緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇社區(qū)工作履職報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
大家好!
2011年即將過去,盤點自己在社區(qū)主任崗位的這一年,有工作的經(jīng)驗、有學(xué)習(xí)的收獲、實踐的感慨,也有反思的遺憾。籍此機會,我也將從自己學(xué)習(xí)、思想和履職情況等方面向代表們匯報:
一、 重視學(xué)習(xí),不斷提高個人綜合素質(zhì);
面對社區(qū)工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展的要求,只有加強學(xué)習(xí)才能不斷適應(yīng)社區(qū)工作的建設(shè)步伐。為此,我?guī)ь^投入到科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)中,學(xué)理論、悟精神,活學(xué)活用,力求實效,個人的理論水平、統(tǒng)籌工作能力都得到提高;今年下半年,我有幸得以參加市委黨校培訓(xùn)的機會。在學(xué)習(xí)中行動,在行動中學(xué)習(xí),反思不足,總結(jié)經(jīng)驗,并把自己的學(xué)習(xí)心得用于團隊建設(shè)、社區(qū)工作中,讓個人的成長融入到集體的榮譽和進步中;為使自己的工作水平不斷提高,我還利用業(yè)余時間不斷自學(xué)社工方面的知識,目前在就讀社會工作本科專業(yè)。
二、 認真履職,當好“內(nèi)當家”;
一名合格的社區(qū)主任,最重要的是做好內(nèi)當家,和社區(qū)書記做好搭檔,打造一支戰(zhàn)斗力強、充滿活力的社區(qū)隊伍,熱心服務(wù)為民。社區(qū)工作才能有條不紊地大步向前。因此,鼓勵和支持副職們大膽工作,有展示自己的平臺,在工作中,充分發(fā)揮同志們的主動性和能動性,揚長避短,合理分配和安排工作,使社區(qū)能圓滿完成各項指標任務(wù)。
三、分管工作
今年我兼民政和勞保工作
在民政這條線上,經(jīng)常要往街道和老百姓兩頭跑,但民政工作實實在在的民生工作。夏天為孤寡老人、低保和殘疾人送去清涼,冬天為他們送上溫暖。我們經(jīng)常按家按戶竄門走訪,摸清底子,了解實際需求,力所能及的幫助他們,解決困難,全心全意為民服務(wù)。
在勞動保障這條線上,今年的主要工作任務(wù)是為社區(qū)失業(yè)人員辦理失業(yè)證,為符合4050條件的人員辦理就業(yè)援助證。幫助社區(qū)居民辦理失業(yè)證和就業(yè)援助證的意義在于:1、幫助居民解決了就業(yè)問題,維護了社區(qū)的和諧、穩(wěn)定。2、幫助企業(yè)輸送需要的人員,通過用工補貼的形式緩解了企業(yè)用工的壓力。在做好這些工作的基礎(chǔ)上,發(fā)動社區(qū)班子成員和小組長的力量,在11年十一月份通過了杭州市的創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)的考核,順利的完成了今年勞動保障的工作任務(wù)。社區(qū)失業(yè)人員的就業(yè)率達到了99.03%,4050就業(yè)困難人員就業(yè)率達到99.14%,所有失業(yè)人員均在半年內(nèi)成功就業(yè)。
四、 多方協(xié)調(diào),做實事解民憂;
牢記使命 積極履職
從上世紀80年代初當選鎮(zhèn)人大代表至今,30多年的履職生涯使張振環(huán)成為名副其實的“資深代表”。作為來自基層的資深人大代表,反映基層群眾的訴求和愿望是張振環(huán)的義務(wù)。幾十年來,她始終堅持以選民的利益為出發(fā)點和歸宿點,心系選民,積極為民建言、為民代言;始終堅持把聯(lián)系選民和走訪選民作為履職的基礎(chǔ),與選民心貼心,保持密切聯(lián)系。張振環(huán)愛與社區(qū)居民打交道、拉家常,群眾也習(xí)慣找“張代表”反映問題、訴說心聲。去年一次意外摔傷,造成她左腳骨折。即便在行動不便的日子里,她依然活躍在人大代表的“崗位”上,通過與居委會保持密切聯(lián)系來隨時了解居民們的各種聲音。
每次參加人代會和區(qū)人大常委會組織的活動,張振環(huán)代表都格外珍惜。為了在會上能夠提出有價值、針對性和操作性較強的建議,每次會議和活動前她都堅持花大量的時間,走訪選區(qū)選民,傾聽民聲、體察民情,了解基本情況。她常說,“代表是應(yīng)當成為連接群眾和政府之間的橋梁和紐帶”。為了更好地發(fā)揮橋梁紐帶作用,她還經(jīng)常在居委會的協(xié)調(diào)和幫助下分批召開選民座談會,聽取選民意見建議,努力為提出高質(zhì)量的意見建議做準備。人代會會議期間,她認真審議有關(guān)報告,結(jié)合所了解的情況提出自己的看法,幫助政府及相關(guān)部門提升工作實效。在參加常委會組織的各類視察及評議活動中,她結(jié)合自己豐富的閱歷和經(jīng)驗,將自己了解的情況如實報告,并針對性地提出意見建議,督促被視察單位進一步依法行政,切實維護社會穩(wěn)定和人民群眾的合法權(quán)益。
調(diào)查研究、撰寫代表議案和書面意見等工作已成為了張振環(huán)代表退休生活中的重要內(nèi)容。在金山區(qū)四屆人大屆期內(nèi),她共撰寫提交了20多份書面意見,內(nèi)容涉及到經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和老百姓的訴求等諸多方面。在金山區(qū)五屆人大幾次會議中,她已提交了“關(guān)于進一步理順新城社區(qū)管理體制、提升社區(qū)管理水平的建議”等7件代表書面意見。這些書面意見都得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和政府相關(guān)職能部門的重視,目前,“關(guān)于財政應(yīng)進一步加大對社區(qū)工作扶持力度的建議”等已被采納,并得到圓滿解決;有些被列入了相關(guān)部門的年度重點工作加以推進;有些被列入工作計劃,待時機成熟再落實。
投身社區(qū) 建言獻策
張振環(huán)代表曾經(jīng)說,“當好人大代表必須有化解難題的執(zhí)著,要有敢于講真話、辦實事的勇氣和化解矛盾的能力。對關(guān)系到社會穩(wěn)定、民生保障方面的問題要抓住不放,直到成功解決……”她是這么說的,也是這么做的。石化街道的東村居民區(qū)位于上海石化與金山第二工業(yè)區(qū)之間,長期處于大化工區(qū)與小化工區(qū)的“夾攻”下,該片區(qū)域的環(huán)境污染嚴重。之前雖然有人大代表曾經(jīng)提出對該片區(qū)域內(nèi)居民進行動拆遷,但由于各種原因始終未果。張振環(huán)代表也多次向政府反映要“以人為本”地妥善解決東村動拆遷問題。她時常實地察看東村的環(huán)境狀況,常常走訪居民,深入了解群眾的生活狀況。在收集了大量基本情況及民情民意后,她先后提交了3份代表書面意見。在她和其他人大代表堅持不懈地努力下,東村動拆遷被納入了金山區(qū)第四輪環(huán)保三年行動計劃,在市、區(qū)政府的關(guān)心下,動拆遷資金得到了落實,截至2011年底共計完成動拆遷201戶,1088人。
張振環(huán)代表的另一身份是社區(qū)代表,她十分關(guān)心社區(qū)管理工作。當有群眾向她反映金山新城部分區(qū)域管理權(quán)限不明確時,她又一次開始了調(diào)查走訪。通過平時與社區(qū)代表的交流,與居民的深入接觸以及與相關(guān)部門的直接溝通,她對群眾反映的新城區(qū)部分區(qū)域社區(qū)管理中存在的難題有了深入的了解。她了解到,金山新城的管理分屬于四個行政管理部門,由于邊界不清、職責交叉,對管理帶來了較大難度。于是,在今年區(qū)五屆人大三次會議期間,她提交了題為“關(guān)于進一步理順新城社區(qū)管理體制,提升社區(qū)管理水平的建議”,建議區(qū)政府在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,加大城市管理改革、創(chuàng)新的力度,進一步理順新城社區(qū)管理體制、機制,更好地提升管理水平。此建議得到了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,副區(qū)長姬兆亮率區(qū)發(fā)改委、社區(qū)辦等職能部門就此書面意見與張振環(huán)進行了詳談,表示該意見建議已被列入今年區(qū)委八個重大課題之一,加以研究推進。
關(guān)注民生 回饋社會
“群眾反映的熱點難點就是代表履職的重點。”這是張振環(huán)始終堅持的履職觀。受“兩院”和政府有關(guān)部門的聘請,張振環(huán)代表擔任了法院特約監(jiān)督員、檢察院庭審評議員、區(qū)終結(jié)工作聽證員、還有區(qū)稅務(wù)局、區(qū)建交委等單位的社會監(jiān)督員。張振環(huán)代表深深地感到,這些職務(wù)不僅是組織和群眾的信任,更是一份沉甸甸的責任。前幾年,石化城區(qū)南北公共交通不暢,作為區(qū)建交委的社會監(jiān)督員,張振環(huán)代表通過實地調(diào)研、收集意見后,向區(qū)建交委提出建議,開辟公交線路——金山6路、8路,方便居民出行。該建議被區(qū)建交委采納,且于2011年12月和2012年9月先后得以開通。她表示,這些工作和職務(wù),自己一定會認真對待、積極參與,代表老百姓對相關(guān)單位工作進行有效監(jiān)督,支持和推動這些單位依法辦事,對群眾負責。
尊敬的街道領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
大家好!
