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水利工程施工安全管理篇1

1引言

近幾年以來，因為水利工程施工安全管理相關的工作沒有做到位而引發的安全事故時有發生，可能會對工程的社會效益以及經濟效益產生很大的影響。基于此，對于水利工程施工團隊而言，他們需要充分地結合工程本身的特征，并適當地加強施工安全管理相關工作的力度，從而切實地完成施工安全管理相關工作，從最大程度上保證人的安全性，并進一步提升工程進展的效率。

2水利工程施工安全管理當中出現的問題

2.1缺乏施工安全管理意識

根據當前水利工程施工安全管理相關的工作內容而言，目前還沒有真正地落實水利工程施工安全管理這方面的工作內容，而且在水利工程施工團隊當中，相關的施工人員都對施工安全管理意識沒有得到充分地重視，而且還沒有充分地意識到施工安全管理本身所發揮的關鍵作用，僅僅是不斷地保證工程施工的綜合效益問題，不能夠充分地投入施工安全管理相關的工作當中，這樣就可能會造成施工過程或是后期的使用當中，水利工程可以存在的一些安全隱患問題，這就會在一定程度上阻礙工程運行。

2.2工程施工人員素質過低

在水利工程建設的過程中，施工人員是一個主要的進行者，如果工程人員自身的綜合素質不足夠，也可能會在一定程度上影響水利工程的質量問題以及相應的施工安全管理工作的運行。在目前水利工程的建設當中，仍然有很大一部分的水利工程施工隊伍自身的綜合素質并不夠高，不能夠很好地配合相關的工程施工安全管理者開展相應的工作環節，施工人員如果沒有充分地意識到自身的安全防范方面，這樣會逐漸導致他們在施工當中出現多次違反規定的狀況不斷發生，除此之外，施工現場當中的相關工作人員不能夠及時地糾正和制止這些違反規定的行為，他們不能夠很好地保證監管力度，這樣只會在一定程度上阻礙水利工程施工安全管理相關的工作進一步地開展。

2.3施工安全管理體系不完善

如果可以制定出一個比較科學合理的管理體系，就可以為水利工程施工安全管理相關的工作開展提供相應的參考依據，能夠促使水利工程施工安全管理工作的力度能夠不斷地加強，充分地落實工程施工安全管理體系的運行。但是，經過對當前現存的水利工程施工安全管理相關的體系結構認真地分析探索之后，就會從中看出當前并沒有充分地落實施工安全管理體系，不能夠保障施工安全管理工作所需要滿足的各方面需求，同時也不能為之后進一步開展施工安全管理工作提供相應的參考依據。如果施工安全管理體系當中存在一些不足之處就可能會在一定程度上降低施工安全管理工作的效果和質量，除此之外，所制定出來的體系還應該充分地結合實際狀況來充分地匹配，如果沒有足夠的針對性，就可能會很難有效地運行。

2.4過度追求工程成本控制

水利工程施工時，如果一些施工企業對于工程成本的控制過于追求，他們在水利工程施工安全管理設施的配置中可能過于節省，所配備的施工設備和施工安全管理的要求是完全不符合的，不能夠安全地保護施工人員以及整個工程的實施。所以，并不是越低的工程施工成本就是最好的，對于一些必要的配置還是需要重點配備的。如果僅僅是對低成本方面充分地追求，就可能造成水利工程施工的質量不斷下降，進而對工程運行的安全性以及穩定程度造成一定的影響，同時還會對相應的施工人員以及居民自身的利益受到損失和破壞。

3如何加強水利工程施工安全管理

3.1提高工程人員施工安全管理意識

如果想要促使水利工程施工安全管理得到有效地加強，并且切實地落實施工安全管理相關的工作，就應該根據水利工程施工安全管理當中可能存在的不足來逐個進行處理。對于一些水利工程施工企業而言，他們應該保證工程人員自身的施工安全管理意識得到充分地提升，其中包括施工人員以及其他的監管人員，他們如果可以不斷地提升自己的施工安全意識，就會對監管人員進一步開展施工安全管理工作起到很大的幫助，而施工人員就需要根據監管人員的指揮來完成相應的安全管理工作內容。對于一個水利工程施工單位而言，他們應該對施工安全管理本身的關鍵作用充分地意識到，并且可以對施工安全管理工作的宣傳力度不斷地加大，能夠對所有的施工人員定期性地開展相應的培訓，從而可以保證施工安全管理工作更加順利地進行。

