新鄉(xiāng)村建設論文大全11篇

時間：2022-02-21 16:34:14

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新鄉(xiāng)村建設論文

篇（1）

(一)借助鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，鳳溪新農村建設步伐大

1．大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，為農民致富提供了寬闊的道路旅游產業(yè)是新農村建設的支撐產業(yè)之一，旅游產業(yè)開發(fā)是新農村建設的重要支撐力量，鄉(xiāng)村旅游又是新農村建設的重要模式之一。20世紀90年代，鳳溪就以獨具特色的瑤族風情晚會聞名遐邇，吸引了八方的游客，開創(chuàng)了廣西少數民族風情游的先河。在以后的發(fā)展中，以富川瑤族為代表的少數民族文化成為賀州的旅游文化品牌，并與山水風光、古鎮(zhèn)文化品牌并駕齊驅。2009年，賀州市政府把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游擺在實現旅游業(yè)突破發(fā)展的重要位置，鳳溪村成為規(guī)劃中富川瑤族風情農業(yè)觀光休閑旅游區(qū)的重要組成部分，并努力建設為全國農業(yè)旅游示范點。近幾年，富川提出打造“中國瑤族文化旅游目的地”的目標，鳳溪鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展越來越受矚目。目前，鳳溪瑤寨民俗風情旅游已成為賀州乃至廣西鄉(xiāng)村旅游的一大亮點，每年接待游客3萬多人次，直接吸納就業(yè)人員38人，帶動和瑤家土特產柑橙等銷售百萬元以上。［1］鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展改變了以農業(yè)生產為主要方式的發(fā)展途徑，促進了農村經濟走多元化方向發(fā)展的道路，開拓了非農業(yè)增收渠道，有利于改善農村地區(qū)的經濟狀況。2．深入挖掘旅游文化資源，加強了鄉(xiāng)村的文化建設隨著旅游開發(fā)，為了滿足游客觀賞瑤族文化的需求，鳳溪通過戲劇團表演的形式，使逢年過節(jié)才有的瑤族蝴蝶歌、蘆笙長鼓舞等民間文化成了常態(tài)化。鳳溪的瑤民自古就能歌善舞，據史料記載，早在清嘉慶年間，鳳溪村有了自己的戲班子，二百余年里村里業(yè)余劇團的演出從未間斷過。1993年，越來越多的旅游者來到瑤鄉(xiāng)，村里以陳永楣為首的文藝骨干和鄉(xiāng)親們合計后，決定在原來的鳳溪村業(yè)余彩調團的基礎上，建立鳳溪戲劇團。戲劇團的成員白天務農、做工，晚上排練戲劇和歌舞，這樣一來，不但外面的游客們也能欣賞到這些傳承了幾百年的民族藝術，村民們的業(yè)余生活也更加豐富。蔣明娥是戲劇團的元老，她自己曾外出打工，但在外面沒呆兩年，就回到了鳳溪村，她直言還是家里舒服，來劇團演出，也不為了賺錢，就為了圖個樂子。而對于戲劇團團長陳永楣來說，他更希望劇團能夠吸納更多的年輕人進來，讓瑤族的山歌、舞蹈永遠地傳承下去。［2］借著鄉(xiāng)村旅游這一載體，那些充滿對美好生活的向往和追求，也蘊含著濃厚的民族特色和生活氣息，保留著古老淳樸的藝術風格和散發(fā)強烈的泥土芳香的民族文化成為村民的精神家園。3．發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，促進文明鄉(xiāng)風的形成鳳溪旅游業(yè)的發(fā)展增進了當地與城市之間的互動，外來的現代文化使當地的農民思想觀念不斷得到更新。游客們把現代城市的政治、經濟、文化、意識等信息輻射到農村，使農民不用外出就能接受現代化意識觀念和生活習俗。鄉(xiāng)村旅游活動的開展成為城鄉(xiāng)和諧發(fā)展的紐帶，有利于開展文明生態(tài)富裕村創(chuàng)建活動，打破城鄉(xiāng)二元經濟結構，縮小城鄉(xiāng)差距，實現城鄉(xiāng)的協調發(fā)展。村民們在旅游開發(fā)中市場經濟意識與商品意識不斷增強，也有助于新農村文明鄉(xiāng)風的形成，“特別是當地居民通過參與旅游開發(fā)，市場經濟意識和商品意識得到增強，整體素質得到提高，奠定了實現新農村建設鄉(xiāng)風文明的基礎。”［3］鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，使環(huán)境保護意識增強。在2013年開展的清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村中，全村踴躍投入到這場運動中，百年瑤寨煥然一新。此外，鳳溪戲劇團上演的一幕幕戲劇，村民們演唱的一曲曲山歌，如清泉澆灌著心靈。以民族文化為吸引物發(fā)展旅游，有利于挖掘、保護和傳承民族文化，并使得村民重視本民族文化，深刻體會本民族文化的內涵，弘揚緬懷祖先、尊老愛幼的精神，樹立積極向上的價值觀。4．發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，有利于實現民主管理作為旅游社區(qū)中的成員，當地村民積極參與鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，極大地提高了當地農民的民主、法治意識，有利于實現“管理民主”的目標。“隨著鄉(xiāng)村旅游開發(fā)，農村居民生活環(huán)境改善，新觀念、新思想傳播，特別是居民的法律意識在參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中被激活，居民參與民主決策的意識和管理意識逐漸增強，認識和體會到先進管理能夠促進當地農村經濟發(fā)展。”［3］2006年的新農村建設中，富川縣引導村民成立了“新農村建設理事會”，由村民選舉產生的，主張自己的事情自己辦，自己的家園自己建。由鳳溪村“兩委”干部、村小組長、村民代表等18人組成的新農村建設理事會，專門協調處理新農村建設的土地征用、房屋拆遷、農業(yè)產業(yè)管理等新農村建設事宜。“新農村建設理事會”成為民眾進行民主管理的有效組織。此外，鳳溪村還提高村級組織戰(zhàn)斗力，開展“三級聯創(chuàng)”活動，實施“兩強”黨員帶富工程和“支部+協會+農戶”新體制，促進“五村、兩規(guī)范”建設。

(二)倚重新農村建設，鳳溪村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展穩(wěn)步向前

鳳溪以新農村建設為平臺，利用鄉(xiāng)村日漸完善的經濟文化條件及基礎設施，滿足來鄉(xiāng)村旅游者吃、住、行、游、購、娛等方面需求，為鄉(xiāng)村旅游的順利開展提供了硬件設施和軟件服務，實現新農村建設與鄉(xiāng)村旅游的共贏。1．推廣生態(tài)農業(yè)，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供堅實的經濟基礎鳳溪在社會主義新農村建設中，以“打造一個民俗文化旅游村、成立一個理事會、推廣五位一體生態(tài)農業(yè)”三個一為重點，充分發(fā)揮農民主動參與建設新農村的積極性，整合政策、科技、人才、資金、產業(yè)等有利因素，大力推廣“豬－沼－果(稻、菜、煙)－燈－魚”五位一體生態(tài)農業(yè)，發(fā)展高效農業(yè)。按照生態(tài)學原理和生態(tài)經濟規(guī)律，因地制宜地設計、調整農業(yè)生產和農村經濟，形成生態(tài)上與經濟上兩個良性循環(huán)，實現經濟、生態(tài)、社會三大效益的統一。2006年，鳳溪村共投入資金176萬元用于農業(yè)生產和基礎設施建設，新種臍橙250畝、春烤煙450畝、香芋400畝，養(yǎng)殖瘦肉型母豬300頭、豬花1000余頭，菜牛200頭，在建養(yǎng)殖野生塘角魚小魚池30座，沼氣池50座，在農田安裝頻振式殺蟲燈10多盞。［4］新農村建設一起步，循環(huán)經濟的有序發(fā)展就為鳳溪村積累了堅實的經濟基礎。2．弘揚民族文化藝術，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供不絕的源泉深厚、旖旎的瑤族文化是鳳溪旅游開發(fā)的基礎。1993年改建的鳳溪戲劇團，為旅游者提供了觀賞鄉(xiāng)風民俗的平臺。如今，戲劇團每個月都在村里的戲臺演出，次數多達7、8次，接待了很多國內外游客。實景演出《印象鳳溪》，有蝴蝶歌、蘆笙長鼓舞、竹竿舞，甚至連日常的織布、刺繡，也被搬上了舞臺，原汁原味令游客驚嘆。鳳溪著力打造賀州市“千村萬戶文藝惠民工程”文藝村，全國首創(chuàng)的“千村萬戶文藝惠民工程”以廣大農村為陣地，以農民群眾為主體，以原有的傳統文化為基礎，通過創(chuàng)建、命名一批文藝村、文藝戶，廣泛組織開展公益演出、藝術培訓和專業(yè)指導，進一步弘揚優(yōu)秀傳統文化、滿足農民群眾文化藝術需求、繁榮農村文化。陳永楣認為鳳溪村經常開展文藝活動，村民們像種莊稼一樣“種文化”，把“文化的種子”種入鄉(xiāng)村大地。鄉(xiāng)土文化藝術成為旅游發(fā)展不絕的源泉。［1］3．加強基礎設施建設，提升鄉(xiāng)村旅游的接待水平在新農村的建設中，鳳溪村加強了基礎設施建設，提升了鄉(xiāng)村旅游的接待水平。2006年，鳳溪村依托瑤族刺繡、土紡、文物古跡等獨特民族風情旅游資源，按照“打造鳳溪瑤寨社會主義民俗新村”的定位要求，全面加強農村基礎設施和公共設施建設，塑造民俗新村新面貌。拆除并清理雜房55處1600平方米，觀光道路兩旁房屋外墻勾縫3600平方米，安裝路燈10盞，主干道兩旁房屋屋外墻瓷磚亮化5600平方米，建瑤族特色圍墻250米，新建1564米的通村水泥路，新建1個標準化籃球場，修繕打造了2棟瑤族民俗新居。近年來，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的大力扶持下，鳳溪村發(fā)生了翻天覆地的新變化，投入200多萬元實施城鄉(xiāng)風貌改造工程，先后建設了宣傳文化長廊、休閑文化廣場、標準籃球場，400平方米的停車場;休閑娛樂的荷花塘、九曲橋、八角涼亭;3棟總面積600多平方米的瑤族民俗新居，瑤族特色的村大門，修復山門兩座、門樓兩座等，一大批設施的改造建設，使鳳溪村面貌煥然一新。［5］4．加強鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境整治，增加鄉(xiāng)村旅游的吸引力村貌的綠化與美化，是提升鄉(xiāng)村旅游環(huán)境質量的重要保證。2007年，鳳溪村通過對水、路、廁、圈、廚的五改建設，解決人畜飲水和農用水困難問題;修通鄉(xiāng)村公路、硬化入戶路;住房和畜圈相對隔離，開發(fā)推廣沼氣等潔凈能源，使廚房整潔、衛(wèi)生、明亮。瑤村的衛(wèi)生條件得到了極大地改善。但鳳溪1000多瑤胞世代聚居在西嶺山腳的山坳里，“垃圾圍村”現象長期存在且較為嚴重。為了徹底改變這一亂象，2013年城北鎮(zhèn)出臺了“聯合保潔”制。即將鳳溪村劃分成6個責任小區(qū)，每個小區(qū)配備一名保潔員和一名衛(wèi)生督查員。小區(qū)實施每月動態(tài)考評，自6月1日這一制度正式掛牌實施以來，全村已經開展3次評比，評選出優(yōu)秀小區(qū)3個，清潔示范戶18戶，近20噸的垃圾一掃而光，百年瑤寨重現了往日的光鮮與明亮。此外，城北鎮(zhèn)團委、婦聯組織18名城北籍大學生志愿者在鳳溪開展的為期1個月的清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村主題社會實踐活動，以及聯合鳳溪民間藝術團、城北桂劇團在印象鳳溪實景舞臺舉辦了一場凈村潔屯主題文藝匯演，也使清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的理念深入人心。

二、加強鳳溪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設良性互動的路徑

鳳溪鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設之間相互作用、相互影響，使鳳溪初步實現二者的良性互動。然而，二者之間的關系必然隨著社會的發(fā)展更加緊密，鄉(xiāng)村發(fā)展趨勢也必然對它們進一步結合的路徑提出更高的要求。

