緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇健康扶貧交流材料范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一是專題黨課有示范。把講專題黨課作為“兩學一做”的“關鍵動作”，開展“書記講、領導講、黨員講”三類主題黨課。委領導班子除到所在支部講黨課外，還分頭交叉到其他支部講（聽）黨課，以普通黨員身份參加其他支部集中學習、專題討論和民主評議。組織“兩學一做”黨課觀摩活動，通過理論宣講、啟發引導、交流互動等生動活潑的講授方式，增強黨課的吸引力和感染力，起到示范效果和帶動作用。截止目前，委領導班子成員到委屬單位、所在支部講黨課5次，委系統領導干部講黨課應講104人，實講58人，支部書記講黨課應講183人，實講100人。

二是推動學習有要求。及時制定下發《“兩學一做”學習教育計劃》，對落實規定動作提出具體要求，自專題教育開展以來，各黨支部組織集中學習203次，開展專題討論109次，對照市委提出的七個問題，結合實際制定整改措施141條，黨員領導干部梳理問題162項，制定整改措施166條。同時，組織召開協調領導小組工作會，要求基層黨支部抓學習教育做到“六個有”，一是有學習計劃，支部書記對個人學習計劃嚴格把關。二是有學習資料，規定學習資料落實到人頭。三是有學習記錄，整潔規范、不漏記、不錯記。四是有專用筆記，無混記與學習教育無關內容。五是有討論提綱，根據提綱開展討論。六是有心得體會，形成書面材料。

篇（2）

2012年6月30日晚，中國婦產科醫生周華枝乘坐的飛機抵達蘇丹喀土穆機場，與她同行的還有三名中國扶貧基金會工作人員。第二天，一行人又馬不停蹄地趕赴距蘇丹首都160公里的杰濟拉州的蘇中阿布歐舍友誼醫院。

受中國扶貧基金會派遣，周華枝此行的援非醫療任務非常繁重。在蘇中阿布歐舍友誼醫院工作的20天里，她每天起早摸黑進村入戶，給婦女講解健康和母嬰撫育知識，同時對醫院助產士進行能力培訓，并幫助醫院周邊社區搭建了母嬰保健網絡。

實際上，作為首個中國民間組織走出國門實施的公益項目，蘇中阿布歐舍友誼醫院不僅是中國扶貧基金會第一次跨出國門的國際化實驗，也開創了中石油海外慈善的嶄新模式。但對于中石油來說，海外慈善之路任重而道遠，過于樂觀還為時尚早。

借力專業組織

2005年印尼海嘯發生后，中國扶貧基金會為災區提供了人道主義援助。此后，扶貧基金會一直在尋找合適的機會走出國門，以實現國際化。

2009年10月，中國扶貧基金會副會長何道峰率團赴蘇丹考察，尋找可以合作的慈善機構。在蘇丹，何道峰走訪了七八家慈善組織，包括貧困母親慈善會、比爾特瓦蘇慈善會、紅新月會、婦女總聯盟、和平發展會等。經過一番調查，何道峰了解到，貧困母親慈善會由蘇丹總統巴希爾的夫人領導，比爾特瓦蘇慈善會由蘇丹副總統塔哈的夫人領導。最后，他選擇將比爾特瓦蘇慈善會作為合作伙伴。

為什么偏偏選擇副總統夫人領導的基金會，而不選擇總統夫人領導的基金會呢？

“按一般思維考慮，肯定會選總統夫人的慈善會。但問題是，總統夫人不會講英語，只會說阿拉伯語，雙方沒法很好地交流。此外，總統夫人的下屬和我們談項目時漏洞百出，根本不像專業做慈善的。”跟隨何道峰一同前往蘇丹考察的中國扶貧基金會國際部主任伍鵬告訴《中國慈善家》。

相比貧困母親慈善會，蘇丹副總統塔哈的夫人所領導的慈善會，則表現出了做慈善的專業精神。據伍鵬介紹，塔哈的夫人是大學教授，由她擔任主席的比爾特瓦蘇慈善會主要是在偏遠農村建設醫院，她能清楚地說出自己建了多少醫院，每一所醫院需要多少錢，提供的項目材料也很詳細。

此外，蘇丹是世界上孕產婦死亡率最高的國家之一，比爾特瓦蘇慈善會的項目方向正符合當地的實際需求。而中國扶貧基金會也有一個叫“母嬰平安120行動”的品牌項目，可與比爾特瓦蘇慈善會的項目相對接。于是，雙方簽署了合作備忘錄，計劃在醫院綜合援建及人道主義救援物資等方面開展合作。

2010年，伍鵬等人完成了項目建議書，主要內容是中國扶貧基金會將聯合比爾特瓦蘇慈善會為蘇丹貧困農村援建醫院、建設母嬰保健網絡，并派駐志愿者。他們還計劃在三年內建設13所彩鋼房婦幼保健醫院。

項目建議書完成后，中國扶貧基金會開始向在蘇丹有分公司的中資企業申請資助，而在蘇丹投資最大的中資企業就屬中石油。湊巧的是，當時中石油也正想找一家中國的基金會提供幫助，以在蘇丹推行新的慈善項目。雙方一拍即合，中石油同意捐助第一所醫院。

對中石油來說，與中國扶貧基金會合作無疑是一個正確選擇。

在醫院選址時，中國扶貧基金會充分展示了自己的專業水準。他們認為，中石油在蘇丹的影響已經很大，下一步的慈善方向不能僅限于油田周邊，而應該放眼整個蘇丹全境。因此，他們建議中石油把醫院建在沒有油田的杰濟拉州。中石油采納了這個建議。

此后，項目開始迅速推進。2010年5月，中石油批復，同意資助；6月，中國扶貧基金會批準立項；7月，中國扶貧基金會負責從國內采購建筑材料。一年后，蘇中阿布歐舍友誼醫院正式建成。

蘇中阿布歐舍友誼醫院總耗資約100萬美元，中石油捐助60萬美元，其余費用由中國扶貧基金會和比爾特瓦蘇慈善會共同承擔，中國駐蘇丹大使館也資助了少量費用。“建一所援外醫院，花1000萬美元并不算高，有的甚至上億美元。而我們援建的醫院只花了100萬美元，可見我們是非常省的。”伍鵬說。

之所以如此省錢，是因為中國扶貧基金會作為一個慈善組織，具有整合不同資源的優勢。比如，由中國運往蘇丹的建筑材料和醫療設備，通過海關時全部免稅；在蘇丹建設醫院時，所用水電也全免費；就連中國扶貧基金會負責的醫院設計方案，也是北京一家設計公司免費提供的―這些都是企業組織無法獲得的待遇。

醫院建成，并不意味著援建的結束。2012年6月，中國扶貧基金會開始在國內征召一名醫生，為阿布歐舍友誼醫院提供醫療志愿服務。周華枝就是那時報的名，并在通過審核后被派往蘇丹。

志愿者出征儀式上，中石油外事局副局長茅啟平高度肯定了中石油與中國扶貧基金會開創的“企業+民間組織”的合作模式，他并表示，中石油今后還將與扶貧基金會深化合作模式，擴大合作范圍。

傳統慈善模式難以為繼

雖然中石油十分看好“企業+民間組織”的合作模式，但未來會怎樣，仍充滿不確定性。不過，唯獨有一點可以肯定，中石油此前十多年沿用的慈善模式已經難以為繼。

近年來，越來越多的中資企業走出國門去做慈善，但模式與方法與在國內時毫無二致―沒有專門的部門負責，直接把錢委托給落地國家的政府，至于對方怎么花錢，卻完全不了解。“中資企業在海外做慈善，還是和國內一樣，沒有專門的部門，直接把錢委托給落地國家的政府來做，哪個官員要在家鄉建個什么工程就去支持，對方政府是否用好錢不好說。對企業來說，這些都屬于公關性質。”伍鵬說。

1995年，中石油進入蘇丹，兩年后拿下雪佛龍公司被迫放棄的油田。自此以后，中石油在蘇丹勘探并開采油田，建設煉油廠、化工廠和原油外輸管道等項目。2010年，蘇丹共出口原油1900萬噸，其中1250萬噸銷往中國，占到中國石油進口量的5%。

