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中圖分類號:G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
Based on Practice, Service Requirements
――Construction and Improvement of Master of Laws Degree Culture System
ZHAO Yong, DU Ju, LI Yu'e
(The Central Institute for Correctional Police, Baoding, Hebei 071002)
Abstract Actively develop professional degree, vigorously develop high-level applications, complex personnel is needed to implement the strategy of rejuvenating the country, Master of Laws degree in philosophy is born and developed in this together. Over the past ten years of development, Master of Laws degree in culture has made remarkable achievements, but equally there are many problems to be solved, there is a need for in-depth discussions to further build and improve our professional degree of Master of Laws training system.
Key words master of Laws; professional degree; training system; construction and improvement
1 當(dāng)前法律碩士培養(yǎng)環(huán)節(jié)中存在的問題
1.1 觀念轉(zhuǎn)變不及時(shí)、重視程度不夠
一些研究型高校多年從事學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)工作,在長期的教學(xué)活動中注重學(xué)生科研能力的培養(yǎng),也形成一整套的培養(yǎng)思路和培養(yǎng)體制,但在開辦了法律碩士教育后,仍然沿襲過去的培養(yǎng)模式,未能及時(shí)針對性地更新教育理念;一些綜合性大學(xué)博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)眾多,對于法律碩士專業(yè)學(xué)位工作重視程度不夠,實(shí)務(wù)教學(xué)模式的研討和實(shí)踐不足;一些高校教育工作者在觀念上存在錯誤傾向,把精英教育等同于學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng),①一些人甚至認(rèn)為法律碩士和法學(xué)碩士不在一個(gè)層面上,是低人一等的,法律碩士的培養(yǎng)工作也不能代表高校的教學(xué)水平和科研能力。錯誤觀念和重視程度不足,直接導(dǎo)致一些高校在法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的實(shí)務(wù)能力培養(yǎng)方面制度不科學(xué)、工作不到位。
1.2 課程體系設(shè)計(jì)不科學(xué)
2004年修訂的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》和2009年的《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》(適用于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生)均要求各高校“按法學(xué)一級學(xué)科為主”設(shè)置課程。推薦必修課中,除兩門公共課外,其余為法理學(xué)、憲法學(xué)和其他重要的部門法學(xué)課程(法學(xué)背景學(xué)生以專題形式授課)。這就導(dǎo)致在實(shí)踐中,“各高校設(shè)置課程體系時(shí)不同程度存在兩種模式:一是按照法學(xué)本科的培養(yǎng)模式來設(shè)置課程。二是按照法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式來設(shè)置課程?!雹谌欢@兩種模式的課程均偏重課程的體系性或理論性,沒有凸顯法律碩士培養(yǎng)的實(shí)務(wù)性特征,學(xué)生的滿意度也較低。
1.3 教學(xué)方式陳舊、手段單一、缺乏創(chuàng)新
令人困惑的是,《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》一方面強(qiáng)調(diào)應(yīng)重視和加強(qiáng)案例教學(xué),以便培養(yǎng)法律碩士研究生的法律實(shí)踐能力,一方面又要求以課程教學(xué)為主,這必然給教學(xué)活動帶來一定的混亂。在實(shí)踐中,相當(dāng)多的高校仍沿襲傳統(tǒng)的法學(xué)教育方式,以教師講授為主,授課內(nèi)容上要么緊密圍繞教材文本而展開,要么功利性地迎合司法考試的需要進(jìn)行法條解析、培訓(xùn)式教學(xué)?!氨M管近年來隨著我國對傳統(tǒng)法學(xué)教育方式的反思,越來越強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)法、診所式法學(xué)教學(xué)方法、模擬法庭教學(xué)法等,但是,這些教學(xué)方法往往是傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)方法的一種點(diǎn)綴。”③教學(xué)方式、手段的滯后,嚴(yán)重制約了學(xué)生實(shí)務(wù)能力的培養(yǎng)和獲取。
1.4 法律碩士學(xué)位論文“學(xué)術(shù)化”④傾向嚴(yán)重
實(shí)踐中,一些高校沿襲學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)的思維定勢,熱衷于所謂的學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論深度,甚至仍將其作為評判法律碩士學(xué)位論文水平的首要標(biāo)準(zhǔn),錯誤地認(rèn)為案例分析報(bào)告、專題調(diào)查等形式不具有學(xué)術(shù)性,在選題導(dǎo)向和評價(jià)機(jī)制上傾向于學(xué)術(shù)性論文。在這一錯誤導(dǎo)向下,絕大多數(shù)學(xué)生也認(rèn)為以案例分析報(bào)告、研究報(bào)告等形式完成學(xué)位論文,需要進(jìn)行大量的走訪、調(diào)研和其他實(shí)證性工作,完成之后卻不合導(dǎo)師的“胃口”,實(shí)在是費(fèi)力不討好,于是紛紛選擇了學(xué)術(shù)性論文的形式。法律碩士專業(yè)學(xué)位論文與法學(xué)碩士學(xué)位論文高度同質(zhì)化,混淆了兩者之間培養(yǎng)目標(biāo)。而當(dāng)法律碩士研究生忙于“坐而論道”,不愿面向?qū)嵺`發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題時(shí),其必然結(jié)果就是實(shí)務(wù)能力和思辨能力的缺失。
2 合理構(gòu)建法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)體系的相關(guān)舉措
2.1 明確人才定位、提升重視程度、轉(zhuǎn)變培養(yǎng)觀念
法律碩士專業(yè)學(xué)位并非定位低于法學(xué)碩士的職教培訓(xùn),反之,其代表了法科碩士研究生轉(zhuǎn)型和發(fā)展的方向。首先,從需求上來看,社會對于復(fù)合型、實(shí)務(wù)型法律人才的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于學(xué)術(shù)型人才。國家逐年縮減學(xué)術(shù)型碩士研究生招生數(shù)量并相應(yīng)補(bǔ)充至專業(yè)學(xué)位碩士研究生即是明證。其次,從培養(yǎng)層次和能力上來看,特別是當(dāng)碩士教育經(jīng)歷了規(guī)模化發(fā)展,普及化程度提高之后,法學(xué)教學(xué)和科研不應(yīng)也無法成為學(xué)術(shù)型碩士的培養(yǎng)定位,而應(yīng)該更多地由博士層次的人才來承擔(dān)。事實(shí)上,近年來的學(xué)術(shù)型碩士研究生的就業(yè)情況也反映了這一點(diǎn)。當(dāng)明確了法律碩士在法科研究生教育體系中的重要地位后,及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念、提高重視程度就成為了必然的選擇。法律碩士的目標(biāo)定位要求高校不能再沿用法學(xué)碩士的培養(yǎng)思路,應(yīng)該盡快結(jié)合法律碩士的自身特點(diǎn),形成符合教育規(guī)律,清晰、完整、獨(dú)特的培養(yǎng)機(jī)制,在微觀制度設(shè)計(jì)上把提升學(xué)生實(shí)務(wù)能力作為核心和要務(wù),并通過一系列措施確保其得到有效落實(shí)。
2.2 構(gòu)建面向?qū)崉?wù)、特色鮮明的課程體系
法律碩士課程設(shè)置應(yīng)考慮發(fā)揮高校學(xué)科優(yōu)勢,突出特色。法律碩士的知識結(jié)構(gòu)定位于“寬口徑、厚基礎(chǔ)”,但隨著國家推行“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項(xiàng)目”,法律碩士的人才培養(yǎng)方向?qū)⒌靡赃M(jìn)一步拓展和特定化,面向更多具有迫切需求的行業(yè)領(lǐng)域而針對性地展開,上述定位似有微調(diào)的必要。應(yīng)到看到,社會分工的日益精細(xì)化趨勢也反映在法學(xué)領(lǐng)域中,眾多的法律職業(yè)方向則需要不同的專業(yè)知識和實(shí)務(wù)能力,在法律碩士課程設(shè)置上越來越難以全面涵蓋,因此不宜搞“一刀切”,而應(yīng)該結(jié)合培養(yǎng)目標(biāo)、個(gè)別化設(shè)計(jì)、突出培養(yǎng)特色。據(jù)觀察,依照該項(xiàng)目獲批的試點(diǎn)單位,均具有一定的行業(yè)背景,據(jù)此可推斷國家意在發(fā)揮這類院校的行業(yè)和學(xué)科優(yōu)勢,指向鮮明地培養(yǎng)人才。而僵化地按照《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》設(shè)置課程,將抹殺上述優(yōu)勢,無法發(fā)揮自身專長,陷入同質(zhì)化競爭的誤區(qū),也背離了項(xiàng)目設(shè)立的初衷。
2.3 積極探索和推行多元化的教學(xué)手段,確保學(xué)生實(shí)務(wù)能力的全面提升
精準(zhǔn)的定位、周密的方案還有賴于微觀教學(xué)環(huán)節(jié)予以落實(shí)和體現(xiàn)。法律碩士教學(xué)活動應(yīng)及時(shí)更新教育理念,圍繞提升學(xué)生實(shí)務(wù)能力展開相關(guān)教學(xué)研討和積極嘗試,形成多元化、富有成效的教學(xué)方法體系。
然而在這一過程中,尚有兩個(gè)問題需要給予關(guān)注。首先,多元化教學(xué)手段應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)有機(jī)結(jié)合的整體,共同服務(wù)于提升學(xué)生實(shí)務(wù)能力的目的,而非對諸項(xiàng)手段的簡單堆砌或隨機(jī)安排。因此,應(yīng)根據(jù)教學(xué)目的和教學(xué)章節(jié)內(nèi)容的需要,選擇恰當(dāng)?shù)慕虒W(xué)手段為宜,盲目求新、求變亦不可取。例如,課堂講授法近年來飽受批判,但事實(shí)上,對于課程的理論性內(nèi)容,通過由表及里、邏輯推理、比較分析等講授方法來完成,能夠確保知識結(jié)構(gòu)的完整性和必要的理論深度。此時(shí),為了“應(yīng)景”而選取不適宜的教學(xué)方法反倒有弄巧成拙之嫌了。
其次,還應(yīng)精心組織、認(rèn)真落實(shí)。多元化的教學(xué)手段不能“為用而用”、流于形式,而應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)評估其實(shí)效性。以當(dāng)前法律碩士普遍采用的案例教學(xué)法為例,一些教師在教學(xué)過程中表面上穿插了教學(xué)案例,先進(jìn)行理論講授或法條解析,然后介紹幾個(gè)案例輔助學(xué)生理解即告完成,但其效果顯然是不盡如人意的。一次成功的案例分析教學(xué),應(yīng)包含以下幾個(gè)因素:(1)教師角色轉(zhuǎn)變。教師由主導(dǎo)者轉(zhuǎn)變設(shè)計(jì)者和激勵者,注重雙向交流,鼓勵學(xué)生置身其中地思考和討論,即學(xué)生主體化。(2)案例素材選取合理。所選案例要具有代表性、客觀生動性、結(jié)果多樣性。(3)去功利性。案例教學(xué)法不僅僅表現(xiàn)為對于理論內(nèi)容的輔助理解功能,更應(yīng)該成為鍛煉學(xué)生思維能力、解決實(shí)際問題能力的寶貴機(jī)會。由此可見,過程制約著目的的實(shí)現(xiàn),多元化教學(xué)手段只有通過精心設(shè)計(jì)、注重效果,才能實(shí)現(xiàn)提升學(xué)生實(shí)務(wù)能力的最終目的。
2.4 在學(xué)位論文工作中堅(jiān)決去“學(xué)術(shù)化”,大力倡導(dǎo)實(shí)務(wù)型學(xué)位論文
首先,轉(zhuǎn)變觀念、倡導(dǎo)實(shí)務(wù)研究?!皩W(xué)術(shù)型”和“應(yīng)用型”是我國法科碩士現(xiàn)存的兩個(gè)培養(yǎng)方向,本就沒有什么高低之分。“萬般皆下品、唯有讀書高”的陳腐觀念以及“重學(xué)術(shù)、輕實(shí)務(wù)”的錯誤傾向應(yīng)當(dāng)予以摒棄。在筆者看來,坐而論道的學(xué)術(shù)研究并不比貼近實(shí)踐地解決實(shí)務(wù)問題更高尚和玄妙。法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)不是法學(xué)教師和科研人員,而是具有突出實(shí)務(wù)能力和職業(yè)思維的高級法律人才。因此,學(xué)術(shù)水平也不應(yīng)成為法律碩士學(xué)位論文的首要評價(jià)指標(biāo)。高校及其教師應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,按照《指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》的精神大力倡導(dǎo)學(xué)生采取案例分析報(bào)告、專題研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告等形式完成學(xué)位論文。
其次,建立科學(xué)合理、實(shí)務(wù)導(dǎo)向鮮明的學(xué)位論文評價(jià)指標(biāo)體系。從選題環(huán)節(jié)就要倡導(dǎo)學(xué)生立足實(shí)踐、優(yōu)先選取在實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)過程中發(fā)現(xiàn)的突出或疑難問題展開研究。在論文寫作環(huán)節(jié),應(yīng)著重考察以下三點(diǎn):(1)學(xué)生寫作、調(diào)研過程中的工作量、技術(shù)難度、設(shè)計(jì)合理度及其反映出來的研究態(tài)度。(2)理論聯(lián)系實(shí)際的情況,綜合運(yùn)用法學(xué)理論知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。(3)研究成果的實(shí)效性。即,研究結(jié)論是否客觀、正確,相關(guān)建議是否切實(shí)、可行,能否對所研究的實(shí)務(wù)問題起到一定的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
課題來源:論文是中央司法警官學(xué)院2013年度課題《我院法律碩士人才培養(yǎng)模式研究》的階段性成果(編號XYZ201304)。主持人:趙勇。課題組成員:杜菊、李玉娥、苗泳、張巍、何航、劉艷玲、李凱瑞、閻爽
注釋
① 王民.回顧與再思考:中國政法大學(xué)法律碩士教育觀察.政法論壇,2009.27(4).
② 洪小潞.法律碩士專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)模式調(diào)查報(bào)告.出國與就業(yè)(就業(yè)版),2011(14).
③ 朱立恒.論法律碩士專業(yè)學(xué)位教育的現(xiàn)狀與改革.河北法學(xué),2008(5).
④ 此處的“學(xué)術(shù)化”是就其形式而言的,即法律碩士的學(xué)位論文多選擇學(xué)術(shù)論文的形式,分析和闡述法學(xué)理論問題。
山大法律碩士介紹:
法律碩士是專業(yè)型碩士學(xué)位之一,自1996年試辦法律碩士按照國務(wù)院學(xué)位委員會第十四次會議審議通過的專業(yè)學(xué)位設(shè)置審批暫行辦法規(guī)定設(shè)置,法律碩士學(xué)位是具有特定法律職業(yè)背景的職業(yè)性學(xué)位,主要培養(yǎng)面向立法、司法、律師、公證、審判、檢察、監(jiān)察及經(jīng)濟(jì)管理、金融、行政執(zhí)法與監(jiān)督等部門、行業(yè)的高層次法律專業(yè)人才與管理人才,法律碩士共分為兩個(gè)方向,分別是法學(xué)碩士和法律碩士,其中法學(xué)碩士,只能由法學(xué)類專業(yè)本科生就讀,法律碩士只能由其他專業(yè)的本科生就讀;
考試的難易程度不是由大學(xué)專業(yè)決定,而是由個(gè)人能力決定。
(來源:文章屋網(wǎng) )
二、法律碩士在我國的培養(yǎng)現(xiàn)狀
法律碩士畢竟在我國作為一門新興教育培養(yǎng),存在著一定的不成熟性。我們以廣東地區(qū)幾大高校作為出發(fā)點(diǎn),分析其在法律碩士培養(yǎng)問題在所存在的相關(guān)問題,大致可總結(jié)如下幾個(gè)方面:
(一)現(xiàn)階段我國關(guān)于法學(xué)的教育培養(yǎng),首先在學(xué)位方面是采取法律碩士和法學(xué)碩士并存的雙軌制模式。針對這個(gè)情況,目前已經(jīng)有相當(dāng)一部分院校的法學(xué)院開始進(jìn)行富有成效的實(shí)驗(yàn)改革。然而深入的問題本質(zhì),我們應(yīng)當(dāng)如何考慮法律碩士的具體培養(yǎng),其在培養(yǎng)措施上所采取的方案與法學(xué)碩士的培養(yǎng)又存在哪些差異與相同,以及我國現(xiàn)在是否存在一套可廣而普適的法律碩士教育培養(yǎng)方案經(jīng)驗(yàn)等相關(guān)這些問題都是我們應(yīng)該深入考慮的。從廣東地區(qū)幾所高校的基本現(xiàn)在進(jìn)行分析,首先中山大學(xué)在2009年完成了對法律碩士培養(yǎng)模式的改革,大大促使和推進(jìn)了法律碩士專業(yè)的培養(yǎng)信心。中山大學(xué)針對自身的教育特色,把法律碩士定位為側(cè)重于高層次法律實(shí)務(wù)型的人才教育培養(yǎng),具體也體現(xiàn)在中大在法律碩士課程設(shè)置上偏向與法律事務(wù)相銜接這一方面上。此外華南理工大學(xué)的法律碩士也不斷推進(jìn)改革方案,其定型為面向法律相關(guān)部門以及社會公共管理部門等培養(yǎng)高層次復(fù)合型與應(yīng)用型法律專門人才。以上院校在法律碩士培養(yǎng)方案的改革上除了都側(cè)重于實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)這一個(gè)點(diǎn)之外,還都明確顯示出了其培養(yǎng)與法學(xué)碩士的培養(yǎng)是顯然不同的。
(二)雖然各大高等院校都在課程設(shè)置上采取了積極的改革措施,然而法律碩士畢竟作為近年來發(fā)展起來的新興專業(yè),因而與成熟的法學(xué)碩士培養(yǎng)相比,明顯缺乏較為實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的師資力量,而且相應(yīng)的配套教育資源也相當(dāng)有限。另一方面,我國目前對法律碩士連年采取擴(kuò)招政策,在社會認(rèn)可度存在一定質(zhì)疑的同時(shí),法律碩士的擴(kuò)招也一定程度上令其教育培養(yǎng)的質(zhì)量遭到更多質(zhì)疑。而正是這一系列的質(zhì)疑,很大程度上就影響了法律碩士的社會形象和公眾印象。
(三)法律碩士制度的培養(yǎng)目的是培養(yǎng)適應(yīng)社會主義法治社會的高層次復(fù)合型法律人才,因此在校培養(yǎng)期間我們要求其教育體制是與法律相關(guān)職業(yè)需求相適應(yīng)的,而且還必須與司法人員的資格認(rèn)證制度相銜接。然而目前我國法律碩士的培養(yǎng)教育要達(dá)到這個(gè)不脫節(jié)的目標(biāo)還是存在一定的距離。在實(shí)踐當(dāng)中,法律碩士除了完成基本法律課程之外,與實(shí)踐當(dāng)中的立法、司法、行政執(zhí)法部門的互動溝通相對較少。而正是這種培養(yǎng)過程中相對較少的溝通,很大程度上導(dǎo)致法律碩士在就業(yè)形勢上無法顯示其優(yōu)勢,也沒有達(dá)到其最初的培養(yǎng)初衷。
(四)此前我們更多討論法律碩士的社會認(rèn)可度問題與實(shí)踐當(dāng)中的銜接是否順利,但回歸到碩士學(xué)位教育培養(yǎng)的本身,法律碩士仍是不可避免會被拿來與法學(xué)碩士相比較。而且在事實(shí)當(dāng)中卻因?yàn)榉纱T士學(xué)生存在著法律理論知識相對薄弱這一問題,在就業(yè)形勢上與法學(xué)碩士相比明顯處于較為不看好的位置上。在這個(gè)問題上面,怕且連法律碩士學(xué)生本身也很難回答應(yīng)該如何做到如何充分把本科專業(yè)背景知識與法律碩士階段所接觸學(xué)習(xí)的法律知識相結(jié)合。隨著近年來法律碩士的報(bào)考不斷持續(xù)加熱,而法律碩士的培養(yǎng)和教育卻沒有出現(xiàn)預(yù)期的市場滿意度,因此這也是各大高等院校在法律碩士培養(yǎng)教育過程中遇到的重要問題。
我們回歸去理解法律碩士設(shè)立的目的,在培養(yǎng)適應(yīng)社會需要的高層次復(fù)合型法律人才的背后,在教育體制這一環(huán)節(jié)上,應(yīng)該可以理解為是法學(xué)與法律兩種不同教育屬性之間教育制度的權(quán)衡與嘗試。依照目前我國對法學(xué)教育培養(yǎng)的情況來看,這一套教育體制是相對成熟的,可以支撐與滿足我國現(xiàn)代法制社會建設(shè)人才的供求需要,而相對呈現(xiàn)劣勢的是體現(xiàn)在法律教育這樣一個(gè)板塊上。法學(xué)教育與法律教育非也處于同一個(gè)層次上這個(gè)問題不難理解,讓我們苦惱甚多的是如何在法學(xué)教育與法律教育上尋求一個(gè)平衡點(diǎn),從而去彌補(bǔ)法律教育在結(jié)構(gòu)性設(shè)計(jì)上的缺失。這種缺失的影響是重大且短期內(nèi)持續(xù)可見的,不但體現(xiàn)在法律教育培養(yǎng)的管理制度上,追溯其根源問題,我們還會在各大高等院校的培養(yǎng)思想、培養(yǎng)目的和培養(yǎng)制度等方面。然而讓我們可欣慰的是法律碩士經(jīng)過近年來的良好發(fā)展,各大高校在法律碩士培養(yǎng)問題上已經(jīng)注意到相關(guān)問題,并且都充滿信心與動力去面對問題,高度重視法律碩士培養(yǎng)的良性發(fā)展,紛紛根據(jù)自身院校的特點(diǎn)制定相應(yīng)不同的法律碩士培養(yǎng)方案。在不斷提升自身法律碩士畢業(yè)生競爭力的同時(shí),也在不斷推進(jìn)我國法律碩士培養(yǎng)模式和制度的良性發(fā)展。