(一)重視鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設的統籌部署，形成互動并進格局

當地政府應充分認識到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設有機結合的重要性，出臺相關政策，進行統籌部署。從目前來說，鳳溪主要還是以鄉(xiāng)村旅游作為新農村建設的突破口，并以此帶動相關經濟的發(fā)展。因此，每年應制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃的方案，選擇更適于鳳溪旅游發(fā)展的模式，加大鄉(xiāng)村旅游的投入，鞏固“中國瑤族文化旅游目的地”的品牌。另一方面，也要擬定推進新農村建設的新方案，在促進生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、民主管理方面推陳出新。通過對兩方的合理部署，達到既推進鄉(xiāng)村旅游，也使新農村建設闊步向前的目的。

(二)堅持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設的示范點相結合，打造兩位一體的新亮點

鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與新農村建設中，應發(fā)揮示范點的積極效應，以推進內涵發(fā)展，提高檔次，擴大知名度。鳳溪的新農村示范片建設與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展應始終堅持同步規(guī)劃、同步實施、同步推進，做到新農村建設示范片也是鄉(xiāng)村旅游示范點，并著力提升檔次，力爭建成全國知名的示范片點。2006年鳳溪成為廣西第二批農業(yè)旅游示范單位。目前，賀州市只有黃姚古鎮(zhèn)獲批為全國農業(yè)旅游示范點。極具民族文化氣息的鳳溪如能獲此殊榮，并力爭成為新農村建設的示范點，當地旅游業(yè)才能迎來新的突破，新農村建設也才能上新臺階。

篇（2）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理條塊分割、多頭管理問題突出，縣級政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理部門較多，這導致各個組織部門各自為政，各項工作開展的立足點不是為了新農村建設提供更加完善的服務，而是追逐自身的利益，結果就導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理協調難度大增。社會主義新農村建設涉及到經濟、文化、管理等各個方面的內容，需要工商、稅務、農推、文化等機構之間通力合作，這樣才能夠有力推動新農村建設，反之則會拖累新農村建設。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政績考核模式比較落后。

政績考核模式存在誤區(qū)也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理面臨的主要問題，政績考核的目的在于發(fā)現鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理中存在的問題，并采取有效的措施來加以改進，但是反觀目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核基本上陷入了一個為了考核而考核的誤區(qū)，數字出干部、數字出優(yōu)秀成為了績效考核的直接表現。在具體的績效考核內容層面，新農村建設相關指標沒有被納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理范疇之內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核基本上就是以經濟考核為主，考核內容單一，考核方法落后，考核結構使用不足，對于新農村建設帶來了很多的負面影響。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革中的困難分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的必然性不言而喻，但是我國歷次行政管理體制改革卻無一不遭遇了巨大的困難以及阻力，要適應新農村建設需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革同樣會遭遇到很多困難。

1.改革遭遇巨大阻力。

面對新農村建設給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理提出的更多要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革勢在必行，但是也必然會遭遇到預料之內的巨大阻力，這些阻力處理利益阻力之外，還包括文化、理念等方面的阻力。利益阻礙是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革中可能受到利益損害的工作人員對于改革會進行的阻撓，文化以及理念層面的阻礙是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政文化非常落后，帶有嚴重的官本位、人治色彩，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府官員都是高高在上，沒有樹立以人為本、服務至上政府服務理念，而新農村建設要求行政文化的重塑，這意味著對文化阻礙必然鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革。

2.改革遭遇動力不足困難。

從改革動力來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革缺少足夠的動力，首先就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)上級政府動力不夠，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革動力方面，基本上從中央政府到基層政府存在動力層層遞減的問題，出于種種考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革總是躑躅不前。其次是農村市場經濟體制建設滯后，其對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的推動力比較弱，經濟發(fā)展是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的重要動力，經濟落后自然就會影響到改革動力。最后是農村公民社會尚不成熟，廣大農村居民在公民意識、法制意識等方面都比較落后，村民自治水平比較低，這也影響到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的推進。

3.改革基礎條件不夠充分。

從鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革基礎條件來看，相關配套制度、措施的不具備同樣給鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革帶來了很多的困難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革涉及到多方面內容，其本身并不是一個的孤立的工作，需要全面的做好的配套制度的改革，這樣才能夠為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的順利進行保駕護航，反之在配套制度改革不到位的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的難度會大大增加，很難達到預期改革效果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革基礎條件不夠主要表現在人事制度、財務制度、社保制度等方面的不健全或者缺失，從而成為了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的拖累。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的具體路徑

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的改革的具體路徑方面，需要重點做好以下幾個方面的工作：

1.加快政府職能轉變。

政府職能轉變既是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府改革的主要目標，同時也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理改革的路徑，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在具體職能定位方面，要加快轉變步伐，利用我國行政管理體制改革的有利契機，結合新農村建設具體要求與內涵，在處理好政府與市場關系的前提下，針對職能定位方面存在的越位以及缺位問題，有計劃的制定職能轉變路徑。

2.完善管理考核模式。

在管理模式方面，需要根據新農村建設需要打破各個職能部門的割據情況，統一到新農村建設這一目標之下。在考核模式方面，則要將新農村建設內容納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理考核中去，完善考核方法，確保新農村建設工作的有序開展。

篇（3）

隨著農村經濟的發(fā)展和新農村建設的推進，我國農業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞仍在繼續(xù)，甚至有愈演愈烈之勢，成為影響農村社會經濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展現代農業(yè)，必須解決農業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題，如果農業(yè)生態(tài)環(huán)境得不到很好的保護，存在的問題得不到有效解決，那么我們發(fā)展現代農業(yè)的初衷將無法實現。如何解決農業(yè)生態(tài)問題已成為一件關系到國計民生的大事。在發(fā)展現代農業(yè)、扎實推進社會主義新農村建設這一新的歷史背景下，重新挖掘和梳理生態(tài)理念無疑具有重要的理論意義和現實意義。

二、基于“五山模式”的生態(tài)農業(yè)

谷城縣五山鎮(zhèn)地處武當山南麓，五山鎮(zhèn)素有“湖北名茶之鄉(xiāng)”和“山水園林小城鎮(zhèn)”的美譽，2005年五山鎮(zhèn)被中央文明委授予“全國文明鎮(zhèn)”稱號。那么五山鎮(zhèn)憑借著什么在社會主義新農村中建設的大潮中脫穎而出呢？筆者在以往的研究中將其歸納為以下五點，即科學規(guī)劃布局、完善村鎮(zhèn)配套設施、凈化農村環(huán)境、壯大支柱產業(yè)和增強農民的文化素質。此后，筆者又進一步對五山鎮(zhèn)的生態(tài)農業(yè)進行了跟蹤考察，旨在透析新農村發(fā)展之道。

五山鎮(zhèn)的生態(tài)農業(yè)發(fā)展主要體現在其支柱產業(yè)——茶葉的產業(yè)化發(fā)展上。近些年來，五山鎮(zhèn)以生產茶葉為龍頭，不斷把茶葉產業(yè)做大做強，小小茶葉帶來了茶葉產業(yè)化道路，也撐起了五山山區(qū)經濟的半壁河山。在全鎮(zhèn)，茶葉產業(yè)收入占財政收入的70%，占農民人均純收入增加額的80%，農村集體經濟純收入的90%均來自于茶葉產業(yè)。五山鎮(zhèn)生產的“五山玉皇劍”茶，自1995年以來屢獲國家級、省級金獎，1999年和2001年兩度在中國國際農業(yè)博覽會上被評為“中國名牌產品”，2001年五山玉皇劍茶業(yè)有限責任公司被湖北省旅游局定為“全省旅游商品定點生產企業(yè)”、“省重點龍頭企業(yè)”等稱號。如今五山鎮(zhèn)茶園面積3萬畝，年產茶葉300萬斤，產值5000萬元。五山鎮(zhèn)已成為“湖北茶葉第一大鎮(zhèn)”。

（一）以茶葉產業(yè)為依托發(fā)展生態(tài)型經濟

五山鎮(zhèn)堅持走“經濟生態(tài)化，生態(tài)經濟化”的特色產業(yè)之路，五山鎮(zhèn)地處鄂西北，種茶有得天獨厚的地理和氣候條件。由此，五山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出，以茶葉產業(yè)為主導，夯實物質文明建設基礎。

1．調整產業(yè)結構，加強設施建設

五山鎮(zhèn)大力調整產業(yè)結構，根據自然條件、市場需求，因地制宜，以市場為導向調整種植品種。按照“統一規(guī)劃，連片開發(fā)，建大基地”的建設思路，五山鎮(zhèn)茶園由1990年的3500畝發(fā)展到2006年的3萬畝。五山鎮(zhèn)采取集中組織勞力開挖、開發(fā)高質量基地、建高標準茶場等措施建基地，發(fā)展新茶園1.5萬畝，構筑了茶葉產業(yè)新優(yōu)勢，實現了新跨越。

無農不穩(wěn)，無工不富。從上世紀90年代末起，五山人外引內聯，興辦了茶葉包裝廠、精加工廠、袋泡保健茶廠、茶葉交易大市場，不斷加粗、延長茶葉產業(yè)鏈條。五山鎮(zhèn)先后投資500余萬元興建了民營工業(yè)園區(qū)，目前已引進10余家民營企業(yè)投資2000多萬元辦廠，年實現利稅1900萬元。寬松的發(fā)展環(huán)境激活了群眾經商的熱情，全鎮(zhèn)興起300多個體工商戶，年銷售收入達2100萬元。這些又進一步促進了五山鎮(zhèn)茶葉產業(yè)的發(fā)展。

2．壯大投資規(guī)模，靠科技提高品質

五山鎮(zhèn)在爭取到省里和國家投入資金的同時，茶農們還自己發(fā)展股份制，共吸引入股資金5000多萬元。同時，他們以優(yōu)惠條件吸引外地資金，幾年來，溫州等地有經濟實力的投資商在五山投入資金300多萬元，興建了年產100多萬套的茶葉包裝廠，新穎別致的包裝又大大增加了茶葉的附加值。當地政府還采取了多項措施避免采茶工的短缺。

科學技術是第一生產力，五山鎮(zhèn)堅持年年對茶葉生產、茶園管理、茶葉制作等多個環(huán)節(jié)進行技術培訓，采取專家授課，送農民到大專院校深造等措施，成立茶葉科研所，讓科技指導生產是五山鎮(zhèn)的又一舉措。幾年來，全鎮(zhèn)共培訓出1000多名茶葉技術人才，并分別從浙江、福建引進特早高產優(yōu)質茶“龍井43號”、“烏扣早”、“大白毫”等新品種，發(fā)展有機茶，引進扦插繁育、無性繁殖種植新技術，使原有劣質低產茶園得到改造。

3．依托茶葉產業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游

依托茶葉產業(yè)的生態(tài)旅游業(yè)也為鄉(xiāng)村的經濟畫下了濃黑重彩的一筆。

五山鎮(zhèn)依托800畝茶園，投資80余萬元，修建了集制茶、品茶、茶藝表演、食宿、娛樂于一體的天藝茶莊，年接待游客近萬人次。五山鎮(zhèn)以生態(tài)茶園為面，以天藝茶莊、百日山景、堰河奇觀為點，以通組水泥路為線，圍繞特色建筑、民風民俗、山光水色和“農家樂”開展的生態(tài)旅游已初見成效。

伴隨著茶葉經濟的興旺，鎮(zhèn)上涌現出一大批茶葉經營點和茶葉配套企業(yè)，構筑了五山鎮(zhèn)建設的基本框架。而“玉皇劍”茶及其豐富的文化內涵，又賦予小城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建特有的茶鄉(xiāng)神韻。

（二）名牌戰(zhàn)略——五山鎮(zhèn)開發(fā)玉皇劍速溶綠茶項目

茶葉競爭力的核心是品牌，而品牌競爭的實質是名優(yōu)茶。找準這一市場導向后，五山鎮(zhèn)加大了名優(yōu)茶的生產力度。從茶樹栽培管護、茶青采摘、加工制作、后期包裝等實施全程“精耕細作”。在茶葉產業(yè)化建設中，五山鎮(zhèn)縣充分認識到，要想使茶葉成為永久性產業(yè)，必須建立生產與市場對接通道。為此，他們以五山鎮(zhèn)為依托，建起茶葉批發(fā)市場；以紫金鎮(zhèn)為銷售窗口，建起茶葉銷售一條街。五山鎮(zhèn)茶葉產業(yè)由此形成了“公司+基地+茶場+農戶”緊密型鏈條。五山鎮(zhèn)玉皇劍速溶綠茶項目也應運而生。