如何將慈善行為做得更加專業，產生更好的社會效果，讓投資國的國民感受到來自企業的善意，是中石油需要更多思考的問題

在中石油的重要投資對象國度蘇丹，15年中，中石油累計進行慈善捐助近5000萬美元。而與中國扶貧基金會合建蘇中阿布歐舍友誼醫院，則是中石油第一次與中國的專業公益機構在海外進行慈善合作。

2012年6月30日晚，中國婦產科醫生周華枝乘坐的飛機抵達蘇丹喀土穆機場，與她同行的還有三名中國扶貧基金會工作人員。第二天，一行人又馬不停蹄地趕赴距蘇丹首都160公里的杰濟拉州的蘇中阿布歐舍友誼醫院。

受中國扶貧基金會派遣，周華枝此行的援非醫療任務非常繁重。在蘇中阿布歐舍友誼醫院工作的20天里，她每天起早摸黑進村入戶，給婦女講解健康和母嬰撫育知識，同時對醫院助產士進行能力培訓，并幫助醫院周邊社區搭建了母嬰保健網絡。

實際上，作為首個中國民間組織走出國門實施的公益項目，蘇中阿布歐舍友誼醫院不僅是中國扶貧基金會第一次跨出國門的國際化實驗，也開創了中石油海外慈善的嶄新模式。但對于中石油來說，海外慈善之路任重而道遠，過于樂觀還為時尚早。

借力專業組織

2005年印尼海嘯發生后，中國扶貧基金會為災區提供了人道主義援助。此后，扶貧基金會一直在尋找合適的機會走出國門，以實現國際化。

2009年10月，中國扶貧基金會副會長何道峰率團赴蘇丹考察，尋找可以合作的慈善機構。在蘇丹，何道峰走訪了七八家慈善組織，包括貧困母親慈善會、比爾特瓦蘇慈善會、紅新月會、婦女總聯盟、和平發展會等。經過一番調查，何道峰了解到，貧困母親慈善會由蘇丹總統巴希爾的夫人領導，比爾特瓦蘇慈善會由蘇丹副總統塔哈的夫人領導。最后，他選擇將比爾特瓦蘇慈善會作為合作伙伴。

為什么偏偏選擇副總統夫人領導的基金會，而不選擇總統夫人領導的基金會呢？

“按一般思維考慮，肯定會選總統夫人的慈善會。但問題是，總統夫人不會講英語，只會說阿拉伯語，雙方沒法很好地交流。此外，總統夫人的下屬和我們談項目時漏洞百出，根本不像專業做慈善的。”跟隨何道峰一同前往蘇丹考察的中國扶貧基金會國際部主任伍鵬告訴《中國慈善家》。

相比貧困母親慈善會，蘇丹副總統塔哈的夫人所領導的慈善會，則表現出了做慈善的專業精神。據伍鵬介紹，塔哈的夫人是大學教授，由她擔任主席的比爾特瓦蘇慈善會主要是在偏遠農村建設醫院，她能清楚地說出自己建了多少醫院，每一所醫院需要多少錢，提供的項目材料也很詳細。

此外，蘇丹是世界上孕產婦死亡率最高的國家之一，比爾特瓦蘇慈善會的項目方向正符合當地的實際需求。而中國扶貧基金會也有一個叫“母嬰平安120行動”的品牌項目，可與比爾特瓦蘇慈善會的項目相對接。于是，雙方簽署了合作備忘錄，計劃在醫院綜合援建及人道主義救援物資等方面開展合作。

2010年，伍鵬等人完成了項目建議書，主要內容是中國扶貧基金會將聯合比爾特瓦蘇慈善會為蘇丹貧困農村援建醫院、建設母嬰保健網絡，并派駐志愿者。他們還計劃在三年內建設13所彩鋼房婦幼保健醫院。

項目建議書完成后，中國扶貧基金會開始向在蘇丹有分公司的中資企業申請資助，而在蘇丹投資最大的中資企業就屬中石油。湊巧的是，當時中石油也正想找一家中國的基金會提供幫助，以在蘇丹推行新的慈善項目。雙方一拍即合，中石油同意捐助第一所醫院。

對中石油來說，與中國扶貧基金會合作無疑是一個正確選擇。

在醫院選址時，中國扶貧基金會充分展示了自己的專業水準。他們認為，中石油在蘇丹的影響已經很大，下一步的慈善方向不能僅限于油田周邊，而應該放眼整個蘇丹全境。因此，他們建議中石油把醫院建在沒有油田的杰濟拉州。中石油采納了這個建議。

此后，項目開始迅速推進。2010年5月，中石油批復，同意資助；6月，中國扶貧基金會批準立項；7月，中國扶貧基金會負責從國內采購建筑材料。一年后，蘇中阿布歐舍友誼醫院正式建成。

蘇中阿布歐舍友誼醫院總耗資約100萬美元，中石油捐助60萬美元，其余費用由中國扶貧基金會和比爾特瓦蘇慈善會共同承擔，中國駐蘇丹大使館也資助了少量費用。“建一所援外醫院，花1000萬美元并不算高，有的甚至上億美元。而我們援建的醫院只花了100萬美元，可見我們是非常省的。”伍鵬說。

之所以如此省錢，是因為中國扶貧基金會作為一個慈善組織，具有整合不同資源的優勢。比如，由中國運往蘇丹的建筑材料和醫療設備，通過海關時全部免稅；在蘇丹建設醫院時，所用水電也全免費；就連中國扶貧基金會負責的醫院設計方案，也是北京一家設計公司免費提供的―這些都是企業組織無法獲得的待遇。

醫院建成，并不意味著援建的結束。2012年6月，中國扶貧基金會開始在國內征召一名醫生，為阿布歐舍友誼醫院提供醫療志愿服務。周華枝就是那時報的名，并在通過審核后被派往蘇丹。

志愿者出征儀式上，中石油外事局副局長茅啟平高度肯定了中石油與中國扶貧基金會開創的“企業+民間組織”的合作模式，他并表示，中石油今后還將與扶貧基金會深化合作模式，擴大合作范圍。

傳統慈善模式難以為繼

篇（3）

在這五谷豐登收獲的季節里，從今天起到11月9日我們將舉辦雙泉鄉物資文化交流大會，目的是進一步繁榮市場，豐富廣大人民群眾的物質文化生活，促進感情交流，展示我鄉三大文明建設取得的成果，以及改革發展的新面貌、新變化，從而激勵全鄉人民斗志，開拓創新、干事創業，推進我鄉社會各項事業的快速、健康發展。

同志們、全鄉的父老鄉親們，即將過去的2008年是我鄉發展史上不平凡的一年，在區委區政府的正確領導下，在全鄉干部群眾共同努力下，全鄉經濟、文化等各項事業實現了大發展，大跨越，工業經濟發展迅猛，截至目前鄉管企業銷售收入實現9000萬元，年底可突破1億元大關，實現了一年翻一番的目標，創雙泉歷史的最高水平。招商引資工作取得了突破性進展，引進山東公路長清石料有限公司、濟南市長清焊接材料廠等工業項目四個，續建濟南市德宇礦業有限公司，康源綠色食品有限公司項目二個，引進資金3390萬元。我鄉老企業通過擴大生產，技術改造，提高了企業競爭力，煥發出勃勃生機，銷售收入比同期都有大幅度提高，新老企業的快速增長，增加了勞動力就業，帶來了經濟效益和社會效益，促進了全鄉經濟的快速健康發展。各企業還為今年的物資交流會捐資8萬元，我代表全鄉3萬人對他們的貢獻表示衷心的感謝！我鄉的農業生產取得了大豐收，群眾收入不斷增加，農業基礎設施建設不斷加強，王莊、尹莊、西坦、韓店、南付、北付、滿井峪7個村土地整理項目全面完成，整個項目區已基本實現了水上山、路上山、電上山、旱能澆、澇能排、路路相通、園園相連，每畝可增收260余元，提高了農業抗御自然災害的能力，成為全市山區土地整理項目的亮點，明年土地整理項目將延伸到整個龍灣辦事處。“村村通”公路工程全面完成，今年的“村村通”任務以及雙孝路、雙馬路的完工，不但實現了全鄉全面實現“村村通”公路的目標，而且打通了長清南大外環，形成了北接長清，南連肥城，東貫104省道，西通濟菏高速和220國道的暢通交通網絡，實現了幾代人村村通公路的夢想，徹底解決了全鄉交通難問題。同時，扶貧工作、小城鎮建設、教育等各項社會事業都有了新的發展，取得了顯著成績。

