緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇影院消防知識培訓范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

篇（1）

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但是1994年的克拉瑪依友誼館大火，讓多年后的我們依然無法本文來自，轉載請保留此標記。忘懷。于是在如此輝煌的大型影城之中，我們還是不得不提及相關的安全問題。

隨著城市現代化水平不斷提高，社會主義市場經濟的不斷發展，作為消費和娛樂的夜總會、ktv、網吧等公共場所也不斷發展壯大，為廣大消費者提供精神享受。同時，場所中的各類安全問題也隨之暴露出來。近幾年全國范圍內不時出現一些群死群傷事件，主要是由于消防安全管理措施和消防設施不到位或堵塞、關閉通道營業等原因造成的。這些場所的管理人員大多缺乏消防安全意識和防火滅火及逃生自救的基本知識，一旦發生火災，手忙腳亂，人員疏散困難，極易導致群死群傷的嚴重后果。筆者就當前的城市影院的消防安全管理工作談點淺見，以供探討。

一、城市影院消防安全存在的問題

目前，就我市公共娛樂場所從建筑物的耐火等級看，基本設置在

一、二級耐火等級建筑物中，耐火等級基本符合要求。

存在的主要問題是，在硬件上，安全出口數量不足，疏散通道不暢（有的上鎖），消防設施損壞，裝修材料不符合要求等。在軟件上，業主和從業人員消防安全知識缺乏、安全措施落實不到位等，是公共聚集場所普遍存在的問題。

以城市影院為例：

1．選扯不當，危害增大。主要是使用的建筑物形式多樣，公共娛樂場所很少有獨立的建筑（因為單獨建筑物的花費相當昂貴）。經營者一般都是租用建筑物的一個局部進行裝修和改造，有的是在商場、辦公樓的某個樓層，有的則在廢棄的倉庫或廠房內，有的甚至是設在商住樓里，這些建筑內部的原消防設計是不能滿足娛樂場所內消防安全設計的許多特殊要求的，經營項目與建筑防火要求存在一定的差距。導致建筑布局不合理，防火間距不足等先天性的安全隱患。

在市場經濟大發展的今天，各行各業對高標準建筑物使用的競爭也越強烈，而我市適合公共娛樂場所電影院設立的建筑物更顯出自身的先天不足，尤其是設立在地下一層的場所占了整個娛樂場所的10%，這些場所的設立雖不違反《娛樂場所管理條列》與相關法規，但是給消防安全管理工作增加了更大的難度，主要是安全疏散更難，受煙、火侵襲的危害更重。因為地上建筑發生火災時煙氣上升人員往下層逃離，煙氣在垂直方向的擴散流動路線與人員疏散活動的路線相反，當人員逃到著火層以下的地方就比較安全，地下場所則不然。煙氣上升人員往上層逃離，人員在垂直方向上的疏散速度大大低于煙氣上升速度。如果人員在水平疏散中對火災的反映遲緩，或心理緊張，或認不清疏散方向而延誤了時間，就會十分的危險。所以設在地下室的娛樂場所場所防排煙設計是十分重要的。

2．可燃、易燃物品多、電氣負荷大。電影院等場所，是專供公眾娛樂休閑的公眾型聚合地，因此，他們往往十分注重環境的舒適典雅。現在這樣的娛樂場所越來越講究豪華氣派，為了迎合和追求美觀，違規裝修，瞞天過海，大量

采用可燃材料進行裝修。另外，場所內裝飾的窗簾、墻掛、沙發等通常多屬可燃物，直接導致火災荷載幅度增加，并且大幅度降低了建筑物的耐火等級，一旦發生火災還會產生大量的致人死亡的有毒氣體和濃煙。有的沒有防火間隔，一旦發生火災，火勢會迅速擴展蔓延。有的間隔帶設計不盡合理，反而影響人員疏散。

3．建筑內部結構復雜。娛樂場所本身就具有行業特性，許多場所內部通道錯綜復雜，仿佛走進迷宮。甚至于一些電影院的影廳，在進行裝修的時候為了充分利用建筑內部空間，或者為了隱蔽一些角落，往往在走道兩側或拐角處布置影廳，有的則故意設置彎道，有的在影廳外、通道上設置五花八門，眼花繚亂的彩燈，令人不知身處何地……這樣的建筑設計或許會給人帶來諸多意想不到的視覺效果，但是卻從客觀上大大影響妨礙了消防安全工作，如果發生火災，將會導致人員無法疏散，救援人員無法進入等重大問題。

4．用電設備多，著火源多。現代的許多電影院為了迎合時代的發展或者為了吸引顧客，而采用過多的電器設備，諸如影音音響，各種燈光，多數空調等。這些設備用電量極大，并且功率也大。還要長時間連續運轉的話，常處于超負荷運行狀態。有些燈具表面溫度很高，一旦可燃物品靠近極易引起火災。

場所里由于用電設備多，連接到電器的線路也多。電子線路縱橫交錯，倘若安裝，使用不當，也很容易發生火災。這是電氣設備產生的高溫和電火花構成了危險的點火源。除上述電器點火源引起火災之外，由于公共娛樂場所電影院人員流動量大、素質雜，行為無拘無束、我行我素，常會作出一些不安全的行為，有的趁著興致玩火，有的吸煙亂丟煙頭、火柴梗，還有的為了營造浪漫氣氛點燃蠟燭照明。更有甚者，有的歌舞廳、網吧、游戲室偷偷違規集吃、住、玩、樂于一體，利用液化氣、電熱器、電爐、煤爐等燒水、做飯和取暖。還有的使用酒精、丙酮、汽油等易燃液體擦拭電器元件，這些易揮發的易燃液體遇點火源很容易引燃。凡此種種人為點火源也是極其危險的。

5．消防安全意識差，安全管理不善。業主只重經濟效益，法制觀念不強，存在僥性心理，消防安全意識、消防安全管理不到位，員工更是消防安全觀念淡薄，缺乏防火知識。這是公共娛樂場所普遍存在的嚴重問題，也是造成該類場所火災危險及火災隱患的根本所在，是必須引起充分關注，并盡快獲得解決的首要問題。綜觀公共娛樂場所、電影院的安全意識差，表現在：

（1）我行我素。業主和經營者擅自進行場所的修建、改建或擴建，而不向當地公安消防監督機構報告和實行建筑設計的防火審核。完工后，在沒有取得消防安全竣工驗收的情況下，就盲目進行試營業。

（2）規章制度不鍵全。有的根本沒有定消防安全制度，也未建立防火安全組織和層層責任制；有的雖然東拼西湊了一些消防安全規章制度，也僅僅是寫在紙上，掛在墻上，應付監管部門的檢查，而得不到真正的貫徹落實。

（3）消防安全教育培訓工作不到位。經營者和員工在娛樂場所電影院使用前未進行任何消防安全知識教育培訓，致使從業人員沒有樹立起消防安全觀念，也不懂得場所內的火災危險所在。既不懂得消防基礎知識，也就不懂得火災預防的方法，更不知曉初起火災撲救的基本技能，也不了解逃生自救的方法，更不了解火災時如何引導疏散場內人員。有的甚至不會報火警，不會使用滅火器材，自然更不會實施有效的滅火方法。雖然相關部門每年都舉辦消防安全培訓工作，由于場所員工更新換代快，造成有部分新上崗的員工沒得到有效的消防安全技能培訓。

（4）缺乏應急預案。娛樂場所電影院的經營者和從業人員消防安全意識淡薄，很多場所沒有制定自防自救的消防措施和應急疏散方案。即使有預案，制定后也束之高閣，躺在保險柜里睡大覺。不經實地演練，很難真正落實到位

（5）消防安全管理不善。場所內隨意使用明火燒水，做飯或取暖；維修中焊接，切割等帶火作業無人監護；隨意吸煙，亂丟煙頭的現象到處可見；隨時亂拉亂接電氣線路；也不按規定進行電氣安全檢測和消防設施檢查等等。

公共娛樂場所電影院觸目驚心的火災隱患，近年來全國范圍時有重大火災發生，血的教訓提醒我們火魔時刻都在窺視著、等待著，一旦時機成熟，便要出其不意地施展其威力，給我們造成巨大的人身傷害和財產損失。所以，我們決不能掉以輕心。

