緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇標識工作方案范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

以“十”重要思想和科學發展觀為指導，堅持服務發展求先行，以企業為主體，以市場為導向，以創新為動力，以發展為目標的方針，綜合運用經濟、法律、行政等手段，培育、保護和發展一批擁有馳名、著名商標的品牌產品、品牌產業、發揮商標富農、商標興企、商標強縣的積極作用，帶動全縣企業技術創新、產品質量檔次和經營管理水平的全面提升，提高縣的綜合實力和市場競爭力。我局按照《省工商行政管理局關于印發2014年商標工作重點的通知》及《縣人民政府關于“商標富縣”工程示范縣實施方案》的工作要求，努力打造一批具有特色的農產品商標品牌，促進經濟又好又快發展，服務國際旅游島建設。

二、發展目標

用一年的時間，使全縣企業商標意識普遍提高，爭創品牌的熱情明顯提高，形成良好的商標品牌發展環境，品牌商標企業規模得到進一步優化，注冊總量多、行業分布廣、動作能力強等方面得到進一步提升；建立較為完善的商標使用以及品牌培育、發展、保護工作機制，培育一批具較強競爭力和影響力的品牌商標、品牌產業，侵權假冒行為得到有效遏制；充分發揮品牌商標的聚集、輻射、引領作用，全面加快我縣產業結構調整，促進經濟發展方式轉變，建立以品牌商標為主導的經濟增長和品牌經濟模式。具體目標如下：

（一）注冊商標總量不斷增長。至2014年，全縣注冊商標總量達249件，比2013年187件增長62件。

（二）突破品牌商標總量不斷增長。至2014年省著名商標6件，2013年省著名商標4件,地理標志1件。

（三）商標發展環境進一步優化。商標宣傳普及面不斷拓展，全縣人民群眾對商標的認知程度不斷提高；尊重和保護商標的良好社會氛圍基本形成；商標管理和執法體系不斷完善，商標侵權假冒行為得到有效遏制；支持鼓勵商標發展的政策體系和服務體系進一步完善。

三、組織領導

為加強商標戰略實施工作的組織領導。經縣局黨組討論決定成立商標戰略實施領導小組，全面負責商標戰略實施的組織領導工作，局長任組長，副局任副組長，成員由各室主任及各工商所所長組成，辦公室設在商標廣告監管室，負責日常工作，主任由符海波兼任。

四、工作目標

（一）加強組織領導。

商標戰略實施領導小組對全縣商標品牌戰略發展工作組織領導，統一指揮、協調、督促，確保各室、各基層工商所各司其職，形成合力，及時研究解決商標工作中存在的問題。各室、各基層工商所要發揮主力軍作用，充分發揮職能作用，服務商標戰略發展。

（二）加大宣傳力度，不斷提升全社會商標意識。

為了提高全社會對推進商標戰略工作重大意義的認識，按照《省工商行政管理局關于切實做好商標宣傳工作的通知》的要求，認真開展商標宣傳活動。一是充分利用電視、戶外電子顯示屏等多種媒體，全方位、多層次，在黃金時段滾動播放公益宣傳片或刊登宣傳標語進行宣傳。二是在縣城、鄉鎮、農場主要道路及街道等公眾場所懸掛宣傳橫幅、張貼標語、宣傳車進行宣傳。三是開展送法上門，積極走訪企業、個體工商戶、農民專業合作社、種養殖專業戶發放宣傳資料《商標法》、《產品質量法》、《商標法實施條例》、《施名商標認定管理辦法》等。四是組織召開座談會，廣泛聽取商標工作相關意見及建議。

（三）加大培訓力度，力爭農產品和地理標志商標注冊量有新突破。

加強培訓提高企業商標意識和創品牌能力，引導企業牢固樹立創品牌、強品牌的理念，推動企業提高產品質量和產業層次，指導和幫助企業做好商標品牌宣傳策劃，提高企業商標的知名度和影響力，促進企業走“品牌興企”的發展道路。

一是為了全面提高執法人員對商標引導注冊服務與監管的能力。我局將舉辦兩期商標執法培訓班，通過培訓能夠提高執法人員的業務水平，熟悉商標法律、法規，并準確貫徹執行。二是增強全社會商標意識，將商標知識培訓活動作為推進商標戰略的重要保障和基礎性工作來抓，以轄區工商所為單位，在各鄉鎮、農場舉辦“商標富縣”知識普及培訓班，提高企業商標意識和創新能力，引導企業牢固樹立“重商標、創品牌”，促進企業走“品牌興企”的發展道路。

（四）加大商標注冊引導工作力度，努力實現“一所多標”。

一是以基層工商所為單位，充分發揮基層工商所的主力軍作用，幫助引導轄區內企業、個體工商戶、農民專業合作社至少申請注冊一件農產品商標或地理標志商標，完成“一所多標”、“一機構一標”、“副科級一人一標”工作。二是全面強化對各工商所的商標督導和通報工作，實行“每周一所督導”、“每季度一通報”制度。

（五）加大商標管理和商標使用指導力度，培育商標知名品牌，提高企業管理和使用商標標識管理。

一是各工商所要引導企業建立商標管理部門配備專職人員，建立健全規范的商標管理制度，切實做到商標管理“機構、人員、制度”三落實。二是按照“培育一批、扶持一批、推進一批”的原則，開展商標大普查，各工商所要組織對轄區企業、個體工商戶、農民專業合社、種養殖專業戶的商標運用情況進行排查、摸底、造冊。三是分門別類，對無注冊商標的企業，積極引導其申請商標注冊，對已有注冊商標的企業，指導其正確使用商標，提升商標的價值。四是各工商所經常深入已注冊商標的企業、個體戶、農民專業合作社監督指導商標使用和使用商標標識管理，與商標維權方法。五是開展省著名商標認定工作，對具備條件的企業引導其申請認定著名商標，認真做好申請認定著名商標企業的初審工作。

（六）加大打擊商標侵權力度，切實保護商標權利人和消費者的合法權益。

開展商標維權行動，以保護注冊商標專用權，打擊制售假冒偽劣商品，遏制規范犯商標專用權行為為重點內容，以商標印制行業、農業為重點整頓領域；以汽車、摩托車配件、手機、藥品、農資、鋼材、服裝、箱包、家電等為重點查處產品，嚴厲查處侵犯馳名商標、著名商標、地理標志、涉外注冊商標專用權的違法行為和“傍名牌”等不正當競爭行為，切實保護商標權利人和消費者的合法權益。

五、工作措施及步驟

（一）宣傳發動環節

組織開展形式多樣，生動活潑的商標宣傳活動，提高商標注冊、使用、保護的意識，營造良好的社會環境和輿論環境，樹立“重商標、創品牌”的濃厚氛圍。

完成時間：2014年4月至2014年11月責任單位：政策法規、市場監管室、食品流通安全監管室、公平交易與消費者權益保護室、商標廣告監管室。

（二）開展商標法律、法規業務培訓環節

一是舉辦二期商標法律、法規業務培訓班。重點學習新《商標法》及其《實施細則》，培訓對象：食品流通安全監管室、市場監管室。完成時間：第一期5月份，第二期7月份，責任單位：商標廣告監管室、政策法規室。

二是以基層工商所為單位，舉辦一期商標知識培訓學習班。引導各類企業著眼長遠發展和提高綜合競爭力，鼓勵企業靈活運用商標戰略。培訓對象：企業、個體工戶、農民專業合作社、種養殖專業戶。完成時間：6月份前各所自定責任單位：商標廣告監管室、各基層工商所。

（三）商標注冊引導環節

采取切實有效措施，精心組織，結合當地實際，針對性地開展引導商標注冊工作。時間：6月30日前完成“副科級一人一標”、“一機構一標”，10月31日前完成“一所多標”。責任單位：各室、工商所。