3.2提升工程施工人員整體綜合素質

同時，水利工程施工企業還應該保證所有的工程施工人員自身的綜合素質可以得到更加充分的提高，并且建立起高素質的施工團隊。因為水利工程施工過程中，工序是非常多的，可能會涉及多個不同的方面。因此，工程施工人員也要包含多個不同的類型，如：設計人員、施工人員、安全人員、質檢人員等。如果有一個環節工作人員在自己的分內工作當中出現失誤，都可能會對其他的環節施工產生一定影響。因此，對于施工企業而言，應該不斷地加強管理相應工作人員，并且可以對工作人員定期安排技能培訓，從而可以保證相應人員都對施工技藝以及相關的理論知識充分地了解和掌握，從而可以有效地提升工程質量，保證施工安全管理工作進一步發展。

3.3建立完善的施工安全管理體系

除此之外，對于一個水利工程而言，還需要建立一個比較健全的施工安全管理體系，通過一些合理的體系結構來進一步達到施工安全管理工作的統一性，從而可以幫助施工安全管理工作的開展可以有相應的參考，能夠對施工人員自身的施工行為起到一定程度的約束作用，從而可以保證水利工程施工安全管理的監管力度可以不斷加強。在建立施工安全管理體系的過程中，應該從水利工程本身的真實狀況著手，詳細地分析和研究其中的一些細節問題，將施工安全管理工作內容做到盡可能地細化，同時還可以通過建立崗位問責制以及領導責任制來保證施工安全管理體系得到切實地落實。

3.4配置相應的施工安全管理設施設備

對于一個水利工程施工企業而言，需要在施工中配備一些相關的安全管理設備，并且可以對水利工程施工安全管理設施方面的投資力度逐漸加大，能夠充分地發揮設施設備本身的作用，進一步保證工程施工更加安全。在安裝好相關的施工安全管理設施之后，還需要對其進行定期性地檢修和維護工作，從而可以更加順利地運行這些設施設備，提升安全性，進而達到水利工程施工安全管理這個目標。

作者:白小銳 單位:開封市黃河管理處

水利工程施工安全管理篇2

1水利工程安全管理的意義

與其他工程相比，水利工程施工主要具有以下幾個方面的特點:第一，施工周期長。水利工程規模巨大，而且建設要求較高，一個水利工程的建設少則需要幾年，多則十幾年，因此施工安全管理也具有長期性，稍有松懈就可能給工程施工帶來較大的安全隱患。第二，環境及條件復雜。水利工程施工環境較為復雜，有些還非常惡劣，而且很多施工都屬于露天作業，加上施工中設備、材料等頻繁進出，進一步增加了水利工程施工安全管理的難度。第三，施工要求高。水利工程施工不管在穩定性、承壓性，還是防滲性能及抗裂性能方面都有更高的要求，在實際施工中需根據施工環境、氣候條件等進行合理的安排。水利工程是重大工程，建設質量好、科技含量高的水利工程對國家的經濟建設有著很大的促進作用，對人民提升生活質量和幸福感也有莫大意義。所以，加強水利工程建設的安全管理工作意義非凡。如果水利工程的安全管理工作不到位，就很難保障施工質量，安全隱患就會增加，人民的生命財產安全得不到保障。

2水利水電工程施工中影響安全的因素

2．1人為因素

水利水電工程項目規模較大，在整個施工建設過程中，需投入的人力資源較多，施工過程中各個環節都需要有施工人員的參與。因此，施工安全管理水平與人為因素息息相關，在很多的水利水電工程項目中，人為因素成為影響施工安全的關鍵因素，主要表現為施工人員的安全意識淡薄、不規范施工行為等。

2．2設備因素

水利水電工程項目建設中，會運用到各種機械設備，設備因素成了影響工程施工安全管理的一個重要因素。由于在施工過程中所使用的設備多為大型設備，如果設備存在運行隱患，就會造成較大的安全事故。設備因素對施工安全管理的影響多表現在設備操作不當、設備維護與檢修不到位等方面。

