等原因,有25%擔(dān)保公司業(yè)務(wù)處于半停滯狀態(tài)。當(dāng)前,資金難題困擾南昌市科技型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,企業(yè)的研發(fā)投入強(qiáng)度出現(xiàn)下降趨勢(shì),嚴(yán)重影響了企業(yè)后續(xù)的科技創(chuàng)新能力。因此,就南昌科技型中小企業(yè)來說,融資“瓶頸”一直是需要破解的難題。
三、優(yōu)化南昌科技型中小企業(yè)投資環(huán)境的對(duì)策和思路
南昌已經(jīng)確定了“和諧創(chuàng)業(yè)、富民強(qiáng)市”的戰(zhàn)略方針,在這樣的背景下,優(yōu)化南昌科技型中小企業(yè)投資環(huán)境將更大范圍地拓展其發(fā)展空間。對(duì)南昌市科技型中小企業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)化,一方面要進(jìn)一步完善投資硬環(huán)境,另一方面更主要的是從軟環(huán)境方面著手改進(jìn),在改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)上,尤其要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)提高南昌市區(qū)域金融服務(wù)能力,滿足科技型中小企業(yè)資金需求
1.建立健全科技型中小企業(yè)信用體系。科技型中小企業(yè)信用體系建設(shè)是破解其融資難的有效途徑。南昌市政府要進(jìn)一步建立和健全符合市場經(jīng)濟(jì)制度要求的企業(yè)信用制度,建立有效的信用征集、評(píng)價(jià)、系統(tǒng)和嚴(yán)格的違信懲罰制度,強(qiáng)化整個(gè)社會(huì)的信用基礎(chǔ)。建設(shè)科技型中小企業(yè)信用檔案是其信用體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其主要作用是收集和保存企業(yè)的信用記錄,幫助銀行和其他企業(yè)更全面、準(zhǔn)確地了解企業(yè)信用狀況,為企業(yè)的融資和其他交易活動(dòng)提供便利。同時(shí)它還可以充作信譽(yù)抵押品,減輕本企業(yè)在融資中實(shí)物資產(chǎn)抵押、擔(dān)保的壓力。中小企業(yè)信用體系建設(shè)是一個(gè)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要政府、金融機(jī)構(gòu)、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)本身的共同努力,
2.建立科技型中小企業(yè)融資的信用擔(dān)保體系。南昌市擔(dān)保體系是以政府政策主導(dǎo)型擔(dān)保為主,政府出資較多,而民間資本介入較少,擔(dān)保貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了科技型中小企業(yè)對(duì)資金的需求。建議政府大力發(fā)展社會(huì)互助型擔(dān)保制度,運(yùn)用社會(huì)互助擔(dān)保方式彌補(bǔ)政府政策型擔(dān)保方式的不足。社會(huì)互助型擔(dān)保主要由企業(yè)以會(huì)員制形式組建,通過會(huì)員繳納風(fēng)險(xiǎn)貸款保證金,進(jìn)行會(huì)員之間的互助擔(dān)保,獲取金融機(jī)構(gòu)貸款。互助型擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最終由會(huì)員分擔(dān)。由于擔(dān)保審批人與擔(dān)保申請(qǐng)人相互較為了解,他們?cè)谛袨楹退季S方式上具有很強(qiáng)的趨同性,容易形成群體信譽(yù)機(jī)制。處于劣勢(shì)的科技型中小企業(yè)通過互助擔(dān)保聯(lián)合起來,在和銀行的談判中可以爭取到較為優(yōu)惠的貸款條件。由于商業(yè)擔(dān)保公司是純粹以贏利為目的的,可能加重企業(yè)負(fù)擔(dān),建議適當(dāng)采用。
3.完善資本市場,拓寬科技型中小企業(yè)直接融資渠道。中小企業(yè)在直接融資市場上受到重重限制,過高的門檻阻隔了科技型中小企業(yè)直接向社會(huì)募集資金之路。如《公司法》規(guī)定股份有限公司注冊(cè)資本最低為1000萬元,上市公司股本總額不少于5000萬元等要求,這些硬性條件都是經(jīng)營規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的科技型中小企業(yè)難以達(dá)到的。我國在2004年推出了中小企業(yè)板,目前中小板市場在加快擴(kuò)大規(guī)模,這對(duì)南昌市包括科技型中小企業(yè)在內(nèi)的一些目前規(guī)模不大但具有良好成長性和潛力的企業(yè)而言,無疑是個(gè)很好的融資機(jī)會(huì)。南昌還應(yīng)大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu),充分利用市場機(jī)制吸引各種社會(huì)資本進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資。此外,還應(yīng)引導(dǎo)中小企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)交易中心等渠道,以股權(quán)融資、項(xiàng)目融資等方式籌集民間或海外資金。
(二)優(yōu)化政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境
我國科技型中小企業(yè)資金短缺,技術(shù)和市場的不確定性,使其抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常薄弱,政府的政策性資助是解決這一問題有效手段。對(duì)科技型中小企業(yè)來講,包括投入、稅收、金融、政府采購等在內(nèi)的各項(xiàng)政策是長時(shí)間、普遍起作用的因素。因此,科技型中小企業(yè)投資環(huán)境的優(yōu)化,政策是關(guān)鍵。政策制定要有科學(xué)性,要在廣泛調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,吸收專家、學(xué)者、企業(yè)家等各類相關(guān)群體參與到政策的制定中來,以確保政策制定的科學(xué)性和現(xiàn)實(shí)可行性。政府在制定相關(guān)政策時(shí),要考慮到科技型中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,出臺(tái)有針對(duì)性的鼓勵(lì)和扶持政策。同時(shí),要真正落實(shí)各項(xiàng)政策,樹立政府信用,增加政府在投資者心中的可信度。落實(shí)各項(xiàng)政策關(guān)鍵在于政府職能轉(zhuǎn)變,最重要的職能轉(zhuǎn)變就是服務(wù)職能的轉(zhuǎn)變,從熱衷于“管、審、批”的干預(yù)型政府轉(zhuǎn)變成致力于“扶、幫、助”的服務(wù)型政府。同時(shí),科技型中小企業(yè)在發(fā)展過程中離不開社會(huì)的全方位服務(wù),具體包括中介服務(wù)、教育服務(wù)、社會(huì)保障服務(wù)等。目前,要根據(jù)南昌市的實(shí)際情況,逐步構(gòu)建一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、機(jī)制靈活、功能完備的科技中介服務(wù)體系;要按照社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的框架,加快社會(huì)保障體系建設(shè);南昌還應(yīng)充分發(fā)揮教育資源優(yōu)勢(shì),為科技型中小企業(yè)發(fā)展提供人力資源。
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本文作者:藺坤哲工作單位:哈爾濱市東聯(lián)電子技術(shù)開發(fā)有限公司
創(chuàng)業(yè)資金是創(chuàng)業(yè)成功的保證新技術(shù)的研究與開發(fā)需要很多的投資,資金的投資成為了科技型企業(yè)創(chuàng)業(yè)不可避免的直接支撐元素,新技術(shù)的研究與發(fā)展需要不斷加強(qiáng)電子科技企業(yè)的生存與發(fā)展的道路,就必須給予充分的資金保障作為后續(xù)支援,電子科技企業(yè)的生存與發(fā)展依靠良好的資金基礎(chǔ),尤其是電子科技企業(yè)的初期發(fā)展階段。創(chuàng)業(yè)者的綜合能力強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)的經(jīng)營與管理只是要求企業(yè)經(jīng)營者具備管理能力與管理經(jīng)驗(yàn),然而科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需要管理者具備管理、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、知識(shí)等多種能力,這些能力必須集合于一身,可以融會(huì)貫通,不僅僅要在技術(shù)上擁有指導(dǎo)能力,還要在企業(yè)的發(fā)展運(yùn)營角度上具備戰(zhàn)略指導(dǎo)的能力。員工要具有較高的文化程度和素質(zhì)電子科技企業(yè)所需要的人才是多方面、多層次的,因?yàn)殡娮涌萍计髽I(yè)涉及到許多科學(xué)知識(shí)的運(yùn)用,綜合性強(qiáng),因此需要知識(shí)復(fù)合型的人才。與一般企業(yè)相比,電子科技企業(yè)中的人員素質(zhì)要求較高,不僅要求具有較高的文化水平,而且還需要具有較強(qiáng)的創(chuàng)新精神、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。在電子科技企業(yè)中最重要的是人才,創(chuàng)建電子科技企業(yè)可以沒有十分雄厚的資金,但必須擁有人才,有人才才能創(chuàng)造技術(shù),并可用知識(shí)換錢來發(fā)展企業(yè),所以說沒有一家成功的電子科技企業(yè)不重視人才的。
任何企業(yè)的創(chuàng)業(yè)都是一個(gè)復(fù)雜的創(chuàng)造性過程,就企業(yè)與環(huán)境的相互作用而言,電子科技企業(yè)所處外界環(huán)境的復(fù)雜多變尤其是技術(shù)進(jìn)步迅速使得企業(yè)創(chuàng)業(yè)總是處于不可控制、難于把握、不斷變動(dòng)的環(huán)境之中,深圳電子科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)可以歸結(jié)為創(chuàng)業(yè)者與環(huán)境間交互作用的結(jié)果。主要體現(xiàn)在企業(yè)與其外部環(huán)境在資源的需求與供給的有效匹配上,我們電子科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境構(gòu)成的三個(gè)子環(huán)境構(gòu)建電子科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境體系并重點(diǎn)就技術(shù),資金,人才,政策法規(guī),社會(huì)文化等對(duì)深圳電子科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)影響較大的方面進(jìn)行論述。技術(shù)環(huán)境。技術(shù)環(huán)境主體主要是企業(yè)構(gòu)成的技術(shù)研發(fā)環(huán)境和作為技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散主體的技術(shù)市場。電子成果的生產(chǎn)能力要轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力還有賴于技術(shù)轉(zhuǎn)移與擴(kuò)散,它決定了電子成果轉(zhuǎn)化的速度和效率。融資環(huán)境。上文中提到科技企業(yè)的發(fā)展主要依靠資本的支持,資本的支持對(duì)科技企業(yè)的發(fā)展帶來了全新的發(fā)展動(dòng)力,資本對(duì)于科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)來說是較為有效的支撐,對(duì)企業(yè)的運(yùn)營帶來了強(qiáng)有力的發(fā)展動(dòng)力。人才環(huán)境。科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)需要知識(shí)型人才、技術(shù)型人才、管理型人才、經(jīng)驗(yàn)型人才的綜合體,這些人才對(duì)于科技型企業(yè)所能帶來的作用是很大的,而且可以有效的推動(dòng)科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展,讓科技型企業(yè)從無到有的走可持續(xù)發(fā)展道路。政策性與法規(guī)環(huán)境。科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展會(huì)面臨許多法律法規(guī)問題,在這方面需要依賴于地方性的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)以及法律委托機(jī)構(gòu),可以全權(quán)委托律師事務(wù)所去辦理相關(guān)法律性的問題,可以建立與地方政府的良好關(guān)系,幫助企業(yè)良好發(fā)展與運(yùn)營,提高在政策性上的了解,方便于企業(yè)可以詳細(xì)規(guī)劃下一步的發(fā)展計(jì)劃與戰(zhàn)略規(guī)劃。