二、城市影院等公共娛樂場所的火災隱患特征

火災隱患具有許多特征，所以，為了更好地杜絕影院等公共場所的火災發生，我們有必要認識并且了解火災所具有的隱患特征。

1.隱蔽性。隱患是潛藏的禍患，它具有隱蔽、藏匿、潛伏的特點，是一時不可明見的災禍。它在一定的時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現出好似靜止、不變的狀態，往往使一些人一時看不清楚、意識不到、感覺不出它的存在，隨著時間的推移，客觀條件的成熟，逐漸使隱患形成災害。如發生在1994年1月30日的杭州天工藝苑商場火災，起火原因就是隱蔽在商場頂棚三樓第6號家具包房內吸頂燈電源線故障引起短路打火，熔珠噴濺在下部席夢思床墊上引起可燃物而起火并蔓延所致。

2，危險性。隱患時事故的先兆，而事故則是隱患存在和發展的必然結果。當今的許多火災隱患都很難徹底的消除，所以，惡性火災隨時都有可能發生。對于這一點，我們已經歷經了無數血的證明。12月25日，河南省洛陽市東都商廈發生火災，309人死亡。原因時4名無證上崗的電焊工違章電焊引起的。在我國，許多已經發生的特大火災慘劇告訴我們：一個煙蒂，一盞燈，一個違章的行為，甚至于一個不經意的小小疏忽，都有可能導致火災危險。

3，突發性。任何事物都存在量變到質變，漸變到突變的過程。隱患也不例外，它集小變而為大變，集小患而為大患。幾年前，廣東省深圳市安貿危險品貯運公司清水河倉庫發生火災爆炸事故，死亡18人，傷873人，經濟損失巨大。清水河倉庫原本為干貨倉庫，貯存一般的生產、生活所需物品，倉庫建筑結構、防火間距、水源布局、道路等尚可，后改為貯存易燃易爆化學物品，無論從貯存化危品倉庫的建筑防火等級、庫與庫之間的防火間距、消火栓設置及用水量等均不符合消防規范要求，已存在著嚴重的消防隱患，再加上在貯存過程中嚴重違反國家有關規定，將化學物品性質相抵觸、滅火方法不同的物品混存在一個倉庫內，更加引發隱患從量變到質變，集小變而為大變，最終造成震撼全國的特大火災爆炸事故。隱患突發成災害事故，在化工企業中為多數，必須引起高度的重視。

4，隨意性。俗話說：“安全來自長期警惕，事故來自瞬間麻痹。”有的隱患的產生和造成禍害，都直接取決于人的消防意識的淡薄和消防知識的缺乏，消防意識的淡薄和責任心的缺乏兩者是相輔相成的，它們必然引發日常工作中的隨意性。1986年3月7日，杭州筧橋脫水廠三樓成品倉庫發生火災，經過5個多小時的撲救，撲滅了大火。火災燒毀庫房180平方米，生姜片50噸，蘑菇片5噸，直接經濟損失55.66萬元。起火原因是倉庫保管員違反消防管理規定，在倉庫內用火柴當剪刀燒斷棉線后，未將余火完全熄滅，余火沿棉線陰燃引起火災。隱患的隨意性，極大多數是由人的主觀意志所決定的，而這種隱患的產生也極大多數會在短時間內造成禍害。

5.重復性。火災事故發生后，由于沒有嚴格地按“三不放過”原則來處理，火災事故的重復性是必然的（尤其為化工企業）。只要企業的生產方式、生產條件、生產工具、生產環境等因素未改變，同一隱患就會重復發生，關鍵的問題是事故后怎樣吸取教訓，改進措施，整改隱患，以科學的、合理的管理方式，先進的技術設備來防止隱患的重復性。

6.季節性。有相當部分的隱患帶著明顯的季節性特點，它隨著季節的變化而變化。一年四季，夏天由于天氣炎熱，氣溫高，雷電多，容易使可燃、易燃物由于高溫的作用或雷擊引起火災，冬天又會由于風大物燥，用電用火增大，人們活動減少，容易引起用電用火不慎的火災，而且風大物燥，人們活動減少，不能及時發現初起火災，極易造成重、特大火災的發生。

7.因果性。隱患險于明火，即是火災隱患和火災二者之間的因果關系。消防工作的客觀規律告訴我們，今天的火災隱患很有可能就是明天或后天的火災，而今天的火災就是昨天的火災隱患。隱患是因、火災是果，隱患是火災的前奏，俗話說“有因必有果，有果必有因”，在每個單位的生產經營過程中，每個人本文來自，轉載請保留此標記。的言行都會對企業安全管理工作產生不同的效果，特別是單位領導對隱患所持的態度不同，往往會導致消防安全工作的結果截然不同。“隱”與“明”是辯證的統一。只有及時地發現和消除隱患，才可避免火災事故的發生。

8.時效性。防火檢查的目的是發現和消除火災隱患。但消除火災隱患還必須講究時效性。這些年來我省發生的幾起火災事故，在火災發生前，當地消防監督部門都多次簽發過火災隱患整改通知書，就是由于責任部門沒有及時有效地落實整改，而導致人員傷亡和財產損失，教訓深刻。為此，整改火災隱患，必須講究時效性，對一些整改難度大，本單位確實無力解決的，應在整改前采取切實可行的防范措施。

城市影院的火災預防必然成為消防工作的基礎和前提，而火災預防的中心環節和主要內容則在于如何通過各種制度的設置和執行來消除火災隱患。任何一個單位都不可能沒有火災危險或不存在火災隱患，只不過是多與少，大與小的差別而已。所以，作為公共集會場所的影院，一定要在思想上樹立防患于未然的意識觀念。可以這么說：消除隱患是最好的防范。我們應當深刻地認識和掌握隱患的產生及發展規律，把消防工作做得更好、更完善。

三、城市影院的消防安全防范措施及對策

遏制公共娛樂場所電影院的火災特別是群死群傷的重特大火災事故，是新的形勢對相關監管部門做好消防安全工作的基本要求，為落實防范措施，確保公共場所的消防安全，應做到以下幾點：

1．提高認識，轉變觀念。增強對公共娛樂場所電影院火災危險性的認識。應嚴格執行公安部《公共娛樂場所消防安全管理規定》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的規定，嚴格消防安全管理。

2．加大執法力度，確保消防安全。公安消防機構應嚴格按照國家有關的消防技術標準的規定實施消防監督檢查，對不合符標準的（消防設施、設備不全或失效的），必須予以糾正，凡安裝固定封閉窗柵欄的必須責令限期拆除，營業期間不得封堵疏散通道，不得關鎖門窗。公共娛樂場所電影院開業前應當向公安消防機構申報，經消防安全檢查合格后，方可使用或者開業。各相關發證照部門共同把好消防的前置條件關口，對未取得消防部門驗收合格的，一律不予辦理相關證照。

3．從源頭上抓起，嚴把“四關”。加強設計、審核、驗收和開業前檢查，杜絕先天性火災隱患。加強對公共娛樂場所電影院的設計、審核、驗收，加強開業前的消防安全檢查，是杜絕先天性火災隱患，確保公共娛樂場所電影院走上規范化的消防安全管理軌道的重要手段。公共娛樂場所電影院的安全疏散、電氣線路、內部培訓、消防設施等在《建筑內部裝修設計防火規范》、《高層民用建筑設計防火規范》、《建筑設計防火規范》中都有詳細的規定，對公共娛樂場所電影院的設計、審核、驗收要嚴格按照規范要求，從源頭上把好關，不留隱患。把握好公共娛樂場所電影院開業前的消防安全檢查，《中華人民共和國消防法》的第十二條、《公共娛樂場所消防安全管理規定》第六條和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十六條條款上都有明確的規定，消防部門應按照法律法規的要求，對申請開業的公共娛樂場所電影院要嚴格檢查、嚴格把關。

4．加強對從業人員的消防教育和培訓，提高公共娛樂場所電影院的自防自救能力。公共娛樂場所電影院的業主在申請開業前檢查的同時，要組織對從業人員進行消防安全培訓，除每年要進行一次安全培訓外，對新上崗人員要及時培訓，沒有經過培訓的不得上崗。要學習和掌握《公共娛樂場所消防安全管理規定》和基本的防火滅火常識，定期開展自查，消除火災隱患。從業人員要做到“三懂、四會”。“三懂”即懂得本部門的火災危險性，懂得預防火災的措施，懂得自查整改一些的火災隱患；“四會”即會報警，會使用滅火器，會組織人員疏散，會撲救初起火災。

5．保證疏散通道安全出口的暢通和消防設施的完好有效。疏散通道堵塞，安全出口缺少是導致群死群傷火災事故的主要原因之一。公共娛樂場所電影院在營業期間始終保持疏散通道、安全出口暢通是杜絕人員傷亡和財產損失的最基本保障，無論何時何地都不能麻痹大意，更不能以任何理由堵塞和關閉。要加強對消防設施、消防器材、應急照明以及安全疏散指示標志等維修保養的督促檢查，保證其完好有效，確保發生火災后，能夠進行有效補救。