2．3環境因素水利水電工程由于其自身特點，使得在實際建設過程中受到環境因素的影響較大，環境的復雜性與惡劣性會加劇施工安全管理的難度。比如，一些水利水電工程處于偏遠山區，其環境較為多變，在施工建設時，戶外作業、水下作業與高空作業都存在一定的安全隱患，安全管理極為重要。

3水利工程施工安全管理中存在的問題

3．1重視力度不夠

雖然大部分施工建設單位會強調工程施工安全問題，但是在水利工程施工安全管理工作中，對施工安全管理認識不到位、重視程度不夠也是一個普遍存在的問題。部分水利工程施工單位沒有充分認識到施工安全管理的重要性，從思想上就不夠重視施工安全管理工作，不能結合工程實際情況及施工特點有效開展施工安全管理。管理制度不完善，管理人員、設備不足等，都是施工單位對施工安全管理不重視的表現，這些問題使得施工安全管理工作難以得到有效開展，給工程施工帶來較大安全隱患。

3．2監管力度不足

管理制度是施工安全管理工作重要依據及保障，建立完善施工安全管理制度非常重要，但是在實際工作中，許多水利工程施工單位對安全管理制度建設不夠重視，導致管理執行力度非常低。一些水利工程施工單位在管理制度方面往往只是為了應付上級部門的安全檢查而生搬硬套其他單位的管理制度，只是一種形式化的臺賬資料，并沒有執行。而有些水利工程施工單位制定管理制度沒有結合工程特點，導致管理制度可操作性不強，難以發揮應有的作用。另外，監管力度不足也是影響水利工程施工安全管理質量的重要因素。很多工作僅僅依靠口頭上宣傳教育是不能取得好效果的，必須加大現場監管力度才能確保安全管理措施得到有效落實，但許多水利工程施工單位在這方面仍有很大欠缺。

3．3施工安全管理水平低

管理手段及方法是影響施工安全管理效果的重要因素，但是受水利工程施工特點及其他方面因素的影響，整體而言，水利工程在管理手段及方式方面仍比較單一及老舊。大多水利工程仍主要采用人工現場巡查方式，但是管理人員不足，很多時候不能及時發現施工過程中出現的安全隱患。另外，安全管理專業人員不足、管理人員整體素質較低也嚴重影響著水利工程施工安全管理水平的提高，不利于水利工程健康穩定發展。

3．4施工人員安全管理意識差

水利工程施工建設人員知識參差不齊，文化水平普遍不高，在施工安全管理方面對很多地方理解不到位，這就需要施工單位通過宣傳教育來提高其施工安全管理意識及自我安全管理意識。但是，很多水利工程施工單位沒有重視這方面的工作，工人未經培訓就上崗、沒有持續性開展安全教育工作的問題非常普遍，導致施工人員不按要求和規范操作、按經驗操作和施工等現象時常發生，從而造成較大安全隱患，甚至導致施工安全事故。

4水利工程施工安全管理中存在的隱患

當今時代，我國的水利工程建設水平得到了提升，但依然存在很多問題。例如勞務人員同建設項目常常出現分離現象，施工人員的要求和施工單位的利益不同，立場也就不同，施工人員只求盡快拿到工資，對施工質量問題、施工原料的合理分配利用等問題不合理規劃，工程質量得不到保障，施工單位則希望以最少的資金投入達到最好的效果，二者的立場差異巨大，水利工程的建設安全也就少了一份保障。委托者對受委托施工的安全管理不夠到位，施工過程中一旦發生任何問題，都可能導致水利工程施工的安全性大大下降，存在安全隱患。因此對于安全管理中出現的漏洞，水利工程管理單位應當重視。唯有如此，水利工程建設才能與時俱進。