（四）商標管理和運用環節

一是各工商所要切實深入企業幫助建立健全商標制度，做到“機構、人員、制度”三落實。完成時間：7月30日前，責任單位：各基層工商所。

二是要認真開展商標大普查工作，掌握其商標注冊使用，保護等情況，并登記造冊。完成時間：11月30日前，責任單位：各基層工商所

三是開展分類指導工作，幫助指導企業申請注冊商標，正確使用商標，增強產品或服務的附加值。完成時間：11月30日前，責任單位：各室、各基層工商所。

（五）開展省著名商標認定工作，積極走訪企業、鼓勵發動企業申報認定著名商標，做好推薦申報的審查整理及上報申請材料，計劃完成指標兩個，完成時間：5月30日前，責任單位：商標廣告監管室。

（六）強化執法促動環節

篇（2）

以近三年來非盈利性政府投資工程項目為重點，按照本方案確定的內容，對各縣(市、區)行政監管部門、招標機構、有形建筑市場、招標人、投標人(中標人)等執行《招標投標法》及配套法規、規章的情況及招投標監管情況進行檢查。其主要內容是：

1、行政監管部門履行行政監督職能情況。包括是否按[200*]34號文件規定，切實履行了對建設工程招標投標活動的行政監督職能；是否存在職能交叉、多頭管理的問題；是否存在有形建筑市場行使招標投標行政監督職能的情況；招標項目分級監管執行情況；工程招投標監督機構建設和人員編制落實、經費來源情況等。

2、招標投標制度執行情況。必須招標的施工、重要設備和主要材料采購是否嚴格執行了招標；是否存在依法必須招標的項目不招標，或者以其他形式規避招標的情況；是否按照法定程序進行招標，有無違反法律法規的強制性規定和禁止性規定的情況；必須招標項目的招標公告，是否嚴格按照規定在指定媒介；是否存在違法收費情況；是否存在要挾、暗示投標人在中標后違法分包情況；投標人是否存在掛靠投標情況；中標后，投標人是否擅自轉包、項目分包是否限定在非主體、非關鍵工程；是否有另行訂立背離中標合同實質性內容的其他協議；招標備案執行情況。

3、評標活動公正性情況。評標委員會的組建是否依據法規，是否嚴格執行回避制度；評標標準是否在招標文件中公開載明，在評標過程中是否存在隨意改變評標標準的情況；中標人的確定及程序是否嚴格執行了有關規定。評標專家是否存在違法違規行為。

4、有形建筑市場服務功能情況。服務功能是否完善，以及設施建設、內部管理、收費情況等。

5、招標機構行為情況。是否存在無資質或超資質范圍、超招標委托范圍進行招標活動；是否按規定向行政監督部門提供招標有關備案資料；招標公告、資格預審、開標、評標活動是否在有形市場進行；招標公告、資格預審文件、招標文件和評標辦法的編制是否嚴謹，是否符合法律、法規規定；招標資料是否存檔、是否規范等。

6、招投標規章和規范性文件清理情況。規章和規范性文件是否存在非法設立設標許可、資質驗證、注冊登記等與《招標投標法》和《行政許可法》相抵觸的規定和要求；是否存在通過設立歧視性資質要求、評標標準或者不依法招標信息等方式，限制或者排斥外地區企業、其他經濟組織或者個人參加本地區的招標投標活動的規定；是否存在以獲得本地區、本系統獎項作為評標加分條件或者中標條件的情況。

7、投標人參與投標的情況。

二、檢查的步驟

(一)自查階段

各縣(市、區)招投標行政監督部門按照招投標職責分工，按照屬地管理的原則根據此次檢查的基本內容(附后)組織檢查。各地在自查過程中要確定需要重點檢查的項目、單位和機構，制定具體自查方案，在檢查中要廣泛聽取有關各方對執行《招標投標法》、國家和省招投標配套法規、以及《荊門市招標投標監督管理辦法》的問題、意見及建議，并形成書面自查報告。自查階段截止時間為10月29日。

(二)檢查階段

經研究協商，由市發改委、市監察局、市檢察院、市建委等部門組成2個聯合檢查組，對各地自查情況進行集中檢查。在檢查中，在近三年來非盈利性政策投資項目中隨機抽取3-4個項目檢查，包括1個市政基礎設施項目。

第一組廖必銀胡建創楊杰徐爽胡楓林

檢查地點：鐘祥市、京山縣、沙洋縣、屈家嶺管理區

第二組杜斌許衛國黃金斌杜珂劉天福

檢查地點：中心城區、東寶區、掇刀區

三、檢查要求

1、要堅持從全局利益出發，做到實事求是、客觀調查。

2、各檢查組要深入基層和群眾，防止檢查流于形式和走過場。

3、檢查中發現的問題，要及時糾正、依法處理。

4、各檢查組在檢查的基礎上要形成檢查報告，報告的內容包括：自查情況；對重點項目、單位和機構的檢查情況；存在的突出問題；改進措施和整改效果及有關建議等。

荊門市建設工程招標投標專項檢查

基本內容

(一)項目審批部門

1、計劃審批情況；

2、項目招投標意見核準情況；

3、計劃執行情況(超規模、超投資)。

(二)行業監管部門

1、工程項目報建制度執行情況；

2、資格預審文件、招標文件的審查備案情況；

3、外省隊伍辦理進荊備案制度執行情況；

4、招標項目分級管理情況；

5、招標投標程序執行情況；

6、專家評委管理與組建情況；

7、機構管理情況；

8、招標資料歸檔情況；

9、合同備案情況；

10、內部管理制度建立情況；

11、工作人員及編制落實情況；

12、招標監督機構經費來源情況；

13、投訴處理和違法案件查處情況。

(三)招標機構

1、招標機構與行政主管部門的隸屬情況；

2、招標合同范本制度執行情況；

3、按照資質管理的要求執業情況；

4、按有關規定收費情況；

5、招標程序執行情況；

6、進場交易制度執行情況；

7、資格預審文件、招標文件編制情況；

8、招投標示范文本制度執行情況；

9、工程量清單、招標控制價編制情況；

10、招標資料存檔情況。

(四)有形建筑市場

1、職能定位情況；

2、信息、場所服務和集中辦公三大功能完善情況；

3、硬件設施建設情況；

4、收費標準執行情況；

5、內部管理制度建設情況；

6、開標評標現場原始記錄保存、歸檔及保密情況。

(五)招標人

1、依法接受監督情況；

2、公開招標制度執行情況；

3、信息制度執行情況；

4、投標人資格審查情況；

5、招標程序執行情況；

6、招標制度執行情況；

7、評標委員會組建情況；

8、投標保證金制度執行情況；

9、依法定標情況；

10、合同訂立情況；

11、合同執行情況；

12、設計變更及投資變更情況；

13、工程款支付情況。

(六)投標人(中標人)

1、遵守資質管理規定有關情況；

2、依法參與投標競爭情況；

篇（3）

“一所一標”即一個工商分局、所每年至少引導、幫助轄區內一個農產品申請注冊商標;每年在轄區范圍內確定至少一個已注冊的農產品商標，扶持其成為當地特色農產品商標，鼓勵支持商標持有人爭創知、著名和馳名商標，提高當地農產品商標注冊積極性。通過培育市場主體、特色農產品、優勢產品，實現由分散經營向規模經營、品牌經營的轉變，帶動品牌經濟的發展，進而推動我縣經濟發展。

二、工作方法

各工商分局、所對轄區內商標申請注冊情況進行詳細調查摸底，建立商標注冊臺帳，并將本轄區商標數據匯總后，上報縣局注冊股。

(一)認真制定工作計劃。各工商分局、所要結合實際在工作中堅持“三個一批”的原則(培育一批、扶持一批、推薦一批)，摸清底數、分類指導、重點扶持，認真制定出符合當地發展情況的工作計劃，有步驟地實施。