總之，過去的一年，是我鄉工業經濟、公路建設、土地整理、扶貧開發等各項事業都取得較好成績的一年，是我鄉經濟結構調整穩步推進、經濟運行質量顯著提高的一年，是全鄉上下牢牢把握發展第一要務，全面踐行“三個代表”、落實科學發展觀、黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強的一年，是全鄉干部群眾搶抓機遇，團結一心，共同努力奮斗的一年。在這一年中，我們干出了水平，創出了亮點，形成了特色，開創了全鄉經濟和各項社會事業的新局面。我們為取得這樣的成績而自豪，這些成績的取得得益于有一個穩定的發展環境，得益于我們的決策得民心、順民意，得益于上下團結，心往一處想、勁往一處使的工作干勁，得益于全鄉廣大干部群眾和全鄉父老鄉親們共同努力，在此，我代表鄉黨委、政府向為全鄉經濟發展做出貢獻的各界人士和全鄉的父老鄉親們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在今年的物資交流會上，我們設置了企業文化一條街，展示我鄉的企業發展狀況，眾多的工商業戶也前來經營，濟南豫劇團，歌舞團，馬戲團等文藝團體也來為大會助興，在此，我希望各工商業戶守法經營，文藝團體文明演出，向大家奉現精彩的節目，同時希望大家做文明觀眾，維護會場穩定。

再一次祝全鄉父老鄉親家庭和睦，幸福安康，祝我們的雙泉明天更加美好！

篇（4）

同志們、全鄉的父老鄉親們，即將過去的年是我鄉發展史上不平凡的一年，在區委區政府的正確領導下，在全鄉干部群眾共同努力下，全鄉經濟、文化等各項事業實現了大發展，大跨越，工業經濟發展迅猛，截至目前鄉管企業銷售收入實現9000萬元，年底可突破1億元大關，實現了一年翻一番的目標，創歷史的最高水平。招商引資工作取得了突破性進展，引進公路石料有限公司、市焊接材料廠等工業項目四個，續建市礦業有限公司，綠色食品有限公司項目二個，引進資金3390萬元。我鄉老企業通過擴大生產，技術改造，提高了企業競爭力，煥發出勃勃生機，銷售收入比同期都有大幅度提高，新老企業的快速增長，增加了勞動力就業，帶來了經濟效益和社會效益，促進了全鄉經濟的快速健康發展。各企業還為今年的物資交流會捐資8萬元，我代表全鄉3萬人對他們的貢獻表示衷心的感謝！我鄉的農業生產取得了大豐收，群眾收入不斷增加，農業基礎設施建設不斷加強，7個村土地整理項目全面完成，整個項目區已基本實現了水上山、路上山、電上山、旱能澆、澇能排、路路相通、園園相連，每畝可增收260余元，提高了農業抗御自然災害的能力，成為全市山區土地整理項目的亮點，明年土地整理項目將延伸到整個龍灣辦事處。“村村通”公路工程全面完成，今年的“村村通”任務以及雙孝路、雙馬路的完工，不但實現了全鄉全面實現“村村通”公路的目標，而且打通了南大外環，形成了北接，南連城，東貫省道，西通濟菏高速和220國道的暢通交通網絡，實現了幾代人村村通公路的夢想，徹底解決了全鄉交通難問題。同時，扶貧工作、小城鎮建設、教育等各項社會事業都有了新的發展，取得了顯著成績。

總之，過去的一年，是我鄉工業經濟、公路建設、土地整理、扶貧開發等各項事業都取得較好成績的一年，是我鄉經濟結構調整穩步推進、經濟運行質量顯著提高的一年，是全鄉上下牢牢把握發展第一要務，全面踐行“三個代表”、落實科學發展觀、黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強的一年，是全鄉干部群眾搶抓機遇，團結一心，共同努力奮斗的一年。在這一年中，我們干出了水平，創出了亮點，形成了特色，開創了全鄉經濟和各項社會事業的新局面。我們為取得這樣的成績而自豪，這些成績的取得得益于有一個穩定的發展環境，得益于我們的決策得民心、順民意，得益于上下團結，心往一處想、勁往一處使的工作干勁，得益于全鄉廣大干部群眾和全鄉父老鄉親們共同努力，在此，我代表鄉黨委、政府向為全鄉經濟發展做出貢獻的各界人士和全鄉的父老鄉親們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在今年的物資交流會上，我們設置了企業文化一條街，展示我鄉的企業發展狀況，眾多的工商業戶也前來經營，劇團，歌舞團，馬戲團等文藝團體也來為大會助興，在此，我希望各工商業戶守法經營，文藝團體文明演出，向大家奉現精彩的節目，同時希望大家做文明觀眾，維護會場穩定。

篇（5）

同志們、全鄉的父老鄉親們，即將過去的2005年是我鄉發展史上不平凡的一年，在區委區政府的正確領導下，在全鄉干部群眾共同努力下，全鄉經濟、文化等各項事業實現了大發展，大跨越，工業經濟發展迅猛，截至目前鄉管企業銷售收入實現9000萬元，年底可突破1億元大關，實現了一年翻一番的目標，創雙泉歷史的最高水平。招商引資工作取得了突破性進展，引進山東公路長清石料有限公司、濟南市長清焊接材料廠等工業項目四個，續建濟南市德宇礦業有限公司，康源綠色食品有限公司項目二個，引進資金3390萬元。我鄉老企業通過擴大生產，技術改造，提高了企業競爭力，煥發出勃勃生機，銷售收入比同期都有大幅度提高，新老企業的快速增長，增加了勞動力就業，帶來了經濟效益和社會效益，促進了全鄉經濟的快速健康發展。各企業還為今年的物資交流會捐資8萬元，我代表全鄉3萬人對他們的貢獻表示衷心的感謝！我鄉的農業生產取得了大豐收，群眾收入不斷增加，農業基礎設施建設不斷加強，王莊、尹莊、西坦、韓店、南付、北付、滿井峪7個村土地整理項目全面完成，整個項目區已基本實現了水上山、路上山、電上山、旱能澆、澇能排、路路相通、園園相連，每畝可增收260余元，提高了農業抗御自然災害的能力，成為全市山區土地整理項目的亮點，明年土地整理項目將延伸到整個龍灣辦事處。“村村通”公路工程全面完成，今年的“村村通”任務以及雙孝路、雙馬路的完工，不但實現了全鄉全面實現“村村通”公路的目標，而且打通了長清南大外環，形成了北接長清，南連肥城，東貫104省道，西通濟菏高速和220國道的暢通交通網絡，實現了幾代人村村通公路的夢想，徹底解決了全鄉交通難問題。同時，扶貧工作、小城鎮建設、教育等各項社會事業都有了新的發展，取得了顯著成績。

總之，過去的一年，是我鄉工業經濟、公路建設、土地整理、扶貧開發等各項事業都取得較好成績的一年，是我鄉經濟結構調整穩步推進、經濟運行質量顯著提高的一年，是全鄉上下牢牢把握發展第一要務，全面踐行“三個代表”、落實科學發展觀、黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強的一年，是全鄉干部群眾搶抓機遇，團結一心，共同努力奮斗的一年。在這一年中，我們干出了水平，創出了亮點，形成了特色，開創了全鄉經濟和各項社會事業的新局面。我們為取得這樣的成績而自豪，這些成績的取得得益于有一個穩定的發展環境，得益于我們的決策得民心、順民意，得益于上下團結，心往一處想、勁往一處使的工作干勁，得益于全鄉廣大干部群眾和全鄉父老鄉親們共同努力，在此，我代表鄉黨委、政府向為全鄉經濟發展做出貢獻的各界人士和全鄉的父老鄉親們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在今年的物資交流會上，我們設置了企業文化一條街，展示我鄉的企業發展狀況，眾多的工商業戶也前來經營，濟南豫劇團，歌舞團，馬戲團等文藝團體也來為大會助興，在此，我希望各工商業戶守法經營，文藝團體文明演出，向大家奉現精彩的節目，同時希望大家做文明觀眾，維護會場穩定。

