緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇律師工作思路范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
今天借全省旅游市場開發工作會議召開之際,我想就2005年****中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進行探討。2005年中心的電視工作將圍繞著**局長的*****工作思路,堅持以服務于全省旅游行業為中心而開展進行。
一、要貼近省局中心工作服務,以電視宣傳為手段,塑造和展示**旅游總體形象,完成本職的服務工作。
一是緊緊抓住“*******”這一主題,周密籌劃、認真準備、積極聯系,做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯和電視宣傳報道工作。
二是主動參與***旅游節、***文化旅游節、****生態旅游節、****旅游節等節慶活動中,做好這些節慶活動期間聲像資料的收集、媒體報道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進行境內外**旅游宣傳促銷,盡可能地依托《***》這一旅游電視平臺,力爭在宣傳促銷期間的當地電視臺上播放我省旅游宣傳促銷片,借助電視媒體擴大促銷的宣傳效果。
四是聯合省局信息中心信息網站,多渠道地在網上傳播**旅游聲像作品,實現資源共享、手段互補。
五是主動做好行風評議、法規宣傳、重點項目建設、崗位培訓等職能科室工作的電視宣傳報道工作。
二、要貼近、服務于為全省旅游企業和事業單位,以電視宣傳為手段,充分地展示**的旅游資源。
一是要下到市、縣基層,深入景區景點,扎扎實實、認認真真地組織好《******》節目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協作網這兩個平臺,在16個省市電視臺,在香港、臺灣地區和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計劃地全面介紹**旅游資源。《****》從9月20日試播、9月26日正式開播以來,至今(2月26日)已播出了23期節目,受到了省內外觀眾和各級旅游界人士的好評,不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節目的看法上來說都比較認可,大家紛紛認為節目制作比較精致、節目設置比較合理,基本涵蓋了旅游的六要素,做到有效的旅游服務與電視的藝術表現有機相結合。從7月28日開播至今共播出近210期節目,使該欄目的收視率逐步上升,并且我們所制作的節目全部在《***》中播出,借助《***》這個平臺有力地推動了**旅游在全國的影響。當然目前也存在一些問題:主要是(1)節目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠,各地旅游部門還沒形成全省合力,樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念,在委派專人負責和經費到位等具體問題上還沒真正落實到實處。(2)旅游信息不夠新穎。主要表現在官方活動內容偏多,時效性滯后,旅游信息服務性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產銷售企業等各個部門,了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團、酒店入住、票務銷售、地方特產、旅游紀念品營銷等旅游資訊的傳播規律,用好電視臺1套、6套中旅游節目這一陣地,進行及時有效的電視宣傳,改變以往電視宣傳中旅游資源多,旅游資訊缺乏服務性的局面。
三是要進一步加強同**電視臺國際部的合作,抓住國際部并入**電視臺的契機,在**電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要創新聲像藝術中心的電視服務方式,擴大服務范圍,提升服務水平。
一是構想以電視欄目為平臺,用綜藝競賽的節目形式舉辦一次“**導游電視大賽”。通過各地舉辦預賽的層層選拔,運用多媒體電視的宣傳方式,讓廣大觀眾積極關注和參與到該項活動中來,并進一步參加由《***》節目網組織的“******導游電視大賽”,提升**旅游在全國的形象。基本設想是:以演播廳為現場,通過主持人參與、導游員景區導游表現、導游員現場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環節,由拍攝地的現場觀眾與專家評分決高低,優勝的選手參加全國大賽。
二是抓住**電視臺新聞節目改革的機會,爭取實現**新聞節目中天天有**旅游資訊,基本設想是:通過對**旅游資源的整合,細分出許許多多的小主題,制作出時長1到2分鐘,符合新聞節目播出的**旅游資訊。
