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關鍵詞：地鐵車輛;客室車門;故障原因;整改措施

0引言上海地鐵1,2號線DC01,AC01/02型電動列車的客室車門采用氣動內藏對開式滑門,3號線AC03型電動列車采用電動式塞拉門,1號線AC04型電動列車的客室車門采用電動外掛式移門。由于上海地鐵客流較大,使得列車客室車門故障率較高,客室車門的可靠性成為制約列車安全、正點運營的瓶頸之一。為了確保列車的正常運營,有效地降低客室車門的故障,本文就上海地鐵車輛客室車門存在的設計缺陷和故障進行分析,并對所采取的整改措施進行說明。1客室車門簡介1.1內藏門

內藏對開式滑門簡稱內藏門。車門開/關時,門葉在車輛側墻的外墻板與內飾板之間的夾層內移動。內藏門主要由門葉、車門導軌、傳動組件、門機械鎖閉機構、緊急解鎖機構、氣動控制系統以及電氣控制系統等組成。門葉由鋼絲繩連接,左側門葉與驅動風缸直接連接,并通過安裝在左門葉上方鋼絲繩夾緊機構與鋼絲繩相連;右側門葉與鋼絲繩調整裝置連接,通過調整鋼絲繩使其保持一定的張緊力。門葉上方設有一個鎖鉤,車門關閉后,鎖閉系統動作,鎖鉤鉤住兩扇門葉上的鎖銷,保證車門安全可靠地鎖閉。此外,車門系統裝有車門鎖閉行程開關S1、車門關閉行程開關S2、車門切除開關S3、緊急解鎖行程開關S4,實現車門的電氣控制。

內藏門通過中央控制閥來控制壓縮空氣的流向和流量,實現雙作用驅動氣缸的前進和后退,再通過鋼絲繩、繩輪和驅動支架等組成的機械傳動機構完成車門的開/關動作。機械鎖閉機構可以使車門可靠地實現在關閉位置上鎖閉。電氣控制系統控制中央控制閥來實現車門的開/關和解鎖。調節中央控制閥上的調節旋鈕可調整開/關門速度及緩沖速度。

1.2塞拉門

塞拉門在開啟狀態時,車門移動到側墻的外側;在關閉狀態時車門外表面與車體外墻成一平面,這不僅使車輛外觀美觀,而且有利于減小列車在高速行駛時的空氣阻力和降低空氣渦流產生的噪聲。塞拉門主要由門葉、支承桿、托架組件、車門導軌、傳動組件、制動組件、緊急解鎖機構、車門旁路系統以及電子門控單元(以下簡稱EDCU)等組成。車門還裝有鎖閉行程開關S1、切除開關S2、緊急解鎖開關S3和EDCU復位開關S4,實現對車門的電氣控制。作為車門的控制部件,EDCU起著監控車門狀態、驅動門機構和與控制門單元通信的作用。

塞拉門由電機驅動絲杠和螺母機械傳動機構,絲桿和螺母傳動機構帶動門葉移動,實現車門的關閉。門葉托架上的滾輪在導軌內滑動,上導軌的端部有一定的彎曲以保證門葉最后的關閉(塞閉),下導軌安裝在門葉下部,與安裝在車體上的滾輪嚙合,從而保證車門與側墻的平行度。在門關閉狀態,制動裝置的機械結構能防止門打開,開門動作時,它由電磁閥控制松開。

1.3外掛門

外掛門采用模塊化設計和安裝,門頁、車門懸掛機構以及傳動機構的部分部件安裝于車體側墻外側,電子門控單元和驅動電機裝于車體側墻的內側。外掛門主要由門頁、直流驅動電機、車門懸掛機構、絲桿/螺母機械傳動機構和EDCU等組成。此外,車門還裝有車門關閉行程開關(DCS)S2、鎖閉行程開關(DLS)S1、切除開關(LOS)S3以及緊急解鎖開關(EES)S4。

外掛門由電機帶動絲桿轉動,絲套在絲桿上的橫向移動帶動門葉在導軌上滑動。EDCU是車門的控制部件,具有監視、控制驅動電機和與控制單元通信的功能。

2車門故障

由于地鐵列車運營線路站距短,客室車門頻繁地開啟和關閉,因而易導致客室車門的門控電氣元件和機械零部件損壞,造成正線運營列車的客室車門故障頻發。故障較輕則該車門被切除,故障較重則列車發生掉線、清客或救援。據統計分析,上海地鐵2003年三條軌道交通線車輛客室車門故障的原因主要是:(1)地鐵1號線內藏門發生故障的主要因素集中在尺寸配合、門檻條、驅動氣缸、鎖閉開關S1、S鉤、解鎖氣缸、關門限位開關S2以及繼電器等方面;(2)地鐵2號線內藏門發生故障的主要因素集中在解鎖氣缸、S鉤、尺寸配合、驅動氣缸、門檻條、鎖閉開關S1以及關門限位開關S2等方面;(3)對地鐵3號線塞拉門而言,由于投入運營時間不長,除EDCU故障引起較多的車門故障外,其他引起車門故障的原因具有很強的隨機性。

采用可靠性分析方法FTA和FMEA對上海地鐵現有車輛的三種客室車門的故障情況進行分析,可以得出車門故障的主要因素是:(1)從車門結構方面分析,限位開關、繼電器、門檻條、護指橡膠條、開/關門按鈕、橡膠止擋、驅動氣缸/電機、解鎖氣缸、S鉤門鎖、鋼絲繩是造成車門故障的主要因素;(2)從車門控制軟件方面分析,EDCU的控制系統軟件是車門故障的主要因素;(3)從環境方面分析,車體振動或局部變形、乘客擠靠車門、車門運行環境是造成車門故障的次要因素;(4)從人為因素分析,司機誤操作,乘客擅自隨意啟用緊急設施,檢修人員水平的制約等是造成車門故障的客觀因素。

3車門整改措施

我們通過對車門系統的故障統計分析和可靠性研究,針對車門故障的產生原因以及車門系統本身的設計和制造缺陷系統地實施了多項整改。因篇幅所限,本文僅選取具有代表性的整改措施作簡要介紹。

3.1塞拉門的整改措施

3.1.1增加門控旁路開關

在AC03型列車的試運營過程中,曾發生無法判斷車門故障的位置和原因的現象,也曾發生無法切除故障車門的情況,這些均導致了牽引系統自動封閉,使得列車無法自行退出運營,給正線的運營帶來很大影響。根據現有其它列車的運營經驗,司機室內設有車門門控旁路開關,可以實現對客室車門的旁路,從而解除列車牽引系統的封閉。為此,在原有設計的基礎上通過改造線路圖增加了門控旁路開關(DBPS),如圖1所示。當DBPS動作,DIR_A(列車A側車門監控繼電器觸點)和DIR_B(列車B側車門監控繼電器觸點)被旁路,列車所有車門系統對于牽引系統的影響被旁路。即當出現嚴重車門故障時,通過使用“門控旁路開關”,列車可自行牽引退出正線,避免救援,減少故障影響正常運營的時間,有效地降低了列車車門故障對正常運營帶來的不良影響。

3.1.2更改車門障礙物探測次數

障礙物探測功能是指當車門探測到有乘客或障礙物被夾時,車門夾緊力會在短暫的時間內消失,給乘客一定的時間脫身,然后再繼續實施關門動作。但是該功能的探測次數直接影響了車門的性能。塞拉門初始設計的障礙物探測次數為3次,經常發生障礙物探測3次結束后車門自動打開現象,導致更多的乘客涌入車廂,車門無法關閉而使列車晚點。因此將探測次數改為6次,并且減小車門探測后的緩沖反彈幅度。在6次探測時間之內,被夾乘客將通過該扇門進入車內,進行障礙物探測的車門會在沒有障礙物的情況下自動關閉,這樣就減少了車門無法關閉而帶來的列車晚點的影響。

3.1.3增加車門再關門功能

再關門功能是指當車門遇到障礙物并探測設定的次數后仍無法關閉時,車門會自動完全打開,此時司機可直接按關門按鈕關閉未關閉的車門。AC03型列車車門原設計是不具備再關門功能,當車門障礙物探測數次后仍無法關閉時,車門自動打開,此時司機只有先按開門按鈕打開所有車門,然后再按關門按鈕才能將未關閉的車門關閉。由于再次打開所有車門會導致更多的乘客擠入車廂,并再次激活再開門功能,所有車門無法關閉,在客流高峰顯得尤為突出,嚴重影響了地鐵的正點運營。車門增設再關門功能后,取消了車門自鎖信號,當司機再次按下關門按鈕,將發出關門脈沖信號,只對未關閉的個別車門進行再關門操作。該功能的優點在高峰客流時顯得尤為突出,不需要將所有車門全部打開后再關閉,且防止了因車門再開門功能而影響了車門的正常關閉。