科技型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境中必須要與政府建立良好的關(guān)系,以確保政策的頒布與執(zhí)行可以第一時(shí)間獲得,而且可以向政府及時(shí)有效的反饋企業(yè)發(fā)展信息。文化環(huán)境。良好的社會(huì)文化氛圍是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的靈魂。營造深入人心,因勢(shì)利導(dǎo)的文化環(huán)境可極大地促進(jìn)人們對(duì)創(chuàng)業(yè)的激情。對(duì)于企業(yè)創(chuàng)業(yè)來說,文化環(huán)境主要是創(chuàng)業(yè)文化,即指社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)行為和價(jià)值所持的認(rèn)同和倡導(dǎo)的態(tài)度以及由此形成的鼓勵(lì)、推崇創(chuàng)業(yè)的氛圍。制度環(huán)境其實(shí)與政策環(huán)境的注意事項(xiàng)不同,制度環(huán)境指的是企業(yè)本身的發(fā)展需要建立健全的制度,而政策發(fā)展指的是企業(yè)外部需要注意政府做出的哪些政策要求與發(fā)展規(guī)劃,政府在支持科技型企業(yè)的發(fā)展過程中會(huì)特別注意科技型企業(yè)本身的制度是否完善,這也是政府做出政策性要求和頒布措施中的一個(gè)重要參考依據(jù),因此企業(yè)在發(fā)展過程中必須要加強(qiáng)自身的制度發(fā)展,不斷改善制度發(fā)展的不足和缺點(diǎn),完善制度中的漏洞,科技型企業(yè)管理者要主動(dòng)了解企業(yè)內(nèi)部存在的不足,認(rèn)真分析企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力和內(nèi)部員工的發(fā)展認(rèn)識(shí)能力,積極的了解企業(yè)經(jīng)營管理本身存在的問題和缺點(diǎn),將技術(shù)人員的管理與經(jīng)驗(yàn)型員工的管理分開,并且保證企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力資源處于充沛階段,而且對(duì)于開發(fā)市場也要有一定的深入了解,可以把握市場的發(fā)展規(guī)律。
(二)學(xué)生思想不重視。一般課程設(shè)計(jì)都是安排在學(xué)期末,學(xué)生忙于準(zhǔn)備期末考試,臨近假期又著急回家,不能將全部精力投入到設(shè)計(jì)中,而且抱著交個(gè)材料上去就能過關(guān)的心理,對(duì)課程設(shè)計(jì)敷衍了事,得過且過。
(三)單個(gè)課程設(shè)計(jì)學(xué)時(shí)不足。環(huán)境工程專業(yè)的課程設(shè)計(jì)主要集中在第三學(xué)年,開設(shè)的有環(huán)境工程課程設(shè)計(jì)(一)泵站、(二)管道、(三)水處理構(gòu)筑物、大氣污染控制工程課程設(shè)計(jì)、環(huán)境監(jiān)測與儀器分析課程設(shè)計(jì)等,種類較多,但是單個(gè)學(xué)時(shí)較少,一般只有1~2周,設(shè)計(jì)深度不夠,只能淺嘗即止。
(四)題目單一陳舊。課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)老師往往由相關(guān)的理論課老師擔(dān)任,一個(gè)老師要同時(shí)指導(dǎo)環(huán)境工程專業(yè)兩個(gè)班的學(xué)生,而課程設(shè)計(jì)僅有1~2周,時(shí)間少,老師精力有限,基本上所有學(xué)生只能共用一個(gè)題目,題目類型由指導(dǎo)老師來確定。由于教師所掌握的工程資料有限,課程設(shè)計(jì)的選題往往已使用多年、比較陳舊,工程實(shí)踐性不強(qiáng)。
(五)設(shè)計(jì)脫離實(shí)際。現(xiàn)在進(jìn)入高校的門檻越來越高,基本都要求有博士學(xué)位,這些年輕教師往往從學(xué)校畢業(yè)后直接到學(xué)校任教,沒有經(jīng)過嚴(yán)格、系統(tǒng)的業(yè)務(wù)技能和專業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練。環(huán)境工程專業(yè)課程具有較強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性和應(yīng)用性,教師若只有理論知識(shí),缺乏工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在授課時(shí)照本宣科,不能很好地將理論與工程實(shí)際相結(jié)合,最終將導(dǎo)致學(xué)生感覺工程理論基礎(chǔ)知識(shí)枯燥、抽象、理解困難。學(xué)生在進(jìn)行課程設(shè)計(jì)時(shí)也就只能依葫蘆畫瓢,設(shè)計(jì)與實(shí)際脫節(jié),無工程實(shí)際意義。
(六)考核指標(biāo)片面。課程設(shè)計(jì)的考核主要是指導(dǎo)老師根據(jù)學(xué)生提交的設(shè)計(jì)說明書和圖紙進(jìn)行成績?cè)u(píng)定,缺乏對(duì)過程的監(jiān)管,使一些學(xué)生產(chǎn)生偷懶心理,之前不認(rèn)真查資料進(jìn)行設(shè)計(jì),臨時(shí)抱佛腳找其他同學(xué)的隨便改改交差了事。這種片面的考核方式不能客觀真實(shí)的反映學(xué)生的實(shí)際設(shè)計(jì)水平,還嚴(yán)重影響了學(xué)生的積極主動(dòng)性。
二、面向卓越工程師培養(yǎng)的課程設(shè)計(jì)教學(xué)改革
(一)加強(qiáng)監(jiān)管,提高教學(xué)質(zhì)量。健全課程設(shè)計(jì)的監(jiān)督、管理和檢查機(jī)制,從學(xué)校、學(xué)院和教師三個(gè)層面制定詳細(xì)的課程設(shè)計(jì)教學(xué)管理流程,對(duì)課程設(shè)計(jì)的質(zhì)量進(jìn)行有效的監(jiān)控。同時(shí)加強(qiáng)教務(wù)處及學(xué)校督導(dǎo)組對(duì)課程設(shè)計(jì)教學(xué)工作的抽查監(jiān)控力度,對(duì)教師指導(dǎo)課程設(shè)計(jì)工作、課程設(shè)計(jì)質(zhì)量、成績?cè)u(píng)定等各方面進(jìn)行檢查,促進(jìn)課程設(shè)計(jì)教學(xué)質(zhì)量的提高。
(二)強(qiáng)化教師的工程背景。當(dāng)前學(xué)校對(duì)教師的考核存在重科研輕教學(xué)現(xiàn)象,使老師大量的精力投入在科研上,部分教師的教學(xué)積極性沒有發(fā)揮出來。教師忙于跑項(xiàng)目、寫論文、出成果,忽視了科研成果的轉(zhuǎn)化,逐漸脫離了實(shí)際應(yīng)用,有工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的就更少了,即使有也是陳年的經(jīng)驗(yàn)了,而課程設(shè)計(jì)的教學(xué)需要的就是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因此學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)教師隊(duì)伍這方面的培養(yǎng),定期送教師去企業(yè)交流,使教師能接觸生產(chǎn)一線,掌握生產(chǎn)實(shí)踐的新動(dòng)向。同時(shí)建立青年教師參加工程實(shí)踐的激勵(lì)機(jī)制,支持教師與企業(yè)合作承擔(dān)科研課題,開展應(yīng)用型科學(xué)研究,實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)水平與工程實(shí)踐能力的雙提升。
(三)深化校企合作。鹽城工學(xué)院“卓越計(jì)劃”試點(diǎn)專業(yè)實(shí)行校企聯(lián)合培養(yǎng)模式,培養(yǎng)分為校內(nèi)培養(yǎng)和企業(yè)培養(yǎng)兩個(gè)部分:本科生保持4年學(xué)制不變,優(yōu)化提升“3+1”模式,在校學(xué)習(xí)時(shí)間2.5~2.8年,在企業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐累計(jì)1.2~1.5年。中國鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園和江蘇科易達(dá)環(huán)保科技有限公司作為環(huán)境工程專業(yè)主要的校外實(shí)踐基地,能為學(xué)生提供良好的企業(yè)實(shí)際工程環(huán)境和實(shí)踐教學(xué)資源。但是實(shí)踐基地這些優(yōu)秀的教學(xué)資源不應(yīng)該僅僅用于最后一年多的企業(yè)實(shí)踐階段,前期教學(xué)中的理論學(xué)習(xí),如課堂的工程案例分析、課堂討論及布置的課下作業(yè)都可以結(jié)合工程實(shí)際。課程設(shè)計(jì)的題目設(shè)置也要是真刀真槍,來自于企業(yè)的項(xiàng)目實(shí)例,體現(xiàn)當(dāng)前行業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平,這樣才能真正有助于提高學(xué)生的工程意識(shí)、工程素質(zhì)和工程實(shí)踐能力。
(四)建立課程設(shè)計(jì)題庫。針對(duì)課程設(shè)計(jì)題目單一陳舊的問題,可以通過建立設(shè)計(jì)題庫的方式來解決。指導(dǎo)老師平時(shí)注重收集素材,每兩年更新一次,淘汰陳舊的題目,增添新的,與時(shí)俱進(jìn)。題目多樣化,根據(jù)題目的類型分若干個(gè)模塊,每個(gè)模塊包含若干個(gè)主題,每個(gè)主題下設(shè)置一些題目。如環(huán)境工程課程設(shè)計(jì)水處理構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)題目可以分物理處理構(gòu)筑物和生物處理構(gòu)筑物兩個(gè)模塊,生物處理構(gòu)筑物模塊下包含活性污泥法、生物膜法和厭氧生物處理技術(shù)三個(gè)主題。學(xué)生可以根據(jù)自己的興趣選擇題目,提高了學(xué)生的積極性,并且能有效地防止抄襲現(xiàn)象。學(xué)生在理論課程的學(xué)習(xí)時(shí),看到感興趣的題目,經(jīng)老師確認(rèn)有可行性,符合課程設(shè)計(jì)的要求,也可以加入到題庫中。
(五)拓展課程設(shè)計(jì)教學(xué)環(huán)節(jié)。目前課程設(shè)計(jì)的指導(dǎo)老師基本上由相關(guān)理論課老師擔(dān)任,那么在課堂教學(xué)中要避免“滿堂灌”,可以引入工程思想、原理和方法系統(tǒng),推行啟發(fā)式、研討式、案例式教學(xué)和研究性學(xué)習(xí),使學(xué)生加深對(duì)理論知識(shí)的理解,學(xué)以致用。通過淡化理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的界限,將理論知識(shí)融入到“模擬企業(yè)、模擬項(xiàng)目”的情景中,培養(yǎng)學(xué)生工程意識(shí),提高工程實(shí)踐能力。課程設(shè)計(jì)不應(yīng)該僅僅局限于完成基本的教學(xué)任務(wù),對(duì)于一些創(chuàng)新性比較強(qiáng)的設(shè)計(jì),可以鼓勵(lì)學(xué)生參加各類各級(jí)環(huán)境工程專業(yè)相關(guān)的設(shè)計(jì)競賽,如國家級(jí)的全國高校環(huán)保科技創(chuàng)意設(shè)計(jì)大賽,校級(jí)的環(huán)保創(chuàng)新設(shè)計(jì)競賽等,進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的理論功底,培養(yǎng)學(xué)生的工程實(shí)踐能力和自主創(chuàng)新精神。
(六)注重專業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)。在教育部制定的“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”的通用標(biāo)準(zhǔn)中第一條就要求具有良好的職業(yè)道德及較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感,這與我國高等工程教育一貫倡導(dǎo)的“以德為先、能力為重、全面發(fā)展”的人才培養(yǎng)理念是一致的。課程設(shè)計(jì)作為環(huán)境工程專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié)之一,應(yīng)該在培養(yǎng)學(xué)生成為未來工程師所必需的職業(yè)道德、安全意識(shí)、環(huán)境意識(shí)等基本素質(zhì)方面發(fā)揮重要的作用。在課程設(shè)計(jì)之初,可以聯(lián)系相關(guān)企業(yè)組織參觀、座談、調(diào)查研究、考察等活動(dòng),幫助學(xué)生了解本職業(yè)應(yīng)具備的基本能力與素質(zhì)。課程設(shè)計(jì)時(shí),真題真做,增強(qiáng)學(xué)生將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用于實(shí)際生產(chǎn)及分析問題、解決問題的能力。學(xué)生按照自愿的原則組成3~4人的團(tuán)隊(duì),一起討論設(shè)計(jì)方案,分工合作,最終完成一個(gè)綜合性的設(shè)計(jì),不僅可以杜絕混學(xué)分現(xiàn)象,還培養(yǎng)了學(xué)生的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