三是積極與中央電視臺3套聯系,爭取與他們一起合辦“**旅游歌曲MTV大賽”活動,使音樂藝術融入旅游之中,填補目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要創新**旅游電視宣傳片形式,編輯DVD宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品,為旅游宣傳、促銷做出了很多努力,也積累了不少的經驗。在此基礎上,今年想運用數字技術,采取新的表現形式,編輯一系列《帶你游**》宣傳片,再精選編輯DVD宣傳促銷片,以期更好地樹立起**旅游的總體形象。促銷片時間總長為20分鐘左右,語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種,力爭在今年5月份拿出成片。
今天借全省旅游市場開發工作會議召開之際,我想就××年××××中心在電視宣傳工作方面的思路與大家一起進行探討。××年中心的電視工作將圍繞著××局長的××××工作思路,堅持以服務于全省旅游行業為中心而開展進行。
一、要貼近省局中心工作服務,以電視宣傳為手段,塑造和展示××旅游總體形象,完成本職的服務工作。
一是緊緊抓住“××××××”這一主題,周密籌劃、認真準備、積極聯系,做好全省旅游工作會議和全省旅游市場工作會議的電視通聯和電視宣傳報道工作。
二是主動參與××旅游節、××文化旅游節、××××生態旅游節、××××旅游節等節慶活動中,做好這些節慶活動期間聲像資料的收集、媒體報道的造勢工作。
三是配合省局市場處、行管處等處室進行境內外××旅游宣傳促銷,盡可能地依托《××》這一旅游電視平臺,力爭在宣傳促銷期間的當地電視臺上播放我省旅游宣傳促銷片,借助電視媒體擴大促銷的宣傳效果。
四是聯合省局信息中心信息網站,多渠道地在網上傳播××旅游聲像作品,實現資源共享、手段互補。
五是主動做好行風評議、法規宣傳、重點項目建設、崗位培訓等職能科室工作的電視宣傳報道工作。
二、要貼近、服務于為全省旅游企業和事業單位,以電視宣傳為手段,充分地展示××的旅游資源。
一是要下到市、縣基層,深入景區景點,扎扎實實、認認真真地組織好《××××××》節目拍攝工作。用好旅游電視欄目和福建對外電視協作網這兩個平臺,在個省市電視臺,在香港、臺灣地區和歐、美、日、韓等幾十家電視臺有計劃地全面介紹××旅游資源。《××××》從月日試播、月日正式開播以來,至今(月日)已播出了期節目,受到了省內外觀眾和各級旅游界人士的好評,不論從一些觀眾的反饋情況還是從旅游同仁、電視同行對節目的看法上來說都比較認可,大家紛紛認為節目制作比較精致、節目設置比較合理,基本涵蓋了旅游的六要素,做到有效的旅游服務與電視的藝術表現有機相結合。從月日開播至今共播出近期節目,使該欄目的收視率逐步上升,并且我們所制作的節目全部在《××》中播出借助《××》這個平臺有力地推動了××旅游在全國的影響。當然目前也存在一些問題:主要是()節目源不夠充足。原因可能是我們宣傳得不太夠,各地旅游部門還沒形成全省合力,樹立起全省旅游電視宣傳“一盤棋”的觀念,在委派專人負責和經費到位等具體問題上還沒真正落實到實處。()旅游信息不夠新穎。主要表現在官方活動內容偏多,時效性滯后,旅游信息服務性不夠突出。
二是深入旅行社、酒店、旅游商品生產銷售企業等各個部門,了解他們宣傳促銷的需求。研究旅行社組團、酒店入住、票務銷售、地方特產、旅游紀念品營銷等旅游資訊的傳播規律,用好電視臺套、套中旅游節目這一陣地,進行及時有效的電視宣傳,改變以往電視宣傳中旅游資源多,旅游資訊缺乏服務性的局面。
三是要進一步加強同××電視臺國際部的合作,抓住國際部并入××電視臺的契機,在××電視臺上開辦福建旅游欄目。
三、要創新聲像藝術中心的電視服務方式,擴大服務范圍,提升服務水平。
一是構想以電視欄目為平臺,用綜藝競賽的節目形式舉辦一次“××導游電視大賽”。通過各地舉辦預賽的層層選拔,運用多媒體電視的宣傳方式,讓廣大觀眾積極關注和參與到該項活動中來,并進一步參加由《××》節目網組織的“××××××導游電視大賽”,提升××旅游在全國的形象。基本設想是:以演播廳為現場,通過主持人參與、導游員景區導游表現、導游員現場斗智、智慧比拼、看畫面比講解等環節,由拍攝地的現場觀眾與專家評分決高低,優勝的選手參加全國大賽。
二是抓住××電視臺新聞節目改革的機會,爭取實現××新聞節目中天天有××旅游資訊,基本設想是:通過對××旅游資源的整合,細分出許許多多的小主題,制作出時長到分鐘,符合新聞節目播出的××旅游資訊。
三是積極與中央電視臺套聯系,爭取與他們一起合辦“××旅游歌曲大賽”活動,使音樂藝術融入旅游之中,填補目前我省旅游資源好歌、好曲不多的空白。
四、要創新××旅游電視宣傳片形式,編輯宣傳促銷片。幾年來聲像中心制作了許多旅游聲像制品,為旅游宣傳、促銷做出了很多努力,也積累了不少的經驗。在此基礎上,今年想運用數字技術,采取新的表現形式,編輯一系列《帶你游××》宣傳片,再精選編輯宣傳促銷片,以期更好地樹立起××旅游的總體形象。促銷片時間總長為分鐘左右,語種分為中文、英文、日文、德文、法文、韓文、西班牙文等幾種,力爭在今年月份拿出成片。
