緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇優撫雙擁工作總結范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
【正文】
2020年,我街道在“雙擁”辦的正確領導下,通過積極貫徹執行黨的優撫政策,積極主動采取有效措施,保證了全街道雙擁工作順利開展。現將我街道2020年度的雙擁工作情況總結如下:
一、強化組織領導,密切協作配合
為使“雙擁”工作形成合力,街道黨工委、街道辦始終把雙擁工作作為一項重要工作來抓,通過把“雙擁”工作擺在維護國家長治久安、穩定社會、經濟發展的重要位置,調動全街道各方面的積極性和主動性,形成同心協力、常抓不懈的良好格局。街道黨工委、街道辦事處成立了雙擁工作領導小組,街道黨政主要負責人親任組長,各村也相應地成立了擁軍優屬領導小組,使全街道上下形成了優撫工作網絡,廣泛開展軍民共建活動,確保了雙擁工作的有序開展。街道雙擁工作領導小組除定期檢查、調度優撫工作外,還組織聯村領導和包村干部對優撫對象進行走訪,及時反饋其工作、生活中存在的困難和問題,并采取有效措施進行及時協調解決。全年共走訪1700余名退役軍人、現役軍人家屬,發放慰問物資1700余份。
二、提高思想認識,完善工作制度
我街道從思想和行動上高度重視雙擁工作,結合年初、年中、年終、重要節日和各階段工作,召開各種類型會議,先后召開動員會、座談會等4場,動員部署,分析問題,明確措施,形成共識,把廣大干群的思想行動統一到關心、支持、參與雙擁工作上來,形成上下一致齊抓雙擁的良好共識。明確全年雙擁工作的具體目標、指導思想、方法措施等內容,對全年開展好雙擁工作起到了很好的指導作用。為形成良好的工作機制,我街道先后制定了雙擁工作職責、制度和具體的機制體制,為雙擁工作扎實有效開展提供組織、制度、服務、資金、思想上的保障。
三、強化宣傳教育,營造良好氛圍
弘揚愛國主義精神,增強國防觀念,提高廣大群眾擁軍愛國的自覺性,必須做好廣泛深入宣傳和教育工作。街道“雙擁”工作領導小組把加強宣傳教育作為“雙擁”工作的一項重要內容來抓,先后通過召開會議、下發文件、標語、9個村懸掛橫幅、宣傳欄和干部入戶宣傳等方式,全方位、深層次地開展雙擁工作宣傳教育。一是積極組織志愿者開展愛心獻功臣活動,為老革命軍人送去生活用品,打掃衛生等,同時老革命軍人為他們講述當年為祖國建設英勇戰斗的事跡,使他們了解歷史,受到教育。清明期間開展革命英雄祭掃活動,以此激勵廣大青少年珍惜今天的美好生活,更加熱愛祖國,熱愛我們的子弟兵。二是在征兵期間大力宣傳,使廣大適齡青年積極踴躍應征入伍,為部隊添磚加瓦。
1、縣委、縣政府和人武部高度重視雙擁工作,納入地方和部隊建設的總體規劃及年度計劃,納入黨政軍領導政績考核范圍,擺上重要議事日程,作為事關全局、涉及長遠的大事來抓。堅持黨委議軍會議、軍地聯席會議、走訪慰問等制度。(雙擁工作文件、會議紀要、會議記錄、領導活動資料等)
2、雙擁工作領導小組機構健全,堅持例會制度,認真履行工作職責,對雙擁工作做到有研究、有計劃、有部署、有檢查、有總結,認真抓落實。領導小組成員單位認真履行職責和義務,主動協作配合,形成齊抓共管雙擁工作的堅強全力。
3、組織撰寫創建新一輪省級雙擁模范縣(城)的驗收匯報材料(初稿)
(二)國防教育廣泛深入,雙擁氛圍濃厚持久
4、落實——年國防教育計劃,整理國防教育活動日的相關資料。(國防教育計劃、備課講義、開課情況、總結、工作筆記)
5、地方擁軍優屬、部隊擁政愛民教育深入人心,廣大軍民積極參與各項雙擁活動。廣泛開展雙擁光榮傳統和先進典型的宣傳活動,軍地互相走訪慰問,社會雙擁氛圍濃厚,軍政軍民關系融洽。
6、雙擁政策法規宣傳納入全民普法教育計劃,并有制訂雙擁政策法規宣傳教育工作計劃。
7、整理年以來國防教育的宣傳報道資料,制作一部我縣軍民創建新一輪雙擁模范城(縣)紀實片。
8、在東高速路口設立一個大型雙擁宣傳標語牌,并對原有的雙擁宣傳標語牌重新整理和維護。
(三)支持部隊建設卓有成效,軍事斗爭準備扎實推進
9、支持部隊軍事演習,完成部隊“四項”建設、幫助部隊做好“四個一好”工程、協調解決戰備值勤、軍事訓練、國防施工等任務中遇到的實際困難。
10、整理科技擁軍(項目培訓、基地建設、資金投入等)情況;干部安置情況(含:花名冊);隨軍家屬就業情況(含:花名冊);駐部隊子女就學及受優惠情況;車站、醫院、旅游景區等服務窗口設置“軍人專用”窗口等標識。
11、軍供站、支前物資供應站規范化建設情況,年以來完成的軍供、支前保障工作情況。
(四)優撫安置政策落實到位,擁軍優屬工作協調發展
12、解決重點優撫對象的“三難”問題,落實優撫對象撫恤補助自然增長機制,按規定及時兌現縣級優撫對象撫恤補助配套經費(含花名冊)。
13、按時發放義務兵家屬優待金(標準、名冊和撥款文件等)。
14、按規定時間完成退役士兵接收安置任務,及時兌現退役士兵自謀職業一次性補償金和行業期間生活費(標準、名冊等)。
15、認真落實現役軍人和殘疾軍人的優待政策及落實情況。