(七)改革考核方式。完善考核體系,嚴(yán)格考核制度,提高課程設(shè)計(jì)質(zhì)量。改變?cè)瓉韱我坏目己酥贫龋⒅厝^程的考核,增加設(shè)計(jì)中期進(jìn)度檢查,設(shè)計(jì)后期答辯環(huán)節(jié)。完善評(píng)分體系,對(duì)設(shè)計(jì)成果從創(chuàng)新性、規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性、科學(xué)性等方面進(jìn)行逐項(xiàng)打分。不合格的設(shè)計(jì)給予一次修改機(jī)會(huì),若還不能達(dá)到合格要求,須下次重修,從而引起學(xué)生對(duì)課程設(shè)計(jì)足夠的重視。
一、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵研究
1、對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)組成部分,位于流通環(huán)節(jié),它要求一國通過制定與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等相協(xié)調(diào)的外貿(mào)戰(zhàn)略與政策,促使對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益的高度統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)對(duì)外貿(mào)易的長期、持久、穩(wěn)定、健康地增長。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下,建立在資源不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它以資源重復(fù)利用、循環(huán)利用、永續(xù)利用為核心,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),以減量化、再利用、再循環(huán)為原則,按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系
1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)是一致的。可持續(xù)發(fā)展是人類對(duì)自己與自然的關(guān)系進(jìn)行深刻的反思后提出的全新的發(fā)展思想和發(fā)展戰(zhàn)略,資源的持續(xù)利用和生態(tài)的可持續(xù)性保持是可持續(xù)發(fā)展的首要條件,也是可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志,它要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不能超越資源和環(huán)境的承載力。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人們?cè)诳沙掷m(xù)發(fā)展思維的引導(dǎo)下產(chǎn)生的一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)思想是以最小的資源、環(huán)境為代價(jià)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展空間,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的雙贏。因此可以說,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是實(shí)踐對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展本質(zhì)上是一致的。
2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是一致的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)追求的是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,它強(qiáng)調(diào)資源的重復(fù)利用、循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)一方面通過減少資源的使用量和廢棄物的資源化減輕了經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)自然資源的需求壓力,使得自然資源可持續(xù)利用;另一方面通過減少廢棄物的排放量,降低環(huán)境的污染程度,把人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)等對(duì)自然資源和環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度,從而保護(hù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展是以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相結(jié)合為目標(biāo)。可見,兩者的目標(biāo)是一致的,都強(qiáng)調(diào)資源消耗和環(huán)境影響的最小化。
三、我國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的主要制約因素
1、粗放型的外貿(mào)增長方式。長期以來,對(duì)外貿(mào)易特別是出口貿(mào)易實(shí)施了“高投入、高消耗、高污染、低收益”的數(shù)量型發(fā)展模式,外貿(mào)企業(yè)在追求利潤最大化目標(biāo)引導(dǎo)下,一味追求規(guī)模和速度,很少考慮環(huán)境保護(hù)和資源消耗問題。這種增長方式導(dǎo)致了對(duì)資源的掠奪性開采和對(duì)環(huán)境的肆意破壞,造成資源的浪費(fèi)、環(huán)境的污染以及發(fā)展后勁的削弱。
2.低層次的進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)。在出口結(jié)構(gòu)方面,我國出口產(chǎn)品多為勞動(dòng)密集型的初級(jí)產(chǎn)品和低附加值、低技術(shù)含量的工業(yè)制成品。近年來,我國出口貿(mào)易額最大的五大行業(yè)分別為:機(jī)械、電子、電子設(shè)備制造業(yè),紡織業(yè),化工原料及化工制成品制造業(yè),金屬制品業(yè)和采掘業(yè),其產(chǎn)品出口額占當(dāng)年出口總額的2/3以上,這些行業(yè)大都是污染嚴(yán)重的行業(yè),并且,各行業(yè)在出口迅速增加的情況下,環(huán)境污染程度有所上升。在進(jìn)口結(jié)構(gòu)方面,進(jìn)口商品中能源和原材料不斷增加,如原油、化工材料、鐵礦石、鋼材等,這些作為投入品的原料型產(chǎn)品都是高能耗的,在生產(chǎn)過程中對(duì)環(huán)境造成危害。更為可怕的是,近年來由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),我國陸續(xù)發(fā)生進(jìn)口工業(yè)垃圾和有害廢物的事件,給我國生態(tài)環(huán)境帶來嚴(yán)重的破壞。四、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略措施
面對(duì)我國傳統(tǒng)的外貿(mào)增長方式與循環(huán)經(jīng)濟(jì)之間的種種矛盾以及在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下我國外貿(mào)所面臨的環(huán)境,我們必須充分認(rèn)識(shí)到,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下,通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)而實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,既是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求,也是面臨著國外循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的外在約束。為此,應(yīng)從以下幾個(gè)方面來協(xié)調(diào)我國對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,以實(shí)現(xiàn)我國對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。
1、正確認(rèn)識(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與我國外貿(mào)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略關(guān)系。這是正確處理對(duì)外貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)思想。貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的一部分,我們應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展理論為指導(dǎo)思想,把貿(mào)易與循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展納入到可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮,追求貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,提高環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)科技進(jìn)步,提高我國出口產(chǎn)品的競爭力,從而促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展。從整體上來看,要逐步改進(jìn)大進(jìn)大出的粗放式貿(mào)易戰(zhàn)略,調(diào)整我國外向型經(jīng)濟(jì)政策,在重視對(duì)外貿(mào)易工作的同時(shí),要加快國內(nèi)貿(mào)易和國內(nèi)市場的建設(shè),加快培育國內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的形成與發(fā)展。
2、調(diào)整我國的產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),逐步改變資源型出口導(dǎo)向戰(zhàn)略。加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。對(duì)出口產(chǎn)品來說,就是要提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值;對(duì)進(jìn)口方面來講,就是要提高資源和能源的利用率,減少對(duì)石油、鐵礦石等的進(jìn)口。整體來看,就是要提升我國國際分工地位,提高產(chǎn)品的附加值,減少對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中對(duì)資源的過度消耗。在當(dāng)前和今后一段時(shí)期內(nèi),一是要遏制對(duì)部分地區(qū)和行業(yè)的盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)。二是要加快低耗能、低排放產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是政府要制定環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展重點(diǎn),培育環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。四是政府要制訂環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜政策,比如政府直接投資、信貸優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、出口退稅、加大研發(fā)投入和鼓勵(lì)環(huán)保科技創(chuàng)新等。