6．文化執法部門應把電影院消防安全工作列入日常監督工作的重中之重，警鐘常鳴。在日常檢查中，上述防范措施中第

四、五點內容，做到每次必查，發現問題及時責令整改，防范于未然。切實把問題解決在萌芽狀態。

四，城市影院消防安全管理工作的四種機制和三個轉變

隨著人們的價值觀念的變化，人們對自身保護意識也越來越強，公共娛樂場所電影院要想在競爭中求生存和發展，必須做好兩點，首先是安全有保障，其次是憑服務質量和硬件設施來贏得客戶。為此，公共娛樂聚集場所應建立“四種機制”實現三個“轉變”：

一是建立責任機制。公共娛樂場所電影院應實行消防安全責任人制度，劃分消防安全責任區，構造消防工作責任“鏈”等三方面入手，明確法定代表人為場所的消防安全責任人，對場所的消防安全工作全面負責，并落實場所各階層、部門的負責人為該責任區的消防安全責任人。在日常消防管理工作中，應著力抓好各個環節的工作落實，形成一個封閉、循環的消防安全“責任鏈”，使消防安全責任得以在各個階層、部門以及各級責任人中進行傳遞，讓場所員工明確自己在消防工作中的權利和義務，從根本上消除單位消防管理盲區和消防安全責任空白點。

二是建立教育預防機制。場所除參加公安、文化等相關部門的培訓外應根據消防安全涉及面廣、內容多、科技性強的特點，重點抓好內部員工消防安全教育培訓，以崗位操作規程及操作技巧為主要內容，把消防科普知識和消防安全技能有機地結合起來一起進行培訓，使操作行為規范化。同時，要搞好適應性教育，視不同情況按需施教。對一些重點場所、重點崗位的人員必須實行持證上崗制度，由消防部門統一考核發證；對一些非重點崗位人員在就業前的上崗培訓中，必須把消防安全知識納入其中，努力提高員工的消防安全意識和自防自救能力。

三是建立消防安全運行機制，各場所尤其是實行租賃、承包、聯營的場所。要在明確經濟指標的同時，明確安全指標，各場所預先制定周密的疏散預案。根據人員密集的公共娛樂場所的建筑特點、物品情況、人員活動情況，考慮火災時煙氣可能充斥流動范圍以及安全通道的特點等，預先制定詳細的疏散預案進行演練，使每個員工都掌握各自分工及戰術、技術要領和技能。力爭在發生火災時將火災的損失降到最低。促使場所消防安全工作分解到各個階層部門、每個工種，充分發揮廣大員工做好消防工作的積極性和主動性。新晨

四是建立管理保證機制。要認真貫徹落實消防安全責任制，層層簽訂安全生產責任狀，始終堅持“誰主管，誰負責；誰分管，誰負責；誰在崗，誰負責；誰出事，誰負責”的原則，加強消防安全管理，嚴格防火檢查、巡查制度，安全疏散管理制度，消防設施、器材維護管理制度，用火、用電、用氣安全管理制度，消防值班制度，火災隱患整改制度，配電房操作規程，消防控制設備操作規程等消防安全管理制度和消防安全操作規程，并嚴格貫徹執行。要用制度規范人的行為，從制度管理上扼制火災隱患和安全事故的形成。

通過以上“四種機制”的建立，最終實現三個轉變。

首先是實現觀念的轉變，變以往安全工作“要我管”為“我要管”、“被動抓”為“主動抓”，真正把消防安全工作當作自己的事，真抓實干。確切轉變抓消防安全工作政府熱、場所業主冷的局面。

其次要實現機制轉變，實行“管理自主、隱患自除、責任自負”的安全管理機制，著力營造有章可循、違章必糾的消防安全氛圍。

篇（2）

二、真抓實干、全力以赴

創衛工作開展以來，我公司成立了創衛領導小組組長由公司黨支部書記擔任，成員由副經理等五位同志擔任，形成了創衛的工作網絡，制定創衛工作實施方案。明確職責，明確任務，做到上下一盤棋，齊心協力開展創衛工作。從思想上統一認識，行動上達到了積極主動，由原來的集體號召整理衛生，到現在的自覺主動地開展創衛，在公司影院已蔚然成風，這就是領導重視的結果，同志們努力的結晶。

三、搞好文化經營公共場所衛生環境，提高服務水平

按照縣“創衛”工作要求，我們切實做好“雙創”基礎資料整理和影劇院、電影放映娛樂場所等“創衛”達標工作，重點是檢查娛樂場所和消防安全問題，貫徹落實《公共場所衛生條例》情況，以及從業人員的健康證明和三創知識等。針對檢查中存在的消防安全通道不暢、無禁止吸煙標志、衛生打掃不及時等問題，特地舉辦了娛樂場所經營創衛知識講座并進行了文明禮儀培訓。對違規的場所進行了嚴肅處理，消除亂放雜物的習氣，使電影公司—影院、居民宿舍區向著規范、健康、有序的方向發展。通過“創衛”活動開展，大力提高了電影文化經營場所的衛生環境和服務水平。

四、成立檢查小組，建立創衛工作檔案

為了保證創衛工作經常化、制度化，我們實行了每天兩打掃、兩檢查制度。首先，劃分了清潔衛生責任區，明確了責任人；其次，成立了衛生檢查小組，由組長和一名成員專抓；并制定了具體、詳細的檢查表格，每次檢查結果都存檔歸案；檢查不合格之處及時公布，并限時整改，同時建立建全創衛工作檔案。

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二、提高創衛意識，營造良好社會氛圍

創衛工作一開始，我單位印發縣創衛辦及主管局等有關部門創衛工作的文件，人手一冊，讓干部職工居民了解和掌握創建衛生文明城市的意義和重要性，同時，我們制作了固定宣傳板面《健康教育知識》欄和永久性創衛標語，有力地渲染了創衛的氛圍，使創衛工作家喻戶曉。公司在影劇院和兩個居民宿舍區還舉辦了宣傳板報十余期，定時報道創衛工作的閃光點及創衛工作中存在的問題，提出整改意見。在接受健康教育方面，我們印發了健康知識問卷，并且干部職工居民參加了衛生知識考試活動，通過創衛考試，同志們對健康知識有了更深的了解，提高了講究衛生、保持衛生的意識，對個人、對社會都起到了應有的良好作用。

三、搞好文化經營公共場所衛生環境，提高服務水平

按照縣“創衛”工作要求，我們切實做好“雙創”基礎資料整理和影劇院、電影放映娛樂場所等“創衛”達標工作，重點是檢查娛樂場所和消防安全問題，貫徹落實《公共場所衛生條例》情況，以及從業人員的健康證明和三創知識等。針對檢查中存在的消防安全通道不暢、無禁止吸煙標志、衛生打掃不及時等問題，特地舉辦了娛樂場所經營創衛知識講座并進行了文明禮儀培訓。對違規的場所進行了嚴肅處理，消除亂放雜物的習氣，使電影公司—影院、居民宿舍區向著規范、健康、有序的方向發展。通過“創衛”活動開展，大力提高了電影文化經營場所的衛生環境和服務水平。

四、成立檢查小組，建立創衛工作檔案

為了保證創衛工作經常化、制度化，我們實行了每天兩打掃、兩檢查制度。首先，劃分了清潔衛生責任區，明確了責任人；其次，成立了衛生檢查小組，由組長和一名成員專抓；并制定了具體、詳細的檢查表格，每次檢查結果都存檔歸案；檢查不合格之處及時公布，并限時整改，同時建立建全創衛工作檔案。

篇（4）

二、召開各放映隊會議

學習上級有關安全生產的文件精神，要求簽訂安全生產責任書。

三、要求各放映隊對自身安全生產自查

要全員掌握會逃生、會急救、會疏散、會使用消防器具等安全知識。

四、監督檢查

放映中心召開了放映員培訓會，對我縣20個放映隊的車輛和放映設備進行了全面檢查。

1、對放映員進行了安全培訓，強調在放映過程中，放映員須增強安全意識，嚴禁使用“三無”車輛，放映車輛必須車況良好，保險齊全，駕駛員證件齊全，放映員意外傷害險齊全，選擇完全無隱患的放映場地，組織協調好當地觀眾。