今天,我們懷著十分激動的心情,參加在這里舉行的**街道年度總結(jié)暨表彰大會。剛才,*主任代表**街道工委、辦事處作了重要報告,我們?yōu)榻值涝?006年里取得的輝煌成果而歡欣鼓舞,同時,也為大干2008年而充滿信心。
回顧2006年,**社區(qū)在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道各相關(guān)部門的直接指導(dǎo)和幫助下,積極配合做好街道布置的各項中心工作,努力做好社區(qū)的日常事務(wù)性工作,真抓實干,奮力拼搏,全面完成了上級下達的各項目標任務(wù)。當前,“和諧社區(qū)”建設(shè)正在全面推進,“創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市”這一中心工作也正全面鋪開。我們社區(qū)認識到,在做好這些工作方面,是我們將要面對的,義不容辭的任務(wù)。結(jié)合我們社區(qū)實際,要繼續(xù)做好以下幾方面工作:
一、更加緊密地圍繞在街道黨工委周圍,腳踏實地,不懈努力
街道黨工委,是指引我們社區(qū)開展工作的領(lǐng)路人。對于街道要求的工作任務(wù),我們要不折不扣地落實好,完成好。我們社區(qū),要在思想上統(tǒng)一,明確任務(wù),更進一步地增強做好街道布置工作的自覺性和緊迫感,把各項工作任務(wù)真正落到實處,讓居民滿意,也請街道放心。
二、以大局為重,注意講求團結(jié),認真履職,勤奮工作
只有營造團結(jié)的良好氛圍才能凝聚人心,匯聚力量,才是做好各項工作的基礎(chǔ)。在今后的工作中,我們要更加注重,想問題和干事情,是不是從有利于維護團結(jié)大局出發(fā)。社區(qū)班子成員之間,要把想到、看到的,事關(guān)社區(qū)工作上的事情,多溝通,多交流,和諧社區(qū)建設(shè)首先從自己隊伍建設(shè)起步,社區(qū)班子成員要擰成一股繩,勁往一處使,不斷增強社區(qū)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
三、立足防范與管理,抓好服務(wù),確立群眾利益無小事的思想
維護安全穩(wěn)定和提供服務(wù),是社區(qū)工作中的重要內(nèi)容。要切實做到對不穩(wěn)定的因素,“發(fā)現(xiàn)在萌芽,解決在基層”的思路,實實在在地為居民著想,力爭小事不出社區(qū)地解決掉,有效地維護好社區(qū)的和諧與穩(wěn)定;社區(qū)在對于居民群眾提供服務(wù)方面,我們要進一步確立群眾利益無小事的思想,善解民意,善待群眾,盡心竭力地為群眾辦實事、辦好事,真正做到讓人民群眾滿意。
作為一名人大代表、社居委主任,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感,堅定了做好代表工作的信心;二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會議和代表活動,使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;三是堅持理論聯(lián)系實際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動了社區(qū)各項工作的開展。
二、身體力行,履職盡責促推進
作為代表就應(yīng)該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。去年以來,結(jié)合鎮(zhèn)人大開展的“12345”工程,積極參加代表小組會議;認真撰寫學(xué)習(xí)心得;每年聯(lián)系和幫扶3個貧困戶;參加了鎮(zhèn)人大組織的十八崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動;每年給政府提5條建議或意見,得到了鎮(zhèn)人大的重視和認可。
三、立足本職,注重實效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機制創(chuàng)新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障,改進和完善了領(lǐng)導(dǎo)機制、激勵機制、用人機制,激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認真落實社區(qū)經(jīng)濟工作措施,各項經(jīng)濟指標逐年實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、朱郢樊洼復(fù)建樓等重點項目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點遺留問題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作;三是抓社區(qū)資源整合,促社區(qū)發(fā)展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認真部署落實鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作,社區(qū)各項社會事業(yè)都有了新的進展。
與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護群眾利益
作為一名人大代表、社居委主任,我深知學(xué)習(xí)的重要性,為此,我始終把學(xué)習(xí)貫穿于履行人大代表職責的全過程。一是加強政治理論、法律知識學(xué)習(xí),著力提高自己思想政治素質(zhì)和依法辦事、依法行政的水平。同時,帶頭深入貫徹學(xué)習(xí)鎮(zhèn)人代會決議、決定,提高依法行使代表職權(quán)能力,增強當好人民代表的主人翁責任感和光榮感,堅定了做好代表工作的信心;二是加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),注重理論聯(lián)系實際、注重調(diào)查研究,做到在實踐中提高自己的真才實學(xué)。積極參加人大組織的學(xué)習(xí)、會議和代表活動,使自身的政治素質(zhì)、工作能力不斷得到提高;三是堅持理論聯(lián)系實際。圍繞工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,深入進行思考,積極探索新的思路和辦法,有效地推動了社區(qū)各項工作的開展。
二、身體力行,履職盡責促推進
作為代表就應(yīng)該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。去年以來,結(jié)合鎮(zhèn)人大開展的“12345”工程,積極參加代表小組會議;認真撰寫學(xué)習(xí)心得;每年聯(lián)系和幫扶3個貧困戶;參加了鎮(zhèn)人大組織的十八崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動;每年給政府提5條建議或意見,得到了鎮(zhèn)人大的重視和認可。
三、立足本職,注重實效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機制創(chuàng)新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障,改進和完善了領(lǐng)導(dǎo)機制、激勵機制、用人機制,激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認真落實社區(qū)經(jīng)濟工作措施,各項經(jīng)濟指標逐年實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、朱郢樊洼復(fù)建樓等重點項目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點遺留問題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作;三是抓社區(qū)資源整合,促社區(qū)發(fā)展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認真部署落實鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作,社區(qū)各項社會事業(yè)都有了新的進展。
二、身體力行,履職盡責促推進
作為代表就應(yīng)該認真履行代表職責,積極參政議政,努力為民負責,為政府排憂,協(xié)助政府推行工作。日常工作中,我堅持深入群眾聽取反映,密切聯(lián)系廣大選民,做黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。會議期間,認真審議各項工作報告,對會議議程的各項報告、議案都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。去年以來,結(jié)合鎮(zhèn)人大開展的“12345”工程,積極參加代表小組會議;認真撰寫學(xué)習(xí)心得;每年聯(lián)系和幫扶3個貧困戶;參加了鎮(zhèn)人大組織的十八崗農(nóng)業(yè)示范園視察、朱郢樊洼復(fù)建樓建設(shè)視察等一系列視察活動;每年給政府提5條建議或意見,得到了鎮(zhèn)人大的重視和認可。
三、立足本職,注重實效促發(fā)展
立足本職工作。一是抓社區(qū)工作機制創(chuàng)新。圍繞重激勵、嚴考核、高保障,改進和完善了領(lǐng)導(dǎo)機制、激勵機制、用人機制,激發(fā)了社區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性;二是認真落實社區(qū)經(jīng)濟工作措施,各項經(jīng)濟指標逐年實現(xiàn)穩(wěn)步增長。全力做好樊洼路(衛(wèi)樓段)征拆、社區(qū)服務(wù)中心辦公樓、朱郢樊洼復(fù)建樓等重點項目建設(shè)及水電改造、房產(chǎn)證辦理、小區(qū)內(nèi)澇等重點遺留問題整改的協(xié)調(diào)、配合、服務(wù)工作;三是抓社區(qū)資源整合,促社區(qū)發(fā)展。扎實抓好綜治、計生、社保等日常性管理服務(wù)工作,認真部署落實鏟雪除冰、預(yù)防手足口病、抗震救災(zāi)等突發(fā)性工作,社區(qū)各項社會事業(yè)都有了新的進展。
與選民保持密切聯(lián)系,為群眾排憂解難,維護群眾利益
20__年,是推進落實__區(qū)社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年,圍繞__區(qū)黨工委管委會中心工作,社會事業(yè)發(fā)展總體思路是:認真貫徹__區(qū)黨工委管委會決策部署,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、四位一體科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo),“主動服務(wù)世界一流園區(qū)創(chuàng)建,主動服務(wù)__區(qū)和諧社會構(gòu)建”。以創(chuàng)建世界一流園區(qū)和天府新城建設(shè)為契機,以體制機制創(chuàng)新為動力,以社會事業(yè)“四化”建設(shè)為重點,弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神,堅定信心,迎難而上,主動有為,超常工作,爭創(chuàng)一流,全面提升教育、衛(wèi)生、文化、社區(qū)建設(shè)等各項社會事務(wù)管理和服務(wù)水平。