再一次祝全鄉父老鄉親家庭和睦，幸福安康，祝我們的雙泉明天更加美好！

篇（6）

同志們、全鄉的父老鄉親們，即將過去的××年是我鄉發展史上不平凡的一年，在區委區政府的正確領導下，在全鄉干部群眾共同努力下，全鄉經濟、文化等各項事業實現了大發展，大跨越，工業經濟發展迅猛，截至目前鄉管企業銷售收入實現萬元，年底可突破億元大關，實現了一年翻一番的目標，創雙泉歷史的最高水平。招商引資工作取得了突破性進展，引進山東公路長清石料有限公司、濟南市長清焊接材料廠等工業項目四個，續建濟南市德宇礦業有限公司，康源綠色食品有限公司項目二個，引進資金萬元。我鄉老企業通過擴大生產，技術改造，提高了企業競爭力，煥發出勃勃生機，銷售收入比同期都有大幅度提高，新老企業的快速增長，增加了勞動力就業，帶來了經濟效益和社會效益，促進了全鄉經濟的快速健康發展。各企業還為今年的物資交流會捐資萬元，我代表全鄉萬人對他們的貢獻表示衷心的感謝！我鄉的農業生產取得了大豐收，群眾收入不斷增加，農業基礎設施建設不斷加強，王莊、尹莊、西坦、韓店、南付、北付、滿井峪個村土地整理項目全面完成，整個項目區已基本實現了水上山、路上山、電上山、旱能澆、澇能排、路路相通、園園相連，每畝可增收余元，提高了農業抗御自然災害的能力，成為全市山區土地整理項目的亮點，明年土地整理項目將延伸到整個龍灣辦事處。“村村通”公路工程全面完成，今年的“村村通”任務以及雙孝路、雙馬路的完工，不但實現了全鄉全面實現“村村通”公路的目標，而且打通了長清南大外環，形成了北接長清，南連肥城，東貫省道，西通濟菏高速和國道的暢通交通網絡，實現了幾代人村村通公路的夢想，徹底解決了全鄉交通難問題。同時，扶貧工作、小城鎮建設、教育等各項社會事業都有了新的發展，取得了顯著成績。

總之，過去的一年，是我鄉工業經濟、公路建設、土地整理、扶貧開發等各項事業都取得較好成績的一年，是我鄉經濟結構調整穩步推進、經濟運行質量顯著提高的一年，是全鄉上下牢牢把握發展第一要務，全面踐行“三個代表”、落實科學發展觀、黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到進一步加強的一年，是全鄉干部群眾搶抓機遇，團結一心，共同努力奮斗的一年。在這一年中，我們干出了水平，創出了亮點，形成了特色，開創了全鄉經濟和各項社會事業的新局面。我們為取得這樣的成績而自豪，這些成績的取得得益于有一個穩定的發展環境，得益于我們的決策得民心、順民意，得益于上下團結，心往一處想、勁往一處使的工作干勁，得益于全鄉廣大干部群眾和全鄉父老鄉親們共同努力，在此，我代表鄉黨委、政府向為全鄉經濟發展做出貢獻的各界人士和全鄉的父老鄉親們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

篇（7）

重點宣傳時段為：2017年6月至12月。

二、宣傳內容

1．宣傳政策。重點宣傳《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（xx政〔2017〕68號）、《xx市人民政府辦公室關于印發xx市健康脫貧工程實施方案的通知》（六政辦〔2017〕67號）、《xx市2017年健康脫貧工程實施方案》(六人社秘〔2017〕156號)、《關于農村建檔立卡貧困人口普通門診和常見慢性病門診限額標準等有關問題的通知》(六人社秘〔2017〕60號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣健康脫貧工程實施方案的通知》（舒政辦〔2017〕32號）、《關于印發xx縣2017年健康脫貧兜底“351”工程實施方案的通知》（舒人社秘〔2017〕399號）、《關于印發xx縣2017年貧困患者慢性病費用補充醫療保障“180”工程實施方案的通知》（舒人社秘〔2017〕398號）等文件精神。

2．宣傳惠民成效。積極宣傳健康脫貧工程實施動態、階段性脫貧成果和惠民成效。深入挖掘健康脫貧工程給農村貧困人口帶來實惠的典型案例，以數據說話，把健康脫貧效果展現給社會，不斷增強健康脫貧工程透明度、知曉率和滿意度。

三、宣傳形式

各地各單位要因地制宜，充分利用會議、廣播、電視、刊物、宣傳單、手機短信、標語、橫幅、專欄、圖卡資料、一封信、明白紙和車載喇叭等多種形式廣泛開展宣傳。有電子屏的單位，須登載健康脫貧宣傳工作內容。

四、職責分工

1．縣廣電臺。跟蹤報道健康脫貧工程實施進度和成效，定期在黃金時段播放健康脫貧政策及健康脫貧公益廣告、開設健康脫貧工程系列“政風行風熱線”專題節目，宣傳健康脫貧政策，解答聽眾提問，收集群眾意見和建議。

2．縣人社局。負責開展健康脫貧工程綜合醫保業務培訓，編印健康脫貧工程宣傳材料，定期印發健康脫貧工作簡報，認真組織健康脫貧工程新聞會等工作。

3．縣衛計委。負責開展家庭醫生簽約，重大疾病救治，重點慢性病、傳染病防治等業務培訓；督促檢查各定點醫療機構在室內、外醒目位置設置健康脫貧政策宣傳欄（橫幅或電子屏）等宣傳工作，認真履行社會責任，為貧困人口提供優質服務。

4．縣民政局。負責開展貧困人口大病慈善救助平臺宣傳，引導社會組織、企事業單位和愛心人士參與開展貧困人口慈善救助。

5．縣財政局（民生辦）：負責結合民生工程，印制健康脫貧工程明白紙、公開信，各鄉鎮民生辦負責張貼；利用民生工程信息管理平臺網站，做好健康脫貧政策落實、進展成效的宣傳工作。

6．各鄉鎮（開發區）。制定本鄉鎮（開發區）健康脫貧工程宣傳實施方案，確定牽頭領導、責任部門和具體責任人，把健康脫貧政策傳遞給千家萬戶；在每個村部、村民組、社區、城鄉居民公共活動場所、村宣傳欄及其它顯要位置張貼（噴繪）健康脫貧政策宣傳材料。

7．各行政村。村干部、扶貧工作隊員對農村貧困人口開展“一對一”、“面對面”宣傳，讓健康脫貧政策進門入戶，做到每個貧困人口的扶貧資料袋中都有健康脫貧政策宣傳品，戶戶知曉健康脫貧政策。

8．各定點醫療機構。（1）縣級醫院、鄉鎮衛生院：開展健康脫貧政策宣傳工作，在院內、外醒目位置設置健康脫貧政策宣傳欄，懸掛（電子屏播放）健康脫貧工程宣傳標語，張貼貧困人口綜合醫保就醫流程圖，方便群眾就醫；開展院內健康脫貧政策培訓。（2）村衛生室：開展健康脫貧政策宣傳工作，在衛生室內、外醒目位置設置健康脫貧政策宣傳欄，懸掛健康脫貧工程宣傳標語，張貼貧困人口綜合醫保就醫報銷簡易流程圖。

五、有關要求

篇（8）

一、充分認識新時期加強中小學教師職業道德建設的重要性

（一）教師是人類靈魂的工程師，是青少年學生成長的引路人，是全面推進教育教學改革、實施素質教育的具體承擔者。師德建設是教師隊伍建設的重中之重，教師的思想政治素質和職業道德水平直接關系到廣大青少年的健康成長，關系到國家的前途命運、民族的未來和社會的發展。我們要從確保社會主義事業興旺發達的高度，從落實黨的十七大報告“加強教師隊伍建設”、“辦好人民滿意的教育”的高度，從落實科學發展觀、全面建設小康社會、構建和諧社會的高度，充分認識新時期加強和改進教師職業道德建設的重要意義。

（二）學習貫徹《規范》，加強師德建設的基本目標是：促進我校廣大教師進一步樹立遠大理想、堅定政治方向、培養敬業奉獻精神、增強教書育人的能力，在我校建設一支忠誠于人民教育事業、德才兼備的高素質教師隊伍；積極探索新形勢下教師職業道德建設的特點和規律，建立師德建設長效機制，把教師職業道德建設提高到一個新水平；樹立良好的師德形象，弘揚高尚的師德師風。

