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市政造價工程主要包括建設中涉及的多種資產運算,即工程建設費用、建筑安裝費用和竣工驗收費用等費用的計算工作。為了全面提高市政工程建筑的質量、控制工程造價,要求工程造價過程中的各個環節都需要在造價完成前制定完善的預算方案,并在提高造價工作指導性的基礎上降低成本支出,提高經濟效益。
1市政工程建筑的建設目標
市政工程項目能夠提高城市的發展水平,建立和完善服務于人們的基礎設施,其經濟效益充分體現在建造過程中的成本管理和工程造價。由于市政工程的施工周期普遍偏短,為了確保工程能夠在規定周期內竣工,質量容易會被忽略,增加了市政工程的造價管理難度。市政工程的建筑受到多種因素的影響,建設工程中的某一環節建筑質量沒有達到標準水平,會對后續的建設工作造成影響,直接影響市政工程的整體質量和功能性。(1)造價成本高,投入資金和資源量較大,為了提高市政工程設施的功能性和實用性,建筑規模較大,消耗大量的資源和資金,使得造價成本管理設計范圍擴大,增加工程造價成本管理的難度。(2)市政工程的特殊性使得不同地區的市政建設目的不同,使用的工程造價模式也存在差異,不利于造價管理工作的開展[1]。
2市政工程造價的影響因素
2.1標準規范因素
通過分析現階段市政工程的發展狀況可知,相關標準規范對工程造價管理工作起到了積極的促進作用,所有工作都必須嚴格遵照相關規定和制度開展,整體建設目標和施工技術等方面因素也必須得到相關部門審批和許可。市政工程的建設過程較為復雜,與傳統建筑工程相比,涉及設計、管理、繪測以及施工等流程。近年來,我國針對市政工程造價管理工作逐步出臺了相應的制度和政策,作為促進市政工程建設工作平穩進行的制度保障,為其工程造價管理工作制定了標準,實現對市政工程中造價管理工作的指導和監督。保證人工成本、設備成本和材料成本的支出情況始終處于標準范圍內[2]。
2.2設計因素
在市政工程造價的評估階段,項目初期繪制的圖紙和測量計算所得數據都應作為市政工程造價管理的基礎和參考。為了提高施工圖紙的科學性和依據性,需要提高對圖紙繪制工作的重視程度,精確的圖紙是保證工程質量和降低建設成本的重要影響因素。地基的形式是市政工程造價最大的影響因素。設計人員應針對市政工程的具體的位置,結合勘察報告設計符合現場實際的地基形式,減少施工過程中因地質原因而產生的設計變更,為市政工程的建設工作帶來更大的經濟效益[3]。
2.3材料價格因素
市政工程建設的過程中,材料費用占項目總支出的60%左右,在造價工作中起主導作用,建筑材料的質量會對建筑工程效益產生較大影響。由于市政工程項目施工周期較長、設計范圍較廣,需要的建筑材料種類也較多。例如在市政工程建設的過程中,對鋼筋、混凝土等需求量較大,價格波動對工程造價會產生較大影響。對于同一個市政項目,不同時期、不同階段的造價都可能存在差異。
2.4施工環境因素
施工環境的優劣對施工能否有序開展具有決定性作用。從天氣的角度出發,晴朗的天氣下的建筑效率明顯高于雨雪天氣,在相同施工條件下,雨雪氣候會對施工造成影響,施工難度也會相應提高。建設單位應針對市政工程特點,選擇合理的開工時間,減少冬雨季施工。應對市政工程的工期是否需要24h作業進行判斷,如果需要24h作業,工程費用會大幅度提高。因此施工環境因素對市政工程造價的影響不同于一般的民用建筑工程,應制定合理的開工時間和工期,避免影響市政工程的工程造價。
2.5施工管理因素
在具體施工的過程中,施工順序的銜接、建筑材料以及設備的管理工作都會對建筑安全質量產生較大影響,如果管理人員能力不足或管理制度科學性不高,會導致市政工程增添額外的成本。因此在進行市政工程造價工作時,需要根據施工的實際情況,科學制定安全施工順序,并對質量嚴格把控,優化資源配置,提高經濟效益。
3市政工程造價管理模式優化和改進