一、專項工作方面
(一)積極創(chuàng)建全國和諧社區(qū)“示范城區(qū)”。
(二)積極創(chuàng)建世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點。
(三)積極創(chuàng)建教育現(xiàn)代化城區(qū)。
(四)推進國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)建設(shè)。
(五)開展全國版權(quán)保護示范城市創(chuàng)建工作。
(六)開展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),提升社區(qū)居民健康水平。
(七)開展城鄉(xiāng)清潔大行動。
(八)開展法制__創(chuàng)建工作。
二、機制創(chuàng)新方面
(一)推動教育社會化進程。探索“管、辦、評”分離,引進或購買社會專業(yè)化管理和服務(wù),推動教育社會化進程,籌建__區(qū)職教中心和__區(qū)教育服務(wù)中心,外包職業(yè)教育、教師管理等業(yè)務(wù)。
(二)探索__區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制新模式。依托市上衛(wèi)生資源,采取購買服務(wù)的方式,健全__區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,確保__區(qū)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。同時,加強衛(wèi)生市場管理,推行“餐飲店鋪公示制”,提升社會醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。
(三)在20__年成功實施社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點的基礎(chǔ)上,將工作重心轉(zhuǎn)向強化社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),夯實管理機制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的全面開展,著力提升社區(qū)居民的健康水平。
(四)率先實現(xiàn)__區(qū)流動人口計劃生育協(xié)會及載體全覆蓋,帶動園區(qū)企業(yè)流動人口計劃生育服務(wù)工作。
(五)創(chuàng)新社工隊伍建設(shè)舉措和社區(qū)管理服務(wù)機制。創(chuàng)新社工隊伍建設(shè)舉措,建立社區(qū)工作者統(tǒng)一集中公開招聘工作機制,實施社區(qū)工作者持證上崗工作制度。以社區(qū)綜合效能建設(shè)和社區(qū)工作者能力建設(shè)為抓手,完善基層治理結(jié)構(gòu),探索實施“居站分離”的社區(qū)管理模式,改革社區(qū)管理體制。積極推動__市首家高檔示范社區(qū)(神仙樹社區(qū))創(chuàng)建工作。整合社區(qū)建設(shè)資源,依托與四川大學(xué)公共管理學(xué)院共建的社區(qū)建設(shè)實踐基地,組建專項課題組,推動社區(qū)工作者培訓(xùn)、教育和能力建設(shè)體系建構(gòu);“一居一品”社區(qū)整體規(guī)劃、打造,以及社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(六)深化和推進文化服務(wù)體制改革。繼續(xù)以社會化方式推進公共文化服務(wù)體制改革。拓展與社會專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)和媒體的合作,提高公共文化陣地利用率。進一步豐富活動內(nèi)容。組建文化發(fā)展顧問團,扶持行業(yè)自治組織發(fā)展。在全市首先試點引入網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),提高管理效率。開展體育產(chǎn)業(yè)普查。與四川音樂學(xué)院、體院等專業(yè)學(xué)院建立合作關(guān)系,設(shè)立社會實踐基地,加強文化骨干隊伍建設(shè)
,依托協(xié)會、俱樂部和專業(yè)機構(gòu),組織開展各級各類文體活動,以社會化方式推進公共文化服務(wù)體制改革。設(shè)立__區(qū)“虛擬圖書館”,全區(qū)公共藏書量增長20%。三、民生工程方面
(一)政策引導(dǎo),機制創(chuàng)新,促進西部園區(qū)繁榮。在西部園區(qū)創(chuàng)建鄰里中心或社區(qū)工作站,將社區(qū)管理服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū),為企業(yè)職工提供醫(yī)療、衛(wèi)生和文體等服務(wù)。依托園區(qū)企業(yè)和高等院校,吸引社會力量構(gòu)建“共駐共建”工作體系。以農(nóng)遷安置小區(qū)為重點,全力推進社區(qū)建設(shè),加大社區(qū)各類公共設(shè)施的配置密度和容量,在衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲和文化事業(yè)發(fā)展方面給予傾斜政策。同步規(guī)劃、同步建設(shè)配套學(xué)校,提高辦學(xué)質(zhì)量,吸引居民子女就近入學(xué)。同時,積極引入社會力量,開辦民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)按照黨工委管委會加快社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)和全市中小學(xué)規(guī)劃布點新要求,加快新學(xué)校規(guī)劃建設(shè)及開辦工作。確保石墻小學(xué)、神仙樹大院、豐收小學(xué)、晨風學(xué)校四所學(xué)校順利開學(xué)。加快推進仁和小學(xué)二、清河小學(xué)、三瓦窯小學(xué)、軟件園學(xué)校、玉林中學(xué)石羊校區(qū)等新建和擴建項目的建設(shè)。
(三)積極探索構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。重點關(guān)注玉林中學(xué)、七中初中、電子科大實驗中學(xué)、銀都小學(xué)的發(fā)展,爭取1-2所學(xué)校進入__市素質(zhì)教育示范學(xué)校行列。繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校,推動__七中高中__校區(qū)規(guī)劃和建設(shè),確保20__年投入使用。高水平啟動電子科技大學(xué)實驗中學(xué)辦學(xué)工作,爭取省教育廳的支持,高中面向全省招生。在市教育局的支持下,力爭南苑小區(qū)配套學(xué)校引進市內(nèi)優(yōu)質(zhì)小學(xué)(泡桐樹小學(xué))領(lǐng)辦。高水平開辦__區(qū)金蘋果小學(xué)。繼續(xù)辦好與部屬師范大學(xué)簽訂的優(yōu)秀畢業(yè)生實習(xí)實訓(xùn)基地,面向部屬師范大學(xué)招聘優(yōu)秀教師加盟__教育。
(四)擴大社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點的成果,夯實管理機制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。一是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)級信息化平臺,利用信息化手段規(guī)范管理;二是對醫(yī)護人員實施“內(nèi)培外引”,加強繼續(xù)教育,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療及公共衛(wèi)生質(zhì)量和水平;三是規(guī)范中心醫(yī)療設(shè)備配制標準,提高醫(yī)學(xué)檢測水平;四是全面推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù),實施基礎(chǔ)醫(yī)療,衛(wèi)生應(yīng)急、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等五大職能對社區(qū)的全覆蓋,優(yōu)化15分鐘健康圈,提高惠民、便民服務(wù)水平,力爭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作達到中西部地區(qū)一流水平。
(五)繼續(xù)實施計劃生育民生工程。繼續(xù)實施獨生子女父母獎勵、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助,繼續(xù)實施計劃生育三結(jié)合戶幫扶和流動人口計劃生育家庭關(guān)愛工作,積極實施計劃生育家庭“關(guān)愛女孩,幫困助學(xué)”行動。
(六)繼續(xù)實施教育民生工程。繼續(xù)實施免費義務(wù)教育、高中階段學(xué)費補貼、幫困助學(xué)等教育民生工程。積極推動九年一貫制學(xué)校教學(xué)共同體的發(fā)展。
(七)改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)質(zhì)量。全面提升直屬學(xué)校辦學(xué)條件,實現(xiàn)技術(shù)裝備實驗類和音樂、美術(shù)等專用教室裝備達到__市教育技術(shù)裝備標準,按標準改造玉林中學(xué)、和平學(xué)校、大源學(xué)校和順江學(xué)校。
(八)加強衛(wèi)生市場管理,提升社會醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。完善人口計生服務(wù)體系,拓寬服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。
(九)推動老年福利中心和殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用和規(guī)范運營,打造一流的老年人和殘疾人服務(wù)項目。推動“兩中心”二期建設(shè)和__區(qū)福利中心建設(shè)。
(十)夯實困難群眾醫(yī)療、低保和就學(xué)救助等托底性保障措施,強化受助者能力建設(shè),推動個性化救助幫扶,指導(dǎo)街道著力打造“小蘭在行動”日間照料和心理慰籍等居家養(yǎng)老服務(wù)項目。
(十一)推動公證處和婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。
