緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇社區雙擁工作總結范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

一、加強領導，成立組織，齊心協力，堅持雙擁工作常抓不懈

社區兩委始終把“雙擁”工作擺在維護國家安全、社會穩定、經濟發展的重要位置，常抓不懈。成立以總支書記、管委會主任**為組長，總支副書記劉益軍、方永水、管會委會副主任**、主任助理**為副組長，社區各套組織為成員的工作領導小組，對全社區“雙擁”工作實行統一領導。每季度定期召開“雙擁”工作會議，研究“雙擁”工作重大事項，部署“雙擁”工作任務。形成社區主要領導親自抓，社區勞動保障站負總責，各村協調配合，社會積極參與的新格局，廣泛開展軍民共建活動，確保“雙擁”工作協調發展。

二、注重學習，廣泛宣傳，弘揚愛國主義精神，營造良好氛圍

我社區把“雙擁”工作的宣傳教育作為一項重要工作內容，通過宣傳欄、標語、廣播、宣傳材料、“網格化管理、組團式服務”等平臺多渠道進行廣泛宣傳，大力弘揚愛國主義精神，增強國際觀念，提高廣大群眾擁軍愛國的自覺性。在清明節時，邀請參加衢山解放的老干部為社區廣大青年學生講述當年革命英雄英勇斗爭史，以此緬懷先烈；激勵廣大青年學生愛國、愛人民子弟兵、珍惜今天幸福生活，激發他們為祖國、為自身生活努力奮斗的熱情。組織社區團員青年參觀漁耕碗駐衢部隊，聽取部隊官兵關于國防和軍事的講解，增加國防意識。每月中旬組織黨員干部到羅家凹邊防派出所進行學習，學習部隊官兵艱苦奮斗、以島為家的奉獻精神，提高黨性修養。平時加大宣傳力度，充分營造“一人參軍，全家光榮”的氛圍，鼓勵廣大適齡青年積極踴躍應征入伍，全年輸送兵源5名，為祖國軍隊建設輸送新鮮血液，為國家安全

、社會穩定貢獻力量。

三、完善制度，規范程序，圍繞雙擁工作目標開展工作

制定學習，走訪慰問，包扶責任制等一系列工作制度，嚴格規范各項工作程度，緊緊圍繞工作目標開展各項工作，圓滿完成各項工作任務。

1、成立服務小組。各村成立專職優撫對象幫扶聯系小組，暢通信息渠道，對所在地優撫對象進行政策、法規宣傳，及時進行信息傳遞，切實保障優扶對象的合法權益并提供有力幫助。

2、大力推進社區（村）干部優撫對象包組包戶責任制，增強責任感和使命感，調動工作積極性，幫助他們解決生活中存在的實際困難并及時給予救助。尤其對老復員軍人、烈屬、退伍軍人等在生活、住房、醫療方面給予全面關注，動員轄區企業單位、社會各界有關人士給予大力支持和幫助，切實讓他們感到政府群眾是他們的貼心人。

3、積極落實各項優撫優待政策。嚴格按照優撫標準及時足額發放各種撫恤，優待補助，保證優撫對象的正常生活，為殘疾優撫對象提供各種殘疾用品，切實體現黨和政府的溫暖。

4、春節、八一、元旦等重大節日，開展對重點優撫對象的走訪慰問活動，組織社區網格團隊、健身操隊伍、婦聯、團委去部隊對現役軍人進行慰問，夏季水果上市期間，為部隊送上各種水果，解曙避夏。讓他們感受到政府對他們的深切關懷。與現役軍人家屬進行屈膝談心，給現役軍人寄去賀卡，加強信息聯絡，讓他們了解家人的生活及優待情況，了解我社區的經濟發展情況，使他們在部隊安心服役，同時也讓軍人家屬感受到光榮感。邀請復員軍人、現役軍人家屬參加春節座談會，發放慰問金和糧、油等物品，暢談那度社區發展變化，共獻發展大計。

5、軍地共建，推進新農村建設又好又快發展，組織青年團員到漁耕碗部隊，為部隊進行衛生大掃除，和部隊開展文化娛樂活動，“八一”期間為部隊送上了清涼夏季娛樂活動。羅家凹邊防官兵還積極為社區漁民解決矛盾糾紛，辦理相關漁業證書，方便漁民生產作業，同時上漁船開展法律講解，提高漁民法律意思。在創建全面小康社區過程中，部隊領導專門派出15名官兵參與創建，在村莊整治中發揮了突擊隊的作用。

2010

年度，在鎮黨委政府的領導下，上級部門的指導下，我社區雙擁工作取得了一定的成效，整體水平也有進一步提高，被鎮黨委評為雙擁合格單位。但是還存在一定的差距和不足，我們將認真學習國防、軍事思想，加強管理，強化措施，不斷完善，使得我社區雙擁工作更上新臺階。

七、2011年計劃：

一

、召開雙擁建設領導組會議，探討研究制定年度雙擁共建計劃，開展慰問走訪優撫對象的擁軍優屬宣傳工作。

二、在社區組織一次技能防范實地演練活動，提高消防意識防范能力。

三、組織社區團員青年、婦女干部到軍營為官兵做一件好事。

篇（2）

 

學校2021年雙擁工作總結范文

 

在淮南市擁軍優屬擁政愛民工作委員會《關于做好20__年雙擁工作的通知》精神指引下，在市雙擁辦的親切關心和領導下，結合龍湖中學20__年雙擁工作計劃，一年來，我們把雙擁工作當做學校大事來抓，踏踏實實開展工作，取得了喜人的成績，現總結如下。

 

一、健全組織，科學規劃

 

切實加強對雙擁工作的領導，本學年建立了以校長張中田同志為組長，副校長　杜　君、孔慶、楊慧、黨總支副書記吳鵬同志為副組長，各處室中層干部等為組員的領導小組，領導小組定期召開會議討論安排雙擁工作、定期檢查雙擁工作。本學年學校都把雙擁工作作為學校工作重要的內容，明確責任，科學規劃，精心組織，切實把雙擁的各項工作落實到實處。

 

二、規范運作，活動促進

 

雙擁工作是加強軍民團結的根本大計，對于維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。學校校高度重視雙擁工作,并把雙擁工作貫徹落實到學校工作的各個方面。

 

1、學校在師生中開展了一系列國防教育活動,在校內形成了濃厚的國防教育的氛圍。如定期舉辦國防知識競賽、軍訓、參觀部隊、體驗軍營生活、學習消防知識、每周一舉行升國旗儀式等。

 

2、重視軍地友誼，我校同武警支隊一中隊自97年以來建立共建關系，長期以來互相支持，軍地之間建立了魚水深情。今年建軍節、老兵退伍、春節,校領導與學校有關部門負責人和校文藝隊前往慰問。經常派教師去中隊進行文藝、板報等活動指導，與部隊開展籃球賽、足球賽等各種聯誼活動，互相交流工作經驗。同時，學校認真組織學習上級民政部門下發的各種有關雙擁工作的文件，將文件精神貫徹落實到日常工作中。

 

3、組織優秀小戰士和學生干部到一中隊參觀學習。軍訓結束后，在教官的組織下，評選出優秀小戰士，學校組織這些小戰士前往一中隊參觀學習。每一屆自管會換屆以后，學校又組織這些學生干部到一中隊參觀學習。他們在一中隊領導的帶領下，參觀中隊的營房設施、內務設置、學習室、榮譽室和器材庫等地。中隊官兵分組為學生們一一講解，讓他們了解我軍的優良傳統，對小戰士進行組織性和紀律性教育。

 

4、學校盡可能的解決共建部隊實際困難。學校除了在春節、建軍節等對一中隊進行慰問以外，每年招生時，學校優先考慮對當地駐軍和現役軍人子女入學問題，解決了這些人員的后顧之憂,使他們安心國防建設,為國家做出了較大貢獻。為此，校委會研究通過了以下政策：

 

(一)凡現役軍人子女不論是在起始年級入學還是在學年初轉入，學校一律大開綠燈。

 

(二)每學年初，以班級為單位對現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女在龍湖中學就讀情況登記造冊，并安排課任教師和學生結對子，實行跟蹤教育。

 

(三)每學期召開一次現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女家長座談會，認真了解他們在子女家庭教育方面的存在的問題或困難，聽取他們對學校在其子女教育問題上的意見和建議。要求班主任和任課教師要不定期的與現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女家長進行溝通和聯系，及時了解并向學校反饋有關情況，為學校采取相應解決問題的措施提供依據。

 

通過以上有針對性的措施的實施，確保現役軍人、武裝警察部隊(含地方警察)子女在學校得到最好的教育，健康成長，為其父母解決后顧之憂，把雙擁工作落到實處。

 

三、發揮優勢，注重教育

 

1、抓好新生軍訓，搞好國防教育

 