三、探討和完善法律碩士培養(yǎng)機(jī)制
在文章前面我們針對法律碩士培養(yǎng)教育情況,特別是廣東地區(qū)幾大高等院校在設(shè)立法律碩士學(xué)位培養(yǎng)之后所出現(xiàn)和面臨的瓶頸困難問題進(jìn)行初步概要分析。針對以上存在的幾點(diǎn)問題,我們特別以廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士的培養(yǎng)情況為例,進(jìn)一步探討如何改革和完善法律碩士的培養(yǎng)機(jī)制。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)的法律碩士是一門新興學(xué)科,在2009年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)從而展開教學(xué)。在設(shè)立之初,廣東外語外貿(mào)大學(xué)就提出了科學(xué)合理、切合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的法律碩士特色教育培養(yǎng)方案。隨著近年來的發(fā)展,廣東外語外貿(mào)大學(xué)在法律碩士培養(yǎng)上可進(jìn)一步理解為加強(qiáng)的設(shè)置和實(shí)施對策如下:
一是強(qiáng)調(diào)管理體制的完善,切實(shí)做到在管理部門上與法律職業(yè)相關(guān)部門有機(jī)結(jié)合,避免培養(yǎng)結(jié)果非預(yù)想化,出現(xiàn)就業(yè)脫節(jié)的現(xiàn)象。
二是注重知識培養(yǎng)和使用的適當(dāng)性,在不斷推進(jìn)法學(xué)教育發(fā)展的同時(shí)也加強(qiáng)展開法律教育的特色培養(yǎng),在課程設(shè)置上突顯廣東外語外貿(mào)大學(xué)外語教育的優(yōu)勢。在培養(yǎng)學(xué)生法律知識的同時(shí),更注重法律外語的教育,從而培養(yǎng)更有競爭力的現(xiàn)代化法律人才。
法律碩士(法學(xué))(后簡稱法法碩)是2009年教育部新增的一個(gè)研究生專業(yè)學(xué)位,以培養(yǎng)專門型、實(shí)務(wù)型的高級法律人才為目標(biāo),強(qiáng)調(diào)職業(yè)化培育方向。然而,像大多數(shù)新生事物一樣,它在許多方面都引起了大家的困惑和爭議。尤其在如何實(shí)現(xiàn)其特有的職業(yè)化教育特點(diǎn)方面,面臨一些困難和挑戰(zhàn)。我們嘗試對這些問題進(jìn)行探討,期望對推進(jìn)法法碩專業(yè)人才培養(yǎng)有所幫助。
一、法法碩專業(yè)學(xué)位應(yīng)以培養(yǎng)專門型的職業(yè)化法律人才為目標(biāo)
我國法律碩士專業(yè)學(xué)位的教育始于1996年,它是在借鑒美國、歐洲等國家培養(yǎng)高層次、應(yīng)用型法律專門人才的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國國情和教育實(shí)際建立起來的一種專業(yè)學(xué)位。其設(shè)立目的是培養(yǎng)德才兼?zhèn)?、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義民主、法制建設(shè)需要的高層次的復(fù)合型、應(yīng)用型法律專門人才。①很顯然,法律碩士專業(yè)學(xué)位是一個(gè)以市場需求為導(dǎo)向,強(qiáng)調(diào)職業(yè)化教育的學(xué)位。它與傳統(tǒng)的法學(xué)碩士學(xué)術(shù)型學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)上可謂截然不同,從而決定了這兩種類型的研究生教育應(yīng)該具有不同的培養(yǎng)重點(diǎn)和不同的教育模式。
然而,2009年法法碩這個(gè)新增專業(yè)學(xué)位的出現(xiàn)似乎模糊了法律碩士與法學(xué)碩士原有的邊界。因?yàn)榉ǚùT既具有法律碩士專業(yè)學(xué)位的特質(zhì),又有法學(xué)本科背景的要求。它就像是一個(gè)混血兒一樣,游走于法律碩士和法學(xué)碩士之間,給人們帶來不少的疑惑。根據(jù)《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》,法法碩專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的專門型、實(shí)務(wù)型法律人才。②可見,法法碩與傳統(tǒng)的法律碩士的不同之處在于生源專業(yè)背景的不同,前者只招收法學(xué)本科學(xué)生,而后者招收非法學(xué)專業(yè)本科學(xué)生。而法法碩與法學(xué)碩士雖然都只面向法學(xué)本科學(xué)生招生,但區(qū)別在于兩者培養(yǎng)目標(biāo)不同,前者是培養(yǎng)實(shí)務(wù)型、應(yīng)用型人才的專業(yè)學(xué)位,后者是培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才的科學(xué)學(xué)位。
設(shè)立法法碩專業(yè)是對法科研究生培養(yǎng)的一次意義重大的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,一方面法科研究生培養(yǎng)出現(xiàn)了從培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向培養(yǎng)職業(yè)型人才為主的轉(zhuǎn)變,教育部已明確表示,要壓縮法學(xué)碩士學(xué)術(shù)型學(xué)位的教育,逐步加大職業(yè)型、應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng);另一方面則是從培養(yǎng)復(fù)合型法律碩士向培養(yǎng)復(fù)合型法律碩士與培養(yǎng)專門型法律碩士并舉的方向轉(zhuǎn)變,原有的非法學(xué)專業(yè)本科生報(bào)考全日制法律碩士,使學(xué)生在非法學(xué)專業(yè)與法學(xué)專業(yè)之間產(chǎn)生復(fù)合的知識與能力,被稱為“復(fù)合型法律碩士”。新增的法法碩招收的是法學(xué)專業(yè)的本科畢業(yè)生,有利于培養(yǎng)專門化的具有更精深法律業(yè)務(wù)技能和職業(yè)能力的法律人才。
二、法法碩專業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀與困境
(一)高校師生對法法碩的性質(zhì)認(rèn)識不足
法法碩專業(yè)是在2009年全國研究生入學(xué)考試結(jié)束之后才開始設(shè)立的一個(gè)新專業(yè),從專業(yè)設(shè)立到招生之間的時(shí)間比較短,之前沒有在高校廣泛征求意見和宣傳,因此大多數(shù)師生對此專業(yè)性質(zhì)不大了解,也存在疑惑,所以沒能給在校的學(xué)生以充分的引導(dǎo),這使得報(bào)考法法碩的生源較少,考生大多是從法學(xué)碩士報(bào)考者中調(diào)劑過來的。以中山大學(xué)法學(xué)院為例,今年該學(xué)院的法法碩專業(yè)計(jì)劃招收100人,但是第一志愿報(bào)考該專業(yè)并達(dá)到分?jǐn)?shù)線能進(jìn)入復(fù)試的考生不足10人,其余只能調(diào)劑過來。這容易使人產(chǎn)生一個(gè)印象:攻讀法法碩專業(yè)是法學(xué)碩士考生落選后的的一個(gè)“無奈選擇”。而調(diào)劑過來的學(xué)生在入學(xué)前往往缺乏充足的職業(yè)選擇準(zhǔn)備,在入學(xué)后也往往陷入職業(yè)發(fā)展困惑,不能順利自覺地按照法律碩士職業(yè)化教育需要的方向發(fā)展。
(二)法法碩培養(yǎng)模式缺乏職業(yè)教育特色
法法碩專業(yè)是一個(gè)致力于培養(yǎng)實(shí)務(wù)型、應(yīng)用型法律人才的專業(yè)學(xué)位,它強(qiáng)調(diào)實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)化的教育,其培養(yǎng)模式本應(yīng)有別于以培養(yǎng)研究型、學(xué)術(shù)型人才為目標(biāo)的法學(xué)碩士。然而,法法碩的教育實(shí)踐表明大部分院校對法法碩的培養(yǎng)大多是因循法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式,教學(xué)內(nèi)容側(cè)重理論研究,教學(xué)方法單一,課程體系沒有針對法律碩士特點(diǎn)來設(shè)置,無法體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位實(shí)踐教學(xué)和職業(yè)化訓(xùn)練的特色。
目前,各院校對于法律碩士主要存在著三種教學(xué)方式:一是以課本為主的法學(xué)本科教學(xué)方式;二是采用適用于法學(xué)碩士對象的專題教學(xué)法;三是采取為迎合司法考試需要的培訓(xùn)式教學(xué)法。③顯然,這三種教學(xué)模式都具有一定的合理性,但是,在法法碩的教育中照搬這些教學(xué)方法,難以實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)專門型、應(yīng)用型法律人才的目標(biāo)。無奈的是,普通高校的法學(xué)教師大多以學(xué)術(shù)研究為主,兼?zhèn)錅Y博法學(xué)知識和豐富法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的師資力量嚴(yán)重不足。因此,純粹依靠傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型導(dǎo)師,很難實(shí)現(xiàn)對學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的教學(xué)要求。但是由于既有的學(xué)術(shù)型的師資力量無法迅速實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型,在法法碩的教育中只能沿用這些傳統(tǒng)的教學(xué)方法。
(三)法法碩的實(shí)踐教學(xué)有待改進(jìn)
首先,現(xiàn)行的全國法法碩的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案與實(shí)際教學(xué)情況存在一定的矛盾。根據(jù)國家教委頒布的《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》,法法碩專業(yè)學(xué)制一般為兩年,但所要求的總學(xué)分不少于57學(xué)分,其中實(shí)踐教學(xué)占15學(xué)分,時(shí)間要求不少于一年,也就是說,剩下的42學(xué)分包括學(xué)位論文必須在余下的一年中完成。教學(xué)任務(wù)繁重而學(xué)制未能相應(yīng)延長,在某種程度上違背了研究生的教學(xué)規(guī)律。同時(shí),新增專業(yè)課程按法學(xué)一級學(xué)科為主設(shè)置,必修課27學(xué)分,除了外語和政治兩門課程外,其他10門均為本科階段的法學(xué)核心課程,上課內(nèi)容可能會出現(xiàn)大面積的重復(fù),課程設(shè)置專業(yè)特色不明顯。由于在一定程度上脫離了實(shí)際的教學(xué)情況,該指導(dǎo)性培養(yǎng)方案無法被執(zhí)行,各大院校紛紛作出變通性的處理,如華東政法大學(xué)把該專業(yè)的總學(xué)分減少至48學(xué)分④,深圳大學(xué)將其減至3分⑤。
其次,實(shí)踐教學(xué)的推進(jìn)缺少有效的保障機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)是法法碩專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)。《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》明確規(guī)定實(shí)踐教學(xué)時(shí)間不少于一年,學(xué)生在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機(jī)構(gòu)、公證處等司法實(shí)際單位或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門實(shí)習(xí)不少于6個(gè)月。⑥然而,不少高校卻缺乏有效的實(shí)踐教學(xué)資源去保證與實(shí)習(xí)單位建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,也沒建立有效的實(shí)習(xí)指導(dǎo)、管理及評價(jià)制度,學(xué)生實(shí)習(xí)的時(shí)間和學(xué)習(xí)質(zhì)量難以得到保證。盡管教育主管部門制定的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》要求培養(yǎng)單位加強(qiáng)教學(xué)與科研、法律實(shí)務(wù)部門的聯(lián)系和交流,聘請法律實(shí)務(wù)部門的專家參與研究生的教學(xué)及培養(yǎng)工作,但是從教學(xué)實(shí)踐來看,各高校從實(shí)務(wù)部門聘請法官、檢察官、律師授課多半停留在設(shè)想階段,受制于固有的管理制度和有限的教學(xué)資源,要將這些設(shè)想落到實(shí)處,尚有一系列的問題亟待解決。
(四)法法碩的就業(yè)市場尚不成熟
作為一個(gè)新增的專業(yè),法律碩士專業(yè)學(xué)位的出現(xiàn)體現(xiàn)了專業(yè)學(xué)位人才與學(xué)術(shù)型人才的分化,這是現(xiàn)代社會職業(yè)劃分細(xì)化、社會分工細(xì)化的結(jié)果。但法法碩專業(yè)的內(nèi)涵與特點(diǎn)尚未被大眾熟知,甚至存在一定的誤解。因此,法法碩要能被就業(yè)市場認(rèn)識和接納還需要一個(gè)較長過程。由于法學(xué)碩士和傳統(tǒng)法律碩士(非法學(xué))畢業(yè)生已有其相對固定的就業(yè)市場,其特點(diǎn)為相關(guān)的用人單位所了解和熟悉。那么法法碩的學(xué)生如何在他們已占領(lǐng)的就業(yè)市場中搶到一塊屬于自己的領(lǐng)地并鞏固下來,這恐怕并非容易的事情。
三、改進(jìn)法法碩職業(yè)化教育的建議
(一)加大宣傳力度,提高對法法碩職業(yè)化教育方向的認(rèn)識
首先,教育主管部門應(yīng)該通過各種媒體和主題會議大力宣傳這個(gè)專業(yè),讓社會各界,尤其是法學(xué)理論和實(shí)務(wù)界充分了解和認(rèn)同這個(gè)專業(yè)的設(shè)立目的和培養(yǎng)模式,強(qiáng)化職業(yè)教育的理念。
其次,各個(gè)招生的法學(xué)院校應(yīng)該加大在師生中的宣傳力度,讓廣大師生充分認(rèn)識法學(xué)碩士、傳統(tǒng)的法律碩士(非法學(xué))與新推出的法法碩專業(yè)之間的區(qū)別,了解法法碩專業(yè)設(shè)置的目的和學(xué)生培養(yǎng)方式,改變過去只注重學(xué)術(shù)學(xué)位,不重視專業(yè)學(xué)位,只注重學(xué)術(shù)訓(xùn)練,不重視職業(yè)教育的觀念。同時(shí),可采取增加推薦免試研究生及向?qū)W生提供獎助金等激勵政策,吸引更多的考生報(bào)讀該專業(yè)。
再次,要向用人單位做好宣傳解釋工作。近幾年法律教育的變革比較多,各個(gè)類型的學(xué)位培養(yǎng)模式容易讓用人單位搞不清楚。所以,大學(xué)應(yīng)該主動與用人單位,尤其是與法律界的單位加強(qiáng)溝通,向他們解釋兩類法律碩士的特點(diǎn),消除用人單位對法律碩士的偏見和誤解。
(二)形成特色鮮明的培養(yǎng)體系,強(qiáng)化職業(yè)教育
首先,針對法法碩專業(yè)的特色,應(yīng)該形成特色鮮明的專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)體系,使其區(qū)別于法學(xué)碩士和法律碩士(非法學(xué))的培養(yǎng)。由于法法碩專業(yè)的學(xué)生本科已經(jīng)經(jīng)歷了四年系統(tǒng)的法律基礎(chǔ)知識的教育,因此在研究生階段應(yīng)進(jìn)一步更新法律知識,深化專業(yè)培養(yǎng),加強(qiáng)職業(yè)技能訓(xùn)練。為此,針對國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室頒布的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案中存在的問題,各大院校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況繼續(xù)完善培養(yǎng)方案,建立科學(xué)而有特色的培養(yǎng)體系。中山大學(xué)法學(xué)院在這一方面進(jìn)行了有益的探索,譬如,在必修課程方面,主要通過學(xué)科專題、前沿講座的形式進(jìn)一步夯實(shí)學(xué)生的法學(xué)基礎(chǔ),更新法律知識,開拓學(xué)生視野;在選修課程方面,學(xué)院提供了9個(gè)專業(yè)模塊供學(xué)生自主進(jìn)行選修,體現(xiàn)了分類培養(yǎng),深化專業(yè)領(lǐng)域教育的特色。
其次,在法法碩的培養(yǎng)中應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)教育模式。要充分調(diào)研,聽取法律實(shí)務(wù)界的意見,針對以往應(yīng)屆畢業(yè)生比較缺乏的能力和知識來設(shè)計(jì)課程模塊,加強(qiáng)實(shí)務(wù)訓(xùn)練。在法法碩的職業(yè)化教育中應(yīng)探索多樣化的教學(xué)方法:一是加強(qiáng)案例教學(xué)和模擬實(shí)踐教學(xué),適度推廣法律診所的教學(xué)模式,著力培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和操作技巧;二是適當(dāng)選擇社會調(diào)查、旁聽審判、專業(yè)見習(xí)、法律義務(wù)咨詢等教學(xué)方式,豐富實(shí)踐教學(xué)課程;三是改進(jìn)考核方式,加大考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)專業(yè)理論和知識,發(fā)現(xiàn)、分析、判斷和解決實(shí)際問題的專業(yè)能力和方法,增加學(xué)生實(shí)踐實(shí)習(xí)課程的學(xué)分,完善學(xué)生實(shí)習(xí)考核和管理辦法。此外,還應(yīng)建立一批穩(wěn)定的學(xué)生實(shí)習(xí)基地,為學(xué)生實(shí)踐教學(xué)提供持續(xù)和穩(wěn)定的保障。
(三)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建“雙師型”結(jié)構(gòu)
首先,要實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變,必須促進(jìn)現(xiàn)有的學(xué)術(shù)型導(dǎo)師進(jìn)行一定程度的轉(zhuǎn)型,以適應(yīng)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的要求。一般而言,傳統(tǒng)的法學(xué)教育偏重理論講授,師資隊(duì)伍也以研究型人才為主,因此,為了滿足專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)需要,法律院校應(yīng)該加大對實(shí)務(wù)型教師的培養(yǎng)力度,可以定期組織實(shí)踐教學(xué)培訓(xùn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流,每年選派一部分老師到國內(nèi)外專業(yè)學(xué)位建設(shè)得比較好的學(xué)校進(jìn)修,或者為他們提供機(jī)會到法律實(shí)務(wù)部門調(diào)研考察,吸收先進(jìn)的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),以提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量。同時(shí),在教師聘任和考核方面應(yīng)該對上法律實(shí)務(wù)課程的老師有所支持和側(cè)重,鼓勵有關(guān)培養(yǎng)法法碩的院校出一批法律實(shí)務(wù)精品課。
其次,高校應(yīng)積極聘請法律實(shí)務(wù)界的專家擔(dān)任兼職導(dǎo)師,全面實(shí)行專業(yè)學(xué)位的雙導(dǎo)師制,即除了在校教師擔(dān)任導(dǎo)師外,再創(chuàng)造條件為每位學(xué)生增加一位具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的來自實(shí)務(wù)界的兼職導(dǎo)師,如資深的法官、檢察官、律師或企業(yè)法律專員等。兼職導(dǎo)師按照其所熟悉的領(lǐng)域及專長,為法法碩開設(shè)法律實(shí)務(wù)課程,把實(shí)務(wù)界的最新動態(tài)第一時(shí)間帶給在校學(xué)生,指導(dǎo)學(xué)生的職業(yè)發(fā)展和專業(yè)學(xué)習(xí)。此外,兼職導(dǎo)師還可以參與學(xué)位論文和專業(yè)實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作,定期與在校的教師進(jìn)行學(xué)術(shù)研討和交流,從而彌補(bǔ)傳統(tǒng)的學(xué)術(shù)型導(dǎo)師在實(shí)踐教學(xué)中的不足,強(qiáng)化法法碩專業(yè)學(xué)生的職業(yè)化教育。
(四)加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo),開拓相應(yīng)的就業(yè)市場
法學(xué)碩士與法律碩士的培育目標(biāo)和職業(yè)定位應(yīng)該是不同的,而傳統(tǒng)的法律碩士(非法學(xué))和法法碩的生源類別和培養(yǎng)目標(biāo)也有所區(qū)別。這些不同類型的學(xué)位的設(shè)立是推進(jìn)法科研究生分類培養(yǎng)教育的需要,同時(shí)也是為滿足社會法律事務(wù)和職業(yè)不斷細(xì)化的需要。所以,首先我們必須要加強(qiáng)對學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo),幫助學(xué)生了解這些學(xué)位的特點(diǎn),幫助他們根據(jù)自己的個(gè)性特點(diǎn)和職業(yè)發(fā)展需要來選擇攻讀哪個(gè)學(xué)位,并根據(jù)各自職業(yè)規(guī)劃來做好學(xué)業(yè)規(guī)劃。同時(shí),我們還要研究我們新創(chuàng)立的這個(gè)法法碩專業(yè)學(xué)位的人才特點(diǎn),分析他們的知識背景和知識結(jié)構(gòu)適合從事怎樣的法律職業(yè)。在此基礎(chǔ)上,要把法學(xué)院培養(yǎng)的幾個(gè)類別的學(xué)生所適合的就業(yè)市場做細(xì)分,并組織專門的活動來向就業(yè)市場推介這個(gè)新專業(yè)的學(xué)生,幫助就業(yè)市場熟悉他們,接受他們。
注釋:
①胡加祥.法學(xué)碩士研究化 法律碩士專門化[J].學(xué)位與研究生教育,2008(2):53-57.