16、進一步鞏固“愛心獻功臣行動”,繼續解決好重點優撫對象的生活、住房、醫療困難等情況;落實參戰退役人員政策以及做好維穩工作方面的主要做法以及優撫優屬安置工作總結等。
(五)擁政愛民工作富有成效,促進經濟社會和諧發展
17、積極參加海峽西岸經濟區建設和社會公益事業建設,在援建重點工程、搶險救災、扶貧幫困、捐資助學、興修水利、植樹造林、保護環境、科技助民等方面主要做法和成效。
18、積極開展軍民共建活動,為構建和諧社會和海峽西岸經濟區建設服務,促進社會主義經濟、政治、文化和社會建設。堅持軍(警)民聯防制度,在社會治安綜合治理中發揮重要作用。
一、切實增強做好雙擁工作的責任感和使命感
雙擁工作是黨的政治工作的重要組成部分和群眾路線的具體實踐,事關經濟發展、國防強大,事關政權建設、執政根基,事關社會和諧、人民福祉,是一項全局性、長期性的戰略任務,也是全市各級黨委、政府和駐渭部隊光榮而艱巨的政治任務。多年來,全市廣大軍民發揚光榮的雙擁傳統,同呼吸、共命運、心連心,在改革開放和現代化建設中通力協作,在維護國家安全和社會和諧中密切配合,在處置突發事件和抗擊自然災害中并肩作戰,鑄就了堅如磐石的軍政軍民關系,有力地推動了地方發展和部隊建設。全市gdp連續數年保持兩位數增長,今年上半年各項指標實現“雙過半”,經濟社會保持了又好又快發展的良好態勢。駐地部隊在作訓、實驗等各項任務也取得了可喜的成果。回顧全市的雙擁工作,我們深深地感到,領導重視、健全組織是做好雙擁工作的關鍵,立足基層、密切聯系是雙擁工作穩步發展的基礎,完善機制、規范管理是雙擁工作健康發展的保證,與時俱進、改革創新是雙擁工作持續發展的動力。
當前,渭南已經進入加快發展、科學發展、和諧發展的機遇期和關鍵時期,需要全市軍民更加緊密團結起來,凝聚加快發展更大的合力,萬眾一心克服種種困難,把渭南和駐軍發展的步子邁得更大、更好、更快、更堅實。各級黨委、政府和駐軍各單位,要倍加珍惜來之不易的發展成果,倍加珍惜共同培育的軍民魚水情誼,進一步弘揚光榮傳統,以更加飽滿的熱情抓好雙擁,以更加有力的措施支持雙擁,以更加扎實的工作推進雙擁,使雙擁工作在新的起點不斷創新發展,始終走在全省乃至全國的前列,真正使雙擁模范城成為展示渭南形象的“政治品牌”。
二、深入開展創建雙擁模范工作
爭創雙擁模范城(縣、區)活動,是新時期雙擁工作的有效形式和重要載體。我們創建雙擁模范城(縣、區)活動,不是簡單地爭一塊牌子、爭一個榮譽的問題,而是要通過創建活動解決軍政軍民關系中帶有普遍性和傾向性的問題,把創建過程變為促進雙擁工作落實的過程。軍地各級要引導廣大軍民進一步端正創建活動的指導思想,正確處理“爭”與“創”的關系,把功夫用在平時,用在經常性工作上。
第一,地方政府和駐渭部隊要互辦實事。我市的駐軍多,各級政府既要充分利用好這一資源,組織駐軍支援地方經濟建設。同時,要實實在在為駐軍辦實事、解難題。一是在基礎設施建設、改善廣大官兵的生活條件等方面,多為部隊多投入資金、多想些辦法、多解決問題。二是要落實各項擁軍優撫安置政策,對近年來擁軍工作中的一些成功做法,結合新形勢,不斷進行完善,確保正常運轉,使軍人軍屬真正享受改革創新成果。三是要加強督促檢查,足額發放各項撫恤補助,有效解決優撫對象生活、住房、醫療等問題,妥善安置轉業軍官、城鎮退役士兵。尤其城鎮退役士兵,希望各單位接收檔案后,盡快安排他們上崗。總之,要真真正正為駐軍和廣大官兵辦一些看得見、摸得著的實事。駐渭部隊要結合各自特點,在不影響部隊軍事訓練任務的前提下,積極參加地方重點工程建設和社會公益事業,如支援城市生態環境建設和新農村建設、地方重點項目建設、扶貧幫困、援建希望工程、奮勇參加搶險救災和處置突發事件,全力維護社會和諧穩定等,真正干一些替當地政府分憂、為駐地群眾解愁的實事。當前主汛期已經來臨,駐地各部隊一定要主動配合,服從地方政府的統一安排,做好防汛、巡堤查險等工作。
第二,要創造性地開展工作。做好雙擁工作必須解放思想,更新觀念,豐富活動方式,完善政策制度,使雙擁工作在繼承中創新、在改革中前進。近年來,全市各級雙擁組織相繼開展了一些形式多樣的雙擁活動,尤其是去年以來,市雙擁辦、市民政局組織開展的軍嫂和退伍軍人創業活動、“十面紅旗、百家示范單位”評選活動,深受駐軍和群眾的廣泛好評,取得了較好的經濟效益和社會效益。各級雙擁組織要結合自身實際和不斷發展變化的形勢,不斷創新雙擁工作的思路、機制和方法,提高雙擁工作水平,增強雙擁工作的活力。要發揚求真務實作風,建立完善軍地聯席會議等協調和工作機制,綜合運用行政、經濟、法律等手段,解決出現的新情況和新問題,推動創建雙擁模范城(縣)和基層軍民共建活動深入開展。要創新活動方式,積極開展一些體現時代精神、富有渭南特色、滿足軍民多樣化需求的活動。要注意把政府行為與社會行為結合起來,引導社會各界開展擁軍擁屬活動,更好地發揮雙擁工作“十面紅旗”示范作用,探索各界共同參與雙擁共建的新路子。
第三,要妥善處理好軍地軍政軍民關系。軍地雙方要一如既往地加強溝通聯系,精心維護軍政軍民團結,為改革發展穩定創造良好的政治環境和社會環境。要高度重視加強國防教育,增強廣大軍民的雙擁意識,凝聚起建設國防、推動發展的強大合力。當前,尤其要重點解決好影響軍地軍政軍民關系的退伍軍人的群體上訪問題,三門峽庫區群眾的土地問題,以及轉業軍官、城鎮退役士兵安置,隨軍家屬就業,軍人子女入學入托,重點優撫對象生活保障,部隊基礎設施基礎設施、裝備更新等問題,在工作實踐中認真總結經驗,及時進行解決,把全市軍民的思想統一到創業發展上來。