中學生是祖國的未來，是社會主義事業的接班人。因此，對中學生進行國防是學校教育的重要內容。為做好這項工作，學校充分利用板報、廣播、班會課及開展講座和知識競賽等形式，對學生進行國防知識宣傳教育。20__年，我校八年級學生進過市人防辦層層選拔，組建了淮南市唯一的一支代表隊，代表淮南市參加省人防辦主辦的“防空抗震知識”競賽，并取得優異成績，為我市雙擁工作增添了靚麗的色彩。新學期對新生進行了軍訓。軍訓貫穿國防教育,包括兩個環節：入學教育和集中軍訓。兩個環節密不可分、緊密配合,對提高中學生綜合素質起到了重要的作用。

 

2、通過演習，提高防范意識

 

為增強全校師生安全防范意識及地震綜合防御能力，學校配合安全教育日，結合國防教育，9月份，成功舉行近3700多名學生生的“緊急疏散”演習活動，使學生增強國防意識，充分熟悉安全的重要性，牢固樹立了“安全第一，預防為主”的思想。

 

3、抓住課堂教學主陣地，激發學生愛國熱情

 

利用體育課、政治課，對學生進行國防知識教育、愛國主義教育，請老革命、老戰士為學生作報告，開展國防知識演講比賽、參觀愛國主義教育基地，提高中學生的國防意識和培養愛國情操。實踐證明，經過這樣培養的學生，愛國意識、國防意識明顯提高。

 

四、加強監督，務實工作

 

學校還注重收集雙擁資料，及時報道我校的雙擁工作的情況，努力倡導濃厚雙擁工作的氛圍。學校聘請社區、工會監督雙擁工作，并把雙擁工作情況列入學校工作的考核細則，從而使雙擁工作規范運作。

 

我們堅信在上級雙擁工作領導小組和教育主管部門的領導下，我們將以更加務實的作風，勤奮工作，開拓進取，在雙擁工作中爭取取得更大的成績。

 

 

學校2021年雙擁工作總結范文

 

國防教育和雙擁工作是關系到國計民生的大事，因此，本園非常重此項工作，將此項工作列入園內工作計劃之中。現將第一階段的工作情況匯報如下：

 

一、健全組織，科學規劃。幼兒園建立雙擁工作領導小組，切實加強對雙擁工作的領導。本學期建立了以園長為組長，副園長為副組長，園務會及班主任等為組員的領導小組，領導小組定期召開會議討論安排雙擁工作。明確責任，科學規劃，精心組織，切實把雙擁的各項工作落實到實處。

 

二、制定幼兒園雙擁工作實施方案，宣傳動員，統一思想，明確任務，落實責任，營造氛圍。

 

三、規范運作，活動促進。雙擁工作是加強軍民團結的根本大計，對于維護社會穩定，加強國防建設，具有舉足輕重的作用。高度重視雙擁工作,并把雙擁工作貫徹落實到幼兒園工作的各個方面。

 

(一)是組織廣大教師認真學習縣委、政府爭創省雙擁模范縣的重要文件精神，提高對雙擁工作重要意義的認識，激發廣大師生的愛國擁軍熱情，增強宣傳雙擁、支持雙擁、參與雙擁的自覺性和積極主動性。

 

篇（3）

2、重點幫扶，做好臨時困難的救濟工作。在落實最低生活保障制度的同時，針對個別家庭因病或突發事故而造成困難的情況，有重點地幫助和扶持，開展臨時困難救濟。今年1-10月，通過鎮民政專項經費救濟（助）臨時困難家庭的有166戶，救濟（助）金額109464元，急群眾所急,想群眾所想,將體現黨和政府的關心和關懷送到困難群眾手中。

5. 為全面貫徹落實市委、市政府關于實施《十項民心工程》的決定，為了做好危房改造工作，成立了第三期危房改造領導小組，對全鎮的低保戶做好調查、摸底工作，經建設部門鑒定，確定對33戶低保危房改造，切實幫助低保家庭提高住房防災抗災能力，危房改造建設經費市鎮財政共投入140多萬元。在6月中，低保戶危房改造全面通過驗收，33戶低保戶喜遷新居。

二、全面落實優撫政策。

1、落實義務兵家屬優待。今年3月已全部撥款發放享受優待金對象47戶，每戶每年8000元，總金額376000元。

3、做好xx年年度退役士兵的安置工作。去年退設士兵共有25名，其中6人經我辦推薦安置到公安分局，其他從鎮財政領取退役士兵自謀職業一次性就業補助金4000元/人。

4、做好迎接省雙擁模范城檢查的各項準備工作。鞏固加強雙擁模范城的各項基礎工作，深入到村到戶,督促檢查雙擁工作落實。鎮分管領導帶領我辦和武裝部同志,深入到義務兵和優

三、加大力度，依法做好各項社會事務工作。

篇（4）

一、健全完善鄉村兩級工作站建設。

一是機構建設逐步完善。退役軍人服務管理工作站成立后，辦公場所和服務窗口均配置完善，辦公設備齊全，人員也配備到位。保證了退役軍人服務管理工作的正常開展。同時轄區內13個村（社區）服務站不斷完善，各項工作全面展開，形成了一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。二是建立完善各項規章制度。結合工作實際，建立健全了各項規章制度，行之有效的工作格局已形成。

二、扎實開展退役軍人服務管理的基礎性工作

（一）完成退役軍人和優撫對象信息采集工作。采用專業設備、專門信息采集點，以多種形式，廣泛宣傳信息采集相關政策，確保不漏登不錯登一人。目前，同時對增退人員實行動態更新，死亡人員及時注銷，今年入伍新兵家屬及時采集。我鄉目前共采集退役軍人和優撫對象667人，審核通過率100%。

（三）認真開展優撫對象數據核查工作。今年6月至9月對我鄉所有優撫對象共317人進行了數據核查，通過核查清理了戶死亡人員4人，規范了撫恤補助資金使用管理。

三、雙擁工作再上新臺階。

今年以來，鄉黨委政府高度重視雙擁工作，再大力宣傳雙擁共建、擁軍優屬等政策的同時，還積極開展多種多樣的有意義的活動。利用“清明節”等重要節日對廣大黨員干部群眾及青少年學生進行愛國主義教育和革命傳統教育，較好地弘揚了大別山革命精神。

“春節”期間，鄉組織開展了對部分退役軍人、參戰老兵和現役軍人家屬集中慰問活動，共慰問26人次，慰問金1.3萬元。

四、優待撫恤工作穩步推進。

上半年為318位優撫對象打卡發放撫恤金109.75萬元，6月底前為22名現役義務兵家屬和11名優撫對象發放優待金52.75萬元。上半年為住院優撫對象申報醫療補助3人次，共補助金額5099元。

五、扎實開展革命老區困難退役軍人和優撫對象幫扶關愛工作。

緊緊圍繞“服務質量再提升、關愛幫扶見成效、解決難題在基層”的工作目標，全力整改基層工作“有政策、缺感情”問題，切實解決農村生活困難優撫對象的生活保障問題，讓退役軍人和其他優撫對象滿意，讓他們成為全社會尊重的人。上半年對有住房困難改善居住環境、身患疾病住院治療以及特困供養退役老兵提供資金與關愛幫扶，共發放幫扶資金3.38萬元。

六、完成部分退役軍人社保接續繳費工作。

全面摸排符合接續條件的退役軍人，熱情周到地向他們宣傳社保接續相關政策，積極搜集調取檔案資料，先后為25名退役軍人辦理了申報手續，2020年截至6月底，我鄉已完成社保接續繳費人員22人，還有3人已確定不繳費，現已完成了階段性工作任務。

2020年上半年，在上級退役軍人事務部門和鄉黨委、政府的領導下，工作站各項工作穩步推進，得到了群眾的廣泛認可。但由于部門組建時間太短，在具體工作中還存在一定的問題：一是鄉村工作人員均為兼職，在工作落實上投入的時間精力不夠。機構建立不久面臨的工作新、任務重、服務群體特殊等情況致使工作上無突出表現；二是村級工作人員業務不精、工作熱情不夠，少數村有懈怠現象，不能把好政策完全落實到位。針對上述不足之處，2020年下半年工作站將組織業務人員開展業務培訓，加強思想教育，讓我鄉退役軍人服務管理工作更上一層樓。

2020年下半年工作計劃

一、繼續完善優撫信息管理系統，做好優撫、優待金的發放工作。

二、落實部分退役軍人社保接續工作的后續工作任務

篇（5）

1、城市低保工作逐步規范。根據上級城市低保的一系列政策措施，年根據居民生活水平的提高，不斷提高保障水平，目前，全鎮共有城市低保對象104戶198人，月人均補差170元，全年發放城鎮低保金37萬元。

2、農村低保工作運行良好。按照省市的要求，對農村低保進行了全面審核審批，自查自糾。目前全鎮共有農村低保對象693戶1352人，平均補助水平為每人每月105元，全部實行了社會化發放，全年發放農村低保資金170萬元。