（三）落實《中小學教師職業道德規范》的原則

1．堅持以人為本的原則。

2．堅持實效性原則。

3．堅持知行統一原則。

4.堅持權利和義務相統一的原則。

二、實施教師職業道德規范的主要措施

（一）加強學習是貫徹師德規范的基礎

1、利用周會時間組織教師學習《規范》，做到有筆記，有體會。推動師德教育活動的規范化、常規化。

2、組織廣大教師結合新規范的要求，組織教師開展討論交流，增強教師的職業道德意識，樹立良好的師德形象。

3、組織學習先進典型音像資料，尤其是在**地震中涌現的一批又一批可歌可泣的模范先進教師的事跡，進而從心靈上使教師受到震撼，從根本上提升廣大教師教書育人的水平，形成“愛崗敬業、為人師表”的良好師德師風。

（二）加大宣傳，提高認識是落實《規范》的保證

1、評選師德優秀的教師，每年學校將對校師德優秀的教師進行獎勵，同時每年“教師節”把師德優秀的教師推薦到上級部門，大力宣傳先進典型和模范事跡，展現教師的精神風貌。

2、發揮新聞媒體的輿論導向作用，大力宣傳本校優秀教師、師德模范等先進典型事跡，增強廣大教師的職業榮譽感和自豪感，為師德建設營造良好的輿論氛圍。

（三）開展師德活動是落實師德《規范》的渠道

1、在教師中開展“愛事業、愛學生、愛學校”的“三愛”活動。“愛事業”即做到無私奉獻，愛崗敬業；“愛學生”即熱愛每一個學生，學會因材施教，懂得愛學生，愿意愛學生，善于愛學生，尤其善于愛后進學生；“愛學校”即遵守學校規章制度，把學校當成自己的家去愛護和建設。通過“三愛”活動，掀起師德建設，使廣大教師樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，真正做到愛崗敬業、無私奉獻、教書育人、為人師表。

2、繼續在全體教師中開展“教師忌語”活動。從教師的言行上入手，形成良好的師德氛圍，樹立良好的教師形象。

3、積極開展尊師愛生、扶貧救助活動。尊重關愛學生，特別要尊重關愛有生理疾病、家庭困難的學生，健全扶貧救助網絡，完善扶貧救助機制，積極開展扶貧救助活動，弘揚中華民族扶貧濟困、團結友愛、互助互濟的優良傳統，培養教師樂善好施的傳統美德。

4、深入開展師德研究工作，根據時代要求，針對師德建設中存在的難點、熱點問題，研究師德建設的規律，探索解決師德建設的新思路、新內容、新方法，使師德建設更加貼近實際、。

（四）完善師德建設監督評價機制是形成重視師德，注重師表的良好師德建設氛圍的關鍵

1、建立教師師德工作量化考核制度并納入月、年工作考核。對教師師德方面的先進事跡和違紀行為隨時記錄，作為期末教師考核及評職、晉級、評聘、評優、評骨干等獎懲的重要依據。

2、加大對違背教師職業道德行為的查處力度。對違反《規范》的教師，一經核實，必須嚴肅處理。并實行師德“一票否決”制度。

3、健全師德建設監督機制

學校設立“校長信箱”、設立“師德舉報電話”*****，接受家長和全社會的監督，給關心、支持教育的廣大家長一個評論師德、發表對師德建設意見的機會，提供一條暢通的師德建設信息反饋渠道，強化教師職業道德的提高。

（五）把師德建設融入校園文化建設之中是《規范》的具體體現

篇（9）

一、加強師德建設，提高教師業務水平。

1、我校在本學期中，切實加強學校的師資隊伍建設，全面提高教師形象，在學校工作會議上，多次對教師進行師德教育，并對教師師德情況進行測評，培養教師的敬業愛崗、團結合作精神。

2、加強教師業務培訓學習。根據我校實際情況，制定教師業務培訓計劃和教研計劃，組織教師多次觀看課改光盤，大膽探討教育科研，學習新課標，進行各項教研活動，鼓勵教師積極饌寫論文。我校認真組織教師做好聽評課等各項工作。

二、強化學生紀律，搞好教學工作。

1、我校學生紀律組織性較差，課間秩序混亂，根據這種情況，我校對各班實行量化管理，每天有值周教師檢查各班的紀律、衛生等情況，每周對各班進行一次量化排隊，并對優秀班級進行通報表揚。同時，對嚴重違反紀律的同學，在班上進行公開批評，此項措施大大增強了學生的自律意識和班級集體榮譽感，學校的風氣有了明顯好轉。

2、教學是學校的中心工作，教學質量是學校工作的生命線，為抓好學校的教學工作，提高教學質量，我校采取了以下措施：（1）組織教師學習新的教學方式，改變舊的教育觀念，提高學生的學習興趣。（2）積極抓好后進生轉化工作，以“不放棄每一個學生”為原則，利用課余時間對學困生進行輔導。我校教師積極利用課余時間對學困生進行輔導補課，提高了他們的學習興趣和學習成績。在期中水平測試中，我校的教學成績在全鄉名列前茅。（3）教師之間互相交流學習。教師利用課間，經常互相探討教學中的問題，教導主任謝正文曾多次幫助教師解決教學中的問題，我也上網幫助教師查找教學資料，有效地提高了教師的教學水平和業務能力。（4）制定切實可行的教師激勵制度，激發教師工作的積極性和主動性。

三、加強學校的安全管理，創造良好的教學環境。

1、全體師生牢固樹立“安全第一，預防為主”的思想，學校與教師，教師與學生分別簽定了責任狀，對校舍安全重新進行分工，不留一個安全死角，做到時時講安全、事事講安全、處處講安全。

2、通過觀看安全教育光盤、辦板報、書寫標語、懸掛安全教育掛圖、舉行安全講座等多種形式對學生進行安全教育，增強學生的安全防范意識。

3、根據責任分工每名教師每月至少對所負責區域進行一次徹底檢查，發現隱患，及時排除。

4、制定了教師值勤制度，學校每天安排教師值班，重點加強課間活動的安全管理，安排監督小組課間進行巡視，發現學生做危險游戲，及時進行制止并對其進行批評教育；夜間有教師值守，并做到不空崗，不溜崗，確保學校財產不受任何損失。

5、重視健康教育，加強傳染病的預防工作和宣傳工作，積極配合衛生院做好麻疹、腮腺炎、乙肝疫苗的接種工作，向學生宣傳預防傳染病知識。同時進行了校園拒絕“三無”食品活動，禁止學生購買“三無”食品，消除安全隱患。

四、加強師生的法制教育，推進學校依法治校的工作進程。

1、學校組織教師認真學習教育法律法規，如《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等，通過學習，教師透徹領會了教育方針政策和思路，增強了教師的法制觀念。

2、重點加強對學生的法制教育，堅持做到集中教育和法制教育相結合，校內教育與校外輔導相結合，法制教育與德育工作相結合，通過班會、國旗下講話、板報等向學生宣傳法律知識，通過一系列活動，增強了學生的法制觀念。

3、嚴格收費管理，加強校務公開，堅決杜絕亂收費現象。

4、積極組織教師參加“六五”普法考試，增強教師的法制觀念。

五、搞好校園環境，加強規范化學校的創建。

1、我校教學設施配備簡陋，辦學水平相對較差。但本學期在上級有關領導和中心學校領導的關心下，以及我校積極克服困難，精心策劃擴建了操場地板，大大改善了教學環境。

注重校園文化建設，更新了警示牌，重新書寫了宣傳標語，新增名人名言版畫和完善了班級文化建設等，創造了良好的育人環境。

六、教育扶貧工作

(一)加強領導，落實組織機構。

學校領導高度重視扶貧工作，成立了坡腳鎮中心學校教育扶貧工作領導小組，領導小組定期研究和督辦扶貧工作中需要解決的重要問題，確保扶貧工作的順利實施。

坡腳鎮坡腳小學教育扶貧領導小組

組 長：

副組長：

成 員：

辦公室設在教務辦公室，由項國慧負責日常管理工作。

（二）深入農戶宣傳扶貧政策

2018年，學校協同村委會安排教師深入到各村組宣傳黨和國家的扶貧政策特別是教育扶貧政策，向學生家長發放宣傳單，耐心解答家長提出的問題，讓他們明白教育資助的對象、資助的標準，消除他們心中的疑慮。學生家長知曉了政策，能更好地監督社會、學校的資助行為，使教育扶貧在陽光下運作。