(二)加強宣傳，重點引導扶持。各工商分局、所要結合本轄區實

際，深入企業、農戶進行商標法律法規的宣傳，激發他們申請注冊商標的積極性。努力挖掘農產品商標和地理標志商標資源，重點扶持當地特色產業。同時要深入企業指導新登記的企業了解商標知識;指導已登記企業申請商標注冊;指導企業健全商標管理制度;指導一定規模企業申請認定馳名、著名商標;指導企業積極維護注冊商標專用權;指導企業使用好商標質押權;指導定牌加工企業規范簽訂履行商標使用合同行為;扎實有效地推進實施商標品牌戰略工作。

三、工作要求

(一)提高思想認識。“一所一標”工作，是把工商職能工作與和諧社會建設融合、與新農村建設融合、與區域經濟發展融合，是全面落實監管與發展、服務、維權、執法統一的要求，是全面體現工商行政管理工作對促進區域經濟發展的地位作用。各工商分、所要深化對“一所一標”工作的認識，增強責任感,要把該項工作作為“發展特色經濟，建設生態強縣”的重要舉措。

(二)加大宣傳、扶持力度。各工商分局、所要結合當地實際情況，向農民和涉農企業大力宣傳商標知識和法律法規，提高農民和涉農企業主動注冊商標、培育商標、保護商標的意識;積極了解本轄區現有農產品的分布情況，特別是具有地方特色的農副產品生產經營情況，對各類農副土特產品進行分類摸底登記，對未注冊的農產品商標進行篩選，建立跟蹤檔案;引導農產品行業協會、龍頭企業申請注冊所經營農產品商標和地理標志;選定特色農產品作為扶持重點，跟蹤服務。

篇（4）

把__中心城市的鼠密度控制在國家標準范圍內，迎接省愛衛辦滅鼠達標考核驗收，為__中心城市開展國家衛生城市創建工作夯實基礎。

二、工作范圍

__中心城市開展滅鼠達標工作的范圍：包括東城、南城、西城、中城四個街道辦事處轄區以及西陂鎮的西山、條圍、陳陂、排頭、大洋、小洋、張白土、園田塘、石橋行政村，曹溪鎮的曹溪、水塘、下寮、西洋、月山、浮蔡、石粉行政村，龍門鎮的謝洋、石埠行政村。

三、組織機構

為鞏固并拓展滅鼠達標工作成果，有效開展__中心城市統一滅鼠行動，成立滅鼠技術指導小組，人員名單如下：

組　長：吳錫包 市衛生局原調研員

副組長：羅招福 市疾病預防控制中心主任

李發金 市衛生局疾控科副科長

張仁森 新羅區疾病預防控制中心主任

林幼申 區愛衛辦主任

成　 員：閆建平 市疾控中心傳染病防治科科長

何春榮市疾控中心傳染病防治科副科長

鄧小如 市疾控中心傳染病防治科主管醫師

吳宇龍 市環衛處設施科科長

張海文 市政維護處行政科干部

何龍娣 市園林管理中心辦公室干部

林藝杰市愛衛辦干部

邱雪燕 區愛衛辦干部

林金峰 龍津凈水有限責任公司副經理

四、職責分工

（一）滅鼠工作由市愛衛會統一領導，市愛衛辦負責綜合協調。按照屬地管理原則，新羅區政府負責組織實施滅鼠統一行動；新羅區各街道辦事處以及西陂、曹溪、龍門鎮政府在新羅區政府的統一指揮下，負責具體組織、協調和宣傳發動；社區居委會、村委會負責組織發動群眾，統一開展藥物滅鼠行動；各部門、各單位、各住戶負責搞好室內外環境衛生、清理衛生死角、徹底清除鼠類孳生地。

（二）有關部門職責任務

1、負責宣傳滅鼠的意義和鼠類對人類的危害，提高廣大干部群眾滅鼠的積極性。

責任單位：市電視臺、閩西日報社 市衛生局

責任人：楊杰、李貞鑫、吳錫包

2、負責實施建筑工地統一滅鼠行動，清除鼠類孳生地，有效控制建筑工地的鼠類密度；負責中心城市垃圾中轉站、垃圾堆放處鼠類滅殺工作；負責市政街道的雨水管道、雨污混合管道以及背街小巷明渠暗溝的滅鼠工作；負責城區公交公司、自來水公司、公園、綠地、動物園的滅鼠工作。

責任單位：市、區建設局

責任人：張冶平、黃杰

3、負責開展滅鼠技術培訓和投藥前后鼠類密度監測工作；做好五年來鼠密度監測資料的收集和建檔工作。

責任單位：市、區疾控中心

責任人：羅招福、張仁森

4、負責組織開展中心城市農貿市場和屠宰場環境衛生的檢查與整治，督促落實滅鼠工作。

責任單位：市經貿委、區經貿局

責任人：黃錦泰、邱國潮

5、負責督促中心城市食品生產企業落實生產、加工環節的滅鼠工作。

責任單位：市質量技術監督局

責任人：鄧永華

6、負責督促中心城市糧油生產、經營、收購、儲存單位落實各項滅鼠措施，確保鼠密度控制在標準范圍內。

責任單位：市糧食局

責任人：張寶昌

7、負責組織中心城市各級醫療衛生單位開展滅鼠統一行動，督促落實各項滅鼠措施和做好滅鼠達標工作。

責任單位：市、區衛生局

責任人：吳錫包、陳燦民

8、負責開展餐飲業、娛樂業等公共衛生場所的衛生監督檢查，監督各餐飲業、公共衛生場所落實各項滅鼠措施，對工作不落實的單位，按照《中華人民共和國食品安全法》、《福建省愛國衛生管理條例》依法進行處罰。

責任單位：市、區衛生局衛生監督所

責任人：楊俊東、陳燦民

9、負責督促中心城市各學校、托幼機構開展滅鼠統一行動，清理鼠類孳生地，有效控制鼠密度。

責任單位：市、區

教育局

責任人：林小洪、王信南

10、負責__汽車站范圍內（包括出租店面）實施統一滅鼠行動，清理鼠類孳生地，有效控制鼠密度。

責任單位：__市交通局

責任人：饒華昌

11、負責__火車站范圍內（包括出租店面）實施統一滅鼠行動，清理鼠類孳生地，有效控制鼠密度。

責任單位：南昌鐵路局__車務段、__市鐵路建設辦公室

責任人：陳陽欽、江經政

12、負責市政污水管道以及污水處理廠的滅鼠工作。

責任單位：龍津凈水有限責任公司

責任人：陳向農

13、負責對物業公司管理的住宅小區滅鼠工作進行督導檢查。

責任單位：市房地產管理局

責任人：吳金生

14、負責龍津河沿岸、堤壩渠壁的滅鼠工作。

責任單位：新羅區龍津河管委會

責任人：羅登文

各責任單位要指定一名聯絡員，并將聯絡員名單及聯系電話報市愛衛辦匯總（聯系人：林藝杰，聯系電話：2331345）。

五、滅鼠措施

1、滅鼠采取條塊結合，逐級負責的辦法進行，利用9、10、11份月開展統一滅鼠行動，按標準、規定、時間完成滅鼠任務。

2、在滅鼠行動期間，整個中心城市要做到五個統一，即：統一部署、統一時間、統一用藥、統一行動、統一考核。

3、由于鼠類繁殖快，又能從外面遷移來，即使一次殺滅比較徹底，但只要保持一定的數量，就會很快恢復到原來的水平，因此，滅鼠要連續、連片、徹底的殺滅，才能免于鼠類的危害和減少滅鼠的開支。滅鼠采用毒餌滅殺、器械滅殺和改造環境等方法互補進行殺滅。一是要經常搞好室外環境衛生，斷絕鼠類食物來源，堵塞鼠洞，修建防鼠設施。二是在改造環境的基礎上，投放抗凝血滅鼠劑等滅鼠藥進行滅鼠。三是利用鼠夾、鼠籠、粘鼠板等捕鼠器械進行滅鼠。有關殺滅技術指導由市疾控中心具體負責。