市政工程造價優化措施的制定對于完善管理制度和提高建筑質量具有積極影響。制度體系完善:建立健全科學、合理的造價制度;強化成本控制制度;完善工程項目招投標制度;建立成本管理激勵機制;調動全員能動性。決策階段:基于經濟技術相融合的角度,全過程、動態化進行管控。設計階段:實施限額設計。施工階段:加強對材料、機械設備等生產要素的管控;嚴控施工環節,通過信息化的手段提高市政工程造價管理的效率與質量。竣工驗收結算階段:嚴控變更、簽證關,落實項目完成情況。
3.1施工前期增強管理控制
為保證市政工程中的造價管理工作有序開展,在其招標階段,需要積極開展管理工作,依據市場行情合理制定招標價格,由專人對招標價格等相關數據進行管理,嚴禁隨意更改招標價格,以便于招標措施的制定。針對建設中需要使用多種渠道進口的原材料,管理人員應認真考量價格,避免材料出現虛高價格導致工程造價失真。基于工程管理角度,可以劃分為傳統形式管理和全過程咨詢管理。傳統形式管理形式中,建設單位管理難度大、成本高,也無法得到更好的建筑產品和完備的服務,無法滿足建設單位的需要。項目管理的階段性和局部性割裂了項目的內在聯系,導致項目管理存在明顯的弊端,與國際主流建設管理模式脫節。工程設計費用和采購費用各自為營,互相不產生影響,期間也沒有過多聯系。在此種形式下,造價管理工作需要從多方面進行,工作量較大,增加了造價管理工作投入的成本,不利于施工成本的管控。全過程咨詢管理是將市政工程項目中管理工作發包給一個專業的工管理企業,不同于以往的工程項目管理模式,它是技術、經濟、信息、人才的高度融合和集約化管理,需要圍繞項目的投資目標,高度整合投資決策、招標、勘察、設計、監理、項目管理、造價等業務資源以及專業能力,提供全過程一體化項目決策咨詢和過程管理控制服務,全面提高工程預算清單的準確性和可行性,為施工前期有效控制市政工程造價提供保障[4]。
3.2施工時期的管理工作
為提高造價管理工作的有效性,在進行項目建設的過程中,管理人員需要到施工現場開展監督和管理工作,幫助施工人員規范施工流程,發現并解決建設中存在問題和困難。管理人員應良好掌握施工圖紙情況,為施工人員灌輸先進的建設理念,引導施工人員加大先進技術的使用程度,對工程施工人員進行定期培訓,提高施工人員的業務能力,減少施工過程中施工錯誤或漏洞。提高項目整體的性價比,盡可能采用先進的施工技術,縮短施工周期,達到市政工程造價控制的目的。還需要加強工程變更信息的管理工作,及時處理工程變更產生的問題,確保施工進度不受影響。有效開展對工程量的核算工作,更好地核算建設成本,在建設過程中,經常會涉及利稅等項目的計算工作,此類工作增加了造價管理的難度,對管理人員的技術水平也有較高要求。因此在選擇管理人員時,需要優先選用工作態度積極的員工,提高對造價管理工作的重視程度,為造價管理工作提供高素質人才。市政工程的建設工作涉及的內容種類繁多,覆蓋范圍較為廣泛。針對此類針對性較強的施工項目,必須根據實際情況制定管理方案,如果造價管理模式的科學性不能得到保障,會對項目的整體進度造成影響。進行此類項目的建設時,應增強對于施工圖審核的重視,對比施工圖設計和實際施工進度,掌握和計劃存在的差異,通過調查采取相應的措施進行應對[5]。
3.3竣工時期管理工作
完成建設工作后,項目管理人員需要按照合同規定的要求對市政工程建筑進行驗收,確保建筑的使用年限和功能性能夠得到充分體現。造價人員應將平時搜集的工程資料進行匯總,嚴控工程簽證關和設計變更關,防止施工單位人員結算時只計算簽證和變更中的增加部分,忽略減少的簽證和變更資料內容,真正體現工程價值。在質保期內,若發現工程質量問題,應劃分責任,發現施工單位導致的問題應及時通知進行返修,或在質保金中扣除相關費用。
4結語
綜上所述,為了緊跟社會經濟發展水平,響應可持續發展的建設理念,市政工程需要持續加強成本控制。現階段工程管理還存在較多問題,為了切實掌握工程造價管理的影響因素,提高管理效果,施工人員需要不斷創新和優化建筑模式,根據項目實際情況,科學開展成本管控工作,實現全面控制市政工程造價,促進市政工程建設行業穩步發展。
作者:黃紅 單位:銅陵鑫銅建設工程造價咨詢有限責任公司