3.1.4關門夾緊力的調整

地鐵列車客室車門關門夾緊力大小與乘客安全和車門故障密切相關。力太小會由于乘客擁擠而造成車門無法正常關閉,車門也容易產生故障,對列車運營有比較大的影響;力太大又會增加夾傷乘客的可能,顯得不夠人性化。AC03型列車車門原設計的關門夾緊力均為150￣200N,再開門功能頻繁啟動,車門無法正常關閉。為了降低車門對運營的影響,同時也考慮到乘客免于被車門夾傷的安全性保護,進行了車門的關門夾緊力的試驗。當選擇較大的車門夾緊力時,車門夾緊力隨著障礙物探測次數的增加而由小到大逐步增加,這樣就使得乘客在車門夾緊力較小的時候就能脫身,有效降低了夾傷乘客的可能性。根據實際運營情況和試驗結果,將列車車門的關門次數設為6次,每次的關門夾緊力分別改為150,200,260,260,260,260N,有效地解決了因車門關閉困難而對列車造成的晚點。

3.1.5車門控制軟件的改進

針對塞拉門存在的頻繁死機和其它控制功能的缺陷,對車門控制軟件版本進行改進,新版軟件與舊版本軟件相比主要做了如下改進:車門驅動電機斷路故障(故障代碼1)的監測方式由原來的一次監測改為兩次監測;當車門檢測到有障礙物時(故障代碼6),車門控制單元DCU中會記錄為“初級故障”,并且在車門正常工作后此故障記錄將被自動刪除;在關門過程中車門遇到障礙物無法關閉時,會自動執行6次關門動作,關門夾緊力分別為150,200,260,260,260,260N,如果最后一次仍未能關閉到位,車門將處于打開位置,此時可以按關門按鈕再關門;當車門死機并處于未完全關閉的狀態下,該門頁處于自由狀態,可以直接手動推門將門完全關閉,然后將該扇門切除。

3.2內藏門的整改措施

3.2.1對列車車門驅動氣缸的工作風壓進行降壓整改

AC01/02型列車與DC01型列車車門結構基本相同,同屬于內藏門。分析DC01車門驅動氣缸的工作壓力僅為3.5bar,而AC01/02型列車的車門驅動氣缸的工作壓力高達5.0bar,所以AC01/02型列車的車門驅動氣缸和車門系統調整尺寸容易變動的故障與工作壓力較高有一定的關系。在120#車的I單元A車進行了門控系統的降壓試驗,即把車門驅動氣缸的工作壓力由原5.0bar逐步下調,同時檢查車門的工作性能。試驗結果顯示,在門控系統總風管壓力調整為4.0ba(r額定為5.0bar)時,車門的開關門速度和緩沖功能都正常,改善了氣缸及門控傳動系統的工況。隨后對兩列車的所有客室門控系統分別進行壓力為4.0bar的低壓試驗,運營試驗跟蹤半年后,整改效果良好。現在已對上海地鐵1,2號線所有AC01/02型列車的車門驅動氣缸壓力進行降壓整改。

3.2.2內藏門的其它整改措施

(1)對車門驅動氣缸的整改;

(2)門鉤限位銷裝配方式的改造;

(3)車門尺寸超差的整改措施;

(4)關門止擋的改造;

(5)車門解鎖小氣缸節流閥的整改;

(6)S1和S2限位開關的改造;

(7)車門電氣控制系統的改造;

(8)車門護指橡膠條的改造。

3.3外掛門的改造

AC04型列車的客室車門是外掛門,由于該型列車尚處于調試和試運營階段,故外掛門所存在的設計缺陷或故障均未能充分暴露。現根據AC03型電動列車塞拉門的運營經驗,對外掛門設計結構的缺陷提出相應的整改措施。

3.3.1車門切除與緊急開門裝置聯鎖的改造

AC04電動列車外掛門調試時,發現門在被切除后乘客仍然可以通過緊急解鎖手柄將門打開。車門的切除將使司機無法對該門監控,乘客通過操作緊急解鎖手柄將該門打開后,列車仍然可以啟動運營,對車內乘客將形成不安全的隱患。因此,對其進行如下整改:在車門的切除裝置上增設一個機械止擋裝置(銷釘),如圖2所示,使該止擋在車門切除裝置動作時聯動,從而鎖住緊急開門解鎖裝置使其無法動作,在機械上實現聯鎖,保證車門在切除的狀態下無法通過緊急開門扳手打開車門。

3.3.2外掛門的其它整改措施

(1)門檻條導向槽的改造;(2)車門緊急解鎖裝置罩板的改造;(3)門控軟件參數的改進。

4結論

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一、試卷情況分析：

1、從整份試卷來看，考查的知識面廣，充分體現了以教材為主的特點，考查的知識點基本涵蓋了本學期所學的內容，難易也適中，能如實反映出學生實際數學知識的掌握情況。

2、深入淺出地將教材中的全部內容展現在學生的試卷中，并注重考查在學生活學活用的數學能力。注重對基礎知識、基本技能的考驗，同時考查學生基礎知識和基本技能的掌握程度，以及運用所學的知識解決生活中的實際問題，所考內容同時使學生在答卷中充分感受到“學以致用”的快樂。另外本次試卷注重學生的發展，從試卷的得分情況看，如果學生沒有良好的學習習慣是很難獲得高分的。

二、存在問題：1、填空題第6題學生丟分最高出現問題的原因是學生不帶單位，從中反映出學生平時的不良習慣。

2、判斷題失分不算多。

3、選擇題中第3、5題丟分多，錯誤原因：學生不能仔細讀題，認真揣摩題意，答題意識不夠清晰。

4、計算題第4題的簡便運算第題得分率低。錯誤原因是學生對運算定律還不能靈活運用。

5、解決問題：第3題錯誤率也是比較高的，學生對于碰到實際問題解決實際問題的分析能力，還有待在平時的教學中多訓練。

三、改進措施：

1、多利用多媒體小平臺，創設的有利于激發學生興趣和學習的教學情境。

2、加強基礎知識的教學，特別是計算能力的培養，切實掌握好這些基礎知識。

3、要求學生能預習教材，上課能更好接受新知。

4、注重因材施教，進一步做好培優補差工作。組織好一對一幫教學習，抓好后百分之二十學生的學習。

5、加強課堂練習時間，及時反饋學生的學習掌握情況。

6、加強單元檢測，及時讓學生及教師自己反饋教學情況，以便查漏補缺。

7、培養學習數學的興趣和自信心，使每位學生的能力有所提高。

篇（3）

隨著目前經濟的逐漸提升，現在油田的發展也占據了國家經濟總體水平的很大一部分。而油田企業要想在這一行中脫穎而出，其設備和管理相當重要。所以，筆者主要通過對于目前對相關設備的管理中存在的問題進行梳理，并提出解決的方案。

1油田企業設備管理有如下問

1.1沒有健全的制度政策，責任問題有缺失

盡管目前國家也出臺了很多相關的政策，但是它們并不完善，甚至可以說是漏洞百出，對于設備管理問題的真正改進有很多的阻礙，不樂于問題的落實和解決，執行起來非常困難。相關的制度主要流于形式，慢慢地就造成了一種仿佛大家都可以管理，又仿佛大家都不能管的這樣一種尷尬場面，所以具體的責任方面有很大的缺失。也有一些企業建立了相關的獎懲制度，然而在實際的操作運行中，更多的還是罰款，這樣大家的積極性就很難調動起來啦！所以，很多操作的人只考慮設備的使用問題而從來不會去維護，管理者從宏觀上來說就更難管理了，造成了效率低下的情況。

1.2相關的管理機構不健全，工作人員欠缺高技術

很多企業都有系統的管理機構，但組成的人員基本都是那些工作了很多年的人員了。他們對設備是非常了解的，但是缺乏相匹配的管理水平，也沒有系統成熟的理論體系，所以對于設備的管理也只是很淺薄的，沒有深入[1]。另外，還有一部分企業的管理機構工作人員都是一些名牌大學的應屆畢業生，他們對于課本上那些理論水平的確了解地更透徹更系統，但是由于經驗不足，所以對油田的設備管理的認識也不夠深入。受到技術問題的限制，很多設備存在著一些安全隱患是沒辦法被及時發覺的，所以這些隱患有時候就會惡化，從而影響到其正常的生產運作，造成了企業的巨大損失。當然啦，員工們也是損失慘重哦~