②⑥國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全日制碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案的通知.學(xué)位辦[2009]23號.
③陳學(xué)權(quán).我國法律碩士專業(yè)學(xué)位教育之改革[J].現(xiàn)代教育科學(xué),2009(4):35-40.
④華東政法大學(xué)全日制法律碩士(法學(xué)本科)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案[BD/OL].,2009-7-6.
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“法律碩士”起源于英美,在我國出現(xiàn)于20世紀(jì)90年代,是一種專業(yè)學(xué)位碩士教育項(xiàng)目,專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)在高等院校人才培養(yǎng)工作中具有同等重要的地位和作用,但專業(yè)學(xué)位人才培養(yǎng)更側(cè)重于以致用和實(shí)務(wù)為指向。近年來,法律碩士專業(yè)持續(xù)受到本科畢業(yè)選擇考研之路的考生青睞。廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士教育經(jīng)過五年的發(fā)展,已經(jīng)形成了自己的風(fēng)格與特色。本文將以之為例,對其發(fā)展法律碩士特色教育的優(yōu)勢之所在進(jìn)行分析,并對其未來發(fā)展之路進(jìn)行簡要探討。
一、簡介
廣東外語外貿(mào)大學(xué)坐落于中國廣州市,是我國華南地區(qū)唯一的省屬語言類重點(diǎn)大學(xué)。該校于1995年6月由廣東外國語學(xué)院和廣州對外貿(mào)易學(xué)院合并組建而成,是培養(yǎng)國際化人才和外國語言文化、國際化戰(zhàn)略研究的重要基地,其專業(yè)特色鮮明、外語優(yōu)勢突出,注重文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)、工學(xué)五大學(xué)科的相互滲透,著重培養(yǎng)一專多能、思想素質(zhì)高、專業(yè)水平高、外語實(shí)踐能力強(qiáng)和信息技術(shù)運(yùn)用能力強(qiáng)的復(fù)合型人才。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)法學(xué)院下設(shè)法律系、民商法學(xué)系、外交學(xué)系、國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)系和國際政治系,還設(shè)有校級科研機(jī)構(gòu)國際問題研究所及教育法制研究所等六個(gè)院級科研機(jī)構(gòu),形成了“五系六所”的架構(gòu)。在教育培養(yǎng)上,法學(xué)院融外語教學(xué)和法律專業(yè)教學(xué)于一體,注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重學(xué)生的綜合素質(zhì)教育。廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士教育中心于2009年經(jīng)國務(wù)院學(xué)位委員會批準(zhǔn)設(shè)立,隸屬于法學(xué)院,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)非常重視法律碩士辦學(xué)工作,以“厚德明法、博稽中西”為辦學(xué)理念,不斷在探索中進(jìn)行培養(yǎng)模式完善改革,強(qiáng)化法律與外語相結(jié)合的特色,致力于培養(yǎng)具有國際視野的高層次、實(shí)務(wù)型法律人才。
二、廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士特色教育優(yōu)勢分析
(一)區(qū)位優(yōu)勢
廣東省是中國第一經(jīng)濟(jì)大省,地區(qū)生產(chǎn)總值等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都列各省第一位,人均GDP總量在全國前列,是最具有市場活力和投資吸引力的地區(qū)之一,廣東外語外貿(mào)大學(xué)所處的廣州市是廣東省的省會,是我國華南地區(qū)的金融中心。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看,廣東省多年保持了持續(xù)的高速增長態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)的繁榮必然會催生出大量的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,這就為懂法律、懂經(jīng)濟(jì)的法律從業(yè)者提供了生存的土壤。從地理區(qū)位來看,廣州市位于珠江三角洲的中心,毗鄰香港、澳門,與東南亞地區(qū)隔海相望,靠近海上國際航線,對外交通方便,是我國的南大門。隨著與港澳地區(qū)及東南亞國家的各項(xiàng)交往合作日益密切,相關(guān)的法律糾紛也日益增多,這又相應(yīng)形成了對不僅懂法律、懂經(jīng)濟(jì),還要懂外語的高素質(zhì)復(fù)合型法律人才缺口。獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢為廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士的培養(yǎng)提供了有利條件,也為其培養(yǎng)模式、培養(yǎng)方案的制定完善指明了方向。
(二)專業(yè)優(yōu)勢
1. 以英語專業(yè)優(yōu)勢為視角。廣東外語外貿(mào)大學(xué)共有18個(gè)外語語種,是華南地區(qū)外語語種最多的學(xué)校,其英語、法語、日語及其他小語種專業(yè)在全國排名靠前,英語專業(yè)屬八個(gè)省級名牌專業(yè)之一,英語教學(xué)師資實(shí)力強(qiáng)勁。法律碩士教育中心的研究培養(yǎng)方案時(shí),因校置宜,依托該校外語優(yōu)勢,開設(shè)了四個(gè)學(xué)期的法律英語聽、說、讀、寫課程。法律碩士專業(yè)有著面向?qū)嵺`的定位,這一定位體現(xiàn)在教學(xué)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,法律英語的教學(xué)也不列外。法律專業(yè)的實(shí)踐性和英語語言的工具性決定了法律英語專業(yè)其本身就是一門實(shí)踐性較強(qiáng)的課程,法律英語的教學(xué)肩負(fù)著訓(xùn)練語言能力和掌握法學(xué)專業(yè)知識的雙重任務(wù),基本的語言能力培養(yǎng)與法學(xué)專業(yè)知識的掌握相結(jié)合,這才能真正體現(xiàn)法律專業(yè)英語教學(xué)的價(jià)值。
廣外法碩在法律英語的教學(xué)過程中,注意區(qū)分學(xué)生在入學(xué)時(shí)英語水平及專業(yè)背景的差異,因才施教,積極進(jìn)行教學(xué)方法的調(diào)節(jié),重視課堂練習(xí),鍛煉學(xué)生在一次次的presentation和模擬法庭練習(xí)中提高自己的應(yīng)變能力和表達(dá)能力,將老師被動教學(xué)變?yōu)閷W(xué)生主動求學(xué),盡量確保每一屆學(xué)生掌握扎實(shí)法律基礎(chǔ)知識的同時(shí)具備過硬的法律英語聽、說、讀、寫能力,為將來處理涉外法律事務(wù)中準(zhǔn)確、流利的運(yùn)用英語表達(dá)自己的觀點(diǎn)提供了保障。
2. 以經(jīng)貿(mào)專業(yè)優(yōu)勢為視角。廣東外語外貿(mào)大學(xué)的名字中有“外貿(mào)”二字,這就代表了它不僅僅是一所因外語而聞名的院校,其在經(jīng)貿(mào)專業(yè)上也具有自己的獨(dú)特優(yōu)勢。廣外的國際貿(mào)易、經(jīng)融學(xué)、會計(jì)學(xué)專業(yè)也跟英語一樣位于8個(gè)省級名牌專業(yè)之列,國際貿(mào)易課程還入選了省級精品課程,這都是廣外在辦學(xué)過程中已經(jīng)形成的既有優(yōu)勢,為法學(xué)教育與經(jīng)貿(mào)類學(xué)科之間的相互交叉滲透提供了良好的基礎(chǔ)。法學(xué)院的教育往往只是法律理念、法律規(guī)則與法律操作的傳授,這對學(xué)生畢業(yè)以后的工作實(shí)踐來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,重實(shí)務(wù)的法律碩士學(xué)子們運(yùn)用起這些有限的知識來,更是有些捉襟見肘。要彌補(bǔ)法學(xué)院系在教學(xué)資源上的不足,將法律碩士專業(yè)學(xué)位教育辦出自己的特色,就廣外法律碩士的培養(yǎng)教育來說,我們不能守著自己已有的優(yōu)勢而不加以利用,向經(jīng)貿(mào)院系求助絕對不失為一個(gè)明智之舉。
三、對廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士特色教育未來發(fā)展之路的建議
(一)注重對學(xué)生法律思維模式的培養(yǎng)
法律教育人才培養(yǎng)的思維模式對一個(gè)國家法律人才培養(yǎng)的意義重大,大陸法系國家以學(xué)術(shù)法律人為法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),重在訓(xùn)練學(xué)生像“學(xué)者” 那樣思考;而英美法系國家則以實(shí)務(wù)法律人為法學(xué)教育的人才培養(yǎng)目標(biāo),重在訓(xùn)練學(xué)生像“法官”那樣思考。學(xué)術(shù)法律人和實(shí)務(wù)法律人并非完全對立,兩種思維方式都有其可取之處,但重實(shí)務(wù)的法律碩士教育應(yīng)該更側(cè)重于訓(xùn)練學(xué)生像“法官”一樣思維,因此,廣外法碩在法律碩士人才培養(yǎng)的過程中,應(yīng)該更加注重實(shí)踐環(huán)節(jié)的教育,貫徹職業(yè)化教育的思維方式,更多的加入模擬法庭、引入案例等教學(xué)方式,注重對學(xué)生分析法律問題、解決疑難法律問題能力的培養(yǎng),來提高學(xué)生的實(shí)際操作能力和獨(dú)立處理法律事務(wù)的思維能力。
(二)合理優(yōu)化課程設(shè)置
如前文所訴,彌補(bǔ)法學(xué)院系教育資源的不足,可以向經(jīng)貿(mào)院系求助,要很好的做到這樣學(xué)科之間的交叉滲透,就必須要構(gòu)建完善的課程體系,在法學(xué)基礎(chǔ)課程之外還可開設(shè)專業(yè)特色課程供學(xué)生選修。廣外法碩在體現(xiàn)外語專業(yè)特色方面已經(jīng)做得非常好了,但在體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)專業(yè)特色方面仍有改進(jìn)空間,為體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)專業(yè)特色,可開設(shè)會計(jì)學(xué)原理與實(shí)務(wù)、國際經(jīng)融、國際貿(mào)易等課程,由這些專業(yè)的優(yōu)秀師資教學(xué),在課堂教學(xué)上采取專題講授和案例研討相結(jié)合的方式,同時(shí),這些專業(yè)的教學(xué)也不能僅局限于書本,理論聯(lián)系實(shí)際的方式能更好的讓學(xué)生對知識進(jìn)行深入透徹的理解。
(三)進(jìn)一步落實(shí)完善雙導(dǎo)師制
目前廣外在針對全日制法律碩士研究生實(shí)行雙導(dǎo)師制的實(shí)施上已經(jīng)做出了較好的努力,其在加強(qiáng)校內(nèi)現(xiàn)有骨干教師的培訓(xùn)與管理之外,還積極為學(xué)生遴選了21位校外導(dǎo)師,從校外導(dǎo)師的構(gòu)成看來,這些導(dǎo)師主要來自于法院、檢察院和律所等司法實(shí)務(wù)部門,為體現(xiàn)經(jīng)貿(mào)特色,還可以聘請財(cái)稅、金融和經(jīng)貿(mào)等部門的實(shí)務(wù)專家參與教學(xué)工作,拓展法碩學(xué)子的知識視野。雙導(dǎo)師制的貫徹落實(shí),需要校內(nèi)外導(dǎo)師的通力合作,確保教學(xué)培養(yǎng)工作正常進(jìn)行,還需要學(xué)生加強(qiáng)與老師的溝通交流,積極對學(xué)習(xí)中存在的問題和學(xué)習(xí)成果進(jìn)行反饋,以便導(dǎo)師及時(shí)調(diào)整教學(xué)方法。
(四)增加學(xué)生參加司法實(shí)踐的機(jī)會
模擬法庭雖然能將實(shí)踐內(nèi)容貫穿到學(xué)習(xí)過程中,但真正的庭審?fù)苁箤W(xué)生獲得直觀的認(rèn)識和體驗(yàn),因此,組織法律碩士研究生到法院觀摩、學(xué)習(xí)各種案件的審判也顯得尤為重要,除此之外,法律碩士教育中心還應(yīng)該積極與省內(nèi)法律實(shí)務(wù)部門建立聯(lián)系,在省內(nèi)各級人民法院、各級人民檢察院設(shè)立實(shí)踐基地,為更多的法碩學(xué)子提供實(shí)習(xí)機(jī)會,采取集中期間實(shí)習(xí)與周末、寒暑假分散期間實(shí)習(xí)的方式,確保實(shí)習(xí)時(shí)長,提高實(shí)習(xí)的質(zhì)量和價(jià)值,達(dá)到真正提升學(xué)生運(yùn)用法律知識解決實(shí)際法律問題的能力的目的,使學(xué)生在就業(yè)時(shí)能更快的適應(yīng)到具體工作中去。
四、結(jié)語
目前,全國舉辦法律碩士研究生教育的院校多達(dá)110余所,不同院校之間無疑形成了激烈的競爭局面,傳統(tǒng)政法院校一直占據(jù)著我國高等法學(xué)教育體系的主導(dǎo)地位,法學(xué)教育能否在激烈的競爭中求得生存、求得發(fā)展,還取決于該院校的法學(xué)教育能否在符合市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求的前提下利用自身優(yōu)勢辦出特色。廣東外語外貿(mào)大學(xué)法律碩士特色教育要想在這場競爭中取勝,必須找準(zhǔn)自己的定位、利用自身資源優(yōu)勢發(fā)揮自己的特色,在此基礎(chǔ)上努力求得進(jìn)步。
參考文獻(xiàn)
[1] 莫莉莉.專門用途英語教學(xué)與研究[M].杭州:浙江大學(xué)出版社,2008.
摘 要:教育定位的不科學(xué),導(dǎo)致法科碩士在學(xué)位設(shè)置、學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置以及教學(xué)方法等方面存在不足之處。為構(gòu)建高質(zhì)量的法科碩士研究生教育,有必要將法科碩士的教育定位明確為職業(yè)教育,在此基礎(chǔ)上將法學(xué)碩士與法律碩士統(tǒng)一為一種新的法科碩士學(xué)位,并對其學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置等不足進(jìn)行改革。
關(guān)鍵詞:法科碩士;教育定位;法科碩士研究生教育
Clear the education orientation to construct high-quality
education for master students of law
―In view of Beihang university
Hanwei Yue
( Law school of Beijing university of Aeronautics and Astronautics, 100191)
Abstract:Unscientific education orientation leads to some deficiencies about education of law master in degree setting, period of learning, course offering, teaching method and so on. In order to construct high-quality education for law master students, it is necessary to change the education orientation of law master to professional education, and based on it, to make the master of law and legal master be unified into a new master's degree of law, and reform those disadvantages about period of learning and course offering, etc.