5水利工程施工安全管理中的隱患解決方法

5．1加強施工人員的質量管理意識

想提高水利工程質量，首先要提高的不是原材料的質量，而是施工人員的思想。有優秀的員工才會有優秀的企業，企業只是提供員工展示自己的平臺，對于水利工程建設同樣如此，有一群合格的施工人員，才能使水利工程建設順利實施。要提升施工人員的質量，首先就應該提升施工人員的安全意識。很多施工人員總是憑空臆想，自以為螺絲很結實，自以木板能夠承受足夠的重量，自以為位置很合適，不用測量。正是這些施工人員的安全意識不夠，導致水利質量和建設初期的規劃有著很大的偏差。提升施工團隊的素質，讓施工人員在施工過程中始終保持高度警惕，才能讓水利工程施工順利開展，杜絕出現安全質量問題［1］。

5．2加強對施工人員的能力考核

現在社會上常常出現這樣的情況:政府委托建造單位，將建筑施工外包，施工公司為了省錢，又將工程外包，小施工隊又會從社會上招募閑散人員參加施工。這些人能力參差不齊，施工不夠專業，管理起來也遠比專業施工團隊難，工程質量也就沒有保障。對于施工人員能力考核一定是不可或缺的，只有考核才能評價人員素質，將那些濫竽充數的施工人員全部剔除，保障水利工程安全［2］。

5．3加強對工程施工的工程造價分析

工程造價并非靜止，是一個變化的過程，而代建制項目的工程造價管理時刻監管工程造價，對工程造價合理估算，需要對整個工程進行分析。這對于代建人有較大的挑戰，需要對建筑工程造價進行一系列分析計算，聘用最合適的代建單位。一般來說，代建方需要提前進行設計招標工作，給各個代建單位施加競爭壓力，督促他們設計出不但符合經濟需要、而且能滿足應用的方案。在設計方案時，代建方需要提前擬好合同，商議細節，確保遇到的問題得到及時解決。在項目實施過程中，應有負責人經常去現場勘察，保證項目資源能夠充分利用，節約材料資源，節省一些不必要的開支。同時，負責人在設計合同時，應特別注意項目的條款，在盡量滿足客戶要求的前提下，最大程度的確保項目，成本不會超過預算。

5．4加強材料和儀器設施的質量控制

水利工程建設對于材料的要求近乎苛刻，一個高質量的水利工程，不僅要求施工團隊達標，合格的材料也是必要條件。這就要求代建人對于施工材料管理進行監督監管，加強對材料采購過程中每個步驟的監管。加強對于材料設備的檢查。材料供貨商也應該對材料準備詳細報告和使用說明，與施工單位進行對接。在項目實施過程中，應有負責人經常去現場進行勘察，從而保證項目資源能夠得以正確充分利用，不但能夠節約材料，而且相對來說能夠節省一些開支。與此同時，做好相關材料的價格審核顯得尤其重要，這是提高工作質量與速度的一個重要環節。因此，會計人員在進行項目材料估價時，應考慮到實際與理論的差距，合理地對項目材料價格進行估計與預算［3］。這些年來我們的工業已經有了飛速的發展，但在得到產量的同時我們失去了曾經美麗的環境，那些綠水青山隨著工業的發展離我們而去。但隨著近年來生態可持續的思想，宣傳發展宗旨。就是要以保護生態環境為前提，以保護人民安全，追求工業的發展。可以說，這個發展宗旨全面的體現了愛護生態環境的意識，由此可以確保我們能夠治理好水利工程。我們堅持尊重自然，保護自然的理念。只有能夠做到水利工程建設的因地制宜，與自然相伴，才能維持生態平衡，利于人類自己。其次我們還要堅持資源合理利用，生態水利服務社會。水資源是人類生存不可或缺的，是我們的生命之源、生產生活的必要條件、生態平衡穩定的基礎。

6結語

水利工程關乎國計民生，只有做好水利工程施工安全管理，才能保障水利工程質量。

作者:鞏繼萍 單位:甘肅省水利水電工程局有限責任公司

水利工程施工安全管理篇3

隨著社會經濟的快速發展，水利工程建設逐漸向科學化、現代化邁進，水利工程施工安全管理仍是水利工程的重中之重。由于水利工程具有“規模大、施工場地分散、自然環境惡劣”等特點[1]，導致水利工程安全事故時有發生。安全事故的發生不僅影響工程進度，而且會給國家社會和人民的生命財產安全造成極大損失。本文結合多年實際工作經驗，對當前水利工程施工安全管理中存在的問題進行分析，提出解決問題的相應對策及建議，為水利工程的安全施工和水利事業的可持續發展提供參考依據。

