緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇農(nóng)業(yè)科學發(fā)展范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

近年來，隨著黨和政府不斷加大“三農(nóng)”工作力度，相繼出臺一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得可喜成果，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得長足進步。面對新時期對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出的新要求、新問題、新挑戰(zhàn)，必須堅持科學發(fā)展的理念，圍繞“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，以增加農(nóng)民收入為中心，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的重中之重來抓，不斷優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，整合地方優(yōu)勢資源，打造區(qū)域特色，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。確保農(nóng)業(yè)和社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

一、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性和迫切性

發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的客觀需要，也是實現(xiàn)富民強鄉(xiāng)的重要手段，而加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)過程中具有至關(guān)重要的作用，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的全局，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，就是要淘汰落后的生產(chǎn)方式，發(fā)展多種經(jīng)營，推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展方式發(fā)生較大轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的較大提高。發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的快速、健康、科學發(fā)展。

二、當前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題

一是低檔次、低附加值農(nóng)產(chǎn)品的比重仍然很大，優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品少。二是農(nóng)產(chǎn)品雷同化和單一化現(xiàn)象嚴重。目前，各地區(qū)小而全的結(jié)構(gòu)特點仍然是當前發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)的普遍，使得難以發(fā)揮各地區(qū)域優(yōu)勢。三是與農(nóng)業(yè)有關(guān)的龍頭企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條有待完善。現(xiàn)在農(nóng)村勞動力就業(yè)仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域為主，而農(nóng)產(chǎn)品運輸、加工、儲藏等環(huán)節(jié)薄弱，吸納就業(yè)能力不足，無法帶動農(nóng)民增收。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)勞動人口總體素質(zhì)偏低。五是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境持續(xù)惡化，自然災害頻發(fā)。

三、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的對策

1.轉(zhuǎn)變政府職能，加快推進體制改革。一是各級政府要強化服務意識，將職能轉(zhuǎn)變到為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供信息、中介等服務方面。二是各級政府要因地制宜，圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依靠現(xiàn)有的資源、要素條件，引導農(nóng)民積極適應市場競爭，推廣先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項目，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。同時，要在資金投入、要素流通、稅務優(yōu)惠等方面給予支持。三是以產(chǎn)權(quán)保護為核心，加快推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，進一步規(guī)范農(nóng)村市場秩序，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源合理流動，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域各要素資源效用。

2.整合資源，提高農(nóng)業(yè)管理和組織化水平。根據(jù)各村不同的資源優(yōu)勢和發(fā)展現(xiàn)狀，將分散的農(nóng)戶經(jīng)營整合起來，形成政府引導、農(nóng)技部門指導的管理機制，政府要引導農(nóng)戶進行科學種植養(yǎng)殖，合理布局種養(yǎng)業(yè)發(fā)展重點，牢固樹立群眾觀念，強化服務，積極做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，農(nóng)技部門要做好信息和質(zhì)量檢測服務，帶頭和指導農(nóng)戶組建各類專業(yè)合作社，培植壯大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，逐步提高農(nóng)業(yè)管理和組織化水平。

篇（2）

這次會議是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械化管理司召開的關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的第一次會議。會議邀請專家圍繞設(shè)施園藝、設(shè)施養(yǎng)殖和設(shè)施漁業(yè)的技術(shù)發(fā)展做了專題學術(shù)報告，參觀了設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)場，總結(jié)交流了各地發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗和做法，研究提出了今后一個時期設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路和相關(guān)的扶持措施。下面，我講三點意見。

一　深刻認識發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要意義

設(shè)施農(nóng)業(yè)是集生物技術(shù)、工程技術(shù)、環(huán)境技術(shù)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，具有技術(shù)密集、集約化和商品化程度高的特點，可有效提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)效益和競爭力。促進設(shè)施農(nóng)業(yè)又好又快發(fā)展，既是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的客觀要求，也是克服資源和市場制約、應對農(nóng)業(yè)國際競爭的現(xiàn)實選擇，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮都具有十分重要而深遠的意義。

(一)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容

設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的必然趨勢，也是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一項重要內(nèi)容。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠加快農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及應用，改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念，滿足高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、均衡生產(chǎn)的要求。同時，設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)和運行維護可以有效帶動農(nóng)村建筑、材料、機械、化工等城鎮(zhèn)農(nóng)用工業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收的渠道，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進程。

(二)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑

設(shè)施農(nóng)業(yè)具有高技術(shù)、高產(chǎn)出、高投入、高風險的特點，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收有重要影響。設(shè)施農(nóng)業(yè)能夠改變自然環(huán)境，充分發(fā)揮生物潛能，在大幅提高單產(chǎn)的情況下保證質(zhì)量和供應的穩(wěn)定性，具有滿足市場需求和抵御自然災害的功能。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅是城鎮(zhèn)居民的“菜籃子”，也是農(nóng)民的“錢袋子”，被譽為農(nóng)民的“綠色銀行”。此外，促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，有利于進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展休閑和觀光等農(nóng)業(yè)旅游服務業(yè)，促進農(nóng)民持續(xù)增收。

(三)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是提高資源利用率、提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)保水平的重要手段

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，人口多、耕地少，人均耕地和水資源相對不足，農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨人口增長、社會需求增加、資源短缺和生產(chǎn)環(huán)境惡化的挑戰(zhàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過生物、工程與環(huán)境技術(shù)的綜合運用，可有效提高農(nóng)業(yè)資源綜合利用水平，提高耕地產(chǎn)出率，減少水資源、肥科、化學藥劑的使用量和能源消耗量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境友好和資源節(jié)約，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。

(四)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是增加農(nóng)產(chǎn)品有效供給、保障食品安全的有力措施

優(yōu)質(zhì)園藝產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品的均衡供應與消費，是衡量城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量水平的重要標志，也是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和戰(zhàn)略意義的具體體現(xiàn)。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過創(chuàng)造可控生產(chǎn)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，保證農(nóng)產(chǎn)品的鮮活度和全年持續(xù)供應。同時，在設(shè)施標準化生產(chǎn)的前提下，能夠使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)處在有效的安全監(jiān)控范疇之內(nèi)，成為食品安全的有力保障。

二　認真總結(jié)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的成績和經(jīng)驗

多年來，各地不斷加大投入力度，認真組織開展設(shè)施農(nóng)業(yè)示范、推廣，加強技術(shù)研究指導，我國設(shè)施農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，取得了顯著的社會經(jīng)濟效益，積累了豐富的經(jīng)驗。

(一)扶持力度不斷增強，設(shè)施規(guī)模迅速擴大

各地充分發(fā)揮財政資金的引導作用，把扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)作為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重點，加大資金、技術(shù)等扶持力度，采取多種措施支持和鼓勵設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，設(shè)施規(guī)模迅速增大。據(jù)統(tǒng)計，目前我國日光溫室和塑料大棚分別達到330千公頃(496萬畝)和670千公頃(1007萬畝)，比上年增長30％和23％。一些地區(qū)將設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備納入國家購機補貼目錄，扶持設(shè)施農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)發(fā)展，提高設(shè)施園區(qū)技術(shù)裝備水平，一些地區(qū)制定了設(shè)施農(nóng)業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃，出臺了一系列促進發(fā)展的優(yōu)惠政策，設(shè)施農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。2008年北京市投資20多億元發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，對設(shè)施主體建設(shè)給予80％的資金扶持。天津共引進設(shè)施蔬菜新品種152個，推廣設(shè)施專用技術(shù)和裝備48項，應用最新技術(shù)10項。海南省提出了《設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃(2011―2015)》，每年省財政安排專項經(jīng)費1000萬元，2015年設(shè)施園藝總面積將達到45萬畝(計3萬公頃)以上。

(二)技術(shù)創(chuàng)新不斷加快，特色產(chǎn)業(yè)逐步形成

據(jù)不完全統(tǒng)計，我國正在進行和已經(jīng)完成的設(shè)施農(nóng)業(yè)科研項目及成果數(shù)量近700項，已取得國家級和省部級科研成果1 00項，地方科研成果數(shù)量560余項，建成了一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場。溫室新型保溫覆蓋材料、智能化環(huán)境調(diào)控技術(shù)、溫室建造與運行、規(guī)范化栽培技術(shù)與無土栽培技術(shù)等方面的研究步伐加快，高效節(jié)能日光溫室番茄、黃瓜的畝產(chǎn)可達1 8萬kg以上，蔬菜平均單產(chǎn)比1 995年增長80％。全國省級以上的農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)已達400多個，形成了一批特色鮮明的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，對農(nóng)民的示范帶動作用明顯增強。

(三)裝備水平不斷提高，現(xiàn)代設(shè)施產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)生產(chǎn)能力明顯提高，設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)裝備水平大幅提升。一大批由我國自行設(shè)計、制造，具有中國特色的現(xiàn)代溫室設(shè)施相繼建成，溫室制造及配件生產(chǎn)的企業(yè)、建筑施工企業(yè)數(shù)量快速增長，設(shè)施產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，為設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了高質(zhì)量、高性能的物質(zhì)裝備。目前，國內(nèi)注冊的溫室制造企業(yè)已從20世紀80年代的5家～6家發(fā)展到近400家，年產(chǎn)值超過20億元。山東省推行了“五改”技術(shù)?并對設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的研發(fā)生產(chǎn)實行“三個優(yōu)先”政策。浙江省重點引進推廣了規(guī)模化養(yǎng)殖、標準化生產(chǎn)和無害化處理機械與技術(shù)t規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場內(nèi)部飼養(yǎng)環(huán)節(jié)使用設(shè)施裝備的比重達到85％以上。遼寧省新建溫室已全部實現(xiàn)節(jié)水灌溉。寧夏灌區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)微耕機(包括大棚拖拉機)數(shù)量達到2000多臺，卷簾機械數(shù)量達到2萬臺。

(四)產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，經(jīng)濟效益顯著提升

各地大力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，鼓勵和支持設(shè)施農(nóng)業(yè)企業(yè)、種植大戶、運銷專業(yè)戶、經(jīng)紀人等成立專業(yè)合作社、組建專業(yè)協(xié)會，突出當?shù)貎?yōu)勢，按照市場需求組織農(nóng)民進行規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進程不斷加快，取得了良好的社會經(jīng)濟效益。據(jù)調(diào)查，設(shè)施農(nóng)業(yè)與相同作物露地栽 培相比，其經(jīng)濟效益能夠?qū)崿F(xiàn)成倍增長，綜合優(yōu)勢得到了充分體現(xiàn)。新疆建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點區(qū)域，基本建立了縣鄉(xiāng)村的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)服務網(wǎng)絡(luò)，對設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展起到了重要的保障作用。