（三）深入建檔立卡貧困戶核實與采集學生就讀信息

全坡腳片區教師根據鎮中心學校的安排，在村組干部大力支持下，全體教師職工全面深入各村各組，下到建檔立卡貧困戶家中，宣講教育扶貧政策，統計核實大學、高中、中職、初中、小學、幼兒園縣內外學生就讀情況，并將統計信息與坡腳鎮扶貧辦信息核對，確保信息的準確無誤，切實做到扶貧好政策深入人心，讓每一位貧困學生享受到國家補貼補助，不讓一個適齡兒童輟學。

（四）資助政策落實及資助金發放情況

1、 按照省、州、縣工作部署，對學生的各種材料層層把關，層層篩選，班主任、年級組長、辦公室、資助工作小組逐級上報。學生工作部負責核對申報材料，由班主任填寫相關材料，并由家長提供戶口復印件(戶口首頁、父母頁、父母的更改頁和本人頁)，和身份證號碼，由教務處提供學籍號。教務處負責資料審核。結合我校制定的幫困助學與專業獎勵實施辦法進行操作，最終按資助政策，學生資助金額全部進銀行卡。

學生資助材料全部歸檔，學生的每份申請表都有附件(或戶口本復印件、銀行卡賬號、資助政策)，申請表上由班主任簽名，學校審核意見，一個建檔立卡學生一個文件袋，文件袋上有班級學生姓名，班主任簽名。

七、今后工作的打算：

1、要加強班主任及科任教師常規工作管理，考核到位。加強學生日常行為習慣的培養。

2、全面提高教育教學質量，正確處理課堂教學改革與提高教學效率的關系。

3、教科研工作要進一步規范化。

篇（10）

2、組織1000名以上來自各級學會、高校和科研院所等科技專家參與脫貧攻堅，實現科技服務在建檔立卡貧困村（以下簡稱貧困村）全覆蓋。支持有產業發展基礎的貧困鄉鎮建立各級學會，特別是農科、醫科和工科學會對接鄉鎮產業發展科技信息與人才幫扶機制。（牽頭單位：市科協學會部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市級學會、市科協科普部）

3、支持每個貧困縣配備1輛科普大篷車；流動科技館巡展2次；至少建設1所農村中學科技館（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協）

4、貧困家庭的青少年接受科技教育，參與科普活動的機會明顯提升。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科教站、市科技館）

5、為每個貧困縣制定科技脫貧攻堅規劃和產業發展政策提供決策咨詢。（牽頭單位：市科協學會部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市級學會）

6、支持適合發展“一村一品”的貧困村建設1個科普中國鄉村e站。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協）

7、通過整合扶貧、農委和科技等部門培訓資源，開展專業技能等方面知識和培訓，通過培訓使每個有勞動生產能力的貧困家庭至少掌握1-2項脫貧致富的實用技術和技能，至少能夠參與1項農業增收項目，提高農民依靠科技致富的能力。（牽頭部門：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協學會部、市級學會）

8、動員市內5個非國家級貧困縣（區）與與5個貧困縣之間結對幫扶，積極開展“一對一”或“多對一”結對幫扶工作。貧困縣要組織做好本地科技專家和龍頭企業，與有產業發展需求和意愿的合作組織開展交流合作，與本地資源、區位、勞動力、產業基礎等有機結合，聚焦技術輸出、人才支援、產業(項目)合作等領域，實現“訂單式”和“量身定做式”幫扶與協作。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：10個縣（市）區科協——桐城市幫扶潛山縣、懷寧縣幫扶岳西縣、迎江區幫扶宿松縣、大觀區幫扶太湖縣、宜秀區幫扶望江縣）

二、重點任務

（一）服務科學決策，促進特色產業發展

9、發揮科技專家優勢，為貧困地區特色產業發展提供智力支持。按照省政府辦公廳《關于特色種養業扶貧工程的實施意見》和《安徽省脫貧攻堅期產業精準扶貧規劃》等文件要求，啟動市縣兩級科技專家人才庫，動員和組織本地科技專家和產業能人，為貧困地區特色產業發展建言獻策，助力“一村一品、一鄉一業”產業扶貧行動。（牽頭單位市科協學會部、；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協辦公室、市級學會）

（二）推廣農村先進實用技術，提升科技幫扶含量

10、結合貧困地區的發展基礎，以創新驅動助力工程為抓手，市縣兩級科協及所屬學會聯動，開展科技培訓、技術幫扶等活動，大力普及先進實用技術，大力推廣多功能大循環農業等涉農新技術、新品種、新模式，幫助延伸產業鏈條，發展農產品精深加工，大力提升農產品附加值。（牽頭單位：市科協學會部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協科普部，市級學會）

11、圍繞貧困地區產業發展需求，積極組織農村科普示范基地、農民專業合作社、農技推廣組織、本地能人等基層組織和人才參與脫貧攻堅，分赴扶貧任務較重的鎮村和產業發展培訓需求的地區開展技術培訓。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協）

（三）培養鄉土人才，夯實人力資源基礎

12、建立各級學會，特別是農科、醫科和工科學會對接鄉鎮產業發展科技信息與人才幫扶機制。組織動員科技人員進村入戶，調研技術需求，在充分尊重貧困村、貧困戶意愿下，通過專家授課、現場指導、網絡信息平臺遠程指導等方式，免費為貧困戶提供生產技術培訓，提高農民依靠科技致富的能力。（牽頭單位：市科協學會部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市級學會）

13、大力培養懂技術、善經營、能帶動的科普帶頭人、致富帶頭人、新型職業農民、鄉土技術人才和技術骨干。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協）

（四）培育新型農業經營主體，不斷完善農技服務體系

14、組織實施市級“基層科普行動計劃”項目，指標優先向貧困縣傾斜。培育發展一批農民專業合作社、龍頭企業、種養大戶等新型經營主體，建立有效的利益聯結機制，帶動和促進貧困戶發展生產，就地就近建立農產品網上銷售、流通追溯和運輸配送體系，幫助對接連鎖超市，支持發展訂單農業。積極發揮網絡、微信等新興媒介優勢，開展網絡實時問答、培訓交流；支持有實力的農技協等各類科技組織，牽頭同步開展“銀行+協會”銀會合作與“協會+貧困戶”龍頭帶動發展模式，以協會為橋梁，有效搭建金融保險服務平臺、拓寬融資渠道、緩解貧困戶發展資金壓力，同時通過引領帶動，為貧困戶產業發展提供種苗、技術和銷售等方面服務保障，切實降低貧困戶發展風險，實現政府、銀行、協會、貧困戶四方共贏局面。（牽頭部門：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協辦公室）

（五）完善科普設施建設，提升科普能力

15、進一步爭取財政部門的支持和幫助，在貧困地區大力推動縣、鄉、村科普基礎設施硬件和軟件建設。流動科技館、科普大篷車、農村中學科技館等項目指標優先向貧困地區傾斜。深入推進貧困縣“社區科普大學”平臺建設，加大對貧困村社區科普大學教學點的支持力度。發揮已有的科普服務站、校園科技活動中心、科普示范基地、社區科普大學教學點等作用，大力推動科普中國校園e站、鄉村e站和社區e站，用信息化手段武裝基層科普基礎設施。每個貧困縣每年建設2個以上科普e站，支持適合發展“一村一品”的貧困村建設校園和鄉村e站。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協辦公室）

（六）廣泛開展科普活動，提升貧困地區公民科學素質

16、深入開展科技周、科普日等大型科普活動，針對貧困地區公眾需要開展“點餐式”科普活動。積極將中國科協“科普中國”、省科協“科普安徽”的科普信息資源免費提供給貧困地區電視臺和廣播電臺，支持各級科協聯合當地媒體面向貧困地區開辦科普欄目。組織開展科普中國V視快遞、科普文化進萬家等活動。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協學會部、辦公室）