三、切實加強雙擁創建活動的組織領導
一、高度重視,分級負責,慰問活動方案制定周密
區委、區政府高度重視“八一”期間的雙擁工作,為了確保“八一”慰問活動取得圓滿成功,區雙擁辦公室先后多次召開籌備會、協調會,統一認識,對整個活動進行周密策劃與細致部署,制定了詳細的“八一”慰問活動方案,并以區政府辦公室下發了《關于“八一”建軍節期間開展擁軍優屬、擁政愛民活動的通知》。慰問活動分級負責,層層落實,區五大家負責慰問駐來部隊和部分老、傷殘軍人、抗日及抗美援朝老英雄等重點優撫對象,鄉鎮及區直機關負責慰問老復員軍人、軍烈屬等重點優撫對象和涉軍維穩重點對象。同時,區政府劃撥了足額的慰問經費,確保了整個慰問活動圓滿完成。全區共發放慰問活動經費150000元。
二、領導重視,社會參與,雙擁活動開展有聲有色
7月30日下午,全區雙擁模范單位及先進個人表彰暨軍民聯歡文藝演出在區武警中隊操場壩隆重舉行。區五大家領導、駐軍部隊官兵、鄉鎮、區直機關各部門、區雙擁領導小組全體成員單位及部分軍烈屬、復退軍人、殘疾軍人代表約400多人冒著近40度的酷暑參加了會議。會議由區委常委、區人民政府副區長鄧國建主持。區委常委、區委組織部長鄧波同志宣讀了表彰文件,對在全區“雙擁”工作中做出突出成績的區人武部等二十九個單位和呂學敏等三十二名同志予以表彰,并為模范單位和先進個人頒發了獎狀及榮譽證書。區委副書記、區人民政府區長、區雙擁工作領導小組第一副組長胡澤同志出席會議并講話。胡區長代表區五大家領導及全區人民向受表彰的擁軍模范單位及先進個人表示熱烈祝賀,并向駐來部隊全體官兵、軍烈屬、革命傷殘軍人、轉業復員退伍軍人及軍隊退休干部致以節日的問候,向辛勤奮戰在雙擁戰線上的廣大黨員干部表示衷心的感謝。關于做好全省“雙擁模范區”檢查驗收,爭創全國“雙擁模范區”的創建工作胡區長強調:此次創建活動對我區經濟社會發展意義重大,要從貫徹和落實科學的發展觀、構建和諧社會的高度,從推動來鳳區經濟社會又好又快發展、提升來鳳對外形象的高度出發,提高思想認識,將創建工作扎實推進。要緊緊圍繞發展這一大局抓好創建工作,要著眼社會穩定,加強軍地團結,通過開拓創新提高創建水平。同時,各級各單門要加強組織領導,為此次創建工作提供強有力的組織保證。胡澤同志希望,全區廣大軍民群眾能夠以更高的認識、更新的姿態、更大的努力,進一步加強軍政軍民團結,鞏固和推進軍地之間的魚水關系,努力形成軍民攜手、全社會共同參與的雙擁氛圍,為創建全國“雙擁模范區”而努力奮斗。
會后,區雙擁工作領導小組、區教育局、區民政局、區武警中隊隆重推出慶祝建軍83周年軍民聯歡專場文藝演出。文藝演出由陣容強大、氣勢恢弘的大合唱《當那一天來臨》中拉開帷幕,武警戰士表演的軍體拳鏗鏘有力、干凈利落,盡顯當代中國軍人頑強拼搏、勇往直前的威武風采。女聲獨唱《映山紅》、舞蹈《歡騰的清江》充分展現軍愛民、民擁軍,軍民團結一家親的魚水深情,歌伴舞《英雄》用優美的樂曲、驕鍵的舞姿,充滿激情地謳歌人民軍隊在各個歷史時期所建立的豐功偉績,贊頌人民子弟兵報效祖國、無私奉獻的崇高精神,博得觀眾一陣陣掌聲,把演出推向了,演出在悠揚的《平安中國》樂曲聲中落下帷幕。整個演出感情奔放,精彩紛呈,自始至終貫穿著軍民攜手并進、軍地協調發展的時代主旋律。
三、全區聯動,軍政座談,營造良好擁軍氛圍
利用“八一”契機,各鄉鎮及區直機關和駐軍聯動起來,一起投入到“擁軍愛民”活動中去。在今年“八一”的慰問活動方案中,每個鄉鎮、區直機關、社區都制定了明確的慰問任務,主要慰問老復員軍人、烈軍屬、特困復退戰士、老復員軍人,共慰問241人次。區武警中隊官兵冒著烈日在社會福利院和區光榮院開展義務勞動,為五保老人和集中供養的優撫對象打掃衛生、理發、整理菜地。區消防大隊官兵上街沖洗街道,亮化鳳城。此外,鄉鎮、區直各單位、社區還結合本單位實際情況,邀請本單位和轄區內的軍事單位、復退軍人和烈軍屬等涉軍人員,召開軍政、軍屬座談會,對本單位和轄區內的涉軍人員進行了慰問,慰問人員達到300多人,慰問金額近5萬元。 全區軍民聯動,營造了良好的擁軍優屬的氛圍,把“擁軍愛民”活動推向了。
四、維護大局,保持穩定,把涉軍維穩工作與“八一”慰
按照中央、省、市、區文件精神和區民政局要求,對轄區所有的低保戶進行動態管理,嚴格低保申請、入戶審核程序。一是今年八月,對轄區干部職工近親屬享受低保進行清理清退。二是對罐頭廠、絲廠、二環路和佛陽社區拆遷的失地農民和下崗職工申報低保,并調查核實,將符合條件的給予解決并申報民政局。三是對轄區貧困群體進行入戶調查,如實申報,全年共新增低保戶147戶。
二、優撫工作
一是按時足額發放1-3月各類優撫金。二是對年滿60周歲以上農村籍退伍軍人全面登記并如實向區民政局申報。三是保證了復員軍人、退伍軍人、傷殘軍人無一例上訪事件發生。四是對無住房退伍軍人進行調查造冊登記并上報。五是按市、區要求及時、準確兌現。轄區內安置轉業士官16人的待遇。六是如實調查轄區內帶病回鄉退伍軍人并上報區局。