1.3設備老化嚴重，而相關臺賬又缺失

很多油田企業建立的時間已經很久了，很多技術設備使用的時間也已經很長了，所以不少設備都逐漸老化了，而相關的臺賬也由于時間太久了而逐漸找不到了。一旦出現問題，也沒有臺賬可以比對，所以會導致問題需要查找很長的時間。那些老化了的設備是很容易出現各種問題的。

1.4這些設備的相關保養和檢修的制度仍很不健全

很多企業為了一味生產，完全不考慮其保養和適當的檢修的問題，所以很多設備都是帶著故障在運行的，經過一段時間的持續生產，這些設備會有疲勞的問題，甚至還有一些更嚴重的還會停產，造成巨大的損失。對于油田的設備的保養和檢修來說，形式非常地單一，技術也很低下，很多問題好了壞，壞了好，嚴重拉低效率。

2油田企業設備管理的改善方法

2.1完善相關的管理制度

市場現在這些油田企業都應該根據自身設備的技術和管理問題，制訂一套最適合自己的管理制度，并在實際的生產和操作過程中，不停地去進行完善。利用這種嚴格的制度來進行管理，讓更多的員工對其進行自發性的保養和維護[2]。只有這種制度真正建立完善了，方可提高生產管理工作的效率，并且加大管理中的執行力度。

2.2完善臺賬問題，對于老化設備要立馬更新

企業都應當完善自身的設備臺賬問題，比如說所有設備的型號、保養記錄、使用說明等等。一旦設備有著故障問題出現，就可以隨時查詢到具體的原因，修起來也就更加容易了。而那些出現的老化了的設施設備，應當進行及時的更新，及時購進先進的設備，跟上發展的步伐，這樣做更能提高生產的效率。

2.3完善管理的機構，增強成員們的技術

企業都應該根據自身情況建立一支強有力的管理團隊，加大對成員相關的培訓。通過這種系統的學習，以提高大家的技術水平和科學的管理能力，以達到建立專業團隊機構的目的。

2.4改善技術設備的保養和檢修問題

企業都應該針對自身設備的理論和環境等問題加強保養和檢修，制定相關的制度，建立科學有體系的要求，并且每一次的保養都做好相關的記錄[3]。并且通過相關的獎懲制度以更好地激勵工作人員更自覺更有動力地對設備進行保養和檢修，最終達到提升油田企業生產管理效率的結果。

3結語

油田企業要想在行業內脫穎而出，它的生產、質量、能耗等問題都是十分關鍵的。要想生產力更高，那么必須更好地管理好設備。也只有設備的管理到位，方可提高生產的效率，還能夠減少企業的生產成本，以免造成不必要的能耗和浪費，保持先進的水平。企業設備管理中一直存在著很多問題，所以也就需要一路不斷地進行完善。

作者:楊雪峰 單位:中國石油天然氣股份有限公司

參考文獻：

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近年來，我國土地使用制度改革在不斷深化，如何盤活土地，抓好土地儲備交易工作成為經營城市的一大課題。為此，我們按照縣委政府的統一部署，創新工作思路和方法，在改造舊城、開發新城工作中，為實現政府壟斷土地一級市場，在完善土地儲備交易制度方面結合縣情做了大量艱苦細致的工作。

（一）成立機構建章立制

土地收購儲備制度的產生是政府壟斷土地一級市場、調控土地二級市場的內在需求，也是深化土地有償使用制度改革的必然結果。由于我縣城鎮規模較小，布局分散，城區基礎設施不完善，城市建設資金短缺，過去長期實行無償、無期限的土地使用制度，大部分存量國有土地以劃撥方式進行轉讓，非法入市現象嚴重，應征土地出讓金隨意減免現象時有發生，造成大量國有土地資產流失，政府難以發揮宏觀調控的作用，也為土地交易中的“暗箱操作”提供了瘟床。針對這一情況，為全面貫徹落實國務院《關于加強國有土地資產管理的通知》(國發[20*]15號)和國土資源部《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）等文件精神，依法規范土地市場，確保政府對土地一級市場的高度壟斷。20*年8月，我縣成立了土地儲備交易中心，隸屬*縣國土資源局，定編5人，主要從事土地征收征用、土地收購、土地儲備、國有建設用地出讓等工作。

確定土地收購儲備中心是接受縣政府委托實施國有土地資本運營工作的法定機構，代表縣政府對城鎮國有土地實行統一征收、儲備、經營和管理，做到“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。同時，結合我縣實際，制定出臺了《*縣國有土地收儲運營管理暫行辦法》、《*縣國有土地收儲運營程序》和《*縣土地使用權交易市場管理暫行辦法》等制度，為規范有序地實施土地儲備交易提供了保障。

（二）清理整治土地市場，優化土地儲備交易環境

20*年2月20日，國土資源部召開土地市場秩序電視電話會議，下發相關通知，針對一些地方土地管理松馳，制度不健全，土地市場混亂問題，決定在全國范圍開展土地市場秩序治理整頓。為優化土地儲備交易環境，我縣以進一步治理整頓土地市場秩序為契機，抓好土地市場秩序治理整頓，促進土地市場建設，進一步深化土地使用制度改革，明確劃撥供地范圍，切實抓好經營性土地招標拍賣掛牌出讓工作。自20*年以來，我縣就完善土地儲備交易機制，加大土地市場配置力度，連續推出了一系列舉措。結合我縣實際，下發了《*縣人民政府關于加強國有土地資產管理的通知》，堅持統一規劃、統一征用、統一開發、統一管理、統一出讓的土地管理“五統一”的原則；根據土地市場的變化，及時修改我縣的城鎮規劃區基準地價，并就土地儲備范圍、土地儲備工作程序、儲備土地的處置程序等內容進一步明細化、規范化；相繼出臺《關于加強城鎮規劃區內土地管理的通告》、《關于加強土地市場秩序管理、嚴禁非法買賣土地轉讓土地的通告》，堅決凍結縣城區內建設用地的供應和審批，查處非法買賣、轉讓土地。一系列文件的出臺，為搞好土地收購儲備和規范土地市場提供了法律法規支持。

（三）多形式并舉，廣泛宣傳國土資源法律法規

為使國土資源法律法規家喻戶曉，人人皆知，我縣在宣傳力度上花了很大的力氣，收到很好的效果。近年來，我們始終把國土資源法律法規、土地國情、國策的宣傳教育工作放在首位。采用書寫張貼懸掛標語、出動宣傳車、利用網絡、廣播電視、舉辦專欄板報、演講比賽、印發資料、召開座談會等貼近實際、貼近群眾、貼近生活的形式，廣泛、深入地宣傳土地管理特別是耕地保護的重要性、必要性和緊迫性。通過每年開展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣傳活動，使全縣人民特別是各級領導干部充分認識到我縣國土資源保護與利用的現狀及所面臨的嚴峻形勢，明白土地是不可再生的資源，以此增強土地憂患意識，全面提高耕地保護和合理利用土地的自覺性。這樣，使國土資源法律法規更加深入人心，干部、群眾的法律意識有了明顯提高，也為我縣推進土地儲備工交易工作和規范土地市場營造了良好的氛圍。

（四）認真履行職責，實施土地交易“陽光工程”

招拍掛出讓國有建設用地是《土地管理法》、《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部第39號令）及相關法律法規要求的公開土地出讓的方式。法律規定，經營性用地必須實行“招拍掛”。近年來，我縣不斷完善經營性用地“招拍掛”出讓制度，著力于掛牌出讓精心打造土地交易“陽光工程”。全縣經營性用地掛牌出讓一律實行市場化運作，堅持公開、公平、公正原則，采取招拍掛方式公開出讓。并通過《中國土地網》、廣播電視等媒體和張貼公告等形式對外公告，實施陽光交易。參加競買土地者有縣內、縣外，州內、州外，也有省內、省外的投資商、開發商。每宗地掛牌出讓公告期滿后，有兩家以上要求現場競價，均由縣政府牽頭組織新區建設指揮部、國土資源、建設、紀檢監察、財政等部門聯合舉行現場競價會，在媒體上交易結果，接受社會監督，取得了良好的成效。