認真學習貫徹上海市旅游產業發展大會及《關于加快上海旅游業發展,建設世界著名旅游城市的意見》的精神,堅持“人才強旅”戰略,全面推進《上海市旅游業“十二五”教育培訓規劃》的落實,明確本市“十二五”旅游教育培訓工作的指導方針、基本原則、戰略目標和重大項目,推動旅游人才培訓培養規劃與本市人才政策及人才工程相銜接,與本市旅游重大項目相銜接,與旅游業創新發展和行業管理工作相銜接。推進“十二五”旅游行業教育培訓工作的制度建設,進一步完善培訓機制、創新培訓內容、拓展培訓領域、提升培訓質量、改進培訓方式、整合培訓資源。分批分層次組織開展上海旅游人才開發示范基地創建工作,引導旅游企業在人才發展規劃、人才開發體系、人才管理制度、人才考評激勵等方面積極探索和實踐,形成具有旅游行業特色的人才培訓培養模式。
二、以推動旅游業轉型發展為重點,全面提升本市旅游從業人員的業務技能和綜合素質
(一)加強旅游行業中高層管理者隊伍建設
實施“領軍人物”培訓工程。適應建設世界著名旅游城市的戰略需要,培養一批具有戰略思維、世界眼光、創新務實、深諳旅游產業發展、具有宏觀決策能力,以領軍人才為核心的高層次旅游管理人才,增強上海旅游業的國際競爭力,形成推動本市旅游業發展的核心力量。
在進一步完善中高層管理干部各類崗位培訓的基礎上,攜手社會優質教育資源,繼續舉辦區(縣)旅游局長和骨干旅游企業負責人專題研修班和干部英語培訓班。積極探索建立旅游管理干部的“在線學習”。整合本市高等院校教育培訓資源,探索建立干部自主選擇的學習制度,進一步拓展旅游行業中高層管理者的國際視野,提升戰略決策和管理能力。通過舉辦研修班、境外培訓、掛職實訓、引進國外培訓品牌等方式,加強旅游企業總經理、部門經理的業務培訓,提升旅游企業競爭力。繼續辦好“東方講壇·上海旅游講壇”,構建中高層管理者學習的平臺。推進講壇的“學習卡”管理制度,以制度促進培訓工作的落實。
(二)加強高技能人才和緊缺人才隊伍建設
實施“首席技師”培訓工程。以提升職業素質和技能為核心,以飯店、旅行社、旅游景區(點)等旅游企業高技能人才為重點,培養一支以首席技師為代表的門類齊全、技藝精湛、能夠全面支撐旅游產業升級和服務國際化的高技能人才隊伍。
通過政策引導、宣傳表彰、政府補貼等形式,在旅游行業員工中深入開展崗位技能登高計劃、推進名師帶徒、首席技師培訓基地等,推動員工參加崗位技能培訓和考核鑒定,提高旅游行業員工持證上崗率和中高級崗位持證上崗比例。
實施“金牌導游”培訓工程。深化金牌導游員隊伍建設,建立金牌導游員選拔、培訓、使用、管理、激勵等機制,加強金牌導游員的宣傳,發揮金牌導游員的骨干和引領作用,規范導游人才隊伍建設,培育一大批素質較高、結構合理的優秀導游人才。
以導游資格考試培訓、導游年審專題培訓、導游等級考試培訓、景區(點)導游培訓、異地導游換證培訓、出境領隊培訓等為抓手,加大導游職業素質與服務技能的培訓力度,推動導游從業人員素質和技能的提升。大力推進導游等級考評工作,擴大中高級導游隊伍。加強小語種導游人才的培養。
實施“緊缺人才”培訓工程。圍繞旅游產業融合和功能升級,加速培養一批掌握產業發展先機的緊缺人才,滿足旅游產業快速發展的需求。重點加強商務旅游、會展旅游、水上旅游、旅游節慶、休閑度假等領域緊缺急需人才的培訓。培育旅游裝備制造業人才、旅游金融人才、旅游電子商務人才、旅游創意人才。加強旅游會展師、旅行咨詢師項目的推廣和隊伍的建設。
(三)加強旅游行業一線服務人員隊伍建設
實施“一線員工”職業素質提升工程。探索創立“上海旅游大課堂”,以實踐操作能力為重點,建設一支職業操守好、操作能力強,具有較高職業素養、充分展示上海城市精神的一線服務人員隊伍。
在飯店、旅行社、景區(點)等實施全員性的職業道德、服務技能、外語會話與服務禮儀培訓。積極推進飯店員工外語等級培訓及考試,提高飯店員工持證上崗率。從提高員工崗位技能和規范服務做起,進一步提升員工的職業素養,提高服務質量,優化旅游環境,使飯店、旅行社、景區(點)等成為展示上海文明形象的窗口。
三、以基礎建設和機制建設為著力點,為旅游教育培訓工作提供有效保障和支撐
加強旅游教育培訓資源的整合。發揮市、區旅游管理部門的指導作用,旅游企業的主體作用、旅游院校和教育培訓機構的骨干作用,旅游行業協會的協調促進作用,構建開放式大旅游教育培訓體系。探索建立國內外若干個旅游干部培訓基地,整合與共享旅游教育培訓資源。實施師資培養工程,加強“雙師型”師資的培養,建立行業教育培訓師資庫。拓展旅游教育培訓的國際交流與合作,在培訓方法、內容、管理上不斷創新。充分利用現代信息技術開展教育培訓工作。
亞太金融基礎設施領域的一個重要特點是發展階段和發展水平的多樣化、多層次。從這一客觀情況出發,需要我們加強交流,同時也意味著合作的空間廣闊。
中國是亞太金融合作圈的重要成員。中央結算公司致力于為中國金融市場提供安全、高效、專業的基礎設施服務,同時,致力于為境外機構“走進來”參與中國市場和為中國機構“走出去”參與境外市場提供服務。隨著中國金融改革更加深化,金融市場更加開放,我們適時提出了國際化戰略,其實質是在做好國內市場服務的基礎上,更多地兼顧國際客戶、國際網絡、國際資源,其三大支柱是發展跨境發行、跨境結算和跨境擔保品業務。
實現這一目標,需要付出艱辛努力。我們將扎實地在信息服務、客戶服務、技術標準和綜合管理等方面更進一步。