(十二)加強文體隊伍建設(shè),發(fā)展文體事業(yè)。加強文化骨干隊伍培訓(xùn)和建設(shè),重點向農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)傾斜。開展普及與提高并舉的“國民藝術(shù)教育推進工程”,引導(dǎo)群眾文化創(chuàng)品牌上檔次,推進公共文化服務(wù)均等化,保障轄區(qū)群眾尤其是農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)居民的公共文化權(quán)益。繼續(xù)發(fā)展壘球、跆拳道等特色體育項目。繼續(xù)做好廣電、旅游業(yè)務(wù)工作。
(十三)積極爭取依托現(xiàn)有在建項目達標建設(shè)__區(qū)文化館和圖書館,推進街道文化活動中心、社區(qū)文化活動室標準化建設(shè),完善農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)和薄弱區(qū)域的公共文體設(shè)施配套,加強對基層文化活動場所的指導(dǎo),提高基層文化設(shè)施管理水平和利用率。
四、服務(wù)企業(yè)方面
(一)主動服務(wù)企業(yè),解除企業(yè)員工子女就學(xué)后顧之憂。(社會事業(yè)局學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,全局黨員干部以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀,用真心和真情服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾。以優(yōu)質(zhì)的工作效率和效果實現(xiàn)與現(xiàn)實工作結(jié)合,辦人民滿意的教育。教育處黨員干部立即行動,在義務(wù)教育、企業(yè)子女讀書等工作上采取切實可行措施,取得良好效果,得到企業(yè)和群眾稱贊。一是簡化免費義務(wù)教育程序,率先實施農(nóng)民和失地農(nóng)民子女全免費義務(wù)教育,優(yōu)化報銷程序,將報賬審批權(quán)限下放各街道辦事處,實行隨時報銷,變承諾為即辦。二是改革學(xué)校撥款體系,實施教育“收支兩條線”管理,從根本上規(guī)范學(xué)校的教育收費行為、辦學(xué)行為和教師的收入,使學(xué)校集中精力抓教學(xué)和管理,推動教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是主動上門服務(wù)。僅從去年秋季以來,就解決了地奧、華為、京東方、恒風動漫等企業(yè)員工子女近60批次約200人次入學(xué)問題。特別是為解決__中芯國際公司、__成芯集成電路制造有限公司員工子女幼兒入學(xué)需求,特事特辦,設(shè)立臨時過渡幼兒園;幫助__美國學(xué)校解決了學(xué)校登記更新困難,組織專人聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)關(guān)于外籍人員子女學(xué)校申報、辦學(xué)場地擴遷等具體問題。)
(二)強化社區(qū)建設(shè)進園區(qū)工作,推動園區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)載體建設(shè)。積極探索律師服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制,著力抓好法律進企業(yè)活動。組建律師服務(wù)團隊,在軟件園、孵化園、創(chuàng)新中心以及各類企業(yè)社團組織設(shè)立服務(wù)窗口,通過建立服務(wù)檔案、舉辦講座和跟蹤服務(wù)等方式開展“一對一”服務(wù)企業(yè)活動。
(三)在企業(yè)及出口加工區(qū)設(shè)置醫(yī)療站點,同時與__市第一人民醫(yī)院共同建立企業(yè)職工就醫(yī)綠色通道。
社區(qū)干部個人述職報告范文一
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
我在連隊擔任出納兼保管工作,工作繁忙、瑣碎,但絲毫沒有削弱我對工作的熱情。回顧一年來的工作,本人在社區(qū)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在連隊支部大力支持下,較好地完成了各項工作。今天按照社區(qū)的按排,我就自己任出納兼保管業(yè)務(wù)以來的工作、學(xué)習(xí)和思想情況匯報如下:
一、加強政治學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)
我深知作為財務(wù)工作人員,肩負的任務(wù)繁重,責任重大。為了不辜負領(lǐng)導(dǎo)的重托和職工的信任,更好的履行好職務(wù),就必須不斷的學(xué)習(xí)。因此,在這一年里,我積極參與連隊支部舉辦的學(xué)習(xí)班和開展的學(xué)習(xí)課程。參加了連隊支部開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,并結(jié)合自身工作實際每月作出了公開承諾。通過自身的積極努力,扎實工作。同時在領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持幫助下,承諾基本完成。通過各種學(xué)習(xí),自己無論在政治思想上,還是業(yè)務(wù)水平方面,都有了較大的提高。工作中,能夠認真執(zhí)行有關(guān)的財務(wù)管理規(guī)定。同時不斷加強思想道德修養(yǎng),在各種利益面前能夠把握自己,不拿原則作交易。
二、嚴謹、細致地搞好保管工作
在財務(wù)工作中,我能夠遵守職業(yè)道德,做到敬業(yè)愛崗,并認真領(lǐng)會和學(xué)習(xí)新的會計法,以會計法做為工作的準則,認真履行保管崗位職責,一絲不茍,忠于職守,盡職盡責的工作。真正做到材料入庫有驗收;保管物品有條理;發(fā)出材料有手續(xù)。每次驗收材料時,按發(fā)票詳細核對規(guī)格、型號、數(shù)量及時填寫入庫憑證,簽字后交會計入賬。
對協(xié)調(diào)農(nóng)資及時辦理轉(zhuǎn)賬手續(xù),以免漏支,日清月結(jié)。當庫存農(nóng)資低于儲備量時,及時向連隊領(lǐng)導(dǎo)反映。同時保持庫內(nèi)衛(wèi)生清潔,農(nóng)資碼放整齊、集中,使農(nóng)資不變質(zhì),不短缺,保持原有的使用價值。以利于生產(chǎn)的需要。工作上塌實肯干,服從組織安排,努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能。盡管平時工作繁忙,不管怎樣都能保質(zhì)、保量按時完成工作。
三、做好管家,重視日常財務(wù)收支管理
收支管理是一個單位財務(wù)管理工作的重中之重。加強收支管理,即是緩解資金供需矛盾。也是發(fā)展農(nóng)場事業(yè)的需要。日常工作主要包括:葡萄地承包工資、農(nóng)產(chǎn)品兌現(xiàn)款、干部工資、獎金及連隊公共費用。根據(jù)業(yè)務(wù)順序,逐筆登記現(xiàn)金日記賬,每天業(yè)務(wù)結(jié)束后,認真填寫現(xiàn)金日報表并核對相符。保證做到日清月結(jié)。同時,對到帳資金及時上繳到社區(qū)財務(wù)辦。對每一筆支出嚴格把關(guān),發(fā)現(xiàn)不和理的開支敢于斗爭和碰硬。
四、存在的不足和問題
由于經(jīng)驗不足,工作中還存在一些問題,例如:工作效率不高,服務(wù)意識不強等問題。今后要不斷學(xué)習(xí),進一步明確思想,提高認識,增強服務(wù)的意識。在工作上,更加嚴謹、細致,講效率,講質(zhì)量,積極努力,出色地完成各項工作。
以上是我一年以來的工作情況匯報,如有不足,敬請批評指正。
此致
敬禮!
社區(qū)干部個人述職報告范文二
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
2020年,xx社區(qū)在xx街道的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強社區(qū)工作,充分發(fā)揮先鋒模范作用,認真執(zhí)行工作責任制。現(xiàn)將一年來的工作匯報如下:
一、履職情況
抓重點,認真落實基層xx責任。我作為xx工作“第一責任人”,年初即組織制定了xx工作計劃,明確了我社區(qū)xx工作重點。在支委班子進一步明確xx工作分工,為抓重點,我比較注重到實地開展調(diào)查,及時發(fā)現(xiàn)、掌握了小區(qū)存在的各種矛盾與問題。
二、存在的問題
我社區(qū)的基層xx工作雖取得了一定的成績,但與街道要求還有一定差距,xx工作仍存在不足,主要表現(xiàn)在:一是在豐富xx工作內(nèi)容上缺少創(chuàng)新。xx工作缺少創(chuàng)新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;思想教育缺乏針對性,“”內(nèi)容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力。二是陣地建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施差,后勤保障不到位。一方面因缺少經(jīng)費,造成學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面支委班子成員都是在社區(qū)身兼數(shù)職,本身承擔較多的業(yè)務(wù)工作,造成無時間、無精力去抓xx工作。
三、原因
思想認識不到位。出現(xiàn)重當前中心任務(wù)而輕xx工作,抓xx工作沒有抓住重點問題,工作績效明顯偏重的思想。簡單地理解為以工作目標考核成效決定xx工作好壞,有時抓xx工作仍停留在以會議落實會議,以文件落實文件上,存在“說起來重要,做起來次要”的思想,并沒有真正重視xx工作。
四、明年工作打算
1、心貼心的服務(wù)凝聚人,困難事事幫。以支部覆蓋推動服務(wù)從“支部陣地”向“小區(qū)網(wǎng)格”延伸。構(gòu)建以支部為龍頭,削除組織隊伍覆蓋“盲點”,推行網(wǎng)格化、精細化服務(wù),做到服務(wù)不漏戶,事事有人幫。以生動的宣講教育人,政策件件明。計劃把宣傳教育工作作為貫徹落實上級部署的重要抓手,解讀通俗化。引導(dǎo)干部由xx改說普通話,采用圖表、漫畫、順口溜等形式編制宣講稿和流程圖,把政策規(guī)定轉(zhuǎn)換成聽得懂、記得住、用得上、傳得開的群眾語言。
2、以身邊的典型感染人,先進人人學(xué)。在群眾身邊樹立起助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業(yè)奉獻、孝老愛親、勤勞節(jié)儉的一面面旗幟。通過每季度舉辦一期“道德講堂”,用圖片展覽等形式,讓群眾講典型、評典型、學(xué)典型,持續(xù)擴大榜樣的引領(lǐng)效應(yīng)。
3、以文明的力量影響人,新風家家傳。帶動了社會志愿者力量的廣泛參與,讓居民在自娛自樂中實現(xiàn)自我教育、自我管理、自我提升。帶動群眾文明素質(zhì)全面提高。以法治的理念引導(dǎo)人,有話好好說。堅持民生大事群眾議、干部業(yè)績?nèi)罕娫u,居務(wù)“四議兩公開”,健全懇談會、評議會、群眾評論干部,吸引群眾參與組織生活會,社區(qū)群工站,采取聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)及組長包案、重點約訪、主動領(lǐng)訪等方式,疏通群眾情緒,把問題處置在萌芽狀態(tài)。
此致
敬禮!