土地儲備交易中心成立以來，嚴格按照規定對國有土地實行統一征用、儲備、經營和管理，依法按程序對全縣經營性用地實施了招標拍賣掛牌出讓工作，自土地儲備交易成立至今的5、6年時間，*縣土地儲備交易中心在*縣國土資源局的領導下，以盤活存量國有建設用地、合理流轉土地資源為工作出發點，供應國有建設用地32.4840公頃，其中劃撥21.39公頃，出讓11.0940公頃，收取土地出讓金5*4.2625萬元，為*縣城新區基礎設施配套建設提供了必要的資金保障，解決了72個黨政機關及社會團體單位的辦公用地問題，為*縣城特別是縣城新區的建設發揮了積極的作用。

二、*土地市場建設存在的主要問題

我縣的土地市場建設正處于發育起步階段，經過五年多的培育和規范，雖然取得了一定的進展，但也存在一些問題。

一是市場機制配置土地資源的基礎性作用還未得到充分發揮，出讓供地、招標拍賣掛牌出讓供地的比例還有待提高。由于行政行為和部門利益驅動，在發展經濟、企業改制和招商引資等方面供地操作不夠規范，低價出讓、甚至減免出讓金的現象依然存在，影響了市場機制配置土地資源作用的充分發揮。

二是土地市場管理的法律法規和各項制度有待進一步落實，政府對土地市場的宏觀調控還有待加強。土地市場發展的前提是政府控制土地供應總量,但社會上部分人員國土資源政策、法律意識淡薄，違法占地、隨意占用耕地的現象屢禁不止，少數開發商與鄉（鎮）、村違法私自簽訂用地協議圈占土地搞建設，多頭分散供地久治不絕，影響了政府對土地供應宏觀調控的實施和耕地保護。

三是由于我縣是一個較為貧困落后的山區縣，年供地量不大，競爭力不強，加上收購土地的資金無來源，財政提供不了專項周轉金，銀行貸款困難，造成收儲資金無著落，從客觀上給土地“招拍掛”工作帶來了一定的制約。

四是土地私下交易行為比較突出，少數單位和個人為逃避稅費，不依法申報辦理變更手續，部分企業、行政事業單位利用原劃撥土地直接非法入市或用于經營性房地產開發，造成土地交易市場混亂。

上述問題的產生，既有國土部門內部制度不健全、管理不到位的原因，也有外部的諸多原因，主要表現在：一是土地用途管制制度不能得到很好的落實。建設項目用地選址隨意性大，未能按照土地利用總體規劃進行選址，在項目用地不符合土地利用總體規劃時，往往實行規劃跟著項目走，隨意調整規劃。多數情況下，用地單位或個人忽視城市規劃，認為只要獲得政府批準的土地，建設過程中隨意性較大，不嚴格執行供地過程中的規劃設計要求；部門間的相互協調不夠，宗地管理無法實現，違規現象時有發生。二是土地收購儲備中心的職能不到位，政府不能集中統一供地，多頭供地現象依然存在，使“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”的原則得不到真正的落實。三是一些單位和個人對土地政策、法律法規意識不強，違法占地現象時有發生，部分鄉鎮過分強調發展經濟，隨意提供工業用地，只顧當前利益，不顧長遠計劃。為引進資金，興辦企業，一味遷就企業不合理要求，以犧牲土地和農民利益為代價，不要求企業主嚴格地完善依法用地手續，造成農村土地市場混亂。四是缺乏土地儲備資金，從而對老城區企業改制、劃撥用地改變用途等國有土地管理的難度加大，無法按照相關法律法規進行行之有效的管理。五是利益分配既不合法又不合理，征收的土地出讓金未按上級要求管理、分配使用，致使在應對上級檢查時捉襟見肘。

三、解決*土地市場建設問題的對策措施

規范土地市場就是政府用市場的眼光看待國有土地，通過運用市場機制和市場規律，最大限度地優化配置土地資源、資產，實現土地的經濟、社會和環境效益的行為，它對于促進可持續發展有著至關重要的作用。針對上述我縣土地市場建設存在的問題，我們堅信在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協的監督指導下，通過自身的努力一定能逐步加以解決。

一是繼續深入開展宣傳教育工作。采取多種有效方式，從發展和規范土地市場、完善社會主義市場經濟體制的高度，大力宣傳規范土地市場、實施經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓的重要意義，為深入推進經營性土地使用權招標拍賣掛牌出讓工作營造良好的氛圍。

二是進一步健全和完善土地公開供應制度。建立土地市場集中統一供應制度，國有土地招標、拍賣制度和依法行政工作制度。促進土地“招拍掛”工作公開、公正、公平。

篇（5）

小數乘法

（一）說出下面各式的意義

28×0.14表示28的百分之十四是多少

75×3表示73的3倍是多少

10×0.1表示10的十分之一是多少

0.2×7表示7個0.2是多少

（二）判斷對錯

由1.03到1030是把1.03乘1000得到的數。

一個數的1.02倍比原來的數要大。

0.6時等于6分。

甲×1.2=乙×0.8（甲乙不等于0），甲?乙。

當一個因數比1小時，積一定比另一個因數小。

（三）思考題

如果a ×b=5.26，a和b的小數點同時向左移動一位，那么他們的積是：______________

一個小數擴大3倍后，得到的數比原數大5.4，這個小數是：_____________

一塊長方形木板,長12.5分米,寬87厘米,這樣8塊木版的面積是多少平方分米,合多少平方米?

班上有34名同學合影，定價是24.5元，給四張照片。另外加印是每張2.3元。全班每人一張需付多少錢？

二、小數的除法

（一）填空

1、李師傅4小時做了20個零件，平均每小時做____個零件，平均每一個零件需要______小時。

2、一個三位小數，保留兩位小數是1.50，這個三位小數最大是________，最小是______。

3、一個小數的小數點向左移動一位，得到的數比原來少2.52，這個小數是_______。

（二）判斷

除數小于1，商大于被除數。

（三）解決問題

1、一件上衣需釘8個扣子，一盒扣子有100個，能釘多少件這樣的上衣？

2、一批貨物有18.9噸，用載重量是6噸的卡車一次運完，至少需要幾輛？

3、2.5與0.4的積，除以2.5除0.4的商，積是多少？

聰明小屋：

1、0.1+0.2+0.3+0.4+…+9.7+9.8=(

)

2、5.0+5.1+5.2+5.3+…+9.9+10.0=(

)

其他，容易粗心的地方：按“四舍五入法”寫出近似值，得數保留整數，得數先用循環小數表示，再保留兩位小數等等。

數學真是一門需要認真仔細的功課，有方法，有竅門，但關鍵是理解并且不得粗心。

作者學校：青島新世紀學校五年級（一）班

篇（6）

“土地財政”是對當前地方政府在面臨財政困境時利用土地獲取財政收入行為的一種通俗說法，包括地方政府通過土地稅收、土地使用權出讓、土地融資、土地金融等方式獲得收益來直接或間接增加財政支出能力的行為。

近年來，隨著經濟的迅速發展，我國的土地價格快速上漲，由此給地方政府帶來的財政收入也水漲船高。2008年土地出讓金收入近10375億元，2009年為13964.76億元；2010年為29109.94億元，2011年高達33173億元，2012年達到28517億元，2013年全國國有土地使用權出讓收入高達41250億元，這創出了土地市場有史以來的新高。而且自2008年至2013年，6年間全國國有土地使用權出讓收入已經高達15.6萬億元。在國家日益嚴厲的房地產調控政策的影響下，全國土地出讓收入仍居高不下，與土地有關的收入已名副其實地成為地方政府的“第二財政”。

一、土地財政的成因分析

（一）分稅制改革不徹底是主要因素

1.1994年分稅制改革以后，中央上收了大量財權，但在財權向上集中的同時，地方財政支出責任不僅沒有相應減少，反而有所增加。地方政府不僅需要承擔建設性支出以及為重大工程配套資金、非公益性事業單位各種非公益性支出、行政性支出，而且還要承擔由于國有企業乃至一般公共部門改革所帶來的各種社會保障支出，以及各種企業虧損補貼和價格補貼等等。在這種財權向中央集中，事權向地方政府下放的非對稱財政體制下，多數地方政府缺少足夠的持續的地方主體稅種，迫使地方政府尋找新的財源。