三、救災救濟工作
一是嚴格核對各項災情,并及時上報,做到準確發放救災物資。二是嚴把大病醫療救助申報程序,及時準確發放醫療救助資金,全年共發放醫療救助資金巴區民[17]號、[22]號、[23]號、[185]號文件367.8萬元,救災資金巴區民[123]號、區府辦[130]號文件合計11.5萬元。三是對轄區貧困居民進行臨時救助、食物救助,共發放棉絮15床,棉襖10件,救助金5萬余元,解決了居民溫暖過冬問題。四是對轄區三無人員、孤兒按程序申報,并及時發放孤兒補助資金。
四、老齡工作
一是開展各項活動,根據上級政府的要求和老齡委的有關文件精神,街道辦事處認真開展了送溫暖活動;二是川劇說唱進社區活動在白馬井轄區逐步展開,豐富了一方老年人文化生活;三是辦事處組織召開了老齡工作專題會并組織了第六屆老協換屆選舉工作,并對各社區、村創建了老年協會,對部分老年人進行了慰問;四是“九九”重陽節召開了老干部會,對有家庭困難的老干部進行了物資補助。
五、雙擁工作
一是建立健全組織機構;二是認真開展走訪慰問、咨詢活動。三是明確責任做好雙擁工作。“八一”節前辦事處召開了退伍軍人座談會走訪慰問了傷殘軍人,軍人家屬10戶。四是為鞏固省級雙擁工作模范區做了大量工作,并組織部分優撫對象參加了全國公祭活動。
六、殯葬工作
殯葬工作是民政工作的重要組成部分,街道黨政領導十分重視,定期組織宣傳,讓轄區內單位和社區學習了解省、市區殯葬管理工作的有關文件精神,發放殯葬改革宣傳資料350份,杜絕了土葬,火化率100%。
一、上半年工作總結
(一)社會救助方面工作
1、安排春夏荒期間困難群眾的生活。今年上半年,由于我縣旱情嚴重,群眾缺糧問題較為突出,為妥善解決困難群眾的生活,我局撥出春夏荒救濟款49萬元購買糧食發放到各鎮,救濟災民。同時,安排救災專項資金19萬元到各鎮,用于解決困難群眾的生活問題。此外,對200多名困難群眾發放臨時救濟款近6萬元。還安排35萬元購買衣被等物資發放給缺衣少被的災民。
2、做好農村五保戶調查核實工作。今年我局組織人員深入全縣11個鎮,對農村五保戶情況進行認真的調查,在經過調查、核實的基礎上,確定我縣農村五保戶1150戶1245人。每月發放五保戶供養金20萬元,并保證每位五保戶死亡喪葬費800元及時撥付。
3、抓好特困災民因災倒房恢復重建。今年上半年我局投入近94萬元,為83戶農村特困災民因災倒房進行恢復得建,共計2110m2(其中縣建設局為45戶提供每戶5000元的建房資金)。
4、認真做好城鄉居民最低生活保障工作。城鎮低保工作都是按往年的做法進行,今年上半年,我們組織人員深入全縣各鎮、各有關單位,進行認真的調查核實,將符合低保條件的名單在各單位張榜公布,接受群眾評議、監督,最后確定3324戶8198人為城鎮低保對象,確定5203戶16630人為我縣農村低保對象。今年上半年發放城鎮低保金1455萬元,農村低保金1042萬元。
5、認真做好城鄉醫療救助工作。嚴格按照《樂東黎族自治縣農村醫療救助實施辦法》和《樂東黎族自治縣城鎮醫療救助實施辦法》開展城鄉醫療救助工作,今年上半年共發放城鄉醫療救助資金524萬元。
(二)優撫安置方面工作
1、依法落實優撫政策。目前我縣享受撫恤補助的各類對象1679人,我局按月足額發放撫恤事業費,上半年已發放1—4月各類人員優撫補助款166萬元。
2、開展雙擁工作。今年上半年,我縣的雙擁工作主要是:一是各級黨委、政府以多種形式開展春節擁軍慰問活動,共投入慰問資金25萬多元,同時為邊防、武警、消防部隊解決水、電困難問題。
(三)社會組織管理體系工作
1、切實抓好村委會換屆選舉工作。第五屆村委會任期屆滿,今年將進行換屆選舉為了做好第六屆村委會的換屆選舉工作,我局根據我縣的實際,制定了《樂東黎族自治縣第六屆村委委員會選舉工作方案》,工作方案從指導思想、候選人條件及步驟、時間安排都作了明確規定,為第六屆村委會換屆選舉提供依據。
2、切實加強民間組織管理。對全縣34個社會團體進行年檢,規范了社團的活動;加強對3個民辦非企業的業務指導和規范管理,保障了民間組織的健康發展。
(四)社會福利體系工作
1、落實“霞光計劃”。在完善縣城老人活動中心設施的基礎上,完成縣中心敬老院的項目上報、選址等工作,力爭在今年下半年完成縣中心敬老院的建設。
2、實施“健康快車”。今年上半年,在完成全縣家庭困難白內障患者初檢、復檢合格的基礎上,確定100多名白內障患者到三亞接受手術治療,效果十分理想。
3、發展社會福利彩票事業。今年上半年完成福利彩票銷售40萬元。
(五)公共事務管理體系工作
1、貫徹《婚姻登記條例》。進一步加強婚姻登記工作規范化建設,嚴格依法登記,登記合格率達100%。今年上半年結婚登記3200對,離婚登記6對,結婚登記比去年同期大幅度提高。
2、規范流浪乞討人員救助管理。在“自愿受助,無償救助”原則下,上半年對8名流浪乞討人員實施了救助,發放救助款800元。
3、加強對民政事業費的管理,積極配合財政、審計部門對各類民政事業費發放的監督檢查。
4、熱情接待群眾來信來訪,班子成員除了按規定時間接訪外,還經常帶領業務骨干下訪,了解群眾的疾苦,為困難群眾排憂解難,上半年共為50多位群眾提供政策咨詢,并對200多名困難民政對象發放臨時救濟款近6萬元,群眾較為滿意。