1．項目背景

“五山玉皇劍”茶遠銷到北京、廣東、河南、陜西等二十多個省市，國外新加坡、美國、加拿大、香港、臺灣等國家和地區(qū)。為加粗延長茶葉產業(yè)化鏈條，適應國內外市的需求，五山鎮(zhèn)根據自身實際，開發(fā)五山玉皇劍速溶綠茶項目。

2．項目建設有利條件

隨著人們健康意識的增強及生活節(jié)奏的加快，茶的飲用方式出現了多樣化，各種包裝的茶飲料應運而生。五山鎮(zhèn)提出開發(fā)五山玉皇劍速溶綠茶項目的有利條件是：一是環(huán)境優(yōu)越。五山鎮(zhèn)遠離城市和工業(yè)區(qū)，空氣凈化，無污染，山清水秀，自然環(huán)境優(yōu)美。1999年2001年連續(xù)兩年捧回湖北省城鎮(zhèn)建設管理“楚天杯”，并被評為“全國小城鎮(zhèn)建設先進單位”，2002年又被命名為“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是有過硬的種植、生產、加工技術和高素質技術管理人員。現有100多名專業(yè)技術人員和十名高級農藝師作技術指導，并與華中農業(yè)大學建立了長期的技術培訓、輔導等業(yè)務聯系，2001年“華中農業(yè)大學茶學專業(yè)教學實驗基地”落戶五山。三是茶葉質量過硬。“五山玉皇劍”茶1999年在國家質檢中心檢測達到“國際先進水平”，2002年被中國農科院茶葉研究所有機茶研究與發(fā)展中心授予“有機茶加工證書”、“有機茶原料生產證書”。四是交通便利。公路、鐵路四通八達，電話電信設備完善，運輸通訊十分方便。五是有充足的茶葉來源。五山鎮(zhèn)現有茶園3萬畝，年產鮮茶2000萬斤，日產鮮葉6萬斤，年生產茶300萬斤。

三、“五山模式”對生態(tài)農業(yè)建設的啟發(fā)

五山鎮(zhèn)成功的關鍵更在于，以茶業(yè)產業(yè)帶動生態(tài)農業(yè)的發(fā)展，進而為新農村的經濟發(fā)展帶來了長效且持續(xù)的機制。從“五山模式”的發(fā)展，我們總結出，要發(fā)展生態(tài)農業(yè)，需要從以下幾個方面著手：

一是完善政策，建立政策保障體系。發(fā)展生態(tài)經濟，要堅持政府引導和市場機制相結合，完善政策保障體系。各級政府要建立激勵機制，維護協調，切實做好組織、引導、服務和推動工作。加強同各部門協作配合的同時，加大推進技術創(chuàng)新。二是優(yōu)化產業(yè)結構，建立產業(yè)支撐體系。發(fā)展生態(tài)經濟是經濟再生產過程與自然再生產過程的有機交織。只有產業(yè)內部和彼此之間的結構得到優(yōu)化，建立與發(fā)展與生態(tài)經濟模式相適應的產業(yè)支撐體系，才能保證生態(tài)經濟的持續(xù)健康發(fā)展，實現經濟效益和生態(tài)效益協調發(fā)展。三是加快技術進步，建立技術支撐體系。發(fā)展生態(tài)經濟，涉及環(huán)節(jié)多，技術要求較高，必須改變現有生產方式，實現從注重數量和規(guī)模的粗放式外延發(fā)展，向數質并舉的集約型發(fā)展轉變。各級有關部門要以提升生態(tài)經濟各配套產業(yè)的科技水平、加速科技成果轉化、提高農民科技素質為重點，以增強產品市場競爭力為核心，統籌科技資源、整合力量、優(yōu)化結構，轉變機制，搭建布局合理、效能統一、精干高效的新平臺，用于科技創(chuàng)新、技術推廣、農民培訓教育新的平臺，全面提升引進、創(chuàng)新應用科技能力和轉化效力，全面推進科技進步，用科技支撐生態(tài)經濟的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。四是大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動生態(tài)經濟全面發(fā)展。龍頭企業(yè)內聯千家萬戶，外聯國內外市場，是拉動生產發(fā)展、促進農民增收的重要載體。大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加快產業(yè)化經營進程，是我國當前乃至更長時期重點解決千家萬戶小生產與千變萬化大市場接軌這一問題，提升綜合效益。要積極引導鼓勵龍頭企業(yè)在農村建立配套產業(yè)規(guī)模化生產基地，并以參股、租賃的辦法向基地投入資本，使企業(yè)與農戶建立起相互融合、互為支撐、分擔風險、共享收益的和諧經營機制，形成龍頭帶基地，基地促龍頭，各個環(huán)節(jié)相互促進的一體化經營，培育發(fā)展一批規(guī)模效益好、市場覆蓋面廣、帶動能力強的發(fā)展生態(tài)經濟的龍頭企業(yè)群，切實解決好農戶發(fā)展生產中產銷脫節(jié)等問題，促進生態(tài)經濟的穩(wěn)步發(fā)展。

參考文獻：

［1］五山鎮(zhèn)2007年政府工作報告.

［2］王如松，蔣菊生.從生態(tài)農業(yè)到生態(tài)產業(yè)——論中國農業(yè)的生態(tài)轉型［J］.中國農業(yè)科技導報,2001,(05).

篇（4）

關鍵詞：農村公共服務體制建立路徑選擇

十七大指出：社會建設與人民幸福安康息息相關，必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，擴大公共服務，推動建設和諧社會。建立健全農村公共服務體系，擴大農村公共服務，增加和改善農村公共產品供給是貫徹落實十七大精神的具體行動；是縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距、實現公共服務均等化、促進社會公平正義的重要舉措；是全面建設小康社會、促進和諧社會人人共享的必然途徑。在實現以人為本、構建和諧社會的背景下，“關注民生、重視民生、保障民生、改善民生”是黨和政府的基本職責和服務宗旨。建設服務型政府已成為我國進行政府改革，提高政府績效，促進社會發(fā)展的基本要求。對于一個農村人口占全國人口總量近70%的農業(yè)大國來說，在城鄉(xiāng)差距進一步拉大、農業(yè)和農村經濟發(fā)展滯后日益突出并成為制約整個國民經濟和社會發(fā)展關鍵因素的客觀現實下，加快農村公共服務體制的建立與完善，是構建和諧社會的關鍵。

1公共服務體制的內涵

所謂公共服務體制，主要是指公共服務供給體制，是由一系列彼此相互聯系的關于公共產品與服務生產和供給方面的制度所構成的完整體系，主要包括公共服務供給主體，即公共產品與服務應該和可以由誰來提供。實踐證明，政府這只“有形的手”并不總是能將資源配置達到帕累托最優(yōu)，在政府公共服務中引入市場競爭機制，實現公共服務多中心供給的制度安排，是公共服務改革的必然選擇。公共服務供給結構，即應當向社會成員提供哪些公共產品與服務。隨著社會經濟的不斷發(fā)展，公共需求的內容也不斷發(fā)生變化，公共服務的供給結構必須依據公共需求內容和結構的不斷變化作出相應調整。公共服務供給方式，即怎樣向社會成員提供其所需要的公共產品與服務。公共服務供給對象，即不同類型公共產品與服務主要和應當向哪些人提供。其中有面向所有社會成員，讓所有人都受益的全國性公共產品，也有面向某一地區(qū)或社區(qū)成員，僅使部分人受益的地方性公共產品，還有僅針對某類特殊人群的。建立完善的公共服務體制，必須明確公共服務的受益對象公共服務監(jiān)管機制，即如何確保公共產品與服務的有效提供。尤其在公共服務市場化改革的情況下，政府的監(jiān)管職能更要加強。

農村公共服務是指滿足農村公共需要，市場不能提供或不能完全由市場提供，具有非競爭性和非排他性的社會產品，內容涉及農村生產生活基礎設施、公共事業(yè)、公共福利、公共服務等廣泛領域，既包括有形的產品，也包括無形的服務。

2我國農村公共服務體制發(fā)展現狀

公共服務是國家為社會公眾生活和參與社會經濟、政治文化活動提供保障和創(chuàng)造條件，具體指為社會提供的各項公共產品和服務。農村公共服務水平的高低，是衡量一個國家和地區(qū)農村經濟社會發(fā)展和城鄉(xiāng)協調發(fā)展水平的重要標志，也是全面推進社會主義新農村建設的關鍵所在。多年來，我國農村公共產品雖不斷增加，但與城市相比，特別是與農業(yè)和農村經濟發(fā)展及農民生活水平的提高的實際需要相比，有很大差距。隨著信息技術、網絡傳媒的發(fā)展，經濟性公共服務是相對比較公平的，主要差距體現在社會性公共服務上。和諧社會旨在和諧，縮小城鄉(xiāng)差距是其根本目的之一。公共服務體制主要包含公共服務供給主體、供給結構、供給方式、供給對象、供給監(jiān)管等方面的一系列制度安排。

當前，我國正處于從初步小康向全面小康社會過渡、從生存型社會向發(fā)展型社會轉變的關鍵時期。在這一過程中，社會成員的公共需求呈現出全面快速增長的趨勢。然而，由于政府轉型的滯后，各級政府對公共服務職能缺乏深刻的理解和緊迫感，使得公共產品和服務的供給機制尚未建立起來。而公共需求的全面快速增長與公共產品嚴重不足、公共服務不到位之間的矛盾已成為我國突出的社會矛盾，因此，盡快建立社會主義公共服務體制，為全體公民提供充足有效的公共產品與服務，是新階段解決社會矛盾的迫切要求。

（一）城鄉(xiāng)財政投入的差距

公共財政的投入直接決定公共服務的質量。據相關資料統計，1990-1998年期間，國家用于農村的各項支出總和占全國財政支出比重為15%。而占全國總人口30%的城鎮(zhèn)人口卻使用了政府財政支出的50%。

（二）公共教育投入的差距

第一，城鎮(zhèn)中小學生生均國家財政性教育經費支出是農村的1.5倍，城鎮(zhèn)中小學生生均預算內教育經費支出是農村的1.3倍。第二，減免農村中小學學雜費政策未出臺之前，從學雜費占人均收入和人均消費支出的比重看，農村普通小學生是城鎮(zhèn)學生的2.5-2.6倍，普通中學生是城鎮(zhèn)學生的1.2-1.3倍，高等教育農村負擔更重。第三，從辦學條件上看，無論是學校的固定資產，還是學校的校舍建設、師資隊伍，農村與城鎮(zhèn)都有很大的差距。第四，農村從國家教育投入中的受益比城鎮(zhèn)少，全國絕大部分的高校都設在城區(qū)，絕大多數國家重點中學、小學都在城鎮(zhèn)，絕大多數知識分子都在城鎮(zhèn)工作。

（三）城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生醫(yī)療的差距

與城市和發(fā)達地區(qū)相比，廣大農村及中西部偏遠地區(qū)的公共衛(wèi)生體系不健全，人民面臨著巨大的疾病風險和經濟負擔。從衛(wèi)生支出絕對額看，城鎮(zhèn)是農村的2.2倍；從醫(yī)療條件看，城鎮(zhèn)每百萬人口擁有的醫(yī)療病床數是農村的6.19倍，擁有的衛(wèi)生技術人員數是農村的1.85倍。農村的醫(yī)院基礎設施與城鎮(zhèn)相比有很大差距。

（四）農村社會保障水平較低

農村最低生活保障覆蓋率比城市低；農村醫(yī)療保險制度還不完善，造成大病致貧返貧現象；養(yǎng)老保險幾乎沒有，造成普通農民負擔過重，不僅要負擔兒女的教育費用，而且要負擔老人的疾病治療和贍養(yǎng)費用。

（五）城鄉(xiāng)基礎設施建設和文化事業(yè)發(fā)展的差距

農村與城市、農民收入與城鎮(zhèn)居民收入差距的拉大，集中體現在農村生產、生活條件與城市的差距過大。長期以來，中央財政對城鎮(zhèn)基礎設施建設、公共服務投入了大量資金，而農村基礎設施建設和公共設施服務基本上靠農民自己投入，這就造成了城鄉(xiāng)在基礎設施建設、公共服務方面差距拉大。十六屆五中全會提出建設社會主義新農村，最重要的就是要改變農村基礎設施、公共服務落后的狀況。在基礎設施投入上，城鎮(zhèn)人均固定資產投資額是農村的近6.89倍，政府預算內投資城鄉(xiāng)差距是11.11倍。在基礎設施和文化產品使用上，農村的公路建設，家庭擁有電視、電話、冰箱、電腦，以及文化法律保障等方面等與城鎮(zhèn)相比差距巨大。