17、引導組織各級學會深入貧困縣針對因災因病致貧返貧、貧困代際傳遞等問題，大力開展防災減災、衛生與健康和青少年科技教育等科普工作。（牽頭單位：市科協學會部；實施單位：市級學會）

18、大力培養貧困地區青少年科技輔導員，引導青少年參加各類科技教育和科普活動。大力開展經常性科普文化活動，針對貧困家庭青少年開展一定規模的各類科技活動，堅決破除封建迷信和偽科學的消極影響，樹立科學、文明、健康的社會風尚。貧困縣每年活動組織不少于1次，不斷提升貧困家庭青少年參與科普活動的機會。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科技館）

（七）積極爭取落實省級以上科協科技助力精準扶貧工程項目工作

19、指導各級學會、農村專業技術協會（聯合會）、農村科普示范基地、農民專業合作社、農技推廣組織、農技專家服務站等科技組織和科技專家協助貧困縣提出扶貧需求項目，在向省級以上對口部門推薦需求項目入庫的同時最大限度地爭取精準扶貧科技服務項目支持；鼓勵本土科技組織和科技專家積極競標中科協及其他組織的精準扶貧科技服務需求項目。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：縣（市）區科協；配合單位：市科協學會部）

三、實施步驟

（一）宣傳動員，營造氛圍。

20、各級科協要主動聯系農業和扶貧部門，積極加強宣傳力度，通過當地的主要媒體廣泛宣傳，動員各級科技組織和專家積極投身脫貧攻堅，為實施“助力扶貧工程”營造濃厚的輿論氛圍。貧困縣科協要按照實施方案的總體要求，結合自身特點和實際情況，制訂具體的實施辦法。（牽頭單位：市科協辦公室；實施單位：貧困縣科協）

（二）簽訂協議，匯總備案。

21、縣、縣兩級科協及其相關部門要幫助中標中科協及其他組織的精準扶貧科技服務需求項目的科技組織和專家與項目需求單位對接，提供對接信息資源，簽訂項目協議。積極組織有條件的科技組織和專家與貧困村、貧困戶結成“幫扶對子”，簽訂幫扶協議書，要明確幫扶的時間、目標、任務、機制等內容；對參與的科技專家要列入名冊，并報上一級科協備案，實行項目化跟蹤管理。幫扶協議書由市科協匯總后，報省科協。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市科協學會部，市級學會）

（三）實施幫扶，服務到位。

22、結對雙方要認真履行幫扶協議的相關內容，深入開展精準扶貧結對幫扶工作。貧困縣科協要加強對科技扶貧的組織協調，為結對幫扶工作順利實施提供服務。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市級學會）

（四）監督指導，評估考核。

23、貧困縣科協要對申報備案的結對幫扶協議負責監督指導、跟蹤服務和評估考核。結對幫扶實施情況要開展評估驗收，建立分級考核評價機制，細化考核指標，強化責任擔當。根據年度結對幫扶的評估考核情況，擇優逐級報送市科協。（牽頭單位:市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市級學會）

（五）組織申報，逐級公示。

24、市科協按照省科協下達的推薦指標，組織專家評審遴選，推薦對象名單公示不少于7天后報送省科協。凡在開展科技助力扶貧工作方面做出突出貢獻并已入庫備案管理的各級學會、農村專業技術協會（聯合會）、農村科普示范基地、農民專業合作社、農技推廣站、農技專家服務站等科技組織和科技專家均可參加推薦。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協；配合單位：市級學會）

四、保障措施

（一）加強組織領導。

25、市以及貧困縣科協、農業和扶貧部門聯合成立本級科技助力精準扶貧工程領導小組，各級領導小組辦公室設在本級科協，負責本地區科技助力精準扶貧工程的組織實施、評估考核，按照當地黨委、政府的扶貧總體部署開展工作。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協）

（二）明確工作職責。

26、貧困縣科協牽頭組織“助力扶貧工程”的具體實施，指導督促對口幫扶協議，為幫扶協議順利實施提供服務；會同農業部門組織指導農技推廣站開展科技扶貧工作，統籌協調農業部門現有的專家資源參與脫貧攻堅；對接縣扶貧辦及時掌握了解工程實施范疇、建檔立卡貧困村戶等基礎數據，配合開展科技扶貧實施成效的考核評估驗收。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：貧困縣科協）

（三）加大投入支持力度。

27、市科協將統籌基層科普行動計劃、科普大篷車、流動科技館、農村中學科技館、創新助力工程等省級以上項目指標，加大對5個貧困縣的傾斜力度；對于市級項目，要加大向貧困地區（含省級扶貧開發縣（市、區）)支持力度。（牽頭單位：市科協科普部；實施單位：市科協學會部、市科協辦公室、市科技館、市科教站）

28、要積極爭取當地黨委和政府的支持，確保“助力扶貧工程”順利實施。（實施單位：各級科協）

（四）嚴格考核監督。

篇（11）

目前銅仁仍屬于貴州貧困人口最多、貧困程度最深的地區之一，是貴州省武陵山區扶貧開發的主戰場。全市共有70.11萬貧困人口，7個國家扶貧開發工作重點縣，125個重點貧困鄉鎮，1781個重點貧困村，分別占縣、鄉、村總數的70%、74%和60.5%，貧困發生率為21.9%，比全國高出18.3個百分點。十二五”時期銅仁仍然面臨著艱巨的扶貧開發任務。

產業結構不合理、工業化程度低，是銅仁與貴州省其他地區發展水平存在一定差距的原因，也是銅仁在新一輪扶貧開發中需要解決的重要問題。長期以來，銅仁產業結構表現為“農業獨大、工業斷腿、三產滯后”的發展特點，2011年三次產業結構比例為28.93：27.93：43.14，與貴州省12.74：40.93：46.33的比例相比，一產比重高于全省16.19個百分點，二產比重低13個百分點，三產比重低3.19個百分點。在新一輪扶貧開發中，銅仁確立了“構建兩帶兩圈產業體系，推進六個新跨越”發展戰略，并提出“十二五”時期，全市扶貧的重點是抓產業工程，實施農業產業化扶貧、工業產業化扶貧、旅游產業化扶貧。因此，新一輪扶貧開發中加快產業結構優化是銅仁實現扶貧開發目標的重要途徑。

一、加快發展特色農業，推進農業產業化經營

銅仁是一個農業大區，地處烏江下游，地形較平坦，土層較厚，地下水埋藏淺，農業生產條件較好，農業人口占全市總人口89%，但處于絕對貧困線以下的農村居民有近30萬人。為帶動當地農民脫貧致富，銅仁應加快發展特色優勢產業，推進農業產業化經營，實現農業產業化經營的產值占農業總產值比重達60%以上的目標。

1. 注重科學規劃特色農業產業

推進農業產業化發展要因地制宜發展特色農業產業，重點生產具有地域性的特色優勢產品并形成一定規模。根據銅仁農業產業化發展方向和區域布局，應重點對中藥材、野豬養殖、花生種植、果蔬生產、冷水魚養殖等農業產業的發展進行規劃。通過整合涉農部門資源，在基礎設施和項目投資上向這些產業傾斜，推動當地農業特色經濟的發展。按照具體規劃，銅仁要在特色優勢種植業上，大力發展100萬畝茶、100萬畝竹、100萬畝油茶、100萬擔烤煙、100萬畝生態商品蔬菜、50萬畝木本中藥材、30萬畝花生產業。在特色優勢養殖業上，加快發展生態畜牧業，加強野豬、大鯢、山雞、竹鼠等特種養殖業基地建設。

2.重視培育農業龍頭企業

近年來，銅仁大力發展農產品加工龍頭企業，推動農業產業化經營快速發展。2011年新增農產品加工企業70家，達到農產品加工企業218個，建成德江億源、印江鑫源兩個年產值1億元的畜產品加工企業。當前銅仁培育農業龍頭企業的重點是加快對茶葉加工企業的引入。印江、石阡、松桃、沿河、德江、思南、江口等縣緊緊抓住該區茶葉發展戰略，大力發展生態茶產業，取得了良好的經濟效益。2011年，印江在全縣13個鄉鎮新建了無性系茶園5萬多畝，并通過政府扶持、吸納民間資本、招商引資等方式組建了印江凈團、銀輝茶業有限責任公司等30多家茶葉生產、加工企業，逐步向“公司+基地+農戶”現代產業化的聯結方式轉變。松桃的正大鄉引進6家茶葉加工企業，茶葉總產值達1769萬元，農民人均增收800多元。