(五)標準化建設(shè)不斷完善，技術(shù)應用水平普遍提高

截止2009年，已頒布設(shè)施園藝國家和行業(yè)標準25項，在編和待審標準10項，為促進我國設(shè)施園藝走向標準化、規(guī)范化奠定了技術(shù)支撐。為提高農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)的認識和技術(shù)掌握的程度，各地充分利用報紙、電視、廣播等媒體宣傳有關(guān)蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)知識，利用送科技下鄉(xiāng)、科普趕集、召開現(xiàn)場演示會等方式展示最新設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械，向農(nóng)民推廣卷簾機、大棚微滴灌機、微耕機、蔬菜移栽、植保機等技術(shù)，農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的認知水平和操作技能普遍提高。

在看到發(fā)展成績和經(jīng)驗的同時，我們也應該清醒地認識到，雖然我國設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模較大，但科技含量和裝備水平不高，技術(shù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)亟待升級，雖然設(shè)施農(nóng)業(yè)整體發(fā)展較快，但設(shè)施養(yǎng)殖發(fā)展相對滯后，健康養(yǎng)殖技術(shù)和裝備推廣應用不夠，發(fā)展還不平衡：雖然制定了一些設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)標準，但缺乏針對性，沒有形成區(qū)域特色的模式。另外，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員素質(zhì)不高，設(shè)施管理落后，個別地方片面追求發(fā)展速度，存在一定的盲目性等。要切實解決這些問題，必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新機制，更新觀念，理清工作思路，采取更有力的措施促進設(shè)施農(nóng)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

三　明確促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和任務

按照建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)的要求，今后一個時期設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體思路是：以基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)條件、物質(zhì)裝備、信息技術(shù)抓設(shè)施工程建設(shè)，以優(yōu)良品種、種植方法、水肥管理、病蟲害防治等抓農(nóng)藝建設(shè)，以生物技術(shù)、物理技術(shù)、環(huán)境技術(shù)抓生態(tài)建設(shè)，堅持工程、農(nóng)機、農(nóng)藝與生態(tài)相結(jié)合，堅持機械化生產(chǎn)與機械化清洗、分級、包裝、儲運相銜接，堅持標準化、品牌化與產(chǎn)業(yè)化相促進，不斷提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量，實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)從大國向強國的轉(zhuǎn)變。

按照以上思路，需要明確兩項基本任務。一是立足設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展全局，統(tǒng)籌做好協(xié)調(diào)服務工作。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項綜合工程，涉及種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域，統(tǒng)籌設(shè)施農(nóng)業(yè)整體發(fā)展，需要多部門密切配合，形成合力，共同促進設(shè)施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展。目前，各地抓設(shè)施農(nóng)業(yè)主要是政府統(tǒng)抓、部門負責，有的地方是歸口農(nóng)業(yè)部門，有的地方是歸口農(nóng)機部門，有的地方還沒有歸口管理部門，無論那個行業(yè)、那個部門抓，都需要農(nóng)機等多部門發(fā)揮各自優(yōu)勢，通過抓好發(fā)展的各個環(huán)節(jié)來共同推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。從設(shè)施農(nóng)業(yè)的含義來講，設(shè)施農(nóng)業(yè)的主要特征是設(shè)施，沒有設(shè)施就不可能發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。農(nóng)機裝備是設(shè)施農(nóng)業(yè)中的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。2008年，農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《農(nóng)業(yè)機械化管理司主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知(農(nóng)辦人[2008]68號)》明確規(guī)定，農(nóng)業(yè)機械化管理司負責“提出設(shè)施農(nóng)業(yè)重大經(jīng)濟、技術(shù)政策并監(jiān)督實施”。為了做好這項工作。農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見》。希望各省農(nóng)機化主管部門認真貫徹農(nóng)業(yè)部的意見要求和這次會議精神，明確相應職能和分管的處室、人員，積極爭取扶持政策，發(fā)揮牽頭作用，加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)、溝通，統(tǒng)籌做好促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項工作。二是立足農(nóng)機化行業(yè)總體發(fā)展全局，做好設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備建設(shè)工作。設(shè)施裝備是農(nóng)業(yè)機械化的重要組成部分，農(nóng)業(yè)機械化應當在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)中起到引領(lǐng)和支撐作用。當前，我國農(nóng)業(yè)機械化呈現(xiàn)前所未有的良好發(fā)展態(tài)勢，農(nóng)機裝備總量增長明顯，農(nóng)機化作業(yè)水平穩(wěn)步提高，農(nóng)機社會化服務領(lǐng)域不斷拓寬，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收以及設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展提供了重要保障。各級農(nóng)機化主管部門要統(tǒng)一認識，理清思路，找準切入點，緊緊抓住農(nóng)機購置補貼規(guī)模增加，推廣、科研、教育等項目資金逐年擴大的有利時機，研究提出促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大經(jīng)濟技術(shù)政策。

(一)關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟政策

1、加大購機補貼扶持力度。國家農(nóng)機具購置補貼政策是農(nóng)機化主管部門推進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要手段。要進一步擴大《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》中設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的品種，為加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備的購置補貼力度提供支持。根據(jù)各地不同的區(qū)域特點和設(shè)施技術(shù)，重點建設(shè)和裝備一批具有國內(nèi)先進水平的設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，重點推廣日光溫室自動卷簾技術(shù)、溫室節(jié)水灌溉與施肥一體化技術(shù)、高效低量與超低量噴藥植保技術(shù)、溫室智能化環(huán)境控制技術(shù)、C0，施肥技術(shù)，通過推廣重點設(shè)施技術(shù)和機具。逐步培育壯大龍頭企業(yè)，推進設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進設(shè)備設(shè)施的更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級。

2、積極爭取有關(guān)扶持政策。設(shè)施農(nóng)業(yè)工程造價較高，投入較大，靠農(nóng)民自身積累發(fā)展較困難。要積極爭取對設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展政策，做好農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)工作，為設(shè)施農(nóng)業(yè)投入提供優(yōu)惠貸款：建立小額信貸資金，解決農(nóng)戶、合作組織發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)及產(chǎn)品營銷方面資金困難的問題。有條件的地區(qū)，要爭取設(shè)立財政專項和基本建設(shè)項目，擴大國家資金投入的總量，引導農(nóng)民增加投入，把爭取國家支持、農(nóng)民投資、社會投資和企業(yè)投資有機地結(jié)合起來，不斷增強農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和抵御自然災害的能力。

(二)關(guān)于促進設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)政策

1、加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研開發(fā)。加強設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)的科研開發(fā)是促進設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)進步的重要途徑。以設(shè)施農(nóng)業(yè)大國向設(shè)施農(nóng)業(yè)強國轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍m應農(nóng)業(yè)規(guī)模化、精準化、設(shè)施化等要求，以田間作業(yè)、設(shè)施栽培、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運保鮮等環(huán)節(jié)為重點，通過“948”、科技支撐計劃及行業(yè)科技等項目，加快開發(fā)多功能、智能化、經(jīng)濟型農(nóng)業(yè)裝備設(shè)施。加大成果轉(zhuǎn)化力度，建立成果推廣應用長效評價機制，提高成果應用水平，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。最近，國家在公益性行業(yè)科研項目中，啟動了“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工程集成技術(shù)與模式”項目，計劃在設(shè)施農(nóng)業(yè)工程體系(種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)裝備與設(shè)施)等方面開展工程集成技術(shù)及模式研究，希望通過這一項目的研究和實施，能夠更好地提升我國設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的整體水平。

2、加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓是提高設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)應用和管理水平的重要手段。建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)推廣服務體系，建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地，提高新技術(shù)推廣服務能力和社會影響力。定期舉辦設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展論壇等活動，加強設(shè)施農(nóng)業(yè)交流合作。把設(shè)施農(nóng)業(yè)操作人員培訓納入“陽光工程”培訓，壯大技術(shù)人才隊伍，把提升設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來。

3、推進設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。推進設(shè)施農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)是實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的重要保證。大力推進設(shè)施農(nóng)業(yè)建筑、設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備、設(shè)施園藝栽培等方面的標準化建設(shè)，指導先進設(shè)施裝備和高效生產(chǎn)模式投入生產(chǎn)應用。抓好以日光溫室、大棚為基礎(chǔ)，高效智能溫室為先導的設(shè)施標準化建設(shè)工作，建立和完善設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品機械化生產(chǎn)與加工模式，做好物流與其它衍生服務標準化工作。各地區(qū)要因地制宜，制定符合本地實際需求的設(shè)施農(nóng)業(yè)地方標準，由點及面，提高標準化、規(guī)范化在設(shè)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中應用的廣度與深度。

篇（3）

以貫徹黨的*和十七屆三中全會精神，聯(lián)系我省農(nóng)業(yè)對外開放工作實際，突出踐行科學發(fā)展觀為主線，重點圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進農(nóng)業(yè)對外開放工作又好又快發(fā)展”課題，組織開展課題調(diào)研、專項調(diào)研。通過調(diào)研，掌握實情，總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，剖析原因，提出對策，解決問題。

二、人員安排

*

三、調(diào)研安排

1、籌備階段(10月26—11月3日)。參加調(diào)研的成員組成調(diào)研組，結(jié)合調(diào)研實際情況，研究確定調(diào)研主題、調(diào)研重點和調(diào)研時間、地點。調(diào)研組分兩個課題組：一組為外向型農(nóng)業(yè)調(diào)研組，二組為農(nóng)業(yè)對外合作調(diào)研組。一組由王江橋同志牽頭，石萍同志負責調(diào)研的活動安排。二組由趙利華同志牽頭，王江兵同志負責調(diào)研的活動安排。帥啟榮同志全程參加兩組的調(diào)研，并指導、督辦調(diào)研活動。