市政工程造價影響篇2
1市政工程造價管理與控制工作的重要性
進行市政工程項目的建設,是國家為了促進各地城市發展做出的有效措施,使市政工程建設可以更好地為城市居民服務,提高整體城市居民的生活質量與水平,這就使得市政工程建設具有一定的社會性與公益性,所以,必須保證整體市政工程的建設質量,這樣才能充分發揮企業的社會效益,使市政工程的價值作用最大化,在最大程度上滿足現代城市居民的生活發展需求[1]。而市政工程的造價管理工作,主要是對整體市政工程進行成本控制,而且在市政工程的施工設計、招投標、施工設備裝置租賃與材料購進、施工技術以及工藝、竣工結算以及后期使用維修等都會涉及到相關的造價管理工作,使得市政造價管理與控制工作經常會受到各種因素的影響而大大降低整體的造價管理水平,如果某一環節的造價管理與控制工作出現不合理情況,就會大大增加市政工程的建設成本,不僅會影響整體市政工程的建設發展,而且會使相關企業出現虧損的問題,嚴重影響企業的發展。此外,市政工程由于造價投資比較大,尤其是一些大規模的市政工程,會使用到大量的資源,而且市政工程的類型多種多樣,不同類型市政工程實際的造價管理工作有著各自的特點,這些都大大增加了市政管理工作的難度。這就使得做好相關市政工程的造價管理與控制工作十分重要,只有做好市政工程造價管理與控制的工作,才能使實際的施工建設達到工程設計方案的要求、保證整體市政工程的建設質量、將整體市政工程的建設成本控制在一定范圍、擴大企業的經濟效益、在最大程度上減少后期使用維修的費用,從而有效提升整體市政工程的建設水平,促進城市的積極發展,帶給城市居民更好的生活體驗,推動我國整體市政工程的建設發展。
2市政工程造價工作的影響因素
2.1造價管理觀念
要做好市政工程造價管理工作,首先需要樹立起一定的造價管理意識,這樣才能為整體的造價管理工作提供一定保障。但是從大部分市政工程項目的實際發展來看,相關的造價管理人員都缺乏一定的管理意識,不能將各項造價管理工作落實到位,嚴重影響了后期的造價管理、決算工作,在一定程度上給整體市政工程的順利進行帶來了不良影響。此外,由于市政工程成本造價會涉及到估算、預算以及概算等的工作,必須將各個方面的信息進行有效結合,才能提升整體的工程造價管理工作,但是很多工程每個階段的成本數據只能滿足該時期的造價管理要求,不能將各個階段的成本數據信息進行有效聯結,使得造價管理工作缺乏一定的信息保障。
2.2項目成本估價
通常在市政工程的建設前期都會進行對應的招標工作,如果市政企業為了提高中標的幾率而故意將項目成本的估價不合理地降低,就會使得實際的施工建設中發生項目造價過低的情況,導致施工單位為了增加經濟效益而使用劣質材料進行施工作業從而大大降低整體的建設質量,這不僅使得實際的造價管理工作不合理,而且會引發相關的安全問題。
2.3施工管理
施工建設中易發生各種意外情況而導致建設成本增加,而如果相關施工管理人員不能嚴格按照相關規章制度對施工作業進行嚴密的質量檢測、保證建設材料的質量、確保所有設備裝置的安全及穩定運轉,就會大大降低整體市政工程的建設質量,不僅會影響建設工程的經濟效益與社會效益,而且會對施工人員以及城市居民的生命安全造成威脅,加重企業的經濟損失。
3市政工程造價工作的有效控制措施
雖然市政工程的造價工作在近幾年取得了很大進步,但是依舊存在一些問題,包括造價人員缺乏全局控制造價的意識導致不能做好市政工程全過程造價的控制與管理工作、造價設計工作不合理使得造價不能有效滿足現代社會發展與市政項目建設的需求、項目成本的估算缺乏合理性在很大程度上限制了市政工程造價管控工作的開展、對施工過程中的造價變更沒有制定出相應的應對方案等,都在很大程度上影響了整體市政造價管理與控制的開展,不僅使得市政造價出現不合理、不規范的現象,而且使得市政工程建設出現了質量問題,增加了企業的建設成本,大大降低了企業的經濟效益與社會效益,在一定程度上還會給城市居民的生活帶來不良影響[2]。所以,市政工程造價管理人員必須考慮到各個方面的因素,分析、研究影響市政工程造價管理與控制工作的各個因素,結合市政工程的實際情況,根據工程的建設規模、建設結構、建設性質等,及時掌握市場上材料變化的最新信息,加強造價人員的全過程管理意識,制定完善、全面的造價管理控制機制體系,強化市政工程建設的施工質量檢測管理工作,在最大程度上使實際的造價成本符合預算的要求,這樣才能保證企業的經濟效益,同時為整體市政工程建設質量提供保障。