上半年我們的工作雖取得一定的成績,但仍存在一些問題,主要表現在:1、工作經費嚴重不足,影響各項工作的開展;2、由于地財緊張,有些資金不落實,如低保金縣配套部分沒有落實,優撫經費縣級負擔部分也沒有落實,造成工作壓力大;3、扶持農村退伍兵發展生產,解決退伍兵存在的實際困難力度不夠;4、雙擁工作經費不落實,部隊駐地附近的治安形勢仍然嚴峻,影響共建成果;5、彩票市場競爭激烈,銷售成績不夠理想等。
二、下半年工作要 點
1、切實做好汛期查災、核災、報災工作。
2、繼續做好城鄉低保工作。
3、做好冬令困難群眾的生活安排。
4、開展經常性社會捐助工作。
5、做好全年定期撫恤和定期定量的審批、統計和發放工作。
6、做好農村義務兵優待金和五保戶供養金發放的跟蹤調查。
一、加強社區建設,做好民生服務
按照市政府關于在長德新區成立彩繽、德旺兩個城市社區的批復文件制訂了《2017年城市社區建設實施方案》為即將新建的兩個城市社區提供了指導依據,同時制訂了《長德新區社區建設規劃方案》提出建設“小康社區”做為未來四年城市社區建設的主題,為長德新區未來四年的發展奠定了基礎。農村社區建設方面,按照《長春新區關于全面推薦農村社區建設的實施意見》要求制訂了《2017年長德新區農村社區實施方案》根據我區實際情況將江東店村打造成為農村社區建設示范點,通過完善現有基礎設施、增加社區服務功能、改善農村社區基礎設施弱,服務體系不健全的現狀。
二、圓滿完成全國第二次地名普查工作
全國第二次地名普查工作任務重、時間緊、對工作完成質量要求高,長德新區在3月8日啟動了本區域內的地名普查工作,召開了由社會事業局牽頭組織,各部門主要領導參加的長德新區地名普查專項工作會議,會上對本區域內的地名普查工作作出了詳細的安排部署,為了加強領導成立了領導小組和由社會事業局牽頭組建的地名普查辦公室,負責協調各部門有序推進地名普查專項工作開展。地名普查辦公室制定了《長德新區地名普查專項工作實施方案》并積極協調市普查辦和長春新區和普查辦為長德新區專門組織了兩次業務培訓,為長德新區的地名普查工作有序開展提供了保障。目前截止,對區域范圍內的19條街路、14家已投產企業、11個自然村的地名相關屬性信息進行了全面的調查、補充、更新、完善,累計填寫地名普查登記表300余份照片200余張,長德新區地名普查登記資料已經上交長春新區,為整個長春新區如期完成地名普查工作提供了保障。下一階段為迎接市里統一驗收做好準備工作。
三、完善街路門牌號、政區地名標志設置
積極協調市民政局區劃地名處為滿足條件的20家駐區企、事業單位核發了門牌號使用證。從服務駐區企業的角度,做到主動上門測量,主動上門安裝,由社會事業局統一收集駐區企業材料為駐區企業代辦門牌號申領工作。積極協調市民政局區劃地名處為我區11個自然村與德惠、九臺的道路分界點設置了16個政區地名標志點。為進一步做好長德新區創城工作,維護好長德新區對外形象,提升城市景觀,長德新區社會事業局對區內所有街路牌進行了踏查和修繕,為創城工作助力。
四、做擁軍服務工作、維護區內和諧穩定
為促進長德新區擁軍工作深入開展,進一步增強軍政軍民團結,維護區內和諧穩定,實現雙擁工作常態化,研究制定了《長德新區社區擁軍活動方案》為今后以社區為平臺開展擁軍服務工作提供了依據。
1.開展春節和“八一”期間的節日走訪慰問工作
制訂了《長德新區2017年春節期間走訪慰問工作方案》,長德新區管委會對優撫對象和其他特殊群體在春節期間以發放慰問品的形式開展了走訪慰問。累計發放大米40袋、面40袋、油80桶;慰問金4萬元。今年又是中國建軍90周年, 在“八一”建軍節期間,根據長春新區雙擁工作領導小組《關于開展慶祝建軍90周年紀念活動的通知》文件要求,我局經制訂了《長德新區關于開展“八一”擁軍慰問活動的實施方案》,開展擁軍慰問活動,針對轄區范圍內的烈士遺屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬、殘疾軍人、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、生活困難的60歲以上退役士兵,共計30人進行走訪慰問,送去節日的祝福,弘揚他們的革命精神,肯定他們的革命功績,體現黨和政府對他們的關愛,維護區內和諧穩定的社會氛圍,共計發放慰問金4.5萬元。
2.開展為優撫對象送健康活動
一、指導思想
牢固樹立民政為民的從政理念,全面落實“以民為本,為民服務,為民解困”的工作宗旨,進一步增強服務意識,效能意識和法制意識,規范工作行為,改進工作作風,提高服務質量,維護人民群眾的根本利益為目的。努力建設管理規范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的民政工作管理機制。
二、上半年工作情況
2017年是創建文明城市的關鍵一年,我們民政辦公室既要做好本質工作又要積極投入到創文工作中,做到兩邊兼顧不出差錯;同時緊緊圍繞農園黨工委的工作重點不掉隊,民政工作做到創新思路,優化服務,全面落實各項民政工作任務,實現保障到位,救助公正,群眾滿意。