Keywords:master of law, education orientation, education of law master students
一、北航法科碩士研究生教育的現(xiàn)狀
北航法科碩士研究生包括法學(xué)碩士、法律碩士(法學(xué))以及法律碩士(非法學(xué))三類。
法學(xué)碩士的學(xué)制為2年,實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。法學(xué)碩士的專業(yè)方向,區(qū)分為民商法、法理與法律史、訴訟法、國際法、憲法與行政法、刑事法、環(huán)境資源與經(jīng)濟(jì)法七大方向。其課程設(shè)置,包括學(xué)位必修課和學(xué)位選修課。必修課包括公共必修課(理論、外語和科技專題)、學(xué)科必修課(專業(yè)課、社會實(shí)踐課)和培養(yǎng)環(huán)節(jié)(文獻(xiàn)綜述與開題報(bào)告、學(xué)術(shù)活動)。專業(yè)課按上述七大學(xué)科開設(shè),包括必修課和選修課;
法律碩士(法學(xué))的學(xué)制為2年,實(shí)行導(dǎo)師負(fù)責(zé)制。法律碩士(法學(xué))的專業(yè)方向,區(qū)分為民商事法律實(shí)務(wù)、刑事法律實(shí)務(wù)、訴訟法律實(shí)務(wù)以及國際經(jīng)濟(jì)法律實(shí)務(wù)。其課程設(shè)置分為必修課、選修課和實(shí)踐課,其中必修課包括學(xué)位必修課(理論、外語、專業(yè)外語、法學(xué)理論前沿、民法總論)和專業(yè)必修課。專業(yè)必修課分不同方向而分別設(shè)置,選修課在學(xué)院開設(shè)的其他課程中任選;法律碩士(非法學(xué))的學(xué)制為3年,實(shí)行導(dǎo)師組集體指導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé)相結(jié)合的方式。法律碩士(非法學(xué))不區(qū)分專業(yè)方向,課程設(shè)置分為必修課、選修課和實(shí)踐課。法律碩士(非法學(xué))的專業(yè)必修課以及選修課涉及七大學(xué)科。法律碩士的特色體現(xiàn)在實(shí)踐課上,不僅包括司法實(shí)踐課(在法律實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)兩至三周),還包括法律文書課(由律師、檢察官和法官講授)、模擬法庭課以及法律談判課。特色實(shí)踐課的安排,體現(xiàn)了法律碩士職業(yè)教育的定位。
對于法科碩士研究生的授課以及考核方式,學(xué)校和法學(xué)院沒有明確規(guī)定。實(shí)踐中,對于授課方式,各位老師一般采取的方式包括:(1)蘇格拉底式授課方式,即問答式教學(xué);(2)針對不同專題,學(xué)生主講,老師點(diǎn)評;(3)針對不同專題,師生進(jìn)行座談式討論;(4)案例式教學(xué)方式等;對于考核方式,一般采取撰寫結(jié)課論文,或者采取撰寫結(jié)課論文與平時(shí)成績相結(jié)合的方式,個(gè)別也會采取閉卷或開卷的隨堂考試方式。
二、北航法科碩士教育面臨的根本問題――教育定位不科學(xué)
法科碩士研究生的教育定位,究竟是一種職業(yè)教育還是一種學(xué)術(shù)教育?長期以來是困擾中國法科研究生教育的關(guān)鍵問題。之所以說它關(guān)鍵,是因?yàn)榻逃ㄎ粵Q定了學(xué)位的設(shè)置、學(xué)習(xí)年限、課程設(shè)置以及教學(xué)方法等一系列具體問題并最終決定了人才培養(yǎng)的模式和人才培養(yǎng)的素質(zhì)。對于法科碩士研究生的定位問題,根據(jù)我們設(shè)置的《北航法科碩士研究生教育調(diào)查問卷》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果,55.1%的研究生選擇職業(yè)教育,24.1%的研究生選擇學(xué)術(shù)教育。
北航目前和其他院校一樣,對法學(xué)碩士的教育定位是學(xué)術(shù)教育,對法律碩士的教育定位是職業(yè)教育,但是這種教育定位難以適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,最終導(dǎo)致法科碩士研究生教育存在一系列的問題,具體闡述如下:
(一)學(xué)位設(shè)置不合理
法學(xué)碩士的教育定位,依照1981年《中華人民共和國學(xué)位條例》,是培養(yǎng)研究型人才,為教學(xué)科研和法學(xué)研究培養(yǎng)后備人才。這種法學(xué)碩士的培養(yǎng)定位,與當(dāng)時(shí)特定的社會歷史背景相適應(yīng)。在上世紀(jì)八、九十年代,各種法律人才匱乏,法學(xué)碩士教育的目的主要是培養(yǎng)教學(xué)科研人才,實(shí)務(wù)性法律人才的培養(yǎng)主要由法學(xué)本科教育以及各種社會培訓(xùn)和成人教育承擔(dān)。進(jìn)入二十一世紀(jì)后,隨著研究生招生數(shù)量的連年攀升以及實(shí)務(wù)部門對法律人才職業(yè)素質(zhì)要求的不斷提高,法學(xué)博士教育已經(jīng)取代法學(xué)碩士成為培養(yǎng)教學(xué)研究人才的主力,絕大多數(shù)的法學(xué)碩士走向了實(shí)務(wù)部門。在前述調(diào)查問卷關(guān)于“攻讀法科研究生的目的”中,僅有12%的同學(xué)選擇學(xué)術(shù)研究,有6%的同學(xué)選擇為讀博做準(zhǔn)備,其余皆選擇找到理想的工作。因此,法學(xué)碩士教育有必要以職業(yè)教育重新定位。
法律碩士(非法學(xué))的教育定位,是職業(yè)教育。法律碩士(非法學(xué))是借鑒美國法律教育的成功經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合我國的實(shí)際需要于1995年設(shè)立的,其目標(biāo)是為法律實(shí)務(wù)部門培養(yǎng)適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和社會主義法治國家需要的具有良好的法律職業(yè)技能和法律職業(yè)道德的高層次的實(shí)踐型復(fù)合型法律人才。
法律碩士(法學(xué))的教育定位,同法律碩士(非法學(xué))。法律碩士(法學(xué)),是2009年為緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力而設(shè)立。該專業(yè)是為了適應(yīng)我國法治建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,實(shí)現(xiàn)法科研究生培養(yǎng)模式的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,逐步由學(xué)術(shù)型為主向職業(yè)型為主過渡。[1]北航作為34所自定線院校,其法律碩士(法學(xué))的生源主要來自報(bào)考北航法學(xué)碩士復(fù)試不通過或者公共課單科受限的考生。北航法律碩士(法學(xué))的專業(yè)設(shè)置、學(xué)習(xí)年限以及課程設(shè)置趨同法學(xué)碩士,只是由于其職業(yè)教育的定位,比法學(xué)碩士多幾門實(shí)踐課程。因此,北航法律碩士(法學(xué))的總體設(shè)計(jì)和法學(xué)碩士的差別微乎其微。
法學(xué)碩士、法律碩士(法學(xué))以及法律碩士(非法學(xué)),三者事實(shí)上相同的法律職業(yè)規(guī)劃,使法律碩士(非法學(xué))在就業(yè)市場上遭遇到來自法學(xué)碩士和法律碩士(法學(xué))的激烈競爭。近年來,不少用人單位傾向于錄取法學(xué)碩士研究生,而對法律碩士(非法學(xué))的任職進(jìn)行限制,主要表現(xiàn)為:在公開招錄時(shí)規(guī)定具體的專業(yè)要求,比如刑法學(xué)、憲法行政法、民商法等;或在招錄條件中規(guī)定,法律專業(yè)、碩士以上并且本科為法學(xué)專業(yè)。[2]由于法律碩士(法學(xué))基本上等同于法學(xué)碩士,而法學(xué)碩士最終讀博或者從事學(xué)術(shù)研究的寥寥無幾,因此三者之間再作區(qū)分沒有任何現(xiàn)實(shí)意義,相反會導(dǎo)致法律碩士(非法學(xué))在就業(yè)上受到不同程度的歧視。
(二) 學(xué)習(xí)年限不合理
北航現(xiàn)有法學(xué)碩士、法律碩士(法學(xué))的學(xué)習(xí)年限是二年,第一年上課,第二年由于考公務(wù)員以及找工作等原因,學(xué)生基本處于“放養(yǎng)式”狀態(tài),這就導(dǎo)致畢業(yè)生即使順利進(jìn)入法律實(shí)務(wù)部門但難以立即適應(yīng)具體的法務(wù)工作。
在前述調(diào)查問卷關(guān)于“提高北航法科碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素”選擇中,排在第一位的是研究生執(zhí)業(yè)能力的培養(yǎng)。缺乏充分的執(zhí)業(yè)能力培訓(xùn),是北航法科碩士研究生教育急需改進(jìn)之處。而在兩年之內(nèi),既實(shí)現(xiàn)專業(yè)理論課的深入學(xué)習(xí)又保障執(zhí)業(yè)能力的充分訓(xùn)練是根本不可能的。
(三) 課程設(shè)置不合理
1、 課時(shí)安排不合理
非專業(yè)課程所占學(xué)時(shí)過多,這是研究生教育普遍存在的問題。就北航而言,法律碩士公共課占180課時(shí)5學(xué)分,法學(xué)碩士公共課6學(xué)分,課時(shí)比法律碩士更多,其中公共英語開設(shè)兩個(gè)學(xué)期,而法律英語只有1學(xué)分16課時(shí)。我們的研究生用大量時(shí)間學(xué)外語、政治和哲學(xué),而這些課程在本科階段已經(jīng)開設(shè),研究生階段繼續(xù)開設(shè)實(shí)屬資源浪費(fèi)。
2、 學(xué)習(xí)選擇權(quán)受到限制
在學(xué)習(xí)上,碩士階段應(yīng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的自主性,學(xué)校應(yīng)給予學(xué)生充分的選擇自由和選擇空間。但是,很多高校對學(xué)生的學(xué)習(xí)選擇權(quán)不夠重視。就北航而言,主要存在兩方面問題:
(1)必修課和選修課比例嚴(yán)重失調(diào)。根據(jù)法學(xué)碩士課程體系安排,其中民法、國際法和法理學(xué)等二級學(xué)科減少選修課;其他二級學(xué)科不設(shè)選修課,這就剝奪了研究生根據(jù)興趣和愛好自由選擇非必修課的權(quán)利。而在美國法學(xué)院,選修課一般占全部課程的2/3,這樣的課程安排不僅會激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣而且會激勵老師去教好每門課,畢竟沒人選的課最終會被淘汰。
(2)講座實(shí)行簽到制度。學(xué)校不分講座形式、講座質(zhì)量和專業(yè)傾向,強(qiáng)制要求所有研究生參加。多數(shù)研究生認(rèn)為講座簽到制度缺乏合理性,應(yīng)區(qū)分講座內(nèi)容允許研究生選擇參加。
3、 實(shí)踐課程的缺失
在北航法學(xué)碩士的課程設(shè)置中,僅要求2個(gè)學(xué)分的社會實(shí)踐課,這與其職業(yè)化的實(shí)際狀況不相適應(yīng)。法律碩士雖然設(shè)置了四種類型的必修實(shí)踐課程(法律實(shí)踐課、法律文書課、模擬法庭課以及法律談判課),但由于受課時(shí)、師資、經(jīng)費(fèi)、場地等各種因素的限制,這種帶有法律職業(yè)教育的手段比較有限,而且現(xiàn)實(shí)中這種法律執(zhí)業(yè)能力往往不是教出來的,而是由學(xué)生在實(shí)務(wù)過程中切身感受和領(lǐng)悟出來的。[3]雖然我們也開展了“法律援助機(jī)構(gòu)”作為學(xué)生法律職業(yè)訓(xùn)練基地,但畢竟案源有限而且也沒有形成一套完整的教學(xué)模式,這使得學(xué)生無法獲得充分的執(zhí)業(yè)能力訓(xùn)練??傊?,北航現(xiàn)行的課程設(shè)置缺乏法律實(shí)務(wù)界實(shí)習(xí)階段,實(shí)踐性教學(xué)無法充分開展,實(shí)習(xí)變成走過場。
4、 司法倫理訓(xùn)練課程的缺失
職業(yè)化教育的目標(biāo),不僅要使受教育者掌握專業(yè)的知識體系,而且要培養(yǎng)特定的職業(yè)思維、職業(yè)技能和職業(yè)倫理。
對于法科碩士生,我們不僅要培養(yǎng)其良好的法律專業(yè)知識和職業(yè)技能,而且應(yīng)培養(yǎng)其遵守司法倫理和職業(yè)道德的基本素質(zhì)。但是長期以來,我國法學(xué)教育存在著兩個(gè)根本缺陷:第一個(gè)是缺乏司法倫理的訓(xùn)練。不具有司法倫理的法官、檢察官和律師是很危險(xiǎn)的,就如同守倉庫的盜賊。司法腐敗與缺乏職業(yè)倫理教育有極大的關(guān)系。一個(gè)人的倫理水平不是通過知識來獲得的,而是遵循某種訓(xùn)練路徑。人的有德與高尚是在消除對己義務(wù)的沖突中被馴化出來的,沒有這一過程,便沒有高尚。司法腐敗要從法學(xué)教育上尋找源頭;第二個(gè)是缺乏職業(yè)技巧培訓(xùn)。沒有職業(yè)技巧的法官、檢察官和律師無法適應(yīng)職業(yè)要求。[4]目前,北航法科碩士研究生課程中缺乏司法倫理課程,這對提升學(xué)生的司法倫理修為是極為不利的。
(四)教學(xué)方法不足
目前,北航的教學(xué)方法側(cè)重于對法律知識的機(jī)械傳授,忽視對學(xué)生分析和解決問題能力的培養(yǎng)。
在前述問卷調(diào)查中,96.5%的同學(xué)希望能增加案例教學(xué)的實(shí)踐課程,而在“希望的授課方式”中,排在第一位的是“案例式教學(xué)方式”。因此,探索多樣化的、以適應(yīng)職業(yè)教育特點(diǎn)的教學(xué)方法,是我們進(jìn)一步努力的方向。
三、如何構(gòu)建高質(zhì)量的北航法科碩士研究生教育
《北航法科碩士研究生教育現(xiàn)狀調(diào)查問卷》的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,88%的法科碩士研究生選擇報(bào)考北航的最重要因素在于北航是一所聲譽(yù)良好的學(xué)校。因此,如何依托北航嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦砉に季S和優(yōu)秀的理工人才,構(gòu)建一個(gè)與眾不同的,能夠與北航良好聲譽(yù)相匹配甚至在一定程度上能夠促進(jìn)北航聲譽(yù)進(jìn)一步提高的高質(zhì)量法科碩士研究生教育,是年輕的法學(xué)院應(yīng)該思考的重點(diǎn)。如果能夠針對北航法科碩士研究生教育現(xiàn)狀的不足,并順應(yīng)國際趨勢進(jìn)行法學(xué)教育改革,不僅可以使北航法學(xué)院培養(yǎng)出訓(xùn)練有素的法律專業(yè)人才,而且可以為處于困境中的中國法學(xué)教育指出一條切實(shí)可行的改革之路,具體思路如下:
(一)明確法科碩士研究生的培養(yǎng)定位
法學(xué)教育是法律職業(yè)的前提和基礎(chǔ),法律職業(yè)是法學(xué)教育的目的和歸宿。脫離法律職業(yè)的引導(dǎo),法學(xué)教育就會脫離國家的需要,就會迷失前進(jìn)方向。[5]
法學(xué)碩士教育應(yīng)屬于實(shí)務(wù)層次的教育,培養(yǎng)具備法律思維能力、實(shí)務(wù)能力和司法倫理的高級實(shí)務(wù)型人才。在前述調(diào)查問卷中,77.6%的同學(xué)選擇讀法科研究生的目的是為了找到理想的工作,而在職業(yè)規(guī)劃中,法官、檢察官、律師以及法律顧問等實(shí)務(wù)部門受到絕大多數(shù)同學(xué)的青睞。同時(shí),84.5%的同學(xué)希望通過研究生階段的學(xué)習(xí)提高實(shí)踐應(yīng)用能力??梢?,絕大多數(shù)同學(xué)希望能通過研究生階段的學(xué)習(xí)為畢業(yè)后從事法律實(shí)務(wù)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,法學(xué)教育在確保純學(xué)術(shù)研究空間的同時(shí),逐步把重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)移到職業(yè)法律家培養(yǎng)方面,造就一批富于正義感、責(zé)任感以及高尚情操、具有深厚的教養(yǎng)和學(xué)識、嫻于法律技術(shù)、善于進(jìn)行創(chuàng)造性思考的治國安邦的精英人才,造就大量具有國際眼光和專精學(xué)識的法官、檢察官、律師以及企業(yè)法律顧問,并根據(jù)這樣的思路來調(diào)整課程設(shè)置、教學(xué)方法以及司法考試制度。[6]因此,法科碩士研究生的教育定位應(yīng)為職業(yè)教育。
(二)取消法學(xué)碩士和法律碩士的設(shè)置差別
在確定三類法科碩士研究生共同的職業(yè)教育定位的前提下,建議取消法學(xué)碩士和法律碩士的設(shè)置差別,統(tǒng)一為一種法律碩士學(xué)位,并對其進(jìn)行改革。新的法律碩士教育應(yīng)突出北航特色,設(shè)想如下:
1、學(xué)制可設(shè)置為三年
第一年對學(xué)生進(jìn)行法律通識教育,配合學(xué)生通過司法考試。既然法科碩士研究生教育的定位是高層次法律應(yīng)用型人才,而通過司法資格考試,是從事法官、檢察官、律師和公證員的必要條件,因此我們有必要鼓勵和支持碩士生通過司法考試。
第二年對學(xué)生進(jìn)行法律專題教育,加強(qiáng)學(xué)生的學(xué)術(shù)素養(yǎng)及司法倫理訓(xùn)練。“法學(xué)既是正義之學(xué),又是治國之學(xué),法學(xué)教育肩負(fù)著培養(yǎng)合格治國人才的特殊使命。”[7]與其他碩士教育不同,法科碩士教育的對象畢業(yè)后直接參與到國家的立法、司法、執(zhí)法以及各種法律服務(wù)當(dāng)中,因此法科碩士教育不僅要傳授法律知識培養(yǎng)法律技術(shù)人才,更多的是要“培植法律信仰塑造法治人格,使學(xué)生領(lǐng)悟社會責(zé)任與義務(wù),將追求真理、維護(hù)正義、恪守職業(yè)道德內(nèi)化于心外化于行,使其思想觀念、價(jià)值判斷、道德情操在潛移默化中感知、認(rèn)同、接受、實(shí)踐”。[8]
第三年與實(shí)務(wù)部門合作,學(xué)生專門進(jìn)行司法實(shí)習(xí),培訓(xùn)職業(yè)技巧及執(zhí)業(yè)能力,同時(shí)準(zhǔn)備畢業(yè)論文。
2、加大理工科生源的招收力度
法律教育不僅是一種人文教育,也是一種科學(xué)教育,在培養(yǎng)以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度對待證據(jù)問題方面,理工科學(xué)生更具有優(yōu)勢。因此,法學(xué)院應(yīng)依托北航特色,逐漸加大優(yōu)秀理工本科畢業(yè)生的招收力度。
3、完善課程設(shè)置
首先,縮短乃至取消公共外語和政治課;
其次,增加專業(yè)選修課,使之到達(dá)課程總量的2/3,并拓展選修課授課內(nèi)容的范圍;
最后,增設(shè)司法倫理訓(xùn)練課程。司法倫理不是教出來的,而是訓(xùn)練出來的。法官、檢察官、律師在案件處理中往往會碰見許多義務(wù)的沖突,一些義務(wù)對他自身來說是不利的。如果這個(gè)法律人首先選擇對他不利的義務(wù)履行,且這個(gè)心理的形成是比較穩(wěn)定的,那么在這種狀態(tài)下他的司法倫理就基本形成了。如果在義務(wù)沖突中,法律人總是"趨利避害",選擇對個(gè)人有利的義務(wù)履行,那他的司法倫理沒有形成。[10]因此,我們應(yīng)該在案例教學(xué)中,通過無數(shù)次的義務(wù)沖突選擇訓(xùn)練來提高法科碩士的司法倫理水準(zhǔn)。
4、完善教學(xué)方法
為增強(qiáng)職業(yè)技能的訓(xùn)練,在傳統(tǒng)課堂講授、專題討論的基礎(chǔ)上,加大案例教學(xué)、模擬法庭以及診所式教學(xué)的力度,貫徹以學(xué)生為主體的教學(xué)原則,通過師生互動、學(xué)生之間的互動,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和創(chuàng)造性,提高學(xué)生的法律思維能力以及解決問題的能力。
(三)加大北航法律研究生教育國際化的力度
“國際化治學(xué)”是北航法學(xué)院長期堅(jiān)持的治學(xué)方針,在與世界接軌、與世界交流、與世界同步中求生存、求發(fā)展、求提升。北航法律研究生專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)倫理以及社會責(zé)任感的提高不僅來自于自身的努力和教師的言傳身教,而且來自于與國際知名法學(xué)院師生的交流與溝通。因此,北航法學(xué)院的治學(xué)視野應(yīng)當(dāng)國際化。北航法學(xué)院近年來積極致力于擴(kuò)大國際交流與合作并取得了可喜成績,應(yīng)繼續(xù)朝著以下方向發(fā)展:
1、增強(qiáng)師資隊(duì)伍國際化的力量
聘請外國知名大學(xué)法學(xué)院的學(xué)者、知名律師等為研究生上課或講座。
2、 擴(kuò)展研究生的國際流
(1)讓更多的研究生出國留學(xué)以拓展視野
(2)熱情歡迎世界各地的法學(xué)學(xué)子留學(xué)我院
(3)推行一系列暑假海外游學(xué)項(xiàng)目
海外游學(xué),不僅可以使北航法學(xué)院全面提升學(xué)生國際化水平,而且是法學(xué)教育與學(xué)生培養(yǎng)模式的大膽探索與嘗試。利用暑假時(shí)間,選拔一批學(xué)生去國外學(xué)習(xí)不同制度下的法律,同時(shí)也歡迎世界各地其他法學(xué)院的學(xué)生來北航學(xué)習(xí)中國法律。
(4)組織各國學(xué)生之間的交流
學(xué)院應(yīng)積極為學(xué)生提供與世界名校學(xué)生進(jìn)行面對面直接交流的機(jī)會,讓北航法律人與不同制度、不同國家的青年法律學(xué)子進(jìn)行面對面交流,使各國學(xué)生聚集一堂從法律學(xué)習(xí)、法律執(zhí)業(yè)到日常生活、校園環(huán)境暢所欲言。
(5)考慮與國際著名法學(xué)院合作,培養(yǎng)法律雙語人才,畢業(yè)后可以獲得國內(nèi)及國外兩個(gè)學(xué)位。
(四)借鑒美國本科后的教育模式
美國法學(xué)教育的一大特色是“本科后”教育,即法學(xué)教育不設(shè)立法學(xué)本科而采取研究生教育,它要求學(xué)生在進(jìn)入法學(xué)院之前必須取得一個(gè)非法律本科以上的學(xué)位,然后在法學(xué)院學(xué)習(xí)三年,畢業(yè)后獲得J•D學(xué)位(所謂法律博士),然后通過各州律師資格考試即可進(jìn)行律師執(zhí)業(yè)。少數(shù)旨在從事教學(xué)科研的畢業(yè)生會選擇攻讀LL.M(法學(xué)碩士,主要是外國留學(xué)生)和JSD(法學(xué)博士)學(xué)位。