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資源依賴型經(jīng)濟(jì)區(qū)域是指主要以特定或相關(guān)自然資源為開發(fā)對(duì)象,相應(yīng)生產(chǎn)部門或產(chǎn)業(yè)成為該區(qū)域主導(dǎo)或支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。山西省是聞名全國的能源大省,屬于典型的資源依賴型經(jīng)濟(jì)區(qū)域。長期以來,山西省在保障國家能源供應(yīng)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面作出了重要貢獻(xiàn)。然而與此同時(shí),由于對(duì)資源的過分依賴,對(duì)煤炭等資源的高強(qiáng)度開采,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,環(huán)境日益惡化,人民生活水平提高緩慢。如何擺脫困境,改變山西省相對(duì)落后的面貌,成為擺在山西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大人民群眾面前的一個(gè)緊迫課題。正是在此背景下,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)就成為山西省經(jīng)濟(jì)崛起的必由之路。
一、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性
所謂循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是把物質(zhì)、能量進(jìn)行梯次和閉路循環(huán)使用,在環(huán)境方面追求低污染甚至零污染排放的一種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心,以“減量化、再利用、資源化”為原則,以低消耗、低排放、高效率為基本特征,符合可持續(xù)發(fā)展的理念,是對(duì)大量生產(chǎn)、大量消耗、大量廢棄的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本變革。
(一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是緩解山西省能源匱乏壓力的需要
有數(shù)據(jù)顯示,2000年~2004年,僅山西省重點(diǎn)煤礦已經(jīng)有“一局(原軒崗礦務(wù)局)十七礦”因資源枯竭而關(guān)閉停產(chǎn),減少生產(chǎn)能力1,600萬噸/年。預(yù)計(jì)2005年~2020年,五大國有重點(diǎn)煤炭企業(yè)將有39處礦井面臨資源枯竭,衰減生產(chǎn)能力6,640萬噸/年,需安置轉(zhuǎn)產(chǎn)職工124,689人;地方國有煤礦將有近1/3的礦井因資源枯竭而閉坑,將會(huì)減少生產(chǎn)能力2,000多萬噸/年;鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦近1/2的礦井將因資源枯竭而閉坑。而大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),可以最大限度地利用資源,減少浪費(fèi),提高經(jīng)濟(jì)效益,并且可以培育出新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),從而緩解山西省能源匱乏壓力。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是減輕山西省環(huán)境污染和生態(tài)破壞壓力的需要
據(jù)2005年7月山西省發(fā)展改革委員會(huì)與山西省社會(huì)科學(xué)院能源所研究報(bào)告顯示:山西省16個(gè)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測城市主要污染物濃度均高于國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。山西省煤礦采空區(qū)面積已達(dá)5,000km2,由此引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害已涉及1,900個(gè)自然村。因此,只有大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從輸入端、生產(chǎn)過程、輸出端全方位地對(duì)資源進(jìn)行合理開采和循環(huán)利用,最大限度地減少污染,才有可能緩解山西省生態(tài)環(huán)境壓力。
(三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的有效途徑
傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的弊端突出表現(xiàn)為:一是高消耗、高排放特征明顯;二是低產(chǎn)出、低效益;三是受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響較大。而相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式而言,循環(huán)經(jīng)濟(jì)代表了一種新的經(jīng)濟(jì)增長模式:傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式是由“資源—產(chǎn)品—污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動(dòng)的經(jīng)濟(jì);而循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種建立在物質(zhì)不斷循環(huán)利用基礎(chǔ)上的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,組織成一個(gè)“資源—產(chǎn)品—再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動(dòng)的過程,整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程盡可能地少產(chǎn)生廢棄物。可見,循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式的一種揚(yáng)棄,是推動(dòng)山西省經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變的有效途徑。
(四)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)山西省建設(shè)新型能源和工業(yè)基地戰(zhàn)略目標(biāo)的迫切需要
2004年8月,省委、省政府提出把山西省建設(shè)成為國家的新型能源和工業(yè)基地的戰(zhàn)略目標(biāo),即立足于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代和新興產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化,重點(diǎn)發(fā)展能源、不銹鋼、新型材料、旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。較之于老的能源基地和工業(yè)基地,新型能源和工業(yè)基地建設(shè),更加注重社會(huì)的和諧發(fā)展。“新型”的重要特征就是在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),有效節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)、改善環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。因此,山西省應(yīng)按照“減量化、再使用、資源化”的原則,以能源、原材料產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)節(jié)約型社會(huì),發(fā)揮資源的最大效用。
二、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性
(一)山西省已初具發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要政策環(huán)境
近年來,山西省先后出臺(tái)了《山西省節(jié)約能源條例》和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的《實(shí)施方案》,對(duì)全省如何開展資源節(jié)約利用提出了具體的目標(biāo)、措施和要求。為了使國家支持循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的免稅政策落到實(shí)處,還制定了《山西省資源綜合利用產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》和《建材產(chǎn)品中廢渣摻加量的測定辦法》作為地方性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。當(dāng)前省委、省政府已將循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿到山西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整全局,嵌入各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,并作為制定本省“十一五”規(guī)劃的重要原則。
(二)山西省已具備發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)條件
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)重要環(huán)節(jié):減量化、再利用和資源化,都離不開技術(shù)的支持。沒有技術(shù)的可行性或循環(huán)利用資源的成本過高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)就難以推行。近年來,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及煤炭價(jià)格上漲,山西省經(jīng)濟(jì)增長速度大幅提升,為大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的資金支持和廣闊的發(fā)展空間。在技術(shù)創(chuàng)新方面,山西省加大技術(shù)研發(fā)的資金投入力度,通過投資入股和貸款貼息的辦法,運(yùn)用1.2億元的省籌調(diào)產(chǎn)資金,調(diào)動(dòng)了84億元的社會(huì)閑散資金和銀行貸款,實(shí)施了一批國家、省資源綜合利用和循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范項(xiàng)目。如2001年,山西煤化所承擔(dān)的國家863計(jì)劃“煤變油”重大科技項(xiàng)目,科技部投入資金6,000萬元,省政府投入1,000萬元,到2003年年底其核心技術(shù)費(fèi)托合成的催化劑、反應(yīng)器和工藝工程已取得重大突破。到2005年,四次運(yùn)轉(zhuǎn)共計(jì)3,500多個(gè)小時(shí),積累的經(jīng)驗(yàn)已為今后建立示范工廠奠定了基礎(chǔ)。有合理的政策、法規(guī)的支撐,技術(shù)創(chuàng)新的傾斜政策,加上強(qiáng)有力的資金支持,山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的條件日臻成熟。
(三)山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已取得了明顯成效
近年來,山西省循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到較大發(fā)展,成效突出的有交城縣工業(yè)園區(qū)、孝義市工業(yè)園區(qū)、大同塔山工業(yè)園區(qū)等。從目前狀況看,這些試點(diǎn)和先進(jìn)單位通過發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),取得了較好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益,積累了初步的經(jīng)驗(yàn),為全省起到了較好的示范作用。實(shí)踐證明,循環(huán)經(jīng)濟(jì)為山西省資源依賴型經(jīng)濟(jì)區(qū)域的發(fā)展注入了新的活力。
三、山西省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的建議
(一)繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,努力改變過分依賴資源的現(xiàn)狀,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整處于良性互動(dòng)之中