2、對固定放映點進行了細致排查，為各固定放映點配置了消防設備、應急燈、滅火器等安全設備。發現問題及時整改，確保固定放映點的安全放映工作。

篇（5）

如山東省出臺的《關于推進全省縣級城市數字影院建設的實施意見》（征求意見稿）中提出了“因地制宜、區別對待、重點突破、整體推進”的工作思路，將縣級數字影院建設改造任務納入到當地國民經濟和社會發展規劃，納入文化改革發展和精神文明建設總體規劃，納入城鄉土地建設和土地利用總體規劃中。到2012年底基本完成“十二五”時期全省縣級城市數字建設改造的主體任務，到“十二五”末，全省每個縣級市至少建成一座多廳數字影院。

影院的開發建設是一個系統工程，對于一些成規模的院線公司來講經過這些年的市場運作已積累了大量的影院開發建設及運營的經驗和能力。而對于眾多的縣級電影公司來說，則情況恰恰相反。長期以來縣級電影市場的萎縮，使的不少影院經營慘淡甚至停映，從業人員年齡偏大思想觀念落后，技術人員長期得不到應有的培訓，管理層在當前局勢下對于影院的開發建設不知從何下手，缺少或不具備影院規劃、選址、設計、建設及現代化經營方面的基礎知識，當地電影主管部門對此也無能為力。筆者曾和不少的縣級電影公司有過接觸，他們也苦于現在這個狀況，錯過很多機會，只能眼睜睜地看著市場被別人占領，而沒有任何市場競爭力。筆者認為，縣級數字電影院的建設開發，不能單靠有實力的院線公司或影院投資商，縣級電影公司也應抓住這個機會。而且農村電影放映工程的終極目標不也是要極大的改善觀影條件提高放映質量嗎？由室外觀看轉向室內觀看，由站著觀看轉向坐著觀看，這就需要一個場所――電影院。因此振興電影文化產業，改善廣大城鄉居民的觀影條件，縣級電影公司責無傍貸，任重而道遠，當前全國范圍內推進縣級數字影院的建設恰好給眾多縣級電影公司帶來了難得的發展機遇和實踐機會。

開發模式與規模

數字影院的開發建設模式一般來說有以下四種：購置土地建設，形成獨立的電影院建筑；將現成的電影院通過改造形成多廳電影院使用功能；對現有的購物中心（商業廣場）進行改造，形成多廳影院規模；在購物中心（商業廣場）建設開始就進行規劃設計，預留空間，形成電影院建筑結構及規模的定制。

從目前狀況來看，獨立式的影院在征地、特別是資金投入和經營上存在諸多困難，即便是在原有影院基地上重建，也存在規模過小的問題，況且隨著城市建設的發展，商業中心也在作相應的遷移。當今作為提供終極視聽享受的電影消費，與其他相關休閑娛樂設施的關聯越來越緊密，休閑消費的“一站式”要求電影院自然的選址在業態成熟、商業發達的地區。而新興的商業中心，也需要尋求電影院的超強人氣來帶動相關業態的消費，兩者不謀而合。因此，與傳統獨棟影院選址截然不同的是，新型電影院在建設時首先要考慮的選址因素是商業綜合體的形態、輻射的消費群體、周邊交通環境狀況等。

在原有影院基礎上進行改擴建，之前許多縣級公司進行過這類嘗試，但效果并不理想。不否認大多影院在縣城中占據著比較好的地理位置，但這種獨立式的影院，規模小改造空間有限，特別是與現在青年人的消費理念存在較大的差異。在沒有外來競爭的情況下可以勉強經營，若一旦有規模檔次更高的影院占據城市商業中心（廣場），則很快便會陷入經營尷尬的境地。

在以上幾種電影院的建設模式中，目前多采用后面的兩種。即對商業購物中心（商業廣場）進行改造建設形成多廳影院；另一種是在購物中心（商業廣場）建設開始就進行規劃設計，預留空間，形成電影院建筑結構及規模的定制。目前在大中城市中檔次較高規模較大的現代化多廳影院的建設，則大都采用這種模式。這種定制式的影院建設模式，一方面滿足了影院的設計要求與影院工藝設計標準，另一方面達到了開發商對購物中心項目的業態布局與組合、人流動線的規劃與設計要求。即開發商與影院投資建設方規劃與設計的統一。其中，定制后的電影院設計很好的實現了人流動線的規劃。

對于縣級城市影院的規模，根據目前一般縣級城市的人口及消費能力，以四個廳為宜，其中兩個（或一個）2K廳（一個兼映3D影片），余下為1.3K廳，經濟條件較好的地域以4－6個廳為宜，影院規模以小型或中小型影院為好。事實上，縣級影院與大中城市影院的區別主要表現在規模上，因為縣級城市地域、人口畢竟有限，當前形勢下不排除有第二家、第三家影院競爭的可能，影廳數量的增加必然會帶來投資的增加，所以縣級城市建設多廳影院時一定要控制觀眾廳數量，設計時充分理解電影院的設計規范和理念，盡量增加每個單廳的座位數量。簡單的說，就是用3－4個觀眾廳的規模實現4－6個觀眾廳的座位總數量來提高上座率，合理降低投資成本和規避投資風險。

開發建設中應注意的問題

根據當前的形勢，縣級數字影院的開發建設迫在眉睫。在城市購物中心（商業廣場）進行影院的定制建設固然很好，但需要機會、時間且建設周期較長，目前較多見的還是在已建綜合商廈內建設影城。在確定了影院建設項目后，根據樓層和總使用面積首先規劃出觀眾廳的位置，因為這是影院的主體部分，而且要求的條件也比較多，如層高、長度、寬度、疏散通道、光線、隔音等。通常綜合商廈的層高一般為4.5米左右，梁下凈高在3.75－4.25米左右，柱距在8－9米之間。如果以最小畫面寬度6米來計算，則幕高為2.55米，設計視點若選擇0.8米，銀幕上邊沿留0.2米黑框，則影廳高度至小應為3.55米。如果以幕寬8米計，則幕高為3.4米，設計視點若選擇0.9米，則影廳總高應為4.5米。由此可見，在這種情況下，銀幕的尺寸只能視現場情況選擇在6－8米之間。樓層高度決定了影廳的規模。為使銀幕對觀眾能形成極具震撼力的視覺沖擊效果，五星級影院銀幕寬度通常考慮為8m以上，因此要求影廳柱距以大于8m×8m（或更寬）的網柱安排為好，樓層凈高不低于4.5米。層高決定銀幕高度，銀幕高度×2.35就是銀幕寬度，那么也決定了影廳的寬度，影廳寬度的1.5倍就是影廳的長度，從而推算影廳的大小和座位數。當然受條件限制，可適當降低影院設計等級和星級標準，但銀幕最小寬度不應小于6米。如果樓層較低，又要保證影廳規模不能太小，則視線超高值只能取隔排0.12米（即座位采用錯位排列方式）。

第二步應規劃出影院大堂位置，包括影院招牌標志區、售票區、賣品區、宣傳、休閑等候映區等，進、出場和疏散要方便，因為這是觀眾相對集中的地方。同時還要規劃出辦公室、衛生間等配套設施。消防安全是影院建設的前提條件，在整個規劃中應嚴格按消防要求考慮出入口、樓梯通道、建筑材料等，確保放映場所的安全。還要考慮原建筑消防設施如噴淋、煙感、消防卷簾門、消防通道是否符和標準，影院應規劃在同一個防火分區內。為了最大限度的利用樓層高度，在建設過程中還要對影廳的消防噴淋、空調送風、排煙管道等重新進行設計安置。另外多廳建設與改造必然會遇到砌墻、起坡等建筑施工，所以建筑物樓板的荷載也是要重點考慮的問題。為節約土建投資起坡常采用混凝土結構，起坡后樓板承重應滿足大型娛樂場所使用需求。觀眾廳的起坡和隔墻必要時應使用輕型材料，以保證樓板的荷載安全。

篇（6）

什么叫“消防”，我想不是每個人都能完全回答得上來，當然也包括我自己。帶著這個疑問，我打開《現代漢語詞典》，其中的解釋為“救火與防火”。發生火災，人們都會立刻撥打119電話，消防隊員叔叔會以最快的速度趕到現場救火。但總是或多或少的造成人員傷亡和財產損失。電視、報紙經常報道類似事件，那場面真是慘不忍睹，觸目驚心。

火，時時刻刻存在于我們生活中。人人常常要用到火，比如：在野炊時，做飯做菜時……在火為人類作出巨大貢獻時，也給我們造成了災難！我的爸爸是在一家大型造紙廠工作。聽爸爸回來講，他們工廠的消防規定可嚴格了，而且每年都要進行消防安全知識培訓及消防演習。但我總覺得，消防好象離我還是很遙遠，直到發生了這幾件事后，讓我對消防有了新的認識。