3建立我國農村公共服務體制的路徑選擇

農村地區(qū)公共產品匱乏、公共服務供給嚴重不足，因此，要建立農村公共服務體制就應以向農民提供基本而有保障的公共產品與服務，實現城鄉(xiāng)公共服務均等化，促進農村經濟、社會全面發(fā)展為基本目標。在服務型政府的執(zhí)政理念下，在科學發(fā)展觀的正確方針指導下，在建設和諧社會的目標指引下，有一個良好的社會發(fā)展環(huán)境，此時是不斷完善我國各項社會制度的關鍵時期。構建和諧，緩和矛盾，協調發(fā)展是達到人的全面發(fā)展、社會的全面進步的基本要求。要解決當前農村的相對落后狀況，完善農村公共服務體制具有重要意義。建立我國農村公共服務體制的路徑如下：

（一）構建公共服務相關法律體系

服務型政府以服務為理念，是有限政府，必然也是法治政府。一切事物的執(zhí)行以法律為準繩，構建相關的關于公共服務的法律體系，可以從法律的層面為公共服務提供法律保障。加大公共服務的相關立法，可以讓人民具體了解政府的公共服務職能以及范圍，避免擁有公共服務權力的政府利用公共服務權有選擇性的提供服務，進而產生不公正、不公平后果，同時滋生腐敗，也可以讓人民對政府的公共服務形成一個評價體系。目前城鄉(xiāng)公共服務的差距，部分原因是由于公共服務不公造成的。相關法律體系包括相關法律問責制，公民代表參與公共政策（尤其是與公共服務有關的政策）的咨詢建議制度等。

（二）推進行政管理改革且強化公共服務職能

我國在鄉(xiāng)村實行鄉(xiāng)村自治管理，村民委員會負責村民各項事務的管理和服務，并設村黨支部書記和村主任等職，在一般農民心中他們是“官”。我國的行政升遷制度對村的基層干部不起作用，鄉(xiāng)村干部雖由村民直選，但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府影響極大。村民委員會的主要職能是提供鄉(xiāng)村的公共服務，辦理公共事務和公益事業(yè)，上傳下達中央政策，處理村民糾紛等。但事實偏重“下達”功能，缺少公共服務功能。主要原因在于村干部升遷機制缺失，公共財政上自上而下轉到村級手中，按照經濟學的假設，人的自私性會導致村干部尋求自身利益的最大化行為。因此在推進行政改革過程中，建立健全村民監(jiān)督制度、村務公開制度，完善村干部管理制度，是促使村干部做好公共服務的關鍵。

（三）健全農村公共財政體制

提出的“向人民學習，為人民服務，請人民評判，讓人民滿意”，這四句話高度概括了服務的本質，公共財政是用來提供公共服務的，但必須做到公平公正，這樣人民才會滿意。縮小城鄉(xiāng)差距有賴于公共財政向弱勢群體傾斜。主要措施有：進一步進行稅費改革，農村公共產品的供給應更依靠政府，加大對農村信貸投入，調整農民土地的征用政策，加大對農村公共產品的投入等。

（四）完善農村教育制度、社會保障制度和醫(yī)療衛(wèi)生體制

強調：要加快衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，切實把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點放在農村，加強農村衛(wèi)生基礎設施和衛(wèi)生隊伍建設。在談到教育時，他說：要切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，重點加強農村義務教育，完善以政府投入為主的經費保障機制。這突出了中央對農村問題的重視，完善農村教育制度關鍵在于調整農村教育結構，進一步免除農村中小學教育學雜費，改善師資隊伍建設，加大公共教育財政投入。完善社會保障制度的關鍵在于加大扶貧力度，健全農村養(yǎng)老制度、最低生活保障制度，加強農村基礎設施建設。完善醫(yī)療衛(wèi)生體制的關鍵是建立新型農村合作醫(yī)療制度，理順農村衛(wèi)生管理體制，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理；加大農村衛(wèi)生投入力度，扶持農村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設；開展公共衛(wèi)生教育活動；建立醫(yī)療保險制度等。

篇（5）

鄉(xiāng)風文明不僅是鄉(xiāng)村振興的重要內容，也是鄉(xiāng)村振興的重要保障。x特色文明鄉(xiāng)風是我省農村精神風貌的總體體現，是x鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。要通過加大鄉(xiāng)村文化保護力度、加強優(yōu)秀文化宣傳、增加鄉(xiāng)村公共文化產品供給等，積極培育x特色文明鄉(xiāng)風。

鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。沒有鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展，就難以實現鄉(xiāng)村振興的偉大使命。x特色文明鄉(xiāng)風是我省農村精神風貌的總體體現，凝聚著x大地的鄉(xiāng)土之美、人文之美，是x鄉(xiāng)村振興的靈魂所在。培育x特色文明鄉(xiāng)風，要以社會主義核心價值觀為引領，深入挖掘我省優(yōu)秀傳統農耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

培育x特色文明鄉(xiāng)風的重要價值

培育x特色文明鄉(xiāng)風可以為農村“生態(tài)宜居”營造良好的人文環(huán)境。文明鄉(xiāng)風與生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村是互促共進的孿生體。農村的生態(tài)宜居既需要良好的自然生態(tài)環(huán)境，也離不開良好的人文生態(tài)環(huán)境。鄉(xiāng)風文明蘊含著尊老愛幼、守望相助、勤勞樸實、誠實守信、鄰里和睦等優(yōu)秀傳統，是鄉(xiāng)村生態(tài)文明的重要組成部分，也是鄉(xiāng)村“生態(tài)宜居”的重要保障，是建設環(huán)境友好型生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的強大動力。

培育x特色文明鄉(xiāng)風可以為農村“治理有效”創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)風文明在農村治理過程中發(fā)揮著重要且積極的引領作用，鄉(xiāng)村治理的全過程是鄉(xiāng)風文明建設的全景式呈現。如村民通過村規(guī)民約、家風家訓等，實現鄰里互助、尊老愛幼、孝敬父母，不僅彰顯了鄉(xiāng)風文明，還為農村“治理有效”提供有力支撐。

培育x特色文明鄉(xiāng)風可以為農民“生活富裕”提供更加豐富的內涵。培育x特色文明鄉(xiāng)風能夠賦予農產品更多的文化價值，從而有效提升農產品文化品牌效應，提高農業(yè)和農產品品質及附加值，實現文化稟賦和生態(tài)資源的深度有機融合，有效促進農民增收。x特色文明鄉(xiāng)風的培育還會進一步提高農民的思想素質，轉變農民的生活方式，豐富農民的精神世界，達到“既富口袋，又富腦袋”的效果。

培育x特色文明鄉(xiāng)風的路徑選擇

加大鄉(xiāng)村文化保護力度。一是開展x鄉(xiāng)村文化遺產普查工作，明確牽頭單位，并會同專家學者、民間藝人等對全省鄉(xiāng)村文化遺產的種類、數量、分布情況和現狀進行登記造冊。二是立足全省，制定保護和傳承規(guī)劃，研究制定分類保護、分級管理方案和相關政策，同時對各職能部門的權責進行相應劃定，構建高效的聯動機制。三是充分調動廣大農民群眾參與鄉(xiāng)村文化保護的主動性和積極性，通過宣傳教育、資金支持、榮譽獎勵、建立鄉(xiāng)村博物館等形式，讓村民認識到文化保護與傳承是一項“惠及當代，造福子孫”的工作，增強人們對鄉(xiāng)村傳統文化的認同感、自豪感和保護意識。

加強x優(yōu)秀文化宣傳。一是在農村地區(qū)大力弘揚主旋律，樹立正確的價值導向。深入挖掘x優(yōu)秀傳統文化和紅色革命文化，引導農民群眾樹立正確的價值導向。二是創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳載體。利用各種新媒體工具，把鄉(xiāng)風文明宣傳融入農民生活。積極組織開展體現x特色的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，形成鮮明的輿論導向。三是發(fā)揮先進典型示范激勵作用。引導農民群眾對標先進，反思錯誤或落后的思想觀念，形成學先進、趕先進、做先進的濃厚氛圍。

篇（6）

abstract: this paper mainly in view of the present our country villages and towns and backward area of environmental pollution problems appeared in the process made a more detailed discussion, first of all is the villages and towns in china was introduced in detail the present situation of the environmental pollution problems, then according to the reasons of the rural environment pollution more in-depth analysis, and finally according to the current domestic rural environmental pollution, the analysis of the causes of the serious situation and put forward to solve the problem of rural environment pollution in china.

key words: rural environment pollution; problem analysis; strategy to explore

中圖分類號：x501文獻標識碼：a文章編號：

一、國內鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問題的現狀

目前，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于環(huán)保投入比較少，尤其是在一些硬件設施的投入是十分少的，由于最基礎的設施的建設沒有能夠跟得上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，難免出現一些不合理的現象，比如，基層政府提供環(huán)保基礎設施等公共服務的能力薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設總體上處于空白狀態(tài)。農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保設施和環(huán)保隊伍沒有能夠給出一個比較合理科學的建設制度和規(guī)范。具體表現在沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農民生產生活的基本場所，是農民實現生產和再生產的主要基地，也是社會主義現代化的穩(wěn)定器和蓄水池。

需要指出的是，目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟不斷的發(fā)展，鄉(xiāng)村不再是像以往那樣的落后，人民的生活水平不斷提高，伴隨著經濟迅猛增長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化水平的提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活水平及生活方式發(fā)生了重大變化，經濟發(fā)展了，不過隨之而來的環(huán)境污染污染成為鄉(xiāng)村發(fā)展過程中出現的矛盾和問題逐漸凸顯，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境遭遇到前所未有的威脅。不過需要指出的是，這一威脅所帶來的影響是深遠的。在某種程度上，中國經濟幾十年來的迅猛增長已經對中國的城市環(huán)境造成了嚴重污染，如果再任由中國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境被環(huán)境污染所污染和破壞，可以想象經過一些時間之后，也許我們賴以生存和繁衍中華大地，可能真的會沒有一片凈土。因此，發(fā)掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染所造成的環(huán)境污染問題、探討相應的治理對策，將有助于新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的順利進行、“村容整潔”一、環(huán)境污染污染環(huán)境的現狀。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染環(huán)境的原因

1、一個典型個案——某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境污染處理

筆者在河北某鎮(zhèn)工作時，鎮(zhèn)政府所在地叫長壽，處于河北省會的北面。長壽的工商業(yè)盡管不是很旺盛，但仍然是46萬多人口的政治、經濟中心，只有少數的外地人口。由此而來的環(huán)境污染處理，面對的現實問題是需要鎮(zhèn)政府解決的。在漫長的一段日子里，環(huán)境污染的處理就是拋入河里。后來，隨著人口的增長，垃圾相應增多，在鎮(zhèn)政府的要求下，鎮(zhèn)里的人們集中的把垃圾丟在一個大的空地上；然后由鄉(xiāng)政府承包給一個有小貨車的農民：每周運一次，每次100元，把垃圾運到離長壽2公里的沙坑中倒掉。由于鎮(zhèn)政府管理不好，財政收不抵支，曾經想在各行政單位中分擔些垃圾費用的辦法沒有得到實施，倒至拖了半年之久的垃圾沒有轉運。由于該鎮(zhèn)處于交通要道，堆積如山的垃圾發(fā)出難聞的臭味，不僅引來了漫天飛舞的蒼蠅，而且引起了居民對鎮(zhèn)政府的抱怨和上級領導的重視。鎮(zhèn)政府在無奈之下，只得承擔運垃圾運費的支付責任。

2、從城市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)——環(huán)境污染污染環(huán)境的整體情況

城市轉移垃圾的首選是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近幾年來，我國經濟發(fā)展迅速，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐加快，帶來了城市環(huán)境污染的迅猛增長，由于城市處理垃圾能力有限，城市環(huán)境污染開始“上山下鄉(xiāng)”，直接漫延至郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。據國家統計局統計，2005年我國城市環(huán)境污染清運量為15576.8萬噸，環(huán)境污染無害化處理率僅為51.7%。[2]大量未經無