1、低保:三個社區目前共有低保150戶,堅持個人申請,入戶調查,代表評議,政府復核、審核,區局審批,張榜公示程序。低保對象實行動態管理,資金運行,按季打卡發放,民政辦公室檔案做到一戶一袋,分類存檔。
2、五保供養:三個社區的五保供養35人,堅持個人申請,社區初審,民政辦公室審核,區局審批程序,五保對象實行動態管理,資金實施按季打卡發放,檔案做到一戶一檔,分類存檔。
3、臨時救助:嚴格執行《宿豫區城鄉困難群眾臨時救助暫行辦法》上病種和區民政局規定的救助對象,實施救助堅持個人申請,社區評議、公示,政府審核,區局審批,及時上報。資金實行打卡發放,檔案做到一戶一檔,一次一案,分年存檔。
4、救災救濟:一般性自然災害及時核查,特大自然災害迅速上報,適時啟動救災預案,堅持“專款專用”、“重點使用”,按程序及時發放。
1、農村低保工作
規范操作,嚴格法定程序,加強農村低保工作。我們嚴格按照國務院《城市居民最低生活保障條例》,從嚴審批,規范運作。一是在工作方法上以入戶調查為主,全面實行透明管理,陽光作業。二是將低保政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放時間等向保障對象公開,三是將申請保障的人員名單、確定的保障對象的情況、補助標準等在村、居委會張榜公布,四是鼓勵勞動自救,救窮不救懶,力求公正、公平、不徇私情。五是在調查認定低保對象時,層層把關,堅持實事求是,公開辦事,讓群眾參與到整個過程中來,征得群眾認可。六是按民政工作會議精神,針對重點和難點問題,進行了深入的調查研究,同時建立健全了低保工作的各項規章制度,把發放標準制成版面公示上墻,現在全鎮共有低保戶87戶,134人。
2、認真開展農村低保核查工作
堅持與本地最低工資標準和失業保險標準相銜接,對不同人員實行不同的保障標準,使保障標準更加科學,更加符合實際,全面摸底調查。調查采取“一看家底、二問收入、三查就業情況,四了解隱性收入”的有效措施,堅持符合條件的一個不漏,不符合條件的一個不保,完全按政策規定,嚴格把關,同時發放。據統計,全鎮到今年12月共保障87戶人,本年調整4戶,減少5人,銷戶5戶,12人,實現動態管理下的“應保盡保”全年共新增低保戶12戶,12人。切實維護了困難群眾的基本生活權益,為全鎮的政治穩定起到了安全保障作用。
3、救災救濟工作
20*年4月,我鎮南倉村遭受洪水襲擊,近10000只雞被洪水淹死,給人民群眾的生產生活造成巨大的損失,面對災情,積極開展抗災救災工作,我們組織人員深入到村,掌握其生產、生活情況,并登記造冊,認真核實災情,及時上報信息。我們一方面積極向縣民政局反映情況,爭取救災資金,以解決受災群眾的基本生活。一方面組織生產自救、生活互助。為切實解決好困難群眾的生活問題,根據需救助困難群眾的分布情況,把救災款發放到救助對象手中,確保了受災群眾的基本生活。一年來,我鎮救濟受災戶149戶,發放救災資金29200元。
二、優撫工作扎實有效,雙擁工作有序開展
(1)、我鎮現有優撫對象400多人,其中定期補助傷殘軍人、老復員軍人、帶病回鄉退伍軍人、參戰人員33人,義務兵家屬21人。20*年,我們按照民政局要求,及時、足額、存款折式發放各種定補和撫恤金,并認真地為優撫對象解決三難問題。
(2)、慰問工作有序開展,將在春節、八一期間,鎮黨委政府的統一部署下,認真開展走訪慰問活動,兩次走訪慰問,共發放慰問金一萬余元。
(3)、全鎮各村、各部門都要根據實際情況,不同程度的、積極支持和開展雙擁工作。每年春節走訪優撫對象,發放慰問品每人在100元左右。
三、五保戶管理工作
我鎮現有五保戶17人,全部集中白洋敬老院供養。為使農村五保對象生活無憂,我們按民政局的要求,及時發放五保金。為解決他們小病就診的問題,20*年啟動的農村新型合作醫療保險工作中,將五保對象納入農村新型合作醫療保障范圍,妥善解決了五保對象的就醫問題。
四、村務公開、政務公開
村務公開、政務公開是村民自治的一種形式,擴大了基層民主、保證了人民群眾直接行使民利的精神的貫徹,村務公開不僅促進了黨在農村政策的落實、密切了干群關系,同時對維護農村穩定,促進經濟發展也起到了重要的作用。把干部群眾關心的熱點、難點問題和直接涉及干部群眾切身利益的事項、政治生活、工作制度、臨時事務、經濟活動、干部廉潔自律,把宅基地、項目、錢物審批、計劃生育指標安排、救災救濟、糧食綜合直補款發放、扶貧資金使用等個方面的內容定期公開,讓正直無私、在當地有威望的村民擔任村監督員。
(一)強化宣傳,大力營造活動氛圍。
我局及時召開了全體領導干部參加的“兩聯一進”聯系退役軍人工作會,對“兩聯一進”聯系退役軍人工作的時間、內容、目的、意義、措施等進行了安排落實。并采取形式多樣的宣傳方式,擴大“兩聯一進”聯系退役軍人工作影響力。