社區(qū)干部個人述職報告范文三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
xx社區(qū)治安綜合治理工作在鎮(zhèn)綜治辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,堅持“預(yù)防為主、打防結(jié)合”的方針,結(jié)合社區(qū)實際情況,制定了2020年綜合治理工作計劃,完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù),為社區(qū)營造了一個穩(wěn)定、祥和、優(yōu)美的生活環(huán)境。現(xiàn)將2020年綜治工作述職報告如下:
一、組織健全,完善工作責任制
一年以來,社區(qū)兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區(qū)中心工作的重中之重,堅持綜治工作常抓不懈。年初,及時成立了社區(qū)綜合治理委員會、社區(qū)人民調(diào)解委員會、社區(qū)普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組、反創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,幫教安置領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開綜治例會,對各階段綜治工作及時傳達貫徹,使上級部署的各項工作任務(wù)能夠迅速傳達到基層,貫徹到基層,及時解決綜治工作中的實際問題,保證綜治工作的有序開展。
二、精心調(diào)解,解決矛盾糾紛
在調(diào)解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務(wù)群眾為重點,以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ),社區(qū)書記始終把自己擺在綜治和平安建設(shè)工作第一責任人的主要位置,全面落實領(lǐng)導(dǎo)責任,加大社區(qū)綜合治理力度,劃分責任,分片管理,對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。
三、齊抓共管,創(chuàng)建和諧平安社區(qū)
xx社區(qū)認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,積極推動社區(qū)治安綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區(qū)治安形勢良好。進一步加大了創(chuàng)建平安和諧社區(qū)活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社區(qū)居民積極參與到創(chuàng)建和諧平安社區(qū)志愿者的活動中。
社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)居民群眾進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區(qū)、各組公示欄張貼標語,使我們的創(chuàng)建平安社區(qū)、和諧社區(qū)的活動宣傳達到了預(yù)期的效果。同時完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。
社區(qū)群防群治工作組織健全,今年全年,我社區(qū)共出動義務(wù)巡邏隊xx余次,成立了義務(wù)巡邏隊、信息隊,隊伍成員都無私奉獻,不講價錢,任勞任怨。并且進行天網(wǎng)工程建設(shè),在集鎮(zhèn)主要路段安裝攝像頭二十余個,保證了社區(qū)安全穩(wěn)定,社區(qū)居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業(yè)。
四、對流動人口、房屋租賃實行規(guī)范化管理
加強流動人口房屋租賃規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)定期或不定期的對轄區(qū)外來暫住人口進行調(diào)查登記,目前,我轄區(qū)登記在冊的流動人口xxx人,流動人口登記率達到100%,同時對社區(qū)租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租誰受益誰負責的原則,管理好社區(qū)的暫住人口與外來人口,并依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
通過一年的綜合治理工作開展,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合我們社區(qū)的實際,扎扎實實的開展好各項穩(wěn)定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環(huán)境。
我社區(qū)將針對前進道路上出現(xiàn)的社會治安新形式、新問題,積極探索社會治安綜合治理工作新的管理模式,為實現(xiàn)社會治安綜合治理的根本好轉(zhuǎn),努力奮斗,不斷開創(chuàng)社會治安綜合治理工作的新局面。
一、專項工作方面
(一)積極創(chuàng)建全國和諧社區(qū)“示范城區(qū)”。
(二)積極創(chuàng)建世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)保護優(yōu)秀案例示范點。
(三)積極創(chuàng)建教育現(xiàn)代化城區(qū)。
(四)推進國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)建設(shè)。
(五)開展全國版權(quán)保護示范城市創(chuàng)建工作。
(六)開展社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),提升社區(qū)居民健康水平。
(七)開展城鄉(xiāng)清潔大行動。
(八)開展法制成都創(chuàng)建工作。
二、機制創(chuàng)新方面
(一)推動教育社會化進程。探索“管、辦、評”分離,引進或購買社會專業(yè)化管理和服務(wù),推動教育社會化進程,籌建*區(qū)職教中心和*區(qū)教育服務(wù)中心,外包職業(yè)教育、教師管理等業(yè)務(wù)。
(二)探索*區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體制新模式。依托市上衛(wèi)生資源,采取購買服務(wù)的方式,健全*區(qū)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系,確保*區(qū)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生安全。同時,加強衛(wèi)生市場管理,推行“餐飲店鋪公示制”,提升社會醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。
(三)在2008年成功實施社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點的基礎(chǔ)上,將工作重心轉(zhuǎn)向強化社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),夯實管理機制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。推進社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的全面開展,著力提升社區(qū)居民的健康水平。
(四)率先實現(xiàn)*區(qū)流動人口計劃生育協(xié)會及載體全覆蓋,帶動園區(qū)企業(yè)流動人口計劃生育服務(wù)工作。
(五)創(chuàng)新社工隊伍建設(shè)舉措和社區(qū)管理服務(wù)機制。創(chuàng)新社工隊伍建設(shè)舉措,建立社區(qū)工作者統(tǒng)一集中公開招聘工作機制,實施社區(qū)工作者持證上崗工作制度。以社區(qū)綜合效能建設(shè)和社區(qū)工作者能力建設(shè)為抓手,完善基層治理結(jié)構(gòu),探索實施“居站分離”的社區(qū)管理模式,改革社區(qū)管理體制。積極推動成都市首家高檔示范社區(qū)(神仙樹社區(qū))創(chuàng)建工作。整合社區(qū)建設(shè)資源,依托與四川大學(xué)公共管理學(xué)院共建的社區(qū)建設(shè)實踐基地,組建專項課題組,推動社區(qū)工作者培訓(xùn)、教育和能力建設(shè)體系建構(gòu);“一居一品”社區(qū)整體規(guī)劃、打造,以及社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè)。
(六)深化和推進文化服務(wù)體制改革。繼續(xù)以社會化方式推進公共文化服務(wù)體制改革。拓展與社會專業(yè)機構(gòu)、企業(yè)和媒體的合作,提高公共文化陣地利用率。進一步豐富活動內(nèi)容。組建文化發(fā)展顧問團,扶持行業(yè)自治組織發(fā)展。在全市首先試點引入網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng),提高管理效率。開展體育產(chǎn)業(yè)普查。與四川音樂學(xué)院、體院等專業(yè)學(xué)院建立合作關(guān)系,設(shè)立社會實踐基地,加強文化骨干隊伍建設(shè),依托協(xié)會、俱樂部和專業(yè)機構(gòu),組織開展各級各類文體活動,以社會化方式推進公共文化服務(wù)體制改革。設(shè)立*區(qū)“虛擬圖書館”,全區(qū)公共藏書量增長20%。
三、民生工程方面