3、城鄉困難群眾醫療救助工作有序開展。開始實城鄉居民醫療救助政策。經過幾年的不斷完善，形成目前對城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象的醫療制度，救助工作逐步得到規范。目前困難群眾醫療救助平臺已基本建立，困難群眾在本市范圍內看病可直接在醫院結算救助金額。

4、災民救助制度得到有效落實。堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針，全面落實《自然災害應急預案》，積極爭取上級損房補助資金1.8萬元，6戶危房改造得到資助。

5、落實無固定收入重殘人員補助，從7月起補助標準由每人每月50元提高到每人每月65元。目前我鎮享受重度殘疾人補助的人數達410人。

（二）進一步健全基層民主政治建設體系，努力構建和諧社區、和諧村鎮。

完成了九屆村（居）委會換屆選舉工作，認真推進和諧社區建設，開展村（居）務公開、民主評議，提高村（居）民自治能力。加強社區基礎設施和公共服務設施建設，拓展服務領域，增強服務功能，對新當選的村委會主要領導進行了培訓，認真落實社區實險全覆蓋工作，農村社區均成立了社區管理委員會、社區服務中心、社會保障服務站、治安調解服務站、民政工作站、計生服務站、社區志愿者協會、居家養老服務站等。

（三）進一步健全雙擁優撫安置體系，提高服務軍隊和國防現代化建設的能力和水平。

春節期間，積極做好現役義務兵的優撫慰問工作，早做方案，早安排，優撫費、立功受獎人員獎勵、春節慰問金，及時足額發放到位，確保了義務兵家庭的思想穩定。

制定了全鎮雙擁創建工作三年計劃，深化國防教育和雙擁宣傳，著力創新活動載體，不斷豐富創建內容，努力打造軍地構建和諧社會新平臺。進一步健全烈士家屬、犧牲及病故軍人家屬、老復員軍人、殘疾軍人、病退軍人、參戰人員等重點優撫對象撫恤補助標準自然增長機制，復退軍人得到妥善安置，發放優撫金約245萬元。

（四）進一步完善社會福利服務體系，積極推進社會福利社會化。

建成具有敬老院、老年公寓、愛心超市、老年活動中心、社會救助工作站、救災物資貯備站的綜合性社會福利中心。向上積極爭取“關愛工程”補助資金23萬元，新增敬老院床位30張。推動社會化養老體系。進一步完善老齡工作機制，落實老年人社會優待服務政策，13個村居建立了居家養老服務站。貫徹落實《農村五保供養工作條例》。完善農村五保供養，嚴格按規定確定供養對象，我鎮目前五保供養人員有255人，供養標準集中供養3920元人/年，分散供養3320元/年。鎮敬老院被評為江蘇省文明敬老院。

（五）積極做好慈善工作。宣傳發動，建立組織，組織募捐，募集慈善基金32余萬元。嚴格把關，配合市慈善基金會為低保戶學生、孤兒實行慈善助學，為低收入尿毒癥、惡性腫瘤等患者進行慈善助醫。

民政工作打算

繼續認真貫徹五保供養條例，不斷改善五保老人居住條件和護理、娛樂條件，強化院內建設和管理，提高入院率。

認真做好城鄉低保核查工作，實行動態管理，做到應保盡保，資金列入財政預算，確保資金及時到位發放。

進一步落實優待優撫政策，認真做好雙擁工作，爭創雙擁模范鄉鎮，保障廣大優撫對象的生活略高于當地群眾。

加強查災報災信息網絡建設，完善查災、報災、核災程序，做到發現災情現象及時報災，做到報災準確，信息暢通。

鞏固村民自治模范鎮工作，爭創省級村民自治模范鎮。

認真貫徹執行國務院的《殯葬管理條例》和《江蘇省殯葬管理辦法》，杜絕骨灰裝棺重葬現象，完善村級公益公墓（骨灰堂），保證火化率達100％,進一步提高骨灰入墓率。

篇（6）

1、扎實有效地開展了第11個“世界濕地日”宣傳活動我區充分利用第11個“世界濕地宣傳日”的有利契機，以《關于開展xx年年“世界濕地日”宣傳活動的通知》精神為指針，對全區的濕地宣傳工作進行了認真的安排部署，分管副專員在大興安嶺日報發表署名文章；各地也都以不同形式，同報社、電臺、電視臺、政府網站等新聞媒體單位聯合進行了廣泛的濕地宣傳，重點宣傳濕地類型、功能、效益、法規及保護濕地的重大意義，特別是濕地在減貧方面的重大作用，形成了愛護濕地、保護濕地的良好氛圍，提高了全民濕地保護的自覺性,在全社會引起了較好的反響。

2、編制《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》根據《全國濕地保護工程總體規劃》的要求，結合我區濕地資源現狀和區域經濟社會發展狀況，委托國家林業局大興安嶺林業規劃院編制了《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》，對xx年～2030年間濕地資源保護建設工作進行了規劃安排，確定了我區在“十一五”期間重點開展濕地自然保護區規劃建設、濕地保護、濕地保護能力建設和對已破壞濕地的功能恢復等重點和優先項目，納入我區“十一五”國民經濟社會發展規劃、林業集團公司“十一五”和中長期規劃及全區野生動植物保護及自然保護區建設工程總體規劃。

3、組織開展了“十一五”濕地保護和恢復重點項目的儲備和申報工作根據我區“十一五”濕地保護和恢復重點項目規劃內容，我們組織開展了嫩江源濕地保護與功能恢復示范項目初步設計可研，開展了北極村、綽納河、額木爾河濕地保護與恢復工程項目可行性研究，并組織上報國家林業局審批。

4、積極開展濕地科學研究工作聘請東北師范大學、東北林業大學的濕地專家來我區開展濕地資源調查和濕地生物多樣性專項調查，較深入地研究了寒溫帶森林濕地火干擾后的恢復和島狀林成因等，研究了自然濕地和人工濕地生態系統結構與功能。通過應用“3s”技術，初步建立了嫩江源濕地空間數據庫。南甕河國家級自然保護區管理局與中國林業科學院合作，建立濕地資源“生態定位站”。

5、開展了全區濕地資源保護管理專項檢查組織制定了《關于開展全區濕地資源保護管理專項檢查工作方案》，配合國家林業局駐大興安嶺林業集團公司森林資源監督專員辦事處，對全區的濕地保護管理工作進行了全面檢查，結合國家林業局組織開展的“綠盾行動”，把打擊破壞濕地資源作為主要內容，及時制止了一些破壞濕地資源的違法行為。

6、全面開展了砂金停采和流域濕地保護工作由于歷史和現實的原因，我區的部分區域曾一度大規模進行過砂金開采，不僅造成流域水資源的嚴重污染，也嚴重破壞了濕地資源。近年來，我區不斷加大砂金停采工作力度，采取強有力措施，全面禁止了砂金開采，成效顯著。同時在各項經濟工作中，特別是在重點工程項目建設中，都充分考慮保護濕地資源的需要，增加生態保護設施的投入，在不破壞濕地資源的情況下，優先爭求濕地保護管理部門的意見，充分體現濕地優先保護的原則。通過有效的保護，黑龍江、嫩江流域生態環境質量得到明顯改善。

7、組織完成了《黑龍江省濕地保護條例》評估工作按照（黑林辦發【xx年】56號《關于做好〈黑龍江省濕地保護條例〉評價工作的通知》）文件要求，我們組織相關部門成立評估調研組，利用半個月的時間深入到各縣、區、林業局及濕地自然保護區，采取召開座談會、發放問卷、個別走訪的形式，對《黑龍江省濕地保護條例》制定實施以來的情況進行調查、分析和評估，科學地總結了立法以來的工作經驗教訓，提出對策和建議，形成綜合評估報告如期上報。

8、積極協調配合，圓滿完成了國家林業局濕地保護管理調研組在大興安嶺期間的調研工作任務國家林業局濕地保護管理調研組于7月27日到達我區，對我區的濕地保護管理工作進行了為期4天的調研。聽取了我區濕地保護管理工作匯報，參觀了大興安嶺資源館和濕地監測項目，深入到南甕河國家級濕地自然保護區、北極村自然保護區濕地恢復項目場地進行了實地調研，通過聽取匯報和實地考察，調研組對我區在濕地保護管理工作中所取得的成績給予了高度評價，并針對我區濕地保護管理現狀提出了指導性的建議。

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二、2012年工作思路

2012年，我們將認真貫徹黨的十七大及全國林業廳局長長會議精神，以科學發展觀為統領，以生態建設為己任，按照國家林業局工作部署，圍繞全區經濟工作總體思路，結合我區濕地保護管理工作實際，努力做好以下幾方面的工作：

1、廣泛開展宣傳教育，提高全社會保護意識。我們將充分利用2月2日的“世界濕地日”，組織開展形式多樣、內容豐富的宣傳紀念活動，大力宣傳濕地的重要功能、多重效益和保護濕地的重大意義，使廣大人民群眾提高對開展濕地保護的重要性認識，從而轉變為每個人的自覺行動。同時，要利用大興安嶺資源館這一科普教育基地，加強對未成年人生態道德教育，使未成年人從小形成保護濕地的生態意識，讓全社會重視與支持濕地保護工作。