3.1控制好建設材料的造價成本
建設材料作為整體造價工作的重要影響因素,造價人員必須要及時向采購人員詢問材料價格,并做好相應的記錄,一旦發現市場價格有變動,就要及時做好相關造價變更、索賠的工作,為成本核算工作提供精準性保障;在購進材料的時候,必須保證材料質量達到相關標準之后方可進場,并將所有施工材料進行有序堆放,做好相關的記錄,并保證材料在施工期間不會出現變質、發霉、受潮的情況,從而將材料的造價控制在合理范圍,并為整體的施工建設質量提供保障。
3.2有效樹立起造價管理觀念
市政工程建設領導層需要強化相關的教育工作,使所有市政造價管理人員樹立起一定的造價管理觀念,正確了解造價管理工作對整體市政工程建設的重要作用,鼓勵造價管理人員主動學習造價管理的相關知識,包括法律、金融、會計的相關內容,不斷強化自身的專業技能,在最大程度上為市政工程造價管理工作的有序、順利進行提供保障,并將各項造價管理工作落實到位。
3.3強化施工現場的管理
保證施工建設在規定時間內完成,在一定程度上也可以節約造價成本。所以,市政工程造價管理人員還需要與相關的施工現場管理人員進行有效交流與溝通,確保各個階段的施工建設都可以在對應的時間內完成,并保證施工質量,從而對整體的建設成本進行有效控制。此外,要及時更新相關的施工技術工藝,從而有效提升施工效率,將施工建設的成本控制在一定范圍。
3.4有效利用現代科技更新相關的造價管理模式
現代信息科技已經在各個行業與領域中都已經有了比較廣泛的運用,很多企業都實現了管理經營的自動化、信息化發展,所以,市政工程的造價管控工作也應當有效利用各種先進技術實現管理模式的轉變,在最大程度上使市政工程造價管控工作可以緊跟時代潮流。造價設計人員可以利用現代的信息技術、多媒體網絡技術、現代監測技術等,對施工現場進行全方位的了解與記錄,利用相關的監測數據信息來模擬實際的施工作業,利用模擬情況來對施工作業中可能會出現造價超支的情況進行提前處理,并制定相應的應急方案,在最大程度上保證造價設計的合理性、科學性、有效性。同時利用比較先進的技術與設備裝置實現工程預算的信息化管理,有效提升工程造價的預算管理水平與效率。施工管理人員在開展相關的施工質量檢測工作以及日常施工規范管理的時候,要有效運用新技術,提高質量檢測的效率與水平,保證各個環節的建設質量達到相關標準要求,有效避免因質量問題而導致建設成本增加,并借助先進的監控設備裝置對施工現場進行有效控制,及時發現施工人員的不規范作業、監督施工人員規范使用材料設備等,從而有效提高材料與設備的使用效率,減少材料設備方面出現超支情況。各個環節的造價管理人員還要構建相關的信息管理平臺,使每個管理人員及時將各個環節的造價管控情況進行記錄保存,遇到問題時及時在平臺進行交流與探討,并對各個環節的造價管理工作進行總結,在最大程度上實現市政過程造價全過程的動態管理,提升整體市政工程造價水平。
3.5保證項目結算工作的準確性、有效性、合理性
在進行市政工程項目結算工作的時候,需要從市政工程的整體出發,對工程各個環節的建設質量進行有效、全面檢測,確保整體工程的各個方面達到了項目合同、招標文件的要求。同時,相關驗收人員還要嚴格按照相關標準嚴格檢查相關的施工設計方案、實際完工的圖紙、建設中相關材料的變更情況等,并將這些進行有效收集與整合,將需要核查的項目進行清晰劃分,確保實際的成本支出與成本預算相符合,從而保證項目結算工作的準確性、有效性、合理性。結算工作完成以后還要將相關的結果進行內部公示,使內部工作人員監督成本造價管理工作,同時,相關造價管理人員還需要進行有效總結,對造價管理工作中出現的問題進行反思,從而為下一階段的工程成本造價管理做好準備。