(一)政策引導(dǎo),機制創(chuàng)新,促進西部園區(qū)繁榮。在西部園區(qū)創(chuàng)建鄰里中心或社區(qū)工作站,將社區(qū)管理服務(wù)延伸到工業(yè)園區(qū),為企業(yè)職工提供醫(yī)療、衛(wèi)生和文體等服務(wù)。依托園區(qū)企業(yè)和高等院校,吸引社會力量構(gòu)建“共駐共建”工作體系。以農(nóng)遷安置小區(qū)為重點,全力推進社區(qū)建設(shè),加大社區(qū)各類公共設(shè)施的配置密度和容量,在衛(wèi)生、醫(yī)療、餐飲和文化事業(yè)發(fā)展方面給予傾斜政策。同步規(guī)劃、同步建設(shè)配套學(xué)校,提高辦學(xué)質(zhì)量,吸引居民子女就近入學(xué)。同時,積極引入社會力量,開辦民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)。
(二)按照黨工委管委會加快社會事業(yè)設(shè)施建設(shè)和全市中小學(xué)規(guī)劃布點新要求,加快新學(xué)校規(guī)劃建設(shè)及開辦工作。確保石墻小學(xué)、神仙樹大院、豐收小學(xué)、晨風學(xué)校四所學(xué)校順利開學(xué)。加快推進仁和小學(xué)二、清河小學(xué)、三瓦窯小學(xué)、軟件園學(xué)校、玉林中學(xué)石羊校區(qū)等新建和擴建項目的建設(shè)。
(三)積極探索構(gòu)建優(yōu)質(zhì)教育體系。重點關(guān)注玉林中學(xué)、七中初中、電子科大實驗中學(xué)、銀都小學(xué)的發(fā)展,爭取1-2所學(xué)校進入成都市素質(zhì)教育示范學(xué)校行列。繼續(xù)打造優(yōu)質(zhì)學(xué)校,推動成都七中高中*校區(qū)規(guī)劃和建設(shè),確保2010年投入使用。高水平啟動電子科技大學(xué)實驗中學(xué)辦學(xué)工作,爭取省教育廳的支持,高中面向全省招生。在市教育局的支持下,力爭南苑小區(qū)配套學(xué)校引進市內(nèi)優(yōu)質(zhì)小學(xué)(泡桐樹小學(xué))領(lǐng)辦。高水平開辦*區(qū)金蘋果小學(xué)。繼續(xù)辦好與部屬師范大學(xué)簽訂的優(yōu)秀畢業(yè)生實習(xí)實訓(xùn)基地,面向部屬師范大學(xué)招聘優(yōu)秀教師加盟*教育。
(四)擴大社區(qū)衛(wèi)生綜合改革試點的成果,夯實管理機制狠抓內(nèi)涵建設(shè)。一是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)區(qū)級信息化平臺,利用信息化手段規(guī)范管理;二是對醫(yī)護人員實施“內(nèi)培外引”,加強繼續(xù)教育,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療及公共衛(wèi)生質(zhì)量和水平;三是規(guī)范中心醫(yī)療設(shè)備配制標準,提高醫(yī)學(xué)檢測水平;四是全面推廣社區(qū)衛(wèi)生適宜技術(shù),實施基礎(chǔ)醫(yī)療,衛(wèi)生應(yīng)急、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和婦幼保健等五大職能對社區(qū)的全覆蓋,優(yōu)化15分鐘健康圈,提高惠民、便民服務(wù)水平,力爭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作達到中西部地區(qū)一流水平。
(五)繼續(xù)實施計劃生育民生工程。繼續(xù)實施獨生子女父母獎勵、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計劃生育家庭特別扶助,繼續(xù)實施計劃生育三結(jié)合戶幫扶和流動人口計劃生育家庭關(guān)愛工作,積極實施計劃生育家庭“關(guān)愛女孩,幫困助學(xué)”行動。
(六)繼續(xù)實施教育民生工程。繼續(xù)實施免費義務(wù)教育、高中階段學(xué)費補貼、幫困助學(xué)等教育民生工程。積極推動九年一貫制學(xué)校教學(xué)共同體的發(fā)展。
(七)改善辦學(xué)條件,提升教學(xué)質(zhì)量。全面提升直屬學(xué)校辦學(xué)條件,實現(xiàn)技術(shù)裝備實驗類和音樂、美術(shù)等專用教室裝備達到成都市教育技術(shù)裝備標準,按標準改造玉林中學(xué)、和平學(xué)校、大源學(xué)校和順江學(xué)校。
(八)加強衛(wèi)生市場管理,提升社會醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理及服務(wù)水平。完善人口計生服務(wù)體系,拓寬服務(wù)范圍,提高服務(wù)水平。
(九)推動老年福利中心和殘疾人綜合服務(wù)中心投入使用和規(guī)范運營,打造一流的老年人和殘疾人服務(wù)項目。推動“兩中心”二期建設(shè)和*區(qū)福利中心建設(shè)。
(十)夯實困難群眾醫(yī)療、低保和就學(xué)救助等托底性保障措施,強化受助者能力建設(shè),推動個性化救助幫扶,指導(dǎo)街道著力打造“小蘭在行動”日間照料和心理慰籍等居家養(yǎng)老服務(wù)項目。
(十一)推動公證處和婚姻登記處規(guī)范化建設(shè)。
(十二)加強文體隊伍建設(shè),發(fā)展文體事業(yè)。加強文化骨干隊伍培訓(xùn)和建設(shè),重點向農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)傾斜。開展普及與提高并舉的“國民藝術(shù)教育推進工程”,引導(dǎo)群眾文化創(chuàng)品牌上檔次,推進公共文化服務(wù)均等化,保障轄區(qū)群眾尤其是農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)居民的公共文化權(quán)益。繼續(xù)發(fā)展壘球、跆拳道等特色體育項目。繼續(xù)做好廣電、旅游業(yè)務(wù)工作。
(十三)積極爭取依托現(xiàn)有在建項目達標建設(shè)*區(qū)文化館和圖書館,推進街道文化活動中心、社區(qū)文化活動室標準化建設(shè),完善農(nóng)轉(zhuǎn)居小區(qū)和薄弱區(qū)域的公共文體設(shè)施配套,加強對基層文化活動場所的指導(dǎo),提高基層文化設(shè)施管理水平和利用率。
四、服務(wù)企業(yè)方面
(一)主動服務(wù)企業(yè),解除企業(yè)員工子女就學(xué)后顧之憂。(社會事業(yè)局學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,全局黨員干部以學(xué)習(xí)實踐活動為契機,以實際行動踐行科學(xué)發(fā)展觀,用真心和真情服務(wù)企業(yè),服務(wù)群眾。以優(yōu)質(zhì)的工作效率和效果實現(xiàn)與現(xiàn)實工作結(jié)合,辦人民滿意的教育。教育處黨員干部立即行動,在義務(wù)教育、企業(yè)子女讀書等工作上采取切實可行措施,取得良好效果,得到企業(yè)和群眾稱贊。一是簡化免費義務(wù)教育程序,率先實施農(nóng)民和失地農(nóng)民子女全免費義務(wù)教育,優(yōu)化報銷程序,將報賬審批權(quán)限下放各街道辦事處,實行隨時報銷,變承諾為即辦。二是改革學(xué)校撥款體系,實施教育“收支兩條線”管理,從根本上規(guī)范學(xué)校的教育收費行為、辦學(xué)行為和教師的收入,使學(xué)校集中精力抓教學(xué)和管理,推動教育事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。三是主動上門服務(wù)。僅從去年秋季以來,就解決了地奧、華為、京東方、恒風動漫等企業(yè)員工子女近60批次約200人次入學(xué)問題。特別是為解決成都中芯國際公司、成都成芯集成電路制造有限公司員工子女幼兒入學(xué)需求,特事特辦,設(shè)立臨時過渡幼兒園;幫助成都美國學(xué)校解決了學(xué)校登記更新困難,組織專人聯(lián)系,積極協(xié)調(diào)關(guān)于外籍人員子女學(xué)校申報、辦學(xué)場地擴遷等具體問題。)
(二)強化社區(qū)建設(shè)進園區(qū)工作,推動園區(qū)社區(qū)管理和服務(wù)載體建設(shè)。積極探索律師服務(wù)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機制,著力抓好法律進企業(yè)活動。組建律師服務(wù)團隊,在軟件園、孵化園、創(chuàng)新中心以及各類企業(yè)社團組織設(shè)立服務(wù)窗口,通過建立服務(wù)檔案、舉辦講座和跟蹤服務(wù)等方式開展“一對一”服務(wù)企業(yè)活動。
(一)突出實體化,完善提升公共法律服務(wù)體系
升級改造市公共法律服務(wù)中心,爭取市里支持,統(tǒng)籌綜治中心建設(shè),按照省級公共法律服務(wù)中心示范基地建設(shè)標準,將行政執(zhí)法監(jiān)督、律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助、司法鑒定、人民調(diào)解、社區(qū)義工、心理咨詢矯治、社區(qū)矯正等法律服務(wù)資源優(yōu)化整合。開發(fā)市級公共法律服務(wù)信息化平臺,配備公共法律服務(wù)終端一體機,為辦事群眾提供便捷的公共法律服務(wù)。深入推進公共法律服務(wù)實體、網(wǎng)絡(luò)、熱線“三大平臺”建設(shè),同時,進一步完善提升鎮(zhèn)街(園區(qū))公共法律服務(wù)站和社區(qū)公共法律服務(wù)室建設(shè),實現(xiàn)與市公共法律服務(wù)中心互聯(lián)互通,推進公共法律服務(wù)項目向基層延伸,形成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時空的市、鎮(zhèn)、社區(qū)三級公共法律服務(wù)體系。
(二)突出實戰(zhàn)化,規(guī)范運行四大智慧平臺