記得去年冬天，外婆家差點發生“火災”。我表姐夜里睡覺使用的是電熱毯，哪知半夜時，電熱毯突然著起了火，可表姐由于不懂消防，已經嚇呆了，沒有馬上叫醒大人，火很快就燒起來了。這時外婆被濃煙嗆醒了，立即用被子蓋住往上竄的火苗并拔掉插頭，接著端來好幾盆水澆滅了火苗。可是，電熱毯、床單、被子已經被燒了一個大大的洞。第二天，外婆和我媽述說時仍心有余悸。我望著被燒壞的東西，第一次感覺到火是多么的無情啊！要是外婆沒有醒來，那后果真是不敢想象。針對這件事，媽媽對我進行了一番消防知識的教育，如果這事發生在我身上，該怎么辦？

果不其然，在我身上真的發生“險情”了。暑假的一天，爸爸媽媽上班還沒回來，討厭的蚊子在我耳邊哼來哼去。我找來火柴，開始點蚊香，因為害怕燒到手，一不小心把火柴頭掉進了紙簍， “不好”，只見紙簍里迅速竄出了火苗，不一會兒，火就燒大了，“怎么辦？”，這時已不能讓我多想了，我迅速端來水，第一次沒澆滅，趕緊又端來幾盆水，終于把火澆滅了。等我打掃好“戰場”，已經忙得滿頭大汗了。消防真是時時刻刻都存在我們生活當中，一點點小的火星一不小心也許就會釀成火災。所以，作為小學生，我們要認識到消防安全的重要性，掌握火災發生后一些基本處理方法，預防火災的發生。

當你在商場、超市購物，當你影院欣賞電影，當你在車站、碼頭匆匆行進時，你也許沒留意有一些紅色的瓶子靜靜站立在角落里，默默無聞。它們就是火災的克星—滅火器。別看它們平時不起眼，或許已被人們遺忘，但一旦真的有火災發生，就能顯示出強大的力量。由于一些公共場所對消防沒有足夠的重視，一發生火災，連滅火器都沒有，以至于人員傷亡、財產損失巨大。每當我在電視、報紙看到類似的報道，總覺得有一種說不出的滋味。要是大人們都按消防規定來做事，那這人間悲劇不知要少演多少場！

篇（7）

關鍵詞:

新型城鎮化;消防安全;火災隱患;監管模式

隨著我國經濟的快速發展和進步，人們的物質生活越來越豐富，推進新型城鎮化建設是我國“十三五”規劃的主要目標，也是農業社會向工業社會轉變的重要標志。消防安全是城市建設的重要內容，新型城鎮化建設具有產業聚集速度快、人口大量集中、生活消費方式多樣化等特點，傳統消防管理模式已經無法適應城鎮建設需求，需要科學實施消防規劃、創新消防監管模式、拓展火災隱患舉報渠道、強化消防宣傳，以便提升群眾消防安全意識，確保消防安全工作順利、有效開展。

1新型城鎮化建設發展特點

城鎮化是社會城市發展的必由之路，也是農業社會向工業社會轉變的重要標志。我國新型城鎮化建設具有以下特點:(1)農村人口不斷涌入到城市，第二、三產業逐漸向城市靠攏，城市數量變多，擴大了城鎮規模，人口大量集中，給城市公共設施、住房建設帶來了壓力，人均住房面積急劇縮小。(2)產業聚集速度快，建設大量基礎設施，刺激經濟發展的同時也造成嚴重的交通堵塞、住房困難、消防管理困難。(3)生活方式、消費結構多樣化，城鎮消防水平、結構與農村不一致，城鎮化會增加企業、工廠、公寓等油電氣消費，KTV、酒吧、電影院、游樂場等娛樂場所消費人群增多，給消防管理帶來嚴重的壓力［1］。城鎮化給傳統的消防安全管理模式帶來較大的壓力，傳統的管理模式無法適應新型城鎮化建設需求，亟需探索、創新消防管理工作方法，提高城鎮化消防安全有效性，降低經濟損失，保障人民群眾的生命安全。

2新型城鎮化視角下存在的消防管理問題

2.1消防專項規劃滯后，公共基礎消防設施亟待增強和完善

城鎮消防專項規劃是城鎮建設的重要內容，也是城鎮消防管理的主要工作。我國新型城鎮化發展速度快，消防專項規劃工作發展起步較晚，不能與城市總體規劃同步，通常采取后期補充、完善消防專項規劃，造成許多建筑場所存在先天性火災隱患［2］。城市建筑如雨后春筍迅速增長，造成地方政府的公共基礎消防設施經費嚴重短缺，存在嚴重的消防設施、設備不足等問題，比如缺乏特種消防車輛及裝備、消防栓過少、消防站點布局不合理，直接影響城市消防安全保障水平。

2.2消防安全管理對象復雜多元，監管模式亟需創新

城鎮化發展引起產業結構、建筑形式呈現出復雜化、多元化等特征。新型城鎮居民居住區、工業集聚區形成，帶動了第三產業蓬勃發展，高層建筑、人員密集場所鱗次櫛比，火災事故爆炸式增長，消防安全面臨著監管人員少、管理對象多、管理面積范圍大等問題，造成社會抵抗、防御火災事故能力弱［3］。

2.3群眾消防安全意識不足，社會消防安全防范能力薄弱

新型城鎮化是村民向居民、市民轉變的一個過程，人民群眾的火災事故防范、消防安全意識薄弱，同時受到消防宣傳、教育普及程度較低的影響，造成許多城鄉結合部、城中村火災事故頻發［4］。隨著居民集中化、產業服務多元化程度的提高，KTV、酒吧、電影院、大型綜合超市、游樂場等人員密集場所增多，建設人員缺乏消防法律法規知識，造成公共場所改建、擴建采用可燃等不合規材料，使得火災事故橫行，挑戰消防安全管理工作。

3新型城鎮化視角下創新消防管理模式

3.1科學實施城鎮消防規劃，完善公共消防設施建設

新型城鎮建設過程中，需要科學實施消防規劃工作，建立消防、供水、供電、城建等多部門聯席協同制度，明確職能部門職責，編制工作內容與責任說明書，制定動態化、自適應化的協調工作組，邀請學者、企業家等人員組建專業的消防規劃顧問小組，對于消防規劃中產生的新問題、新情況，創新解決方法，根據實際情況及城鎮發展愿景建設消防布局，完善消防供水、消防站、消防裝備等基礎設施資源。

3.2創新監管模式，延伸消防管理的觸角

新型城鎮消防管理工作量大，建立縱向到底、橫向到邊的網格化監管模式非常重要。構建社區、街道一級消防監管體系，發揮片區人頭數、規劃明朗的優勢，采用實名制包干分片，組建小喇叭、紅袖標、紅馬甲等消防管理隊伍，實現消防片區自治，延伸消防管理觸角;利用城鎮建設滿天星工程，利用實時監控設備掃描各區域消防隱患，構建、筑牢一線火災防控網絡，提高城鎮社區消防管理水平;優化基層派出所消防監督職能，強化“九小場所”、違章建筑等消防監管力度，實施消防預警、處警等級巡防制度，依托物業、業主委員會，推行消防“戶籍化”，建立一道堅實的防火墻;建立健全群防群治聯動工作機制，構建以政府消防隊為主、企業和社區為輔的消防機制，充分發揮群眾消防力量。

3.3拓展火災隱患舉報投訴渠道，開展社會消防監督工作

互聯網、多媒體等信息技術的普及和應用有力的拓展了火災隱患舉報投訴渠道，利用微信、微博、門戶網等現代化平臺開展消防監督管理工作，增強群眾消防安全管理意識，鼓勵群眾積極主動參與消防安全管理工作，持續通過正面宣傳和引導，強化消防管理工作成效。

3.4創新消防宣傳工作方式，提升群眾消防安全意識

新型城鎮化發展中，消防宣傳可以充分調動各類社會資源，打造新模式，開拓新陣地，營造群民消防新氛圍，實現消防宣教最大化社會效應。開拓消防宣傳新陣地，可以加強社區、街道消防展覽室建設，定期開展消防體驗活動，使群眾近距離切身體會消防安全工作。打造宣傳新模式，將消防宣傳納入到地區中小學、培訓機構等教育過程中，開展學期一堂消防課。構建全方位、立體式全民宣傳平臺，充分利用網絡、電視、報紙、廣播等多媒體資源，營造全民學習消防知識和相關法律法規，提高安全意識和防范措施，使消防宣傳工作覆蓋全社會。