4總結
市政造價管控工作會受到很多因素的影響,造價人員必須綜合各個方面的實際情況,保證造價設計的合理性,從最大程度上實現市政工程的全過程造價管控,將相關的造價管控工作落實到建設工程的方方面面。尤其是隨著現代城市的不斷發展變化,必須要提高整體市政工程造價管控工作的效率與水平,有效推動市政工程造價工作的自動化、信息化發展,在最大程度上提高預算工作的質量水平,避免設計變更的情況出現,這樣才能使市政工程造價發展適應現代社會的進步發展,將市政工程的造價成本控制在一定范圍內,提高市政工程的經濟效益與社會效益,從而有效促進經濟的積極發展。
作者:羅容 單位:四川可奇景觀工程有限公司
市政工程造價影響篇3
城市化發展過程中基礎設施建設內容越來越多,這也促進了市政工程項目的增加。市政工程建設具有規模大、投資大、工程復雜的特征,增加了造價控制的難度。而且項目工程中管理內容比較多,作為管理當中的重點環節,理應受到重視。造價管理間接地影響了工程的發展情況,關系工程是否能健康而順利地完成,文章對市政工程造價的影響因素與控制措施進行分析。
1市政工程的造價內容
市政工程是城鎮建設當中的重要基礎設施,隨著我國城鎮化建設步伐加快,市政工程建設規模也越來越多,投資金額與規模不斷擴大。市政工程主要是由政府財政直接投資建設,而造價控制對財政資金的投資效益有直接影響,也是反饋財政資金使用的重要途徑,但是設計工程造價受到多種因素影響,要想實現對市政工程造價的管理,必須做好對影響因素的控制。因此這里簡要分析實現工程造價的主要特征。首先是消耗性市政工程,與其他項目工程而言,除了投資規模巨大之外,資源消耗量也非常大。由于投資規模與建設規模非常大,也能夠帶來巨大的經濟效益,但是在工程建設過程當中需要消耗大量資源得以實現,依舊投入大量財力才可以完成工程建設,導致造價投入也非常高。其次是動態性,市政工程無論是在施工準備階段還是施工階段,都需要消耗大量資源能源,而且在施工過程當中存在很多不確定性因素。最后具有明顯的階段性特征,造價與管理工作會逐漸融入到整個工程建設當中,因此不同生產工程造價費用有明顯的差異,如果施工過程當中某一個階段投入過多資源,那么這個階段的造價要求會增高,可見市政工程造價管理存在一定的階段性。市政工程包括城市綠地、路燈、園林等項目,充足的資金為項目開展提供了合理保證。我國市政工程是為了更好地服務我國社會主義事業,而市政工程是面向社會的項目工程,在前期國家和地方政府撥款是主要資金。而現階段市政工程投資呈現出多樣化特征,從原本的政府投入變成企業、私人等多種投入,市政工程在一定程度上對城市化進程有直接的影響,因此人們會重點關注市政工程的建設。但是從整體來看,我國的市政發展起步比較晚,雖然市政工程造價管理在各方面取得了一定的成績,但是也存在不完善等問題。比如對市政工程造價管理體系研究不重視,過于倚重行政管理,在市政工程造價管理發生前后的預測、控制重視不夠,對市政工程的造價決算審計過分偏重。而中標后期對施工的合同管理不夠重視,在招投標階段過分重視;項目前期設計造價控制不足,對整個市政工程的造價管理產生影響。而現階段的市政工程造價管理中,甚至會出現超過幅算的情況,這其中受到人為因素影響,人為壓縮規模,從而騙取項目中標的現象,這給造價控制管理帶來了難度,而計量、評價等內容均是單位領導決定,加上缺乏專業的造價人才,導致市政工程的造價控制出現半途而廢的現象。
2影響市政工程的影響因素
2.1人為因素
近階段的施工階級實行以人為本,這是控制工程質量與造價的前提,在工程材料管理過程當中,人為因素起到了直接決定性作用。雖然參建單位具備優質的管理經驗,但是由于在管理過程當中,個別人員的業務能力和責任心不足,缺乏嚴謹的工作態度,導致工程造價管理出現漏洞,給市政工程的資金帶來巨大損失,這種現象非常多見,導致構成造價控制,管理難度增加,工程造價控制涉及到多個環節,比如前期項目規劃、施工環節管理、竣工環節項目驗收,但是這些環節都需要具備超高水準的人高質量地完成,一旦這些環節,存在任何事故都會以最直接而殘酷的方式導致財政投資效益降低[1]。