山西省經(jīng)濟(jì)被動(dòng)適應(yīng)煤炭市場行情的局面還沒有完全改變,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力還很弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性有限,整體經(jīng)濟(jì)缺乏應(yīng)對(duì)市場變化的彈性和空間,一旦外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生變化,或者全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行步入周期性速度回落期,山西省的經(jīng)濟(jì)就有可能受到嚴(yán)重沖擊。為此,必須深入挖掘現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的巨大潛力,用完善的政策、機(jī)制把循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與山西省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來,真正使產(chǎn)業(yè)由資源導(dǎo)向型向市場導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變,走一條具有鮮明自身特色的可持續(xù)發(fā)展之路。
(二)加快建立有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制和機(jī)制
1.語言學(xué)習(xí)系統(tǒng)性單一網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)系統(tǒng)自1998年來被應(yīng)用到英語教學(xué)中,并日益受到人們的青睞。傳統(tǒng)的英語教學(xué),粉筆和黑板是老師的必備工具。借助多媒體網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行英語教學(xué),在施行初期取得良好的效果,但是在信息科技發(fā)展迅猛的今天,這種單一的教學(xué)模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。
2.學(xué)生約束力差,學(xué)習(xí)效率低進(jìn)入大學(xué)后,很多學(xué)生都放松了對(duì)英語的學(xué)習(xí),自我約束能力下降。課堂學(xué)習(xí)中,老師需要一直對(duì)學(xué)習(xí)系統(tǒng)進(jìn)行操作,造成了大量的時(shí)間浪費(fèi)。老師雖然會(huì)安排對(duì)話活動(dòng),但時(shí)間短、頻率低,不能充分考慮不同能力水平的學(xué)生。教程通常都是以課本為依托,內(nèi)容具有一定的局限性,不利于學(xué)生視聽說能力的培養(yǎng),教學(xué)效果不好,學(xué)生學(xué)習(xí)效率低。
3.視聽說訓(xùn)練途徑單一大學(xué)生英語學(xué)習(xí)的大部分時(shí)間是在課堂上。課上不懂的問題得不到及時(shí)解決,課下又不會(huì)抽出一定的時(shí)間進(jìn)行復(fù)習(xí),無論是聽力訓(xùn)練、口語訓(xùn)練還是寫作訓(xùn)練,訓(xùn)練量都不大,無法鞏固課堂上的新內(nèi)容,視聽說能力也很難得到提高。
4.學(xué)生處于被動(dòng)學(xué)習(xí)地位傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,老師是課堂的主體,學(xué)生被動(dòng)地接受知識(shí),針對(duì)性練習(xí)通常也是乏味的。學(xué)生經(jīng)常跟著老師的思路走,思維發(fā)散受到限制,學(xué)生不會(huì)進(jìn)行主動(dòng)思考,學(xué)習(xí)變成一件枯燥乏味的事情,學(xué)生積極主動(dòng)學(xué)習(xí)的時(shí)間較少,不利于學(xué)習(xí)效率的提高。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的視聽說課堂教學(xué)的主要問題
在實(shí)際的課程教學(xué)的過程中,還存在一些問題。首先,有的教師過分依賴計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),有時(shí)不利于教學(xué)計(jì)劃的順利施行,無法區(qū)分教學(xué)重點(diǎn)和教學(xué)難點(diǎn)。其次,學(xué)生的主觀能動(dòng)性受到限制。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的使用,要求學(xué)生對(duì)知識(shí)進(jìn)行特定加工,不利于學(xué)生的思維發(fā)散。影像資料的大量使用,會(huì)使學(xué)生產(chǎn)生視覺疲勞,注意力難以集中。再次,教師對(duì)相關(guān)軟件有一定的依賴心理,不會(huì)進(jìn)行改革、創(chuàng)新。
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的視聽說課堂教學(xué)的改革措施
1.對(duì)教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的培訓(xùn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的使用,對(duì)任課教師提出了更高的要求,它需要老師對(duì)多媒體、計(jì)算機(jī)等技術(shù)進(jìn)行靈活運(yùn)用。對(duì)高校英語教師而言,計(jì)算機(jī)的使用能力有限,這樣對(duì)順利展開教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生了障礙。所以要對(duì)老師進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)的有關(guān)知識(shí),保障教學(xué)活動(dòng)的順利進(jìn)行。
2.轉(zhuǎn)變教師的思想觀念傳統(tǒng)的教學(xué)模式中,教師是課堂的主體,學(xué)生處于被動(dòng)地位。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的視聽說課堂是要發(fā)揮老師的引導(dǎo)者作用,充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,讓學(xué)生成為課堂的主人。應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教師的思想觀念,對(duì)學(xué)生進(jìn)行積極引導(dǎo),擺脫對(duì)老師的依賴。同時(shí)要將網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進(jìn)行落實(shí),做到老師與學(xué)生可以隨時(shí)隨地進(jìn)行交流,學(xué)生根據(jù)自己的需要進(jìn)行學(xué)習(xí)和鞏固。將被動(dòng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí),提高學(xué)生的自我約束力,保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮其現(xiàn)代化的優(yōu)勢(shì),確保網(wǎng)絡(luò)環(huán)境教學(xué)的順利進(jìn)行。
3.充分利用好各種輔工具老師應(yīng)該根據(jù)學(xué)生的實(shí)際情況開展網(wǎng)絡(luò)視聽說課堂教學(xué)活動(dòng),建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)視聽說課堂的內(nèi)容包括資源下載、資源上傳、教師答疑、學(xué)生互動(dòng)、相應(yīng)測試等。網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括教材中的所有內(nèi)容,要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)作出詳細(xì)的注解,同時(shí)教師也應(yīng)上傳一些與課程相關(guān)的教材。資源上傳的內(nèi)容也要包含一些影像資料,對(duì)其中的聽力材料也要及時(shí)更新,同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)設(shè)一定的情景對(duì)話,營造出良好的學(xué)習(xí)氛圍,最終完成教學(xué)目標(biāo)。
一、科技發(fā)展中的環(huán)境倫理問題
1、環(huán)境污染
人類在進(jìn)行科技發(fā)展活動(dòng)中所進(jìn)行的生產(chǎn)生活會(huì)產(chǎn)生生產(chǎn)性污染物,如工業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣及噪聲等;交通運(yùn)輸、工程建設(shè)、商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的大宗工業(yè)品廢物;環(huán)境工程中產(chǎn)生的固體廢棄物;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中排出的農(nóng)業(yè)廢棄物等等。這些污染物未經(jīng)處理或處理不力,控制不嚴(yán),排放到環(huán)境中,到一定程度就會(huì)造成環(huán)境污染。
2、生態(tài)平衡的破壞
科技活動(dòng)使生態(tài)環(huán)境發(fā)生改變,一個(gè)重要方面是人類向環(huán)境中輸入大量的污染物質(zhì),使環(huán)境質(zhì)量惡化,產(chǎn)生近期效應(yīng)或遠(yuǎn)期效應(yīng),使生態(tài)平衡失調(diào)和破壞。另一方面是在科技發(fā)展過程中對(duì)自然和自然資源的不合理利用,如不合理地毀林開荒,不合理地圍湖造田等。
二、科學(xué)技術(shù)帶來環(huán)境問題的原因
1、科學(xué)技術(shù)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了負(fù)面影響
科技能夠帶來經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,這是一個(gè)事實(shí),但是,在忽視生態(tài)環(huán)境內(nèi)在價(jià)值的單一經(jīng)濟(jì)哲學(xué)思想指導(dǎo)下,利用科技獲得經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,在一定程度上對(duì)環(huán)境產(chǎn)生了破壞。科技是人造的,是為人服務(wù)的,但科技結(jié)果卻存在著對(duì)人有害的成分,如汽車的尾氣、發(fā)電站的環(huán)境污染等等,再如建水壩總或多或少引發(fā)稀有物種的滅絕問題。筑路既是一項(xiàng)技術(shù)工程,也是一項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。道路會(huì)影響家庭生活和商業(yè)活動(dòng),制造交通噪聲,占用大量耕地。一個(gè)水庫建成后,它的代價(jià)是犧牲了順?biāo)鞯膴蕵罚茐牧俗嫦攘艚o我們的家園,導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)無法估量的損失。
2、人類對(duì)技術(shù)使用后的后果缺乏長遠(yuǎn)考慮
人類為了科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展對(duì)一些技術(shù)使用的后果缺乏長遠(yuǎn)的考慮,一些技術(shù)使用后也許會(huì)在短期內(nèi)取得良好的效果,但從長遠(yuǎn)角度來看可能會(huì)對(duì)后代的生存環(huán)境等方面造成傷害,破壞了子孫后代人的生存環(huán)境和非人類生物的生存條件。這就需要人們應(yīng)認(rèn)清自己在治理和保護(hù)環(huán)境中擔(dān)負(fù)著不可推卸的責(zé)任,應(yīng)當(dāng)本著對(duì)后代人生存環(huán)境負(fù)責(zé)的態(tài)度,重視環(huán)境保護(hù)。要保證本代人的發(fā)展不能以損害后代人的發(fā)展能力為代價(jià),要為后代留下更多的自然財(cái)富。
三、科學(xué)技術(shù)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重
1、加強(qiáng)人類對(duì)自然環(huán)境的倫理責(zé)任
在當(dāng)代環(huán)境倫理中所要強(qiáng)調(diào)的是人類要有理智地約束自己的行為,在尊重自然界和其他生命的價(jià)值和權(quán)利的同時(shí),自己也獲得了尊重。人類要維護(hù)環(huán)境與資源的永續(xù)利用。政府、企業(yè)、民眾個(gè)人等都應(yīng)該承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)的倫理責(zé)任,政府對(duì)制定的關(guān)于環(huán)境的規(guī)劃、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)等應(yīng)真正地付諸實(shí)施。企業(yè)作為環(huán)境污染中的主體,應(yīng)為其后果承擔(dān)責(zé)任。作為社會(huì)公民在社會(huì)生活中用該遵循行為準(zhǔn)則包括了人與自然之間的關(guān)系,人類對(duì)其生存的自然環(huán)境應(yīng)擔(dān)負(fù)起保護(hù)的責(zé)任。
2、加強(qiáng)人類的環(huán)境道德
(1)對(duì)于企業(yè)