2、調(diào)研階段（11月4—25日）。結(jié)合農(nóng)業(yè)對外開放工作實際，重點針對擴大農(nóng)產(chǎn)品出口與國際貿(mào)易爭端的矛盾、加快農(nóng)業(yè)走出去與境外市場風險的矛盾、農(nóng)業(yè)市場的全球化與農(nóng)民生產(chǎn)的分散化的矛盾、公益事業(yè)發(fā)展與單位自身發(fā)展的矛盾等“四大矛盾”，圍繞建立健全保障科學發(fā)展的體制機制、制定促進科學發(fā)展的政策措施和服務科學發(fā)展等迫切期待解決的問題，到農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品出口基地，浙江、山東、云南等先進省份等進行考察調(diào)研。

一組重點調(diào)研優(yōu)勢出口產(chǎn)業(yè)（食用菌、水產(chǎn)）的可持續(xù)發(fā)展，桔子罐頭出口遭遇反傾銷訴訟情況、茶葉出口產(chǎn)業(yè)的壯大和先進省份外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗。到隨州、潛江、宜昌等地的出口企業(yè)、出口基地調(diào)研，到浙江考察外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展情況。

二組重點調(diào)研農(nóng)業(yè)企業(yè)走出和與東盟開展農(nóng)業(yè)合作情況。到*省種子公司、中澳楚蕾畜牧發(fā)展有限公司等調(diào)研，到云南考察與東盟開展農(nóng)業(yè)合作情況。

3、大討論階段。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，著重就如何解決影響外向型農(nóng)業(yè)科學發(fā)展的認識問題進行解放思想大討論，切實轉(zhuǎn)變不符合科學發(fā)展的觀念，努力形成科學發(fā)展的共識。

4、總結(jié)階段（11月25—30日）。整理匯總調(diào)研材料和大討論成果，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告，提交給廳學習實踐活動領(lǐng)導小組。

四、調(diào)研要求

1、提高思想認識。調(diào)研工作是學習實踐科學發(fā)展觀活動的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是檢驗學習實踐活動成效的重要指標，要充分認識調(diào)研活動的重要意義，科學合理安排好調(diào)研工作，將調(diào)研工作與處理日常工作有機結(jié)合，將調(diào)研工作作為提高工作質(zhì)量和工作針對性的有效措施，以認真負責的態(tài)度，積極開展工作，努力完成調(diào)研任務。

篇（4）

一 、學習實踐科學發(fā)展觀，深刻理解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)意義

我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國。1978年冬，****縣小崗村，18位農(nóng)民冒著風險，在土地承包責任書上按下了紅手印。這一按改變了中國農(nóng)村發(fā)展的進程，而小崗村的農(nóng)民也以聯(lián)產(chǎn)承包叩開了中國農(nóng)村改革的大門，開創(chuàng)了中國改革開放的歷史。改革開放以來，我國農(nóng)村改革發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，農(nóng)村生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出新局面，近年來，隨著國家、省、市對我區(qū)的不斷投入，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善、農(nóng)民收入有了較快增長。但與此同時，還存在一些亟需解決的問題。

1、我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。主要表現(xiàn)為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施大部分超期運行，老化失修，設(shè)施不配套，建設(shè)管理滯后，效益衰減，20xx年我區(qū)耕地的有效灌溉面積為79.5萬畝，70%以上耕地仍是靠天吃飯，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不強.農(nóng)業(yè)科技支撐不足，科技裝備能力較差，大大低于全省的平均水平。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平較低，農(nóng)業(yè)機耕、機播、機收水平分別都很低，水稻和玉米絕大部分仍然靠人工收獲。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低。20xx年我區(qū)農(nóng)業(yè)戶17.6萬戶、73.5萬人。每戶經(jīng)營幾畝土地的局面長期內(nèi)很難根本改變，農(nóng)業(yè)難以形成專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)效率低，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中獲取較高的收入十分困難。大部分都為初級農(nóng)產(chǎn)品，受市場約束嚴重，增產(chǎn)不一定能增收，根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，農(nóng)業(yè)向廣度和深度延伸不夠。

3、勞動力老年化、婦女化、兒童化現(xiàn)象日益嚴重。隨著我區(qū)大量青壯年勞動力外移，農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，不僅很難掌握和運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，也很難動員足夠的勞動力參與田間排灌渠道、小型蓄水工程開挖、土地平整、田間機耕道路修筑以及農(nóng)田防護林植樹等建設(shè)。

4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收效益不明顯。我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)大部分仍然還是采取傳統(tǒng)的耕作模式，自給自足，沒有形成商品化理念。20xx年全區(qū)人均gdp7246元，是全國的38.8％；農(nóng)民人均純收入2295元，比全國低1845元；人均地方財政收入130元，據(jù)專家測算，我區(qū)比中南沿海落后20年，比陜西省落后5—7年。

上述問題，制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)業(yè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)。要解決這些深層次的矛盾和問題，必須走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，這條新路就是中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)即是國家支持和扶持農(nóng)業(yè)一項重要措施，也是我們爭取財政支農(nóng)資金投入、加快漢濱農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機遇。

二、以科學發(fā)展觀為指導，充分認識農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對改變我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

我區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是上世紀末和本世紀初全國592個扶貧重點縣區(qū)之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。自20xx年開始實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，就在努力改變著項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。20xx～20xx年，項目區(qū)共新建攔河壩12座，新修排灌站16座，新打機電井31眼，襯砌渠道244公里，新修改造機耕路105公里，新修梯田埂6公里。實現(xiàn)新增和改善灌溉面積7.8萬畝，新增和改善除澇面積0.65萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5.35萬畝。項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到的完善和加強，近13萬畝的低產(chǎn)田變成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水有效的高準農(nóng)田，有效的提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入明顯提高。項目區(qū)農(nóng)戶通過土地改良和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計，在已開發(fā)的12.9萬畝土地中，有近50%的土地種植了具有特色經(jīng)濟作物，有近20%的土地進行了流轉(zhuǎn)，培育了一批種養(yǎng)殖能人大戶，吸引了規(guī)模企業(yè)到項目區(qū)建設(shè)基地。漢濱區(qū)秦東魔芋精粉廠、漢濱區(qū)楊晨養(yǎng)殖場按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過技術(shù)指導，輻射勞動農(nóng)戶3萬余戶。

三是保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。20xx～20xx年，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)， 營造農(nóng)田防護林5400畝，水土保持林20xx畝，水源涵養(yǎng)林20xx畝，實施苗圃育苗面積290畝。項目區(qū)增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積5.2萬畝，控制水土流失面積45平方公里。為保護和改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四是提高開發(fā)科技含量，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。在土地治理項目中累計安排科技推廣費78萬元，大力推廣優(yōu)良品種和先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展技術(shù)培訓3.4萬人次，為農(nóng)民進行技術(shù)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。同時，累計安排財政資金111.4萬元，實施了一批農(nóng)業(yè)科技示范項目，這些“點面結(jié)合”的措施，既促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步，又普遍提高農(nóng)民素質(zhì)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平起到了示范帶動作用。

三、著力改進作風，培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)發(fā)隊伍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主戰(zhàn)場在農(nóng)村，工作地點在田間地頭。做好這項工作，必須有過硬的作風。能否造就一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部隊伍，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的成敗，也直接影響到科學發(fā)展能否落實。因此，深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須加強干部作風建設(shè)，著力培育高素質(zhì)農(nóng)發(fā)干部隊伍。一是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要真正的做到心系群眾、服務人民，真正把人民群眾當主人、當親人。真心實意地為人民謀利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場，真抓實干。要認真執(zhí)行“三三制”的工作要求，即三分之一的干部在機關(guān)堅持工作，三分之一干部駐村抓點，三分之一的干部搞調(diào)查研究，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施過程都有干部進行指導和服務。三是強化制度建設(shè)。好的制度是保證。通過制度建設(shè)來培育和弘揚干部的良好作風，通過制度建設(shè)，將干部好的作風固定下來，使好與壞、是與非、正確與錯誤、可做與不可做的標準界限清晰明了。

四、切實加強管理，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程

管理，是一切組織正常發(fā)揮作用的前提，任何一個有組織的集體活動，不論其性質(zhì)如何，都只有在管理者對它加以管理的條件下，才能按照所要求的方向進行。當前，漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，科學管理，項目帶動，依靠科技，資金捆綁，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進規(guī)模特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程，努力把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)。

1、科學規(guī)劃，做好項目前期工作。規(guī)劃是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利實施的基礎(chǔ)和前提，要把規(guī)劃設(shè)計放在首位，抓好“三個結(jié)合”，突出扶持重點。一是國家政策與漢濱區(qū)實際相結(jié)合。高起點、大手筆科學規(guī)劃，按照因地制宜、注重特色、規(guī)模開發(fā)、綜合示范的原則，實行山水田林路、村莊、產(chǎn)業(yè)綜合規(guī)劃。二是扶持方向與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。擇優(yōu)扶持主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，引進有資質(zhì)的中介機構(gòu)對其進行可行性研究，使項目概預算更加準確，項目實施方案更加科學，效益指標更加明確。三是農(nóng)發(fā)辦實地考察與專家意見相結(jié)合。專家的論證意見是擇優(yōu)選項的重要依據(jù)，在專家意見的基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)辦組織相關(guān)人員對重點項目進行實地考察，把好項目申報立項關(guān)。

篇（5）

我國是一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國。1978年冬，安徽鳳陽縣小崗村，18位農(nóng)民冒著風險，在土地承包責任書上按下了紅手印。這一按改變了中國農(nóng)村發(fā)展的進程，而小崗村的農(nóng)民也以聯(lián)產(chǎn)承包叩開了中國農(nóng)村改革的大門，開創(chuàng)了中國改革開放的歷史。改革開放以來，我國農(nóng)村改革發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，農(nóng)村生產(chǎn)力不斷解放和發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出新局面，近年來，隨著國家、省、市對我區(qū)的不斷投入，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到了改善、農(nóng)民收入有了較快增長。但與此同時，還存在一些亟需解決的問題。

1、我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱。主要表現(xiàn)為農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)嚴重滯后，現(xiàn)有農(nóng)田水利設(shè)施大部分超期運行，老化失修，設(shè)施不配套，建設(shè)管理滯后，效益衰減，20__年我區(qū)耕地的有效灌溉面積為79.5萬畝，70%以上耕地仍是靠天吃飯，農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力不強.農(nóng)業(yè)科技支撐不足，科技裝備能力較差，大大低于全省的平均水平。農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平較低，農(nóng)業(yè)機耕、機播、機收水平分別都很低，水稻和玉米絕大部分仍然靠人工收獲。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低。20__年我區(qū)農(nóng)業(yè)戶17.6萬戶、73.5萬人。每戶經(jīng)營幾畝土地的局面長期內(nèi)很難根本改變，農(nóng)業(yè)難以形成專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營。由于農(nóng)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小、生產(chǎn)效率低，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動中獲取較高的收入十分困難。大部分都為初級農(nóng)產(chǎn)品，受市場約束嚴重，增產(chǎn)不一定能增收，根本原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化不足，農(nóng)業(yè)向廣度和深度延伸不夠。