2.2施工工序方案
施工工序的優化是控制工程造價的關鍵,施工工序是否合理會直接影響項目造價,所以在進行編制工程造價之前,造價人員就應該做好前期準備工作,比如詳細了解施工場地現狀情況,根據實際情況來進行施工工序分析,由于施工方案不同,資源投入也有差異,因此施工組織工序的優化是控制工程造價的重要途徑。但是現階段人們忽視了施工工序對造價的影響,比如在編制造價之前并沒有進行科學的組織分析,加上缺乏溝通施工組織,最終導致造價與實際偏差較大。
2.3施工內容影響
一方面是材料設備對造價的影響,施工中材料設備占全部造價的70%左右,會直接影響工程造價的管理效果,因此必須采取合理的手段,實現對工程造價的控制。一方面針對材料的管理,應該在招投標階段詳細計算清楚材料數量計算,嚴格按照圖紙與國家規定定額消耗來進行計算,多次核對,盡量避免計算出現誤差,造成不必要的資源浪費,同時及時對市場價格變動進行調研,保證市場價格與目前的計算價格相符合,避免波動太大而導致造價不合理導致投資失誤。一方面是針對機械設備的管理,在使用機械設備過程中,充分了解機械設備的性能與品種,了解新型機械化設備的性能是否與目前工程相符合編制,工程造價的時候,造價人員需要匯總機械工序性能,詳細了解項目對機械的需求,選擇合適的設備與套額來計算造價。
2.4設計方案
市政工程設計實際上是實現工程技術、經濟效益的過程,工程設計不僅僅要按時完成,還要確保施工質量,保證施工效益,同時也要合理控制投資。在大部分情況下項目設計都缺乏設計師對設計情況進行全面而詳細的分析,導致市政工程的施工僅僅考慮片面因素,忽視了整體上存在的問題。再加上設計思路、優化設計不一致,加上市政工程造價控制內容復雜,嚴重影響對造價的管理和控制。設計師在設計中僅僅關注總預算,不理解混凝土施工、鋼筋施工等,市政工程成本應囊括施工現場的所有內容,而且設計師的職業素質也將直接反映在設計中,確保設計師有良好的經驗或者是經濟概念,可以促進資源的有效配置,對市政工程造價管理形成正確影響。
3控制措施
3.1控制人力影響
市政工程造價管理應聘稱以人為本的理念,針對參建單位在工程造價環節涉及方面,做好對人體因素的管控,強化約束機制和激勵機制。考慮到人為因素對項目建設產生的影響,在實際發展的過程中做好人力控制,比如針對造價管理人員的素質、責任心等有效合理的塑造,以培訓手段、案例分析方式來促進造價管理。在人為因素當中,能約束資金投入管理、施工方案編制、造價管理、進度控制等多方面。在施工現場制定措施,每日例會分析當天施工重點、安全隱患、施工問題等,做好投入的管理統計,制作成動態圖表直觀體現出來。約束人力因素,可以實現工程造價的細節管理,為項目施工的順利進行提供專業指導,有計劃地合理完成[2]。
3.2完善施工工序
在施工工序優化方面,工程造價編制人員應該在結合現有資料的基礎上,充分參考以往類似工程的原則經驗,根據本次項目工程的實際情況,合理調配可利用資源。由于項目的獨立性,項目工期與資源配置原則存在差異,因此施工工序的優化以確保工期和符合項目原則為主要方向,在編制造價的過程當中,應該積極與設計單位建設單位人員進行溝通,實現施工工序的優化,在保證質量與安全的情況下降低造價,節省財政投入。
3.3設備材料控制
由于材料設備占工程造價比例較多,必須采取合理的控制措施約束造價。首先在材料方面一定使用國家與行業的金額進行計算多次核對,避免數量與造價差距太大;掌握市場價格波動規律,進行科學設計,避免市場價格波動對大家造成影響。在設備管理方面保證設備性能,選擇設備必須符合工程項目實際情況,根據施工組織方案來合理配置及其合理安排進場時間;租賃設備及時退換,降低租賃費用。
3.4重視方案設計