作為企業(yè)在追求利益的同時(shí),必須樹立起在環(huán)境問題上的歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。節(jié)約資源、減少浪費(fèi)、實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)品、防止污染的發(fā)生,主動(dòng)治理環(huán)境污染,防止公害發(fā)生,是企業(yè)保護(hù)環(huán)境的基本要求。在生產(chǎn)的環(huán)節(jié)中,要貫徹污染防治與廢棄物最小化的理念,主動(dòng)減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,預(yù)先就考慮環(huán)境的整治。從長遠(yuǎn)看,善待環(huán)境的企業(yè)和產(chǎn)品,將受到消費(fèi)者的支持和青睞,其產(chǎn)值和效益均可提高。
(2)對(duì)于政府
國家政府和地方政府應(yīng)承擔(dān)最大的道德責(zé)任。作為政府應(yīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境安全是最基本的安全,要從對(duì)一個(gè)國家和民族、對(duì)全球負(fù)責(zé)的態(tài)度,用法律、經(jīng)濟(jì)等形式落實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與減少環(huán)境污染的政策,強(qiáng)化政府監(jiān)督職能,制定和鼓勵(lì)企業(yè)建立無害經(jīng)濟(jì)體系,堅(jiān)決把生態(tài)環(huán)境納入產(chǎn)品成本,并在保護(hù)環(huán)境方面確定地區(qū)間的不同分工,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
(3)對(duì)于個(gè)人
作為社會(huì)的個(gè)體,我們應(yīng)樹立和提倡一種以“生態(tài)”為中心。我們每個(gè)人在生活和工作中都要盡可能地采取有利于環(huán)境保護(hù)而不是有害于環(huán)境的工作方式和方法。我們每個(gè)人應(yīng)時(shí)刻不忘保護(hù)環(huán)境的責(zé)任,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的自覺性,生活中選用與環(huán)境友好的消費(fèi)品,抑制那些難于處理或嚴(yán)重污染環(huán)境的消費(fèi)品,以利于最大限度地降低消費(fèi)過程中對(duì)環(huán)境的影響。
3、科學(xué)技術(shù)與生態(tài)環(huán)境應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展
科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力,科技能夠提高效率,這是事實(shí),但問題在于:當(dāng)利用科技的哲學(xué)指導(dǎo)思想忽視人與自然的有機(jī)體關(guān)系時(shí),科技可能在為人類帶來更多福利促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也可能加速對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。因此,要改變對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響,協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。科技發(fā)展要走向符合生態(tài)的發(fā)展,就要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展模式,由傳統(tǒng)的征服自然的價(jià)值觀轉(zhuǎn)變到人與自然協(xié)同進(jìn)化的價(jià)值觀。
四、結(jié)語
在科技高速發(fā)展的今天隨之引發(fā)的環(huán)境問題也日趨明顯,這就需要各行各業(yè)努力避免由于科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境的破壞,尊重自然生態(tài)的和諧與穩(wěn)定,高度統(tǒng)一可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,著眼當(dāng)前并思慮未來,使科技發(fā)展與環(huán)境保護(hù)和諧并存。
參考文獻(xiàn):
在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下進(jìn)行科學(xué)教學(xué)工作的科學(xué)教師應(yīng)注意利用網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行備課。在傳統(tǒng)的科學(xué)教學(xué)中,科學(xué)教師在備課時(shí)往往需要查閱大量的與課程相關(guān)的資料,在查閱這些資料時(shí),許多教師可能需要去圖書館進(jìn)行查閱,這樣不僅費(fèi)時(shí),而且還很有可能查不到自己所需要的相關(guān)知識(shí)。在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)就不需要科學(xué)教師去圖書館查閱相關(guān)資料,科學(xué)教師只要利用計(jì)算機(jī)查閱與課程相關(guān)的知識(shí),然后將課堂上所需要的知識(shí)復(fù)制下來,利用計(jì)算機(jī)將其制作成PPT,甚至科學(xué)教師還可以將相關(guān)的視頻、音樂保存在U盤里,在課堂上為學(xué)生播放。
2.借助多媒體進(jìn)行科學(xué)教學(xué)
在傳統(tǒng)的科學(xué)教學(xué)中,有時(shí)候教材中會(huì)涉及許多圖像,這時(shí)候就需要教師帶著大量的圖片、模型去教室進(jìn)行授課。對(duì)于教師來說,帶著大量的圖片、模型進(jìn)行教學(xué)不僅麻煩,而且還有可能會(huì)遺漏某些教具;對(duì)于學(xué)生來說,有時(shí)候坐的比較靠后的學(xué)生可能根本就看不清圖片、模型的內(nèi)容,除此之外,有些學(xué)生可能在觀察圖片、模型之后,還是不能理解課本上的內(nèi)容。在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)就可以改善這一點(diǎn),科學(xué)教師可以借助多媒體進(jìn)行科學(xué)教學(xué),將課堂上所要用到的圖片通過PPT進(jìn)行播放,對(duì)于一些難以理解的內(nèi)容可以播放相關(guān)視頻,使學(xué)生能更加直觀地理解。
3.注意將信息技術(shù)融入科學(xué)課堂
在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué),科學(xué)教師不僅僅需要了解怎樣使用信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行教學(xué),還應(yīng)了解怎樣將信息技術(shù)融入科學(xué)課堂。在科學(xué)課堂上,如果教師只是一味地使用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué),難免會(huì)忽視與學(xué)生的互動(dòng),使在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)不僅不能提升教學(xué)效果,還可能會(huì)降低原本的教學(xué)效果,對(duì)此,科學(xué)教師應(yīng)注意將信息技術(shù)融入科學(xué)課堂,使信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的小學(xué)科學(xué)課堂更加緊湊、更加生動(dòng)。
4.利用網(wǎng)絡(luò)資源豐富教學(xué)資源
信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)應(yīng)注意利用網(wǎng)絡(luò)資源使教學(xué)資源得到豐富,為學(xué)生創(chuàng)造知識(shí)探究的機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的自主探究能力。小學(xué)科學(xué)教學(xué)的核心目標(biāo)應(yīng)是為學(xué)生創(chuàng)造足夠的知識(shí)探究的機(jī)會(huì),培養(yǎng)學(xué)生的自主探究能力,信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)不應(yīng)局限于查找網(wǎng)絡(luò)資源、利用信息技術(shù),而應(yīng)利用網(wǎng)絡(luò)資源豐富教學(xué)資源,使學(xué)生能通過豐富的教學(xué)資源激發(fā)自己的好奇心,自主地對(duì)相關(guān)的知識(shí)進(jìn)行探究,從而達(dá)到培養(yǎng)學(xué)生自主探究能力的目的。
5.注意創(chuàng)設(shè)課堂情境
在傳統(tǒng)的科學(xué)教學(xué)中,完全沒有課堂情境這一說,因?yàn)榭茖W(xué)教學(xué)中只有教師、學(xué)生以及課本等三個(gè)元素,學(xué)生要獲取科學(xué)知識(shí)只能通過課本和教師,教師也沒有任何途徑為學(xué)生創(chuàng)設(shè)課堂情境。在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)中,教師可以利用多媒體為學(xué)生創(chuàng)設(shè)課堂情境,而課堂情境的創(chuàng)設(shè)則可以使學(xué)生加深對(duì)課本知識(shí)的印象與理解。例如,教師在講授《昆蟲》這一課時(shí),教師就可以使用多媒體播放一些由昆蟲的叫聲組成的音樂,使學(xué)生感覺自己置身于大自然之中,然后教師可以給學(xué)生播放與昆蟲相關(guān)的圖片、影像,使學(xué)生對(duì)各種昆蟲的印象更為深刻。
6.重視提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣
在傳統(tǒng)的科學(xué)教學(xué)中,教師一般是對(duì)照著課本進(jìn)行講解,在進(jìn)行知識(shí)的延伸時(shí),教師采取的方式是為學(xué)生講述一些相關(guān)的知識(shí),向?qū)W生展示相關(guān)的圖片、模型,除此之外,所使用的道具也只有粉筆和黑板,這樣的教學(xué)方式不免有些枯燥,難以提起學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的科學(xué)教學(xué)中,教師可以借助信息技術(shù)對(duì)教學(xué)方式進(jìn)行改進(jìn),對(duì)教學(xué)信息進(jìn)行擴(kuò)充,使學(xué)生能在多樣化的教學(xué)信息中逐漸提升自己的學(xué)習(xí)興趣。仍以《昆蟲》一課為例,教師利用電腦為學(xué)生設(shè)計(jì)簡單游戲“送昆蟲回家”,讓學(xué)生為相應(yīng)的昆蟲找到自己的家。設(shè)計(jì)這種游戲,能夠大大提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也能夠在無形中強(qiáng)化學(xué)生有關(guān)昆蟲種類的記憶。
7.教師要提高自身的科學(xué)修養(yǎng)
科學(xué)課程所涵蓋的內(nèi)容以及背景知識(shí)在所有課程中是最豐富的,對(duì)于教師的科學(xué)修養(yǎng)要求較高,需要教授科學(xué)課程的教師能夠掌握物理、化學(xué)、生物以及天文、地理、社會(huì)等多方面的基礎(chǔ)知識(shí),并通過淺顯易懂的方式傳授給學(xué)生。尤其是在如今科學(xué)技術(shù)發(fā)展迅速的背景環(huán)境下,如果教師墨守成規(guī),停滯不前,就不能跟上時(shí)展的步伐,對(duì)學(xué)生的發(fā)展也會(huì)帶來負(fù)面的影響。因此,在信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)普及的今天,教師要時(shí)刻注意提高自身的科學(xué)修養(yǎng),利用方面快捷的網(wǎng)絡(luò)技術(shù),不斷汲取最新最科學(xué)的理論知識(shí),在研究中成長,在成長中教學(xué)。
二、促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則及思路
(一)基本原則