1我國水利工程施工安全的特點

1.1涉及面廣

水利工程是一項非常復雜的工程，其施工管理涉及水利、農業、氣象、地質、園林、經濟、管理、法律等多個領域[2]。在進行水利工程安全施工責任劃分時，容易出現責任重復或劃分不清晰的現象。因此，在進行工程施工中，需合理協調各部門，確保不同部門之間有效配合。

1.2施工環境惡劣

我國大多數水利工程在山區或者地勢險惡的地方，由于復雜地理條件的影響，在進行工程施工時，國家和個人生命財產安全受到極大的威脅。此外，水利工程安全施工常受天氣因素的影響，如洪水、冰雪等自然災害，因此，在施工時必須合理的安排工期，避免外界因素的影響[3]。1.3缺乏統一管理水利工程施工具有耗時長、戰線長、分散廣的特點，導致在不同時段和區域所面臨的問題也不盡相同，難以形成統一管理，加之施工人數較多、流動性較大，稍有疏忽就會引發安全事故。

2水利工程安全施工存在的問題

2.1安全隱患客觀存在

由于水利工程規模大，施工場地及人員較為分散，交通不便，難以集中管理，在客觀上存在一定的安全隱患[4]。此外，在施工過程中，各類機械設備在高強度的持續運行下，可能會出現一定的不安全因素。

2.2安全意識薄弱

管理層缺乏對企業和工作人員的安全責任感，部分管理者認為安全管理工作會增加工程的成本，對安全隱患抱有僥幸心理，發現問題未能及時處理，導致事態惡化，出現安全事故。水利工程建設用工方面主要以民工為主，其中大部分未經過專門的安全生產培訓，其文化程度和綜合素質較低，安全防護意識較弱，遠遠達不到安全施工管理的要求，在自身利益的驅使下，有時甚至違規操作、蠻干強干，導致許多安全事故的發生[5]。

2.3安全管理機制不健全

隨著水利事業的快速發展，部分水利工程施工單位為追求高利益，存在急功近利的做法。為了縮短工期、降低成本，強行加快建設進度，隨意調整原定施工圖紙，導致工程質量差，造成了極大的安全隱患。水利工程的建設規劃均是根據實際情況分析制定的合理方案，盲目縮短工期、修改施工方案，必定會對建設質量及安全性造成影響，嚴重制約了水利工程施工安全的發展。

2.4安全監督力度不夠

水利工程安全監督管理多數停留在安全大檢查上，缺少日常的監督管理，部分企業為降低成本，選用劣質材料，同時監督檢查僅是走過場，直接導致工程質量存在安全隱患[6]。

3水利工程安全管理的措施

水利工程安全施工必須堅持“安全第一、以人為本”的方針，且必須遵循三項原則：一是強化預防。要將事故扼殺在搖籃中；二是安全優先。在水利工程施工過程中，安全生產是首要原則，嚴禁因為趕工期而忽略施工人員的安全；三是強制性原則。無論水利工程規模大小、施工難易，均必須遵循國家和企業相關的安全施工法律法規。

3.1加強安全管理的宣傳工作

安全意識薄弱，是造成安全事故的重要因素。各相關單位必須將安全教育工作擺到首要位置上，營造安全生產的氛圍，各施工單位要定期或不定期地組織工作人員進行安全教育培訓，每周至少1～2次，每個月不少于6次。教育培訓的方式可以通過多種途徑，如現場開會培訓、網絡和電視機講解等，在培訓結束后要有相應的考核和總結。培訓的內容應新穎通俗，改變傳統培訓的枯燥乏味，使得工作人員能夠積極自主地學習，充分提高工作人員對安全教育的重視。在施工場地醒目的地方張貼操作規章制度、安全組織機構和各類人員安全職責等，真正做到“警鐘長鳴”。