一是搭建智慧監(jiān)督平臺,助力法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全市29個行政執(zhí)法部門逐一配備了4G執(zhí)法記錄儀等設(shè)備,搭建了行政執(zhí)法可視化監(jiān)督平臺,并與“雪亮工程”對接,對執(zhí)法活動實行全景式記錄,彌補了執(zhí)法記錄儀拍攝盲區(qū),實現(xiàn)了執(zhí)法記錄儀的主觀單方記錄與“雪亮工程”的客觀全面記錄有機結(jié)合,有效避免、化解行政紛。
二是搭建智慧調(diào)解平臺,構(gòu)建多元化矛盾糾紛調(diào)解格局。搭建起矛盾糾紛收集匯總、研判分析、分流督辦、調(diào)處化解于一體的網(wǎng)上調(diào)解管理即時辦理平臺。同時,市、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級建成集視頻會議、視頻調(diào)解、遠程指揮調(diào)度等功能于一體的調(diào)解工作視聯(lián)網(wǎng)平臺,并與“雪亮工程”有機銜接,借助“雪亮工程”精準抓拍有關(guān)案件細節(jié),固定證據(jù),為化解矛盾糾紛提供了強力支撐。
三是搭建智慧矯正平臺,推動監(jiān)督管理與教育幫扶深度融合。以我局被確定為省級智慧矯正中心示范試點為契機,統(tǒng)籌利用“雪亮工程”人臉識別、車牌抓拍、高空瞭望綜合防控系統(tǒng),構(gòu)建集日常監(jiān)管、遠程點驗、電子定位、執(zhí)法協(xié)同、執(zhí)法監(jiān)督、教育幫扶、遠程督察、心理矯正功能于一體的社區(qū)矯正監(jiān)管幫扶信息平臺,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象24小時的精準監(jiān)管和網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)教育幫扶。精心打造了“一中心兩基地”,即“社區(qū)矯正中心”“心理矯治基地”和“教育幫扶基地”,與市陽光義工協(xié)會聯(lián)盟,并借助智慧矯正平臺開展形式多樣的教育幫扶活動。依托智慧矯正平臺深入開展安置幫教工作,有效預(yù)防和減少了刑滿釋放人員重新違法犯罪。
四是搭建智慧顧問平臺,提升法律服務(wù)質(zhì)量。研發(fā)了社區(qū)法律顧問管理信息化平臺,打造集服務(wù)、管理、監(jiān)督、測評于一體的“社區(qū)法律顧問”管理考核系統(tǒng),充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),全面實現(xiàn)社區(qū)法律顧問辦結(jié)法律服務(wù)事項一宗一錄入、一宗一測評,實時動態(tài)掌握社區(qū)法律顧問工作情況,實現(xiàn)工作全程留痕、規(guī)范監(jiān)管;不斷加大工作監(jiān)督力度,依托管理考核系統(tǒng),建立社區(qū)法律顧問工作月動態(tài)考核通報制度,借助大數(shù)據(jù)技術(shù),對社區(qū)法律顧問工作月度情況即時收集、即時統(tǒng)計,實現(xiàn)工作數(shù)據(jù)一月一匯總、一月一通報,在線實時公開,確保社區(qū)法律顧問工作考核結(jié)果公開、公正、透明,以此倒逼社區(qū)法律顧問不斷提高工作實績,同時,借助智慧顧問平臺,群眾可以將法律服務(wù)需求事項予以上傳,便可及時得到答復(fù),足不出戶就能滿足法律服務(wù)需求,也極大地便利了社區(qū)法律顧問隨時提供法律服務(wù)。
(三)突出法治化,統(tǒng)籌推進六項重點工作
一是高效推動法治政府建設(shè)。規(guī)范法制審核。印發(fā)《市政府合同管理辦法》《市重大行政決策程序規(guī)定》和《市行政規(guī)范性文件管理辦法》,認真做好規(guī)范性文件立、改、廢有關(guān)工作。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。全面落實行政執(zhí)法“三項制度”,著力打造移動監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督時效性;統(tǒng)籌利用雪亮工程,著力打造天眼監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督客觀性;統(tǒng)籌利用民情通手機終端,著力打造網(wǎng)格監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督精準性;借力隨手拍客,著力打造社會監(jiān)督員隊伍,提升監(jiān)督群眾性,強化監(jiān)督,推動行政執(zhí)法制度落地。持續(xù)做好法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。為全力做好迎接法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建督察復(fù)核工作,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后分頭主持召開迎察專題會議進行部署調(diào)度。市人大常委會專題聽取了市政府關(guān)于法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建情況報告,并組織全市各級人大代表對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建工作進行了視察。市委依法治市辦先后召開迎察工作專題部署會、工作調(diào)度會和培訓(xùn)會6次,組織全市法治監(jiān)督員參與法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建評估協(xié)調(diào)推進會,強化督導(dǎo)檢查,促進工作落實,確保了創(chuàng)建工作實效。
二是深入開展普法依法治理工作。因地制宜,借力王盡美黨性教育基地,突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年兩個關(guān)鍵對象的普法宣傳。認真落實普法責任制,協(xié)調(diào)全市60個普法責任主體制作圖文并茂的普法展板,集中宣傳。以國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)茂腔的形式攝制法治戲劇《七棵樹》《分爹》《六個姐妹看演出》。突出抓好國家憲法日集中宣傳活動和《民法典》專項普法,成立“法治宣講團”,大力開展憲法、民法典宣傳“十進”活動。打造了張擇端法德文化公園、王盡美紅色法治文化教育基地、博物館法德文化廣場等法治文化陣地。開展規(guī)模宏大的憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳教育月宣傳活動,在王盡美紅色法治文化教育基地舉行了隆重的憲法宣傳周啟動儀式暨農(nóng)村“法律明白人”法治培訓(xùn)活動,在全市掀起了憲法學(xué)習(xí)新。創(chuàng)新打造“黨建+普法”法治宣傳教育特色品牌,榮獲全省主題黨日優(yōu)秀案例三等獎1個,市主題黨日優(yōu)秀案例一、二、三等獎各1個。
三是切實優(yōu)化法治營商環(huán)境。扎實推進“法律服務(wù)”機制建設(shè),選派不同領(lǐng)域的精干、專業(yè)律師組建中小企業(yè)律師專家團隊,為中小企業(yè)處理涉法涉訴事務(wù)提供全方位的法律服務(wù)。創(chuàng)新建立“互聯(lián)網(wǎng)+公證”工作模式,真正實現(xiàn)公證事項“網(wǎng)上辦”,對無法當場出具的公證書,開展郵寄送達服務(wù)業(yè)務(wù),減少群眾跑腿次數(shù)。建立“法律援助人才庫”,認真落實“一次辦好”,延伸法律援助服務(wù)觸角,在社區(qū)建立法律援助受理點,進一步簡化程序,將案件審查期限、給予法律援助決時間全部壓縮至1個工作日;為企業(yè)困難職工和農(nóng)民工維權(quán)開辟“綠色通道”,對農(nóng)民工追索勞動報酬和工傷待遇的案件不再審查經(jīng)濟狀況,直接作出給予法律援助的決定。今年以來,共受理法律援助案件997件,為受援人挽回經(jīng)濟損失815.7萬元。
四是著力完善矛盾糾紛多元化解機制。拓展發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”,在全市全面推廣枳溝鎮(zhèn)喬莊社區(qū)自治、德治、法治“三治融合”預(yù)防化解矛盾糾紛新模式。進一步完善警民聯(lián)調(diào)、訴調(diào)對接、檢調(diào)對接、訪調(diào)對接等銜接機制,建起行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織10個,個性化調(diào)解工作室25個。依托市公共法律服務(wù)中心,打造“一站式”非訴訟糾紛調(diào)解中心,實現(xiàn)了“一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決”。
五是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好疫情依法防控工作。市委依法治市辦及時印發(fā)了依法防控疫情工作通知,加強對依法防控工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)。成立疫情防控律師服務(wù)團,與市電視合開辦專題欄目,全力服務(wù)疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),成立中小微企業(yè)法律服務(wù)顧問團,幫助企業(yè)依法防控化解風險,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