3、勞動力老年化、婦女化、兒童化現(xiàn)象日益嚴重。隨著我區(qū)大量青壯年勞動力外移，農(nóng)村常住人口中老人、兒童、婦女所占比例大幅上升，不僅很難掌握和運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術(shù)，也很難動員足夠的勞動力參與田間排灌渠道、小型蓄水工程開挖、土地平整、田間機耕道路修筑以及農(nóng)田防護林植樹等建設(shè)。

4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)民增收效益不明顯。我區(qū)農(nóng)民現(xiàn)大部分仍然還是采取傳統(tǒng)的耕作模式，自給自足，沒有形成商品化理念。20__年全區(qū)人均gdp7246元，是全國的38.8％；農(nóng)民人均純收入2295元，比全國低1845元；人均地方財政收入130元，據(jù)專家測算，我區(qū)比中南沿海落后20年，比陜西省落后5—7年。

上述問題，制約了我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，使農(nóng)業(yè)仍處于薄弱環(huán)節(jié)。要解決這些深層次的矛盾和問題，必須走出一條農(nóng)業(yè)發(fā)展新路，這條新路就是中央提出的發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，為推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)起著至關(guān)重要的作用。實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)即是國家支持和扶持農(nóng)業(yè)一項重要措施，也是我們爭取財政支農(nóng)資金投入、加快漢濱農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要機遇。

二、以科學發(fā)展觀為指導，充分認識農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對改變我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用

我區(qū)屬經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，是上世紀末和本世紀初全國592個扶貧重點縣區(qū)之一，經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力低。自20__年開始實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來，就在努力改變著項目區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

一是改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，顯著提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。20__～20__年，項目區(qū)共新建攔河壩12座，新修排灌站16座，新打機電井31眼，襯砌渠道244公里，新修改造機耕路105公里，新修梯田埂6公里。實現(xiàn)新增和改善灌溉面積7.8萬畝，新增和改善除澇面積0.65萬畝，新增節(jié)水灌溉面積5.35萬畝。項目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到的完善和加強，近13萬畝的低產(chǎn)田變成了田地平整、土壤肥沃、渠路配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水有效的高準農(nóng)田，有效的提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

二是促進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入明顯提高。項目區(qū)農(nóng)戶通過土地改良和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民收入有了較大提高。據(jù)統(tǒng)計，在已開發(fā)的12.9萬畝土地中，有近50%的土地種植了具有特色經(jīng)濟作物，有近20%的土地進行了流轉(zhuǎn)，培育了一批種養(yǎng)殖能人大戶，吸引了規(guī)模企業(yè)到項目區(qū)建設(shè)基地。漢濱區(qū)秦東魔芋精粉廠、漢濱區(qū)楊晨養(yǎng)殖場按照“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，通過技術(shù)指導，輻射勞動農(nóng)戶3萬余戶。

三是保護和改善生態(tài)環(huán)境，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。20__～20__年，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，營造農(nóng)田防護林5400畝，水土保持林20__畝，水源涵養(yǎng)林20__畝，實施苗圃育苗面積290畝。項目區(qū)增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積5.2萬畝，控制水土流失面積45平方公里。為保護和改善生態(tài)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四是提高開發(fā)科技含量，農(nóng)民素質(zhì)明顯提高。在土地治理項目中累計安排科技推廣費78萬元，大力推廣優(yōu)良品種和先進適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)。開展技術(shù)培訓3.4萬人次，為農(nóng)民進行技術(shù)培訓，提高農(nóng)民素質(zhì)。同時，累計安排財政資金111.4萬元，實施了一批農(nóng)業(yè)科技示范項目，這些“點面結(jié)合”的措施，既促進了項目區(qū)農(nóng)業(yè)科技進步，又普遍提高農(nóng)民素質(zhì)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技水平起到了

示范帶動作用。

三、著力改進作風，培養(yǎng)出高素質(zhì)的農(nóng)發(fā)隊伍

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)主戰(zhàn)場在農(nóng)村，工作地點在田間地頭。做好這項工作，必須有過硬的作風。能否造就一支守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)干部隊伍，直接關(guān)系農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目實施的成敗，也直接影響到科學發(fā)展能否落實。因此，深入學習實踐科學發(fā)展觀，必須加強干部作風建設(shè)，著力培育高素質(zhì)農(nóng)發(fā)干部隊伍。一是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要真正的做到心系群眾、服務人民，真正把人民群眾當主人、當親人。真心實意地為人民謀利益，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是要深入基層，深入群眾，深入現(xiàn)場，真抓實干。要認真執(zhí)行“三三制”的工作要求，即三分之一的干部在機關(guān)堅持工作，三分之一干部駐村抓點，三分之一的干部搞調(diào)查研究，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)實施過程都有干部進行指導和服務。三是強化制度建設(shè)。好的制度是保證。通過制度建設(shè)來培育和弘揚干部的良好作風，通過制度建設(shè)，將干部好的作風固定下來，使好與壞、是與非、正確與錯誤、可做與不可做的標準界限清晰明了。

四、切實加強管理，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程

管理，是一切組織正常發(fā)揮作用的前提，任何一個有組織的集體活動，不論其性質(zhì)如何，都只有在管理者對它加以管理的條件下，才能按照所要求的方向進行。當前，漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要以中低產(chǎn)田改造和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點，科學管理，項目帶動，依靠科技，資金捆綁，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力推進規(guī)模特色農(nóng)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)精品工程，努力把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)項目建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的樣板區(qū)。

1、科學規(guī)劃，做好項目前期工作。規(guī)劃是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目順利實施的基礎(chǔ)和前提，要把規(guī)劃設(shè)計放在首位，抓好“三個結(jié)合”，突出扶持重點。一是國家政策與漢濱區(qū)實際相結(jié)合。高起點、大手筆科學規(guī)劃，按照因地制宜、注重特色、規(guī)模開發(fā)、綜合示范的原則，實行山水田林路、村莊、產(chǎn)業(yè)綜合規(guī)劃。二是扶持方向與優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。擇優(yōu)扶持主導產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，引進有資質(zhì)的中介機構(gòu)對其進行可行性研究，使項目概預算更加準確，項目實施方案更加科學，效益指標更加明確。三是農(nóng)發(fā)辦實地考察與專家意見相結(jié)合。專家的論證意見是擇優(yōu)選項的重要依據(jù)，在專家意見的基礎(chǔ)上，農(nóng)發(fā)辦組織相關(guān)人員對重點項目進行實地考察，把好項目申報立項關(guān)。

篇（6）

一、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展理念創(chuàng)新

要樹立五個農(nóng)業(yè)發(fā)展新理念。強化農(nóng)業(yè)人本化理念，把以人為本的科學理念貫穿于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的全過程，以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和增加農(nóng)民收入為根本出發(fā)點，把調(diào)動農(nóng)民積極性作為農(nóng)業(yè)發(fā)展根本動力，努力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)，使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為能讓農(nóng)民致富的產(chǎn)業(yè)和體面的職業(yè)；強化農(nóng)業(yè)多功能化理念，順應農(nóng)業(yè)功能不斷拓展的趨勢，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)的食品保障、原料供給、就業(yè)致富、生態(tài)保育、文化傳承和休閑觀光等多種功能，推動農(nóng)業(yè)向深度和廣度進軍；強化農(nóng)業(yè)工業(yè)化的理念，科學借鑒現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的理念，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營的專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化和生產(chǎn)的標準化、清潔化、機械化；強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化理念，積極推進農(nóng)業(yè)社會化分工協(xié)作，完善家庭農(nóng)場+專業(yè)合作社＋龍頭企業(yè)＋行業(yè)協(xié)會的四位一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系，形成貿(mào)工農(nóng)一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局；強化農(nóng)業(yè)生態(tài)化理念，引導農(nóng)業(yè)走環(huán)境友好型、資源節(jié)約型發(fā)展軌道，優(yōu)化農(nóng)業(yè)的生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)資源循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新

要在堅持農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基本制度長期不變的前提下，積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，形成以專業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化的家庭農(nóng)場經(jīng)營與專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)服務相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)雙層經(jīng)營體制。深化農(nóng)地經(jīng)營體制改革，鼓勵農(nóng)民自愿轉(zhuǎn)讓農(nóng)地承包權(quán)，建立流轉(zhuǎn)市場，積極促進農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織和產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，不斷提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營水平。進一步深化農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革，培育一批有強大的市場經(jīng)營能力的貿(mào)易流通型的龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品物流基地，建立農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、拍賣市場、期貨市場多層次市場有機結(jié)合，實物交易與電子商務相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系和物流體系。

三、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新

按照區(qū)域化布局的農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟和貿(mào)工農(nóng)一體化的龍型經(jīng)濟要求，大力推進標準化、產(chǎn)業(yè)化的特色產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工功能區(qū)建設(shè)，積極培育具有明顯比較優(yōu)勢的主導產(chǎn)業(yè)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。著力打造一批有區(qū)域知名品牌、擁有連片基地的特色農(nóng)業(yè)強縣強鎮(zhèn)。充分發(fā)揮__水稻科研力量強和稻作文化底蘊深厚的優(yōu)勢，積極推進水稻生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)營，建設(shè)一批高產(chǎn)高質(zhì)高效的水稻生產(chǎn)示范縣、鎮(zhèn)和稻作文化示范點，努力提高__糧食生產(chǎn)力水平。積極拓展農(nóng)業(yè)的多種功能，大力發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)家樂休閑觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)。

四、推進農(nóng)業(yè)科學技術(shù)創(chuàng)新

篇（7）

活動開展以來，我和局委一班人在轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新機制、加強自身建設(shè)、推動科學發(fā)展方面進行了一系列有益的探索和實踐，班子科學決策的程序日趨完善，各項制度和規(guī)則進一步健全，一些實際問題得到有效解決，今春以來，我縣各項“三農(nóng)”工作取得了較好的成效。