2.現行稅制為地方政府以土地出讓相關收入作為補充財政收入的重要來源提供了機會。我國現行稅制是以流轉稅和所得稅為主體的。流轉稅包括增值稅、消費稅、營業稅、關稅；所得稅包括企業所得稅、個人所得稅；其他包括資源稅、耕地占用稅、城鎮土地使用稅、土地增值稅、房產稅、契稅、車輛購置稅、車船用稅、印花稅、城市維護建設稅、煙葉稅。共17種。其中，流轉稅和所得稅6種稅收占稅收總收入的比重超過90%。中央與地方的稅收劃分比例如下：屬于中央固定收入的有：關稅；海關代征消費稅和增值稅；消費稅；企業所得稅中鐵路運輸、國家郵政、中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、中國建設銀行、國家開發銀行、中國農業發展銀行、中國進出口銀行以及海洋石油天然氣企業繳納的部分；營業稅中鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分、城市維護建設稅中鐵道部門、各銀行總行、各保險總公司集中繳納的部分；車輛購置稅；個人所得稅中對儲蓄存款利息征收的部分。屬于地方固定收入的有：營業稅；城鎮土地使用稅；城市維護建設稅；房產稅；車船使用稅；印花稅；煙葉稅；耕地占用稅；契稅；土地增值稅。屬于中央和地方共享的有：增值稅中央占75%、地方占25%；企業所得稅中央占60%，地方占40%；個人所得稅中央占60%、地方占40%；資源稅：海洋石油企業繳納的部分歸中央，其余部分歸地方；印花稅：證券交易印花稅收入的94%歸中央，其余6%和其他印花稅收入歸地方。由此可以看出，在目前我國以流轉稅和所得稅為雙主體的稅制安排下，稅源大而集中的流轉稅和所得稅一般劃為中央稅或者中央占大部分。稅源分散、收入零星、涉及面廣的稅種一般劃歸地方稅。地方政府在稅收收入劃分上處于弱勢地位。

地方政府重視土地在財政收入中作用，不僅土地出讓收益巨大，還直接或間接促進了其他地方稅收的增加，概括如下：土地出讓以后，房地產在建設和銷售或轉讓過程中要繳納營業稅，稅率分別為營業額的3%和5%，同時也就涉及繳納城市維護建設稅。對占用耕地建房或者從事其他非農建設的還要一次性征收耕地占用稅，每平方米為5～50元；商品房開發商還要繳納土地增值稅，最低稅率為增值額的30%，增值額越高稅率越重，最高可達60%。同時還要繳納企業所得稅，一般為25%。房產買賣合同要繳納印花稅；買方則要繳納契稅，稅率一般為購房總額的4%，目前，這一稅收已經與房屋銷售環節的營業稅相當；營業性房產在持有過程中每年要繳納房產稅，稅率為房產原值扣除一定比例后的1.2%，或者出租租金收入的12%；占用的土地則還要繳納城鎮土地使用稅，各地稅負不一，每年每平米0.6～30元，經濟越發達的地區也就越高。從以上分析可以看出，土地的開發涉及了絕大部分的地方稅種，因此，土地開發涉及的稅收鏈條之長，足以引起地方政府的高度重視。

（二）以GDP及財政收入為核心的政績考核體制有關

1.在財政分權、政治集中的體制下，地方政府官員具有通過做大GDP和增加財政收入來顯示政績，以此獲得晉升的激勵，這種以GDP和財政收入為核心的政績考核體制便成為地方政府追求土地財政的內在動力。

2.土地作為一種稀缺資源，在我國屬于公有，地方政府可以運用行政權力輕易且廉價地從農民手中取得，再以拍賣的方式競價出售。雖然為黨紀國法所不容，但事實上，一些行政官員代表政府在同開發商交易的過程中，可以得到大量的灰色甚至黑色收入，這在近些年各地層出不窮并且數額越來越觸目驚心的土地案件中表現得十分明顯。

3.與其他一些地方稅種小而分散，不易征收的特點相比，土地收入巨大，集中并且容易取得。另一個原因還在于很長時間里，我國的預算體系不健全，土地收入作為預算外資金，人大很難進行有效監督，地方政府在資金的使用方面也就更加隨心所欲，不受限制。

（三）工業化、城鎮化的歷史進程和中國人的傳統習慣為土地財政的發展提供了客觀環境

中國目前正處于工業化的中后期，已經成為“世界工廠”，主要的制造業基地。工業品的生產需要大量的土地來建造廠房；隨著工業化的發展，越來越多的農民離開土地，進入城市工作和生活，城鎮化的速度和規模也隨之加快，需要大量的住房等生活資料，也促進了第三產業的發展和城市規模的擴大，增加了對土地的需求。受傳統觀念的影響，中國人對住房的需求以購買和擁有為最終目的，甚至作為一種資產保值增值的手段，而不是以租賃居住為主。這些因素給地方政府的土地政策提供了巨大的、剛性的需求市場。

二、土地財政隱藏著巨大的風險

（一）土地財政具有不穩定性和不可持續性

在現行的土地批租制下，政府就一次性地收取50～70年土地收益，這為地方政府以地生財提供了便利。但市場有冷暖，并且受到國家越來越嚴厲地調控的影響，房地產市場自身也有周期性變動，當市場發生變化，原來的供不應求就會轉化為供過于求，土地流拍、降價就不可避免，土地生財難以為繼。日本、美國等許多國家的教訓說明，過度地依靠房地產來刺激經濟的繁榮，都會引發房地產泡沫，進而導致經濟危機。

（二）土地財政嚴重損害了國民的利益

征地中各產權主體地位不平等、交易不公平使得農民失去了分享土地增值收益的權利，越來越多的農民成為失地又失業的弱勢群體。同時，越來越高的地價催高了商品房的價格，給普通的民眾帶來的壓力會越來越大，不斷攀升的房價，不僅嚴重地擠壓了工薪階層的消費需求，同時構成了新生代農民進城難以逾越的屏障，擴大了居民之間的財產收入差距，給轉變發展方式，依靠消費拉動經濟發展，促進中國的現代化的實現增加了不利因素。

（三）土地財政還可能會引發金融風險

國家審計署2013年末的《全國政府性債務審計結果》顯示，截至2013年6月底，全國各級政府負有償還責任的債務20.7萬億，負有擔保責任的債務2.9萬億，可能承擔一定救助責任的債務6.7萬億。其中，省市縣三級政府負有償還責任的債務10.6萬億，負有擔保責任的債務2.6億元，可能承擔一定救助責任的債務4.3萬億，三者合計17.5萬億，相比于2010年年底的10.7萬億，增長了6.8萬億。審計結果顯示，地方政府性債務對土地出讓收入的依賴程度較高。截至2012年年底，11個省級、316個市級、1396個縣級政府承諾以土地出讓收入償還的債務余額3.5萬億，占省市縣三級政府負有償還責任債務余額9.4萬億的37.23%。這些貸款時間較短，一般在2年以內，如果土地出讓維持在較高的價格水平上，地方政府可以順利償還貸款，但如果土地價格下降，地方政府就必須用其他方式取得財政收入來還款。在國家宏觀持續控制房地產市場的情況下，以政府信用貸款的規模會超過財政收入的承受能力，帶來的金融風險會很大。

三、改革土地財政的政策建議

地方政府必須放棄土地財政，擺脫對土地財政和房地產市場的過度依賴。沒有任何一個大國是靠土地財政來支撐政府支出、提供公共物品的，只有通過產業振興獲得持續的稅收進行公共財政運作。

（一）通過綜合性的配套改革，降低地方政府經營土地財政的激勵

財權上收、事權下放以及政績考核機制是造成地方政府依賴土地財政的一個重要原因。必須建立多元化的公共投資機制，在財政支出上，中央政府要適當增加事權，減輕地方政府的財政負擔。在政績考核上要改變GDP和財政收入至上的考核體制，建立綜合考慮經濟增長率、資源消耗強度、社會保障率、居民收入增長率、社會治安破案率、人口自然增長率等諸多指標在內的以人為本的政績考核體系，降低地方政府謀求預算外收入的動機。

（二）建立國有土地收益基金制度

政府當期獲得的土地出讓收入實際上是讓渡未來若干年土地使用權的收益。因此應當改革“土地財政”的城市經營模式，從土地出讓收入中預留一部分資金，以保障城市建設和發展的可持續性。建立中央、省和縣三級國有土地收益基金，實行分賬核算。通過建立國有土地收益基金，可以遏制地方政府的短期行為，建立良性的土地收益管理機制，保證農地征收、城市建設和發展有穩定的資金來源。

（三）完善土地稅制，形成科學合理的土地稅收體系

提高城鎮土地使用稅稅率，適時開征物業稅。應將所有的城鎮建設用地者納入征收范圍，同時提高城鎮土地使用稅稅率。待條件成熟時，與房產稅合并開征統一的物業稅；完善土地增值稅，擴大土地增值稅征收范圍，要能覆蓋引起土地增值的所有情況。提高耕地占用稅稅率，通過稅收杠桿促進節約和集約用地，保護耕地。

（四）改革完善現有稅制，開辟增加地方財政收入的新來源

中西部地區不可能再走一些東部城市發展的老路，過度依賴房地產的發展，只有在一定范圍內控制地價，才能給產業轉移提供良好的條件和環境。同時，中西部地區有豐富的自然和礦產資源，適時增加資源稅的范圍和提高資源稅的征收幅度，不僅能增加中西部地區的財政稅收，減少對土地財政的依賴，也能促進全社會集約節約使用自然資源，保護環境，減少對環境的破壞，走可持續發展的道路。

參考文獻

[1]國務院發展研究中心“中國土地政策改革”課題組.中國土地政策改革：一個整體性行動框架[J].中國發展觀察，2006（5）.