4結束語

新型城鎮化是我國工業化、現代化發展的重要歷程，農村人口向城鎮聚集，第二、三產業向城鎮拓展，導致消防安全管理工作面臨新的形勢。消防管理部門結合我國新型城鎮化的具體情況，從實際出發，創新思維、立足長遠、制定系統的消防管理工作模式，持續提升城市消防安全管理能力，保證人民群眾的生命安全和財產安全，營造和諧、健康的生活環境。

作者：李小斌 單位：寶雞市消防支隊

參考文獻:

［1］郁曉盼．城鎮化進程中消防安全管理工作的發展［J］．科技創新導報，2013(23):196-196．

篇（8）

一、牢固樹立“安全第一”意識

今年上半年，我們多次對娛樂場所消防安全工作進行研究，大會小會，逢會必講安全工作，在思想上時刻繃緊安全工作這根弦。今年初，我局制定下發了《文化娛樂場所安全生產專項治理工作計劃》，對全市娛樂場所專項治理的組織領導、工作目標：整治重點、主要措施、實施步驟、經費保障、責任追究都作了具體明確的規定。3月份，市文化局分管領導與各縣(區)廣電文化局分管領導簽訂了娛樂場所消防安全工作責任狀。

二、從源頭抓起，堅持預防為主

在娛樂場所審批和年檢時，堅持消防安全一票否決制，必須以其場所消安全合格為前置，否則，對新辦的娛樂場所不予審核發證，對有證的娛樂場所不予年檢。從年下半年開始到年上半年結束的“網吧”專項治理暨重新審核登記工作，全市上報到省文化廳重新審核的184分家“網吧”，其場所全部經消防部門驗收合格，受到省文化廳的好評。我們在核準大型演出活動時，也以場所消防安全合格為前置。為確保該項工作落到實處，全市演出場所的核準與年審、歌舞廳的申辦、大型演出活動的核準，一律由市文化局扎口管理。

三、加強日常巡查，注重隱患整改

春節前，市文化局召開專題會議，對全市娛樂場所消防安全檢查進行了具體部署，同時派出由分管局長帶隊的督查組，到各縣(區)督查。從督查情況看，各縣(區)廣電文化局對此項工作均高度重視，都成立了領導小組，抽調專人、專門車輛、安排專項經費，對娛樂場所進行了排查，發現的隱患，基本整改到位。各縣(區)廣文局都建立了相應臺帳。上半年，市文化局共對各縣(區)及市直娛樂場所進行了6次消防安全檢查，由局長和分管局長分別帶隊。在日常巡查和執法檢查中，文化市場執法人員把娛樂場所消防安全作為一項重要內容來抓，依法查處了一批夜間關閉門窗、超時經營的“網吧”，取締無證游戲室、錄室“網吧”和歌舞廳。

四、大力加強宣傳教育，不斷提高經營戶安全意識

4月初，市文化局與市安監局、市公安局聯手，對全市絲旦旦l衛生場所負責進行消防安女知識和有關法規培訓。上半年還舉辦了3廣場宣傳咨詢活動，通過掛橫幅、發傳單和現場咨詢等形式，大力宣傳娛樂場所消防安全有關法規和要求。市文化局派出專人到各地對“網吧”業主和管理人員進行培訓，把消防安全作為培訓和測試的重要內容。在查處“非典”防控期間“網吧”關閉門窗私自營業和夜間關閉門窗超時經營案件，以及取締無證娛樂場所時，均通過市電視臺公開曝光，收到了良好的威懾和教育作用。

今年上半年，我們按照市委、市政府的統一部署，在市安委辦、市安監局的正確指導下，娛樂場所消防安全專項治理取得了一些成績，但距離上級要還有不足之處，與先進單位相比，也還有一定差距。

同時，我們也面臨一些實際困難和問題，如市文化局在機構改革后人員一直未得到補充，人力非常緊張；各縣(區)均面臨缺乏車輛和經費等實際問題；未經消防部門驗收合格的無證娛樂場所不時地冒出來。今后，我們將繼續把安全工作放在第一位，堅“預防為主，安全第一”，警鐘長鳴，常抓不懈。

下半年，我們將著重抓好以下幾項工作：

一是加強對各縣(區)的指導和督查，確保娛樂場所消防安全專項整治取得明顯成效。

二是在娛樂場所的審批和年檢過程中，繼續堅持消防安全一票否決權。

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今年上半年，我們多次對娛樂場所消防安全工作進行研究，大會小會，逢會必講安全工作，在思想上時刻繃緊安全工作這根弦。今年初，我局制定下發了《文化娛樂場所安全生產專項治理工作計劃》，對全市娛樂場所專項治理的組織領導、工作目標：整治重點、主要措施、實施步驟、經費保障、責任追究都作了具體明確的規定。月份，市文化局分管領導與各縣區廣電文化局分管領導簽訂了娛樂場所消防安全工作責任狀。

二、從源頭抓起，堅持預防為主

在娛樂場所審批和年檢時，堅持消防安全一票否決制，必須以其場所消安全合格為前置，否則，對新辦的娛樂場所不予審核發證，對有證的娛樂場所不予年檢。從××××年下半年開始到××××年上半年結束的“網吧”專項治理暨重新審核登記工作，全市上報到省文化廳重新審核的分家“網吧”，其場所全部經消防部門驗收合格，受到省文化廳的好評。我們在核準大型演出活動時，也以場所消防安全合格為前置。為確保該項工作落到實處，全市演出場所的核準與年審、歌舞廳的申辦、大型演出活動的核準，一律由市文化局扎口管理。

三、加強日常巡查，注重隱患整改

春節前，市文化局召開專題會議，對全市娛樂場所消防安全檢查進行了具體部署，同時派出由分管局長帶隊的督查組，到各縣區督查。從督查情況看，各縣區廣電文化局對此項工作均高度重視，都成立了領導小組，抽調專人、專門車輛、安排專項經費，對娛樂場所進行了排查，發現的隱患，基本整改到位。各縣區廣文局都建立了相應臺帳。上半年，市文化局共對各縣區及市直娛樂場所進行了次消防安全檢查，由局長和分管局長分別帶隊。在日常巡查和執法檢查中，文化市場執法人員把娛樂場所消防安全作為一項重要內容來抓，依法查處了一批夜間關閉門窗、超時經營的“網吧”，取締卜批無證游戲室、錄室“網吧”和歌舞廳。

四、大力加強宣傳教育，不斷提高經營戶安全意識

月初，市文化局與市安監局、市公安局聯手，對全市絲旦旦衛生坐良§復筍嚴場所負責進行消防安女知識和有關法規培訓。上半年還舉辦了廣場宣傳咨詢活動，通過掛橫幅、發傳單和現場咨詢等形式，大力宣傳娛樂場所消防安全有關法規和要求。市文化局派出專人到各地對“網吧”業主和管理人員進行培訓，把消防安全作為培訓和測試的重要內容。在查處“非典”防控期間“網吧”關閉門窗私自營業和夜間關閉門窗超時經營案件，以及取締無證娛

樂場所時，均通過市電視臺公開曝光，收到了良好的威懾和教育作用。

今年上半年，我們按照市委、市政府的統一部署，在市安委辦、市安監局的正確指導下，娛樂場所消防安全專項治理取得了一些成績，但距離上級要還有不足之處，與先進單位相比，也還有一定差距。同時，我們也面臨一些實際困難和問題，如市文化局在機構改革后人員一直未得到補充，人力非

常緊張；各縣區均面臨缺乏車輛和經費等實際問題；未經消防部門驗收合格的無證娛樂場所不時地冒出來。今后，我們將繼續把安全工作放在第一位，堅“預防為主，安全第一”，警鐘長鳴，常抓不懈。

下半年，我們將著重抓好以下幾項工作：

一是加強對各縣區的指導和督查，確保娛樂場所消防安全專項整治取得明顯成效。

二是在娛樂場所的審批和年檢過程中，繼續堅持消防安全一票否決權。

篇（10）

一、201X年安全管理工作形勢

（一）總體形勢嚴峻，安全態勢不容松懈

在今年社會治安及國際反恐形勢十分嚴峻的大環境下，公共事業系統所轄屬的學校教育、醫療衛生、文體旅游等各部門都是人員密集場所，防范社會各種不穩定因素的侵襲，時刻不容松懈；各單位周邊治安、公共設施設備安全、消防安全、自然災害風險、疾病防控等各類安全管理亟待加強；轄區學位不足問題、醫患矛盾問題、文化休閑場地缺乏問題等基層社會矛盾十分突出，不穩定因素時刻存在，安全形勢嚴峻，工作任務艱巨。