2、加快實施《大興安嶺東部林區濕地保護工程總體規劃》步伐，科學有效推進濕地保護管理工作。《規劃》是指導今后我區25年濕地保護和恢復的中長期規劃。我們將結合實際，嚴格按照規劃的總體布局、重點項目和政策措施要求，爭取資金投入和政策支持，盡快組織實施，積極推進濕地的保護和恢復。

3、強化濕地資源保護，促進濕地保護管理與科學利用。要堅持保護優先原則，對現有自然濕地實行普遍保護。在具備條件的地區,加快濕地自然保護區的建設步伐,將更多的自然濕地盡快納入保護范圍，在條件暫時不具備的地方，因地制宜建立自然保護小區或者濕地公園，結合生態區建設，今年爭取完成大青山濕地自然保護區和圖強十八灣濕地（縣）級保護區或保護小區建設，逐步加大我區自然保護面積。堅決制止隨意侵占和破壞濕地的行為，依法打擊違法占用、開墾、填埋以及污染自然濕地等違法行為。

4、積極做好濕地保護和恢復重點項目貯備申報工作。按照全區“十一五”濕地保護和恢復重點項目的規劃內容，篩選1～3個濕地保護和恢復的項目，做好項目貯備，編制好項目的可行性研究報告，及時上報國家林業局，為爭取更多的項目資金做好準備工作。組織完成《嫩江源濕地保護和恢復工程項目初步設計》評審和項目實施準備工作。

5、積極做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。我區嫩江源濕地、呼瑪河流域濕地已被列入國家重要濕地名錄，為進一步強化對大興安嶺流域濕地的保護，今年將認真組織做好南甕河濕地列入國際重要濕地名錄的各項準備工作。

三、幾點建議

1、建議國家應該加快濕地立法進程，爭取早日出臺濕地保護專項法規，使濕地保護真正做到有章可循、有法可依。

2、鑒于大興安嶺林區對國家生態安全的巨大作用和投入相對較少、基礎設施薄弱的實際，建議國家加大對我區濕地保護和建設的投入力度，在項目和資金等方面給與傾斜。建立完善的國家生態補償制度，對于受益的省、區應該通過生態效益補償方式給我們以補償。

3、建議國家盡快修改和調整全國濕地保護規劃，將大興安嶺林業集團公司提報的“十一五”濕地保護和恢復重點項目盡快納入全國濕地保護工程實施規劃，并協調落實已經批準項目的年度計劃和資金，確保國家濕地工程計劃項目有效實施。

4、加快濕地認證工作，依法確立濕地的屬性和保護地位，明確濕地保護主題，為依法保護濕地提供科學依據。

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篇（7）

1、民間組織管理不斷規范。截止目前，共有民間組織200多家，依法成立社團組織86家，今年新成立9家社團組織、6家民非企業單位，社團年檢率達到100%，對民間組織和民非企業加強管理，完成了年檢工作，對不規范的組織限期整改，不合格給予取締。

2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進青山白化治理工作，全年治理率達83%。全年遺體火化率達100%，建立32家生態墓區，入墓率60%，建制村覆蓋率已達86%。杜絕亂埋亂葬的現象，先后多次組織大規模的平毀活動，基本剎住了私建、擴建墳墓的不正之風。

3、區域地名管理不斷創新。加強了地名規范管理，擬制地名規劃，落實農村標識，建立地名網站和實施勘界管理。本年度共上報命名住宅小區4個，新擬住宅小區名稱4個，設幢牌300多塊，門戶牌4000多張，變更地名標識140塊，增設行人指示牌29塊。目前地名網和電子地圖已經建成，開始運行。

4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規范化管理要求，進一步規范婚姻登記工作，推進婚姻登記規范化建設，實行政務公開。共辦理結婚登記近4000對，辦理離婚登記532對，出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養登記共72例。

(二)以重點工作為抓手，五大服務保障成效顯著

1、社會救助工作扎實推進

——“避災工程”建設全面完成。作為全省“避災工程”建設試點之一，我區建成不同規模級次的三類“避災工程”。區級“避災”中心總投資1000萬，總面積1300平方米,集倉儲、避災、救助、慈善超市、接收捐贈和服務于一體。其次是海門、三甲、前所三個街道和大陳鎮本級避災中心和8個村（社區）級避災所，在抗擊第4號強熱帶風暴“碧利斯”時發揮了重要作用,確保了轉移安置工作的有序進行。

——外來民工醫療救助走在全市前列。我區率先實施了外來民工醫療救助制度，明確救助工作的指導思想、基本原則、救助對象、救助基本標準、救助程序、資金籌集和管理、部門協作等方面的問題，填補了我區醫療救助制度之空白，在省內有著良好的影響。作為20*年區政府為民辦實事項目之一，全年投入30萬元。自實施以來，初見成效。有4位民工獲得了相應的救助，累計支付救助金225*元，為特困外來民工排憂解難。

——設立社會捐助接收站和慈善愛心超市服務中心。負責捐贈物資和志愿者服務的接收和管理，為捐贈者提供一個人性化的、方便快捷的救助平臺。

——政策性農村住房保險工作穩步試行。切實搞好宣傳發動,深入開展調查研究,參與制定符合本地實際的、切實可行的具體實施辦法,力爭使參保面達到80%以上。

——最低生活保障制度進一步完善。全區今年確定低保對象共34*人，發放375萬多元保障金。繼續推進低保工作動態管理制度，普及社會化發放和定期檢查制度。

——集中供養工作取得突破性進展。全區共11所敬老院，總床位數達589張。“三無五保”集中供養率分別達到90.73%和100%，完成省市標準和要求。

——災害救助工作扎實開展。全區累計下撥救濟款90萬元，其中春荒救濟款25萬元，冬令救濟款20萬元，臺風救災款45萬元，妥善安排災民生活，維護社會穩定。此外,我局代表市局參加省“社區減災平安行”應急減災知識競賽榮獲第三名。

——困難群眾醫療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件，累計支付金額約48萬元，救助比例達到了人均自負診療費用總額的62.3%。建立了惠民醫院，全年籌資額為180萬元，確保600元/人·年的醫療服務標準。

——*區社會救助站全年共實施救助1586人次，其中兒童為116人次，發放了1萬張救助指引卡，對扶弱濟困，促進社會穩定方面起到了積極的作用。

2、優撫安置和雙擁工作成效明顯

——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務兵，其中屬區安置對象的共52人。落實了區政府出臺的20*年退伍安置政策，實行貨幣安置。已發放退伍軍人自謀職業一次性安置補償金929000千元，待安置生活費35000千元。

——落實645位在鄉重點優撫對象的醫療補助。已為63位在鄉重點優撫對象解決醫療費20萬元。

——做好義務兵優待金的發放工作。20*年度享受優待金的義務兵共487人，區財政撥款364.5萬元，確保元旦前發到每個義務兵家屬手中。

——做好“八一”和春節慰問活動。慰問了駐椒部隊、特等、一等殘疾軍人、在鄉復退軍人，共發放慰問金31萬元。

——拓展雙擁工作社會基礎，形成政府、社會、群眾三位一體的擁軍優屬服務網絡。把四項擁軍作為重點來抓，發動社會各界籌集資金，向部隊贈送電腦、科技圖書、家電等，為部隊現代化建設提供科技支持。發動民企擁軍活動，向部隊捐贈100萬元資金，支持部隊基礎設施建設。今年初飛躍集團被省委、省政府評為擁軍優屬、擁政愛民先進單位。

——充分發揮紅色旅游景區的教育服務功能。今年解放*島烈士紀念地共接待參觀人數計約13萬人，門票收入約16萬元。有2名講解員在全國英烈機構演講大賽中榮獲“優秀講解員”稱號。

3、基層政權和社區建設上了新臺階

——全力以赴做好第七屆村民委員會換屆選舉遺留難點村工作。及時總結選舉中暴露出來的問題，重點分析暫緩、重選、補選的原因，攻克難關。

——推進村務公開示范活動試點工作，完善村民自治、村務公開和民主管理各項制度。到20*年底，我區共有121個村達到省規范化建設標準，超額完成市標準的30%，其中三甲街道榮獲省級示范稱號，下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評為省級示范村。

——高度重視新社區建設，加大調查摸底和理論研究力度，理清新社區建設內涵，起草了《關于白云街道山南社區建設的建議（征求意見稿）》，力爭通過科學規劃，優化新社區空間布局，通過加大公共財政對新社區的投入，加快新社區配套設施建設。目前白云街道的開元等7個新社區已授牌，開始正常運作。景園社區已批文，正在籌建中。

4、社會福利和老齡事業深化發展

——社會福利院以優質服務為宗旨，積極爭取各級領導和社會各界人士的支持，利用社會力量籌集資金支持福利事業。目前福利院兩處共有床位209張，休養老人217人，棄嬰16人，入住率104%。各鄉鎮敬老院迅速發展，環境改善良好。