近幾年，在貫徹落實科學發(fā)展觀中，我深深體會到：解放思想是“總開關(guān)”，具體來說有這么幾點值得一提：

一是要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須戰(zhàn)勝自我。必須要有一種戰(zhàn)勝自我的精神，首先表現(xiàn)為理念上的創(chuàng)新。我們要敢于與習慣思維挑戰(zhàn)，與傳統(tǒng)觀念決裂，堅持與時俱進，用轉(zhuǎn)型的理念指導發(fā)展，用“親農(nóng)”、“關(guān)農(nóng)”、“為農(nóng)”的理念營造工作環(huán)境、發(fā)展自已。戰(zhàn)勝自我，關(guān)鍵要有敢闖敢冒的膽識，敢于突破自己。可以說，只要有利于發(fā)展，只要能夠發(fā)展，就沒有不敢想的事，沒有不敢干的事，沒有干不成的事。就是“跳起來構(gòu)想，跑起來實踐”，戰(zhàn)勝自我，還表現(xiàn)為永不滿足的執(zhí)著追求。深刻反思，我們還普遍存在著惟書惟上、思維傳統(tǒng)、理念陳舊、創(chuàng)新不夠、容易滿足、行動遲緩等問題。我們必須沖破陳規(guī)陋習，以敢想敢干的勇氣，只爭朝夕、頑強拼搏的勁頭，積極尋求加快發(fā)展的新辦法，闖出加快發(fā)展的新路子。在制定我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展目標上，要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出新農(nóng)村建設(shè),切實結(jié)合國家政策，實現(xiàn)多元化發(fā)展，必須自我加壓，不留余地，追求最大最高和宏偉的發(fā)展目標。這是體現(xiàn)我們?nèi)松鷥r值的難得機遇,也是對組織的交代,更是對這篇熱土上人民群眾的交代。

二是小干不行，必須大干。作為一個山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，要實現(xiàn)科學發(fā)展，必須實施農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展戰(zhàn)略。這就要求我們只有大干快上，才能迎頭趕上，逐步縮小同外面先進發(fā)達地區(qū)的差距。通過去外地的學習考察，我深深感到，那些發(fā)達地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐很快，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成效也很明顯，同時也強烈地感受到他們那種抓發(fā)展的拼勁、干大事的狠勁和不達目的不罷休的韌勁。無論過去基礎(chǔ)好的還是實力差的，現(xiàn)在的成就都是干出來的。他們上下一股勁，不畏難、不怕苦、不嫌累，埋頭實干，最終干出了實力、干出了速度、干出了翻天覆地的變化，更是干出了奮發(fā)向上的精神風貌，通過大干實現(xiàn)了大步跨越、科學發(fā)展。相比之下，我們的工作力度小、節(jié)奏慢、效率低，特別是表現(xiàn)在項目建設(shè)上，有時遇事總是慢半拍，坐失良機。學習他們的經(jīng)驗，我們必須以超常規(guī)的舉措，謀求超常規(guī)的發(fā)展。如果不重新審視自我，切實認清形勢，就會與他們的差距越拉越大，甚至會跌入發(fā)展的“低谷”。

三是認準的事，必須一抓到底。“鍥而不舍，金石可鏤”。凡認準的事情，不管風險多大，壓力多大，都要千方百計去辦；凡定下的事情，不管困難多大，阻力多大，都要百折不撓去干，干好了對全局整體工作就是一個帶動，對干部群眾的思想觀念就是一次更新。對經(jīng)過實踐檢驗符合實際的成功路子不改變、不動搖，義無反顧，持之以恒，凡是正確的路子我們就要堅持到底，凡是認準的事就要一抓到底，只有這樣，發(fā)展目標才能圓滿實現(xiàn)，各項事業(yè)才能不斷推進。實踐證明近幾年來我縣農(nóng)業(yè)提出的“以產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)業(yè)效益，以沼氣化改善農(nóng)村環(huán)境，以技術(shù)化增加農(nóng)民效益”轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略路子和加大加快建成新農(nóng)村建設(shè)的宏偉目標是正確的，符合垣曲實際，符合科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，符合全縣老百姓的愿望，是引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟社會步入科學發(fā)展軌道的行動指南。

二、影響和制約科學發(fā)展的突出問題及根源分析

進入分析檢查階段后，根據(jù)征求到的意見和建議，對個人存在問題進行了更深層次的剖析，存在的問題主要有：

1.與科學發(fā)展觀的要求對照，理論學習方面還沒有完全做到全面系統(tǒng)。雖說平時比較注重學習，集體組織的各項活動和學習都能積極參加，并且認真記錄、認真思考，但平時拘于日常工作，主動學習的自覺性不高。特別是學習的內(nèi)容缺乏系統(tǒng)性、全面性，對很多新事物、新知識學習不夠透轍，掌握和運用還不夠好。在學習上側(cè)重于與本職工作有關(guān)的內(nèi)容，強調(diào)學以致用，缺乏全面系統(tǒng)的知識升華。只滿足完成本職工作，沒有自覺地去學習，結(jié)合自己的思想實際的少，思想政治素質(zhì)還不完全適應形勢發(fā)展的要求。

2、與科學發(fā)展觀的要求對照，工作作風方面還沒有完全做到深入細致。工作缺乏全面、深入細致地了解和掌握，在知人、知事、知情上還有一定差距。一是深入基層調(diào)查研究、指導工作不夠細致。雖然自己能夠經(jīng)常深入到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村調(diào)查研究，了解情況，但整天忙于事務，真正撲下身子，帶著問題到基層調(diào)查研究取得第一手資料少。二是對同志關(guān)心不夠。在工作中，安排工作多，壓任務、壓擔子多，與同志們思想交流少，坐下來談心少，思想工作做得不夠，體貼關(guān)心不夠。有時到基層站室，也多是檢查、督促工作，沒能經(jīng)常、定期地到基層去關(guān)心一線工作的同志，聽聽他們的意見和呼聲，幫助他們解決工作上、生活上的一些實際困難。

3、與科學發(fā)展觀的要求對照，工作方法方面還沒有完全做到統(tǒng)籌兼顧。在工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是對干部缺乏廣泛深入的了解。對局委班子成員了解多，對基層站室干部了解少，難以很好的知人善任。二是抓落實的力度還不夠。在整體工作的安排布置上，都能盡量做到周密細致，有布置、有檢查，但有時受一些階段性工作的影響，不能很好的統(tǒng)籌兼顧，尤其是對基層站室干部管理上，考慮基層同志工作具體、難度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和鐵手腕；在對待領(lǐng)導班子內(nèi)部和個別同志的差錯問題上，側(cè)重于講團結(jié)、講和諧和泛泛地指導，輕輕地糾錯，缺少鐵面無私、果斷糾錯的膽量和勇氣；在推行和推動工作、抓落實方面，注重穩(wěn)中求進，忽視了時效要求，注重了充分準備，忽視了猛撲猛干，注重了經(jīng)濟效益、社會效益和正面影響，忽視了方面作用。

認真分析問題產(chǎn)生的根源，有思想觀念上的，也有工作方略上的，但主要還是對科學發(fā)展觀的認識不夠，缺乏科學發(fā)展的理念。主要表現(xiàn)在：

1、重事務，輕學習。認為自己身處基層主要是抓好工作落實，不要求有多高的理論水平，缺乏學習的壓力感和緊迫感。從客觀上總是強調(diào)工作忙、任務重，沒有處理好工作與學習之間的關(guān)系，存有“工作第一，學習第二”的錯誤想法，造成自身理論水平跟不上形勢發(fā)展，沒能很好地把學習理論與改造自己的主觀世界結(jié)合起來。

2、重指導，輕實踐。自身存在的作風不夠扎實、工作不夠深入等問題，有時過于相信和依賴各位分管領(lǐng)導，認為每一項工作都有專門的領(lǐng)導去抓，自己出出主意、點點題，多督促檢查幾次就可以了，不必每項工作都親歷親為，缺乏深入實踐考察研究。

3、重安排，輕要求。在工作安排上，強調(diào)每項工作都要有新的提高、新的發(fā)展。但在具體落實上，沒有用一流的標準去要求、去衡量。即使有個別單位的工作完成不太好，也多是考慮他們的困難因素，自己主觀上替他們解脫，人為地降低了工作標準。

三、關(guān)于全面深入貫徹落實科學發(fā)展觀的努力方向

對于存在的問題和不足，我決心抓住這次深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的大好機會，加強學習，拓寬思路，采取措施，狠抓落實，用科學發(fā)展的正確理念引導和促進各項工作順利開展。

1、堅持以科學發(fā)展觀為指導，加強理論學習，進一步提高落實科學發(fā)展觀的能力。科學發(fā)展觀是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的重大戰(zhàn)略思想和指導方針。在今后的工作中，我將堅持在學中干，在干中學，把科學發(fā)展觀貫穿于工作的全過程，解決工作中存在的突出問題。一要在提高學習能力上下功夫，認真學習黨的理論創(chuàng)新的最新成果，學習科學發(fā)展觀的精神內(nèi)涵，自覺克服不符合科學發(fā)展觀的思想和做法，以科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二要在提高決策能力上下功夫，按照科學發(fā)展觀的要求，不斷提高決策質(zhì)量和水平。

2、堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足本職，解決群眾反映強烈的困難和問題。以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，用以人為本的理念指導全縣農(nóng)業(yè)工作，用全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求、統(tǒng)籌兼顧的方法解決群眾反映強烈的困難和問題。進一步優(yōu)化思路，突出重點，采取得力措施，盡心盡力抓落實、求實效。以爭取農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目為重點，努力改善我縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。