目前,美國的法學(xué)教育制度比較穩(wěn)定,亞洲國家法學(xué)教育的改革趨勢是引進(jìn)美國法學(xué)教育的模式。如韓國國會于2007年7月3日通過了《法學(xué)專門研究生院法》,將法學(xué)教育確定為職業(yè)教育和研究生教育,改變以往大學(xué)法律本科四年+司法研修兩年的做法,從2009年起實(shí)行非法律本科四年(占三分之一以上比例)或者法律本科四年+法學(xué)研究生三年的新模式。
我國也在積極嘗試改革,2008年教育部批準(zhǔn)中國政法大學(xué)啟動“六年制法學(xué)教育改革試點(diǎn)”工作,將法學(xué)教育分為四年基礎(chǔ)學(xué)習(xí)和兩年應(yīng)用學(xué)習(xí)階段,基礎(chǔ)學(xué)習(xí)階段包括通識教育和法律專業(yè)知識教育,合格者可獲得本科學(xué)位并進(jìn)入實(shí)習(xí)階段。實(shí)習(xí)階段主要訓(xùn)練學(xué)生的職業(yè)能力、技巧以及司法倫理等,合格者可獲得法律碩士學(xué)位。這樣的改革是為了滿足法律職業(yè)教育的定位。
北航法學(xué)院屬于新興學(xué)院,本科生的規(guī)模一直很小,可以考慮借鑒美國的“本科后”教育模式,在北航徹底取消法律本科生教育,只招收法律碩士及法學(xué)博士,將法律碩士定位為職業(yè)教育,法學(xué)博士定位為學(xué)術(shù)教育,然后通過上述其他方面的改革,打造出具有北航特色的法科研究生教育制度。
參考文獻(xiàn)
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[中圖分類號] G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2017)04-0184-03
本科為非法學(xué)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)目標(biāo)是為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的?fù)合型、實(shí)務(wù)型法律人才。[1]與本科為法學(xué)的法律專業(yè)碩士或法學(xué)碩士相比,本科為非法律專業(yè)的法律碩士培養(yǎng)重在突出復(fù)合型特點(diǎn)。在20多年的法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)中,復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)并沒有得到足夠的重視,這導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,社會認(rèn)可度低。教育部、中央政法委員會在《關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見》中也明確指出,我國法學(xué)教育在應(yīng)用型、復(fù)合型法律職業(yè)人才培養(yǎng)方面存在不足,不能完全適應(yīng)社會主義法治國家建設(shè)的需要。[2]這直接影響到法律專業(yè)碩士教育未來的發(fā)展。如何加強(qiáng)法律專業(yè)碩士復(fù)合型人才的培養(yǎng),應(yīng)成為高校法律碩士研究生教育的重要n題。
一、培養(yǎng)復(fù)合型法律專業(yè)碩士是法律人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求
(一)依法治國、全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)需要復(fù)合型法律人才
法治社會的建設(shè)有賴于法律復(fù)合型人才。[3]過去,一些政府部門在行使職權(quán)時(shí),沒有依法辦事,嚴(yán)重影響了政府的形象。造成這一局面的原因就是政府及其他部門領(lǐng)導(dǎo)或工作人員依法執(zhí)政能力不足。隨著我國依法治國的深入,法律滲透到社會生活的各個(gè)方面,司法機(jī)關(guān)及社會各行各業(yè)都需要法律人才。法律專業(yè)碩士教育的初衷就是培養(yǎng)立法、司法、行政執(zhí)法、法律服務(wù)與法律監(jiān)督以及經(jīng)濟(jì)管理、社會管理等方面需要的高層次法律專業(yè)人才和管理人才。[4]不同行業(yè)對法律人才的要求有所不同,有行業(yè)專業(yè)背景的法律人才更是各行各業(yè)所急需。要依法行政,行政人員不僅要懂得行政管理的理論、方法和技巧,還要懂得法律理論和知識。這樣,他們在行政執(zhí)法的過程中才不會違反法律,才能維護(hù)行政權(quán)威。我國從非法學(xué)本科生中招收法律碩士研究生的意義才會突顯出來。
(二)是培養(yǎng)法律理性和科學(xué)思維的需要
法律是理性的產(chǎn)物,法律人更應(yīng)該具有對法律理性的認(rèn)知。[5]法律的理性認(rèn)知不僅需要全面的法律知識和基本理論,還需要其他科學(xué)知識的輔助,包括自然科學(xué)和社會科學(xué)。環(huán)境法的研究離不開環(huán)境科學(xué)理論的支持。對同一個(gè)法律規(guī)定或法律事件,為什么不同的人會有不同的理解,這與每個(gè)人的知識結(jié)構(gòu)、社會閱歷有關(guān)。有一種普遍的觀點(diǎn),即任何其他學(xué)科知識對法律的理解都是有益的。運(yùn)用其他學(xué)科對法律的理解已經(jīng)成為法學(xué)研究的新領(lǐng)域,如法律經(jīng)濟(jì)學(xué)、法律社會學(xué),正是這種多學(xué)科知識的融入使我們對法律的理解更加理性、科學(xué)。
(三)是法律職業(yè)發(fā)展的需要
現(xiàn)代科學(xué)的發(fā)展既高度分化又高度綜合,呈現(xiàn)出以高度綜合為主的整體化趨勢。[6]隨著法律科學(xué)的發(fā)展,許多法律部門對法律人才的知識 、能力結(jié)構(gòu)提出了新的要求。法律與其他學(xué)科的關(guān)聯(lián)性逐漸增強(qiáng),如科技法、知識產(chǎn)權(quán)法、環(huán)境法與自然科學(xué)密切相關(guān)。就是在刑法中,也涉及科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用。法律職業(yè)者在處理這些法律問題的時(shí)候,沒有相關(guān)的科學(xué)知識是很難勝任的。李昌鈺在為史密斯涉嫌案(1991)辯護(hù)中,為了證明史密斯沒有實(shí)施,他就運(yùn)用了法國洛卡德提出的微量物質(zhì)轉(zhuǎn)換定律。德國2002 年公布的《法學(xué)教育改革法》確定法學(xué)教育目標(biāo)為培養(yǎng)“具有全方位工作能力的法律人”。這體現(xiàn)了法律職業(yè)的發(fā)展趨勢。
社會對復(fù)合型法律人才的需求越來越高。法律專業(yè)碩士教育在培養(yǎng)高層次、復(fù)合型法律人才方面具有優(yōu)勢。許多國家的法律人才培養(yǎng)是通過在其他本科非法律專業(yè)畢業(yè)的學(xué)生中招收法律專業(yè)的學(xué)生來實(shí)現(xiàn)的。徐顯明教授認(rèn)為,法律職業(yè)的高素質(zhì)要求和目前法學(xué)教育的低起點(diǎn)之間,存在著不可克服的矛盾。[7]我國進(jìn)行法律專業(yè)碩士培養(yǎng)正是為了解決這一矛盾,并順應(yīng)了國際上這種法律人才的培養(yǎng)模式。
二、當(dāng)前復(fù)合型法律專業(yè)碩士人才培養(yǎng)面臨的困境
我國法律專業(yè)碩士教育經(jīng)過20多年的發(fā)展,為中國特色社會主義法治培養(yǎng)了大批法律人才,積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。但我們也必須正視其存在的問題,特別是對復(fù)合型人才的培養(yǎng)重視程度不夠,難以實(shí)現(xiàn)當(dāng)初設(shè)立法律專業(yè)碩士教育的初衷。
(一)各學(xué)校在培養(yǎng)目標(biāo)定位上沒有突出復(fù)合型特點(diǎn)
我們從各學(xué)校制訂的培養(yǎng)方案中看到,有的按照本科為法學(xué)專業(yè)的法律專業(yè)碩士培養(yǎng)方案進(jìn)行,有的甚至就照搬學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)目標(biāo),即使有在培養(yǎng)方案中突出復(fù)合型的,也在實(shí)施過程中走了樣。這些學(xué)生在學(xué)術(shù)上達(dá)不到法學(xué)碩士的要求,在實(shí)踐能力上又不能與本科為法學(xué)的專業(yè)碩士相比,處于一種尷尬的境地。實(shí)際上,非法學(xué)本科的法律專業(yè)碩士的優(yōu)勢就在于他們具有復(fù)合型的特點(diǎn)。如果這種優(yōu)勢在培養(yǎng)過程中得不到體現(xiàn),那他們的就業(yè)空間和發(fā)展空間就會很有限。
(二)在教學(xué)內(nèi)容和環(huán)節(jié)上沒有突出本科專業(yè)背景的內(nèi)容
培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置不太合理,與本科專業(yè)的結(jié)合不足,本科專業(yè)知識在法學(xué)的專業(yè)學(xué)習(xí)中被忽略甚至被舍棄,不能像培養(yǎng)目標(biāo)中所規(guī)定的那樣將兩個(gè)專業(yè)的知識進(jìn)行有機(jī)結(jié)合。法律碩士培養(yǎng)方案中的課程設(shè)置以法學(xué)一級學(xué)科為基礎(chǔ),缺乏復(fù)合型課程的安排。對學(xué)生本科專業(yè)背景在法律學(xué)習(xí)中如何運(yùn)用還沒有好的方法,本科專業(yè)與法律專業(yè)出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象,兩者沒有融合到一起,有違培養(yǎng)目標(biāo)?,F(xiàn)實(shí)是將法律專業(yè)碩士向“純法律人才”方向培養(yǎng),無法滿足社會對人才知識能力的多方面要求。
(三)教學(xué)方法和手段沿襲法學(xué)碩士教育模式,甚至是照搬法學(xué)本科的教學(xué)模式
法律專業(yè)碩士與法學(xué)碩士在學(xué)位上處于同一層次,但規(guī)格不同,各有側(cè)重。這就要求我們在培養(yǎng)方法和手段上進(jìn)行改革,注重復(fù)合型和實(shí)務(wù)型人才培養(yǎng)方法和手段的創(chuàng)新。傳統(tǒng)的法學(xué)教育重理論,輕實(shí)踐,脫離社會實(shí)際,學(xué)生普遍缺乏解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。我們不僅要為法律職業(yè)培養(yǎng)人才,還要為政治、經(jīng)濟(jì)、管理等崗位培養(yǎng)人才,這是法治國家的需要。復(fù)合型不是兩個(gè)學(xué)科知識的簡單相加,而是強(qiáng)調(diào)真實(shí)的融合,做到學(xué)科知識的融會貫通。現(xiàn)在教師講課是就法律講法律,沒有引導(dǎo)學(xué)生將知識融合,本科優(yōu)勢沒有得到發(fā)揮。
(四)目前高校復(fù)合型法律師資嚴(yán)重不足
復(fù)合型法律人才培養(yǎng)需要復(fù)合型法律師資。過去,在培養(yǎng)應(yīng)用型法律人才方面,即使教師不具備“雙師型”資格,學(xué)生的法律職業(yè)能力培養(yǎng)也可以通過“雙導(dǎo)師”制加以彌補(bǔ),即由實(shí)務(wù)部門導(dǎo)師培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。而復(fù)合型人才的培養(yǎng),需要一個(gè)導(dǎo)師在兩個(gè)知識領(lǐng)域融會貫通才能做到,而由兩個(gè)不同專業(yè)的導(dǎo)師共同培養(yǎng)很難達(dá)到實(shí)際效果。沒有復(fù)合型教師的指導(dǎo),完全靠學(xué)生自己去領(lǐng)悟,復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的目標(biāo)是很難實(shí)現(xiàn)的。
三、復(fù)合型法律專業(yè)碩士培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新
以培養(yǎng)高層次的復(fù)合型和實(shí)用型法律人才為目標(biāo)的法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育,從開始試辦時(shí)就要求“學(xué)位獲得者應(yīng)具備較堅(jiān)實(shí)和系統(tǒng)的法學(xué)基礎(chǔ)理論素養(yǎng),掌握較寬廣的法律實(shí)務(wù)知識 具有寬口徑、復(fù)合型、外向型的知識和能力結(jié)構(gòu)”。復(fù)合型法律人才培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)將法律知識與本科所學(xué)的知識有機(jī)融合,培養(yǎng)多種職業(yè)能力。復(fù)合型人才培養(yǎng)的難點(diǎn)在于學(xué)科壁壘的突破和不同學(xué)科知識邏輯的整合,以構(gòu)建學(xué)生復(fù)合型知識體系與能力。[8]可見,改革的方向就是如何將本科所學(xué)的知識運(yùn)用到對法律的理解中,即在本科知識與法律知識之間架起一座橋梁。這要求我們必須建立符合復(fù)合型法律專業(yè)碩士的培養(yǎng)機(jī)制。
(一)招生體制改革要體現(xiàn)復(fù)合型
招生單位要根據(jù)師資和專業(yè)優(yōu)勢,確定人才培養(yǎng)方向,選擇有相關(guān)專業(yè)背景的學(xué)生。招生考試應(yīng)采取全國性統(tǒng)一考試和學(xué)校選拔相結(jié)合的方法,適當(dāng)放寬學(xué)校和教師的選擇權(quán)。在考試內(nèi)容上,要將本科知識與法律知識結(jié)合,注重考查學(xué)生的思維能力和實(shí)踐能力。最后根據(jù)本人意愿 、專業(yè)興趣、就業(yè)方向等因素,以及社會需要和學(xué)校專業(yè)發(fā)展實(shí)際等情況,確定所招的學(xué)生。
(二)課程體系要體現(xiàn)復(fù)合型
課程體系決定學(xué)生未來的知識結(jié)構(gòu)是否合理。為了實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)復(fù)合型人才目標(biāo),需要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)課程整合、專業(yè)課程的銜接,需要突破按照學(xué)科設(shè)置專業(yè)方向的傳統(tǒng)思維,突出課程內(nèi)容的綜合性與基礎(chǔ)性的相互融合,創(chuàng)建一個(gè)有機(jī)銜接、結(jié)構(gòu)合理的課程教學(xué)體系。在法律專業(yè)碩士研究生的教學(xué)中,應(yīng)當(dāng)充分利用他們在本科所學(xué)的專業(yè)背景。應(yīng)根據(jù)學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)學(xué)位的培養(yǎng)目標(biāo),針對法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生“復(fù)合型”這一特點(diǎn)設(shè)計(jì)課程體系,確定教學(xué)內(nèi)容,并結(jié)合優(yōu)勢資源開設(shè)突出學(xué)校特色的課程,實(shí)現(xiàn)課程設(shè)置的專業(yè)化、多樣化和功能化。
為適應(yīng)復(fù)合型法律人才培養(yǎng)的需要,在課程體系的設(shè)計(jì)和每門課程教學(xué)內(nèi)容的取舍上,應(yīng)注重基礎(chǔ)性、實(shí)踐性、選擇性、先進(jìn)性的結(jié)合;應(yīng)拓寬學(xué)生的知識面,在加強(qiáng)專業(yè)教育的同時(shí),注重學(xué)生對現(xiàn)代科技知識的掌握;培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用理論解決實(shí)際問題的能力,特別是要強(qiáng)調(diào)學(xué)生學(xué)習(xí)知識的能力和創(chuàng)新知識的能力。[9]首先,應(yīng)開設(shè)法學(xué)通識課程,重在培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),包括法律信念、法律精神、法律基本理論。其次,要針對非法律本科W生的特點(diǎn),根據(jù)學(xué)生興趣和本科專業(yè)情況,開設(shè)特定方向課。特定方向課要結(jié)合本科專業(yè)特點(diǎn),如本科為環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生選擇環(huán)境法方向。在環(huán)境法教學(xué)中,要有意識地引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用環(huán)境科學(xué)有關(guān)的理論分析環(huán)境法是否科學(xué)、合理,環(huán)境法是否反映了環(huán)境科學(xué)的最新成果,環(huán)境法能否有效保護(hù)環(huán)境等問題。通過這一過程,學(xué)生對本科知識學(xué)有所用,對環(huán)境法也會有更深刻的理解。這就是設(shè)立非法學(xué)本科的法律專業(yè)碩士的初衷。
(三)教學(xué)方法和手段要體現(xiàn)復(fù)合型
作為職業(yè)化教育,法律碩士的培養(yǎng)目標(biāo)就是要讓學(xué)生獲得一名法律職業(yè)人所必須具備的獨(dú)立處理法律事務(wù)的思維能力?,F(xiàn)在,許多學(xué)校法律專業(yè)碩士教學(xué)仍是大班上課,不分方向,只是到寫畢業(yè)論文的時(shí)候,才根據(jù)指導(dǎo)教師的要求,確定論文的方向。由于學(xué)生本科教育背景不同,我們認(rèn)為應(yīng)盡早劃分專業(yè)方向,以便于在教學(xué)中發(fā)揮學(xué)生本科專業(yè)的優(yōu)勢。這樣有利于因材施教,為學(xué)生的個(gè)性發(fā)展創(chuàng)造條件。由于法律專業(yè)碩士生源絕大部分來自應(yīng)屆畢業(yè)生,他們沒有法律實(shí)踐經(jīng)歷,對理論需求不強(qiáng)烈,對學(xué)習(xí)理論也沒有興趣,反倒對實(shí)踐有濃厚的興趣。因此,我們建議采取實(shí)踐―理論―實(shí)踐的教學(xué)模式,即在第一學(xué)期到實(shí)習(xí)基地先實(shí)習(xí),再回到學(xué)校進(jìn)行理論學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)的過程中,結(jié)合在實(shí)踐中遇到的問題學(xué)習(xí)理論,這樣針對性強(qiáng),效果會更好。
課程教學(xué)內(nèi)容應(yīng)以問題為導(dǎo)向,設(shè)若干專題,針對每一個(gè)專題,要求學(xué)生寫一個(gè)專題報(bào)告,作一次專題演講,分析一個(gè)案例,做到理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合,這樣能達(dá)到提高理論水平與實(shí)踐能力的目的。在學(xué)習(xí)《環(huán)境影響評價(jià)法》時(shí),我們設(shè)立一個(gè)環(huán)評項(xiàng)目,將環(huán)評的內(nèi)容、程序、評價(jià)方法、存在問題、如何處理等一系列知識貫穿起來,訓(xùn)練學(xué)生自覺地將環(huán)境科學(xué)知識運(yùn)用到環(huán)境法律的理解中,同時(shí)在具體案例中對法律加以運(yùn)用,這種理解會更深刻、全面。這樣的學(xué)習(xí),不僅能使學(xué)生學(xué)到知識,還能使學(xué)生建構(gòu)自己的知識體系,完成書本知識向自己知識的轉(zhuǎn)化。
(四)實(shí)踐環(huán)節(jié)要體現(xiàn)復(fù)合型
在法學(xué)實(shí)踐中,要強(qiáng)調(diào)多學(xué)科知識的運(yùn)用和多種能力的培養(yǎng)。為此,在實(shí)踐部門的選擇上,我們除了要求學(xué)生在法院、律師事務(wù)所等部門實(shí)習(xí)之外,還要求學(xué)生到有相關(guān)學(xué)科背景的行業(yè)部門實(shí)習(xí),如有環(huán)境科學(xué)背景的學(xué)生,要求到環(huán)境企業(yè)、環(huán)境執(zhí)法部門進(jìn)行實(shí)踐。我們安排環(huán)境法學(xué)生到市環(huán)保局實(shí)習(xí),跟隨環(huán)保局執(zhí)法人員到現(xiàn)場執(zhí)法,讓學(xué)生了解環(huán)境執(zhí)法的真實(shí)情況;安排學(xué)生到企業(yè)協(xié)助參與環(huán)境管理工作,讓學(xué)生理解企業(yè)對環(huán)境保護(hù)的好做法以及存在的問題。這種多方面的實(shí)踐有利于促進(jìn)學(xué)生復(fù)合型能力的培養(yǎng)。
(五)師資的培養(yǎng)要體現(xiàn)復(fù)合型
在教師隊(duì)伍中,有一些是跨學(xué)科的教師,他們具有復(fù)合型知識結(jié)構(gòu),但也有許多教師從大學(xué)本科到碩士研究生、博士研究生都是學(xué)法學(xué)的,知識結(jié)構(gòu)單一。學(xué)校要鼓勵教師跨學(xué)科攻讀學(xué)位或進(jìn)修,教師要主動學(xué)習(xí)相關(guān)知識,擴(kuò)大知識面,改善知識結(jié)構(gòu)。如經(jīng)濟(jì)法教師要熟悉經(jīng)濟(jì)學(xué)知識,把握經(jīng)濟(jì)學(xué)在經(jīng)濟(jì)法立法中的運(yùn)用,這樣有利于教師對經(jīng)濟(jì)法的理解。這樣,教師在指導(dǎo)學(xué)生經(jīng)濟(jì)學(xué)與法學(xué)方面,才能得心應(yīng)手。
復(fù)合型法律碩士培養(yǎng)就是要發(fā)揮他們本科所學(xué)的非法學(xué)知識的優(yōu)勢。如果本科知識沒有得到運(yùn)用,那么學(xué)生的水平達(dá)不到本科生的要求。法律碩士只有把所學(xué)的法律知識與原有專業(yè)知識整合起來,融會貫通,并運(yùn)用于社會實(shí)踐,才能在將來的職業(yè)生涯中具有競爭力。我們應(yīng)通過創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制,使復(fù)合型培養(yǎng)目標(biāo)得到落實(shí),為社會主義法治培養(yǎng)出卓越的法律人才。
[ 參 考 文 獻(xiàn) ]
[1] 國務(wù)院學(xué)位委員會.法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案[Z].學(xué)位辦[2006]39號.
[2] 教育部、中央政法委員會.關(guān)于實(shí)施卓越法律人才教育培養(yǎng)計(jì)劃的若干意見[Z].教高[2011]10號.
[3] 林泰,黎學(xué)基.中國法律碩士教育目前存在的問題及對策[J].黑龍江高教研究,2010(8):70.
[4] 國務(wù)院學(xué)位委員會.關(guān)于開展法律專業(yè)碩士學(xué)位試點(diǎn)工作的通知[Z].學(xué)位辦[1995]36號.
[5] 卓澤淵,法律人的價(jià)值精神、法律信仰和法律理性[J].中國法律評論,2014(3):53.
[6] 吳云助.地方高校復(fù)合型人才培養(yǎng)模式的探索[J].教育與職業(yè),2009(5):49.