律師制度是一個國家法制建設和文明程度的重要標志。律師是我們建設社會主義法治國家的一支重要力量。近年來,在市司法局、市律師協會和區委、區政府的領導下,我區的的律師隊伍不斷發展壯大,隊伍的整體素質、法律服務質量和水平不斷提高。全區律師忠實履行憲法和法律賦予的職責,發揮職能優勢,積極參與“平安薛城”創建和經濟建設的社會實踐,為當事人提供了優質高效的法律服務,為我區的改革、發展和穩定做出了積極的貢獻。長明陽律師事務所的成立為我區提供了更廣闊的法律服務平臺,必將進一步推動我區的民主與法制建設。
市場經濟的健康發展和“平安xx”創建需要律師的廣泛參與和積極實踐,律師界乃至整個司法行政系統要發揮職能優勢,自覺服從服務于黨委政府工作大局,要按照建設“平安薛城”要求,全力做好各項法律服務工作,維護社會穩定。要積極引導當事人學會運用法律手段化解各種矛盾糾紛,依法維護經濟秩序和社會秩序,促進社會穩定。
要圍繞提高服務水平,大力實施品牌戰略。加強律師服務的品牌建設,是提升律師隊伍社會形象和競爭力的必由之路。要按照“政治建所、依法管所、素質強所、自律興所”的工作思路,完善內部運作機制,規范管理,不斷提高服務層次、質量和水平,促進自身的長足進步和發展。以品牌樹形象,以服務求發展,發展成為在全市乃至全省有一定影響的律師事務所。
律師制度是一個國家法制建設和文明程度的重要標志。律師是我們建設社會主義法治國家的一支重要力量。近年來,在市司法局、市律師協會和區委、區政府的領導下,我區的的律師隊伍不斷發展壯大,隊伍的整體素質、法律服務質量和水平不斷提高。全區律師忠實履行憲法和法律賦予的職責,發揮職能優勢,積極參與“平安薛城”創建和經濟建設的社會實踐,為當事人提供了優質高效的法律服務,為我區的改革、發展和穩定做出了積極的貢獻。長明陽律師事務所的成立為我區提供了更廣闊的法律服務平臺,必將進一步推動我區的民主與法制建設。
市場經濟的健康發展和“平安xx”創建需要律師的廣泛參與和積極實踐,律師界乃至整個司法行政系統要發揮職能優勢,自覺服從服務于黨委政府工作大局,要按照建設“平安薛城”要求,全力做好各項法律服務工作,維護社會穩定。要積極引導當事人學會運用法律手段化解各種矛盾糾紛,依法維護經濟秩序和社會秩序,促進社會穩定。
要圍繞提高服務水平,大力實施品牌戰略。加強律師服務的品牌建設,是提升律師隊伍社會形象和競爭力的必由之路。要按照“政治建所、依法管所、素質強所、自律興所”的工作思路,完善內部運作機制,規范管理,不斷提高服務層次、質量和水平,促進自身的長足進步和發展。以品牌樹形象,以服務求發展,發展成為在全市乃至全省有一定影響的律師事務所。
現代的社會是“職業生存”的社會,除了極少數食利者,每個人成年以后都得辛勤工作幾十年,成為以工作為核心的“職業人”。“職業人”最大的希望是能在一個持續發展盈利的單位不斷積累經驗、穩定提升收益。但要創造“永續發展”的工作平臺,員工就得很快轉變為“以執業發展為導向的職業人”。
同其他的經營實體一樣,律師事務所的員工來自四面八方,經歷各異:有從學校才畢業的,有換過很多工作單位的;有經歷輝煌的,也有帶著創業傷痕的。學校才畢業的員工要將“學生思路”轉化為“工作思路”,積極實踐,盡快使自己“社會化”,融入律師事務所;有過工作經歷的員工要盡快忘掉舊習慣,形成新加盟的律師事務所需要的新思維和新習慣,這些都叫“轉變”。只有消除各種思維和行為習慣方面的差異,律師事務所的每個員工才能同心同德,共同創造全新的律師事務所文化,打造永續發展的品牌。
要完成“轉變”,員工就必須把自己的原有的生活重心轉化為以律師事務所的執業工作為中心,在每天的工作中理解和實踐本律師事務所的目標準則和執業理念。
“轉變”的核心問題是時間管理,理和律師事務所提倡員工每天從工作八小時外擠出一小時,從雙休日擠出半天時間用于“轉變”:用于適應律師事務所的思路,思考律所的文化,融合同事關系,提升執業能力。任何律所都不歡迎“居家男人(女人)”,這樣的人每天都從工作時間內擠出一兩個小時考慮居家問題,考慮裝修房屋、娛樂休閑和家庭生活問題;一下班就急急忙忙地去實現這些“設計”:投入個人生活的小圈子、轉商場、泡吧廳、訪朋友。一句話,他們的生活是以“家庭為中心”,而不是以“職業為中心”,他們在“職業社會”不會有所成就。
二、“定位”準則
這一原則可以總結成十六個字:反復調整、發揮所長、找準定位、穩健發展。
1、反復調整
理和律師事務所提倡“輪崗制”,改變了傳統用人的“純靜態模式”。因為是一個新創立的律師事務所,所以員工也是優化過的資源新組合。在新經濟變動不居的大環境中,理和律師事務所發現,律所必須發復調整自己的定位,每個員工也得反復調整自己的定位。在調整過程中,律所的領導根據每個人的專長不斷調整工作崗位,每個員工也不斷自我調整。這是良性發展的矛盾解決過程,員工學會了主動,不再僵化地被動應對。每個人都開始主動適應,在動靜組合中盡快尋找最適合自己的工作定位。
2、發揮所長
人有所長,也各有所短。理和律師所的原則是“舍短用長”。“長”的定義是特殊技能,是能迅速應用在工作中的特長,不能與本職工作結合的只能是“愛好”,不是“長”。“長”的幅度是“一丁點”,只要能比競爭者強一丁點,那就是自己的“長”。“理和”要積累員工的“眾長”,“積小勝為大勝”,最后在律所之間的競爭中高出對手“一大截”(headandshoudersabove)。這就要求員工在日常工作中不斷發現自己的“長”,并在工作中積極應用和發展自己的“長”。
3、找準定位
