緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的1篇農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困境與對策范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的目的是將農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)手段,從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和效率,為我國經(jīng)濟(jì)的長效發(fā)展打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此農(nóng)藝技術(shù)的推廣對我國的國計民生有著重大影響。
1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中所遇到的現(xiàn)實困境
1)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)制不完善。具體表現(xiàn)在:一是推廣機(jī)構(gòu)的方式不合理。我國技術(shù)推廣部門采取層級管理模式,主要有省、市、縣、鄉(xiāng)等四個級別。作為主要推廣主力的縣級推廣人員和鄉(xiāng)級推廣人員各自管理自己的一套人馬,彼此之間無法加強(qiáng)聯(lián)系和溝通,各自為政的現(xiàn)象嚴(yán)重,卻嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的缺乏統(tǒng)一的部署和規(guī)劃,同時也減弱了技術(shù)推廣的深度和廣度。二是服務(wù)機(jī)制發(fā)展僵化,隨著我國農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,各種技術(shù)手段層出不窮,但是在我國的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中,卻沒有及時的進(jìn)行內(nèi)容更新。尤其是現(xiàn)在我國的農(nóng)村正在經(jīng)歷農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大變革,對農(nóng)業(yè)服務(wù)信息的及時性、準(zhǔn)確性、針對性要求更加迫切。
2)推廣經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范。推廣經(jīng)費(fèi)管理不合理,首先表現(xiàn)在其下發(fā)的方式不合理。由于我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)采取自上而下的方式,從財政部已下發(fā)到各級政府部門,再由各級政府部門下發(fā)到各自的農(nóng)業(yè)推廣站。這些經(jīng)費(fèi)經(jīng)過層層截留,到達(dá)最基層機(jī)構(gòu)的時候已經(jīng)大幅縮水,且經(jīng)費(fèi)還常常會出現(xiàn)下發(fā)延遲甚至是直接被挪作他用的情況,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)不足。其次是農(nóng)業(yè)推廣項目不符合實際需要。部分推廣人員在推廣項目申報的過程中,往往會優(yōu)先選擇政策要求推廣的項目,而不是根據(jù)實地情況考慮,因此推廣項目經(jīng)常會出現(xiàn)目的模糊的現(xiàn)象,推廣效果就可想而知了,同時也造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)。三是經(jīng)費(fèi)來源單一,只有財政投入這個唯一路徑,如果進(jìn)行推廣人員想通過各種渠道自主籌措推廣資金,則沒有相關(guān)的法理依據(jù),嚴(yán)重制約了推廣工作的開展。
3)缺乏培訓(xùn)和激勵機(jī)制。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技推廣,需要為農(nóng)業(yè)推廣站培養(yǎng)技術(shù)推廣的人才梯隊。但是由于缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的激勵機(jī)制,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性不高,造成技術(shù)推廣人才流失嚴(yán)重。更嚴(yán)重的是,而且由于我國農(nóng)業(yè)推廣經(jīng)費(fèi)的短缺,造成培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的短缺,推廣人員的知識和技術(shù)得不到更新,其推廣效果自然大打折扣。由于這兩個因素的疊加,造成該了我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才出現(xiàn)了局部斷層甚至出現(xiàn)真空的現(xiàn)象,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人的人才培養(yǎng)出現(xiàn)惡性循環(huán)。
2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的完善途徑
要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,需要根據(jù)現(xiàn)實困境,研究出有針對行的改善措施,具體來說,包括以下幾個方面:
1)優(yōu)化技術(shù)推廣服務(wù)機(jī)制。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)該回歸到它的本源,提高其公益性,改善服務(wù)質(zhì)量。可以從以下幾個方面著手。首先是各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)該打破藩籬,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)。通過學(xué)習(xí)交流,打破各個區(qū)塊之間的技術(shù)推廣的壁壘,改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的地區(qū)不平衡的現(xiàn)象。其次是要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的公益性質(zhì),拓寬農(nóng)業(yè)科技項目推廣的渠道,獲取更多的經(jīng)費(fèi)支持,從而爭取讓更多的地區(qū)能為農(nóng)民提供免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。其三,要通過各種方式改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方式和路徑。比如可以通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用,為農(nóng)民提供更多更新的農(nóng)業(yè)資訊。其四,要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的針對性和有效性,要因地制宜,通過調(diào)查研究,根據(jù)農(nóng)民的需要來推廣合適的項目。同時也可以通過提煉總結(jié)本地化的農(nóng)業(yè)技術(shù)的方式進(jìn)行推廣,從而提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的實用性。
2)拓寬推廣經(jīng)費(fèi)來源渠道。要規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)管理,需要做好:一是國家要出臺相關(guān)的政策措施,鼓勵企業(yè)、公益組織和個人對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的投入;二是要通過各種技術(shù)手段,規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的管理。比如農(nóng)業(yè)推廣站可以作為購買方,通過招投標(biāo)的形式購買農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項目,提高公共服務(wù)的公開、透明,保障推廣經(jīng)費(fèi)的合理利用。三是要國家要對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項管理,采取專款專用,在一定范圍內(nèi)做好財務(wù)公開,同時政府部門,采取各種措施打擊“雁過拔毛式”的腐敗現(xiàn)象,打通農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)的下發(fā)渠道,讓農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的推廣經(jīng)費(fèi)真正做好專款專用,提供其利用效率。
3)加強(qiáng)推廣人才隊伍培養(yǎng)。要通過各種手段完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才隊伍建設(shè)。在保證經(jīng)費(fèi)來源的基礎(chǔ)上,完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的激勵機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作積極性。同時也設(shè)計科學(xué)的培訓(xùn)制度,保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員通過參與周期性培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方式加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng),從而提高為農(nóng)民提供服務(wù)的質(zhì)量。
3結(jié)語
總而言之,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣之所以出現(xiàn)各種問題,主要是因為我國的農(nóng)業(yè)推廣的機(jī)制不完善、推廣經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范,以及缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和激勵機(jī)制等等。為此,我們需要從改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)入手,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人才隊伍培養(yǎng),才能為解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的困境,推動我國農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展添磚加瓦。