篇（8）

最現(xiàn)實的出路就是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)過近幾年實踐，

一、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、推進農(nóng)村工業(yè)化的要害環(huán)節(jié)。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心是著力發(fā)展一科技含量高、經(jīng)濟效益好、關(guān)聯(lián)度高的具有較強產(chǎn)業(yè)拉動和輻射帶動作用的龍頭企業(yè)群體。唐河縣要實現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣乃至經(jīng)濟強縣脫胎換骨式的轉(zhuǎn)變。探索出四種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式：一是龍頭牽動型。縣肉牛產(chǎn)業(yè)集團、湖陽登昌黃牛有限公司圍繞黃牛系列開發(fā)，形成了公司基地農(nóng)戶”產(chǎn)銷一體化的發(fā)展模式，引領(lǐng)全縣黃牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。二是市場拉動型。小辣椒、生豬和兔通過源潭小辣椒、少拜寺生豬、古城皮毛交易三大市場的不時建設(shè)，初步形成了周邊有一定影響力的專業(yè)市場，有力地拉動了產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。三是主導產(chǎn)業(yè)帶動型。充分發(fā)揮豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，培育起了以豫南清真肉聯(lián)廠、凱達肉食品有限公司等為主的畜產(chǎn)品加工，以南部幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的面粉生產(chǎn)加工，以經(jīng)緯紡織集團、豐源公司為主的棉花深加工，以中棉、豫油等為主的科技型良種加工，以“三粉”為主的脫Du紅薯加工等近500家各類農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，年創(chuàng)產(chǎn)值近20多億元，有效地提升了全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，初步培育成了以農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的工業(yè)骨架。總投資2566萬元的與北京中商農(nóng)產(chǎn)品公司合資興建的梔子產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目已基本建成，使全縣6萬畝梔子產(chǎn)業(yè)很快步入產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。四是中介組織聯(lián)動型。全縣先后組建了一批各類專業(yè)協(xié)會，內(nèi)聯(lián)生產(chǎn)，外拓市場，有效地架起了分散生產(chǎn)經(jīng)營與外部市場的融合對接，助推各類特色產(chǎn)業(yè)不時發(fā)展。

首先應是農(nóng)民的組織化。發(fā)展各類民間專業(yè)協(xié)會，

二、農(nóng)民組織化。農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。提高生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度是實現(xiàn)千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場相對接的必由途徑。堅持“入會自愿、退會自由、平等、互惠、互利”原則，將農(nóng)民的分散經(jīng)營聯(lián)接起來，組成各類專業(yè)協(xié)會或合作社，采取“專業(yè)協(xié)會（合作社）基地農(nóng)戶”模式，走發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新路子。一是幫扶引導。把專業(yè)協(xié)會建設(shè)納入全縣整體目標，發(fā)動、鼓勵各業(yè)能人牽頭組織成立協(xié)會，并在財政貼息、稅費優(yōu)惠、規(guī)劃用地等方面向協(xié)會傾斜。并要求縣信息中心、價格監(jiān)測中心無償為各類專業(yè)協(xié)會提供網(wǎng)上商務、價格信息等服務，吸收農(nóng)戶向協(xié)會靠攏。二是規(guī)范完善。組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門出臺章程制定、利益分配方式、爭端解決方法、違約懲罰等措施，用制度規(guī)范協(xié)會運行。三是培育典型。畜牧業(yè)重點培育了湖陽黃牛合作社、古城兔業(yè)協(xié)會，瓜菜業(yè)重點培育了源潭小辣椒協(xié)會，農(nóng)副產(chǎn)品重點培育了城郊農(nóng)副產(chǎn)品購銷協(xié)會。目前，全縣民間專業(yè)協(xié)會（合作社）已發(fā)展到92個1.1萬多人，使千家萬戶抱成團闖市場，極大地增強了農(nóng)民抗御市場風險的能力。

市場運作是目前發(fā)展各類經(jīng)濟的基本原則和特征之一。為此，

篇（9）

一、美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的教訓

以世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達的美國為例，美國農(nóng)業(yè)具有很高的勞動生產(chǎn)率。但是到20世紀80年代，人們發(fā)現(xiàn)以美國為典型的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式越發(fā)顯示出其存在的問題及危機。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和工業(yè)生產(chǎn)十分相似，即投入一定數(shù)量的物質(zhì)和技術(shù)，產(chǎn)出一定數(shù)量的農(nóng)產(chǎn)品。有的美國生態(tài)學家認為這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和采礦作業(yè)十分相似，即從土地中榨取、剝奪而且?guī)砥茐模灰蚤L期和未來的損害換取短期和眼前的利益。建立在農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)化學化這兩大支柱上的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本上成為工業(yè)生產(chǎn)的一個變種，因而發(fā)生在工業(yè)生產(chǎn)中的污染、損害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象，也都在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)中出現(xiàn)；由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間廣袤，因而造成了更大的危害。其主要問題是：

(一)破壞土壤，加速地力衰竭土壤是有“生命”的物體，如果使用得當，土壤會愈來愈肥沃；反之，會愈來愈衰竭。美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)大面積的連年單作，大量使用化肥、除草劑，加上長期的機械耕作，造成了嚴重的土壤流失現(xiàn)象。美國每年流失的土壤，高達31億噸。美國衣阿華州的土壤原來十分肥沃，經(jīng)過長期的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的運作，損失了一半的表土。平均來說，衣阿華州農(nóng)民每生產(chǎn)一蒲式耳(每蒲式耳為35.238升)的玉米，要流失一蒲式耳的表土，種植大豆損失表土更多。美國中西部一帶農(nóng)田的表土，早年深達6英尺，是世界上罕有的肥沃土壤，目前表土只剩下6寸，其余的，都在沖刷過程中流失。據(jù)專家估計，美國由于土壤流失造成直接和間接的經(jīng)濟損失，每年超過400億美元。雖然50多年來，美國一直努力防止土壤沖刷，每年用于這方面的費用高達10億美元以上，但是，由于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)造成土壤破壞的根源沒有消除，因此，一切治標措施都收效不大。

(二)減少了遺傳的多樣性不論在作物和家畜方面都是如此。美國式的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)往往只使用少數(shù)的幾個品種，而過去的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)則使用眾多的本地品種。減少遺傳的多樣性，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是很危險的，因為一旦病蟲害爆發(fā)，由于品種的單一可能全軍覆沒。1970年美國玉米葉枯病，使全美15％的玉米產(chǎn)區(qū)顆粒無收，就是因為所有種子都是來自一個易感葉枯病的品種。

（三)大量消耗能源，能源利用率低美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)是典型的“能源集約農(nóng)業(yè)”，美國每人一年中消費的食物，是用1噸汽油生產(chǎn)的，如果全世界各國都采用這種能源集約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，那么占全球目前消耗量50％的汽油要用來生產(chǎn)食物，全球的石油儲備在15年內(nèi)就要告罄。

美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不但大量消耗不能再生的能源，而且能源的利用率極低。中國、印尼、緬甸等亞洲國家傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，用0．05—0．1卡的熱量，可以生產(chǎn)1卡熱量的食物；而美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)則需0．2—0．5卡的熱量，才能生產(chǎn)1卡熱量的玉米、大豆、花生等等。美國人吃1罐只有270卡熱量的罐頭玉米，是用2800卡熱量生產(chǎn)的。

(四)大量使用化肥和化學農(nóng)藥，造成環(huán)境污染例如，美國衣阿華州大泉盆地(BigSpringBasin)從1958年至1983年這25年中，地下水中的硝酸鹽濃度增加了3倍，這是大量施用化肥的結(jié)果。美國31個州存在著化肥污染地下水的問題。

大量使用化學農(nóng)藥，對于農(nóng)業(yè)工人的健康也造成直接的危害。美國農(nóng)業(yè)工人傷亡率僅次于建筑業(yè)、采礦業(yè)，被列為三大危險行業(yè)之一。

(五)美國現(xiàn)代的養(yǎng)畜業(yè)，特別是肉牛飼養(yǎng)業(yè)，對生態(tài)環(huán)境造成很大的破壞美國的肉牛飼養(yǎng)主要集中在13個州，有42000處肉牛育肥場；其中200處最大的肉牛育肥場，集中了美國肉牛總數(shù)的50％左右。鑒于高度集中飼養(yǎng)，廄肥處理十分困難，造成了很大的空中和地下水的污染。此外，高度集中飼養(yǎng)，用水量也十分集中，造成一些地區(qū)采水過量，水源日趨枯竭。美國肉牛育肥場集中的中西部和西部各州，主要依靠橫跨8個州、世界上一個最大的地下蓄水層供水，現(xiàn)在其中3個州的地下水已開采了一半，如此長期不斷采水，蓄水層早晚有枯竭之虞。美國現(xiàn)代化大規(guī)模集中飼養(yǎng)肉牛，不得不用多種化學藥物防治疾病和刺激生長。例如，組織代謝類固醇可以使肉牛增生5％一20％，提高飼料利用率5％—12％，增加瘦肉率15％—25％，因此被廣泛地采用。美國全國肉牛育肥場中，95％以上使用各種生長激素；1988年，全美的肉牛飼養(yǎng)場用了1500萬磅的抗生素作為飼料添加劑。而人類食用了化學藥物生產(chǎn)的肉類，對健康是不利的。

美國農(nóng)業(yè)部也曾承認：“美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率很高，但是所付出的巨大代價，是當初沒有充分意識到的。美國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化給社會、環(huán)境和健康帶來的問題，應當予以足夠的重視。”

對于美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)暴露出的種種問題，經(jīng)過有關(guān)方面多年的探索，認為唯一解決問題的對策是，逐漸恢復過去以生態(tài)系統(tǒng)滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的方式，也就是逐步推行“低投入可持續(xù)農(nóng)業(yè)”(LowinputSustainableagriculture，簡稱“Lisa”-“麗莎”)的生產(chǎn)方式。具體內(nèi)容是：第一，充分將固氮技術(shù)和生物防治方法運用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中；第二，減少使用化肥和化學農(nóng)藥；第三，有效地利用植物和動物內(nèi)部生物學和遺傳學的潛力；第四，將種植業(yè)和養(yǎng)畜業(yè)最優(yōu)化地結(jié)合起來；第五，注意節(jié)約和保存土壤、水、能源和生物學資源，等等。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢

(一)綜臺運用高新技術(shù)發(fā)展智力農(nóng)業(yè)“麗莎”的生產(chǎn)方式提出后，不但美國各級政府有關(guān)部門十分重視，撥出專款作為研究和試驗費用；并且在國家農(nóng)業(yè)學術(shù)館中，設(shè)立“麗莎情報中心”傳播研究成果。不少大學和學術(shù)研究機構(gòu)對“麗莎”也進行了大量的研究和試驗。人們認識到時代愈進步、科學愈發(fā)達，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就愈需要智力來運作。農(nóng)業(yè)未來學家預測，目前太旱、太堿、太瘦、太濕的土地，將來都可以通過特殊先進技術(shù)，轉(zhuǎn)變?yōu)榱继镂忠啊Ｒ陨幸呀?jīng)在過去一些無法耕作的土地上，利用滴灌技術(shù)栽培柑桔等各種作物，就是明證。