害化處理的環(huán)境污染轉移到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)！一些郊區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成為城市環(huán)境污染的存放地，使得土地減少，道路被占用，水資源和空氣也受到了嚴重污染。

1、政府資金投入少

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保投入嚴重潰乏。基層政府在環(huán)保這塊投入的比較少，更不用提環(huán)保設施上的建設了，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保基礎設施建設總體上處于空白狀態(tài)。幾乎沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專門的環(huán)保機構和隊伍，環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染普遍化

隨著社會改革開放的全面推進，市場主導著鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產、生活消費的各個方面都是被市場主導著。市場上的消費品越來越多，尤其是一次使有產品，由于一次性使用的包裝商品均是廉價物品，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)是貧困群體最多的地方，所以消費群體最廣，因而，現代化的市場消費給鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶來了越來越多的環(huán)境污染。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護責任出現缺位

新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，對農民看病難的問題相當重視，但保護農民身體的健康，以及改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生等方面，似乎并沒有引起足夠的重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護意識不夠，使得保護環(huán)境的能力大大的減弱，這是不好的一個現象。建設新鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即是要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保治理措施缺位

由于受傳統城鄉(xiāng)兩者結構的影響，城市往往成了環(huán)境保護的重點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護成了空白，這是當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理上的典型病癥。顯然，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染問題的關鍵是環(huán)境治理措施的滯后，環(huán)保投入不足，基礎建設潰乏，也使得相應的治理措施跟不上，不能從根本上化解環(huán)境污染的根源問題。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染的治理對策

（一）政府部門的強力監(jiān)管

要嚴格地建立治理鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染污染的相關法律法規(guī)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的處理作為公共品的屬性這一特點，需要從制度安排上做，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的處理系統，加快設立各級環(huán)保機構，提高環(huán)境檢測站的監(jiān)控能力。

（二）縣市指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責、村級執(zhí)行——規(guī)劃協調環(huán)境污染的處理

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾的要處理方法和放置地點，要采用科學的合理的環(huán)保方式。政府要倡導群眾和企業(yè)對垃圾資源進行合理的分配回收利用，扶植或幫助建設廢品回收處理中心，增加垃圾的綜合利用率，促進垃圾資源化。

（三）政府加大投入，完善環(huán)境保護的基本設施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境既要從思想上得到重視，更要落實在行動上，但首要的問題是資金的投入和設施建設的事項。對于資金投入這塊來說的話，因為絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政債務很重，在“以工哺農，以城帶鄉(xiāng)”的新鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的戰(zhàn)略中，更多的責任還是要有上級政府來承擔的。

（四）通過制度和教育培養(yǎng)干部和農民的環(huán)境保護意識

改變傳統的政績觀念，就是要發(fā)展當地的經濟，同樣環(huán)境保護也是其政績的范疇，干部考核也把環(huán)境保護和經濟發(fā)展列入了其中。對環(huán)保工作進行了大力的宣傳，號召廣大農民群眾自覺地參與新鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境保護工作，引導農民群眾關注、理解與支持環(huán)保工作，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體環(huán)境質量。

結論：本論文主要對我國目前存在的環(huán)境污染處理問題進行了比較深入的分析，這是屬于環(huán)境工程中的一個焦點所在，論文主要針對目前我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)和落后地區(qū)環(huán)境污染的處理過程中出現的問題做了一個比較詳細的論述，首先是詳細介紹了我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染問題的現狀，其次根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染產生的原因進行比較深入的分析，最后根據目前國內鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的嚴重現狀和原因分析后，提出解決我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境污染的對策。

參考文獻：

[1] 高永宏;王志科;姜守君;胡小耕；蘭州市城市環(huán)境污染監(jiān)測調查及分析[a];甘肅省化學會第二十七屆年會暨第九屆甘肅省中學化學教學經驗交流會論文摘要集[c];2011年

[2] 許曉毅，杜永林;對照國際環(huán)境管理體系，淺析我國環(huán)境管理現狀[j];云南財貿學院報;2001年s2期

[3] ;淺議我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)帶來的污染問題及主要對策[a];農業(yè)機械化與全面建設小康社會——中國農業(yè)機械學會成立40周年慶典暨2003年學術年會論文集[c];2003年

篇（7）

一是實行師范生提前批次招生錄取，加強錄取過程中的面試環(huán)節(jié)，錄取優(yōu)秀學生攻讀師范專業(yè)。對部分邊遠、貧困地區(qū)實行本土化招生、定向培養(yǎng)，畢業(yè)后回鄉(xiāng)從教的辦法。

二是建立鄉(xiāng)村教師特殊崗位津貼制度。鄉(xiāng)村教師的特殊崗位津貼應列入財政預算，津貼的標準要結合各地實際，達到穩(wěn)定鄉(xiāng)村師資隊伍和吸引人才到鄉(xiāng)村學校工作的目的。對長期在邊遠、貧困地區(qū)工作的教師，在工資、職務（職稱）等方面實行傾斜政策，完善津貼補貼標準，逐步縮小城鄉(xiāng)教師收入待遇差距。

三是完善鄉(xiāng)村教師帶薪進修制度。完善各地鄉(xiāng)村教師帶薪進修制度，使教師通過帶薪進修參與交流、觀摩、講評、研討等活動，推進教師從“教書匠”向學者型教師、教育家發(fā)展。

四是教育行政主管部門應出臺相關政策，在招收鄉(xiāng)村小學教師時適當提高英語、音樂、體育、美術教師的招錄(名額)比例，對成建制的小學逐步配齊專業(yè)的學科教師。對于有寄宿生的學校，要配置專職的思想老師和生活老師，保證學生的健康發(fā)展。

五是建立新型的鄉(xiāng)村教師激勵與管理機制。設立獎勵基金，對長期從教、貢獻突出的予以獎勵，解決鄉(xiāng)村教師“留得住”的問題。

二、加大鄉(xiāng)村教育經費支持力度

一是不斷加大鄉(xiāng)村教育的財政經費投入。加大對鄉(xiāng)村教育事業(yè)的投入，縮小城鄉(xiāng)差距。建立各級政府鄉(xiāng)村教育經費的分擔機制，明確規(guī)定各級政府鄉(xiāng)村教育經費的投入比例，建立起穩(wěn)定和規(guī)范的鄉(xiāng)村教育資金轉移支付制度，使教育經費得到切實保障。針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級財政收入困難的實際，要積極吸引社會上的團體、組織、企業(yè)甚至個人進行鄉(xiāng)村教育投資，加大力度吸引社會資金。

二是創(chuàng)造良好的鄉(xiāng)村教師生活、工作環(huán)境，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊伍。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作生活補貼制度，實現鄉(xiāng)村教師生活補助全覆蓋，依法為教師繳納住房公積金和社會保險費；強化鄉(xiāng)村教師生活保障，改善現行的醫(yī)療制度，關注鄉(xiāng)村教師身心健康；每年為鄉(xiāng)村教師組織一次體檢，設立鄉(xiāng)村貧困教師幫扶基金，加快鄉(xiāng)村學校教師宿舍建設等。

三是實行對鄉(xiāng)村教師職稱評聘的傾斜政策。降低鄉(xiāng)村教師職稱申報評審條件，提高鄉(xiāng)村學校中高級職稱崗位設置比例。建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的老師，根據從教時間長短，分別由省市縣頒發(fā)榮譽證書；對作出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師，由省政府給予獎勵。

三、加強鄉(xiāng)村后備教師培養(yǎng)

一是把師德表現作為鄉(xiāng)村教師資格認證和聘任的首要依據。開展多種形式的職前師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、學術規(guī)范以及心理健康教育、法制教育等融入職前培養(yǎng)。加強鄉(xiāng)村教師文化建設，建立鄉(xiāng)村教師宣誓制度，加大優(yōu)秀師德典型宣傳力度，深入開展師德主題教育活動，營造尊師重教的良好社會氛圍。

二是梳理師范院校的培養(yǎng)模式，改革教學內容、教學方法、評價方式以及畢業(yè)要求等，加快融入基礎教育、面向基礎教育、服務基礎教育。支持高校教師進行鄉(xiāng)村教育教學改革試驗，擔任教育類課程的教師要有中小學教育工作研究經歷；聘任中小學和幼兒園名師為高師院校兼職教師。

三是探索建立高校、地方政府和鄉(xiāng)村學校合作培養(yǎng)定向師范生的新機制。調整師范教育類專業(yè)設置和培養(yǎng)方案，優(yōu)化教師教育課程結構，推動學科教育與教師專業(yè)教育相結合。強化實踐環(huán)節(jié)，落實定向師范生普遍到鄉(xiāng)村學校教育實習一學期制度。探索教師教育綜合改革和高師院校服務基礎教育的新模式、新方法、新途徑，建設一批鄉(xiāng)村教師教育改革創(chuàng)新基地。

四、推進城鄉(xiāng)教師輪崗任教

一是地市以上教育行政部門要組織建立區(qū)域內城鄉(xiāng)“校對校”教師定期交流制度，促進區(qū)域內的教師流動，建立城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教服務和鄉(xiāng)村教師到城鎮(zhèn)學校學習的“雙向交流”機制，促進城鄉(xiāng)教師之間的學習與交流。同時，要建立城鎮(zhèn)學校校長向鄉(xiāng)村小學、教學點交流輪崗長效機制。

二是積極推進城鎮(zhèn)教師下鄉(xiāng)支教制度，對下鄉(xiāng)支教教師的工作構建一個完善的制度，對支教老師作出的貢獻量化為教師評定和職務晉升相掛鉤的指標，既能對鄉(xiāng)村教師隊伍進行一定的改善，同時也能鍛煉城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師的能力。實施大學畢業(yè)生服務鄉(xiāng)村教育和大學畢業(yè)生青年志愿者行動計劃，鼓勵大學畢業(yè)生到鄉(xiāng)村任教、支教。

三是對現有的各類支教和交流活動進行有效性評估，增強支教活動效果。建立支教活動的評估體系，派出學校和受援學校要定期溝通信息，掌握支教教師的工作情況，量化一些考核指標，科學評價支教活動。

五、創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培訓模式

一是樹立鄉(xiāng)村教師終身發(fā)展觀。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀。把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德等融入職后培訓和管理的全過程，全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質和師德水平。

二是改革鄉(xiāng)村教師培訓體制。要大膽改革鄉(xiāng)村教師培訓模式，實現鄉(xiāng)村教師培訓的多樣化。以指導教師實際教學為重要目標，由訓練指導方式向實踐活動方式轉換，通過參與交流、觀摩、講評、研討等活動，讓教師通過個人體驗的方式把教育教學理論內化為自己的行為。

三是創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師培訓內容。要在充分調研的基礎上，制定科學的培訓方案。創(chuàng)新培訓內容既要按照國家頒布的教師繼續(xù)教育課程標準執(zhí)行，也要積極開發(fā)河南的地方課程和教材。同時，要大力加強培訓者隊伍建設，保證培訓達到預期的效果。

篇（8）

一、鄉(xiāng)土性與現代性

毫無疑問，鄉(xiāng)土性是鄉(xiāng)村旅游的根本屬性。，保持鄉(xiāng)土性應防止標準化、商業(yè)化和城市化等現代性對鄉(xiāng)土性的侵蝕。但是我們也注意到，過度強調鄉(xiāng)土性、強調鄉(xiāng)村生活的原汁原味并不符合游客的審美心理。雖然城市居民是為了體驗鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土味而來，但是作為本身已經高度現代化的人，對鄉(xiāng)村生活本身必不可免的落后方面無法容忍。城市居民心中的鄉(xiāng)村是詩意的鄉(xiāng)村，與我國現階段真實的鄉(xiāng)村距離遙遠。鄉(xiāng)村旅游點如何在真實性和理想性之間定好位，是關系到其未來發(fā)展的根本問題。為此，政府要加強管理和引導，在建筑風格改造、公共廁所、停車場、垃圾處理、清潔能源等方面提供支持，把以上公共設施設計成與農村的鄉(xiāng)村性和諧的形式，如麥秸垛式的停車場、豆柵瓜架下的餐廳、拱頂綠坡式的垃圾場等等。