理和律師事務所實行一定范圍內的“輪崗制”,目的就是提高每個員工個人的全方位的工作技能,使律所的崗位職責制更加扎實和豐滿。律所會在輪崗中發現每個員工的長項;每個員工也要積極配合,主動發現和表現自己的長項,并在工作中不斷學習創新,逐步定位。
4、穩健進步
“定位”后的下一步就是在既定的崗位上穩定發展。“穩健發展”是律所向國際大型律師事務所進軍的指導原則,“穩健進步”則是律所對員工的相應要求。每個律師都要有長遠目標,在定位清楚后逐步提高自己的執業能力,實現穩定基礎上的“穩健進步”。
三、“發展”準則
律所要發展壯大,每個員工也要發展成長。員工的“發展”原則總結為:立志發展、學習創新、目標明確、協同進步。
1、立志發展
“人無志不立”,每個律師事務所成員要積極有為、奮發向上。律所都不歡迎“享樂主義者”,也不希望自己的員工發展成只會被動評價和消極選擇卻沒有創新能力的經典“小資”。
2、“學習創新”
對個人而言,發展的準確含義是“學習創新”。在這里,“學習”的內容是“技能”,而不是“知識”。律師事務所不是法學院,律師也不是研究生,所以每個員工都應該積極工作,在工作中鍛煉執業技能,在每個細節上追求完美和卓越。
“創新”指的是“業務創新”,以“能夠贏得經濟利益”為目標,只有為律所和個人帶來經濟利益的創新才是“發展原則”指導下的創新,此外不叫創新,叫“流行”。
創新的基礎是“崗位創新”,在每個業務環節發現問題和解決問題。以案卷整理工作為例,它是律師創新業務的一個重要的工作平臺,每個律所都有自己的經驗,國內和國際也大異其趣,到底什么樣的案卷整理方法才能既符合律師工作的職業特色又能滿足中國當事人的需求呢?經過多年實踐,理和律師事務所的律師提出了“四分法”,將每個案卷分成四大部分:相關法律匯編、涉案事實、律師工作記錄、律師工作結果,這就是一個很大的進步和創新。
律師的學習創新首先體現在執業能力方面,其次是人生態度。每個律師都要不斷改造自己的世界觀和人生態度,產生新的世界觀和行為規則,再不斷重復新的行為規則,形成新習慣,然后用新習慣創造新命運。學習創新的具體方法是就近取則,向身邊優秀的律師學習,向行業內的精英人物學習。
3、目標明確
定位明確才能目標明確,只有近期工作“定位”清楚,成為“大律師”的目標才不是空中樓閣。在美國,“大律師”的成長包括五個階段:實習生(trainee,指沒有拿到律師資格證書的員工)、實習律師(paralegal)、執業律師(associate)、合伙人(partner)、大律師。在每個階段,員工都會受到不同的職業定位培訓,所以美國的律師都能認清發展目標,快速成長。律所的每個成員目標清楚,工作效率才能轉化為利潤率,個人和單位才能同步發展。
4、協同進步
現代的社會是“職業生存”的社會,除了極少數食利者,每個人成年以后都得辛勤工作幾十年,成為以工作為核心的“職業人”。“職業人”最大的希望是能在一個持續發展盈利的單位不斷積累經驗、穩定提升收益。但要創造“永續發展”的工作平臺,員工就得很快轉變為“以執業發展為導向的職業人”。
同其他的經營實體一樣,律師事務所的員工來自四面八方,經歷各異:有從學校才畢業的,有換過很多工作單位的;有經歷輝煌的,也有帶著創業傷痕的。學校才畢業的員工要將“學生思路”轉化為“工作思路”,積極實踐,盡快使自己“社會化”,融入律師事務所;有過工作經歷的員工要盡快忘掉舊習慣,形成新加盟的律師事務所需要的新思維和新習慣,這些都叫“轉變”。只有消除各種思維和行為習慣方面的差異,律師事務所的每個員工才能同心同德,共同創造全新的律師事務所文化,打造永續發展的品牌。
要完成“轉變”,員工就必須把自己的原有的生活重心轉化為以律師事務所的執業工作為中心,在每天的工作中理解和實踐本律師事務所的目標準則和執業理念。
“轉變”的核心問題是時間管理,理和律師事務所提倡員工每天從工作八小時外擠出一小時,從雙休日擠出半天時間用于“轉變”:用于適應律師事務所的思路,思考律所的文化,融合同事關系,提升執業能力。任何律所都不歡迎“居家男人(女人)”,這樣的人每天都從工作時間內擠出一兩個小時考慮居家問題,考慮裝修房屋、娛樂休閑和家庭生活問題;一下班就急急忙忙地去實現這些“設計”:投入個人生活的小圈子、轉商場、泡吧廳、訪朋友。一句話,他們的生活是以“家庭為中心”,而不是以“職業為中心”,他們在“職業社會”不會有所成就。
二、“定位”準則
這一原則可以總結成十六個字:反復調整、發揮所長、找準定位、穩健發展。
1、反復調整
理和律師事務所提倡“輪崗制”,改變了傳統用人的“純靜態模式”。因為是一個新創立的律師事務所,所以員工也是優化過的資源新組合。在新經濟變動不居的大環境中,理和律師事務所發現,律所必須發復調整自己的定位,每個員工也得反復調整自己的定位。在調整過程中,律所的領導根據每個人的專長不斷調整工作崗位,每個員工也不斷自我調整。這是良性發展的矛盾解決過程,員工學會了主動,不再僵化地被動應對。每個人都開始主動適應,在動靜組合中盡快尋找最適合自己的工作定位。
2、發揮所長
人有所長,也各有所短。理和律師所的原則是“舍短用長”。“長”的定義是特殊技能,是能迅速應用在工作中的特長,不能與本職工作結合的只能是“愛好”,不是“長”。“長”的幅度是“一丁點”,只要能比競爭者強一丁點,那就是自己的“長”。“理和”要積累員工的“眾長”,“積小勝為大勝”,最后在律所之間的競爭中高出對手“一大截”(headandshoudersabove)。這就要求員工在日常工作中不斷發現自己的“長”,并在工作中積極應用和發展自己的“長”。