目前我國在運用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)路線方面，必須注意到我國農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和農(nóng)村經(jīng)濟的條件，技術(shù)路線的執(zhí)行應能促進技術(shù)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在技術(shù)結(jié)構(gòu)上，我們應建立多元復合型的農(nóng)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)；在技術(shù)路線上，應選擇以生物技術(shù)、有機技術(shù)為導向，以工程技術(shù)為輔的綜合型農(nóng)業(yè)技術(shù)路線。在綜合發(fā)展中突出重點，抓住農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新向高新技術(shù)方向發(fā)展的突破點，積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

(二)大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)采用精細形態(tài)生產(chǎn)方式的原因，首先是土地、水、能源等自然資源日益醫(yī)乏，為了經(jīng)濟地利用各種有限資源，只能采取四大密集：技術(shù)密集、勞力密集、資金密集和生態(tài)密集的手段。其次，運用精細形態(tài)的生產(chǎn)方式，可以在過去不能或很難從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地或空間進行生產(chǎn)。例如，干旱缺水、山地陡坡、鹽漬灘涂乃至沼澤荒漠地區(qū)，都可以用水栽法轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)基地。水栽法不用土地，而是用營養(yǎng)液，在控制環(huán)境的條件下進行生產(chǎn)。這樣，不但延長了生產(chǎn)季節(jié)，也擴大了生產(chǎn)的空間。中東一些炎熱、干旱、缺水的地區(qū)，過去不能生產(chǎn)新鮮的蔬菜，目前已經(jīng)用水栽法解決了問題。第三，發(fā)展中國家在工業(yè)化過程中，如果采用精細形態(tài)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，創(chuàng)造出高科技、高收入的農(nóng)業(yè)，就一定會吸引青年扎根農(nóng)村，使農(nóng)村成為真正大有可為的廣闊天地。第四，精細形態(tài)的農(nóng)業(yè)，在交通方便、風光秀麗的地區(qū)，只要稍加裝備、經(jīng)營，就可以成為觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)中心。這樣，既可增加收入、促進農(nóng)產(chǎn)品銷售，又可以讓城市居民領(lǐng)略田園風光；牧歌情調(diào)。

(三)信息農(nóng)業(yè)方興未艾當代世界正在由工業(yè)化時期進入信息化時代。以計算機多媒體技術(shù)、光纖和通信衛(wèi)星技術(shù)為特征的信息化浪潮正在席卷全球。同樣，現(xiàn)代信息技術(shù)也正在向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域滲透，形成信息農(nóng)業(yè)。信息農(nóng)業(yè)的基本特征可概括為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備信息化、農(nóng)業(yè)技術(shù)操作全面自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息網(wǎng)絡(luò)化。信息農(nóng)業(yè)又包括兩個內(nèi)容：一是農(nóng)業(yè)信息化，二是農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化。

所謂農(nóng)業(yè)信息化是社會信息化的一部分。它首先是一種社會經(jīng)濟形態(tài)，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展到某一特定過程的概念描述。它不僅包括計算機技術(shù)，還應包括微電子技術(shù)、通信技術(shù)、光電技術(shù)、遙感技術(shù)等多項技術(shù)在農(nóng)業(yè)上普遍而系統(tǒng)應用的過程。農(nóng)業(yè)信息化又是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進而向信息農(nóng)業(yè)演進的過程，表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)工具以手工操作或半機械化操作為基礎(chǔ)到以知識技術(shù)和信息控制裝備為基礎(chǔ)的轉(zhuǎn)變過程。

農(nóng)業(yè)信息化有三個明顯的特點：(1)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)在其他技術(shù)序列中優(yōu)先發(fā)展；(2)信息資源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中的作用日益突出，農(nóng)民更注意用信息指導生產(chǎn)和銷售；(3)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很大程度上促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，并優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。據(jù)某些預測標準，當一個國家信息產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)中的附加值達到或超過農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的50％時，就認為農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了信息化。

所謂農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化，就是將農(nóng)業(yè)信息的采集、加工、傳遞、反饋、服務等形成一個一體化的、以信息咨詢?yōu)橹鞯闹R密集型產(chǎn)業(yè)，它是農(nóng)村社會化服務中新興的獨立的第三產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村社會、經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)的需要，是農(nóng)民進入市場的需要，是推進農(nóng)村社會化服務的需要，是農(nóng)業(yè)信息部門轉(zhuǎn)變職能、自我發(fā)展的需要，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

計算機應用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以及時準確預報病蟲害的發(fā)生期和發(fā)生量，做到及時防治，既節(jié)省農(nóng)藥，又減少糧食損失。計算機在飼料配制、優(yōu)化施肥、作物產(chǎn)量預報、漁業(yè)捕撈以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化等方面，都能發(fā)揮作用。利用遙感技術(shù)調(diào)查農(nóng)業(yè)資源，預報自然災害，也有速度快、效率高的特點。準確的氣象預報也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可缺少的，氣象衛(wèi)星起著重要作用。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，將計算機軟件技術(shù)應用到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，將具有重大的經(jīng)濟效益和社會效益。在發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化的影響下，我國從80年代以來，開展了系統(tǒng)工程、數(shù)據(jù)庫與信息系統(tǒng)、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、遙感技術(shù)RS、地理信息系統(tǒng)GIS以及全球定位系統(tǒng)GPS等技術(shù)應用于農(nóng)業(yè)、資源、環(huán)境和災害方面的研究，已取得許多重要成果，有些已達到國際先進水平。農(nóng)業(yè)部1994年開始籌建的“中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”現(xiàn)已初具規(guī)模，已有1000多個縣入網(wǎng)。目前全國大部分省建立了農(nóng)業(yè)信息中心，大多數(shù)縣配備了微機用于信息管理。全國已建成了一些大型農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫、優(yōu)化模擬模型、宏觀決策支持系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、計算機生產(chǎn)管理系統(tǒng)。應用遙感技術(shù)進行災害預測預報與農(nóng)業(yè)估產(chǎn)已取得顯著效果。如北京市農(nóng)林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統(tǒng)”可使小麥增產(chǎn)6％—25％，降低成本4％—8％，增加效益15％—30％；中國農(nóng)業(yè)科學院草原研究所應用現(xiàn)代遙感和地理信息技術(shù)建立的“中國北方草地草畜平衡動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)”，使我國草地的資源管理由過去常規(guī)方法上百人10年完成的工作量只需7天即可完成，經(jīng)3年運行，節(jié)約經(jīng)費1669萬元；中國科學院合肥智能所研究的“農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)”能指導農(nóng)民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等，已在二十幾個省市推廣使用，增產(chǎn)糧食13．5億公斤，棉花35萬擔，節(jié)肥34萬噸。南京經(jīng)濟學院研制的“糧食預警預報系統(tǒng)”可顯示我國1959—2020年期間糧食生產(chǎn)、消費的中長期趨勢，并可提供對產(chǎn)銷缺口進行平衡調(diào)整的幾種可選方案。

節(jié)約農(nóng)業(yè)資源是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之一，是核心內(nèi)容。農(nóng)業(yè)資源，例如土壤、氣候、植物和水等是廣泛分布在地球表面、而且不斷地變化的自然資源。要想合理利用農(nóng)業(yè)資源就必須掌握它們的分布、性質(zhì)及其利用的變化，并取得現(xiàn)時性資料，這用常規(guī)技術(shù)是無法實現(xiàn)的。科學實驗已經(jīng)證明，只有運用包括衛(wèi)星遙感技術(shù)、地理信息技術(shù)、全球定位技術(shù)、空間分析技術(shù)、模擬模型技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和人工智能技術(shù)等綜合的現(xiàn)代信息技術(shù)，建立農(nóng)業(yè)資源信息系統(tǒng)，才有可能及時地為國民經(jīng)濟建設(shè)提供現(xiàn)時性的環(huán)境資料，并為領(lǐng)導或經(jīng)營者提供決策咨詢方案，以提高領(lǐng)導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動性。據(jù)預測，利用全球定位系統(tǒng)、變量播種機和變量施肥機等，重大農(nóng)業(yè)災害的程度會得到較大程度的預防和控制，農(nóng)民在每畝田的農(nóng)活用工量可望從目前的10個左右降至1—2個，種子和化肥的使用量將減少30％—50％，產(chǎn)量卻提高10％—30％，其結(jié)果必然是農(nóng)民在輕松勞作的同時，得到更為豐厚的回報。

(四)生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展所謂生態(tài)農(nóng)業(yè)，是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以生態(tài)科學和原理為指導，利用動物、植物、微生物之間的相互依存關(guān)系，應用現(xiàn)代科學技術(shù)，保護、培植和充分利用自然資源，防止和減少環(huán)境污染，形成農(nóng)林牧副漁良性循環(huán)，保持大農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

世界上所有國家都不同程度地存在著各種生態(tài)環(huán)境問題，人口的增加、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，都加劇了問題的嚴重性。

英國著名經(jīng)濟學家BarbaraWard(1914—1981)很早以前就認為美國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路是行不通的。他對中國南方和東南亞一些國家，將種植水稻和養(yǎng)畜、養(yǎng)魚結(jié)合，充分利用土地和生物資源，保持良好生態(tài)環(huán)境的作法十分欣賞，而且提出一個十分有價值的觀點：“唯一能夠生產(chǎn)足夠糧食，滿足日益增長的人口需要的方式，是將所有適合耕作的土地，實行雙作和三作。”由此可見，中國長期以來實行的間作、套作、混作、輪作，施用糞肥、廄肥、綠肥，實行生物防治，充分利用土地，精耕細作等似乎落后，但是保證了農(nóng)業(yè)長期持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，實際上是先進的生產(chǎn)方式，應該作為今后實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個主要戰(zhàn)略方針。

為了創(chuàng)造一個生態(tài)平衡的農(nóng)業(yè)，就必須拋棄原有的以大量消耗石油、化肥、化學農(nóng)藥為代表的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的模式，取而代之的是以遺傳工程、生物技術(shù)為主的高技術(shù)方法。當今時代由于分子生物學和細胞遺傳工程等學科的飛快發(fā)展，在分子水平上探明生物機能已經(jīng)成為可能。因此，人們對于利用生物遺傳工程技術(shù)的研究成果解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中存在的諸多問題寄予很大希望。