3.2消除外界環境因素帶來的安全隱患

自然環境安全隱患是客觀存在的。在水利工程施工前首先應對施工地的自然環境進行實地考察，包括土壤性質、地質特征、天氣因素等，全面了解潛在威脅及預防自然環境型安全事故的有效措施，認真做好施工前準備工作。通過分析自然環境特征，排查施工中潛在風險，制定適宜的應急預案，提前采取安全防護措施。此外，還應考慮社會環境帶來的潛在風險，例如施工地周邊人類居住情況、交通情況等，防止社會環境帶來的安全隱患。

3.3健全安全管理體制

健全的安全管理制度，是水利工程安全施工的準則[7]。安全管理制度必須結合水利工程的自身特征，建立適合當地安全施工的管理制度，堅持全員參與、全方位管理。建立領導人和安全員責任制，根據實際情況科學配置，成立領導人和安全負責人安全領導小組，負責制定安全管理制度，并保證制度的有效落實。領導人的安全職責是認真貫徹施工安全方針和法律法規，制定相應的安全管理辦法，嚴格落實安全考核和獎懲辦法，確保安全生產經費有效使用，在工程施工中定期組織專業人員進行安全檢查和分析，針對存在的安全隱患制定相應的預防措施。安全負責人的職責是向作業人員進行安全技術交底，監督安全技術操作規程的有效執行，組織落實安全技術措施，在水利工程施工過程中安全責任員必須實時對安全隱患進行排查，發現安全隱患必須及時處理并報告，防止安全隱患進一步惡化。此外，施工人員應認真學習并嚴格執行安全技術操作規程，不得違章作業，自覺遵守安全生產規章制度，對于強令冒險或違章指揮作業的，有權拒絕。

4建立安全管理考核獎懲制度

在水利工程施工考核方面，應制定詳細的考核制度和獎懲標準，定期對工作人員進行安全施工考核，考核合格者方可上崗；考核優秀的集體或個人應給予相應的獎勵，例如設立“安全標兵”“安全生產先進集體”等，增強工作人員的榮譽感；對于考核不合格者，進行安全教育再學習，直至達到上崗要求。此外，還應定期組織安全施工演練，盡早發現潛在的安全隱患，防患于未然。

4.1加大對水利工程的監督力度

近年來，建筑安全問題不斷發生，其根本原因是監管力度不夠。相關部門必須嚴格按照國家安全生產的有關法律法規對建設工程的質量安全進行實時監督。首先，在原材料方面，必須選用符合國家標準的原料，嚴禁劣質材料進入施工場所。其次，加強施工人員的安全監督，嚴禁蠻干強干、違規操作等現象。此外，在施工過程中，必須嚴格按照施工方案和施工圖紙進行建設，一旦出現實際情況與設計圖紙偏離的問題，必須立即停止施工，在總工程師和安全負責人的共同監督下修正至合適后再行施工。施工結束后，應對工程自檢，并邀請第三方檢驗機構進行專業檢驗，并出具檢驗合格報告。

4.2加大對建設人才的培養

長期以來，我國水利工程施工人員多依靠老技工的經驗施工，缺乏現代科技和高素質、高水平的人才引領，導致安全事故時有發生[8]。因此，在組建施工隊時應綜合考慮技術和安全，選擇具有安全意識的作業人員，對作業人員應嚴格進行培訓，必須持證上崗。除此之外，必須重視高新技術的應用，發達國家的微電子技術、激光技術和空間技術等精準施工技術在我國的水利工程中應用較少。我國應積極學習采用國外先進技術，聘用高新技術人才，不斷提升我國水利工程的技術水平與管理水平，才能降低我國傳統水利工程施工潛在的安全隱患。5結語水利工程施工安全管理，對提高水利工程施工質量、保證安全施工具有重要意義。在水利工程施工中，必須建立預防為主、以人為本的安全理念，加強安全施工培訓教育工作，完善安全管理體系，同時加強水利施工過程中的監督工作，設立獎懲辦法，充分提高工作人員的安全施工意識。此外，應積極引進國外先進技術和專業型人才，進一步提升水利工程施工安全管理水平，為水利事業的持續穩定發展奠定基礎。

作者:李兵兵 單位:中鐵十八局集團第三工程有限公司