(二)開展未就業退役軍人包聯工作,做好走訪慰問。按照州委、縣委“兩聯一進”群眾工作全覆蓋要求,我局開展退役軍人包聯工作,深入包聯村進行實地走訪梳理問題,采取實地走訪、電話走訪、微信走訪等方式,對我局包聯退役人員進行全面摸排了解。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談、交流等方式,收集社情民意,了解群眾疾苦,排查矛盾糾紛,問需問計于民。結合實際,今年11月我局在局長帶領下來到阿斯玖村退伍軍人尕娃、羅爾旦家中慰問,詳細詢問他們的身體狀況、家庭生活及子女就業情況,并向他們送去黨和政府的問候,對他們為保家衛國所作出的貢獻表示感謝。
二、存在的問題
(一)在“兩聯一進”聯系退役軍人過程中,存在執行不夠嚴格的問題。局領導班子成員及機關干部在下基層的過程中與群眾的溝通不夠深入,難以具體了解群眾的所思、所想、所難。對困難群眾幫扶過程中存在措施單一的問題,停留在送錢、送物上,不能因地制宜,采取靈活多樣的方式做好幫扶工作。
(二)在改善干部工作作風,轉變為民服務態度方面還存在差距。個別黨員干部認識不夠充分,對前來咨詢、辦事的群眾冷漠對待,不是自己的業務就不細致過問,為民辦事效率較低,遇事庸懶散拖現象還偶有存在。
三、下一步工作打算
(一)樹牢尊崇褒揚導向,增強退役軍人榮譽感。不斷加強雙擁工作。發揚擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統,廣泛開展雙擁共建活動,提高軍供保障能力,扎實做好擁軍優屬各項工作,努力為部隊搞好服務保障,大力支持國防和軍隊改革建設。支持開展社會化擁軍活動,鞏固和完善群眾性、社會化的大擁軍工作格局,讓軍人成為全社會尊崇的職業。
1、民間組織管理不斷規范。截止目前,共有民間組織200多家,依法成立社團組織86家,今年新成立9家社團組織、6家民非企業單位,社團年檢率達到100%,對民間組織和民非企業加強管理,完成了年檢工作,對不規范的組織限期整改,不合格給予取締。
2、殯葬管理力度不斷加大。積極推進青山白化治理工作,全年治理率達83%。全年遺體火化率達100%,建立32家生態墓區,入墓率60%,建制村覆蓋率已達86%。杜絕亂埋亂葬的現象,先后多次組織大規模的平毀活動,基本剎住了私建、擴建墳墓的不正之風。
3、區域地名管理不斷創新。加強了地名規范管理,擬制地名規劃,落實農村標識,建立地名網站和實施勘界管理。本年度共上報命名住宅小區4個,新擬住宅小區名稱4個,設幢牌300多塊,門戶牌4000多張,變更地名標識140塊,增設行人指示牌29塊。目前地名網和電子地圖已經建成,開始運行。
4、婚姻登記管理工作不斷深化。按省廳規范化管理要求,進一步規范婚姻登記工作,推進婚姻登記規范化建設,實行政務公開。共辦理結婚登記近4000對,辦理離婚登記532對,出具無婚姻記錄證明1881例。*年辦理收養登記共72例。
(二)以重點工作為抓手,五大服務保障成效顯著
1、社會救助工作扎實推進
——“避災工程”建設全面完成。作為全省“避災工程”建設試點之一,我區建成不同規模級次的三類“避災工程”。區級“避災”中心總投資1000萬,總面積1300平方米,集倉儲、避災、救助、慈善超市、接收捐贈和服務于一體。其次是海門、三甲、前所三個街道和大陳鎮本級避災中心和8個村(社區)級避災所,在抗擊第4號強熱帶風暴“碧利斯”時發揮了重要作用,確保了轉移安置工作的有序進行。
——外來民工醫療救助走在全市前列。我區率先實施了外來民工醫療救助制度,明確救助工作的指導思想、基本原則、救助對象、救助基本標準、救助程序、資金籌集和管理、部門協作等方面的問題,填補了我區醫療救助制度之空白,在省內有著良好的影響。作為20*年區政府為民辦實事項目之一,全年投入30萬元。自實施以來,初見成效。有4位民工獲得了相應的救助,累計支付救助金225*元,為特困外來民工排憂解難。
——設立社會捐助接收站和慈善愛心超市服務中心。負責捐贈物資和志愿者服務的接收和管理,為捐贈者提供一個人性化的、方便快捷的救助平臺。
——政策性農村住房保險工作穩步試行。切實搞好宣傳發動,深入開展調查研究,參與制定符合本地實際的、切實可行的具體實施辦法,力爭使參保面達到80%以上。
——最低生活保障制度進一步完善。全區今年確定低保對象共34*人,發放375萬多元保障金。繼續推進低保工作動態管理制度,普及社會化發放和定期檢查制度。
——集中供養工作取得突破性進展。全區共11所敬老院,總床位數達589張。“三無五保”集中供養率分別達到90.73%和100%,完成省市標準和要求。
——災害救助工作扎實開展。全區累計下撥救濟款90萬元,其中春荒救濟款25萬元,冬令救濟款20萬元,臺風救災款45萬元,妥善安排災民生活,維護社會穩定。此外,我局代表市局參加省“社區減災平安行”應急減災知識競賽榮獲第三名。
——困難群眾醫療救助工作全面展開。目前共有59人符合救助條件,累計支付金額約48萬元,救助比例達到了人均自負診療費用總額的62.3%。建立了惠民醫院,全年籌資額為180萬元,確保600元/人·年的醫療服務標準。
——*區社會救助站全年共實施救助1586人次,其中兒童為116人次,發放了1萬張救助指引卡,對扶弱濟困,促進社會穩定方面起到了積極的作用。
2、優撫安置和雙擁工作成效明顯
——退役士兵安置改革取得新的突破。本年度共接收231位義務兵,其中屬區安置對象的共52人。落實了區政府出臺的20*年退伍安置政策,實行貨幣安置。已發放退伍軍人自謀職業一次性安置補償金929000千元,待安置生活費35000千元。