二、物質性與精神性

目前，我們注意到，全國各地、市相繼推出了旅游消費券，這些消費券可以到某些指定的鄉(xiāng)村旅游點使用。南京、江西的某些地、市還特地推出了專門的鄉(xiāng)村旅游消費券。消費券一般和現金套用，在給游客以實惠的同時，也確實推動了地方經濟的發(fā)展。各地現在正在蓬勃開展的自助摘草莓活動就是最好的例證。但是，我們還應該注意到，文化灌注才是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的關鍵。如果鄉(xiāng)村旅游點僅僅以物美價廉的農貿市場樣態(tài)存在，那么是不會長遠的。鄉(xiāng)村旅游本身應該是一種大規(guī)模的文化交流，鄉(xiāng)村旅游的內在價值及附加值都經由文化表現出來。精神資源永遠是用之不竭的，源源流傳的各種神話、傳說、詩歌、故事、諺語、謎語、歇后語等民間文化為鄉(xiāng)村旅游增添了無窮的樂趣和傳奇色彩。文化是鄉(xiāng)村旅游的靈魂，是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動力。當然，這里的文化概念非常寬泛，不僅包括音樂、舞蹈、雕塑等狹義的文化范疇，也包括手工藝品、方言、飲食、歷史遺跡、建筑、宗教、服飾等都可被視為文化范疇。縱觀國內外鄉(xiāng)村旅游勝地，無不以文化特色作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基石。

處理好鄉(xiāng)村旅游物質性與精神性的關系，是提升旅游品位的關鍵環(huán)節(jié)。在提升鄉(xiāng)村旅游的文化品位方面，有以下幾種類型的資源可以挖掘：一、節(jié)事活動；二、飲食文化。鄉(xiāng)村旅游節(jié)事活動的主題是否具有特色，是能否產生吸引力的關鍵所在。飲食是旅游重要的六要素之一。鄉(xiāng)村飲食文化資源的挖掘主要可以從以下幾個方面入手：1、古代菜譜；2、文人詩詞；3、地道祖?zhèn)鳌?/p>

三、功利性與非功利性

要處理好鄉(xiāng)村旅游的功利性與非功利性的關系，本項目組認為應強調鄉(xiāng)村旅游的休閑審美功能。其中很重要的一點就是轉變鄉(xiāng)村旅游的經營理念與模式，實現鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉變。目前中國的鄉(xiāng)村旅游大多還停留在以“吃農家飯、住農家屋、干農家活”為主要內容的農家樂水平上。實現鄉(xiāng)村旅游由觀光游覽型向休閑度假型轉變，本項目組認為當前應抓住金融危機契機。

首先，建議政府進一步加大對鄉(xiāng)村旅游工作的扶持力度：一是加大財政投入力度，完善鄉(xiāng)村基礎設施建設，加強對鄉(xiāng)村旅游點衛(wèi)生環(huán)境的整治，同時注意對周邊生態(tài)環(huán)境的保護。在當前金融危機下，對鄉(xiāng)村旅游加大投入不失為當前政府加大投資、拉動內需的良策；二是要加大統籌管理力度，加強對鄉(xiāng)村旅游的整體規(guī)劃。

其次，鄉(xiāng)村旅游點本身應抓住契機，提高自身服務質量和管理水平。實現城市和鄉(xiāng)村生活的對接，本項目組認為目前應充分利用農民工資源。金融危機下，大量來自農村的大學畢業(yè)生、農民工找不到合適的工作。農民工階層和來自農村的大學畢業(yè)生作為農村與城市的連接者，對農村非常了解，對城市生活也有非常深刻的體驗。如果對部分符合條件的農民工進行鄉(xiāng)村休閑旅游管理人員崗位職務培訓，不僅對推動鄉(xiāng)村旅游的管理規(guī)范化、提高鄉(xiāng)村旅游管理水平具有重要的作用，而且對解決當前金融危機下我國嚴峻的就業(yè)形勢也有非常重要的作用。

參考文獻

[1]旅游市場：實現“開門紅”，經濟日報2009-2-1

篇（9）

最近，國家旅游局對外的統計數據顯示，2009年1月份我國入境旅游人數為1033.19萬人次，同比下降4.42%；過夜旅游人數392.44萬人次，同比下降10.82%；入境旅游外匯收入為27.69億美元，同比下降18.99%。作為彈性消費品，旅游行業(yè)與經濟周期的關系比較密切，在經濟增長較快的時期，旅游消費較為旺盛。隨著國際金融危機的不斷蔓延，全球旅游市場正進入寒冬時期。但是，整個旅游市場并非鐵板一塊，根據《經濟日報》2009年2月1日的報道，鄉(xiāng)村旅游正成為居民歡度春節(jié)的重要選擇。許多鄉(xiāng)村旅游點、溫泉度假地、滑雪度假村等預訂爆滿。鄉(xiāng)村旅游已成為拉動內需、擴大消費的關鍵角色。

鄉(xiāng)村旅游在金融危機中所面臨的發(fā)展契機并非偶然。黃潔根據心理學家榮格(carl gustavjung) 的情結理論，認為鄉(xiāng)土情結是引發(fā)鄉(xiāng)村旅游的根本動機。2在工業(yè)化和城市化進程日益加速的今天，城市居民其實承受著生理和心理的雙重壓力，在他們的內心深處，蘊藏著貼近自然、貼近泥土的渴望。在金融危機的大背景下，經濟發(fā)展的速度慢下來了，人們的工作節(jié)奏和生活節(jié)奏也隨之慢下來了，人的心態(tài)在經過一段時間的懷疑、猶豫之后會變得從容、淡定。在這種時候人們開始有時間回過頭來觀察、反思過去的生活，重新思索生活的意義。鄉(xiāng)村區(qū)域優(yōu)美的自然景觀、清新潔凈的自然環(huán)境、淳樸的鄉(xiāng)風民俗、獨特的農家情調都在吸引著城市居民疲憊的身心。

盡管鄉(xiāng)村旅游面臨前所未有的發(fā)展契機，但返觀我國鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現狀，對鄉(xiāng)村旅游能否抓住機遇，我們尚無法作出肯定的答復。從總體上來看，我國目前鄉(xiāng)村旅游點大多處于初級階段。在金融危機下如何發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游？本文認為，鄉(xiāng)村旅游地大多環(huán)繞城市外圍、與中心城市交通聯系便捷，具有觀光、度假、娛樂、康體、運動、教育等不同功能，是特別適合“短期休閑度假模式”的游憩空間。在金融危機下，政府方面應加強規(guī)劃，加大對基礎設施和公用設施的投入，經營者方面應不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經營模式，提高服務質量，這是目前發(fā)展我國鄉(xiāng)村旅游的根本途徑。具體說來，應處理好以下幾個相互矛盾、相互關聯的問題：

一、鄉(xiāng)土性與現代性

二、物質性與精神性

三、功利性與非功利性

篇（10）

一、引言

人口素質作為人口總體狀況的一個基本因素，從根本上制約著人們認識世界、改造世界的條件和能力。人口素質包括人口的身體素質、教育科學文化素質和思想素質三個方面的內容。身體素質是人口質量的自然條件和基礎，教育科學文化素質和思想道德素質是人口質量的中心。

二、河南省人口素質的分析

（一）河南省概況

河南是全國人口第一大省，2010年底常住人口9403萬人，其中居住在城鎮(zhèn)的人口3651萬人，占總人口的38.8%；居住在鄉(xiāng)村的人口5754萬人，占總人口的61.2%；男性人口為4749萬人，占50.51%；女性人口為4653萬人，占49.49%；014歲人口為1975萬人，占21.00%；1564歲人口為6642萬人，占70.64%；65歲及以上人口為786萬人，占8.36%。河南轄鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽等17個省轄市，濟源1個省直管市，20個縣級市，88個縣，50個市轄區(qū)，1878個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）指標建立

針對河南省本身的特點，在勞動能力素質方面，選取以下兩個指標：勞動生產率（X1）、人均GDP（X2）。在身體素質方面，選取以下兩個指標：人口自然增長率（X3）、擁有衛(wèi)生事業(yè)機構數（X4）。在教育科學文化素質方面，選取以下四個指標：在校生人數（X5）、教育經費（X6）、發(fā)表科技論文篇數（X7）、每十萬人專利申請數（X8）。在思想道德素質方面，由于它難以量化，因此不予計量。

利用《河南2011年統計年鑒》資料，得到河南省18個地市人口素質指標的樣本數據。

（三）數據處理

考慮到各指標數據的差異以及使得分析結果更加有效，首先將樣本數據進行標準化處理，標準化公式為：

zi=xi-1s，其中：x為算術平均值；s為標準差（樣本方差）

s=（xi-）21n-1經標準化處理后的數據消除了量綱之間的差異。

對處理后的數據進行相關性分析顯示，此次選取的8個指標中存在極大的相關性，證明信息有所重疊，故需要對其進行因子分析。

（四）提取公共因子

以主成分方法作為因子提取方法，選定的因子提取標準是特征值大于l。從特征值和各成分所占的比例可以看出，有兩個滿足條件的特征值，分別為3.643，2.157和1.194。第一個特征值解釋的方差即貢獻率為45.535%，第二個特征值的貢獻率26.958%，第三個特征值的貢獻率為14.928%。前三個特征值的累計貢獻率達到87422%。可以說，前三個變量已經概括了大部分信息，故提取3個公共因子。

（五）因子載荷矩陣

從因子載荷矩陣和建立的因子模型看到，各因子的典型代表變量（除個別變量外）并不突出，故選擇方差最大化方法進行因子旋轉。可以看出，第一因子主要由變量X5（在校生人數），X6（教育經費），X7（發(fā)表科技論文數），X8（專利申請數）決定；第二因子則主要由變量X2（人均GDP），X1（勞動生產率）決定；第三因子則主要由變量X3（人口自然增長率），X4（擁有衛(wèi)生事業(yè)機構數）決定。

（六）因子得分

為了綜合反映各地區(qū)的人口素質狀況，本文以第一個特征值的貢獻0.45535作為第一主因子的權重，以第二個特征值的貢獻率0.26958作為第二主因子的權重，第三個特征值的貢獻率0.14929得出各地區(qū)的人口素質綜合指標。從而得到每一地區(qū)的總因子得分，F=045535F1+026958fF2+014929F3即各地區(qū)的人口素質綜合指標。

三、結果評價與建議

（一）河南省人口素質評價

對于河南省各地市來說，人口素質的發(fā)展水平是有差異的。從綜合指標的排序情況看，鄭州市的人口素質水平最高，駐馬店市的最低。排名在前六位的地市分別為：鄭州市、洛陽市、平頂山市、濟源市、新鄉(xiāng)市、許昌市。主要集中在河南省中西部。排名在后六位的地市分別是：南陽市、開封市、三門峽市、漯河市、周口市、駐馬店市。主要集中在河南省南部。排在中間的六個城市為：焦作市、安陽市、濮陽市、鶴壁市、信陽市、商丘市。主要集中在河南省北部。

按教育科學文化素質因子排名來看，鄭州市、洛陽市、新鄉(xiāng)市排在前三；按勞動技能因子排名來看，濟源市、三門峽市、鄭州市排名前三；按身體素質因子排名來看，濮陽市、安陽市、平頂山市排名前三。

（二）提高河南省人口素質建議

人口素質是發(fā)展經濟和增強綜合實力的重要條件，是參與市場競爭的重要資本。針對河南的具體情況，在人口身體素質方面，應該增加醫(yī)療衛(wèi)生經費投入，改善醫(yī)療服務設施，提高人均醫(yī)療衛(wèi)生資源占有量。加強公共衛(wèi)生體系建設，加強重大疾病防控工作；深化醫(yī)療服務體制改革，完善醫(yī)療保障體系；建立新型的醫(yī)療救助體制，特別是對弱勢群體的醫(yī)療救助；進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，大力發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務，以提高全民的身體素質。同時開展全民健身運動，營造全民健身氛圍。人們進行自覺的鍛煉和保健，在一定程度上可以提高人口的身體健康素質。科學文化素質方面，由于教育是提高人口科學文化素質的基本途徑。一個地區(qū)社會、經濟的發(fā)展狀況與該地區(qū)人口素質的高低有密切的關系。所以應該加大科教投入，努力造就高素質的勞動者，培養(yǎng)出類拔萃的創(chuàng)新人才。積極擂寬教育投資渠道，為各級教育發(fā)展積累充足的資金，提升整體的科技實力，這樣才“能推動社會的進步”。