六、藥物使用和經費安排

1、藥物由新羅區愛衛辦統一采購，社區居委會統一發放，以便實現統一用藥原則，避免影響滅鼠效果。

2、物業公司要積極配合居委會做好藥物統一發放工作，確保居民住戶和職工宿舍能統一時間進行滅殺。各級各單位要在統一時間內組織力量開展滅鼠工作。

篇（5）

為深入貫徹落實國務院《關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）、國務院安委會辦公室《關于進一步加強危險化學品安全生產工作的指導意見》（安委辦〔2008〕26號）和國家安全監管總局《關于進一步加強危險化

學品企業安全生產標準化工作的指導意見》安監總管〔2009〕124號精神，推動和引導公司全面開展安全生產標準化工作，改善安全生產條件，規范和改進安全管理工作，不斷提高安全生產管理水平，現根據具體情況，特制訂公司安全生產標準化工作實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為綱領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展公司安全生產標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝過程控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善、持續改進的安全生產

工作機制。

二、工作目標與主要內容

1

工作目標

本著“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，全面開展安全生產標準化工作，定于2011年11月底前，爭取達到安全生產標準化三級標準。

2

主要內容

安全生產標準化工作是安全生產的一項長期的、綜合的、基礎性工作，不能一蹴而就，必須遵循“戴明原理”，按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高；

2.1

明確安全生產標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施和工作計劃；

2.2

分解落實安全標準化工作責任。將安全生產標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、車間和各個崗位；

2.3

建立公司安全生產標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，指定專人負責此項工作。各部門、車間及班組都必須有專（兼）職人員負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系；

2.4

建立公司安全生產標準化工作監督管理機制。及時發現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全生產標準化工作始終處于有效的監督控制狀態；

2.5

完善公司安全生產標準化考核機制。將開展安全生產標準化工作納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全生產標準化工作分以下四個階段進行逐步推進與實施：

（一）準備階段（2011年1月～2月）

進一步完善公司安全生產管理制度，建立公司安全管理基礎臺帳，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化工作網絡體系，完成達標創建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2011年3月～4月）

安全生產標準化工作重在全員參與，各部門、車間務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全生產標準化工作的重要意義和作用，強化安全質量意識，使活動深入人心，得到切實有效的開展。

開展安全生產標準化活動，對公司和員工素質提出了更高的要求。開展各種形式的安全培訓，負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉安全生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關的生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的能力要求，為活動的開展打好基礎。

安全生產標準化工作強調全員、全過程、全方位、全天候監督管理原則，因此，全員安全標準化培訓，是安全標準化工作重點內容之一。公司根據實際情況，將培訓工作分三步實施：

1.

公司高層、中層管理人員每人人手一冊《規范》，采取自學與集中學習的方式；

2．各部門、車間專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統學習的工作方式；

3．各部門、車間員工通過專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4．第2項規定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度，分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年5月～2009年6月）

公司、各部門、車間與班組按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008中的十項一級要素、53項二級要素規定的具體內容逐步實施；

（四）自評與評審階段（2011年7月）

于2011年10月底，基本完成標準化創建工作，并開展自我評審工作，根據評審情況，落實整改、持續改進、不斷提高；最后向南通安全生產監督管理局申請達標安全生產標準化考評驗收。

四、組織領導機構與職責范圍

五、實施措施

安全生產標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，要自覺貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規程、規章和標準制定本公司安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產經營管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使公司的安全生產工作得到不斷加強并持續改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人、機、環處于和諧，并保持在最好的安全狀態下運行，進而

保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發展。

1．不斷完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高規范化管理水平；

2．采取有效措施，抓好技術創新工作，為安全生產標準化工作開路，為公司持續、穩定、高效發展提供有力保障；

3．從基礎工作抓起，既抓硬件也抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環境；

4．完善安全生產標準化創建活動的獎勵和約束機制，激發廣大員工的創建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5．強化安全生產標準化工作的領導，不斷完善安全生產標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全生產的公司負責人具體抓，專業人員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統一，認真落實安全生產標準化責任制。

六、工作要求

開展安全生產標準化工作，領導重視是關鍵，公司主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。

（一）加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任人，也是安全生產標準化工作的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構與網絡體系，負責統籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、車間要成立相應的領導小組，負責抓好本部門、車間安全標準化建設的實施工作；

（二）統一思想，全力推進。安全標準化建設已納入南通市、如皋市安全生產監督管理局對公司安全生產工作目標要求，各部門、車間必須高度重視，要充分認識開展安全標準化工作的重要性、緊迫性、艱巨性；

（三）突出重點，兼顧一般。各部門、車間要按照“化整為零、分步實施、逐漸推進、整體提高”的原則，確保達標工作有序推進；把安全標準化融入日常安全監管工作。通過安全標準化建設，增強員工安全素質、提高生產裝置本質安全度，確保公司平穩生產、安全發展。

XXXX有限公司

篇（6）

一、指導思想

以科學發展觀為綱領，堅持安全發展理念，全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入持久地開展標準化工作，進一步落實公司安全生產主體責任，強化生產工藝控制和全員、全過程的安全管理，不斷提升安全生產條件，夯實安全管理基礎，逐步建立自我約束、自我完善持續改進的安全生產工作機制。

二、工作目標與主要內容

1工作目標

本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則，全面開展安全標準化工作，定于2011年底，爭取達到企業安全標準化評審。

2主要內容

安全標準化是安全生產的一項長期、綜合的基礎性工作，不能一蹴而就，必須按照PDCA原則，不斷實施、檢查、總結與提高。

2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想，制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃；

2.2分解落實標準化工作責任。將標準化工作目標逐級分解，一級抓一級，切實將工作任務、工作責任落實到部門、裝置和各個崗位；

2.3建立公司安全標準化工作網絡。組織成立公司安全標準化領導機構，制定專人負責此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責，形成完善的組織機構與工作網絡體系；

2.4建立公司安全標準化工作監督管理機制。及時發現和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題，使安全標準化工作始終處于有效的監督控制狀態；

2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產目標責任考核體系，根據計劃進度，獎優罰劣，提高安全標準化工作的積極性。

三、工作步驟

公司安全標準化工作分為以下四個階段進行逐步推進與實施。

（一）準備階段（2010年10月—11月）

進一步完善公司安全標準化實施方案，對考核的10個A級要素和51個B級要素進行分析，整理出評價要素大綱及公司應完善的安全生產管理制度和安全管理基礎臺賬，組織成立公司安全標準化領導小組與安全標準化網絡體系，完成達標創建初步準備工作。

（二）宣傳培訓階段（2010年11月—12月）

安全標準化工作重在全員參與，公司安全管理部在12月開展好宣傳動員工作，各部門、裝置務必高度重視，組織開展好宣傳動員工作，教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用，強化安全意識，是活動深入人心，得到切實有效的開展，負責安全標準化活動的專業人員，要熟悉生產法律法規和標準，熟悉相應的安全生產管理、安全技術知識及相關生產工藝流程，具備開展安全標準化活動應達到的要求，為活動的開展打好基礎。