[2]張立彥.地方政府土地出讓目標取向研究[D].城市問題[J]，2007（11）.

[3]朱富強.如何健全我國的財政分權體系—兼論土地財政的成因及其雙刃效應[J].廣東商學院學報，2012（1）.

篇（7）

二、試題具體分析

學生的整體答題情況不是很好，填空題、判斷題、選擇題、計算題、操作題、解決問題等這些題型較全面，綜合性較強。具體分析如下:

（一）填空。

第3小題：把長方形旋轉得到圓柱，然后求表面積和體積，這個比較難，有的學生不理解圓柱的底面半徑和高是多少，所以錯的較多。

第6,10小題：課堂上講解了多遍，但是學生掌握還是不牢固，一遇到這種題目就暈了，胡亂做。

第12小題：根據要求寫比例，個別學生寫了兩個一樣的比，不嚴謹，所以算錯。

（二）判斷。

第3小題出錯較多，這題比較繞，個別同學沒理解，出現計算錯誤。

第2題，有的同學對比例的基本性質掌握的不是很好，判斷錯誤。

（三）選擇

第7,8小題出錯較多，這樣的題目都是對簡單知識的疊加，變成了一個綜合性的題，學生就覺得難上加難。今后要加強學生對綜合題目的分解練習，要加強概念的理解和知識點的落實。

（四）計算

1.口算題里涉及到簡單的簡便運算

2.解比例，其中第二題難度較大，學生沒能轉過彎，錯誤較多。

3.計算圖形的表面積和體積，第二題題有一定的難度，學生錯誤率較高。

（五）操作題

本題失分較少，學生掌握的還好。但也有個別學生沒能按比例縮小。

（六）解決問題

應用題難度適中，但也存在很多問題：

1、文字閱讀能力較差，理解不到位；

2、逆向思維能力不強；

3、不會合理選擇方法。

今后教學：一是加強知識的綜合性；二是教會學生解決的策略和方法；三是扎實地理解有關概念。

三、整改措施:

1、抓兩頭并進，促中間層發展。

篇（8）

中圖分類號： TV 文獻標識碼： A

隨著社會經濟的不斷發展，加快了我國的城市化進程。為了改善城市居民的居住環境以及有效保障人們的生命財產安全，我國開始大力投入對城市基礎設施以及城市防洪工程的建造。然而水利工程開始出現各種質量問題，比如堤壩裂縫、地基不穩、水利設施滲水、垮塌等現象[1]。這些問題不僅造成了巨大的資源浪費，還帶來了巨大的安全隱患，嚴重威脅著人們的生命財產安全。電站防洪堤作為水利工程的重要組成部分，能夠有效的防止洪水泛濫，與人們的生命安全息息相關。因此，防洪堤的安全問題需要引起足夠的重視。

1、電站渠道防洪堤垮塌的原因

1.1地基不穩

在防洪堤的施工過程中，常會碰到軟地基。軟地基是指承載力較差、在建筑工藝上需要進行特殊處理、比較松軟的地基。在建造防洪堤時，對于軟地基應特別注意。為了確保工程使用的安全，在施工過程中對其應進行技術處理。由于工程的全部承重都負荷在地基上，如果軟地基沒有進行一定的技術處理，就會造成防洪堤垮塌等問題。

1.2堤壩滑坡

防洪堤堤壩的頂部或坡體邊緣出現裂縫，裂縫兩端逐漸向坡體下部彎曲，與其他較小裂縫出現上下錯動，直到坡體的滑動力大大超過了阻滑力，就會造成滑坡。滑坡的初期呈現較慢的發展趨勢，到后期漸漸變快，開始出現顯著的位移，進而引發堤壩坍塌。

1.3堤壩滲水

當水流滲入壩基后，會使壩基內的巖土顆粒產生位移或使巖土顆粒的結構、形態產生改變，使壩體出現滲水變形[2]。在水流滲透的作用下，堤壩的抗剪力降低，使得壩體產生不規則的變形，進而出現坡體下滑以及裂縫等問題。在出現較大水流滲透量時，壩體軟弱面的強度開始不斷降低，堤壩斷裂帶產生不規則變形，大大增加了壩基所承受的壓力。水流大量滲漏，同時會致使下游水位持續攀升，進而淹沒防洪壩地基，使地基出現失穩現象。防洪堤在多年的使用過程中，長時間受到自然與天氣等條件的影響，開始出現壩體、壩坡以及壩基開裂的現象，造成了防洪堤滲水。另外，由于壩體與壩基等部分在使用初期，就出現了輕微的滲漏問題，在使用過程中沒有引起人們足夠的重視。長時間的滲水作用以及氣溫、降水的影響，堤壩強度降低，壩體不斷遭受滲透作用的破壞，極易引起堤壩出現垮塌。

2、整改措施

2.1加強軟地基施工控制

在防洪堤工程的建造中，應首先對地基進行處理，以使表層地基具有足夠的承重力與硬度。施工前，應對地基土進行嚴格化驗，根據地基土的化學與物理特性，以確定工程中石灰配制的具體比例。根據施工技術要求，確定地樁的長度與密度等，樁基按照一定的模式排列。在軟地基的施工過程中，應注意水泥的使用，并加深其深度。在極其松軟的地基上，可以使用深層水泥攪拌樁，運用深層鉆探灌注水泥的有效方法進行處理。如果施工地面呈現洼地形態，應選擇適合的土質回填，一般可選擇粘土回填。

2.2有效防止滑坡

有效的防止滑坡必須增大坡體的阻滑力，而減小其滑動力。在水位升高時，利用靠水坡面截滲，背水坡面導滲，使水位降低至浸潤線以下，使滲透壓下降[3]。如果背水坡面出現滑坡趨勢，應采用反濾的方式導滲，以保持其穩定。如果堤壩斷面過于單薄，應采用加筑的方式進行加固。如果靠水坡面出現滑坡趨勢，應采用坡頂部削坡減載，坡底部固腳壓重的方式，緩解其滑坡趨勢。

2.3改善滲水狀態

2.3.1采用開挖回填

對于巖土干縮裂縫所產生的滲水情況，應保證防滲層厚度。首先，應去除裂縫表面雜質，按照土料的干重，對裂縫處進行分層填筑并壓實。均質堤壩的表層裂縫所產生的滲水問題，應采用開挖回填的方法。首先，對表層建造厚度超過5cm的砂性土料進行保護，防止巖土干縮裂縫所產生的滲水情況。采用開挖回填法進行鞏固，以排除因橫向裂縫所造成的上下游滲水問題。開挖過程中，應順縫抽槽，保持階梯高度在1.5m。在回填過程中，逐個去除階梯，使斷面呈現梯形的狀態。由于縱縫在深度與寬度上與橫縫相比較小，不會對防洪壩整體造成太大的影響，因此不用采用開挖回填的方式，只需要封住縱縫口，以降低雨水滲漏對其的影響。

2.3.2采用灌漿處理

對于防洪壩滲水比較嚴重的情況，應采用灌漿法進行處理。灌漿法是通過在堤壩頂部鉆孔，采用從上往下的方式分段進行灌漿，阻斷滲流通道。灌漿法按照不同的灌漿材料進行分類，包括黏土、水泥、化學灌漿法。黏土灌漿法通常應用于非巖質壩基和壩體；水泥灌漿法通常應用于破碎巖基和帷幕灌漿過程中；化學灌漿法通常應用于一般壩基的滲水處理當中。灌漿方式一般包括充填灌漿方式和劈裂灌漿方式兩種。充填灌漿方式是使用漿液自身的重力或者灌漿所造成的較小的壓力，將漿液直接灌入到防洪壩滲水位置，以堵塞住滲水處的裂縫和洞穴。這種方式通常應用于壩體局部發生滲透的情況，例如，壩體出現非滑坡性裂縫的處理、白蟻侵蝕危害所導致的滲水處理、壩面出現坍塌進行開挖回填之后所造成的微小裂縫以及壩下方涵洞滲水的處理等。劈裂灌漿方式是按照壩軸線的線路，設置灌漿孔，應用灌漿所產生的壓力使壩體能夠順著壩軸線的方向進行劈裂，再在裂縫以及漏洞處灌注合適的泥漿進行堵塞，當漿液遇水稀釋之后，能夠與壩體結合的更緊密，形成一道連續的防滲墻。這種處理方式適用的范圍較廣泛。可以采用這種方式處理無法確定壩體滲水位置的情況或者堤壩浸潤線溢出點過高、下游坡斷面出現較大面積浸潤、但沒有出現滑坡現象的情況。