一是堅(jiān)持發(fā)展的原則。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是根本改變農(nóng)業(yè)粗放型增長方式的必由之路,是發(fā)展的經(jīng)濟(jì),不是停滯不前、靜態(tài)的經(jīng)濟(jì)。要避免兩種傾向,即只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不講資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù);只講保護(hù)資源環(huán)境,不講合理利用資源、提高資源利用率,不講為人類造福。二是群眾自愿、市場機(jī)制的原則。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須以市場機(jī)制為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體內(nèi)部、之間以及人類與環(huán)境之間的物質(zhì)良性傳遞。不搞強(qiáng)迫命令,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,法律法規(guī)進(jìn)行引導(dǎo)。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體模式的選擇上,尊重農(nóng)民、企業(yè)的經(jīng)營自。三是規(guī)模經(jīng)濟(jì)原則。農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化、規(guī)模化的經(jīng)濟(jì),不是小農(nóng)自給自足封閉式的田園牧歌,在考慮循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目時(shí),要注重規(guī)模效益和工業(yè)化程度。既要發(fā)展一個(gè)農(nóng)戶內(nèi)部、一個(gè)企業(yè)內(nèi)部、一個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部、一個(gè)部門內(nèi)部的循環(huán)經(jīng)濟(jì),還要發(fā)展企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間、部門間乃至全社會(huì)范圍內(nèi)和人類與環(huán)境之間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)。四是整體利益原則。發(fā)展農(nóng)林生物資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)的出發(fā)點(diǎn)必須從全社會(huì)、整個(gè)環(huán)境生態(tài)的角度講究節(jié)約資源,提高資源綜合利用率,經(jīng)濟(jì)主體和單個(gè)產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該服從于全社會(huì)的資源節(jié)約與循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五是“雙贏”原則。社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境效益兼顧。要避免兩種傾向,即只講經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不講資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù);只講保護(hù)資源環(huán)境,不講合理利用資源、提高資源利用率。
(二)實(shí)施思路
緊緊抓住農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì),節(jié)約和保護(hù)資源,提高資源綜合利用率,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值。充分調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的積極性。總結(jié)、鼓勵(lì)、宣傳、表彰、扶持一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型地區(qū)、典型企業(yè),建設(shè)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持引進(jìn)、推廣、研發(fā)一批農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)。
三、環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式
(一)能源循環(huán)綜合利用模式
在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,重點(diǎn)發(fā)展適合農(nóng)村的清潔能源。一是在農(nóng)村地區(qū)推廣使用太陽能、風(fēng)能,利用轉(zhuǎn)換技術(shù)將太陽能、風(fēng)能轉(zhuǎn)換為獨(dú)立源和電源。為大棚生產(chǎn)和農(nóng)民生活提供熱能。可以大大減少其它傳統(tǒng)能源的使用。對(duì)于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境有重要意義。二是通過普及立體種植的技術(shù),大大提高單位土地面積、太陽能的利用效率,同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合,如稻田養(yǎng)魚、鴨,果園養(yǎng)雞等,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。三是大力發(fā)展沼氣,農(nóng)村有利用沼氣的條件和優(yōu)勢(shì),從農(nóng)產(chǎn)品廢棄物綜合利用的角度出發(fā),建立多種與養(yǎng)殖場鏈接的以沼氣為紐帶的生態(tài)鏈。不但為農(nóng)村提供新型的能源途徑,改善了農(nóng)村能源利用結(jié)構(gòu),而且有效降低了農(nóng)業(yè),特別是畜禽養(yǎng)殖業(yè)的面源污染,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)農(nóng)村庭院型發(fā)展模式
利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件,建立高效農(nóng)戶生態(tài)系統(tǒng)。以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主.輔以加工業(yè),通過立體經(jīng)營的種植業(yè)、鏈?zhǔn)窖h(huán)的養(yǎng)殖業(yè)和技術(shù)密集的加工業(yè),進(jìn)行綜合發(fā)展,多次增值利用。獨(dú)立地形成一個(gè)無廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu),其特點(diǎn)是以庭院經(jīng)濟(jì)為主,把居住環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,以充分利用每一寸土地資源和太陽輻射能.并用現(xiàn)代的技術(shù)手段經(jīng)營管理生產(chǎn),以獲得經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益的協(xié)凋統(tǒng)一。
(三)農(nóng)業(yè)廢棄物再利用模式
農(nóng)業(yè)廢弁物再利用的方式有能源化、肥料化和飼料化。以沼氣發(fā)酵為主的能源生態(tài)工程可將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物等廢棄物能源化、肥料化。既為農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源。給農(nóng)田提供清潔高效的有機(jī)肥料,有機(jī)物飼料化利用生態(tài)工程也是再利用運(yùn)作模式的義一重要內(nèi)容,比如將農(nóng)作物秸稈經(jīng)過青和氮化發(fā)酵制成飼料。此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣的綜合利用途徑。在整個(gè)循環(huán)路徑的物流中沒有廢物的概念,只有資源的概念。各環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了允分的資源共享,變污染負(fù)效益為經(jīng)濟(jì)正效益。主要分為加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式。
(四)綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)模式
積極發(fā)展無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),建立無公害、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,通過測土配方施肥等方式科學(xué)使用化肥、農(nóng)藥和其他農(nóng)用資料,或者用新型生產(chǎn)資料、技術(shù)來代替常規(guī)生產(chǎn)資料和技術(shù),有效減少化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資數(shù)量的使用。降低土壤重金屬、水體富營養(yǎng)化等污染程度,以達(dá)到減少污染排放、改善種植業(yè)生態(tài)環(huán)境、提高農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量的目的。同時(shí).通過改造農(nóng)田排水系統(tǒng),建設(shè)生態(tài)型溝渠。在溝渠邊套種經(jīng)濟(jì)林木或生態(tài)樹種.既可有效吸收農(nóng)田排水中的氮、磷等影響水質(zhì)的物質(zhì)又可以改善生態(tài)環(huán)境。
四、發(fā)展對(duì)策
(一)加強(qiáng)水土資源的管理,高效利用,防止永土流失和污染
土地是農(nóng)業(yè)最重要的生產(chǎn)要素,針對(duì)我國耕地、牧場、森林銳減、土壤退化、污染等情況,應(yīng)禁止濫砍濫伐、過度放牧、盲目開墾。嚴(yán)格控制對(duì)耕地的非農(nóng)占用,適當(dāng)縮小農(nóng)用宅基地的面積。還要改變過去簡單粗放的耕作方法,綜合高效使用土地,并且把對(duì)土地的使用和養(yǎng)護(hù)結(jié)合起來。此外,還應(yīng)減少化肥、農(nóng)藥、地膜的使用,治理土地的白色污染。在水資源方面要做到要節(jié)約用水,綜合用水,減少水體污染。在灌溉方面,采取噴灌、微灌、滴灌、滲灌等方法。提高用水效率;在種植養(yǎng)殖和生活用水方面町采取綜合循環(huán)的辦法,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須防治水污染。一方面,相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)水資源的保護(hù)力度。嚴(yán)格控制工業(yè)排污;另一方面,農(nóng)村養(yǎng)殖生活排污,要進(jìn)行無害化處理,以減少其對(duì)水源的污染。
(二)開發(fā)農(nóng)村新能源,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),減少環(huán)境破壞和污染
根據(jù)農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì),可開發(fā)使用太陽能、沼氣、秸稈電、風(fēng)電、用于燒飯、照明、取暖等。有些山區(qū)水流量大、落差大,還可發(fā)展小型水電。既能滿足農(nóng)民日益增加的對(duì)能源的需求。又能改變農(nóng)民過去靠砍柴割草燒飯取暖的落后做法從而減少對(duì)資源的浪費(fèi)和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,全面推行清潔生產(chǎn),嚴(yán)格限制化肥、農(nóng)藥、除草劑、藥品、添加劑等的使用。種植業(yè)應(yīng)選用優(yōu)良品種,少施化肥,多用天然有機(jī)肥料;綜合防治病蟲草害,如采用農(nóng)作物間作、輪作、清潔田園、生物制約等做法。以減少病蟲害發(fā)生,降低其危害程度,盡可能少使用或不使用農(nóng)藥、除草劑等。簡化農(nóng)用生產(chǎn)資料的包裝,降低農(nóng)業(yè)白色污染。養(yǎng)殖業(yè)要加強(qiáng)管理,定期檢查,防止疾病發(fā)生和傳播,保證飼料的營養(yǎng)和無害,控制添加劑的使用;注意畜禽圈舍衛(wèi)生,及時(shí)清理糞污,消滅蚊蠅。農(nóng)產(chǎn)品的加工要遵循嚴(yán)格的綠色加工、貯藏、運(yùn)輸、包裝等程序。總之,只有提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性能,確保農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工及管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化.才能提高我國農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)的整體素質(zhì)和效益。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)既保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,又促進(jìn)了農(nóng)業(yè)向深度和廣度拓展。提升了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展水平。所以,發(fā)展無污染、無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。
(三)綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物,整治農(nóng)村環(huán)境,確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收