安全標準化強調全員、全過程、全方位、全天候的監督管理原則，因此全員安全標準化培訓是安全標注化工作重點內容之一。公司安全管理部根據事實情況，將培訓工作分三步實施：

1.公司高層、中層管理人員采取自學的方式（下發培訓資料）；

2.各部門、裝置與專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統學習的工作方式；

3.各部門、裝置員工通過專（兼）職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓；

4.第2項規定的工作人員，是安全標準化工作的主要組成人員，對他們的培訓，將根據計劃進度分期進行集中培訓。

（三）全面實施階段（2011年1月—6月）

公司、各部門、裝置與班組按照《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》AQ3013-2008中的十個A級要素、51個B級要素規定的具體內容逐步實施；

（四）自審階段（2011年7月）

于2010年7月，基本完成標準化創建工作，并開展自審工作，根據評審情況，落實整改、持續改進、不斷提高；

四、組織領導機構與職責范圍

另行下發。

五、實施措施

安全標準化的內涵就是公司在生產經營和全部管理過程中，要向貫徹執行安全生產法律、法規、規程、規章和標準，并將這些內容細化，依據這些法律、法規、規章和標準制定本公司安全生產方面的規章、制度、規程、標準、辦法，并在公司生產管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施，使公司的安全生產得到不斷加強持續改進，使公司的本質安全水平不斷得到提升，使公司的人機、環處于和諧，并保持在最好安全狀態下運行，進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發展。

1.不斷完善各項管理制度，從管理創新入手，努力提高規范化管理水平；

2.采取有效措施，抓好技術創新工作，為安全標準化工作開路，為公司持續、穩定、高效發展提供有力保障；

3.從基礎工作抓起，既抓硬件又抓軟件，不斷強化硬指標，努力改善軟環境；

4.完善安全標準化創建工作的獎勵和約束機制，激勵廣大員工的創建工作熱情，全面提高公司安全標準化整體達標水平；

5.強化安全標準化工作的領導，不斷完善安全標準化工作的組織機構，建立公司主要負責人親自抓，分管安全領導具體抓，專業人員現場抓的強有力的組織保障體系，實行“責權利”相統一，認真落實安全標準化責任制。

六、工作要求

開展安全標準化工作，領導重視是關鍵，公司主要負責人要親自抓，建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續改進，確保工作目標的實現。

（一）加強領導，落實責任。公司主要負責人是安全生產的第一責任，也是安全標準化的第一責任人，建立明確主管領導、落實具體部門和專人負責的工作機構。公司成立安全標準化建設領導機構和網絡體系，負責統籌、協調和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、裝置指定專人負責本部門、裝置安全標準化建設的實施工作；

篇（7）

全體在崗的干部職工。

二、考評的內容和標準

考評從德、能、勤、績、廉、學六個方面進行，具體內容如下：

1、考德

主要看鄉干部的道德水平，是否遵紀守法，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，是否具有較高的責任意識、大局意識、公仆意識，是否能夠嚴格要求自己，樹立干部職工的良好形象。

2、考能

主要看是否具有一定的理論修養、業務水平和文化知識素養。具體從以下四個方面考核：是否有干事能力，確實能干出一番事業；是否有平事能力，善于化解各種矛盾，能保一方穩定和平安；是否有共事能力，能夠調動大家的積極性，共同干事；是否有解決突發事件的能力，能夠駕馭各種復雜局面。

3、考勤

主要看是否具有勤奮敬業精神，是否具有積極的工作態度和良好的工作效率，各項考勤目標是否優秀。主要考核出勤，值班、值宿，參加會議及臨時性突擊工作的完成情況。

4、考績

主要看本職工作完成情況、突擊性工作和鄉下達的任務指標完成情況。本職工作主要考核硬任務的完成情況和上級業務部門年終評比情況。突擊性工作主要圍繞各時期中心工作，黨委政府確定的突擊項目，采取隨時考核，年終綜合評定的辦法。

5、考廉

主要看是否具備清正廉潔的執政意識和艱苦奮斗的工作作風，是否嚴格遵守“四大紀律、八項要求”，是否能經受住各種考驗，做到一塵不染。黨委、政府中層以上的干部年初要作廉政承諾，年終進行述職述廉。

6、考學

主要看是否能夠按時參加各類學習培訓，是否認真聽講、記筆記、寫心得體會文章，是否能夠深入村屯進行調查研究，各項指標是否達到優秀。主要考核學習出勤、學習筆記、體會及調研文章篇數。

三、考核獎勵辦法

考評本著公平、公正、合理的原則，將考核指標量化成1000分，按目標責任制完成情況年終一次性兌現獎懲。單項指標得分上不封頂，不計負分。

（一）量化指標及評分標準。

1、考德100分

采取群眾劃票測評的方式，將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

2、考能100分

采取群眾劃票測評的方式，將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

3、考勤200分

以主抓機關紀律領導掌握的鄉干部考勤紀實為考核依據，按照鄉黨委印發的《考勤制度》進行考核。

考勤紀實無不良記錄的得滿分。上班、值班、值宿、開會時遲到或早退的，發現一次扣5分；發現曠工的一次扣15分。

年內曠工累計7天以上，事假累計一個月以上，病假累計三個月以上的，取消年度考評資格。

4、考績400分

實行上級主管部門評定、分管領導評定和本中心、站、辦其他干部評議三結合的方式進行考評。

分管領導評定200分，由分管領導根據日常掌握的干部職工工作情況，年末一次性打分；本中心、站、辦其他干部評議100分，采取內部劃票測評的方式確定分值；上級主管部門評定100分，本職工作任務目標圓滿完成的得70分，上級主管部門年終考評中列鄉鎮前五名的得80分，列前三名的得滿分。年度內本中心、站、辦被上級主管部門通報批評的，每次扣100分。獲得省、市、縣先進集體或先進個人的，分別加200分、100分、50分。

各中心、站、辦干部就服務對象來信、來訪不接待、不處理、推諉扯皮，造成服務對象越級上訪的，取消該中心、站、辦責任人年度考評資格，并視情節輕重，追究當事人責任。

有包村工作任務的，可獲得50分加分，按年終所包村目標考核得分百分比進行折算，做為包村工作得分。所包村、屯出現越級上訪事件和重大火災、交通、農機事故的此項不得分。

5、考廉100分

采取群眾劃票測評的方式，將群眾對每名干部職工測評所得平均分做為此項得分。

受過縣級以上（含縣級）紀律處分的，取消其年度考評資格。

6、考學100分

能夠按時參加各類學習培訓，認真聽講，認真記錄學習筆記的得滿分。每遲到一次扣5分，每曠課一次扣10分，學習筆記每少1次扣2分。

能夠在省、市、縣級報刊雜志上發表文章的，每篇分別加100分、50分、20分。

（二）考核獎勵辦法

1、黨委、政府成立考評領導小組，負責對干部職工進行考核。考評實行平時隨時考核與年初定崗位目標、年終個人述職、民意測評相結合的辦法進行。

2、副書記、副鄉文秘站網長目標責任制的考核得分，按其分管單位全體干部職工得分平均值計算；鄉長目標責任制的考核得分，按各位副鄉長得分的平均值計算；黨委書記目標責任制的考核得分，按所有副書記、副鄉長得分平均值計算。

3、經考評，得分不足500分的，確定為基本稱職或不稱職干部，按規定停發當年第13個月的獎勵工資；得分超過500分的，每超出1分，得1元獎金，并足額發放第13個月的獎勵工資。

四、組織領導

鄉黨委成立考評領導小組，具體負責鄉干部崗位工作目標考評工作。

篇（8）

一、總體工作思路

圍繞縣城“三年大變樣”工作總體部署，以削減大氣、水污染物總量為主線，以火力發電、鋼鐵、水泥、鐵礦采選綜合整治為重點，堅持“應治必治、應拆盡拆、非拆即改”的原則，以實現節能減排為工作目標，力爭20*年我縣縣城空氣質量達到國家二級標準，崗南水庫水質達到地表水二類要求，縣域內滹沱河各支流水質達到地表水三類要求。