3、找準定位
理和律師事務所實行一定范圍內的“輪崗制”,目的就是提高每個員工個人的全方位的工作技能,使律所的崗位職責制更加扎實和豐滿。律所會在輪崗中發現每個員工的長項;每個員工也要積極配合,主動發現和表現自己的長項,并在工作中不斷學習創新,逐步定位。
4、穩健進步
“定位”后的下一步就是在既定的崗位上穩定發展。“穩健發展”是律所向國際大型律師事務所進軍的指導原則,“穩健進步”則是律所對員工的相應要求。每個律師都要有長遠目標,在定位清楚后逐步提高自己的執業能力,實現穩定基礎上的“穩健進步”。
三、“發展”準則
律所要發展壯大,每個員工也要發展成長。員工的“發展”原則總結為:立志發展、學習創新、目標明確、協同進步。
1、立志發展
“人無志不立”,每個律師事務所成員要積極有為、奮發向上。律所都不歡迎“享樂主義者”,也不希望自己的員工發展成只會被動評價和消極選擇卻沒有創新能力的經典“小資”。
2、“學習創新”
對個人而言,發展的準確含義是“學習創新”。在這里,“學習”的內容是“技能”,而不是“知識”。律師事務所不是法學院,律師也不是研究生,所以每個員工都應該積極工作,在工作中鍛煉執業技能,在每個細節上追求完美和卓越。
“創新”指的是“業務創新”,以“能夠贏得經濟利益”為目標,只有為律所和個人帶來經濟利益的創新才是“發展原則”指導下的創新,此外不叫創新,叫“流行”。
創新的基礎是“崗位創新”,在每個業務環節發現問題和解決問題。以案卷整理工作為例,它是律師創新業務的一個重要的工作平臺,每個律所都有自己的經驗,國內和國際也大異其趣,到底什么樣的案卷整理方法才能既符合律師工作的職業特色又能滿足中國當事人的需求呢?經過多年實踐,理和律師事務所的律師提出了“四分法”,將每個案卷分成四大部分:相關法律匯編、涉案事實、律師工作記錄、律師工作結果,這就是一個很大的進步和創新。
律師的學習創新首先體現在執業能力方面,其次是人生態度。每個律師都要不斷改造自己的世界觀和人生態度,產生新的世界觀和行為規則,再不斷重復新的行為規則,形成新習慣,然后用新習慣創造新命運。學習創新的具體方法是就近取則,向身邊優秀的律師學習,向行業內的精英人物學習。
3、目標明確
定位明確才能目標明確,只有近期工作“定位”清楚,成為“大律師”的目標才不是空中樓閣。在美國,“大律師”的成長包括五個階段:實習生(trainee,指沒有拿到律師資格證書的員工)、實習律師(paralegal)、執業律師(associate)、合伙人(partner)、大律師。在每個階段,員工都會受到不同的職業定位培訓,所以美國的律師都能認清發展目標,快速成長。律所的每個成員目標清楚,工作效率才能轉化為利潤率,個人和單位才能同步發展。
4、協同進步
個人發展要與律所的發展同步,不能跟上隊伍的員工只能被淘汰。在失敗的企業中,個人與單位發展不同步的情形大量存在;成功企業的領導與員工則都能“與時俱進”,跟上企業的發展步伐。
為提高效能、增強效果,我局將“解放思想科學發展”主題實踐活動與法律服務行風建設年活動、社會主義法治理念教育活動等緊密結合,一同協調安排,周密部署,扎實有效地加以推進。活動開展以來,我局按照縣委確定的工作程序和方法步驟,通過召開動員大會,開展“落實科學發展觀大討論”,學習省、市委有關文件,深入查找與落實科學發展觀、加快跨越式發展不相適應的思想觀念,順利完成了各項工作任務,目前正扎實推進整改提高階段工作。局解放思想、科學發展主題實踐活動領導小組、每位領導成員及工作人員,分別圍繞單位職能和個人崗位職責,通過召開座談會、發放征求意見表、深入基層調研等形式,廣泛征求了社會各界和群眾的意見與建議,全面查找了單位和個人在落實縣委、縣政府部署的各項目標任務方面,以及去年解放思想主題實踐活動整改措施、承諾事項落實方面存在的問題,召開了領導班子專題會議,對存在的問題進行了認真梳理和深入剖析。在此基礎上,局黨組研究制定了整改方案。
二、存在的問題
1、思想觀念不能適應新發展要求,工作創新不足
有一些同志認為,司法行政部門職能不硬、地位不高,存在畏難不前、悲觀失望的消極情緒。因而缺乏迎難而上、銳意創新、爭先進位、勇爭一流的思想,創新能力不強,工作思路不寬,執行落實不嚴,市場經濟知識缺乏,參與創新本領不高,安于現狀,被動應付,習慣于消極地等任務、等措施,工作中缺乏服務全縣經濟發展大局的主動性和開拓性。還有一些同志面對已經取得的成績沾沾自喜,小進則滿,固步自封,缺乏再接再厲,勇于不斷前進的思想。因而缺乏加快發展的緊迫感和繼續很抓落實的責任感。這些都極大的束縛了司法行政工作的跨越發展。
2、法律服務管理措施不夠,為“中心工作”服務的思路有待創新
司法行政機關、行業協會和法律服務機構三結合的管理體制不完善,過份信賴行業管理和律師、公證等法律服務機構的自律性約束,因而落實行政監管職責方面存在薄弱環節。造成律師、公證等法律服務行業中,出現少數人員違規執業、收費不辦案、為當事人服務不到位,以及律師事務所內部管理不規范、忽視服務質量等不良現象。法律服務工作為優化經濟發展環境服務的思路不夠開闊,參與推進依法行政、案件處理、平安建設及維護社會穩定方面缺乏創新措施,主動為重點工程建設、招商引資等中心工作服務的措施落實不夠。