（二）全員安全意識、工作責任心和主動性有待提高

公共事業局領導對安全管理工作都非常重視，絕大部分安全主體責任單位對安全管理也特別重視，但是我們也清醒的看到個別單位一些工作尚未做細做實，安全意識、安全責任性急待提高。在安全檢查中，我們發現各類安全問題時有發生，究其成因，雖有客觀因素，但是只要我們的員工有足夠的安全責任心和工作主動性，許多問題完全可以彌補，安全隱患可以消除。

    二、201X年全年安全管理主要工作

（一）領導高度重視安全工作

一是XX區XX領導兩次親自帶領局領導、各科室負責人、各街道相關部門領導深入醫療、文化娛樂、旅游景點場所重點開展安全隱患大檢查，對查找出的問題，要求各安全管理部門舉一反三，抓好安全隱患排查整治，責令主體責任單位加強整改；二是市教育局安全管理處及公共事業局領導到XX學校進行安全檢查，重點檢查消防、學校安全管理及安全網絡信息平臺的使用等工作；三是公共事業黨工委XXX副書記三次率局相關科室領導和工作人員到醫院、文化娛樂場所、學校開展安全大檢查，重點檢查消防設備設施，學校校舍、廚房用氣用油、食品及周邊環境等。通過領導重點督查、點面結合、多方聯動，有力提高了各單位安全主體責任及領導員工的安全意識、責任意識，促進各單位規范管理、精細管理，對防止重大安全責任事故的發生起到重要作用。

（二）安全綜合管理水平大大提高

我局不斷加強日常監管，并根據醫院、校園、文化娛樂場所等人員密集場所突發事件風險隱患的特點，針對性的制訂相關應急預案，并積極主動開展消防安全等應急演練活動。教育系統所有公、民辦學校今年均開展了2～3次安全應急疏散演練，部分學校還自行邀請民警、消防官兵、交警等專業人士到校點評、指導，切實提高了師生自救逃生技能。12月XX日下午，公共事業局在XXX實驗學校開展了校園消防應急演練活動，市教育局、區公共事業局及區各中小學校長、安全主任、幼兒園園長等單位領導461人及XXX實驗學校的學生1900多人共同觀摩了現場應急消防演練。通過實戰演練，提高了各類人員應對突發安全生產事故的意識，增強了事故預防以及避險、自救、互救和應急處置的能力。市教育局學校安全處XX處長對這次演練活動的效果給予了高度評價，給學校開展消防演練提供了很好的學習機會和示范作用；醫療衛生系統共進行大型醫療救援及消防安全應急演練6場次；文化系統在區網吧、游藝場所、歌舞娛樂場所組織了6場消防緊急救援演。

（三）隱患排查整改工作深入推進

我局以做好各類突發事件風險隱患的防范、應對工作為重點，全面開展突發事件隱患排查治理行動。一是加強自然災害隱患排查。主要針對校園、醫院周邊危險邊坡加強排查，特別是最近XX市XX區滑坡事件，再次敲響警鐘，為確保消除安全隱患，我局已計劃展開為期兩周的安全隱患全面排查整治活動。二是嚴格防范公共衛生隱患。針對手足口病、流感等重點傳染病的突發公共衛生事件及疫情實行嚴格控制和報告制；三是積極化解社會矛盾。針對房補、醫療事故糾紛和一些歷史遺留問題進行排查化解，加強疏導，消除社會安全隱患。四是全面開展安全隱患排查整治行動。我局成立安全督查組，對轄區內學校、幼兒園、部分醫療機構和娛樂文化場所開展隱患排查和專項整治督查，對XX區351所學校、幼兒園查出安全隱患XXX余處，發出督查通知書XXX份；對區XX所醫療機構、XXX處網吧及娛樂場所查出隱患XXX處，發出整改通知書XXX份，要求限期整改。文化執法大隊截至12月XX日，共出動5516人次，檢查文化娛樂場所2322家次（其中網吧含網絡出租屋1927家次、出版企業155家次、電影院72家次、游泳池52家次、廣播電視50家次、音像制品61家次、印刷企業386家次、游藝142家次、歌舞娛樂場所241家次、宗教36家次）；立案查處8宗（其中無證經營5家）；共受理群眾舉報和轉辦投訴14件；發現隱患213處；移交消防安全隱患3起；經教育督促后停止經營的網絡出租屋828家、游藝場所15家；疏導督促文化娛樂場所辦證63家，發放辦證指南資料100余份；打掉非法安裝使用衛星接收設施窩點6個,收繳非法安裝使用的衛星接收設施132件；協助查獲市掃黃打非辦督辦案件2宗； 醫療衛生方面在201X年，XX區共發生突發公共衛生事件2起。分別為XXX幼兒園水痘疫情（Ⅳ級）和XX小學水痘疫情（Ⅳ級）事件，患病人數分別為20例和40例。兩起事件均能作出及時處置，未發生重癥病例和死亡病例，未引起不良社會影響和嚴重后果。全年受理、處置醫療投訴（有一定影響或進行賠付的）356起，處置率達100%。全年無重大醫療事故發生。

（四）安全知識宣教培訓活動全面開展

今年以來，公共事業系統開展了形式多樣的安全知識宣教活動，鼓勵干部職工積極參與各種應急演練，提高自身的應急反應能力。教育系統通過安全教育課程、“安全教育周”、全國中小生安全教育日、“消防安全月”、應急疏散演練、校園櫥窗板報和警校共建等途徑和方式，廣泛開展校園安全宣傳教育活動，普及安全法律法規、安全常識與逃生自救知識，實現區學生安全教育率普及率100%。聘請公安、消防、衛生、氣象等部門到校進行知識講座，介紹應急知識，提高師生防災減災意識和自救互救能力。安排家長義工在校園周邊主要路口開展上學、放學期間的交通引導工作，維護學生的安全出行。我局還組織開展了2期校園管理干部培訓，4期視頻監控管理和安全防范系統培訓，1期校車安全管理培訓；衛生系統利用橫幅、標語、事故案例等制作宣傳材料，開展新《安全生產法》的普法教育和宣傳咨詢活動60場（次）。區兩家直屬醫院結合“平安醫院”建設，制作消防應急疏散安全宣傳欄2個，派發安全宣傳折頁1萬余份，張貼消防安全應急逃生知識掛圖50多張，營造了濃厚的應急宣教氛圍；文化系統結合新《安全生產法》的普法教育，組織開展消防演習6場、安全生產培訓4場，發放消防、安全生產宣傳資料3250份；開展知識產權宣傳活動4場，發放宣傳資料1720份。

三、存在主要問題

當前，在我局安全管理工作扎實、有效開展下，全局公共安全形勢雖然總體平穩，但各類公共事件的突發性、復雜性和特殊性依然存在，主要表現在：

   1、學校教育方面。小學、幼兒園優質學位供需矛盾依然突出，查處非法幼兒機構，分流學位問題很難解決，區大部分正規幼兒園無空余學位，實際上已無位可分。

2、文化娛樂方面。2015年，雖然我們在文化市場執法工作中付出了很大努力、取得了一些成績，但仍然存在一些問題，主要是：小隊伍、大市場的矛盾仍然十分突出；安全隱患較多，安全監管工作難度比較大。

3、衛生醫療方面。從業人員安全意識、安全觀念、安全素質有待提高。一些單位忽視重要崗前培訓和經常性安全培訓工作，特別是一些民營醫療機構從業人員缺乏基本安全技能和自我保護意識，違章作業、違章操作現象在一定范圍內存在，特種設備操作人員部分屬于兼職非專業人員，缺乏一定的知識和技能。使用年限長的建筑物，租用的辦公場所存在一定的安全隱患。

四、201X年工作思路

安全管理事關人民群眾生命財產安全和社會經濟穩定與發展。今年，我局將進一步落實安全生產“一崗雙責”工作責任制，有序地開展公共事業系統安全管理工作，全力創建“平安XX、和諧幸福”的社會環境。

（一）加強組織領導，落實管理責任

加強教育、衛生文體旅游安全管理工作的領導，層層落實安全責任，嚴格落實“一崗雙責”工作要求，有針對性地開展安全生產督查，保障公共事業系統安全“零事故”。

（二）加強隊伍建設，提升管理水平

在公共衛生方面，強化監測預警，加強傳染病房（區）建設，加強網絡報告系統和流行病學調查能力建設，進一步提高突發公共衛生事件監測、預警、報告、現場流行病學調查和處理能力。調整充實各衛生應急專家組，負責對突發公共衛生事件級別進行評估，對采取的重要措施提出建議；在文化旅游方面，做好應急隊伍的重新調整和編配工作。通過開展拓展培訓、業務培訓等提高應急隊伍的體能素質和業務素質。通過整合文化旅游市場各類專業救援力量，逐步建立一支統一高效的專業應急救援系統。