施工中合格優秀的設計方案不僅僅有利于幫助施工順利開展,對于市政工程的其他工作都產生非常重要的作用,設計方案也影響到市政工程的造價管理。因此為實現對市政工程造價管理的有效控制,在管理內容中應增強對初期工程項目設計方案的管理、控制工作。在工程設計中積極進行現場考察,且結合市政工程的實際情況,充分運用先進設計理念、科學合理的設計方式確保最終設計方案可以降低工程造價成本,讓工程工作得以有序開展。方案設計中必須要認真對待每一個環節,因為細微的措施都會對施工實際造成巨大影響,甚至會造成資源浪費,在嚴重情況下甚至會產生安全事件,影響到項目的實際生產。因此為保證項目施工可以順利開展,確保工程造價在合理控制范圍之內。因此現場需要重視對工程造價的合理控制,確保可以在最大程度避免安全事故的出現,降低返工概率。
4市政工程的造價控制措施
4.1改進工程技術規范與設計方式
其一,重視規劃標準、技術規范。工程的進行應強調經濟性、實用性,以此為基準,對在規模、服務水準、外觀造型等對客觀實際有需要的部分進行改進;管理部門要針對技術規范進行全面評價、有必要的改進,而技術規范根據不同的氣候、地理條件來決定。其二,重視設計方式的改進,設計方法可以降低提案書的造價內容,有利于促進方案預制的標準化,讓工程可以在設計之初就可以實現對施工構造、施工工藝、施工工期等全過程的研究與分析,讓設計真正服務工程建設的全過程,從而最大程度來降低工程造價。其三,重視技術的推進,鼓勵技術開發、技術的運用,促進市政施工新技術的完善,重視施工問題的交流和分析,從而促進新技術迅速而廣泛地運用,從而降低工程的造價。其四,促進工程計算的效率化、合理化,在計算中,以提高施工效率為前提,盡可能降低工程造價,讓計算更明確且標準,重視計算機系統的開發,讓系統可以反饋最新的科技成果。
4.2招標階段的控制
首先,從招標形式來看,按照我國招標法的規定分為公開招標、邀請招標兩種。公開招標要真正做到公開與公平,并且在招標的細節處理方面妥善,從而控制工程造價。邀請招標適用于國家投資的特殊項目,明確招標中“先論價、后成交”的原則,避免造成無法控制的局面;其次,在報價方面,報價一般按照綜合單價法、工料單價法,而現實生活中人們常用的綜合單價法一般不反映工料機情況,加上市政工程的復雜性,很容易因為設計不到位或者是施工變更等導致項目工程量發生巨大的改變,導致人們調整造價,如果這種調整事前并沒有講妥,事后異議會更多。業主在評標的時候一定要認真審核每一個投標人的報價、工程量清單,嚴格控制投資。其三,評標時標底的參與力度控制很關鍵,標底是建設單位對招標、投標項目所需要費用的測算控制值,以及對招標項目造價的期望值、編制標底單位或者是個人對工程項目的熟悉情況都會對工程項目的具體情況產生影響。標底會有明顯的個人主義傾向,偏離了社會平均造價與實際不相符合。投標單位的報價不管是綜合單價還是工料單價法,都會受到編制報價人員本身的素質相關聯。其四,詢價,招標評標的時候要認真詢標,確保做到工程,尤其是出現遺漏等,對其進行全面的分析有利于工程造價的控制。
4.3施工控制
施工階段的控制,除了上述內容之外,施工現場還要對現場簽證合理管理,除了圖紙范圍之外的簽證大部分都是書面數艘徐,由于市政項目多地下隱蔽工程,現場簽證必須監理人員現場確認、簽字蓋章才可以控制造價。這些內容均需要做好現場管理,制定現場管理秩序。在施工現場重視對設計變更的審查,一旦出現設計變更很容易對施工產生嚴重影響。在施工中做好合同管理,減少索賠的可能性。另外施工控制中,還要嚴格控制結算質量,重視各種文件的審查,重視對初步設計、施工圖紙設計等方面的審查,尤其是工程的變更設計,重視對設計的技術經濟性論證。
5結語
市政工程施工隊與其他企業施工存在區別,市政項目工程存在一定的特殊性,無論是施工工期、施工工作量等都有不同的標準與要求。但在實際發展中市政工程造價控制比較困難,工程造價會直接影響項目工程質量、效益等。因此造價合理管理非常重要。
參考文獻
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作者:宋嘉悅 單位:中鐵第五勘察設計院集團有限公司