六是持之以恒抓好班子隊伍建設(shè)。進一步修訂完善了《司法局領(lǐng)導(dǎo)班子黨風廉政建設(shè)崗位職責》《司法局關(guān)于貫徹落實“三重一大”事項的實施方案》等一系列規(guī)章制度,每周召開一次黨組會或黨組擴大會,堅持重大問題集體研究決定,實行民主集中制,嚴格執(zhí)行“三重一大”制度。修訂完善《市司法局關(guān)于激勵司法行政人員干事創(chuàng)業(yè)的考核辦法》,實現(xiàn)黨員積分量化管理。制定培訓(xùn)計劃,堅持每周五集中學(xué)習(xí),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的四中、五中全會精神和法治思想,學(xué)習(xí)民法典、社區(qū)矯正法等法律法規(guī),提升全體人員履職水平。在全市司法行政系統(tǒng)開展隊伍建設(shè)大整頓、紀律作風專項教育整治暨紀律作風建設(shè)年活動,組織開展“我來講黨課”活動,錘煉黨性修養(yǎng)。積極開展“七一”系列慶祝活動,組織6個黨支部全體黨員到王盡美黨性教育基地開展不忘初心、牢記使命主題黨日活動。加強結(jié)對共建,扎實開展城鄉(xiāng)聯(lián)建、駐社區(qū)工作隊、“雙報到”活動,立足職能優(yōu)勢,服務(wù)社區(qū)群眾。主動擔當作為,積極參與疫情防控、“雙城同創(chuàng)”工作。全面梳理基層工作、政府法制工作、社區(qū)矯正工作、律師、公證行業(yè)領(lǐng)域等廉政風險清單,制定防控措施并抓好落實。對照“問政”、市委巡察反映出來的問題,專題民主生活會、隊伍建設(shè)大整頓活動、紀律作風專項教育整治活動中查找出的問題,舉一反三,一并進行集中整治,促進了隊伍整體素質(zhì)全面提升。利用政府網(wǎng)站、“法治”微信公眾號、《黨風政風監(jiān)督熱線》等平臺,大力推行司法行政事務(wù)公開,廣泛接受群眾監(jiān)督,群眾滿意度進一步提高。
二、存在問題
(一)在普法宣傳教育工作方面。“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實有待于加強,看得見、摸得著的亮點示范點不夠多。
攝像機進駐會場
與會者面貌一新
8月30日上午7點,離開會時間還有一個半小時,10多名工作人員已經(jīng)扛著攝像機、視頻編輯機、電腦等設(shè)備來到舟山市行政中心二樓會議室。
這里將要舉行舟山市六屆人大常委會第五次會議,聽取和審議市政府關(guān)于《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況報告、市人大常委會執(zhí)法檢查組執(zhí)法檢查報告,并通過網(wǎng)絡(luò)對其進行同步視頻、圖文直播。
剛過8點,5臺攝像機已在指定位置準備就緒,與會的常委會組成人員和列席人員陸續(xù)進場。筆者發(fā)現(xiàn),當天前來參加會議的人員都齊刷刷地穿上了正裝,有的女同志還精心搭配衣服顏色。在視頻直播面前,包括衣飾搭配在內(nèi)的微小細節(jié),都可能成為網(wǎng)友關(guān)注的熱點。
8點40分,所有與會人員悉數(shù)到場。8點45分,會議主持人提醒大家:進出會場盡量從最后一排經(jīng)過,在會場走動時小心腳下的線路,以免網(wǎng)絡(luò)視頻中斷。
8點50分,舟山網(wǎng)、舟山人大網(wǎng)、舟山政府網(wǎng)全部開通視頻,同時對會議現(xiàn)場進行直播。
同一時間,在舟山市定海區(qū)昌國街道西安社區(qū)會議室里,30多名社區(qū)居民正緊盯大屏幕觀看直播,還有人把自己對食品安全工作的意見建議寫在紙上,請社區(qū)工作人員到舟山人大網(wǎng)的“市六屆人大常委會第五次會議專題”的網(wǎng)民留言板上。
這是舟山市人大常委會首次對常委會會議進行網(wǎng)絡(luò)視頻直播,其中包括常委會組成人員的審議發(fā)言環(huán)節(jié)。該舉措引起了舟山市社會各界和網(wǎng)友的廣泛關(guān)注,坐在家里就能“旁聽”常委會會議,讓他們既好奇又興奮。
事實上,這次網(wǎng)絡(luò)視頻直播除了讓網(wǎng)友足不出戶就能“旁聽”常委會會議外,還產(chǎn)生了一系列“鯰魚效應(yīng)”。
早在半個月前,舟山市人大常委會組成人員、市婦聯(lián)副主席孫海芬就收到了召開市六屆人大常委會第五次會議的通知。通知上“本次常委會將采用網(wǎng)絡(luò)視頻直播的形式向全市人民同步播放常委會會議實況”的字眼,讓孫海芬頓時“忙”了起來,收集群眾對相關(guān)議題的意見建議、認真研讀會議有關(guān)材料等一系列事項都擺上了日程。與此同時,省人大代表徐波收到該通知后,也于第一時間通過微博了這一內(nèi)容,結(jié)果僅幾天時間就征集到了15條相關(guān)意見建議。
“不管怎樣,至少讓與會者參會更加認真。”市人大常委會組成人員張光明直言,由于這次會議要進行直播,他的這次發(fā)言準備比以往任何一次都要認真。他認為,由于整個會議過程都在公眾的監(jiān)督之下,與會人員必須注重自身的言行表現(xiàn),遵守會場紀律,會上的發(fā)言必須要有針對性,要有深度,這就迫使發(fā)言的常委會組成人員在會前做足功課,而參加會議的“一府兩院”及其有關(guān)職能部門也必須精心準備會議材料,從而大大提高了常委會會議的審議質(zhì)量。
報告內(nèi)容仍顯平淡
委員發(fā)言大快人心
根據(jù)議程安排,會議首先聽取舟山市分管副市長所作的關(guān)于《中華人民共和國食品安全法》及相關(guān)法規(guī)執(zhí)行情況報告,以及舟山市人大教科文衛(wèi)僑委負責人所作的執(zhí)法檢查組執(zhí)法檢查報告。
可誰知,報告才聽了一半,留言板上便有網(wǎng)友質(zhì)疑:
“報告有些官腔,發(fā)言,要有些個性,要有針對性。”
“直播了,希望人大發(fā)言不要受影響,會不會不敢講真話,不敢批評了?”
…………
令人欣喜的是,接下來的10位常委會組成人員的發(fā)言,個個大得人心。
“為什么出口的肉制品、水產(chǎn)品、農(nóng)蔬產(chǎn)品我們能做到產(chǎn)品質(zhì)量追根溯源,可我們自己吃的食品卻沒有溯源機制,質(zhì)量安全無法保證呢?其中最大的問題就是我們的工作機制有缺陷。”舟山市人大財經(jīng)委主任委員勵延年建議,建立健全食品安全溯源機制和相關(guān)法律法規(guī),全面落實責任追究制,其中包括建立健全食品入市備案制度、問題食品召回制度和下架退市制度等,切實阻止問題食品流入市場。
“我先講一組處罰數(shù)據(jù):過去3年里,某地共查處食品安全違法事件144起,取締無證無照單位23家,罰款總額37.9萬元。平均每起處罰數(shù)額為2000多元,略高于相關(guān)處罰規(guī)定的最低處罰額。”張光明的發(fā)言讓大家豎起了耳朵。他認為,目前食品安全領(lǐng)域查處力度普遍存在“失之于軟,失之于寬”的問題,其過輕的處罰力度使違法者的違法成本、違法風險過低,對不法經(jīng)營者缺乏威懾力。
“當下食品安全事件頻發(fā),防不勝防,人們陷入了‘不知道該吃什么’的困惑中。之所以造成這樣的局面,到底是不法商家喪失社會公德,還是監(jiān)管部門沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,或是公眾缺乏起碼的鑒別力。依我看,這幾方面因素都有,但關(guān)鍵還是監(jiān)管缺失。”孫海芬認為,從檢查情況來看,食品安全監(jiān)管缺失是個大問題。據(jù)她了解,舟山市共有各類食品經(jīng)營戶11548家,可全市的食品安全監(jiān)管員僅186人,其中專職監(jiān)管員19人;新城轄區(qū)僅餐飲行業(yè)就有214家,可新城衛(wèi)監(jiān)分所一共就只有3人。僅從這幾組數(shù)據(jù)看,監(jiān)管缺失已在所難免,如果不加強力量,那“加強監(jiān)管力度”便是一句空話。
…………
這邊常委會組成人員直抒胸臆,那邊網(wǎng)友好評如潮:“這個委員講得好,為什么出口的沒問題,國內(nèi)就有問題”、“沒想到人大代表能這么理直氣壯地監(jiān)督政府工作,讓我感受到了人大的力量”、“這位委員說出了老百姓的心里話,要讓我們吃得明白,很好”。
結(jié)果,3個小時的網(wǎng)絡(luò)視頻直播,引來了8.3萬人次的點擊量,有3000多名網(wǎng)友全程收看了直播,230多位網(wǎng)友發(fā)帖評論。一些網(wǎng)友說出了自己的期待,“對政府的意見,多了些‘應(yīng)該’,少了些問責,希望下次力度能再大點”、“老百姓吃的需求絕對傷不起,希望人大敢于發(fā)聲,甚至發(fā)火”、“建議網(wǎng)絡(luò)視頻直播能夠常態(tài)化”。與此同時,也有網(wǎng)友建議:“像查酒駕一樣查食品違法,像懲罰酒駕一樣懲罰食品安全違法行為就好了”、“希望食品安全監(jiān)管也能利用好網(wǎng)絡(luò)平臺,讓群眾直接在網(wǎng)上投訴(食品安全問題)”、“要像這次網(wǎng)絡(luò)直播那樣,公開偽劣食品給民眾生命帶來的影響,把具體產(chǎn)品公之與眾,不要等媒體曝光才重視”。
場內(nèi)外期待多多
決不能“一播了事”
8.3萬的點擊量,已足以說明這次直播的關(guān)注度之高。作為這項舉措的具體組織實施者,舟山市人大常委會研究室主任鄭耿德的喜悅之情溢于言表。他說,這次直播讓群眾實現(xiàn)了網(wǎng)上“旁聽”常委會會議,打破常委會會議在空間上的限制,大大增強了人大工作的透明度。這樣一來,所審議的報告內(nèi)容是否實事求是,執(zhí)法檢查是否到位,常委會組成人員履職是否給力,群眾都可通過網(wǎng)絡(luò)一目了然,還能即時發(fā)表看法。為此,鄭耿德表示,這種直播形式還將繼續(xù)堅持下去,并通過不斷完善最終形成制度,使其成為人大與群眾之間良性互動的重要平臺。
在梳理網(wǎng)友留言時,舟山市人大常委會發(fā)現(xiàn),還有一種聲音值得關(guān)注:網(wǎng)絡(luò)直播不能“一播了事”。一些網(wǎng)友表示,他們期待人大常委會和有關(guān)部門能夠積極回應(yīng)網(wǎng)民的提問、質(zhì)疑和批評,吸納其中合理的意見和建議,使網(wǎng)上直播成為暢通民意的新渠道。對此,鄭耿德表示,他們在對網(wǎng)友提出的數(shù)百條意見、建議進行梳理后,其中有關(guān)食品安全監(jiān)管的內(nèi)容已轉(zhuǎn)交相關(guān)管理部門,有關(guān)人大工作和直播工作的意見、建議也已整理成文,以便對下次直播工作和其他相關(guān)工作作出完善和改進。