（三）加強安全檢查，提高整治力度

為切實搞好安全生產工作，一方面抓好正常例行的安全督查，整治安全隱患。另一方面，結合節假日、安全教育日、消防宣傳月等抓好專項安全隱患檢查整治工作。堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，精心組織，周密安排，認真落實檢查活動，切實做到不走過場，嚴密排查，覆蓋全面，不留死角，排查出的問題即時整改，不出紕漏，不出事故。

（四）開展專項行動，強化聯動機制

按照省、市、區的有關部署和要求，在文化娛樂行業有針對性地開展各項專項行動，做到有組織、有步驟、有成效。進一步建立健全文化、公安、市場監管三部門聯動機制，建立協調組織，牽頭各項工作；建立協調制度，保障聯動機構正常運轉；定期召開執法聯席會議，信息共享，互通情報；計劃開展統一執法行動，以點帶面，震懾不法，防止“回潮”。在教育、衛生行業部門積極開展社會基層矛盾問題調查，積極預防突發事件的發生。

（五）利用信息平臺，加強安全監管

201X年公共事業系統安全信息平臺是試用年，201X年我局將要求系統內各單位平時加強安全隱患排查和及時整改，并將每月排查和整改情況上傳到安全信息系統，便于隨時了解各單位的隱患排查和整治情況，對較大以上隱患單位立即開展有針對性督查。

（六）落實宣傳培訓，加強應急演練

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（二） “全民消防 我代言”1型公益行動。各支隊在召開前后和“119”宣傳月期間，廣泛吸納有代表性的社會道德模范，各領域先進工作者、熱心人士、名人和群眾身邊的人參與代言活動，根據不同人物的職業特點創作符合身份特征的、接地氣的消防代言提示語，提升代言活動的文化性、感染力和影響力。制作一批高質量的代言海報在城市及縣城公交車站燈箱、站牌，樓宇視頻、沿街LED電子屏及地鐵、航站樓、火車站、碼頭廣告牌等位置密集投放；要在街道、社區、商市場、學校、醫院、企業等公共場所以及鄉鎮、農村等廣泛張貼、懸掛代言海報，利用身邊人身邊事影響帶動社會群眾積極參與消防工作、做好消防工作。要通過微信、微博及今日頭條等新媒體平臺廣泛推送代言人的消防工作事跡和經驗，營造良好輿論氛圍。“119”宣傳月期間，每個設區市爭取在主城區投放30~50面（平潭5面）公交車站燈箱或站牌消防代言海報，80%以上的重點單位，50%以上的城鎮居民住宅小區、農村宣傳欄、樓梯間、電動車充電處等重點部位普遍張貼針對性的消防安全代言海報。（責任單位：總隊、各支隊；時間：10月15日—11月30日）

（三）百城交通廣播聯動。總隊聯合省廣播交通頻率和新聞、經濟頻率，各支隊聯合當地交通廣播開展以下系列活動：（1）每天在黃金時段播出不少于3次消防公益提示；（2）開設日播專欄，播出最新消防動態，普及消防知識；（3）組織專題訪談，邀請當地黨政領導、單位法人代表及消防專家、官兵代表等，就消防工作與聽眾、網友互動；（4）設置消防話題，開展有獎知識問答等活動；（5）結合“全民消防我代言”1型公益行動，邀請公眾人物或市民代表，錄制并每日播出1次以上消防公益廣告（公益報時）；（6）創作播出消防主題廣播劇、脫口秀、相聲等。（7）播出相關內容前，統一以“關注消防 平安你我—百城交通廣播聯動‘119’消防宣傳月”作為片頭。（責任單位：總隊、各支隊；時間：10月20日—11月30日）

（四）“xx省優秀社區消防宣傳大使”評選。各地要積極聯合綜治、民政、共青團、婦聯等部門，推舉一批熱心消防公益事業、責任心強、工作突出、群眾認可的社會各界人士，擔任“社區消防宣傳大使”。宣傳月期間，總隊將參考各支隊推薦意見，評選119名xx省“優秀社區消防宣傳大使”。各地要充分發揮社區消防宣傳大使的宣傳引領作用，聯動微型消防站隊員，入戶上門向居民群眾宣傳典型火災案例、冬春消防安全常識，教授居民掌握滅火逃生自救技能、定期排查社區群租人員、獨居老人、外來人員，處理常見的社區消防安全隱患，重點向社區內老、弱、病、殘、孤寡等弱勢群體提供消防安全救助服務。（責任單位：總隊、各支隊；時間：10月20日—11月30日）

（五）媒體聚焦119行動。總隊組織在xx日報、xx電視臺、xx廣播三個頻率、《xx法治報》等省級媒體曝光一批重大火災隱患單位。各支隊在當地主流媒體曝光一批各類場所的火災隱患和消防安全違法行為，宣傳引導群眾如何排查發現身邊的火災隱患。要在省市主流媒體，宣傳公安消防部隊先進典型和感人事跡，集中報道消防安全責任制落實、火災隱患整改等典型案（事）例，廣泛普及冬春消防安全常識，并結合當前火災防控形勢，加強電動車、出租房、三合一場所火災警示教育。適時聯合當地媒體開展消防宣傳教育活動，組織媒體記者進消防警營采風體驗。積極利用現有各類媒介平臺展播消防微電影、消防公益廣告。總隊及各支隊分別在已開設的消防專欄、專版至少刊播1期消防安全知識專題；在當地主流媒體重要版面、重要時段刊發與“119”消防宣傳月活動相關的稿件2條以上；省市縣三級電視臺每天播放消防安全提示滾動字幕。（責任單位：總隊、各支隊；時間：11月1日—11月30日）

（六）消防“微互動”系列活動。（1）消防繪畫作文作品大巡展。總隊開展第二屆“小小消防員”兒童繪畫、作文作品大賽微媒體投票，部分優秀作品將通過官方微博、微信展播，并通過百勝集團旗下的KFC門店和商場、學校進行全省巡展，引導青少年和家長共同關注消防安全。（2）紅門警營親體驗。有針對性、分階段的主動邀請政府部門、行業系統、社會單位和弱勢群體人員到消防站、消防科普教育基地參觀學習體驗，并鼓勵他們通過微信微博體驗心得，傳播消防知識。要發動公眾關注消防官方微信，通過總隊官方微信公眾號的消防站參觀預約功能，體驗消防便民服務。（3）線上線下微互動。各地要開展線上線下宣傳活動，加大與微博微信網友的互動，并開展#關注消防，平安你我#微博話題宣傳。（責任單位：總隊、各支隊；時間：11月1日—11月30日）

（七）消防安全提示宣傳活動。總隊將同步協調全省14個萬達商圈戶外LED大屏、2.3萬個電梯（內、外）電視屏、120多個永輝商市場的電視屏，聯動播放消防安全公益廣告和安全意識。各支隊要推動當地其他樓宇視頻、重點單位LED屏以及電影院、KTV、網吧等娛樂場所放映（開機）前播放消防安全提示。要聯合街道、派出所督促指導村（居）委會、社區、物業服務企業履行消防宣傳教育職能，在居民住宅樓的小區公告欄、疏散通道、安全出口、電動車停放點等重點部位張貼《謹防電動車火災釀大禍》提示海報。（責任單位：總隊、各支隊；時間：11月1日—11月30日）

（八）消防安全知識宣講隊“七進”活動。各地要組織消防安全知識宣講隊，聯動“紅袖標”消防志愿者、義工每周深入轄區開展消防安全知識宣傳教育“七進”活動。重點對出租屋業主及承租人普及消防法律法規及現場講解滅火和逃生的基本技能，提醒用火用電用氣安全注意事項，宣傳安裝獨立式感煙火災探測報警器的作用；對電動車車主警示私拉電線充電、長時間充電、在消防通道或樓梯間停放充電的危害性；對沿街商鋪店主警示“三合一”場所火災危害性，免費發放《小場所消防安全檢查參考圖冊》，推廣簡易消防報警及噴淋系統。（責任單位：各支隊；時間：11月1日—11月30日）

四、活動要求

（一）突出主題，迅速組織部署發動。要圍繞今年活動主題，制定工作方案，爭取當地黨委、政府的重視，積極協調相關職能部門參與，廣泛動員社會各界力量，把消防月活動作為加強冬春火災防控、提高全民消防安全意識的一項重要工作。