——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路，廣納善舉，使慈善事業不斷深入開展。鼓勵企業設立冠名救助金，并將當年捐贈的冠名救助金全部用于救助。區慈善總會今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金，已發放救助金約100萬元，共約有1800人得到不同形式的救助，有效緩解了政府醫療、教育等救助壓力。我區目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業有11家，每年上交1萬至5萬元的企業有10家，冠名額居全市之首。方遠集團、項道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎”。我區慈善事業贏得了社會各界的普遍贊譽。

——福利企業生產保持良好勢頭。20*年度全區福利企業累計完成工業總產值12.5億元，同比增長59.43%，創利稅8200萬元。全區37家福利企業安置了857名殘疾職工，累計支付殘疾職工工資900萬元，繳納殘疾職工養老保險金260萬元，進一步改善了殘疾人的就業環境和待遇。

——社會福利彩票銷售取得明顯成績。電腦福利彩票總銷售量達到2366萬元，籌集福利金47萬多元。

——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設和助老工程建設，積極推進老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權工作。組織了第十九個老年節系列慶祝活動，掀起全區敬老活動的熱潮。

5、移民安置穩步進展

積極穩妥地開展了我區大中型水庫移民后期扶持工作，部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前，移民初步核定為14135人，超省核定數目3670人。涉及到省內外19座大中型水庫，現主要分布在區內10個街道、275個村，未出現上市上訪現象，深受群眾的好評。*區人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進單位，區移辦工作人員獲省級先進工作者稱號。

（三）以質量效益為標準，三大硬件建設全面推進

一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區重點工程”之一，目前新院遷建工程正在有序進行中。新院規劃占地30畝，建筑面積達13980平方米，床位500張，總投資25000萬元。現已通過方案設計，土建工程已與有關企業達成初步意向，征地工程完成并已著手施工設計和地質鉆探工作。

二救助站新大樓的建設工作。新救助站占地面積10畝，計劃投資500萬元，床位150張。已完成土地選址、項目建設方案的設計和申報、項目地塊的地質勘察。目前開始辦理土地征用手續，進入實質性的工作階段。

三是解放*島烈士陵園的完善開發工作。按照民政部對陵園發展方向的要求，今年著重加強景區的形象塑造和基礎設施建設，完成指示牌的設置工作，加強園林建筑的整體規劃，走園林化的道路，努力打造國家級紅色旅游景區的品牌。

（四）以確保工作落實為目標，兩大機制不斷完善

1、完善民政系統行風建設的長效機制

深化效能建設，健全機制，以建設“人民滿意機關”為契機，狠抓落實，進一步完善了各項監督制度，不斷推進行風建設，并取得了明顯成果。目前，讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業績隨處可見，在社會引起了強烈的反響，民政的行業形象進一步樹立，群眾的信任度進一步提高。

篇（8）

此次大賽采用創業計劃書比賽的模式，要求參賽者圍繞一個具有市場前景的技術產品或服務項目，以獲得投資為目的，完成一份包括企業概述、業務與業務展望、風險因素、投資回報與退出策略、組織管理、財務預測等方面內容的創業計劃書。最終，通過書面評審和現場答辯的方式評出優勝者。

（葉秀娟）

三明市城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋

2012年1～10月，三明市全市參保人數115.51萬人，參保率93.12%。其中續保繳費人數73.2萬人，養老金領取人數27.69萬人，發放養老金1.56億元。續保及領取養老金人數完成市民生工程年任務的126%。在全市1352個建制村設立了“城鄉居民保金融服務不出村”便民網點，實現了城鄉居民參保繳費、領取養老金和查詢信息“不出村”的服務。在2012年10月12日召開的全國新型農村和城鎮居民社會養老保險工作總結表彰大會上，尤溪縣人力資源和社會保障局獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進單位”稱號，三明市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、大田縣人力資源和社會保障局局長郭育靖獲“全國新型農村社會養老保險和城鎮居民社會養老保險工作先進個人”稱號。

（三明市人社局）

省新農保考評組到沙縣考評新農保工作

11月15～17日，福建省城鄉居民社會養老保險管理中心副主任林祥捷率省新農保考評組一行5人對沙縣新農保工作進行綜合考評，三明市人社局黨組副書記杜元會、市城鄉居民社會養老保險管理中心主任陳其燦、縣政府副調研員廖善健和縣人社局局長龔秋明等有關領導陪同。

考評組聽取了縣政府和縣農業銀行關于沙縣新農保的工作情況匯報，實地查看了沙縣城鄉居民社會養老保險參保資料、經辦窗口和合作金融機構服務窗口，抽查了部分鄉鎮經辦窗口、金融服務網點和村級便民服務點建設情況，并在夏茂鎮召開座談會，與部分村干部及村民代表進行座談。最后，省新農保考評組對沙縣新農保工作給予充分肯定，并就進一步做好下階段工作提出要求。

（沙縣城鄉居民社會養老保險管理中心 俞斌華）

清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班

11月14日，清流縣舉辦企業薪酬調查培訓班，國家人社部、福建省人社廳抽取的17家樣本企業的調查人員參加培訓，三明市市人社局勞動關系科、市高級技校工作人員為培訓班授課指導。通過培訓，與會人員充分認識了開展薪酬調要意義，準確理解調查指標，熟練使用調查軟件，為企業人工成本測算、企業和勞動者開展工資集體協商提供參考依據。

（三明市人社局）

龍海市全面開展被征地農民養老保障工作

近日，龍海市部分被征地農民領到了首批養老保障金，標志著龍海市被征地農民養老保障工作邁入一個新的階段。從2012年9月1日起，龍海市60周歲以上、符合被征地農民養老保障條件的老年人，享有每月120元的養老保障金，同比省里的標準提高了30元。

近年來，龍海市圍繞“工業發展、城市提升、三產拓展”等重點，大力推進項目建設，并依法征用了部分農民的土地。廣大被征地群眾積極響應，鼎力支持征地拆遷工作，為促進龍海市經濟社會發展貢獻出了自己賴以生存的土地。2008年至今，龍海市共依法征地約2366公頃（其中征用耕地約1177公頃），符合保障條件的對象人數約1萬人左右，預留被征地農民養老保障金總額約3.05億元左右。

一直以來，落實好被征地農民養老保障工作，被龍海市委、市政府視為保穩定、惠民生、促發展的頭等大事。為切實保障被征地農民的合法權益，龍海市政府專門成立由市長任組長、三個分管副市長為副組長，市政府辦、市人社、財政、農業、國土等相關部門組成的被征地農民社會養老保障工作領導小組，負責全市被征地農民養老保障的組織實施工作。并多次召開專題會議討論研究，制定出臺了多份政策指導性文件，對龍海市被征地農民養老保障工作的對象范圍、辦法標準、資金籌集、職責分工都做了詳細的規定。各有關部門也密切配合，齊抓共管，形成合力：村（居）委會負責有關資料及數據的收集、初核和匯總送審；各鄉（鎮）場負責對村（居）委會提交的相關資料及數據真實性進行審查，確保準確無誤；市農業局、市國土資源局切實做好被征地農民養老保障對象的審核確認工作；市財政局按時足額撥付被征地農民養老保障資金；市人力資源和社會保障局及時準確將被征地農民養老保障金發放到每個對象手中。

（龍海市人社局 程藝紅）

福州市馬尾區社保中心加大養老金防

冒領工作力度

基本養老金是離退休人員的“養命錢”，但冒領、多領現象各地屢有發生。為保障養老保險基金的安全與完整，近年來，馬尾區不斷加強基本養老金資格認證工作，對于一些離退休人員不配合認證、未能及時認證以及無法認證等問題，采取暫停發放養老金等措施，防止冒領等現象的發生。由于目前暫無企業退休人員社會化管理業務信息系統，以及退休人員異地移居、流動且原退休前所屬工作單位主體消亡等諸多因素，造成了社保業務信息系統中存在一些退休人員長期處于養老金停發狀態。

為進一步加強基金監督，2012年7月起，馬尾區社保中心加大了對基本養老金防冒領工作力度。對經過業務數據掃描仍處于停發養老金狀態一年以上的52名退休人員展開一系列的核查取證工作。一是向停發一年以上的退休人員所在鎮、街勞動保障事務所、退休前所屬工作單位、退休前所屬單位主管部門等發出《關于再次落實企業退休人員生存狀況的通知》；二是通過企業、鎮街勞動保障事務所、社區，入村（戶）調查核實，與退休人員定居地民政部門積極聯系，摸清死亡人員確切死亡時間、直系親屬姓名、工作單位、聯系電話等情況；三是對已核實的人員經補充材料后辦理恢復養老金發放或退回養老金手續。經多方努力，核查工作已初見成效。目前，已有6名退休人員核實了情況，其中2名退休人員補齊了領取養老金認證資料，恢復及補發養老金，4名已死亡退休人員直系親屬準備辦理申領喪葬費的手續，并退回多領養老金。