3、推進依法治理措施不強,普法宣傳方式方法創新不足
隨著《行政許可法》、《物權法》等一批重要法律的頒布施行,依法治理工作的要求也越來越高。但我們在深入推進依法治理,強化依法治理監督指導的措施落實方面還很不到位;普法工作發展不平衡,對偏遠農村地區和城市流動人員開展法律宣傳和法律服務不到位,基層普法的深度和廣度還不夠,法制宣傳的方式方法還要不斷創新。這些都制約了普法依法治理工作的發展。
4、法律援助工作與廣大群眾的需求還有一定的差距
法律援助工作維護社會公平正義職能沒有很好發揮,在加強對法律援助工作的指導和幫助,健全法律援助工作機構,壯大法律援助隊伍,擴大法律援助工作覆蓋面,提高法律援助辦案質量,增強法律援助工作社會效果方面工作做得還不夠,與人民群眾及黨委、政府的要求存在較大距離。
5、作風不實,隊伍素質還需不斷提高
雖然自開展的“解放思想、科學發展”主題實踐活動以來,我局采取了一系列措施加強機關作風和效能建設,但由于司法行政隊伍由機關公務員、律師、公證員、基層法律服務工作者組成,成分復雜,人員素質不一,因而仍然不同程度地存在著工作作風不實,責任意識不強,創優意識不濃,抓服務優化經濟發展環境工作落實不夠,個別同志工作效率低下、紀律松懈,甚至違反“五條禁令”等現象.工作作風、工作效能和為群眾服務的意識、能力都需要繼續提高。
三、整改措施
針對上述問題,局黨組緊緊圍繞“創新促發展、執行看落實”這一主題,從工作的目標、改革的深度、創新的環境、發展的效果等具體方面入手,堅持解決突出問題與建立長效機制相結合、思想教育與獎勵懲處相結合、管理創新與規范行為相結合,以“抓創新、重落實、促發展、爭一流”為指導,認真研究落實了以下各項整改措施。
1、解放思想,銳意創新,狠抓落實
按照科學發展觀要求,扎實開展解思想主題實踐活動。強化對司法行政隊伍的教育,引導全系統領導干部和工作人員,進一步加大解放思想力度,堅決屏棄思維定式和“官本位”思想,徹底改變小進則滿、畏難不前、安于現狀的思想,集聚加快發展的思想動力,以思想的大解放促進工作思路和工作方法的大創新。全面分析當前司法行政工作發展狀況,分析新形勢、新任務、新發展對司法行政工作提出的具體要求,嚴格執行各項司法行政方針政策,全面落實縣委、縣政府分解確定的各項目標任務。把加強司法行政能力建設的著力點,放在抓創新、抓落實、抓發展上,放在為優化經濟發展環境,為促進全市經濟發展、招商引資、全民創業提供法律服務、法制宣傳和法律保障上。
2、落實法律服務管理措施,嚴格執行監督管理職責
針對律師、公證等法律服務行業存在的問題,強化管理職能,創新管理手段,落實管理措施,下力氣規范律師、公證等法律服務行業,更好地服務全縣經濟建設和社會發展,服務人民群眾的生產生活。一是以“規范管理、誠信執業”為主題,扎扎實實開展法律服務行風建設年活動。強化律師業管理措施,完善律師執業誠信管理制度,強化律師責任。將律師執業規范、收費標準、投訴電話等向社會進行公示,拓展監督渠道。二是深化全縣法律服務市場清理整頓活動。成立清理整頓活動領導小組,制定專門工作方案。全面清理“黑律師”,取締非法設立的法律服務機構,有針對性地解決目前我縣法律服務行業中存在的突出問題。建立與市公、檢、法部門之間的聯席會議制度,積極解決律師執業當中存在的會見難、閱卷難、取證難問題。三是嚴格按照全省《律師事務所規范化標準》加強律師事務所內部管理,規范律師、公證法律服務程序。四是每季度組織開展一次律師、公證法律服務質量跟蹤調查,向案件當事人發放征求意見函,認真受理群眾投訴,堅決查處法律服務行業收費不辦案、為當事人服務不到位等違紀、違規執業行為,提高服務質量。五是每季度召開一次律師事務所、公證處和基層法律服務所負責人會議,邀請其他政法機關負責同志參加,查找問題,制定改進措施。確保年底前規范法律服務市場工作取得階段性成果。六是積極拓展法律服務領域。組織律師等法律服務行業圍繞優化發展環境、社會主義新農村建設、國企改革、民營經濟發展、重點項目建設等開展法律服務,積極擔任企業法律顧問,努力為政府依法決策、依法管理提供服務,積極參與接待工作。
3、創新依法治理工作機制,改進普法宣傳方式方法
針對工作中存在的問題,我們采取以下措施:一是切實加強領導干部、司法和行政執法人員法制教育,舉辦領導干部法制講座,提高領導干部依法決策、依法管理意識和能力。二是繼續嚴格執行普法依法治理崗位目標考核責任制,嚴格督查考核,完善獎懲措施。三是開展“在優化經濟環境中開展法制宣傳和為企業提供高效法律服務”專題活動。邀請商家、民營企業家召開優化經濟發展環境法制宣傳、法律服務座談會,現場解答企業法律咨詢,為企業贈送《企業經營管理人員常用法律知識讀本》等宣傳資料。四是健全基層普法網絡,建立基層農村普法示范點,發揮村居義務普法宣傳小組作用。五是創新普法形式,充實網絡普法內容,建立“××縣青少年法制教育示范基地”。深入開展“法律六進”活動,組織法律服務人員,深入基層農村和社區,開展義務法制宣傳和法律咨詢。
4、強化責任意識,維護公平正義,創新法律援助工作
(二)社區矯正及幫教安置工作