參考文獻：

篇（11）

B978

改革開放以來，隨著基督教在中國鄉(xiāng)村地區(qū)的迅速發(fā)展，鄉(xiāng)村基督教的本土化趨勢日益顯著。基督教的本土化一直是國內外學界關注的熱點，對于“本土化”（indigenization）一詞的理解，學界看法不一，①但都強調基督教應跟隨時代的步伐，適應相關的地域和文化環(huán)境，并融入本土文化，獲得兩者在本質上的雙向契合，即卓新平先生提出的“文化披戴”與“文化融入”。[1]任何外來宗教都必須結合傳入國國情與文化，“基督教必須深深根植于它所處的文化的土壤，不然，它便只會成為與眾隔離的狹小的群居點”。[2]陜西省三原縣東片教區(qū)的發(fā)展體現出當今基督教在鄉(xiāng)村地區(qū)傳播的本土化趨勢。這一進程不僅是普世基督教融入中國社會的表現，也是基督教對于特定時代環(huán)境的反映，契合了鄉(xiāng)村社會的基本特征。

一、三原東片教區(qū)簡介

以福音村教會為中心的東片教區(qū)最具代表性，堪稱陜西關中基督教的發(fā)源地，其歷史可追溯到19世紀末。“清光緒十年（1884）基督教傳入本縣。當是由山東移民中的部分教民先在閻家灘、太和村、福音村建立宗教居民點”。[3]982“一八山東又遭莊稼歉收。青州神學生多系貧寒子弟，遷陜糊口的有彭思溫、張同道、劉丹芝、聶凌漢四人，又有教友十數家。傳教師仲均安特派傳道人孫萬春護送數十教友，并調查陜西布道情景。后來又有教友數家遷陜。他們同其他魯省人一樣，花了四十天光景，用手推車載著婦孺前往。但抵達陜西后，他們不愿住在非基督徒村中，決定聚居于三原縣鄉(xiāng)下。”[4]411 1890年至1895年間，英國浸禮會相繼派傳教士邵滌源（A. G. Shorrock）、敦崇禮（Moir Duncan）、莫安仁（Evan Morgan）等來到三原。邵、敦二人在福音村建立了近代關中地區(qū)第一座基督教教堂。1915年，在三原縣城東關興建了“救世堂”，即今天的三原縣油坊道東關教堂。英國浸禮會在陜西的傳教工作初具規(guī)模后，在西安設立了差會辦事處，下轄渭南公會和渭北公會。三原救世堂為渭北公會會址，管轄三原、涇陽、高陵、臨潼、富平、耀縣等地的傳教活動。1933年，英國浸禮會倡導“本色教會”，主張建立教會合一的中華基督教會。中華基督教會陜西大會成立，下設西京、渭北、陜北三個區(qū)會，“救世堂”成為渭北區(qū)會的會址。

建國以后，基督教在三原地區(qū)的發(fā)展幾度起落，中當地教會受到極大沖擊，宗教活動全面停滯。改革開放后，隨著國家宗教政策的調整，三原基督教會迎來了新的發(fā)展，其信徒比例遠遠高于陜西省其他縣市，三原縣的傳教工作也開展得有聲有色，陜西省許多基督教神職人員都來自三原，其影響力可見一斑。目前，三原全縣下轄堂點24個，神職人員12人，其中牧師2人、教師1人、長老2人、傳道員7人。縣城關教會是渭北地區(qū)的重要堂點，每逢復活節(jié)、圣誕節(jié)等重大節(jié)日，堂內都是座無虛席。三原東片教區(qū)已由原來的福音村教會、太和村教會發(fā)展到現在的9個教會（下轄聚會點1個），分布在徐木、大程、獨李三個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），信徒逾千人。福音村教會是東片教區(qū)的核心，可自行組織重大的聚會活動，也是該縣唯一一個能與城關教會相提并論的堂點。在對三原縣東片教區(qū)9個堂點的實地調研中，我們獲得了108名信徒的基本信息，本文旨在結合這些數據系統地闡述基督教在三原縣東片教區(qū)的傳播情況。

二、信仰基礎的本土化

（一）信徒結構

改革開放后，商品經濟的大潮席卷了中國鄉(xiāng)村社會，在城市化的推動下，越來越多的青壯年勞力選擇了進城務工，鄉(xiāng)村地區(qū)出現了大量的留守婦女和老人，社會結構漸趨單一化。福音村幾乎所有50歲以下的男性村民都外出務工，鄉(xiāng)村教會的信徒比例嚴重失調，出現了傳統的“三多”現象，即婦女多、老人多、文化程度低者多。近年來，這一現象在中國內陸廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)并未得以改觀。②在調查統計的108名信徒中，僅有6名男性，約占總數的5.6%，剩余女性信徒102名，達總人數的90%以上。60歲以上的老年信徒則占調查總數的2/3以上，較中青年信徒總數高出一倍多，參見下圖。

女性信徒及老年信徒在鄉(xiāng)村教會中所占比重之高與城市化帶來的空巢現象密切相關。改革開放后，農村地區(qū)的大量剩余勞動力向城市轉移，留守的婦女與老人形成了一個相對穩(wěn)定的社會階層，流動性較小。他們逐漸成為鄉(xiāng)村基督教會的主力軍，在三原東片教區(qū)，老年婦女所占比例更達信徒總人數的七成左右，信徒結構漸趨固化。相對于男性信徒和中青年信徒，鄉(xiāng)村地區(qū)的女性信徒和老年信徒囿于公共產品供給的不足及自身認識的缺陷，更多地通過宗教來尋求幫助，對于信仰的訴求也更為虔誠與保守。

（二）信仰歸因

1.家庭因素：傳統家庭倫理的制約

與城市相比，鄉(xiāng)村信徒入教的原因較為單一，家庭因素占據較大比例，憑借血緣傳遞的也更為虔誠。三原東鄉(xiāng)就有許多基督教世家，他們從小受到家庭潛移默化的影響，對宗教教義的理解更勝一籌，自身信仰也更為堅定，逐漸成為了信徒的中堅力量。

承襲家庭傳統信仰基督教的現象在中國鄉(xiāng)村地區(qū)非常普遍，這與中國人傳統的家庭倫理觀念緊密相連。中國農民的傳統價值觀主要體現在種田養(yǎng)家、傳宗接代等方面，傳統中國社會強調傳承香火是每一個家庭安身立命之本。當今的中國農村雖不是完全意義上的“鄉(xiāng)土社會”，傳統的差序格局漸被打破，但仍受到血緣與地緣關系的雙重影響，形成從“熟人社會”向“半熟人社會”，“鄉(xiāng)土社會”向“新鄉(xiāng)土社會”的轉變。③轉型過程絕非一蹴而就，鄉(xiāng)村地區(qū)也不能迅速擺脫傳統家庭倫理觀念的影響，信仰的傳承就是最好的體現。但隨著自由政策的推行，本因家庭入教的信徒受到社會大環(huán)境等非宗教因素的影響會愈來愈多。

2.因病入教：中國人的實用理性主義宗教觀

馬克斯?韋伯在《儒教與道教》一書中認為“中國缺乏中世紀后期的以及完全與科學相結合的歐洲資本主義工業(yè)‘企業(yè)’的理性形式”[5]272，并將儒學與清教相比較，強調儒學是一種“實踐理性主義”，即“實用理性主義”（practical reasonlism）[5]177。李澤厚在《漫說“西體中用”》一文中強調“實用理性”是中國傳統文化心理結構的主要特征，即“關注于現實社會生活，不作純粹抽象的思辨，也不讓非理性的橫行，事事強調‘實用’、‘實際’和‘實行’，滿足于解決問題的經驗論的思維水平，主張以理節(jié)情的行為模式，對人生世事采取一種既樂觀進取又清醒冷靜的生活態(tài)度”。[6]

這種實用理性主義思想也常見于中國人的宗教態(tài)度與宗教行為之中，他們對于宗教的神學教義關注較少，更多地著眼于所帶來的現實意義。“從基督教神學的觀點來看，中國民眾對于宗教的信仰與實踐所持的態(tài)度簡直不可思議。因為中國民眾參加的許多宗教活動和對宗教義務的履行，多是為遵守傳統習俗的規(guī)定和要求，受到世俗功利的心理和欲望的支配。大多數人參加宗教活動的動機往往不是出自對于宗教的真摯信奉，而是希望通過宗教儀式來獲得個人幸福和某些社會效益。”[7]

這一現象在鄉(xiāng)村地區(qū)尤為顯著，在三原縣東片教區(qū)的實地調研中，有相當一部分農民是因病入教，在被訪的108名信徒中，有36名信徒表示入教的初衷是希望疾病得到醫(yī)治，這也體現了當地信仰的功利色彩。當下，鄉(xiāng)村地區(qū)公共產品的供給嚴重不足，醫(yī)療資源、教育資源缺失嚴重，這為基督教在鄉(xiāng)村地區(qū)的傳播提供了契機。

3.其他歸因：社會性價值的凸顯

隨著改革開放后城市化進程的加快，鄉(xiāng)村地區(qū)公共產品的供給日益匱乏，精神文化建設嚴重不足，原本引以為傲的小農價值觀也隨之失落，“傳宗接代”不再成為農民安身立命的基本前提。當農民的本體性價值失落之后，社會性價值對于農民的重要性就會凸現出來，所謂社會性價值，就是農民可以從鄰里、朋友等人際關系中獲得的社會承認與社會評價及他們對這種承認和評價的自我感受。[8]當前，越來越多的鄉(xiāng)村信徒將注意力從家庭生活轉移到了外部世界，基督教信仰就滿足了他們對于社會性價值的需求。

多年以來，三原東片教區(qū)的信徒多采用“面對面”的交流方式，平時聚會、禮拜、務農都在一起。在長期的接觸與交流過程中，他們形成了一種非常親密的社會關系，鄰近教會間的聚會、互訪如同鄰里間串門一樣頻繁。鄉(xiāng)村信徒也在平時的聚會禱告和日常接觸中獲得了一種積極的自我評價，填補了他們的精神空虛和不適。基督教在鄉(xiāng)村地區(qū)的傳播給許多信徒帶來了精神上的慰藉，基督教關注現實社會的發(fā)展與人生的內在價值，積極引導信徒向善，并帶來相應的社會關懷與社會福利。

三、傳教方式的本土化

任繼愈先生在談到佛教傳入中國時說：“一種新的宗教思想信仰，傳到一個陌生的民族中間，要求取得當地的群眾的信任，不是一件容易的事情。傳教者要善于迎合當地群眾的思想和要求，并且采取一些辦法以滿足他們的要求。”[9]5基督教在中國鄉(xiāng)村地區(qū)的傳播也契合了本土文化的地域色彩。

（一）方言傳道

傳道者是聯系普通信眾與鄉(xiāng)村教會之間的紐帶，他們在基督教入鄉(xiāng)的過程中起到了至關重要的作用。方言傳教在鄉(xiāng)村地區(qū)非常普遍，由于農民的文化程度有限，通俗易懂的方言對信徒而言更為親切，也加深了他們對教義的理解，有助于他們和上帝之間的溝通。方言傳教基于相同的文化語言背景，鄉(xiāng)村教會若脫離了這個背景易形成獨立的信徒社會，阻礙相互交流與往來。不像城市教會，即使彼此存在一定的差異，但互相往來還是非常密切的。由于鄉(xiāng)村地區(qū)教牧體系薄弱，牧師、長老及基層的傳道員往往要奔波于各個教堂之間，其講道內容也大同小異，但都與鄉(xiāng)村生活密切相關，所舉例子也是農民常見之事，具有“鄉(xiāng)土”色彩，這使得信徒對聽道產生更為濃厚的興趣。筆者曾在2011年復活節(jié)期間走訪三原城關教會與福音村教會（基督教重大節(jié)日時兩個較大的聚會點），聽過不少牧師、長老的講道。當時正值菜花收獲季節(jié)，傳道者在講道期間多以菜花為例。

（二）神跡現象突出

基督教神跡（miracle）特指信仰真神（上帝）在自然與歷史上完成的事跡。在鄉(xiāng)村基督教的傳播進程中，人們傳說著許多奇特事跡，被傳道人用來傳播福音，神跡逐漸成為一個引人注目的宗教現象。