2.3.3采用導滲處理

導滲處理主要采用的是下排措施。導滲處理能夠將壩基、壩身的滲水情況排除在壩體之外，使壩體土質具有更高的穩定性，不會被水流沖走，能夠有效降低浸潤線，同時在一定程度上降低滲壓水頭，使壩基以及壩體具有更強的穩定性。防洪堤原有的防滲與排水設施在無法達到壩基與壩體滲流穩定的要求時，會不斷提高浸潤線水位，使壩體出現散浸的問題，在壩體后方形成沼澤，進而造成流土、管涌等嚴重的破壞情況，嚴重的威脅到壩基的安全。采用導滲的處理方式，可以對以上問題進行有效的改善[4-5]。導滲方式按照導滲位置的不同可以分為壩后方導滲處理和壩體導滲處理兩種方式。壩后方導滲方式，可以分為排滲溝、減壓井以及壓滲等，排滲溝主要運用于具備多層地基的壩基，且沒有強透水層，表層不是很厚的情況；減壓井主要運用于表層比較厚實的堤壩；壓滲則主要運用于以透水材料作為水濾壓重的情況。

結束語

綜上所述，我國在水利工程建筑方面的技術已有了長足的進步，防洪壩作為水利工程的重要組成部分，對其的維護水平還有很大的進步空間。不斷完善水利工程的管理水平，對我國的水利事業有著巨大的推動作用。通過對電站防洪堤垮塌原因的分析，我們了解了其目前存在的安全隱患，對于我們提出有效的整改措施有很大的意義。電站防洪堤安全質量的提高，不僅給人們的生活提供了安全保障，保障了人們的生命財產安全，更有效的提高了防洪堤的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]肖世兵.淺談城市庫區防洪堤設計[J].城市建設理論研究（電子版），2013，（15）：63-64

[2] 李洪頂.大壩滲漏的原因與處理措施探析[J].黑龍江水利科技，2012，40（9）：119-120

篇（9）

中圖分類號：TM93 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2014）21-0144-01

電能計量裝置主要有電能表、互感器、二次接線等三部分組成，計量裝置所發生的誤差也主要由這幾個方面組成。在實際的應用中，電能表的誤差能夠在負荷點之下調整到最小，其他誤差則和二次回路的參數具有密切的關系。因此為了降低低壓三相電能計量裝置的誤差，應當按照負荷的要求選擇相應的準確度等級，并且加強日常的運行管理。

1 低壓三相電能計量裝置誤差原因分析

1）計量裝置的本身的質量原因。對于電能計量裝置來說，在安裝的過程中需要遵循一定的操作程序，但是在實際的施工過程中，由于管理等多方面的要素影響，導致計量裝置難以滿足安裝應用的新要求，從而出現計量不精確的情況。例如常見的接線不牢固，導致接觸電阻值的增大，從而增加了TA外線的負荷，也導致誤差進一步的增大。還有在在安裝的過程中，計量裝置不牢固，導致電能表出現歪斜，也會使其誤差增大，特別是在低負荷狀態下，這種誤差更加的明顯。此外，計量裝置本身的質量問題也會出現誤差現象;同時如果在使用的過程沒有進行科學的維護，也會導致計量誤差現象的出現。當電流互感器精確度不夠時，也會帶來誤差，因此在選擇互感器精確度等級時，應當選擇負荷比較寬的電流互感器。如果在使用的過程中將寬負荷電流互感器和普通互感器搭配使用，也會出現計量誤差增加的現象。

2）互感器的二次負荷比較大。在電流互感器的運行中，部分互感器二次電能計量回路缺失，從而導致互感器的二次負載增加，使計量裝置出現誤差。在應用中發現當一次電壓比較穩定時，比差與角差會隨著二次電流的變化而變化;同時電流互感器的二次負載比差與角差也會受到影響，從而增加了計量裝置的誤差。

3）自然因素的影響。自然因素對于電能計量裝置的準確度也會產生影響，例如在自然界中的溫度隨著氣候的變化而變化，當溫度變化比較大時，會使感應式電能表的電壓、相位角等出現變化，這樣就會影響到設備的準確性。這種溫度誤差不僅包含相位溫度誤差，同時還包含了幅值溫度誤差。一般來說低壓三相計量裝置在室外，對于冬季氣溫差比較大的地區來說，計量裝置的誤差會出現增大的現象。

2 降低電能計量裝置誤差的措施和方法

對于電能計量裝置的誤差來說，其誤差是由于多方面因素綜合作用的結果，僅僅改變單一因素很難降低誤差。因此應當采取合理的綜合性技術措施，按照誤差的發生因素，減少影響各個環節中的誤差，從而提高低壓三相電能計量裝置測量的準確度。

1）選擇科學的計量方式。科學合理的計量方式對于計量誤差具有直接的影響，能夠有效的提高計量裝置的準確度。因此在選擇計量方式時，應當根據用戶的需求針對性的選擇多種計量方式。對于一般的電力用戶來說，可以選擇單芯四線的接線計量方式;對于動力負荷比較大的工業用戶，可以選擇三相三線V型計量方式。對于農村地區低壓出庫，可以選擇三塊單相電能表計量的方式。通過這種連接方式能夠提高單個電能表的獨立性，當一相電能表出現故障時，其他電能表仍然能夠繼續工作，提高了測量的準確度。

2）選擇準確度比較高的計量裝置。在應用的過程中盡量選擇精度高、穩定性好的多功能電能計量裝置，特別是隨著電子技術的快速發展，多功能電能表已經日益完善，其誤差也比較穩定。對于多功能電能表來說，可以同時滿足正反有功和無功的電能計量和脈沖輸出，以及電量追補等功能。而且其過載能力比較強，功耗比較小，能夠滿足三相電能計量的需要。根據電流互感器的之間的誤差，進行合理的配對，減少互感器合成的誤差。目前互感器的合成誤差已經成為了電能計量裝置誤差來源，因此應當選擇準確度高、誤差小的互感器來降低誤差。對于電流互感器二次導線的選擇應當根據互感器二次回路的實際情況，選擇合理的長度和截面。在一般情況下電流互感器的二次回路導線截面積應當不小于4 mm2，而且其中間不能有接頭。在使用之前應當測量電流互感器的實際二次負荷，使負荷在額定的負荷范圍之內，這是提高準確度的重要方式。計量用的電流互感器的二次繞組必須專線專用，不能夠和其他的測量、保護等裝置混合使用。同時盡量選擇電流回路負荷阻抗比較小的計量裝置，例如電子式電能表。

3）做好誤差的分析。對于互感器來說，允許一定的誤差存在，但是其誤差應當限定在一定范圍內。在應用之前應當對電流互感器的合成誤差進行嚴密的統計和計算，并且做好誤差的記錄。這樣能夠在計量裝置的維護過程中，采取合理的方法快速的進行調整，從而減少綜合誤差的影響。在校驗電流互感器的合成誤差時，如果發現誤差數據和使用之前的數據差異比較大時，應當進行科學的檢查。同時應當對電能表、互感器進行周期性的檢驗和更換，從而確保電能計量的準確性。

3 結束語

低壓三相電能計量裝置數量比較多，而且應用廣泛，因此在電能計量裝置的選擇過程中帶來比較大的困擾。電能企業應當根據低壓電能計量裝置的規范要求，統一施工工藝和配置原則，加強對低壓電能計量裝置的綜合誤差分析，采取合理的措施，降低誤差，對于綜合性誤差比較大的裝置應當進行及時的改造。保證低壓電能計量裝置的可靠運行，減少誤差所造成的經濟

損失。

參考文獻

[1]彭杏芳.低壓三相電能計量裝置的誤差分析及改善措施[J].中國高新技術企業，2012（16）：115-117.