（福州市經濟技術開發區社保中心）

晉江市設立社會保險資金補助中小企業

為進一步推動晉江市民營企業“二次創業”，促進經濟社會平穩較快發展，按照晉江市委、市政府《關于印發〈晉江市加強經濟運行調度，推動民營企業“二次創業”的十項措施〉的通知》精神，2012年晉江市設立了中小企業社會保險資金，列入財政年度預算，專款專用。規定參加企業職工基本養老保險連續繳費滿一年，且參保人數30人（含）以上的中小企業，可以享受5000～60000元不等的社會保險資金補助，晉江市人社、財政部門積極落實這一普惠政策，至2012年11月底有近200家企業享受社會保險資金補助，發放資金兩百多萬元，該做法得到中小企業的普遍贊譽，對于穩定職工隊伍，幫助企業渡過難關都有現實意義。

（晉江社保中心）

梅列區進一步推動2012年雙擁工作的落實

2012年11月18日上午，為進一步落實2012年雙擁工作，在三明武警支隊某營區內，梅列區人力資源和社會保障局舉辦一場“送政策、送崗位、進軍營”專題活動。組織就業（培訓）、社會保險和勞動監察等部門負責人，采取現場互動的方式，重點宣傳勞動保障法規政策。

一是在就業（培訓）方面：大力宣傳《就業促進法》等就業（培訓）政策，突出各級公共就業服務機構可為退伍軍人提供免費的職業指導、職業介紹和就業信息服務等，幫助其實現就業；各級公共就業服務機構還可根據勞動力市場的變化、產業結構的特點和退伍軍人自身的特長，為其提供免費的職業技能培訓，進行職業技能鑒定和職業技能提升培訓；同時鼓勵自主創業，通過參加創業培訓，提供創業指導和小額（擔保）貸款等扶持政策，實現就業。

二是在社會保險方面：大力宣傳《社會保險法》等社會保險政策。對各級社會保險經辦機構如何落實退伍軍人的社會保險，明確軍齡可視同社會保險繳費年限等相關政策，以及如何辦理相關的社會保險銜接等問題進行解答。

三是在勞動維權方面：大力宣傳《勞動合同法》等勞動維權政策，指導其今后在就業時如何維護自身的勞動權益提供保障。

（三明市梅列區人社保局）

漳平市組織開展工傷保險基金檢查工作

為加強工傷保險基金的管理，促進工傷保險基金健康運行，根據上級有關文件精神，漳平市勞動和社會保障局領導高度重視，成立了工傷保險基金專項檢查領導小組，制定了工作方案，設立舉報箱、公布了監督電話，接受社會監督，并抽查了10家企業，10名工傷人員，5家行政事業單位，各用人單位基本能按規定足額繳納工傷保險，用人單位和經辦機構均按時、按規定支付工傷保險待遇。此次工傷保險基金檢查，保證了工傷基金征繳的力度，強化了財務制度，規范了業務流程，促進工傷保險基金合理使用、健康運行。

（漳平市勞動和社會保障局 盧陽源）

強化基金清欠力度 確保基金“顆粒

歸倉”

為進一步加強養老保險基金管理，確保養老保險基金應收盡收、“顆粒歸倉”，2012年以來，漳州市薌城區機關社保中心在力爭不發生新的欠費基礎上，積極采取各種有效措施，加大基金清欠力度。一是清理摸底，情況明晰。由中心財務部門列出欠繳單位名單及金額，并與參保單位一一對賬確認，做到數據準確，情況清楚。二是強化服務，力促清欠。在清欠過程中，區機關社保中心進一步強化服務理念，改進以往發放催繳單，坐等參保單位前來補繳的工作方法。由薌城區人社局分管領導和中心主任親自帶隊，深入欠費單位，座談了解參保單位資金狀況、欠費原因，與欠費單位商討可行的解決方案。三是跟蹤落實，加強督查。欠費單位制定還款計劃后，社保中心跟蹤督促，密切注意基金到帳情況，及時通報工作進度，狠抓落實。據統計，2012年1～10月，養老保險基金比2011年同期增收127.15萬元，其中清理收回欠繳基金35.55萬元，全區基金征繳率保持在97%以上，確保了機關事業單位養老保險工作的健康發展。

（漳州市薌城區機關保中心 張文利）

南平大溝社區榮獲國家級充分就業示范社區稱號

篇（9）

1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目，扶持貧特困殘疾人生產發展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補助7.5萬元；為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓，每人300元，已下達9萬元；安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元；盲人按摩培訓補助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學（大專）提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補助，共6萬元。區級財政加大資金投入，加強了殘疾人職業培訓和就業服務，政府助學提高殘疾人的自身素質，增強殘疾人就業和創業能力。

2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活，根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神，我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人，并增發重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。

3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。

4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。

二、全面實施基本公共衛生服務項目，達到年人均15元的服務標準。

1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥；甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。20__年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛生院工作人員安心基層工作，解決衛生院人員工作的后顧之憂，保障了衛生院工作人員的生活穩定。

2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務，加快社區衛生建設，城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區級7元/人計81.48萬元，區級資金已補助到位。

3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元，作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。

4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費 23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經費5萬元；傳染病防治經費5萬元；葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。

以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，20__年省級補助專項328.5萬元，區級預算安排208.1萬元。

三、健全農村醫療衛生服務體系，進一步促進農村衛生事業發展

1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境，擴展農村衛生院醫療保健服務范圍，改善衛生院病房基礎設施落后狀況，提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。20__年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。

2、落實-20__年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-20__年度，我區共改建三格式衛生廁所1500座，補助標準600元/戶，區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元，區級配套15萬元，保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康 教育、督導檢查等經費，并確保改廁資金足額到位，保障農村改廁項目工程按期保質完成。

3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生，繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務，安排20__年衛生人員培訓費6萬元，農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。

4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區級24。

四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩定

1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定，20__年全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人（五保戶549人），新增農村低保戶451人， 20__年全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區農村低保工作正常開展，

2、農村困難醫療救助，20__年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。20__年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。20__年重點優撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。

3、新型農村合作醫療保險。20__年省（含中央補助）、市、縣級財政對各縣（市、區）參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616，各級財政補助：省（含中央）2290萬元，市283萬元，區350.8萬元。

4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區級12元；區120元/人：省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區級24。

大學生參加城鎮居民醫保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。

5、新型農村養老保險。我區20__年10月啟動新型農村養老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度，實行社會統籌與個人賬戶相結合，與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區農村居民老年基本生活，并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區級170.18萬元。

6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。20__年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社保總額的50%之后,區財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。

五、加大財政投入，創建雙擁模范城區

1、廣泛開展擁軍優屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。

2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩定，促進經濟發展，加強軍隊建設創造了良好的社會環境，促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。

六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策

區級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經費20.43萬元；企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。

七、明年工作計劃：

1、.做好20__年養老、醫療等社會保險基金預算工作，進一步規范基金支出；繼續做好社會保險基金決算匯編工作。

2.以促進就業為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。

3.配合做好健全基本醫療保障體系，擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。

4、 積極配合民政和殘聯，保障與群眾直接相關的民生投入，如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等，保證對低收入群體的救助資金及時發放到位，健全城鄉居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金，完善各項資金的管理。

篇（10）

（一）發展概況

1、全區現有中小學16所，其中直屬學校7所（高完中2所，九年一貫制學校1所，小學4所），街道辦事處所屬學校8所（初中1所，小學7所），民辦十二年一貫制學校1所。在建九年一貫制學校2所，分別為大源小區和順江小區配套學校，預計在今年秋季開學。全區有在校學生26341人（高中4771人，初中6774人，小學14796人），教師1656人（在編在崗教師1306人，離退休教師349人）。社會力量興辦幼兒園27所，較上年減少2所，在園幼兒3200人。

2、全區現有各類民政、優撫對象7104人，較上年增加304人。有低保戶800戶、1576人,較上年減少52戶、138人。有殘疾人2271人，特困殘疾人275人，分別較上年增加147人和15人。重點優撫對象402人。五保戶102人，較上年減少62人。移交地方管理的離退休老干部、無軍籍職工、民退人員和精簡退職人員共149人，較上年增加10人。老年人2.16萬人，其中空巢老人3683人。駐區部隊18個，其中師以上部隊5個。社區19個，較上年增加2個。社區工作者178人，較上年減少50人。有建制村42個，村委會干部126人。敬老院2個，床位135張，分別較上年增加1個和7張床位。有民辦非企業和社會團體55個，較上年增加2個。律師事務所、公證處和基層法律服務所10個；寺廟3個，其中2個為非法未開放寺廟。

3、全區現有社區衛生服務中心（站）6個，較20__年減少2個。肖家河社區衛生服務中心被評為省級示范點，合作社區衛生服務中心已按省級標準建成，石羊社區衛生服務中心按照省級標準建設。有醫療機構83家，較上年增加3家。從業人員530人；衛生許可證經營單位3829家，較上年增加253家；計劃生育服務人群約30萬人，其中戶籍人口數20.6萬人，流動人口8萬人。上半年出生500人，其中計劃外出生1人，新型農村醫療保障目前維持上年參保人數7萬人水平，新一輪參保工作今年9月1日啟動。