在三原東片教區(qū)，因公共產品供給的不足，農民享有的教育資源、醫(yī)療資源很有限，祛病消災成為許多農民的訴求。據三原當地一教會負責人描述，“我們這里原來沒有（基督教信仰），我婆婆七十多歲生病了，她信教，我妹妹家那里也有人信教。我們那時候還偷著信，白天干活，晚上偷著禱告。后來我婆婆好了，有病的人多得很，都因病信教了”。

神跡現象成為吸引許多農民信仰基督教的一大重要因素，也是基督教在鄉(xiāng)村地區(qū)傳播所慣用的方式，它吸引更多的人走進基督教信仰本身，其傳播效果立竿見影。神跡現象不僅僅對信徒個人影響極大，在口耳相傳中，越來越多的信眾受到神跡現象的感染而愈發(fā)堅定其信仰。這其中不乏盲目的非理性選擇，目前仍有許多鄉(xiāng)村信徒得病后拒絕看病就醫(yī)，一味地禱告上帝尋求神跡，這也直接導致了神跡現象的迷信化。基督教在鄉(xiāng)村地區(qū)的傳播既要迎合當地信眾的需求，又要堅持其本身的信仰與儀式，因此，其傳播方式的本土化就是必然選擇。

四、宗教儀式的本土化

“真正的總是某個特定集體的共同信仰，這個集體不僅宣稱效忠于這些信仰，而且還要奉行與這些信仰有關的各種儀式。”[10]50基督教在中國鄉(xiāng)村地區(qū)傳播的本土化不僅與信仰基礎、傳播方式有關，其宗教儀式也不可避免地帶有地方色彩，這是中國傳統文化對外來宗教的一種影響與改造，也是基督教為了更好地在中國發(fā)展所作出的讓步。

（一）節(jié)慶方式

1.基督教對聯

三原東片教區(qū)下轄的九個堂點無一例外地貼有對聯。以福音村教會為例，2011年復活節(jié)之前，其教堂側門兩旁原本貼有“舉世信徒慶圣誕，各族同道賀佳節(jié)”的對聯（前一年慶祝圣誕節(jié)時所貼），為慶祝復活節(jié)，將其換成了“苦盡甜來是古語，黃金試煉更寶貴”的新對聯。教堂大門外側的對聯則為“眾信徒歡度復活節(jié)，祈禱主與我們顯現”。村子里大部分信徒家門外也貼有內容相似的對聯。目前，基督教對聯在全國各地的鄉(xiāng)村非常普遍，其內容多與喬遷、建房、婚喪、祝壽有關，愿主引導自己的家庭和睦恩愛，多側重神與人、人與人間的關系。這些對聯巧妙地利用了傳統儒家倫理的方式，重申了基督教的信仰。[11]78何世民先生曾提出過“融貫神學”，將基督教信仰與傳統儒家習俗相結合，以中國人熟悉的方式傳遞給中國人。張貼基督教對聯便是一種非常成功的宗教嘗試。

改革開放后，本土傳教士逐漸代替外國傳教士，教會采取了與之前不一樣的傳教策略，以鄉(xiāng)村社會原有的信仰方式為基礎，逐漸形成民間基督教。在神學教義、宗教活動、組織結構等各方面，新興的民間基督教適應了中國的國情與民情，不斷迎合鄉(xiāng)村信徒的需要，得到其在鄉(xiāng)村社會的普遍認同。

2.秧歌表演

秧歌在北方漢族地區(qū)頗為流行，是人們自娛自樂的一種歌舞形式。時期，延安根據地就曾掀起“新秧歌運動”，秧歌逐漸成為了一種大眾文化。逢年過節(jié)，農民都要表演秧歌，祈求新的一年風調雨順。三原的基督徒是從來不慶祝農歷新年的，對他們而言，一年中只有三個重要節(jié)日，復活節(jié)、感恩節(jié)和圣誕節(jié)。信徒們巧妙地把秧歌表演融入宗教節(jié)日及宗教活動之中，借助地方文化的影響傳播福音。與福音村毗鄰的太和村在2006年修建了新堂，新堂落成的慶祝儀式上，女性教徒在教會樂隊的伴奏之下表演了秧歌舞，深受圍觀群眾的喜愛，增添了當時的喜慶色彩。教會負責人也認為他們自己組織的秧歌舞反響熱烈，之前一直惆悵該采用何種形式來慶祝新堂落成的問題隨之迎刃而解。

教會表演的秧歌舞與傳統民間秧歌幾無差異，正是這樣一種傳統地方習俗進一步促進了福音的傳播，契合了鄉(xiāng)村信徒愛熱鬧、善表現的心理狀態(tài)，這也是基督教在鄉(xiāng)村地區(qū)傳播過程中所表現出的本土色彩。

（二）喪葬儀式

基督教與中國傳統文化發(fā)生激烈沖突的問題之一便是喪葬。出于原始的祖先崇拜，中國傳統的喪葬習俗認為人死后靈魂不死，轉世投胎后還有來世。本著“入土為安”的古訓，祭奠儀式通常分為停尸、報喪、吊唁、入殮、出喪、哭喪、下葬等，較為繁復，帶有一定的民間信仰色彩。很多信徒死后，家屬們不愿遵循教義為其舉辦基督教葬禮，他們認為這是一種不孝的表現，而“孝”則是千百年來中國傳統文化的核心。基督教教義則強調對死者的靈魂救贖，葬禮是亡者與神的對話，眾信徒則聚在一起，同聲贊頌上帝的全能、奇妙，以賜給基督徒永生的盼望。[12] 2011年8月，我們走訪了三原縣當地教會的負責人，對于基督徒的喪葬事宜做了如下筆錄。

筆錄1：

問：有個情況想向您了解一下，教友過世以后都怎么辦？

答：教友過世以后我們去做禮拜，看望看望。

問：現在還給他們修墳立碑嗎？

答：不，這都是他們自己家里的事情。

問：有的碑上不是有十字架嗎？

答：這都是自己做的，基本上都有十字架。

問：不上墳、不燒香？

答：那當然。前兩天，我親家母過世了，她走的時候很坦然。我也去了，有個童工帶我們去轉了一圈，站在那兒做個禱告，不由得就流下眼淚。而不是跪在那里磕頭，控制不住的情況下，可以鞠躬，這是生死分離嘛，那沒有事。我沒給她磕頭、鞠躬，就是心里很不舒服，雖然肉體在這里，靈魂被神接走了，暫時的分別，我們也很舍不得。

筆錄2：

問：像咱這邊信徒家里有人過世了，是咋操辦的啊？

答：過世的啊。基督教家庭按照教會的辦。我們北邊的村子好幾家老人過世，都是按照教會的形式辦的。

問：儀式大概是啥樣子的啊？能不能給我們說一說？

答：你們了解到的其他的地方是啥樣子的啊？

問：其他的地方了解到，弟兄姊妹去禱告，禱告完了不燒香、不燒紙，如果信的也不讓抬飯，剩下的也就沒啥了。咱這邊是這樣么？

答：我們去做完禱告以后，操辦喪事，人家那兒有總管嘛，我們就按照自己的信仰來辦這個喪事，請縣里的樂隊，出殯的頭一天下午做喪事禮拜，做完禮拜以后晚上有一些活動，目的是傳福音。而且我們村子做的這幾件喪事還特別成功，比過去的好。

其實，基督教葬禮并不是完全拋棄傳統葬俗另起爐灶，它堅持一些最基本的原則，不燒紙、不磕頭、不抬飯、不上供，并破除了一些迷信成分。除此之外的一些禮儀則是對傳統葬禮的改進，帶有一定的地域色彩。蓋棺布以白色為底，印有紅色十字架；基督徒所穿壽衣是仿造傳統壽衣所制，帽子前沿有十字架；教會的樂隊及唱詩班會來參加追思會，表演節(jié)目，而一些世俗的響器班則未受邀請（基督教葬禮非常肅穆，遠沒有世俗葬禮那般熱鬧）；信徒的墓碑上刻有紅色十字架，以區(qū)別于其他墓碑。目前，基督教葬禮在中國還沒有形成一個范式，多是信徒及其家屬的個人行為，帶有一定的隨意性。基督教葬禮沿用了傳統葬禮的習俗，并進行了有限的革新，防止了鄉(xiāng)村基督徒的自我邊緣化，使他們在鄉(xiāng)村社會中占有一定的地位。[13]而中國鄉(xiāng)村社會對基督教也表現出了相當的寬容與諒解，為基督教在當地的傳播提供了一個寬松的環(huán)境。

綜上所述，通過對三原縣東片教區(qū)的考察研究，不難發(fā)現鄉(xiāng)村教會的發(fā)展體現出當今基督教傳播的本土化趨勢。基督教本土化是基督教與中國社會碰撞、交流、融合的一個過程，在某種程度上反映了中國社會的真實面貌。目前，中國正處于社會轉型期，各地發(fā)展極不平衡，城鄉(xiāng)差距逐步拉大。在城市高速現代化的過程中，鄉(xiāng)村地區(qū)卻顯示出一種滯后的“鄉(xiāng)土性”，經濟文化的發(fā)展速度遠遠落后于城市，現代化進程緩慢，農民內心的焦慮和不安情緒不斷增長，信仰危機與道德缺失現象日益嚴重。而宗教對人群觀念的轉變和文化的轉型具有較強的沖擊作用。[14]在此背景下，基督教大舉進入鄉(xiāng)村地區(qū)，并呈現出一種前所未有的發(fā)展態(tài)勢，最終實現了前四次在華傳播過程中沒有實現的目標，成為增長速度最為驚人的外來宗教。基督教對中國傳統文化的適應和改造是其本土化的核心，因而它在傳播和發(fā)展過程中表現出濃厚的鄉(xiāng)土色彩，契合中國鄉(xiāng)村社會的基本特點。從西方傳入的基督教在重塑中國社會的道德觀念與價值體系的同時，亦深受中國的本土文化和傳統觀念的沖擊，最終走上了一條具有中國特色的信仰之道。

注釋：

①目前大多數學者認為本土化、本色化、處境化三個詞的涵義差別甚小，只是語境不同。早在20世紀20年代，應元道提出本色的基督教會應當是：中華國民的教會；根據中國基督教徒自己的經驗而設立；富有中國文化的質素；要把基督教與中國文化合而為一；能適合中華民族的精神和心理；能使中國基督徒的宗教生活和經驗合乎中國風土。20世紀60年代日本學者山本澄子《二十年代中國基督教的自立運動》對本色化作了更為具體的概括：以中國人為教會的構成；教會的行政與運作等方面的中國化；容納中國人的祭祀與習俗，并且基督教化；教會要置身于中國國家與社會的現實問題之內；教會要除去歐美教會的傳統與色彩；教會要能自治、自養(yǎng)、自傳。段琦在《奮進的歷程――中國基督教的本色化》一書中認為“一種外來宗教要在某地生根，必須與當地的社會與文化相適應，否則必然被淘汰；對于中國基督教來說，‘本色化’就是跟隨時代，調整自己，以適應中國的社會與文化的客觀現實”。卓新平認為基督教在中國的本土化、本色化或處境化，就是要求其“中國化”，使之融入中國文化、成為中國宗教，而中國化更強調宏觀意義上的背景，本土化更側重具體的地域和文化環(huán)境。吳梓明在《邊際的共融》一書中贊同多數學者的觀點，即“本土化”并不是復古和效法傳統的風俗習慣，也不是拒絕與西方合作的盲目排外和仇外主義，也不是簡單地拋棄西方基督教悠長的屬靈傳統，勉強把基督教與中國文化結合在一起，圖謀建立一種非驢非馬的新。

②有學者認為農村信徒的基本特征已經由原來的“三多”（婦女多、老人多、文化程度低者多）逐漸演變?yōu)槟壳暗摹耙欢唷保▼D女多），老人和文盲的比例明顯下降。但在廣大的內陸鄉(xiāng)村地區(qū)，這一變化極為緩慢，這與內陸鄉(xiāng)村地區(qū)經濟發(fā)展滯后，公共產品供給不足，精神文化建設匱乏有必然關系。

③這里的“鄉(xiāng)土社會”指先生20世紀30年代在《鄉(xiāng)土中國》一書中提出的概念，而“新鄉(xiāng)土社會”的定義參見賀雪峰.新鄉(xiāng)土中國 [M].廣西師范大學出版社，2003年，第6頁。

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