二、主要工作目標

1、全縣二氧化硫排放量削減2.5%以上。

2、全縣化學需氧量排放量削減3%以上。

3、縣城環境空氣質量優良天數達到337天；可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮年均濃度力爭達到國家二級標準。空氣質量得到持續改善。

4、崗南水庫水質達到地表水二類要求。

5、縣域內滹沱河各支流水質達到地表水三類要求。

三、重點工作內容

（一）嚴格煤炭管制（附件1）

縣工業促進局牽頭，縣環保局配合，繼續開展優質低硫煤炭推廣工作，全縣推廣使用優質低硫煤炭15萬噸以上。

（二）二氧化硫和煙粉塵專項治理（附件2）

縣環保局負責，加強對燃煤電廠和鋼鐵企業煙塵和二氧化硫治理工作的日常督導，督導燃煤電廠和鋼鐵企業完成煙氣脫硫治理工作。加大對縣城建成區分散燃煤鍋爐的煙氣治理力度。

（三）整治建材行業粉塵污染(附件3)

1、水泥機立窯拆除。縣環保局負責，縣工促局、工商局、供電局配合，20*年6月底前拆除全縣所有水泥機立窯。

2、水泥粉磨站綜合治理。縣環保局負責，20*年12月底前完成全縣所有水泥粉磨企業綜合治理工作，對達不到治理要求的粉磨站，全部予以關停。

（四）加強揚塵污染防治工作(附件4)

1、縣建設局負責，做好建設施工揚塵污染防治工作。建設施工工地要按規定采取設置圍檔、硬化地面、覆蓋物料、灑水、噴灑抑塵劑等措施。

2、縣建設局負責,做好拆遷施工揚塵污染防治工作。拆遷施工工地要按規定采取設置圍檔；機械拆除輔以持續加壓灑水或噴淋；爆破作業時建筑物內部灑水，在不同高度設置塑料盛水袋、起爆前后噴水降塵措施；拆除工程完成后,3日內清運完畢;風力達4級以上時,應停止拆除作業。

3、縣建設局牽頭,縣交通局配合,做好交通道路揚塵治理工作。對渣土運輸，采取嚴格密閉或加蓬遮蓋措施。普及道路機械化灑水等措施，推廣道路機械化清掃。

4、縣環保局牽頭，縣建設局配合，做好堆場揚塵防治工作。對縣城建成區煤堆、料堆、灰堆實施嚴格的抑制揚塵措施。

（五）加強水污染源的監督管理(附件5)

1、縣環保局牽頭，安監、工商、電力部門配合，做好縣內涉水企業（主要指選礦、大理石）的污染防治、安全監察工作。

2、縣環保局負責，對重點水污染源進行每月不少于兩次的現場監察。

3、縣環保局負責，實行水質考核機制。將地面水水質考核斷面與排污企業直接掛鉤。

四、保證措施

（一）加強領導。成立*縣環境質量達標攻堅領導小組，縣長李彥明任組長，縣委常委、副縣長韓學軍、縣人大及縣政協主管領導為副組長，縣環保局、縣發改局等12個部門為成員單位，進行總體調度，研究解決階段性重大問題。攻堅小組下設辦公室，辦公室主任由縣委常委、副縣長韓學軍兼任，縣政府辦公室副主任仇進忠、縣環保局局長劉書文任副主任。辦公室負責督導檢查各項工作落實情況，協調解決問題，確保工作深入推進。

（二）明確責任分工。各級各有關部門主要負責人是本地本系統環境質量達標工作第一責任人，主管領導是直接責任人。要將工作進一步細化，責任進一步明確，落實到具體單位、具體工作人員，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。

(三)加大宣傳力度。廣泛開展宣傳活動，進一步加強環境政策、知識的宣傳，及時報道正面典型。對領導不力、工作不實、進展緩慢的部門、單位強化輿論監督，特別是對典型違法行為要堅決予以曝光，并跟蹤報道整改進度。調動全社會參與環保、監督環保的積極性，推動各項環保舉措落實到位。

篇（9）

考核的基本框架為“兩線”考核，即領導責任線、基礎工作線分別考核。考核數據包括領導責任線中工作效果數據，基礎工作線的各類數據及綜合治理線的相關數據；實行百分制考核記分，綜合得分由領導責任線、基礎工作線按6：4的比例組成；平時調查、年終調查和迎省、市、縣檢查結果納入年度考核評估。

二、考核內容及分值

（一）領導責任線：（100分）

1、符合政策生育（30分）

全年無政策外生育計滿分，出現一例政策外生育扣5分；出現一例政策外多孩生育扣10分。

2、手術落實（30分）

①結扎手術（20分）

期內應扎對象全部落實結扎手術計滿分，凡出現一例未扎對象扣5分。

②人流引產（10分）

期內無人流引產對象或人流引產手術全部落實計滿分，凡出現一例人流引產對象應落實未落實扣5分。

3、社會撫養費征收（20分）

三年內無社會撫養費征收對象或社會撫養費征收對象征收面達到100%且征收到位率達到80%（年個案征收達到2萬元以上）計滿分；征收面未達到100%或征收到位率未達到80%按比例扣分。

4、婦檢（10分）

全年三次婦檢每次參檢人數未達到70%每次扣2分。

5、（10分）

全年無的計滿分，因村（場）、居委會工作失職等原因導致越級的每人每次扣5分。

（二）基礎工作線：（100分）

1、統計質量（30分）

全年無統計錯誤計滿分，凡出現一例人口出生錯、漏、瞞報扣10分，凡出現一例人口出生跨月補報扣3分。

2、資料建設（20分）

考核兩年月報單、村計生專干手冊、流動人口信息報告單、藥具發放花名冊等資料，無缺項、漏項、錯項計滿分，凡查到以上資料中有錯項、缺項、漏項一處扣2分。

3、流動人口管理（20分）

以全員人口信息采集表、《流動人口信息報告單》、《村計生專干手冊》、孕檢證明等資料為依據，凡查到一例已婚育婦漏報扣2分，流動人口辦證率未達到80%扣2分。

4、宣傳及陣地建設（10分）

要求宣傳資料完整無缺，宣傳陣地外移到位；要求村務公開欄將“九大內容”及時公開。凡一項內容未公開或公開錯誤扣3分，有一處與資料內容不一致扣1分，陣地建設不整潔扣1分，缺項扣1分。

5、協會工作（10分）

要求協會組織健全，有幫扶規劃、合同考核目標、實體帳目等，其中缺一項扣2分；要求協會開展活動經常有效，計生系列保險按要求落實，否則視情節予以扣分。

6、平時工作（10分）

以每月例會到會情況及平時計生辦下達的任務完成情況為依據，每月工作安排不落實到位每次扣4分，月例會請假1次扣1分，缺席一次扣2分，遲到、早退1次扣1分。

三、評先“門檻”指標設置

有下列情形之一的，取消評先資格。1、本年度不符合政策生育達2例以上的；2、省、市、縣、鎮四級檢查有嚴重出生錯、漏報的；3、手術欠賬達60%以上的；4、社會撫養費征收面未達到80%的；5、越級嚴重，造成重大影響的。