4、全區現有國家青少年體育俱樂部2個，游泳場館9個，目前備案的有5家。有體育公園1個，社區青少年體育活動室和綠色網上空間5個，社區體育健身路徑36條；網吧55家，較上年增加5家，娛樂場所、音像租賃和電子游戲室共86家，較上年增加12家，書店、復打印印刷企業共132家，較上年增加4家。

（二）主要工作

1、國際學校建設穩步推進。確定了推進國際學校建設的基本思路是首先辦好美視（成都）國際學校，基本滿足中心城區和南部園區外籍人員子女就讀需求；辦好成都國際學校，基本滿足西部園區和中海國際社區外籍人員子女就讀需求；支持成都美國學校的發展，作為國際學校布局的有益補充。對條件相對成熟、基本具備條件的美視（成都）國際學校和成都國際學校，積極疏通省教育廳向教育部報批設立，成為名副其實的國際學校。20__年4月7日，省教育廳完成對美視（成都）國際學校申報材料的審查，正式行文《四川省教育廳關于申請成立（成都）國際學校的請示》（川教外事函[20__]83號）上報教育部。目前，社會事業局正積極協助成都國際學校準備報送的相關材料。同時，社會事業局積極推進美視（成都）國際學校通過國際公認的CITA體系認證，成都國際學校通過NAPS和WASC體系認證。通過社會事業局積極協調，成都美國學校已經確定遷址美洲花園。5月28日，英特爾產品（成都）有限公司

經理馬丁先生致信敬剛主任表示感謝。

2、國際醫院項目引進工作取得階段性成果。會同投資服務局從3月份開始，積極準備與外商洽談的相關資料。3月底到上海等地進行了參觀考察，并形成了高新區國際醫院推進工作報告。4月份-5月份多次與外商進行了磋商，并于5月21日-29日接待了德國艾伯醫院管理集團的總裁艾伯博士的參觀訪問。通過考察，艾伯博士于5月27日與高新區簽定了高新區國際醫院投資備忘錄，使該項工作取得一大進展。按照備忘錄的進度安排，社會事業局積極聯系本地醫療機構，希望促成雙方的合作。社會事業局也主動于德國方面溝通，掌握對方進展情況，及時回復德方所提問題和需要的相關資料，到目前為止，明確表示有合作意愿的醫療機構有省人民醫院、成都中醫藥大學和成都市第三人民醫院。在積極推進與德國艾伯博士醫院集團合作建設國際醫院的同時，我們也多渠道收集其他機構是否有參與成都國際醫院項目建設的意向。到目前為止,新加坡CPG集團、新加坡YYJinternationalpteLtd、EquityVENTURESPteLtd、DBSBankLimited，三方聯合體、美國圣瑪麗醫院均表示對在高新區投資建設國際醫院項目感興趣。

3、全面提升了社區建設工作水平。開展社區建設調研，系統總結幾年來社區建設所取得的成績和存在問題，創新社區建設工作思路，規范社區配套服務設施建設標準，進一步明確工作著力點和措施，提高社區建設標準化、程序化和規范化水平。在石羊、桂溪和合作街道辦事處農轉非安置小區新建四個社區，成立社區籌備工作小組，建立了社區管理服務工作制度。把機關企事業單位定點聯系幫扶社區工作納入目標管理。完成紫竹社區、新北社區和三元社區辦公服務設施的規劃設計和建設，新建2個社區休閑活動廣場。積極探索農轉非社區物業管理模式，提高社區管理水平。開展廉政文化進社區工作，并納入社區建設目標管理。基層民主政治建設工作按計劃推進，召開了社區建設工作決策咨詢聽證會，完成新光社區居委會直選工作，規范了社區黨務、居務、事務和財務公開工作，公開率達到了100，規范化率達到了95以上。法律、衛生、文化和科教進社區等服務工作日益規范，社區就業服務工作取得實效，紫荊社區、新街社區和新光社區分別建立了紫荊繡坊、景琦工藝制作部，以及編織袋加工、兒童圍裙加工、絹花制作等社區家庭手工業作坊。星級社區創建工作提高了社區綜合管理服務成效，“數字社區”建設方案基本完成。

4、“雙創”工作全面展開。以“創佳”工作為抓手，提升旅游環境檔次。成功的打造紫荊休閑娛樂街區，為高新區“創佳”工作奠定基礎。出臺《成都高新區創建中國最佳旅游城市工作實施方案》，成立了工作機構，召開了創佳動員大會，圓滿完成全市“創佳”工作第一次測評。按照全面提升城市建設和管理水平，抓出高新區旅游特色的工作思路，對區域環境進行重點整治。同時，邀請專業旅游策劃公司，對高新區旅游資源作整體策劃，挖掘旅游資源，配套服務設施，打造旅游亮點工作，彰顯高新區旅游特色，為成都市創建中國最佳旅游城市增添新亮點。國家衛生城市復查迎檢工作于4月中下旬有條不紊地開展，已經發放宣傳資料120__份，出臺了《病媒生物防治方案》、《社區和單位綜合整治方案》、《城中心和城郊結合部綜合整治方案》。截止目前，全區已實施綜合環境整治的居民院落有12個，打造容貌街3條，“五小”示范街5條，196家社會餐飲實行食品量化分級管理，農貿市場秩序得到進一步規范。

5、豐富了弱勢群體救助幫扶體系。開展了貧困群眾“愛心工程”，為空巢老人提供愛心鐘點工，為特困殘疾人和特困低保戶提供了愛心醫療卡等。開展了機關、企事業單位定點幫扶社區困難群眾工作，調整了幫扶方案，明確了幫扶目標。開展了應保盡保工作，1—5月為7642人次低保戶發放低保金77萬元。開展了應急救助工作，為19名困難群眾發放應急救助金6.3萬元。開展了特困殘疾人專項救助工作，1-6月，為1597人/次（275戶）特困殘疾人發放專項生活補助金15.97萬元。開展了殘疾人康復工作，建立5個社區殘疾人康復活動中心（站），為全區2271名殘疾人提供了康復服務，為10名貧困殘疾人實施白內障復明手術，為71名殘疾人發放了輪椅。開展了社會救助信息化建設工作，完成了3476條社會救助基礎數據的采集和錄入工作。開展了貧困群眾醫療救助工作，制定了具體操作方 案。開展了殘疾人靈活就業工作。

6、衛生服務體系進一步健全，突發公共衛生事件應急系統和信息網絡建設日趨完善。積極推動新型農村醫療保障工作和少兒互助金工作，新型農村醫療保障籌資標準從原來的人均30元提高到人均60元，住院醫療費用報銷標準也有較大幅度的提高，參保率達到了100，少兒互助金的參保率達到70.4。建成社區衛生服務中心（站）共6家，桂溪社區衛生服務中心也已開始規劃設計，合作社區衛生服務中心創建“省級社區衛生服務中心示范點”工作已經初步通過省上驗收，并正在規劃遷入即將建成的順江小區；石羊社區衛生服務中心已經遷至慶安社區，并按照“省級社區衛生服務中心示范點”的標準完成建設，正式啟動。重點開展了人感染高致病性禽流感防疫工作，制定了高新區公共衛生應急預案，疾病預防控制應急預案，聯合英特爾成功的舉辦了“高新區人感染高致病性禽流感防疫演習”。

7、城鄉教育均衡發展穩步推進。全面完成20__年春季對農村居民和失地農民子女實施免費義務教育工作，全區有13092名學生享受免費義務教育，涉及金額3826000元，其中農村居民子女1575人，免費468421元，失地農民子女11517人3357579元。完成進城務工就業農民子女和居住證持有人子女接受義務教育登記工作。今秋，預計在高新區就讀的進城務工就業農民子女和《居住證》持有人子共計有1571人，其中新轉（入）學的進城務工就業農民子女714人，新轉（入）學的《居住證》持有人子127人。順江小區和大源小區配套學校按計劃推進，確保9月1日按期開學。

8、搭建文體平臺，豐富區域文化，構建和諧高新。積極服務主戰場，為推動高新區招商引資工作，協助有關部門成功組織了與美國漢略信息技術公司的快樂籃球賽、全通杯成都地區網球精英賽、20__“高投杯”首屆網球邀請賽等6場賽事，組織了參賽人員近千人次，為促進企業交流，推進高新技術企業全民健身運動搭建了良好的平臺。舉辦高新區第三屆機關運動會，掀起機關干部參與全民健身運動的新一輪。通過舉辦高新區20__年新春團拜會、情暖民工系列文化活動、第三屆文藝匯演、社區趣味運動會，組織人員參加安利紐崔萊健身跑、“6、10全省全民健身日”等系列文體活動，進一步豐富了轄區居民的文化生活。積極推動有線電視數字化整體平移工作，從5月全市啟動平移工作以來，已完成平移4500余戶，達到高新區有效用戶的18。在市興網傳媒總公司的技術支持下，落實了新建有線電視網絡的前端節目源光纜專線，完成了與市廣電局廣電網絡傳輸總前端信號源的貫通，使轄區居民可以欣賞到更多、更優質的電視節目。