清華大學(xué)法律碩士作為專業(yè)學(xué)位教育,學(xué)生入學(xué)前必須具有國家承認(rèn)的大學(xué)本科以上學(xué)歷,并且原畢業(yè)專業(yè)為非法學(xué)專業(yè);其培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)高層次型、應(yīng)用型的法律職業(yè)人才;采用全日制學(xué)習(xí)方式,學(xué)制三年,前兩年在清華大學(xué)深圳研究生院學(xué)習(xí),第三年回北京校本部學(xué)習(xí);在深圳研究生院學(xué)習(xí)期間,其培養(yǎng)計(jì)劃也是由清華大學(xué)法學(xué)院統(tǒng)一安排,并由法學(xué)院教授來深圳授課,深圳研究生院則負(fù)責(zé)包括培養(yǎng)管理、學(xué)生事務(wù)管理等工作。
一、異地辦學(xué)條件下法律碩士就業(yè)指導(dǎo)工作中需要解決的問題及遇到的特殊情況
1.就業(yè)指導(dǎo)工作中需要解決的問題――法律碩士對于可能從事的職業(yè)及職業(yè)前景的困惑和迷茫。雖然法律碩士都已經(jīng)經(jīng)歷了大學(xué)本科的教育,但是由于他們來自不同的學(xué)校,本科專業(yè)均為非法學(xué)專業(yè),同時(shí)又有著不同的本科專業(yè)背景,并不是每個(gè)人都接受過職業(yè)生涯規(guī)劃方面的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),再加上每個(gè)人報(bào)考法律碩士的不同初衷,因此大多數(shù)人在學(xué)習(xí)了法律專業(yè)之后,對自己將來可以從事的職業(yè)前景也是困惑和迷茫的。這也說明大多數(shù)人對于自己的職業(yè)生涯其實(shí)是沒有規(guī)劃的,這一點(diǎn)也在與同學(xué)的接觸和了解中得到了證實(shí)。
2.就業(yè)指導(dǎo)工作遇到的特殊情況――法律碩士求職活動的特殊性。按照培養(yǎng)計(jì)劃,法律碩士第三學(xué)年將回到北京,在校本部完成學(xué)業(yè)。這就意味著,法律碩士的求職活動也基本發(fā)生在北京,大多數(shù)同學(xué)會在北京一邊完成剩余課程的學(xué)習(xí)及學(xué)位論文,一邊求職;只有少數(shù)同學(xué)會到深圳求職,但他們也大多是會在北京和深圳兩地往返,有時(shí)可能會在深圳停留一段時(shí)間。這也就是說對于法律碩士在深圳求職活動的指導(dǎo)不是主要的,但又是必要的。
二、探索異地辦學(xué)條件下的法律碩士就業(yè)指導(dǎo)工作
1.就業(yè)指導(dǎo)工作重點(diǎn)放在職業(yè)生涯規(guī)劃方面的輔導(dǎo)。生涯發(fā)展理論起源于上世紀(jì)70年代的美國。職業(yè)生涯是一個(gè)人一生連續(xù)從事的職業(yè)及承擔(dān)的職業(yè)角色的發(fā)展道路,它是由個(gè)體的自我概念、職業(yè)興趣和愛好、職業(yè)意向、職業(yè)角色、職業(yè)行為、專業(yè)和工作的匹配等組成的有機(jī)整體。一個(gè)人的職業(yè)生涯大致可以分為以下幾個(gè)階段,成長:幻想、興趣、能力階段;探索:明確、細(xì)化、實(shí)施階段;確立:穩(wěn)定、鞏固、進(jìn)步階段;維持:把握、更新、改革階段;脫離:減速、退出階段。而職業(yè)生涯探索階段恰好是大學(xué)教育階段,這一階段對個(gè)人職業(yè)生涯的發(fā)展有著重要意義。
2.職業(yè)生涯規(guī)劃的輔導(dǎo)目標(biāo)及內(nèi)容。職業(yè)生涯規(guī)劃的輔導(dǎo)目標(biāo):職業(yè)生涯規(guī)劃意識的建立,幫助同學(xué)了解職業(yè)生涯規(guī)劃的含義和重要性;職業(yè)生涯規(guī)劃基本方法的了解,幫助同學(xué)能夠應(yīng)用生涯規(guī)劃的理論和方法促進(jìn)和管理自己的研究生生活,為今后的求職及職業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)的內(nèi)容:自我分析與認(rèn)知,職業(yè)環(huán)境探索,確認(rèn)職業(yè)目標(biāo),正確自我定位,形成職業(yè)規(guī)劃。
3.職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)的具體措施。(1)完善就業(yè)資訊和溝通交流渠道。在學(xué)院網(wǎng)頁上增設(shè)就業(yè)專欄,將搜集到的就業(yè)資訊(招聘信息、就業(yè)政策、求職技巧等)及時(shí)上傳網(wǎng)站,供同學(xué)瀏覽、學(xué)習(xí);開設(shè)了專用FTP,將就業(yè)資訊特別是職業(yè)生涯規(guī)劃、就業(yè)政策、求職技巧等方面的內(nèi)容分類保存,供同學(xué)下載、學(xué)習(xí);編制《就業(yè)指導(dǎo)手冊》,從就業(yè)一般程序、重要的時(shí)間點(diǎn)、如何收集就業(yè)信息、如何準(zhǔn)備求職材料、筆試、面試技巧、院校相關(guān)部門聯(lián)系方式等全面、系統(tǒng)地提示畢業(yè)生一些應(yīng)注意和關(guān)注的問題;設(shè)立了專用郵箱,利用郵件發(fā)送就業(yè)資訊,將就業(yè)資訊根據(jù)內(nèi)容分類,有選擇性地發(fā)送給不同的同學(xué);對于非畢業(yè)生主要是一些職業(yè)生涯規(guī)劃方面的資料,而應(yīng)屆畢業(yè)生則偏重于招聘信息、求職技巧等方面的信息;建立職業(yè)交流QQ群,便于與同學(xué)及時(shí)溝通和交流;向深圳地區(qū)的用人單位郵寄聯(lián)系函,爭取并加強(qiáng)與深圳當(dāng)?shù)赜萌藛挝坏穆?lián)系;同時(shí)與在深圳校友保持聯(lián)系,希望能從校友處得到就業(yè)資訊及支持。(2)建立和完善畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫。每學(xué)年初,建立當(dāng)年畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫;學(xué)年末,整理統(tǒng)計(jì)畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫,以便更好地為畢業(yè)生服務(wù)。(3)舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座及座談。邀請專業(yè)人士和校友,舉辦就業(yè)指導(dǎo)講座及座談會。(4)組織同學(xué)參加企業(yè)宣講會、招聘會。
根據(jù)法律碩士的特點(diǎn),并結(jié)合深圳研究生院的情況,除了一些常規(guī)的就業(yè)指導(dǎo)工作之外,將完善職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)作為工作重點(diǎn)。而在職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo)中,又將重點(diǎn)放在了自我探索和職業(yè)環(huán)境探索方面,主要采取了以下的具體措施:(1)邀請校本部就業(yè)中心的老師在深圳開設(shè)《研究生職業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練》課程,為同學(xué)提供系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃輔導(dǎo),讓同學(xué)有機(jī)會系統(tǒng)學(xué)習(xí)并掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的理論與方法。(2)開設(shè)職業(yè)生涯咨詢輔導(dǎo)。根據(jù)生涯規(guī)劃的理論,為了幫助同學(xué)更好地了解自己,準(zhǔn)確自我定位,引導(dǎo)同學(xué)們科學(xué)規(guī)劃人生,理智做出自己的職業(yè)選擇,開展職業(yè)生涯咨詢輔導(dǎo)活動,由深圳研究生院心理中心老師通過一對一或團(tuán)體輔導(dǎo)的方式來進(jìn)行。(3)推出“職業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃”,促進(jìn)學(xué)生對職業(yè)環(huán)境的探索,全面提升就業(yè)競爭力。本著培養(yǎng)“國際性、創(chuàng)新型、復(fù)合式”高層次人才的育人目標(biāo);根據(jù)學(xué)校引導(dǎo)學(xué)生“立大志、入主流、上大舞臺、成大事業(yè)”的總體就業(yè)指導(dǎo)方針要求,同時(shí)也是根據(jù)深圳研究生院“根系清華,立足深圳”的辦學(xué)要求,結(jié)合深圳地區(qū)擁有眾多優(yōu)秀校友這一優(yōu)勢,2007年4月深圳研究生院正式推出了面向在校研究生實(shí)施的職業(yè)發(fā)展指導(dǎo)實(shí)踐項(xiàng)目――“職業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃”。“職業(yè)導(dǎo)師計(jì)劃”旨在聘請?jiān)和庥幸欢▽I(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校友或用人單位的中高層管理者或人力資源管理專業(yè)人士,擔(dān)任在校研究生的職業(yè)指導(dǎo)師,為學(xué)生的個(gè)人職業(yè)生涯提供指導(dǎo)和幫助,就自身工作成果及成功經(jīng)驗(yàn)提供學(xué)生交流分享,幫助學(xué)生培養(yǎng)職業(yè)意識,更深入地了解職業(yè)環(huán)境,尋求最佳職業(yè)發(fā)展方向,全面提升學(xué)生的就業(yè)競爭力,力所能及地為學(xué)生推薦就業(yè)和實(shí)習(xí)、實(shí)踐機(jī)會,促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展及成才。
深圳研究生院在很多方面與校本部各院系存在著相當(dāng)多差別,其中就業(yè)指導(dǎo)工作的實(shí)際開展相對于校本部各院系,更要求要有自己的特殊性。盡管已經(jīng)開展了一些工作,但是仍存在一些問題,還有很多工作要做。如何發(fā)揮深圳優(yōu)勢,并根據(jù)深圳研究生院的特殊性,在遠(yuǎn)離校本部的深圳,在異地辦學(xué)條件下對法律碩士有針對性地開展就業(yè)指導(dǎo)工作、做好就業(yè)指導(dǎo)工作,是在將來工作中要繼續(xù)深入探索和研究的。
作者單位:清華大學(xué)深圳研究生院
參考文獻(xiàn)
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8.刑事訴訟法學(xué)研究生培養(yǎng)模式研究
9.談法學(xué)研究生的培養(yǎng)方式改革
10.法學(xué)研究生課程教學(xué)方式反思與拓展
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12.法理學(xué)研討式教學(xué)及其對培養(yǎng)法學(xué)研究生思辨能力的作用
13.對現(xiàn)行法學(xué)研究生教育模式的思考
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15.環(huán)境法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的探索
16.法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的反思與探索
17.法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的反思與探索——以實(shí)踐性教學(xué)為視角
18.“三嚴(yán)三寬”育英才——民事訴訟法學(xué)博士研究生培養(yǎng)之檢討
19.地方高校法學(xué)專業(yè)研究生教育亟需解決的幾個(gè)問題
20.試論法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量的提高
21.法學(xué)類碩士研究生法律職業(yè)能力培養(yǎng)路徑探索
22.訴訟法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)質(zhì)量保障機(jī)制研究
23.論法學(xué)類研究生教學(xué)方式的改革
24.法學(xué)碩士研究生教學(xué)改革目標(biāo)導(dǎo)向與教學(xué)方法變革
25.法律碩士(法學(xué))專業(yè)研究生培養(yǎng)模式的問題與對策
26.金融全球化新時(shí)期法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型之思考
27.法學(xué)碩士研究生的“三教”
28.改革法學(xué)碩士研究生入學(xué)考試試題制度芻議
29.法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的改革與創(chuàng)新
30.對法學(xué)專業(yè)研究生教學(xué)模式的反思
31.法學(xué)思維在研究生管理中的應(yīng)用
32.論法學(xué)碩士研究生課堂教學(xué)質(zhì)量評估體系的構(gòu)建
33.法學(xué)碩士研究生法律英語詞匯學(xué)習(xí)策略(混合方法)實(shí)證研究
34.法學(xué)碩士研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)的內(nèi)涵與路徑探究
35.論法學(xué)碩士研究生教學(xué)模式改革
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37.全國法學(xué)專業(yè)研究生“企業(yè)法務(wù)征文獎”專題——公司非破產(chǎn)清算中的制約與權(quán)衡
38.碩士研究生導(dǎo)師期望值研究——基于法學(xué)類碩士研究生對導(dǎo)師期望的調(diào)查分析
39.法學(xué)碩士研究生課堂實(shí)踐教學(xué)的進(jìn)階路徑
40.優(yōu)化法學(xué)碩士研究生課程設(shè)置的思考
41.創(chuàng)新型法學(xué)博士研究生培養(yǎng)模式探索
42.我國法學(xué)碩士研究生教育改革芻議
43.法律碩士(法學(xué))和法學(xué)碩士研究生分類培養(yǎng)研究
44.法學(xué)碩士研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的阻卻性因素研究
45.我國法學(xué)研究生教育現(xiàn)狀之檢討——以中日課程設(shè)置及教學(xué)方式為中心
46.關(guān)于當(dāng)代法學(xué)研究生培養(yǎng)的思考——以純粹學(xué)術(shù)型法律人為視角
47.談法學(xué)研究生的學(xué)術(shù)研究及論文寫作
48.未來法學(xué)研究生的成功指導(dǎo)之道
49.法學(xué)研究生的培養(yǎng)方式改革
50.論法學(xué)研究生的討論式教學(xué)的改革與創(chuàng)新——以西南政法大學(xué)教學(xué)實(shí)踐為例
51.法律史、法解釋和法釋義學(xué)——對法學(xué)研究生學(xué)術(shù)路徑的一點(diǎn)建議
52.法學(xué)研究生的狂與貪
53.法學(xué)研究生如何學(xué)習(xí)和思考
54.國際法學(xué)研究生教學(xué)方法改革探析——以法律實(shí)證研究為視角
55.專業(yè)設(shè)置對法碩(法學(xué))研究生思想狀況的影響分析
56.論非法科法學(xué)研究生的培養(yǎng)——兼談法學(xué)教學(xué)理念之革新
57.如何讀法學(xué)研究生
58.論法學(xué)研究生的創(chuàng)新能力培養(yǎng)——基于價(jià)值序列和創(chuàng)新動力構(gòu)成的雙重視角
59.當(dāng)前法學(xué)碩士研究生教育中存在的主要問題和對策分析——以海南大學(xué)法學(xué)院為例
60.環(huán)境法學(xué)碩士研究生培養(yǎng)模式的探索
61.醫(yī)事法學(xué)研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀分析
62.法學(xué)研究生教學(xué)中知識拓展、知識鏈接與能力提升的探討
63.我國法學(xué)研究生教育國際化改革——從評估標(biāo)準(zhǔn)切入
64.德國、澳大利亞、中國法學(xué)研究生教育治理能力比較
65.我國法學(xué)碩士研究生教育現(xiàn)實(shí)困境和改革方向
66.論法學(xué)研究生創(chuàng)新能力的提升
67.淺談法學(xué)研究生知識結(jié)構(gòu)的構(gòu)筑
68.論法學(xué)研究生教育中的法律思維培養(yǎng)——兼論WTO案例教學(xué)
69.新世紀(jì)法學(xué)研究生教育--學(xué)問、常識、以及道德
70.學(xué)生打工遭遇法律空白--一個(gè)法學(xué)研究生受騙后的醒悟
71.新形勢下法學(xué)研究生培養(yǎng)模式創(chuàng)新的系統(tǒng)思考——以湖南高校為例
72.法學(xué)研究生課程教學(xué)方式反思與拓展
73.中國法學(xué)研究生學(xué)術(shù)成長的思考——從貝卡利亞學(xué)術(shù)成功之路談起
74.新世紀(jì)法學(xué)研究生教育——井田之治抑或阡陌交通?
75.關(guān)于法學(xué)研究生課程設(shè)置和學(xué)位論文的思考——以廣西師范大學(xué)法學(xué)院的教學(xué)實(shí)踐為例
76.新世紀(jì)法學(xué)研究生教育--我們的路,我們的未來
77.新世紀(jì)法學(xué)研究生教育--研究生如何上課
78.試論司法考試和法學(xué)研究生教育的關(guān)系及其對策
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80.法學(xué)研究生培養(yǎng)方式的革新——優(yōu)勢教學(xué)法與團(tuán)隊(duì)研習(xí)法的結(jié)合
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82.刑事訴訟法學(xué)研究生培養(yǎng)模式研究
83.訴訟法法學(xué)研究生培養(yǎng)模式的探索——以“四個(gè)結(jié)合”為基本指導(dǎo)思想
84.法學(xué)研究生教育中的化學(xué)知識
85.法學(xué)碩士研究生的學(xué)位論文質(zhì)量分析
86.法學(xué)研究生與導(dǎo)師比例失衡問題研究——基于法律碩士招生的實(shí)證考察
87.法律方法課程在法學(xué)研究生教育中的引入——法律思維的視角
88.法理學(xué)研討式教學(xué)及其對培養(yǎng)法學(xué)研究生思辨能力的作用
89.新世紀(jì)法學(xué)研究生教育--德國的Seminar
90.法學(xué)研究生的時(shí)間分配——對中國政法大學(xué)研究生的問卷調(diào)查
91.法學(xué)研究生教學(xué)方法創(chuàng)新探討
92.法學(xué)研究生創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究
93.高素質(zhì)法律人才的培養(yǎng)——日本法學(xué)研究生教育改革透視
94.論法學(xué)研究生教育方式的革新
95.關(guān)于法學(xué)研究生教育的幾點(diǎn)思考
96.中國最早的法學(xué)研究生教育—東吳大學(xué)法學(xué)研究生教育
97.法學(xué)研究生教育國際化的路徑選擇——以墨爾本大學(xué)法學(xué)院為例
從1978年我國高等院校法律系恢復(fù)招生以來,改革開放后的法學(xué)高等教育已經(jīng)走過了30多個(gè)年頭。從初期對百廢待興的政法事業(yè)的重建加強(qiáng),到20世紀(jì)90年代后為依法治國方略和深入發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的服務(wù),到現(xiàn)在因法律行業(yè)市場化而做出的國際化和職業(yè)化教育探索,我國的法學(xué)高等教育走過了不同的發(fā)展階段。盡管起步晚,底子薄,法學(xué)教育仍然在這30多年間取得了令人矚目的長足發(fā)展。
然而,我們也應(yīng)直面當(dāng)前高等法學(xué)教育的不足之處并迎接挑戰(zhàn):當(dāng)前我國的法學(xué)教育,尤其是本科教育,其質(zhì)量仍然未足以達(dá)到讓學(xué)生打下扎實(shí)法學(xué)基礎(chǔ)的程度;而另一方面其職業(yè)化改革的成效也并不盡如人意。關(guān)于高等法學(xué)教育改革該往何處去的問題,有大量來自理論界和實(shí)務(wù)界的專家學(xué)者進(jìn)行了深入的探討。盡管必須推動法學(xué)教育的專業(yè)化和職業(yè)化以便為法律服務(wù)市場輸送合格的實(shí)踐人才已經(jīng)成為對改革方向的共識,對于如何達(dá)成這一目標(biāo)各界卻還莫衷一是。
筆者曾先后就讀于中國、法國和美國的法學(xué)院并取得學(xué)位,對于這三個(gè)國家的法學(xué)院學(xué)習(xí)生活有切身的體會。本文將從筆者的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)出發(fā),通過比較美法兩國在法學(xué)教育的教學(xué)模式和職業(yè)化培養(yǎng)的特點(diǎn),來探討我國高等法學(xué)教育改革可行的發(fā)展方向。