四、“一票否決”門檻指標設置

有下列情形之一的，予以“一票否決”：

1、省、市、縣檢查出現統計質量等重大問題；

2、連續五年出現違法生育且年出現違法生育全鎮最多；

3、集中活動組織不力，工作效果不好，四大手術欠帳較多，排名全鎮最后一名；

4、社會撫養費征收面未達到60%，征收到位率未達到50%，排名全鎮最后一名；

5、出現涉及計劃生育重大事件，造成重大影響。

五、綜合評估

獎勵分：凡省、市、縣檢查沒有問題的分別獎勵5分、4分、3分；凡創建縣以上現場會獎勵3分。

篇（10）

通過推行在建施工項目安全生產標準化管理，實現施工現場安全管理流程的程序化、場容場貌的秩序化和安全防護的標準化，促進企業建立運轉有效的自我保障體系，確保全區建筑施工安全生產形勢持續穩定。到2015年底，全區所有在建項目全部開展安全生產標準化自評與考評工作。

在我區報建監管的所有在建房屋建筑和市政基礎設施工程項目。

1、《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）和《建筑工程施工項目安全生產標準化指南》落實情況；

2、“平安工地”創建工作開展情況；

3、遠程視頻監控措施落實情況；

4、揚塵整治措施工作開展情況；

5、“隱患排查信息化管理系統”錄入情況；

6、其他有關工作的落實情況。

建筑施工項目安全生產標準化考評等級分為：不合格、合格、優良。

1、不合格

存在以下情況之一者，評定等級為“不合格”：

（1）申報材料弄虛作假的；

（2）未按規定開展項目自評工作的；

（3）發生一般及以上生產安全責任事故的；

（4）在建項目被責令停工整改，未停工整改或無正當理由逾期未完成整改的；

（5）因存在嚴重安全隱患，在一年內受到市、區建設行政主管部門2次或以上停工整改的；

（6）《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）月自評分平均在70分以下的；

（7）項目竣工驗收時，建筑施工企業未提交項目自評材料的。

2、優良

同時滿足以下條件者，評定為“優良”：

（1）按規定開展了自評工作且《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）月自評分平均在80分以上的；

（2）建立創建“平安工地”工作目標并積極落實創建工作的；

（3）開展揚塵整治工作，并取得明顯效果的；

（4）安裝遠程視頻監控，并有效落實的；

（5）“隱患排查信息化管理系統”錄入情況符合有關規定；

（6）在安全生產、文明施工或安全生產標準化創先評優活動中，取得市級及以上榮譽稱號的；

（7）未因施工安全問題被建設行政主管部門責令停工整改或予以行政處罰的。

3、合格

不屬于上述1、2情況的，為合格。

建筑施工項目實行總承包的，施工總承包單位對項目安全生產標準化工作負總責；專業工程由業主單獨發包的、不納入總承包單位管理的，由專業承包單位負責。工程項目應成立項目安全生產標準化自評機構，明確工作目標，制定工作計劃，每月依據《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）等組織實施項目安全生產標準化自評。

建設、監理單位應當對建筑施工企業實施的項目安全生產標準化工作進行督查，并對建筑施工企業的項目自評材料進行審核并簽署意見。

建筑施工企業應當建立健全以項目經理為第一責任人的項目安全生產管理體系，實施項目安全生產標準化工作。建筑施工企業每季度都要對在建項目進行檢查，形成檢查記錄，督促項目認真落實安全生產標準化工作。

1、考評主體。在我區報建監管的項目由區建設工程事務監督管理中心負責考評。

2、考評時間。項目考評主體應當對建筑施工項目實施日常安全監督時同步開展項目考評工作，指導監督項目自評工作。項目完工后辦理竣工驗收前，建筑施工企業應當向項目考評主體提交項目安全生產標準化自評材料。

項目自評材料包括：

（1）《__市__區建筑施工項目安全生產標準化考評申請表》；（見附件1）

（2）《__市__區建筑施工項目安全生產標準化月度自評表》；（見附件2）

（3）施工企業對項目安全檢查情況；

（4）項目安全生產經費使用情況；

（5）項目施工期間因安全生產受到建設行政主管部門獎懲情況（包括限期整改、停工整改、通報批評、行政處罰、通報表揚、表彰獎勵等）；

（6）項目發生生產安全責任事故情況；

（7）區住房和建設局規定的其它材料。

3、考評結果。考評主體收到建筑施工企業提交的資料后，經查驗符合要求的，以項目自評為基礎，結合日常監管情況對項目安全生產標準化工作進行評定，在10個工作日內向建筑施工企業發放項目考評結果通知書（見附件3）。

（一）動員部署階段（2015年1月）

區住房和建設局應結合實際認真制定安全生產標準化考評工作實施方案，由區建設工程事務監督管理中心制定內部工作流程，并對標準化考評工作進行宣貫，組織有關人員進行學習；各建筑施工企業要積極組織安全生產標準化自評宣貫工作，組織員工開展培訓，積極營造工作氛圍。

（二

）先行試點階段（2015年1月-2015年3月）區建設工程事務監督管理中心選取不少于在建工程數量的10%作為試點，開展項目自評、主體考評工作，推薦示范項目，組織企業觀摩、學習，充分發揮典型示范作用。

（三）全面推進階段（2015年4月-11月）

全區所有在建工地均開展安全生產標準化工作。

（四）總結提高階段（2015年12月）

總結和提高安全標準化評價工作，鞏固工作成果，在試點工作的基礎上，組織制定相應的實施細則，全面推進管理制度、技術標準、作業行為和現場防護等規范化、常態化，不斷完善工作機制，提高建筑施工安全生產標準化水平。

（一）加強組織領導。各建筑施工企業、各在建項目要成立以主要負責人、項目經理為第一責任人的自評工作小組，全面開展安全生產標準化自評工作，制定自評工作流程，以安全生產為主要抓手，推動安全生產標準化自評工作；區建設工程事務監督管理中心要充分認識開展建筑施工安全生產標準化工作的重要性,主要負責人親自抓，落實人員，明確職責，并結合實際制定內部工作流程，對考評工作進行宣貫，扎實推進建筑施工安全生產標準化考評工作。

篇（11）

一、經濟及社會事業目標考核

經濟及社會事業目標考核采取100分制，目標完成得基本分，沒有完成的目標按照完成比例得分。在確保完成區下目標的基礎上，依據錦屏實際，的經濟及社會事業目標主要分為經濟發展、社會管理、民生服務（包括為民辦實事）等三個方面。

（一）經濟發展方面（60分）：

經濟發展方面主要包括農業經濟、工業經濟和財稅經濟。

1、農業經濟（20分）：

由于各村承擔的目標任務不同，所以各項分值也有所不同，具體參照年目標責任狀。

2、工業經濟（20分）：

（1）全社會固定資產投資（2分）

（2）工業固定資產投資（2分）

（3）新投產3000萬元以上工業項目1個（2分）

（4）新開工5000萬元以上工業項目1個（2分）

（5）新增規模以上工業企業1家（1分）

（6）實施科技項目1個（2分）

（7）專利申請2個（2分）

（8）實際到賬外資（1分）

（9）內聯引進資金（2分）

（10）新增限上單位1家（2分）

（11）統計基礎工作規范（2分）

3、財稅經濟（20分）：

（1）工商稅收繳納（10分）

（2）稅源企業培植（6分）

（3）開展稅源排查，杜絕偷逃稅現象發生（4分）。

（二）社會管理方面（20分）：

社會管理主要包括計劃生育、安全生產、矛盾調解等方面。

（1）突發事件處理100%（1分）

（2）轄區矛盾糾紛排查調解100%（2分）

（3）經濟合同鑒證100%（1分）

（4）村級文化設施建設達標（1分）

（5）安全生產工作達標（5分）

（6）計劃生育工作達標（5分）

（7）杜絕違法公墓建設（1分）

（8）村務公開100%（1分）

（9）實施農村低保動態管理（2分）

（10）開展衛生應急示范區創建工作（1分）

（三）民生服務方面（20分）：

民生服務主要包括社會保障、社會救濟、就業、為民辦實事等方面。

（1）完成農村合作醫療籌資任務（1分）

（2）完成農村勞動力培訓、轉移凈增任務（1分）

（3）完成職業技能鑒定任務（1分）

（4）完成農村新型養老保險參保任務（1分）

（5）完成城鎮居民醫療保險參保任務（1分）

（6）企業信息采集率100%（1分）

（7）五保集中供養率達70%（2分）

（8）司法援助服務100%（2分）

（9）為民辦實事，具體參照年度目標責任狀（10分）

二、專項目標考核：總分100分，主要分為黨建考核（30分）、違法建筑綜合考核（10分）、城鄉環境綜合整治考核（15分）、穩定考核（15分）、綜合治理考核（10分）和領導評鑒（20分），專項目標考核由分管領導及主管部門考核確認評分，由目標辦進行統一匯總；領導評鑒由黨政成員依據各村的工作效率、工作成效、工作創新等方面進行評。