進一步明確社區矯正、安置幫教工作的意義和作用,貫徹服刑在社區、改造在社區、服務在社區的基本矯正思路,以實際矯正工作成績改變人民群眾對社區服刑的模糊認識。組織社區矯正工作者參加專業知識學習培訓,不斷提高業務能力。落實各項工作措施,做好刑釋解教人員必接必送工作,加強日常管理,防止和減少社區服刑人員和刑釋解人員的重新違法犯罪率。不斷創新社區矯正和安置幫教工作思路,使社區矯正和安置幫教工作有新的起色。
(三)普法依法治理工作
做好“xx”普法規劃和“四五”依法治縣工作規劃的起草、審定工作,全面啟動“xx”普法和“四五”依法治縣工作,扎實開展普法依法治縣工作,積極探索工作新機制、新方法,使之出成效、出典型。
(四)法律服務工作
積極拓展法律服務領域,加大對法律服務市場的監管力度,加強對律師、法律服務工作者的職業道德教育,減少投訴案件的發生。切實加強法律援助案件的指派、跟蹤和監督工作,不斷擴大法律援助覆蓋面,提高人民群眾對法律援助的知曉率。創新律師、公證、基層法律服務、法律援助工作方法,使其預防、化解社會矛盾糾紛功能作用得到充分發揮,提高法律服務質量和效率,為創建省級“平安縣”保駕護航。
中圖分類號:D267.5 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)015-0000-01
在依法治國的大背景下,各級政府加大了在法律服務方面支持企業發展的力度,其主要途徑是成立“法律援助團”,并依此開展相關了系列的講座、咨詢等活動,取得了一定的成效。
廣大中小微企業以其貢獻60%以上GDP、50%以上稅收、65%以上出口、75%以上就業成為國民經濟的重要組成部分。尤其是在“大眾創業、萬眾創新”的背景下,涌現了一大批以專業技術人才為主的創業者,作為經濟轉型驅動力的重要組成部分――初創型、科技型中小微企業,在促進經濟增長、增加就業、科技創新與社會和諧穩定等方面的不可替代的作用更為凸顯。
然而,由于中小微企業自身存在的抗風險能力弱、資金少、組織結構不完善等弱點,導致其在市場競爭中處于弱勢地位,在實際生產經營過程中接受政府部門提供的法律服務與實際需求也不對稱,使企業在經濟新常態下生存、發展顯得尤為步履維艱。對由專業技術人才設立的科技創新型企業而言,生產經營管理中法律風險防范能力的薄弱,導致“輸了一場官司倒閉了一家企業”的案例屢見不鮮。
因此,政府服務部門如何開拓工作思路、創新工作舉措、豐富服務途徑,更好地開展法律服務工作,從而有效促進經濟發展,是在經濟新常態下支持中小微企業健康發展必須重視的問題。
蘇州市相關的中小企業服務中心針對此現狀,開展了一些開拓性的探索,取得了一些成功經驗:
探索一:“科創園中小企業法律顧問打包委托服務”
1.試點模式:本試點由蘇州市中小企業服務中心與蘇州市律師協會合作,依托創業園,經過文件公示、自愿報名、自主對接的形式,確定了11家律師事務所、11家科創園(事務所與科創園一一對應),每家科創園選擇20家左右的企業以打包委托服務的模式(符合“專精特新”特征的企業優先)。在簽定的三方試點合作協議中明確了各方義務:中心主要――協調落實三方工作方案、監督工作計劃實施情況、開展服務效果評價、向律師事務所支付其工作的成本費用等;創業園――落實擬實施打包服務的園內企業、組織企業參加相關主題培訓、收集園內企業法律服務需求、配合事務所開展相關服務并評價其工作質量等;律師事務所――根據三方確定的服務內容開展相關工作,就協議約定的工作接受中小企業服務中心和創業園的指導。
2.試點內容:編印相關法律典型案例匯編資料;開展勞動法、勞動合同法、知識產權相關法律、融資相關法律等四場法律知識與實踐培訓;在科創園定期接受相關企業咨詢;律師事務所與創業園相關人員不定期進行企業走訪,了解企業需求、及時提供指導;律師事務所提供的免費服務項――擬定、審閱、修改各類法律文書;勞動人事制度的梳理與完善;參加客戶的股東會、董事會會議,并擬定會議紀要、決議等法律文書;協助客戶與第三方進行談判,就相關核心事項出具法律意見書;協助客戶辦理項目報批,并審閱相關法律文書;協助客戶與政府部門、行業協會依法進行協調、溝通;向客戶遞送、解釋最新法律法規等。
3.試點成效:經初步統計,試點簽訂重點服務企業220家,節約了企業法律顧問費用支出近400萬元,開展相關主題培訓共計40余場、培訓企業1200余家次、接受企業咨詢2700家次。通過活動,相關企業在經營管理法律風險防范意識與水平方面均有了很大程度的提升,對企業持續健康發展必將產生積極的影響。
探索二:“法律服務團購服務+補貼”
1.試點模式:蘇州工業園區中小企業服務中心為幫助園區科技型中小企業樹立法律風險防范意識,建立健全企業法律風險防范體系,幫助企業有效防止經營過程中的違法行為,預防法律糾紛,避免經濟損失,促進初創期企業健康良好的發展,開展法律團購活動。法律團購活動是由園區科技和信息化局牽頭,聯合中小企業服務中心、中小企業服務聯盟,公開律所機構備案要求,入圍一批優質且具有中小企業服務經驗的律師事務所,備案機構按照一定服務內容,為園區科技型中小企業提供“常年法律顧問”服務。
2.試點內容:團購內容主要包括律所常年法律顧問服務,20小時,團購價1萬元(正常1家企業的法律咨詢服務費在2萬元以上),服務期1年。園區科技發展資金對符合條件的企業采購入圍律所服務,且有實際費用發生,按25%的比例給予企業補貼。