一、法美兩國法學(xué)教育基本模式探析
法國與美國分屬大陸法系和英美法系,從學(xué)生在法學(xué)院內(nèi)的學(xué)習(xí)生活來看,兩國法學(xué)院也實(shí)行不同的教育方法。如果說美國法學(xué)院的目標(biāo)是培養(yǎng)出優(yōu)秀的律師,那么法國法學(xué)院則致力于培養(yǎng)法學(xué)家。在分析兩國法學(xué)院共通的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)前,首先應(yīng)當(dāng)對兩國法學(xué)院的學(xué)制有一個(gè)基本了解。
正如國內(nèi)學(xué)界所熟知的,美國的法學(xué)院提供的是徹頭徹尾的職業(yè)教育。與大學(xué)內(nèi)其他以學(xué)術(shù)為導(dǎo)向的學(xué)科不同,法學(xué)院所提供的教育自其肇始便是職業(yè)導(dǎo)向的?,F(xiàn)在,美國法學(xué)院不提供本科教育,要求申請者必須具有其他學(xué)科的本科學(xué)位或者是國外的法學(xué)本科學(xué)位。美國法學(xué)院自身主要提供三種學(xué)位,且三種學(xué)位之間并沒有直接的等級關(guān)系。其一是Juris Doctor (JD)學(xué)位,中文通常譯作法學(xué)博士或法律博士。這是美國法學(xué)院最主要的學(xué)位,提供最傳統(tǒng)、完整的三年法學(xué)院教育,絕大多數(shù)執(zhí)業(yè)律師、法官和教授都僅攻讀過這一個(gè)學(xué)位。其二是Master of Laws (LLM)學(xué)位,中文譯作法律碩士,要求申請者已經(jīng)擁有一個(gè)法學(xué)學(xué)位,就讀該項(xiàng)目的通常是已經(jīng)執(zhí)業(yè),但希望在某一法律領(lǐng)域進(jìn)行進(jìn)一步深入研究的專業(yè)人士,或是來自海外的留學(xué)生。其三是Doctor of Judicial Science (S.J.D.)學(xué)位,中文通常譯作法科學(xué)博士。并非所有法學(xué)院都提供這一學(xué)位,該項(xiàng)目著眼于純粹的法學(xué)理論研究,基本不涉及美國法學(xué)院的傳統(tǒng)教學(xué)方法。
與美國法學(xué)院有所區(qū)別的是,法國的法學(xué)院從一開始就專注于學(xué)術(shù)研究而非法律實(shí)踐。在教學(xué)中,法律不僅被看作是實(shí)際生活中解決糾紛的工具,更是社會、政治和歷史互相作用的結(jié)晶[1]。因此,法學(xué)院的課程表除了法學(xué)方面的課程,通常還視專業(yè)方向不同涉及一定量的其他社會科學(xué)必修課程,包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、政治學(xué)、財(cái)政學(xué)和外語等。法國的法學(xué)教育對學(xué)術(shù)教育和職業(yè)教育實(shí)行了分流:大學(xué)法學(xué)院僅僅為學(xué)生打下法律知識的基礎(chǔ)并著重訓(xùn)練學(xué)生的學(xué)術(shù)能力,將法律實(shí)踐能力的培養(yǎng)任務(wù)交給了專門的國家法官學(xué)院(EDM)和各地區(qū)的律師學(xué)院(EDA)。學(xué)生在大學(xué)法學(xué)院取得BAC+4學(xué)歷后,有志于學(xué)術(shù)道路的可留在法學(xué)院內(nèi)繼續(xù)攻讀博士學(xué)位,而希望從事法律實(shí)踐活動的則去報(bào)考法官學(xué)院和律師學(xué)院,并在那里完成職業(yè)教育。法國法學(xué)院按照學(xué)從低到高為學(xué)生提供Licence(本科)、Ma?trise(碩士)和Doctorat(博士)三種學(xué)位,而職業(yè)教育并不提供學(xué)位,僅提供職業(yè)資格。
然而,兩國法學(xué)院不同的教育方針背后仍然有共通的訓(xùn)練理念和培養(yǎng)目標(biāo),也都達(dá)到了良好的為社會輸送優(yōu)秀法律人才的效果。下文將討論這些兩國所共通的、培養(yǎng)優(yōu)秀法律人才的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
1. 嚴(yán)格的基礎(chǔ)能力訓(xùn)練
法律在很大程度上是一門終身和文字打交道的學(xué)科,無論對于世界上哪一個(gè)國家的法律從業(yè)者而言,專業(yè)閱讀和寫作的能力都是最基本的素質(zhì)。然而這一素質(zhì)并不是自然而來的,而必須經(jīng)過系統(tǒng)嚴(yán)格的訓(xùn)練才能夠習(xí)得。法國和美國的法學(xué)教育顯然在這一點(diǎn)上達(dá)成了共識,盡管他們訓(xùn)練的側(cè)重點(diǎn)有所不同,但都對閱讀寫作進(jìn)行嚴(yán)格要求。
一方面,法律人的工作內(nèi)容要求從業(yè)者進(jìn)行大量高強(qiáng)度的專業(yè)閱讀。以美國法學(xué)院所做的實(shí)踐導(dǎo)向教育為例,其要求的閱讀材料以法院判例為主,輔以一些教學(xué)性的闡釋,正常情況下每個(gè)星期的閱讀量都在150到200頁左右(B3紙張)。以學(xué)術(shù)教育為主的法國法學(xué)院在本科階段的閱讀量比美國法學(xué)院稍少,一般在60到100頁之間(A4紙張),閱讀材料除了作為成文法教學(xué)輔助的司法案例之外,通常還輔以老師指定的法律評論文章,即學(xué)術(shù)文獻(xiàn)。不同的是,法國法學(xué)院的閱讀材料,尤其是法律評論文章,經(jīng)常被老師要求做精讀,而美國法學(xué)院的閱讀材料一般只要求泛讀。大量的閱讀,既訓(xùn)練學(xué)生處理法律文本的能力,也是許多重要教學(xué)方法的前提。對于這一點(diǎn),后面還將論述。
另一方面,法律人的職業(yè)活動也都是終身與寫作打交道的。對于寫作的訓(xùn)練,盡管兩國法學(xué)院想要達(dá)成的目標(biāo)并不相同,但共通的是學(xué)生寫作任務(wù)都極為繁重。
美國法學(xué)院的寫作培訓(xùn)著重培養(yǎng)未來的律師所需要的調(diào)查、寫作甚至口頭表達(dá)的能力,即如何像一個(gè)律師一樣寫作和思考。在JD課程的第一年,所有學(xué)生都必須修一整年的“法律寫作與辯護(hù)”課程。盡管這門課所占的學(xué)分微乎其微,但對于JD一年級學(xué)生來說這是負(fù)擔(dān)最重的一門課,很多時(shí)候也是他們最為看重的一門課,因?yàn)槠潢P(guān)乎二年級時(shí)能否當(dāng)選學(xué)院的法律評論刊物的編輯,能否撰寫出一份出色的寫作范本,而這些都直接關(guān)系到學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展道路。在這門長達(dá)一年的寫作課程上,學(xué)生學(xué)習(xí)的完全是和律師的工作相關(guān)的寫作方式:從如何使用各數(shù)據(jù)庫做有效的法律調(diào)查,如何嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范進(jìn)行引用和注解,到如何撰寫一份法律備忘錄,如何撰寫一份法律意見書,到最后通常以一次模擬的庭前口頭辯論結(jié)束。在一年繁重的任務(wù)結(jié)束之后,學(xué)生至少掌握了基本的寫作規(guī)范。升上二年級之后,一些學(xué)生會選擇加入到學(xué)院的各類法律評論刊物中擔(dān)任編輯;另一些學(xué)生會選修高級寫作課程;還有少部分學(xué)生會選修以論文評分的課程,初步鍛煉學(xué)術(shù)寫作的能力。總而言之,高強(qiáng)度的寫作要求貫穿著每一個(gè)學(xué)生法學(xué)院生活的始終。
相對的,法國法學(xué)院在其寫作訓(xùn)練中刻意回避了讓學(xué)生“像律師一樣思考”的可能性。在本科階段,法式的寫作訓(xùn)練主要被用于幫助學(xué)生加深對法律文本和司法解釋的理解,以及培養(yǎng)學(xué)生初步的學(xué)術(shù)能力;而進(jìn)入研究生以上階段則專注于強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)學(xué)生的學(xué)術(shù)思辨能力。法國的法學(xué)院不設(shè)專門的寫作課程,寫作訓(xùn)練都在小班輔導(dǎo)課程(travaux dirigés,以下簡稱為TD)上完成。學(xué)生每學(xué)期通常要修兩到三門TD課程,課時(shí)約在每周六到八小時(shí),每個(gè)班人數(shù)在二十人左右。課程內(nèi)容是對應(yīng)學(xué)生修習(xí)的大課,例如學(xué)生在修刑法的大課時(shí),也要同時(shí)修刑法的TD課程。TD課的老師布置大量的寫作任務(wù),頻率大約在每一到兩周就要上交一份1 800詞左右的作業(yè)。寫作訓(xùn)練的內(nèi)容是循序漸進(jìn)的:在一年級的時(shí)候主要以案例摘要為主,升上二年級后以案例分析為主。這兩種寫作訓(xùn)練主要的作用是輔助剛接觸法律文本的學(xué)生的閱讀,以及幫助加深對課堂所學(xué)法律知識的理解。到本科二年級后期及升上三年級后,寫作訓(xùn)練中就開始加入判決評論。這是法國法學(xué)界學(xué)術(shù)寫作的一種基礎(chǔ)形式,其內(nèi)容是針對某一份判決文本,按照嚴(yán)格的格式對其進(jìn)行法律適用、政策導(dǎo)向、邏輯內(nèi)洽等一系列方面的評論和批判。每一門主課的期末考試通常也都采用判決評論的形式。升上研究生階段后,學(xué)生的寫作訓(xùn)練將基本不再涉及案例分析,而主要以判決評論為主。這一寫作形式對初學(xué)的學(xué)生來說尤為艱難,但能夠極強(qiáng)地鍛煉學(xué)生進(jìn)行批判性思考和規(guī)范的學(xué)術(shù)寫作的能力。無論學(xué)生之后選擇學(xué)術(shù)道路,還是攻讀律師或法官學(xué)院,這一長期不間斷的寫作訓(xùn)練都使學(xué)生受益匪淺。
2. 高效的課堂教學(xué)形式
兩國法學(xué)院另一個(gè)共通的特點(diǎn)是其緊張高效的課堂氛圍。無論教學(xué)形式是老師講授還是師生互動,學(xué)生們都保持著精神集中的狀態(tài)。其中,常被國內(nèi)教育界討論的教學(xué)方式是基于案例教學(xué)的大量課堂討論,以及在美國法學(xué)院中被稱為蘇格拉底教學(xué)法的師生互動方式。
法國作為大陸法系國家,其課堂教學(xué)的導(dǎo)向與國內(nèi)較為相近,以教師講授為主。本科階段,在占課時(shí)比例較高的、由教授講授的大班課上,教授鮮少向?qū)W生提出問題,不少教授甚至明令禁止學(xué)生在課堂上舉手提問,而要求所有問題必須留在課間和課后,以免打斷老師授課的思路。只有在和大班課配套的小班輔導(dǎo)課上,學(xué)生和指導(dǎo)老師之間才有直接的溝通。由于法國大部分部門法都有成文法典,教授講課的大綱也往往嚴(yán)格遵循法典的結(jié)構(gòu),以幫助學(xué)生理順?biāo)悸罚蛳聢?jiān)實(shí)基礎(chǔ)。即使是在沒有法典主要以判例構(gòu)成的行政法的課堂上,老師講授判例的做法也與美國大相徑庭:案例從來不是課堂學(xué)習(xí)的焦點(diǎn),其中抽象的法律理論規(guī)則才是學(xué)習(xí)的對象,案例本身只起到幫助理解的輔助作用。對于成文法而言也是如此,學(xué)生閱讀的大多是最高法院的判例,因?yàn)樗痉ń忉屢劳信欣淌卺槍Φ囊矁H僅是判例背后的原理,所有對案例的討論,無論是在大課還是小班輔導(dǎo)課上,最終都要回歸到對抽象理論的講解上來。
相對的,在美國的法學(xué)院中,案例教學(xué)法和基于案例的師生互動更為典型。由于美國是一個(gè)判例法國家,許多部門法的構(gòu)成本來就基于大量判例之上。加上從20世紀(jì)末開始推行案例教學(xué)法,使得那些本來主要以立法材料為主的法律部門的教學(xué)也都基于應(yīng)用這些立法材料的判例之上。課堂的教學(xué)內(nèi)容全部圍繞案例展開,然而不同的老師會選擇不同的教學(xué)方式。有些老師偏好與國內(nèi)教學(xué)方法較相似的以講授為主的方式,輔以少量的課堂提問,而有些老師仍然使用法學(xué)院傳統(tǒng)的蘇格拉底教學(xué)法。
所謂的蘇格拉底教學(xué)法,指的是一種以老師向?qū)W生進(jìn)行“質(zhì)問”的教學(xué)方法。老師并不直接傳授他的知識,而是通過向?qū)W生提出問題,重重進(jìn)逼,來迫使學(xué)生找到自己的答案。老師往往采取隨機(jī)點(diǎn)名的方式在課堂中營造一種“有益的不適感”。過去,這種教學(xué)方法在法學(xué)院內(nèi)占有統(tǒng)治地位,教授們在課堂上用問題刁難學(xué)生,甚至“羞辱”學(xué)生錯誤答案的現(xiàn)象并非鮮見。然而近二三十年來,大多數(shù)教授都不再使用最傳統(tǒng)的蘇格拉底教學(xué)法,而是對其進(jìn)行改良,例如減輕課堂的緊張感,放棄隨機(jī)點(diǎn)名制度等,甚至有些教授完全摒棄了這一教學(xué)法,而代以更向歐洲方式靠攏,抑或更為創(chuàng)新的教學(xué)方式[2]。
無論采取哪種教學(xué)手法,兩國法學(xué)院的課堂氣氛都是緊張嚴(yán)肅的。這一方面得益于有效的課堂教學(xué)方法,另一方面則必須歸功于兩國法學(xué)院學(xué)習(xí)生活中貫穿始終的壓迫感。
3 濃厚的學(xué)習(xí)競爭氣氛
走進(jìn)法國和美國的法學(xué)院,緊張的學(xué)習(xí)氣氛總會撲面而來。這顯然并不是因?yàn)榉▏鴮W(xué)生和美國學(xué)生天生比中國學(xué)生更努力,而是法學(xué)院生活所創(chuàng)造的壓力迫使他們盡全力學(xué)習(xí)和表現(xiàn)自己。
美國法學(xué)院學(xué)生的緊迫感主要來源于對職業(yè)資源的爭奪。如前文所述,美國法學(xué)院是純粹職業(yè)導(dǎo)向的,所有學(xué)生都要在畢業(yè)之后就業(yè),且求職活動從法學(xué)院生活的第一年就已經(jīng)展開了。在這種情況下,成績單上的每一個(gè)分?jǐn)?shù)都至關(guān)重要,關(guān)系到學(xué)生能否通過自己心儀的就職單位對實(shí)習(xí)生簡歷的篩選;課堂上的表現(xiàn)也至關(guān)重要,能夠給教授留下印象的學(xué)生有可能通過教授的人脈直接獲得實(shí)習(xí)的機(jī)會。美國法學(xué)院的打分并不刻意刁難學(xué)生,極少出現(xiàn)因平均績點(diǎn)不合格而無法畢業(yè)的情況;但由于學(xué)生之間充滿了競爭的意識,每個(gè)人都被刺激要比其他學(xué)生做得更好,學(xué)習(xí)生活保持著高度的緊張感。
相對的,法國法學(xué)院學(xué)生們的緊迫感則主要來自嚴(yán)苛的考試制度。在法學(xué)院里,學(xué)生并不會直接爭奪職業(yè)資源,因此學(xué)生之間的競爭意識并不強(qiáng),但高難度的考試讓所有學(xué)生都不敢掉以輕心。平均分?jǐn)?shù)不及格的學(xué)生將不能升上下一年級而必須留級,且考試的及格率低得驚人。以筆者曾經(jīng)參加過的一次本科二年級的刑法考試為例,在220人左右的大班中,第一次考試不合格的人數(shù)在150人以上,補(bǔ)考之后不合格的人也還在70人以上。升入研究生階段后,還有一些科目會采取口試的方法進(jìn)行考核,對學(xué)生提出更高的要求,造成更大的壓力。在這種背景下,即使是最精英的學(xué)生,留級也并不是一件怪事。以國家法官學(xué)院2015年度的學(xué)生為例:其平均年齡為25歲;而他們當(dāng)中的大部分人持有碩士文憑,正常的畢業(yè)年齡應(yīng)當(dāng)為23歲。能夠直接考入國家法官學(xué)院幾乎是最優(yōu)秀的一批法學(xué)院學(xué)生,也就是說,即使是這一批頂尖的學(xué)生,在他們五年的法學(xué)院生涯里,平均也至少留級過一到兩次。而不夠用功專注在學(xué)習(xí)上的學(xué)生,很可能永遠(yuǎn)拿不到畢業(yè)證,或者不得不轉(zhuǎn)到其他較為輕松的專業(yè)。
4. 完善的職業(yè)教育制度
法律是一門科學(xué),但也是一項(xiàng)實(shí)踐。尤其,法學(xué)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)所需要的人才數(shù)量是有限的,更多的法學(xué)人才選擇的是進(jìn)入法律服務(wù)市場施展自己所學(xué),這一點(diǎn)是世界范圍內(nèi)的共識。法國和美國的法學(xué)教育采用不同的路徑達(dá)到培養(yǎng)法學(xué)實(shí)踐人才的目的:美國采取在法學(xué)院內(nèi)實(shí)行完整的職業(yè)教育的模式,法國則選擇對學(xué)術(shù)人才和職業(yè)人才進(jìn)行分流。
美國法學(xué)院的主流學(xué)位,即JD學(xué)位,不要求學(xué)生具有任何本科的法律背景,這是因?yàn)樵诿绹勺鳛橐婚T實(shí)踐學(xué)科并不提供本科學(xué)位。學(xué)生必須在本科打下其他學(xué)科的基礎(chǔ)并作出職業(yè)規(guī)劃后再報(bào)考法學(xué)院,而法學(xué)院實(shí)際上就是其職業(yè)生涯的起點(diǎn)。除了如前文所述,教學(xué)和訓(xùn)練都以培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)務(wù)思維和能力為主外,美國法學(xué)院教育的職業(yè)化還體現(xiàn)在以下兩點(diǎn):其一是師資力量的職業(yè)化,絕大多數(shù)老師都曾長時(shí)間在法律實(shí)務(wù)一線工作,之后才回到法學(xué)院里對學(xué)生進(jìn)行教育,自然地其教育理念和方法也會高度偏于職業(yè)化。其二是學(xué)院內(nèi)豐富的職業(yè)資源,由于法學(xué)院以培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才為任,每個(gè)法學(xué)院都有自己的“職業(yè)中心”,提供大量的就業(yè)指導(dǎo),大規(guī)模地邀請行業(yè)內(nèi)的雇主對本院的學(xué)生進(jìn)行面試并招募實(shí)習(xí)生,舉辦各種幫助學(xué)生建立專業(yè)人脈的活動等。不少教授也會利用自己從事實(shí)務(wù)的人脈,在學(xué)生的職業(yè)道路上進(jìn)行助推。這幾點(diǎn)結(jié)合起來,使得法學(xué)院內(nèi)充斥著以職業(yè)為優(yōu)先的氣氛,也讓學(xué)生時(shí)刻以一個(gè)準(zhǔn)法律職業(yè)人的標(biāo)準(zhǔn)要求自己。
相對的,法國的法學(xué)教育不在法學(xué)院內(nèi)進(jìn)行任何職業(yè)教育和引導(dǎo),但學(xué)生必須在法學(xué)院完成四到五年的基礎(chǔ)學(xué)術(shù)教育后,報(bào)考國家法官學(xué)院或律師學(xué)院,并在那里再接受高強(qiáng)度的職業(yè)化訓(xùn)練。以法國國家法官學(xué)院的教育為例:在31個(gè)月的項(xiàng)目中,學(xué)員僅有7個(gè)月是在學(xué)院本部接受課堂教育,其余時(shí)間都被用于進(jìn)行各類實(shí)習(xí),包括一次長達(dá)10個(gè)月的司法系統(tǒng)輪轉(zhuǎn)實(shí)習(xí)和一次3個(gè)月的司法專項(xiàng)實(shí)習(xí)。而在學(xué)院本部接受的教育,也大量涉及判決規(guī)范、司法文書寫作等實(shí)務(wù)化訓(xùn)練。法官學(xué)院的教育目標(biāo),便是將本碩階段打下了法律知識基礎(chǔ)的學(xué)生們,轉(zhuǎn)變?yōu)槟茏匀邕\(yùn)用法律知識處理實(shí)務(wù)的一線法律人才。
對法律人基本的閱讀寫作素質(zhì)的嚴(yán)格訓(xùn)練,活躍而高效的課堂教學(xué)方式,激烈緊張的競爭氣氛和高度職業(yè)化的培養(yǎng)模式(或者與職業(yè)教育的完善銜接),是法國法學(xué)院與美國法學(xué)院之間共通的特點(diǎn)。這些經(jīng)驗(yàn),對我國法學(xué)院教育模式的改善,有著積極的借鑒意義。
二、對我國法學(xué)院教育模式改革的啟示
1. 對法律人基本素質(zhì)訓(xùn)練的加強(qiáng)
與先進(jìn)國家的法學(xué)院教育相比,我國的高等法學(xué)教育在對法律人的基礎(chǔ)能力,尤其是閱讀與寫作方面的培養(yǎng),還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到令人滿意的程度。閱讀方面,學(xué)生除了課本和偶爾分發(fā)的講義,鮮少需要閱讀其他文本,一個(gè)中國法學(xué)院學(xué)生一個(gè)學(xué)期的規(guī)定閱讀量可能低于外國學(xué)生一個(gè)月的閱讀量。對于寫作的訓(xùn)練,國內(nèi)高等法學(xué)教育也不夠重視。教育部高校法學(xué)學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)委員會在2007年所制定的十六門法學(xué)學(xué)科核心課程當(dāng)中,并不包括專門的寫作課程,這一點(diǎn)與美國法學(xué)院將寫作列為必修課的做法不同。而在核心課程的教學(xué)過程中,教師也很少能像法國法學(xué)院所進(jìn)行的那樣,對學(xué)生進(jìn)行配套的寫作訓(xùn)練。盡管有一些教授會在期中布置小論文類型的作業(yè),但學(xué)生既然沒有接受過寫作訓(xùn)練,對于論文性質(zhì)的作業(yè)自然無從下手,最后往往都是敷衍了事,“天下文章一大抄”的情況屢見不鮮。而這一訓(xùn)練缺失的后果是嚴(yán)重的:走上社會的法學(xué)畢業(yè)生,即使在大學(xué)期間就通過了司法考試,也往往寫不好一份最基礎(chǔ)的法律意見書;繼續(xù)攻讀碩士博士學(xué)位的學(xué)生欠缺最基本的學(xué)術(shù)研究和規(guī)范寫作的能力,往往還需要導(dǎo)師浪費(fèi)大量時(shí)間手把手地進(jìn)行指導(dǎo)。寫作能力作為一個(gè)法律人的基本素質(zhì),在本科的四年間卻沒有得到應(yīng)有的訓(xùn)練,不得不說是一個(gè)遺憾。