篇（10）

（一）、問題：

⒈進一步開展黨員先進性教育活動，發揮黨員的先鋒模范作用。

⒉進一步向農民提供更優質的服務

⒊縮小公司管理人員和員工的工資差別、養老統籌差別。安排好職工的福利。

（二）、整改措施

⒈把”先教“活動作為一項長期堅持的活動，常抓不懈。重點是在工作中克服形式主義、，進一步加強黨風廉政建設，圍繞糧食中心任務，做好黨風廉政和反腐敗工作。

⒉在夏糧收購期間，一是為交糧農民搭建涼棚，二是為交糧農民免費提供茶水，三是提高收購工作人員辦事效率，當天的糧，當天收完。

⒊一是調整工資差別，二是縮小養老統籌的差別

二、中期整改的問題和措施

（一）、問題

⒈繼續加強對黨和國家政策、法律、法規的學習，做到理論聯系實際。

⒉多搞一些提高企業凝聚力和職工積極性的活動。

⒊進一步強化開放意識，增強班子戰斗力、創造力，增強解決群眾問題的能力和應對突發事件的能力。

⒋多下基層，多搞一些調研，對下屬單位經常給予指導。對在糧食生產、流通方面多提建議，多為市委、市政府決策提供科學依據。

⒌堅持領導帶頭，發揮好表率作用。

⒍更好的貫徹國家糧食工作的方針、政策，版權所有，全國公務員共同的天地!加大對阿克蘇市糧食市場的調整管理力度。

⒎充分發揮職能作用，加強全市糧食工作各方面的管理探索多元化經營之路，為基層創造更好的創利環境。

⒏多支持社區的工作，

（二）、改措施整

⒈教育黨員干部充分認識現階段依法執政、依法行政的重要性，努力做到思想認識到位。

⒉今年重點采取參加上級培訓、集中學、自學等方式學習《行政許可法》、《糧食流通管理條例》、《糧食流通監督檢查管理暫行辦法》、《糧食流通統計制度》等法規。對上述條例法規必須做到人手一冊。考試人人合格。

⒊由黨支部書記負總責，利用每周五下午半天的學習時間，堅持“”制度，組織支部中心組和黨員，學習黨的理論知識、方針、政策。支部書記半年上一次黨課。

⒋對收集到的意見和建議，建立整改臺帳，實行整改消號制度。

⒌局領導努力學習現代企業管理的理論知識，提高管理水平。給職工創造寬松的環境，使各族干部職工為本系統的各項工作獻計獻策，充分發揚主人翁的創新精神，形成人人愛崗敬業，單位工作團結向上的新局面。節日期間，搞一些力所能及的寓教于樂活動。

⒍采取多種形式讓廣大干部職工充分參與本系統各方面的管理工作。

⒎對群眾反映的問題，做到有訪必答，能解決的當場解決。要耐心做好群眾的思想政治工作和解釋工作。

⒏領導班子進一步加強團結，大膽管理，勇于承擔責任，及時解決問題。

⒐深入貫徹實施《糧食流通管理條例》，健全市場準入制度，嚴格準入。指導全市糧油經營者，貫徹國家糧食流通統計制度。對全市糧油經營者培訓次；對全市糧油經營者建立基本情況數據庫；每季度對全市所有糧油經營者至少監督檢查一次。開展各種類型的執法教育，規范執法行為。加大對各類涉糧案件的查處力度。

三、遠期整改問題和措施

（一）、問題

⒈加強學習提高糧食系統干部職工自身素質和工作水平。

⒉繼續保持務實、高效的工作作風。

⒊加強與上級、相關單位和部門的聯系和溝通。

⒋創造性地開展工作，提高工作水平。

（二）、整改措施

⒈在廣大黨員干部中，認真開展黨的宗旨教育，進一步解決思想入黨問題。

⒉結合單位實際教育黨員充分認識現階段國際、國內復雜形式，特別是糧食系統職能的轉變，對廣大黨員干部的理論素質、文化素質、依法執政水平提出的新要求，要在思想上給予充分的認識。

⒊條件許可的情況下，聘請法律專家對干部、職工進行普法教育。

⒋首先是思想認識的轉變，局機關要從過去直接管理國有糧食購銷企業轉變到管理全社會的糧食安全上來，從行政管理轉變到依法管理上來。糧油交易市場從規范市場秩序入手，加大指導力度，加大執法監督工作力度。

篇（11）

同志們：

服務中心的公開行風評議及機關干部作風整頓工作已經漸入，在各行評監督機構和各相關派駐部門的支持下，通過中心全體工作人員的努力取得了階段性的成績，但仍存在不容忽視的問題，需要加以深刻的整改，現將有關工作總結如下：

一、前階段工作開展情況

針對中心人性化管理偏重，個別工作人員態度不端正、遵守紀律不夠，對本部門業務吃得不深、把得不透，管理階層有一定的工作情緒，入駐部門不全、項目入駐率低、辦件手續繁瑣、人員調整大、聯合辦件工作難以啟動，信息建設滯后、監督力度不夠，新城建設有卡審批時間的現象產生、“一費制”認證工作還不完善、業主部門等待觀望等客觀原因，中心采取了加強職工教育、完善規章制度、提高業務技能、完善窗口設置、增加職工責任、加深法律理解、廣泛進行宣傳行政許可法、嚴格認真地完成行政許可保留項目的清理，及時向縣委、縣政府反映相關情況、調整工作思路、充實力量、嚴格程序、嚴格政策、積極獻計獻策等措施，使得中心服務質量、辦件質量有所提高，監督管理得到了一定加強，“綠色通道”和“一費制”程序更加完善，基礎工作準備更為充分，部門配合加強，工作運行良好。行評工作和機關干部作風整頓工作取得了階段性的成效。

二、當前工作存在的問題

但要清醒的認識到，取得的成績是階段性的，是表面的東西，遠遠沒有根治服務中心目前存在的痼疾。由于“9.4”洪災及中心人性化的管理，使得中心的干部作風和工作紀律以及外部發展環境達到了服務中心建立以來最嚴峻的時候，危及到服務中心的窗口、載體和平臺地位，甚至危及到服務中心的生存和發展，如不認真分析，努力整改，勢必將服務中心斷送在我們的手上。除了中心自身難以解決的東西以外，中心自身存在的問題仍表現為以下幾點：

(一）工作紀律松懈。盡管中心出臺了新的考核辦法，由于我們心存善心，嘴上吼得厲害，而實際兌現時顯得心慈手軟，使得有相當部分工作人員認為有機可乘，越來越放肆。上班時間三三兩兩出去吃東西的有之，上班時間竄崗聊天的情況有之，上班時間上網聊天的有之，上班時間打游戲的有之，更有甚者，上班翹腳搭掌，嚴重地損害了中心的窗形象。

(二）工作作風不實。個別工作人員態度不端正，遵守紀律不夠，未能嚴格遵守工作人員守則，“十要”、“十不準”制度，以自我為中心，對中心制度置若罔聞，嚴重影響了中心的“窗口”形象。同時部分工作人員對本部門業務吃得不深，把得不透，對本單位的業務不完全熟悉，解答業務咨詢時有一定的困難，并且有的窗口工作人員極不穩定，調換頻繁，對中心工作流程不完全了解，造成服務時間延長和服務質量不高，甚至還出現對辦事群眾態度生硬，推諉工作的現象時有發生。

(三)管理機構渙散。中心的直屬窗口和監督管理機構理應作為中心窗口形象的表率，雖然做了大量的工作，但是也存在不容忽視的問題。其表現為考核上沒有嚴格把關，送人情的現象嚴重；上班遵守請假及遵守作息時間上沒有起到帶頭作用；在遵守上班紀律上也沒有做到以身作則，打游戲聊天的現象也時有發生；工作上主觀能動性不夠，“維持會”的思潮濃厚。

這些情況不是我危言聳聽，而是社會各屆的反映，是縣領導和行評代表等多方面暗訪的結果。中心受人關注的時候多了，出現的問題更加暴露了，所以中心必須對行評工作和機關干部作風整頓下硬手段。

三、下階段的整改工作

針對上述情況，為了維護中心的窗口形象，為了保護各位工作人員的形象和派駐單位的形象，中心決心“以加強紀律建設促進機關作風整頓，以加強服務意識建設促進行風建設，以加強行風建設和作風建設促進窗口建設”。當前必須做到以下幾點：

（一）狠抓作息時間。各工作人員除特別特殊的情況以外，必須按時上下班，一般情況下不得請假，凡請假的必須按請銷制度辦理，中心考核人員不許送人情，同時不得先斬后奏，若出現先斬后奏的，加倍處罰。