3. 鼓勵發展農民專業合作經濟組織

專業合作經濟組織在服務農業生產、保護農民利益等方面發揮著重要的作用。銅仁目前的專業合作經濟組織主要有農民專業協會、專業合作社、農村專業技術協會、合作協會等。到2011年末，銅仁共有農業產業化經營組織1199個，比上年增加292個；專業合作社達到498家，新增197家；入社農戶3.7萬戶，比上年增長144%，帶動農戶數18.9萬戶，比上年增長49%。其中，思南縣的440戶農民自發組成華豐果蔬專業合作社，2010年實現利潤16.3萬元，被全國供銷合作總社評為全國示范專業合作社。堅持農民自愿原則，銅仁應重點加強對專業合作經濟組織的基地建設、市場營銷、與農戶的聯結機制建設，使當地農戶與龍頭企業或中介經濟組織形成穩定的利益聯結，使農民人均純收入增收部分的30%左右來自農業產業化經營。

二、加快發展新型工業，推動傳統工業轉型升級

銅仁與貴州省及周邊地區經濟發展水平的差距主要在工業。2010年貴州實施“工業強省”戰略以來，銅仁加快了新型工業的發展，既注重傳統工業的改造和提升，又積極引進新型工業項目擴大工業總量。2020年銅仁要實現與全國全省同步進入小康、基本消除絕對貧困現象的目標，需要繼續加快新型工業的發展。

1. 加快發展能源工業，推動原材料工業轉型

銅仁礦產資源豐富，已發現不同程度探明儲量的礦產有59種，儲量較大的有汞礦、錳礦、釩礦、鋁礦、煤礦、鐵礦、磷礦等。境內水力資源豐富，加上烏江干流梯級水力資源，理論水能儲量達203.74萬千瓦，可開發量達584.3千瓦，人均可開發值達430瓦，均超過全國和全省人均水平。因此，圍繞建成武陵山經濟協作區能源基地的目標，在加快烏江思林、沙陀水電站建設的同時，爭取大龍火電廠二期工程和核電項目的立項建設。力爭在“十二五”末全區發電總裝機達到450萬千瓦時，煤炭產能突破200萬噸，實現能源產業產值100億元。另一方面，銅仁的錳、釩、鋁等原材料加工業具有一定的資源優勢和產業基礎，是長期支撐當地工業發展的重點行業。在加快這些傳統優勢原材料產業的技術改造和產業重組的同時，大力發展錳鋰動力電池、錳鋁合金等新能源、新材料和低汞觸媒、釩觸媒等精細化工產業，改變其工業產品以初級產品為主的狀況。

2.發展以農產品為重點的特色加工業

銅仁土地廣闊而富饒，屬中亞熱帶濕潤氣候區，雨量充沛、日照充足，宜于種養業的發展，形成了以糧食生產為基礎，林、牧、副、漁全面發展的格局。憑借良好的生態環境和農業發展條件，被國家發改委營養健康產業發展中心確定為國家營養健康產業示范區，為農產品加工業的發展提供了廣闊空間。2011年全市農產品加工率達39.4%，比上年提升5.4個百分點。銅仁特色農產品有生態茶、竹、油茶、烤煙、中藥材等。根據全市的特色農業規劃，重點加快特色食品加工、農畜產品精深加工、茶葉和中藥材精深加工等產業，力爭農產品加工率達到45%以上。

3. 加快承接東中部產業轉移，培育新興產業

根據現有產業基礎和交通區位條件，銅仁應加大招商引資力度，強化與東部沿海發達地區的優勢互補，促進區域互動合作。優先在玉銅松工業循環經濟產業帶規劃建設承接產業轉移園區，合理選擇產業承接方向，重點承接國內外有實力的企業發展能源礦產資源開發和精深加工產業，把銅仁建成貴州省承接東部產業轉移的對接配套區，推動電子電器、機械制造、紡織輕工、生物醫藥等新興產業發展，力爭到2015年使新型優勢產業產值達到40億元。2011年銅仁堅持“建園區、引項目、抓調度”三措并舉，引進落地產業項目172個，完成投資66.3億元，實現規模以上工業增加值47.5億元。

三、積極融入“大武陵文化旅游圈”，加快發展文化旅游產業

銅仁位于黔東北武陵山區，是武陵山區的重要組成部分，擁有豐富優質、獨具特色的文化旅游資源，概括濃縮為“一山（梵凈山）兩江（烏江、錦江）四文化（佛教、生態、民族民間和紅色文化）”。將銅仁文化旅游納入“大武陵”文化旅游圈范疇進行科學統籌，可以發揮當地文化旅游資源的后發優勢，促進其文化旅游產業的發展。

1. 整合旅游資源，加強區域合作

面對構建國家戰略層面的“武陵山經濟協作區”的機遇，銅仁在旅游產業發展方面，應加強與“大武陵”其他地區的交流協作，積極把區內文化旅游與“大武陵”其他地區一同宣傳推介，實現旅游資源、信息和市場的共享，實現旅游文化資源優勢互補，使本土旅游真正融入“大武陵”文化旅游圈。松桃和沿河在加強區域旅游合作方面的做法值得借鑒。松桃地處湘、渝、黔三省交界，該縣積極借助鳳凰古城、張家界風景名勝區、重慶大都市、三峽旅游區等邊界景區的旅游輻射，成為了張家界、鳳凰古城至梵凈山至三峽風景區的黃金旅游開發區及黔東旅游重點開發的民族風情旅游區。沿河積極對接重慶，構建“大武陵山”旅游格局，以重慶交旅集團游輪公司游輪航線進入烏江山峽景區為突破口，打造精品旅游線路，開通了沿河一龔灘一彭水游船線路。

2. 構建特色旅游產品體系，發展旅游產品加工業

為推動該區文化旅游產業發展，銅仁提出“積極構建銅仁市文化產業中心，打造梵凈山和烏江兩個產業園區，依托銅仁龍舟基地、玉屏簫笛基地、松桃絕技絕活基地、思南花燈基地和德江儺戲基地五個文化產業基地的建設，重點發展100個文化產業項目”的發展思路。為此，銅仁首先應扎實推進中國優秀旅游目的地（城市）創建工作，加快梵凈山、石阡溫泉、思南石林、烏江山峽等景區開發與建設，扎實推進5A級景區、4A級景區、3A級景區及一般性特色景區景點創建工作，構建特色旅游產品體系。另一方面，注重用文化元素提升旅游產品的品質，加快旅游產品加工業的發展。根據消費群體的不同需求，融入當地生態文化、佛教文化、民族文化、紅色文化，研發生產一系列蘊涵地方文化的旅游產品，重點開發梵凈山紫袍玉帶石工藝品，玉屏簫笛，松桃苗族銀飾和服飾、思南斗笠、竹器、藤器編制品和用物仿制品等。

3. 充分做好節會活動工作，加大旅游宣傳推介力度

近年來，隨著中國龍舟大賽、第五屆貴州旅游產業發展大會、第九屆梵凈山文化旅游節以及“歡樂中國行·魅力梵凈山”等節會活動的成功舉辦，“梵天凈土·桃源銅仁”的旅游知名度進一步提升。2011年全區共接待旅游人數1503.03萬人次，實現旅游總收入112.73億元。今后，該區應繼續運用“高端展示、受眾在外”的營銷理念，借助節會活動等旅游產品宣傳平臺，利用各種傳播媒介和手段加強對旅游產品的推介力度。2012年銅仁應積極辦好銅仁市第一屆旅游產業發展大會暨2012年貴州梵凈山文化旅游節、2012年中國梵凈山“環梵”公路自行車賽、中國龍舟公開賽（銅仁站）等重大節慶、文體活動和賽事。以此為契機，銅仁應加快文化旅游基礎設施建設，提高文化旅游配套服務水平，加大“桃源銅仁·夢幻錦江”旅游形象品牌和龍舟文化品牌宣傳，進一步拓展客源市場，推動旅游業快速發展。

參考文獻：

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