或許會有人質(zhì)疑,一個(gè)教授往往要給50―100名學(xué)生上課,另外還要求他們監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)生的寫作是“不可能完成的任務(wù)”。然而實(shí)際上,無論是美國還是法國的法學(xué)院,寫作指導(dǎo)的任務(wù)從來就不是由教授,甚至不是由學(xué)院的在編教職員完成的。兩國共通的做法是,聘請校外的年輕專業(yè)人士,例如青年律師、初級法官或法務(wù)人員(法國法學(xué)院還會聘用本校的博士生)來擔(dān)任每一個(gè)法律寫作班或是TD班的指導(dǎo)老師。每一個(gè)班的規(guī)模都在15―20人左右,每周2小時(shí)左右的課時(shí),對于這些兼職的指導(dǎo)老師來說,無論是授課還是批改作業(yè)的強(qiáng)度都完全可以接受,他們也能夠借此增加自己的收入。而法學(xué)院的正職教職人員通常完全不過問寫作訓(xùn)練的內(nèi)容,只需要在考試時(shí)驗(yàn)收訓(xùn)練的成果即可。借鑒這一模式,對我國的法學(xué)院來說也并不困難:一方面不少學(xué)校有充足的博士生可以完成這一任務(wù);另一方面聘請校外的專業(yè)人士進(jìn)行寫作指導(dǎo)也能增進(jìn)本科生和法律執(zhí)業(yè)人士的交流接觸,符合高等法律教育職業(yè)化的改革大方向??偠灾?,障礙并不十分難以克服,且鑒于寫作能力對于法律專業(yè)人士培養(yǎng)的關(guān)鍵作用,各高校應(yīng)盡快探討如何填補(bǔ)高等法學(xué)教育中寫作訓(xùn)練的空白。
2. 適當(dāng)引入案例教學(xué)
美國法學(xué)院所實(shí)行的蘇格拉底教學(xué)法和其依托的案例教學(xué)常常為人所稱道,然而它顯然不能被全盤移植到我國的高等教育中。首先,蘇格拉底教學(xué)法本身就有極大的局限性:一是給學(xué)生造成過大不必要的心理負(fù)擔(dān)甚至心理傷害;二是這一教學(xué)手法是對課堂時(shí)間的極大浪費(fèi);第三,除了基于特定案例的法律推理之外,它并不真正傳授了什么實(shí)質(zhì)意義上的法學(xué)知識,也不能培養(yǎng)未來律師解決實(shí)際糾紛的能力[2]。其次,美國的案例教學(xué)法是完全基于真實(shí)判例的,而這也與我國現(xiàn)實(shí)狀況不吻合:其一,我國并非判例法國家,也沒有系統(tǒng)的編纂法典,因此法律規(guī)則只能向一般立法材料中尋,且必須輔以學(xué)說補(bǔ)充。其二,中國法院的大部分判決書說理性并不強(qiáng),也不適宜于用作課堂教學(xué)之用。
當(dāng)然,完全脫離案例的純粹抽象理論教學(xué)是不現(xiàn)實(shí)的。在實(shí)際授課中,許多中國教師會自行編寫一些情景案件,讓學(xué)生根據(jù)所學(xué)的法律規(guī)范進(jìn)行分析,來幫助學(xué)生加深對抽象規(guī)則的理解。然而筆者認(rèn)為,與其使用拼湊出來的情景案件,不如借鑒法國模式,在教學(xué)內(nèi)容中引入一些實(shí)際案例,如最高人民法院的指導(dǎo)案例等,既可以由老師進(jìn)行講解,也可以嘗試引導(dǎo)一定的課堂討論。這樣做的好處主要有三個(gè):第一,真實(shí)案例比編造的情景案件更貼近實(shí)際情況,更有助于幫助學(xué)生理解抽象的法律規(guī)定在實(shí)際案件中的運(yùn)用;第二通過講解討論法官撰寫的判決書(尤其是指導(dǎo)案例),學(xué)生能夠加強(qiáng)對法律文書的閱讀和分析能力;第三,也能使得學(xué)生從一定程度上窺得實(shí)務(wù)界的最新進(jìn)展。但推行蘇格拉底教學(xué)法似乎并無必要,一來這與學(xué)生所習(xí)慣的傳統(tǒng)教學(xué)方式之間割裂太大,二來其本身也有諸多弊端。當(dāng)然,對于課堂人數(shù)較少的課程來說,采用一定程度的改良式蘇格拉底法,即較為輕松和有的放矢的由老師主導(dǎo)的課堂討論,將對學(xué)生的能力提高十分有利。
然而,要推行這樣的教學(xué)手法,還面臨著一個(gè)巨大困難。案例教學(xué)和課堂討論都必須以大量的閱讀為基礎(chǔ),也必須以學(xué)生的充分準(zhǔn)備和積極參加為前提。而學(xué)生的這一特質(zhì),在中國許多高校法學(xué)院,甚至是名牌法學(xué)院內(nèi),都是很欠缺的。究其原因,是因?yàn)閷W(xué)生群體中并沒有強(qiáng)烈的緊迫感和競爭意識。鑒于我國法學(xué)院,尤其在本科階段,依舊是學(xué)術(shù)教育導(dǎo)向的,考試制度的過于寬松對于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性來說是致命的缺陷。這在我國的高等教育當(dāng)中并不是法學(xué)院特有的問題,而是一個(gè)通病,其解決還需要各方面長期的努力。
3. 對法學(xué)教育職業(yè)化的改善
自20世紀(jì)90年代中期,我國法學(xué)高等教育已經(jīng)初步完成了對學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的填補(bǔ)重建后,司法部和教育部便開始著手推行法學(xué)教育的職業(yè)化。1995年,參考了美國的法學(xué)博士(JD)而生的法律碩士(JM)學(xué)位開始試點(diǎn),并在司法部的管理下向全國推廣。這也是唯一一個(gè)由司法部,而不是教育部主管的法學(xué)學(xué)位授予。當(dāng)時(shí)的學(xué)者認(rèn)為,以職業(yè)教育為重頭戲的法律碩士項(xiàng)目的推廣是貫徹依法治國方針必不可少的一步,也能提高中國的法律從業(yè)者在加入WTO之后的法律市場上的競爭力[3]。其目的是將法學(xué)教育從傳統(tǒng)的“法條,法理,法哲學(xué)”轉(zhuǎn)為“法條,法理,法實(shí)踐”,培養(yǎng)合格的法律專業(yè)人才在市場上提供法律服務(wù)。乍一看,法律碩士項(xiàng)目的設(shè)置方法和JD學(xué)位有相似之處:學(xué)生都必須先取得一個(gè)本科學(xué)位(無論是否法學(xué)專業(yè)),再就讀法律碩士,經(jīng)過三年的職業(yè)化培訓(xùn)之后進(jìn)入法律服務(wù)市場。然而在現(xiàn)行的制度下,法律碩士項(xiàng)目卻有以下幾點(diǎn)缺陷:
其一,對本科學(xué)位專業(yè)要求的混亂。與美國的情況不同的是,中國法學(xué)教育提供本科學(xué)位,每年輸送大量的法本學(xué)生。他們中的絕大多數(shù)人并不會走上學(xué)術(shù)道路,而同樣要從事法律職業(yè)。這樣一來,法律碩士們實(shí)際上并不是在填補(bǔ)職業(yè)市場的空缺,而僅僅是在其中多投放了一批競爭者,且其競爭力明顯低于法本學(xué)生。司法部顯然意識到了這一點(diǎn),并在隨后加大了法律碩士學(xué)位的招生力度,但法本學(xué)生始終是市場上的主流。尤其是隨著法本學(xué)生也可以報(bào)考或保送法律碩士的趨勢,學(xué)生構(gòu)成的混亂成為法律碩士教育無法有效展開合理課程規(guī)劃的一個(gè)障礙。
其二,課程設(shè)置和師資力量欠缺職業(yè)化。盡管法律碩士學(xué)位是作為職業(yè)教育存在的,但其教育內(nèi)容卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到職業(yè)化的目標(biāo)。首先,課程設(shè)置就欠缺職業(yè)教育精神。一位曾在清華大學(xué)就讀法學(xué)碩士的美國學(xué)生在觀察過法律碩士的課堂后評論道:“盡管法學(xué)碩士的教育能夠達(dá)到其所宣稱的、追求專業(yè)化的學(xué)術(shù)型教育的目標(biāo),法律碩士教育卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到他們的目標(biāo)?!纱T士的課堂教育以‘填鴨式教育’為主,鼓勵學(xué)生死記硬背準(zhǔn)備考試。……教授們認(rèn)為就像剛?cè)雽W(xué)的法本學(xué)生一樣,法律碩士學(xué)生并沒有任何法律知識背景,因此必須傳授他們基本知識?!盵4]然而,這樣像教育法律本科學(xué)生一樣教育法律碩士,恰恰背離了法律碩士培養(yǎng)法律實(shí)踐者的教育目標(biāo)。許多法律碩士也對這樣的課堂感到?jīng)]有興趣,寧愿逃學(xué)去參加司法考試的補(bǔ)習(xí)班。另一方面,法律碩士教育的師資也欠缺職業(yè)化。法律碩士是依托于大學(xué)法學(xué)院存在的,其師資力量也全部來自大學(xué),絕大多數(shù)都是學(xué)術(shù)專家而不具備實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。在這一點(diǎn)上,中國法學(xué)院老師們實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的欠缺也使得他們不能很好地開展職業(yè)教育。
其三,以上兩點(diǎn)綜合起來造成了法律就業(yè)市場對法律碩士的不友好。無論是法學(xué)院的管理,法學(xué)院老師的態(tài)度,還是法律市場上雇主的偏好,都在一定程度上將法律碩士看作“二等公民”[5]。除了知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的雇主傾向于雇傭具有理工科背景的法律碩士,絕大多數(shù)雇主都要求應(yīng)聘者具有法律本科學(xué)位,將法律碩士排除出了他們的考慮范圍之外。這樣一來,法律碩士的職業(yè)競爭力就更加無從談起了。
可以說,目前法律碩士培養(yǎng)的實(shí)際情況并沒有達(dá)到可以與美國JD項(xiàng)目相提并論的職業(yè)化程度。在實(shí)際操作中,其培養(yǎng)模式將職業(yè)教育和通過職業(yè)資格考試相等同。正如同前文所述的,許多法律碩士學(xué)生更愿意去參加司法考試的培訓(xùn)班;也有很多對本科生要求不甚嚴(yán)格的法學(xué)院在大三階段就放手讓學(xué)生去一心準(zhǔn)備司法考試。然而,能通過司法考試并不意味著就有了合格的執(zhí)業(yè)能力。目前,我國司法從業(yè)者真正的職業(yè)能力培養(yǎng),基本是在職業(yè)生涯的頭幾年,在擔(dān)任律師助理或是書記員等職務(wù)的過程中習(xí)得的,而這些內(nèi)容很多本應(yīng)在教育階段完成。
然而這是否意味著從法律本科階段開始,法學(xué)院學(xué)生就應(yīng)當(dāng)接受職業(yè)化教育呢?筆者認(rèn)為答案是否定的。無論是美國還是法國,職業(yè)教育的起步都在完成本科學(xué)業(yè)之后。本科教育階段,學(xué)生的思維還沒有定型,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綜合性的、提高整體素質(zhì)的堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)教育,過早地開始職業(yè)教育只會使學(xué)生的思維模式僵化,對其有百害而無一利。
從研究生階段開始的職業(yè)教育則需要認(rèn)識到目前法律碩士項(xiàng)目的不足,進(jìn)行改善。首先,應(yīng)當(dāng)意識到與美國的情況截然相反的是,我國高等法學(xué)教育既然以本科起步,則法律市場上的主流
從業(yè)人員也必將是擁有法律本科學(xué)位的一批人。法學(xué)院的職業(yè)化教育應(yīng)當(dāng)正視這一基本背景,以法本人員為主流目標(biāo)群體,設(shè)計(jì)職業(yè)化的研究生教育項(xiàng)目。從這一角度上說,法國模式顯然比美國模式更貼近我國的教育情況。正如上文所述,法國的法律職業(yè)教育是由法官學(xué)院和律師學(xué)院完成的,其招考面向已經(jīng)具有法學(xué)高等學(xué)位的學(xué)生。學(xué)生在通過法官學(xué)院和律師學(xué)院嚴(yán)苛的入學(xué)考試后,獲得的是數(shù)年純粹的職業(yè)培訓(xùn)和隨后的執(zhí)業(yè)資格,完成從接受學(xué)院教育的法學(xué)學(xué)生向職業(yè)法律人的轉(zhuǎn)變。我國法律教育職業(yè)化亦應(yīng)當(dāng)著眼于如何將已經(jīng)具有一定法律基礎(chǔ)的法本學(xué)生轉(zhuǎn)化為合格的法律實(shí)務(wù)人才,在研究生階段為志愿從事學(xué)術(shù)和從事實(shí)務(wù)的法本學(xué)生進(jìn)行分流,為想從事實(shí)務(wù)的法本學(xué)生提供進(jìn)一步的高度職業(yè)化的教育,而不是盲目地試圖將名不副實(shí)的職業(yè)教育強(qiáng)加給沒有法律基礎(chǔ)的學(xué)生。
當(dāng)然,法律職業(yè)化教育僅靠高校的力量是無法達(dá)到完善的,還需要依靠國家的政策,尤其是對司法考試的改革。伴隨著當(dāng)前的一輪司法改革,司法考試也必將走上更加專業(yè)化、職業(yè)化的道路。對法學(xué)院在研究生階段職業(yè)化教育的再檢討,還需要與未來的司法考試和執(zhí)業(yè)資格制度相配合。
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肇始于美國的診所法律教育于2000年被介紹入我國之后,憑借其迥異于傳統(tǒng)教學(xué)的獨(dú)特魅力而迅速在國內(nèi)不少高校鋪陳開來。筆者曾在本校開設(shè)的第一屆法律診所課程中擔(dān)任導(dǎo)師,在體驗(yàn)到這一全新教學(xué)模式的價(jià)值之余,也不免產(chǎn)生諸多困惑。本文擬就一看似微小實(shí)則重大的技術(shù)性問題即診所課程開設(shè)的層次問題略抒管見。
一、現(xiàn)狀與問題
目前,國內(nèi)多數(shù)高校開設(shè)的診所法律課程主要以本科生為教學(xué)對象。但大多數(shù)本科學(xué)生在知識領(lǐng)域尚未做好充分準(zhǔn)備,社會經(jīng)驗(yàn)則更加欠缺,既無法應(yīng)對純粹的法律技能訓(xùn)練,又難以有效承擔(dān)法律診所服務(wù)于社會的功能。加之學(xué)生負(fù)擔(dān)過重,使得真實(shí)診所教學(xué)難以全面推行。
(一)學(xué)生的參與能力不足
任何有意義的法律實(shí)踐訓(xùn)練都必須以足夠的知識積累和一定社會經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)。但多數(shù)在讀本科生并不具備扎實(shí)的理論功底,社會經(jīng)驗(yàn)更是闕如;即使進(jìn)行單純的法律分析都不免吃力,更勿論從法律、情理、價(jià)值、功利等多種層面獨(dú)立地對法律事件進(jìn)行理性而全面的判斷。我校已經(jīng)考慮到這一問題,故選擇在大三開設(shè)本課程,且采取了擇優(yōu)選取學(xué)生的方法,但即使如此,不少學(xué)生仍然難以熟練運(yùn)用法律基礎(chǔ)知識并結(jié)合社會經(jīng)驗(yàn)以解決實(shí)際問題,以至于旨在培養(yǎng)實(shí)踐能力的診所課堂經(jīng)常演變?yōu)閭鹘y(tǒng)的理論講堂或者案例分析室,學(xué)生們只是在補(bǔ)課,而非接受訓(xùn)練。
(二)診所法律教育目標(biāo)的沖突
美國診所教育是在20世紀(jì)60年代民權(quán)運(yùn)動的背景下誕生的,學(xué)生自發(fā)為生活窮困的人提供免費(fèi)法律服務(wù),診所教育的雙重任務(wù)――教學(xué)和法律援助至今沒有改變。我國的診所教育同樣如此,很多法學(xué)院開設(shè)的診所都對外開展法律援助服務(wù),或者與當(dāng)?shù)氐姆稍鷻C(jī)構(gòu)合作?!敖虒W(xué)理念和服務(wù)功能的沖突是診所式法律教育與生俱來的內(nèi)在張力”,而由本科學(xué)生作為實(shí)際的法律援助者使得這一張力被進(jìn)一步激化。本科生通常很難獲得當(dāng)事人的充分信任。在真實(shí)診所教學(xué)過程中,當(dāng)事人并不太愿意將系關(guān)其重要利益的法律事務(wù)委托給“乳臭未干”的學(xué)生,而學(xué)生基礎(chǔ)知識和社會經(jīng)驗(yàn)等方面的欠缺又增強(qiáng)了這種本能的排斥感。這是診所“接案率”不足的重要原因之一。坦白講,在涉及大額財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)、婚姻甚至人身自由的時(shí)候,指導(dǎo)老師也并不放心將如此重任交付給本科學(xué)生。由此,診所教育培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和服務(wù)于下層民眾的雙重目標(biāo)便產(chǎn)生了難以調(diào)和的沖突。要實(shí)現(xiàn)前一目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)放手讓學(xué)生去獨(dú)立處理案件,老師只提供參考意見;要實(shí)現(xiàn)后一目標(biāo),又不得不擔(dān)憂于學(xué)生的實(shí)際水平及由此可能產(chǎn)生的不良后果。
(三)真實(shí)診所教學(xué)無法全面推行
完整的實(shí)踐訓(xùn)練包括接受咨詢、受理案件、分析、調(diào)查取證、撰寫法律意見甚至出席庭審,這些工作需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力,其進(jìn)程也很難提前預(yù)測。大三學(xué)生面臨課程學(xué)習(xí)、司法考試、研究生入學(xué)考試、職業(yè)規(guī)劃等多重任務(wù);在診所課堂上,盡管學(xué)生們都盡可能努力投入,但還是能經(jīng)常體會到他們的力不從心。大四學(xué)生遭遇的上述壓力有增無減,大一大二學(xué)生則在知識功底和社會經(jīng)驗(yàn)上更顯不足。因此,診所教育中最重要的部分――真實(shí)診所(即辦理真實(shí)案件)僅被局限于極少數(shù)有時(shí)間且能力超強(qiáng)的優(yōu)秀學(xué)生,對其他學(xué)生只能代之以進(jìn)程和方案更為可控的模擬診所。但模擬診所的最大缺陷在于難以創(chuàng)造出真實(shí)案件的緊張感,同時(shí),模擬診所也無法實(shí)現(xiàn)診所的社會功能。
二、美國的經(jīng)驗(yàn)
上述問題在診所的發(fā)源地――美國并不存在。美國法學(xué)院教育是研究生教育,學(xué)生在心智方面都較為成熟,平均年齡為25歲,而且有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源。法學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)后,參加律師考試之前,通常會留在學(xué)校學(xué)習(xí)一些短期課程。這些特點(diǎn)表明,他們一般有足夠深厚的知識功底和較為豐富的社會經(jīng)驗(yàn)可以應(yīng)對普通的法律實(shí)踐問題以及獨(dú)立承擔(dān)法律事務(wù),也一般有比較充足的時(shí)間投入訓(xùn)練和真實(shí)診所服務(wù)。更為重要的是,這樣一群診所學(xué)生,顯然比正在知識積累過程之中的在讀本科生更容易獲得當(dāng)事人的信任。具備了這些條件之后,指導(dǎo)老師才能真正起到指導(dǎo)而非替代的作用。
知識精英以法律援助為實(shí)踐訓(xùn)練和自我實(shí)現(xiàn)的渠道,法律援助以知識精英為智力后盾。由此才能真正體現(xiàn)法律診所與法學(xué)院其他部分的區(qū)別:“診所將法學(xué)教育轉(zhuǎn)換為一種走出法學(xué)院高墻之外的服務(wù)于社會的形式”。
三、兩點(diǎn)建議
(一)診所教育的開設(shè)對象應(yīng)當(dāng)局限于法律碩士,由此既可在相當(dāng)程度上緩解由在讀本科生接受診所教育所帶來的諸多問題,還可實(shí)現(xiàn)法律碩士教學(xué)模式的定型化。我校也正在嘗試朝這一方向改革。本科生的實(shí)踐性教育仍適宜通過傳統(tǒng)方式即在律師事務(wù)所或司法部門的實(shí)習(xí)來完成;不過,應(yīng)當(dāng)改革舊有的實(shí)習(xí)模式,給予學(xué)生以更多主動參與的機(jī)會。
(二)如果仍然在本科開設(shè)診所課程的話,則應(yīng)當(dāng)考慮完全放棄社會服務(wù)目標(biāo),專心于教學(xué)意義上的實(shí)踐能力培養(yǎng)。在方法上,只采取模擬診所教學(xué),并讓案件處理過程從內(nèi)容到形式盡量接近真實(shí)。
【參考文獻(xiàn)】
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