三、重點工程考核：重點工程指標實行單獨考核，分值不納入考核總分，在年底考核結束后，依據考核結果，在充分考慮工程的影響力、帶動作用以及發揮效益的基礎上，進行分類表彰獎勵，具體獎勵標準由黨政領導研究決定。

（一）區政府制定下發的重點工程、重大項目和重要事項。

（二）鎮政府排定的重點工程、重大項目和重要事項。

（三）各村上報的重點工程、重大項目和重要事項。

社區目標考核

年社區目標綜合考評采取200分制辦法考核，具體考評體系如下。

一、經濟及社會事業目標考核

經濟及社會事業目標考核采取100分制，完成得基本分，沒有完成的目標按照完成比例得分。考核目標主要包括經濟發展、社會管理、民生服務三個方面。

（一）經濟發展方面（30分）：

1、全社會固定資產投資（2分）

2、工業固定資產投資（2分）

3、新增限上企業（2分）

4、統計基礎工作規范（2分）

5、專利申請（2分）

6、實施科技計劃項目（2分）

7、內聯引進資金（2分）

8、實際到賬外資（2分）

9、完成工商各稅（10分）

10、向上爭取資金（4分）

（二）社會管理方面（30分）：

1、突發性事件處理100%（1分）

2、轄區矛盾糾紛排查調解100%（2分）

3、經濟合同鑒證100%（1分）

4、安全生產工作達標（10分）

5、計劃生育工作達標（10分）

6、社區文化設施建設達標（2分）

7、實施低保動態管理（2分）

8、居務公開100%（1分）

10、開展衛生應急示范區創建工作（1分）

（三）民生服務方面（40分）：

1、完成再就業目標任務（2分）

2、完成創業培訓任務（2分）

3、完成下崗失業人員再就業任務（2分）

4、完成就業困難人員再就業任務（3分）

5、完成城鎮居民醫療保險參保任務（3分）

8、企業信息采集率100%（3分）

9、司法援助100%（5分）

10、為民辦實事，具體參照年度目標責任狀（20分）

二、專項目標考核：總分100分，主要分為黨建考核（30分）、違法建筑綜合考核（10分）、城鄉環境綜合整治考核（15分）、穩定考核（15分）、綜合治理考核（10分）和領導評鑒（20分）。專項目標考核由分管領導及主管部門考核確認評分，由目標辦進行統一匯總；領導評鑒由黨政成員依據社區的工作效率、工作成效、工作創新等方面進行評分。

部門目標考核

部門目標考核采取百分制辦法，包括部門共性目標和個性目標考核。其中部門共性目標考評占綜合考評40%比例，個性目標考評占綜合考評60%比例。

（一）、個性目標（60分）：根據各部門目標完成情況結合區考核結果綜合評定。

（二）、共性目標考核（40分）：

1、作息、值班、午間禁酒等各項制度的遵守（3分）：由紀委、監察考評；

2、強化效能建設、廉潔高效履行部門職責（5分）：由紀委、監察所負責評分；

3、上級資金爭取（8分）：由財政所進行考評；

4、信息上報（4分）：由宣傳、黨政辦負責考評；

5、區級同類考核中名次靠前（5分）：

6、村居評價（5分）：由村居負責考評；

7、領導評鑒（10分）：由黨政成員對部門服務態度、工作水平、工作效率、勤政廉政、交辦事項等方面進行測評。

關于考核辦法的說明

一、加分

1、項目加分

外資項目：實際到賬外資突破的加2分；30—100萬美元的加4分；100—300萬美元的加7分；300萬美元以上的加10分。

內資項目：每引進一個1000—3000萬元投產項目（包括一、二、三產）加2分每引進一個3000—5000萬元投產項目（包括一、二、三產）加4分；每引進一個5000萬元以上投產項目（包括一、二、三產）加6分。

2、投資加分

全社會固定資產投資：每較目標超1%的加0.1分。（最高加分不超過基本分值）

工業固定資產投資：每較目標超1%的加0.2分。（最高加分不超過基本分值）

3、內聯引進資金加分

每較目標超1%的加0.1分。（最高加分不超過基本分值）

4、財稅加分

工商稅收：目標任務數在100萬元（含100萬）以下的，每較目標超1%的加1分；目標任務在100—300萬元的（含300萬），每較目標超1%的加2分；目標任務在300萬元以上的，每較目標超1%加3分。

稅源培植：凈增一家年納稅額在50—100萬元企業加2分；凈增一家年納稅額在100萬元以上企業加4分。

5、現場會加分

每召開1次區、市及市級以上現場會的分別加1、1.5、2分。現場會條件：1、召開必須有上級通知；2、召開參加人員不低于30人；3、召開會議具有推廣典型、觀摩交流性質；4、是否標準必須有主管部門確認。

以上五項加分僅限村（居）。

6、表彰加分

表彰主體為集體，表彰文件或獎牌落款時間為年度。受區委、區政府和市部門表彰的加1分；受市委、市政府以及省部門表彰的加2分；受省委、省政府以及國家部門表彰的加3分，受國務院表彰的加4分。

7、為區級考核加分的加分

各部門為區級考核加分的，按照加分數予以加分。（加分部門需提供區級加分證明）

8、承擔區級專項考核加分

各部門承擔區級專項考核目標的，每承擔一項位列全區第一的加10分。

二、一票否決目標

工商稅收、安全生產管理、計劃生育、綜合治理、、禁違拆違。

三、目標考核工作的組織實施

1、年底，政府分管目標領導牽頭目標考核小組負責對各村（居）經濟及社會事業目標進行考核；機關各部門目標考核由鎮組織辦公室牽頭黨政辦、監察室、目標辦等有關部門組成考核小組負責。

2、目標考核采取年終考核與平時考核相結合，以年終目標考核為主。各責任單位應于每月28日前將本單位目標完成情況報目標辦。

3、年底目標考核小組進行綜合考評，采取聽、查、看、驗、反饋形式，項目建設類目標進行現場確認，統計類定量目標依據帳、表、冊等資料，由相應主管部門予以確認。

4、經濟及社會事業目標考核由對應部門進行考核評分，報鎮目標辦統一匯總；為民辦實事由對口部門考核評分報目標辦進行統一匯總。

5、重點工程考核由黨政領導研究決定，鎮目標辦進行統一匯總。

6、各村現場會加分由分管領導、部門確認，上報黨政領導進行評分；

7、表彰加分由各單位上報圖片、實物資料、文件等，由目標辦進行評分。

8、各村專項目標考核由分管領導及主管部門考核確認評分，由鎮目標辦進行統一匯總。

9、年底鎮目標辦根據責任單位工作目標考核完成情況提出初步考核意見，報黨委、政府研究審定。

四、考核獎懲

1、考核結果與責任單位干部工資及獎勵掛鉤；

2、年底根據考評得分，村級評出綜合目標考評一等獎一名、二等獎二名、三等獎三名；社區評出綜合目標考評一等獎一名。