9、全心全意主動服務企業和人民群眾意識得到強化。針對涉及企業的新、改、擴建建設項目衛生學預防性審查（含職業病危害評價）管理中存在的問題，組織專人到企業調研，赴郫縣工業港學習先進經驗，及時發現問題、整改流程、提高效率、大幅度縮減辦事時間，主動為企業提供優質服務。上半年為英特爾公司、五糧液集團、維奧三江制藥公司、華雁信息產業公司等企業解決子女入學26人次，英特爾公司為此給管委會領導寫信表示感謝。解決因戶口遷移居民子女轉學65人次。

10、穩步推進各項社會事務工作。切實做好了優撫對象、困難群眾、退伍軍人和民族宗教的穩定工作，未發生群體性上訪，有效的維護了社會穩定。完成了36條新建道路命名。開展了退役士兵安置工作，接受退役士兵102人，目前共安置69人，安置率為92。開展了“綜合治理宣傳月”、“送法進社區”法制宣傳活動，發放了800本《法律知識手冊》及20__多份法律知識宣傳單，為居民群眾提供了法律咨詢、殘疾人救助、公證服務。開展了安置幫教工作，為20名刑釋解教人員進行了幫教。開展了法律援助工作，為7名經濟困難農民工和居民群眾提供了法律援助。開展了殘疾人保障金的征收工作，目前共征收殘障金140萬元。開展了老年游藝活動，開展了精神慰籍、社區助老、法律服務、老年互助等四項活動。開展了非法宗教場所的清理工作。開展了婚姻登記工作，1—5月，共辦理登記1481對。凈化文化環境，加大管理力度。從源頭上抓好文化市場的凈化工作，做到“兩種不辦”，即不符合申辦條件的經營許可證不辦，沒有經過現場勘驗的經營許可證不辦。積極抓好經營戶的培訓，組織各類經營戶培訓會4次，參訓經營戶達350余人次。通過與經營業主簽定《遵章守紀責任書》、《安全生產責任書》、《承諾書》等形式，進一步規范經營戶的經營行為。著力抓好校園周邊文化市場的整治，大力開展網吧、歌舞、音像、書店、娛樂場所的專項整治。每周執法檢查不少于2次，組織網吧大規模集中整治4次，歌舞娛樂場所的集中整治5次。對10起違規經營現象進行了行政處罰，罰款15000余元。認真抓好“掃黃打非”工作，制定了《成都高新區20__年“掃黃打非”工作方案》，組織開展“掃黃打非”集中行動4次，共收繳非法書刊1000余冊、非法光盤3000余碟。

上半年各項社會事業工作盡管取得了一些成績，但仍然存在不足。主要表現在干部隊伍創新意識、責任意識、服務意識、質量效率意識、奉獻意識和工作的主動性還不夠強，社會事業載體建設還不適應發展的需要，內部管理機制不夠健全，工作流程還需要進一步科學設計和不斷改進。

二、下半年工作安排

根據上半年社會事業發展實際，下半年，我們將結合實際，總結經驗得失，合理調整思路。繼續圍繞“主動服務高新區二次創業，主動服務高新區和諧社會構建”工作主線，結合學習郫縣精神大討論，堅決貫徹既定的社會事業發展思路，堅持以科學發展觀統攬社會事業發展全局，在全局上下進一步強化開拓和創新意識、效率和質量意識、責任和奉獻意識和主動服務高新區二次創業意識，把自身工作置于經濟建設的主戰場，為全面完成年度目標任務而努力奮斗。主要工作安排如下：

（一）豐富和完善全局聯動一盤棋機制下半年，我們將結合規范化服務型政府建設要求，結合學習郫縣精神大討論活動，進一步豐富和完善科學、規范和高效的全局聯動一盤棋整體工作機制。一是完善和暢通各項重點工作領導小組運行渠道，提高工作效率和質量，使全局工作趨于程序化和制度化。二是優化和簡化工作流程，全面實現為企業和群眾服務項目清晰化和直觀化，標準件當場辦結，承諾件限時辦結，特殊需求件開通綠色通道，做到環環相扣，快速高效。三是加強全局團隊精神建設，豐富和充實創新精神，營造開拓創新、艱苦奮斗、樂于奉獻的良好氛圍。

（二）重點凸顯國際學校和國際醫院兩大工作

國際學校和國際醫院建設是我們工作的重中之重，在上半年已奠定的基礎上，我們將繼續舉全局之力，確保既定目標的全面實現。一是繼續推動國際學校建設，推動美視國際學校按照教育部要求積極整改到位，力爭獲得教育部審批。二是繼續推動國際醫院項目引進工作，做好基礎資料準備，充實和完善相關數據信息，并會同投資服務局做好接待方案，積極配合德方專家組的考察。與此同步，積極跟蹤聯系本地具備初步合作意愿和優良合作條件的醫療機構，配合德方共同推動中方合作伙伴的推選工作，盡可能促成中德雙方合作，成功引進國際醫院項目。

（三）加快社會事業發展“四個載體”建設速度

加快覆蓋城鄉的防疫和醫療服務載體建設。全面啟動成都市疾病預防控制中心高新分中心工作，確保在下半年將高新區疾病預防控制納入正軌 。繼續健全社區衛生服務體系和農村醫療服務體系，爭取合作社區衛生服務中心通過省級評定，成為高新區第二示范點，推動石羊社區衛生服務中心全面完成建設。大力推進少兒住院醫療互助金參保工作，確保參保率達到80以上。

加快和諧安定的社區管理服務載體建設。開展數字社區建設工作，開展殘疾人就業康復中心建設工作，開展社區愛心超市、便民服務店建設工作。加強農轉非社區的組織、規章制度建設和配套設施建設工作，加強社區服務工作。開展社區手工作坊式就業服務工作，開展星級社區創建工作，開展社區工作者培訓工作。繼續抓好社會救助信息化建設工作。做好貧困群眾醫療救助、幫困助學和生活救助工作。繼續抓好府城大道以南新建道路的地名規劃工作，啟動西部園區西南片區的地名規劃工作，開展道路及路牌清理工作。

加快城鄉一體化教育服務載體建設。繼續按照城鄉一體化發展理念，完善中小學規劃布局調整，確保人民群眾對教育的基本需求。促進新建小區配套學校建設，確保順江小區和大源小區配套九年一貫制學校9月1日按時開學，保證已登記的進城務工就業農民子女和居住證持有人子女全部安排進入高新區學校接受義務教育，按計劃推進高新區農村居民和失地農民子女免費義務教育后續工作，協調郫縣教育局做好西部園區教育工作，確保西部園區教育工作在過渡期間按照原有政策執行。

加快公共便捷的文體服務載體建設。做好發展規劃，完成高新區“十一五”文化事業和文化產業發展專項規劃編制工作，為“十一”五期間高新區文化事業和產業發展提供綱領性文件。抓好創佳工作，根據高新區旅游策劃方案，著力打造1－2個“創佳”工作亮點。督促相關部門，按照“創佳”方案的要求，全面推進工作。開展豐富的文體活動，按照重點組織與全面指導的工作思路，辦好慶祝高新區成立十五周年大型文藝晚會和四川省第十屆運動會女壘比賽；指導企業、各中小學校、街道辦事處和社區開展豐富多彩的文體活動。

（四）調整思路，探索新路，促進全局工作整體推進

根據上半年全局工作推進情況，及時調整思路，探索新路，發掘亮點，促進全局工作整體推進。繼續全力推動玉林中學、高新實驗中學、玉林中學附小創建國家、省級、市級示范校工作。從秋季開始運行中小學目標考核管理體系，對中小學實行目標考核，形成區內學校公開、公平、公正的競爭環境。穩步推進第四輪課程改革實驗工作，穩步啟動高中新課程改革，整體推進素質教育。以創建“最佳旅游城市”、“文明城市”、“知識產權示范城市”工作為契機，促進文化市場的管理，進一步加大文化市場的管理、執法、處罰力度，使高新區文化市場的管理水平提高到一個新的水平。

全面做好創建國家衛生城市復查迎檢的準備工作。針對上半年工作存在的問題和薄弱環節，制定切實的改進措施，協調有關部門，全力解決存在問題，加大督察力度，加快工作進度，提高工作成效，全面完成復查迎檢目標任務。繼續開展數字化平移工作，力爭完成2萬住戶的廣播電視數字化。

繼續配合市民政局搞好府城大道以南新建道路的地名規劃，啟動西部園區西南片區的地名規劃；加大與規劃建設局、投資公司、興南公司的協調配合力度，完成下半年新建道路的命名；對全區所有道路及路牌進行清理，并加強與市民政局的協調力度，縮短路牌安裝的時間。