農(nóng)業(yè)廢棄物主要有農(nóng)田和果園的殘留物,如秸稈、雜草、落葉、藤蔓以及農(nóng)用翅料薄膜等;畜禽糞便以及欄圈用的鋪摯物。未經(jīng)任何處理而任意堆放這些廢棄物,易污染環(huán)境,滋生蚊蠅。若進(jìn)行簡單的處理.如焚燒、深埋等,則易造成對(duì)空氣、土壤和水源的污染,影響農(nóng)民的生活質(zhì)量。因此,有必要加強(qiáng)農(nóng)村廢棄物綜合利用開發(fā),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。農(nóng)作物秸稈利用是發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)切入點(diǎn)。以農(nóng)作物秸桿為原料可發(fā)展秸稈飼料、秸稈能源、秸稈肥料、秸稈食用菌以及秸稈建材和工藝品,不但避免了資源的浪費(fèi),還帶動(dòng)了農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,調(diào)整了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),同時(shí)也解決農(nóng)村勝利勞動(dòng)力的就業(yè)問題。此外,對(duì)農(nóng)村養(yǎng)殖所產(chǎn)生的大量畜禽糞污,也要進(jìn)行無害化處理和重復(fù)利用,將其通過厭氧發(fā)酵提取沼氣,解決農(nóng)村的燒飯、照明等生活用能;再把厭氧發(fā)酵后剩余的殘?jiān)鞣柿鲜褂谩?/p>
(四)轉(zhuǎn)變政府觀念。加強(qiáng)對(duì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的宣傳、規(guī)劃和協(xié)調(diào)工作
在發(fā)展思路上,要徹底改變重開發(fā)輕節(jié)約,重速度輕效益,片面追求GDP增長而忽視資源和環(huán)境問題的傾向。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上要確定科技先導(dǎo)、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)、效益提高的基本方向。同時(shí),因循環(huán)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作,涉及方方面面,只有在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)下,組織農(nóng)業(yè)、環(huán)保、畜牧、科技、國土資源、水利、財(cái)政、稅務(wù)、質(zhì)檢等相關(guān)部門共同參與,密切配合,積極推動(dòng),才能保證各項(xiàng)丁作順利開展。因此,借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),結(jié)合本地情況,制定發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃,確定出不同階段的發(fā)展目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容和實(shí)施措施,做好與各部門發(fā)展規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作。是發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)的必要條件。最后,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念,增強(qiáng)農(nóng)民的資源憂患意識(shí)和環(huán)保意識(shí)。
(五)增加資金投入,扶持和激勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要一定的基礎(chǔ)設(shè)施條件,如河道、管道、溝渠、井溏等灌溉設(shè)施;人畜飲水設(shè)施,鄉(xiāng)村道路,電網(wǎng)通訊設(shè)施,改廁排污設(shè)施,還需進(jìn)行小流域治理、天然林保護(hù)、退耕還林還草、濕地保護(hù)等生態(tài)環(huán)境建設(shè)。因此。政府應(yīng)增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供必要的硬件設(shè)施。此外,各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長機(jī)制;或積極運(yùn)用貸款貼息、補(bǔ)助等各種手段,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。多層次、多渠道籌措資金,增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。同時(shí),各級(jí)政府還要適當(dāng)安排生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金,用于開展生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)劃、技術(shù)培訓(xùn)、試驗(yàn)示范等補(bǔ)助。對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,國家和地方各級(jí)政府應(yīng)在資金上給予必要的支持.如對(duì)秸稈加工、沼氣工程和畜禽場配套改造工程,可重點(diǎn)安排資金啟動(dòng)和建設(shè),樹立先進(jìn)典型,推廣成功經(jīng)驗(yàn),讓農(nóng)民從中受益,從而引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)民走上發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)之路。
(六)加強(qiáng)科技研究、開發(fā)、推廣,為發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)提供技術(shù)支撐
發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)需要相關(guān)技術(shù)的支撐,沒有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利川資源的成本太高,循環(huán)農(nóng)業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)上的可行性。大力支持和鼓勵(lì)有關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)科技上的研究、開發(fā)和推廣。如在沼氣生產(chǎn)技術(shù)、立體種養(yǎng)技術(shù)、生物防治技術(shù)、無害化生產(chǎn)技術(shù)、秸稈綜合利用技術(shù)、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)、太陽能風(fēng)能利用技術(shù)等的研究與開發(fā)方面。政通過科研立項(xiàng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門與高校、科研院所的合作,借助高校、科研院所現(xiàn)有的科研平臺(tái)和科研隊(duì)伍,聯(lián)合攻關(guān)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)所遇到的技術(shù)難題,并且要重視科技成果的轉(zhuǎn)化,加快新品種、新成果、新技術(shù)的推廣示范。
(七)健全有關(guān)法律、法規(guī)和政策體系,確保循環(huán)農(nóng)業(yè)健康發(fā)展
目前我國的環(huán)境形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要表現(xiàn)在:水污染相當(dāng)嚴(yán)重,有些城市河段甚至完全喪失使用功能,湖泊富營養(yǎng)化依然突出,水污染使我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提供受到極大限制:耕地面積在不斷的減收,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量不斷下面;漁業(yè)生產(chǎn)受損嚴(yán)重;使得水資源的供應(yīng)顯得更為緊張,嚴(yán)重危害著到人民的飲水安全和身體健康。土地質(zhì)量不斷惡化,在中國,人口平均土地面積只有0.771公頃,僅為世界平均水平的1/3;人均耕地面積只有0.106公頃,僅為世界人均水平的43%,并且我國的土地質(zhì)量不高,中低產(chǎn)田占整個(gè)耕地面積的78.55%。由于灌溉方式和化肥使用不當(dāng),造成土地酸化、鹽堿化、水土流失和土地荒漠化。植被狀況令人擔(dān)憂,我國歷史上是林木眾多,但近年來人們不注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),對(duì)森林植物濫砍濫伐,加上近代以來的戰(zhàn)亂,使得我國目前成了世界上的少林少樹國之一,森林資源破壞嚴(yán)重,森林生態(tài)功能減化。我國植被糟糕狀況的另一個(gè)表現(xiàn)是草地退化,我由于不合理的利用,長期超載放牧,濫挖藥材,開礦,使我國的草原系統(tǒng)遭到了嚴(yán)重的破壞,草地退化面積在不斷擴(kuò)大。在我們不分地區(qū),沙漠化嚴(yán)重,甚至引起風(fēng)沙不斷。
1.2自然災(zāi)害不斷增加
我國是世界上自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的國家之一,地震、火山爆發(fā)、泥石流、海嘯、臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害、干旱、地面沉降、海岸線退化,酸雨等多數(shù)自然災(zāi)害是自然環(huán)境惡化的直接結(jié)果。在我國,自然災(zāi)害主要表現(xiàn)為干旱、洪澇和病蟲害三個(gè)方面,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的損失。
2我國環(huán)境可持續(xù)發(fā)展采取的對(duì)策建議
2.1進(jìn)行環(huán)境保護(hù)宣傳教育
人類社會(huì)的發(fā)展應(yīng)該人與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國,生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的形式,尋求中國環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,需要將保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境結(jié)合起來,提高我國資源的利用效率、減輕自然災(zāi)害的影響程度,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步入可持續(xù)發(fā)展的良性機(jī)制,必須改變舊的觀念,建立科學(xué)文明發(fā)展觀,使我們的行動(dòng)自然發(fā)展規(guī)律,符合可持續(xù)發(fā)展的原則。不斷進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育,提高人們的環(huán)境保護(hù)意識(shí),使人民不斷正確認(rèn)識(shí)環(huán)境問題,使人的行為與環(huán)境相協(xié)調(diào),是解決環(huán)境問題的根本途徑。
2.2建立了更為完善的環(huán)境管理體制和法律機(jī)制
要使環(huán)境實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,首先要將環(huán)境保護(hù)作為我國的基本國策之一,將環(huán)境和經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌安排,全面考慮,避免出現(xiàn)盲目發(fā)展,制定符合中國國情的可持續(xù)發(fā)展道路。其次,要建立更為完善的環(huán)境管理體制和法律機(jī)制,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和供給的能力,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行治理、改善和提高環(huán)境質(zhì)量,并逐步實(shí)現(xiàn)人口與環(huán)境的和諧發(fā)展。
2.3大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),發(fā)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),就是需要科學(xué)技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型產(chǎn)業(yè)化道路,改變?nèi)嗣竦纳a(chǎn)消費(fèi)方式。因此,我們要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步淘汰落后的技術(shù)和發(fā)展模式,開發(fā)無廢、少廢、節(jié)水、節(jié)能的新技術(shù),提高資源、能源的利用率,發(fā)展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù),開發(fā)符合中國國情的污染治理技術(shù)和生態(tài)破壞恢復(fù)技術(shù)。