——落實645位在鄉重點優撫對象的醫療補助。已為63位在鄉重點優撫對象解決醫療費20萬元。
——做好義務兵優待金的發放工作。20*年度享受優待金的義務兵共487人,區財政撥款364.5萬元,確保元旦前發到每個義務兵家屬手中。
——做好“八一”和春節慰問活動。慰問了駐椒部隊、特等、一等殘疾軍人、在鄉復退軍人,共發放慰問金31萬元。
——拓展雙擁工作社會基礎,形成政府、社會、群眾三位一體的擁軍優屬服務網絡。把四項擁軍作為重點來抓,發動社會各界籌集資金,向部隊贈送電腦、科技圖書、家電等,為部隊現代化建設提供科技支持。發動民企擁軍活動,向部隊捐贈100萬元資金,支持部隊基礎設施建設。今年初飛躍集團被省委、省政府評為擁軍優屬、擁政愛民先進單位。
——充分發揮紅色旅游景區的教育服務功能。今年解放*島烈士紀念地共接待參觀人數計約13萬人,門票收入約16萬元。有2名講解員在全國英烈機構演講大賽中榮獲“優秀講解員”稱號。
3、基層政權和社區建設上了新臺階
——全力以赴做好第七屆村民委員會換屆選舉遺留難點村工作。及時總結選舉中暴露出來的問題,重點分析暫緩、重選、補選的原因,攻克難關。
——推進村務公開示范活動試點工作,完善村民自治、村務公開和民主管理各項制度。到20*年底,我區共有121個村達到省規范化建設標準,超額完成市標準的30%,其中三甲街道榮獲省級示范稱號,下陳街道下陳村、葭芷街道井馬村、三甲街道海明村被評為省級示范村。
——高度重視新社區建設,加大調查摸底和理論研究力度,理清新社區建設內涵,起草了《關于白云街道山南社區建設的建議(征求意見稿)》,力爭通過科學規劃,優化新社區空間布局,通過加大公共財政對新社區的投入,加快新社區配套設施建設。目前白云街道的開元等7個新社區已授牌,開始正常運作。景園社區已批文,正在籌建中。
4、社會福利和老齡事業深化發展
——社會福利院以優質服務為宗旨,積極爭取各級領導和社會各界人士的支持,利用社會力量籌集資金支持福利事業。目前福利院兩處共有床位209張,休養老人217人,棄嬰16人,入住率104%。各鄉鎮敬老院迅速發展,環境改善良好。
——著力暢通廣泛多元的慈善募捐渠道。通過不斷拓展思路,廣納善舉,使慈善事業不斷深入開展。鼓勵企業設立冠名救助金,并將當年捐贈的冠名救助金全部用于救助。區慈善總會今年以來募集了182萬元的冠名慈善基金,已發放救助金約100萬元,共約有1800人得到不同形式的救助,有效緩解了政府醫療、教育等救助壓力。我區目前簽約每年上交冠名慈善救助金5萬元的企業有11家,每年上交1萬至5萬元的企業有10家,冠名額居全市之首。方遠集團、項道銓、羅雪華獲得了“浙江慈善獎”。我區慈善事業贏得了社會各界的普遍贊譽。
——福利企業生產保持良好勢頭。20*年度全區福利企業累計完成工業總產值12.5億元,同比增長59.43%,創利稅8200萬元。全區37家福利企業安置了857名殘疾職工,累計支付殘疾職工工資900萬元,繳納殘疾職工養老保險金260萬元,進一步改善了殘疾人的就業環境和待遇。
——社會福利彩票銷售取得明顯成績。電腦福利彩票總銷售量達到2366萬元,籌集福利金47萬多元。
——提升老齡工作水平。狠抓“夕陽紅”工程建設和助老工程建設,積極推進老齡宣傳工作、老年教育工作和老年維權工作。組織了第十九個老年節系列慶祝活動,掀起全區敬老活動的熱潮。
5、移民安置穩步進展
積極穩妥地開展了我區大中型水庫移民后期扶持工作,部署開展了移民扶持人口核定登記、移民后期扶持方式的確定及后期人口核定登記工作初出成效。截止目前,移民初步核定為14135人,超省核定數目3670人。涉及到省內外19座大中型水庫,現主要分布在區內10個街道、275個村,未出現上市上訪現象,深受群眾的好評。*區人民政府榮獲省20*年度灘坑移民工作先進單位,區移辦工作人員獲省級先進工作者稱號。
(三)以質量效益為標準,三大硬件建設全面推進
一是新福利院大樓的遷建工作。作為“區重點工程”之一,目前新院遷建工程正在有序進行中。新院規劃占地30畝,建筑面積達13980平方米,床位500張,總投資25000萬元。現已通過方案設計,土建工程已與有關企業達成初步意向,征地工程完成并已著手施工設計和地質鉆探工作。
二救助站新大樓的建設工作。新救助站占地面積10畝,計劃投資500萬元,床位150張。已完成土地選址、項目建設方案的設計和申報、項目地塊的地質勘察。目前開始辦理土地征用手續,進入實質性的工作階段。
三是解放*島烈士陵園的完善開發工作。按照民政部對陵園發展方向的要求,今年著重加強景區的形象塑造和基礎設施建設,完成指示牌的設置工作,加強園林建筑的整體規劃,走園林化的道路,努力打造國家級紅色旅游景區的品牌。
(四)以確保工作落實為目標,兩大機制不斷完善
1、完善民政系統行風建設的長效機制
深化效能建設,健全機制,以建設“人民滿意機關”為契機,狠抓落實,進一步完善了各項監督制度,不斷推進行風建設,并取得了明顯成果。目前,讓利于民、方便于民、造福于民、取信于民等業績隨處可見,在社會引起了強烈的反響,民政的行業形象進一步樹立,群眾的信任度進一步提高。