遺傳工程開始了人類首次涉足動植物機體內(nèi)部的活動，通過改變基因結(jié)構(gòu)，可以使植物生長得更好、產(chǎn)量更高，并具有內(nèi)在的抗蟲、抗病、抗逆、抗旱和自肥能力；也可以使作物更有效地進行光合作用。在動物方面，運用遺傳工程，可以增加產(chǎn)量，提高品質(zhì)，縮短生長期、妊娠期及增進家畜的各種性能。例如，將美洲駝和駱駝的基因互相移植，使新種具有兩者的優(yōu)點。

遺傳工程還可以根據(jù)需要，使農(nóng)牧產(chǎn)品產(chǎn)生某種特殊的品質(zhì)(風味、色澤、酸甜度、營養(yǎng)價值等等)。科學家已經(jīng)預見到，將來可以用遺傳工程技術(shù)育成超級瘦肉型的肉豬、帶有鹿肉風味(鹿肉在西方被視為野味之王)的牛肉。

人類目前主要糧食只有6種，科學家預見，到2025年，由于遺傳工程的應用，可以增加到37種。這對于豐富人類食物的來源，解決人口不斷增加、耕地日益減少的嚴峻問題，具有重大意義。

(五)都市型的工廠化農(nóng)業(yè)日趨成熟自然農(nóng)業(yè)最大的特點是靠天吃飯，其生產(chǎn)的狀況受自然因素影響很大。21世紀，由于實現(xiàn)工廠化，通過運用先進科技，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將擺脫或部分擺脫自然條件的制約。所謂工廠化農(nóng)業(yè)，是指在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)車間”(塑料薄膜大棚，玻璃溫室等)內(nèi)，借用陽光或人工燈光進行不間斷地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。有的人認為，這是根本改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的重要方向。

用現(xiàn)代科技裝備的工廠化農(nóng)業(yè)，集成了生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料技術(shù)、自動化控制技術(shù)和現(xiàn)代先進農(nóng)藝等，其間作物的播種、生長、施肥、灌溉、環(huán)控等全過程都實現(xiàn)自動化，稱得上是一個高水準的“種植工廠”。“種植工廠”可以通過對生物和環(huán)境的控制，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的多種潛力得到充分發(fā)揮。首先，在自然或開放的條件下，水、肥、土、熱等很難控制，“種植工廠”則可以充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)環(huán)境的有關(guān)潛能。其次，良好的“工廠環(huán)境”為生物潛力的發(fā)揮創(chuàng)造了條件，使農(nóng)作物的有機物合成、轉(zhuǎn)化和儲存等效率大大提高，形狀、味道和顏色良好。此外，“種植工廠”還能夠很大程度地發(fā)掘作物生產(chǎn)的時空潛力：一方面，作物可種植時間得以延長，復種指數(shù)得以提高，部分或完全擺脫季節(jié)的限制，一些農(nóng)作物可做到常年均衡供應；另一方面，對溫度、光照、供水和營養(yǎng)的有效控制，使作物平面、垂直的生產(chǎn)空間得以拓展，有的立柱栽培技術(shù)可增加數(shù)倍產(chǎn)量。

由于未來人們保健意識的加強，對食物品質(zhì)的要求也隨之提高。未來對食物的要求，首先必須符合“干凈”和“營養(yǎng)”的標準。所謂“干凈”，是指食物不用化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)，不用人工防腐劑、染色劑，不經(jīng)輻射處理。所謂“營養(yǎng)”，是指食物不但保存了最大營養(yǎng)價值，而且不經(jīng)過長途運輸，必須成熟后采收，保持一流鮮度。為了滿足上述一系列的嚴格要求，農(nóng)產(chǎn)品就必須當?shù)厣a(chǎn)、當?shù)叵M。

農(nóng)產(chǎn)品長途運輸不但降低品質(zhì)，還要大量消耗能源，造成大氣乃至海洋的污染。不少農(nóng)產(chǎn)品長途運輸?shù)陌b材料，是不能“生物降解”的，造成了嚴重的環(huán)境問題。據(jù)美國環(huán)境保護局資料，從1963年到1971年，美國消費的食物，按重量不過增加2．3％，但是，食物運輸過程的大、小包裝材料，按重量卻增加了33％和39％，這就是增加了長途運輸?shù)慕Y(jié)果。

目前美國已經(jīng)出現(xiàn)所謂“社區(qū)支持農(nóng)業(yè)”(Community-SupportedAgriculture)這種生產(chǎn)形態(tài)，就是企業(yè)將生產(chǎn)和消費在地區(qū)內(nèi)結(jié)合起來，逐漸實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)自給。

工廠化農(nóng)業(yè)一般適于布局在都市的周圍，所以也有“都市型農(nóng)業(yè)”之稱，因為“智能型農(nóng)業(yè)工廠”不僅包括蔬菜、園藝花卉，還有畜禽、特種水產(chǎn)品生產(chǎn)以及微生物生產(chǎn)。由于都市有發(fā)達的信息、交通和完備的基礎(chǔ)設(shè)備，加之都市龐大的消費需求，未來的智能型農(nóng)業(yè)工廠必將云集在都市周邊，成為都市經(jīng)濟的重要支柱。

篇（10）

20__年，我鎮(zhèn)緊緊圍繞“苦干兩年再翻翻，提前一年達小康”的奮斗目標，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，真抓實干，創(chuàng)新突破，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)強勁發(fā)展態(tài)勢，形成以北港蔬菜、寶應湖水產(chǎn)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村大世界苗木花卉、金雞禽業(yè)、寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、雅興食品等重點龍頭企業(yè)為支撐，以農(nóng)業(yè)招商和項目建設(shè)為牽引,科技助推農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值2.1億元；高效種植面積24200畝，其中設(shè)施種植面積4260畝，高效漁業(yè)面積26000畝，其中有機蟹轉(zhuǎn)換面積3000畝；引進高效農(nóng)業(yè)項目4個，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3個，農(nóng)業(yè)招商引資總額1.35億元，農(nóng)業(yè)利用外資到賬500萬美元；繼07年創(chuàng)成小康示范村1個、小康達標村7個，08年又創(chuàng)成市級新農(nóng)村建設(shè)示范村1個、小康達標村4個；農(nóng)民人均純收入達9230元。在全縣農(nóng)業(yè)條線考核中，繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。20__年，我們將認真貫徹落實黨的十七屆三中全會和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，進一步解放思想，凝心聚力,腳踏實地，克難奮進，為加快實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)目標而奮發(fā)努力。

一、突出高效農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快實現(xiàn)增收致富新目標

一是加大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度。重視加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套投入，大力推進有機蔬菜、高效花卉、有機稻米、有機蟹等五大高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，力爭20__年新增高效農(nóng)業(yè)面積120__畝,其中,高效種植面積7000畝,高效養(yǎng)殖面積5000畝。不斷增加設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)園區(qū)面積，20__年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積20__畝，高檔花卉苗木1500畝，有機稻米轉(zhuǎn)換面積4000畝，有機蟹轉(zhuǎn)換面積4000畝。二是加大科技創(chuàng)新推進力度。圍繞科技興農(nóng)、科技強農(nóng)，推廣運用農(nóng)業(yè)適用新技術(shù)、新農(nóng)藝、新品種，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、產(chǎn)量；強化品牌戰(zhàn)略，著力打造一批附加值高、市場叫得響的農(nóng)產(chǎn)品品牌，確保全鎮(zhèn)20__年新增和提升農(nóng)產(chǎn)品品牌5個。三是加大龍頭企業(yè)培植力度。積極扶持有機稻米、畜禽、水產(chǎn)、設(shè)施蔬菜、花卉苗木等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭基地，做大做優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，加快外向型龍頭企業(yè)發(fā)展，著力打造一批高效農(nóng)業(yè)“小巨人”企業(yè)。力爭20__年培植2個過億元的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，4個1000萬元以上的養(yǎng)殖、加工、銷售企業(yè)。四是加大市場培植組織力度。充分利用市場導向和調(diào)節(jié)作用，維護市場流通秩序，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，并且產(chǎn)得出、銷得快。進一步加快農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設(shè)，加大農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍培植力度，新增“三大合作”組織13個，新增農(nóng)民經(jīng)紀人280人，為促進和推動全鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

二、強化農(nóng)業(yè)招商引資，傾心打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新亮點

篇（11）

探求××縣域經(jīng)濟發(fā)展不斷進位的秘密——統(tǒng)籌工業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展功不可沒！

廣袤農(nóng)田成為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)第一車間

4月10日，由韓國××與中方王迎清共同注資組建的××農(nóng)村小康食品有限公司項目正式簽約落戶××，這是××市利用優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)品牌“長坂坡”大蒜引進的一家大型外資農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

近年來，××市的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品全部和“長坂坡”大蒜一樣與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實現(xiàn)了有效對接。加工柑橘的有新世紀食品公司、加工紅薯的有天陽苕酥食品公司、加工土豆的有龍之泉淀粉公司、加工優(yōu)質(zhì)雙低油菜的有金龍油脂公司、加工花生的有澳利龍飲品等。截至2008年底，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達530家，其中規(guī)模以上的64家，73%農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條，去年完成農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值45億元，增長28.6%。

曾幾何時，××頂著全國糧食主產(chǎn)大縣、全國畜牧大市，××省糧食、油料、水產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)等眾多光環(huán)。然而，這些光環(huán)沒能讓農(nóng)民得到多少實惠，財政也未得利，××農(nóng)業(yè)的驕傲變成了焦慮，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化增值成了迫在眉睫的大事。

痛定思痛。××人猶如夢中驚醒：必須用工業(yè)化的理念謀化農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌工業(yè)農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。思路一變天地寬。××市把農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)品作為招商引資的“法碼”，不斷加大招商引資力度，先后引進了蒙牛乳業(yè)、浙江新世紀食品公司等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)與板塊基地建立的緊密合作，有力地帶動了板塊基地的發(fā)展。新世紀食品有限公司年加工朝鮮薊、柑橘、小黃瓜、甜玉米等農(nóng)產(chǎn)品5萬多噸，年產(chǎn)值達2億元。翔鶴食品有限公司是一家從事生豬繁育、購銷、屠宰、加工的涉農(nóng)企業(yè)，年屠宰生豬10萬頭，目前2萬頭生豬繁育基地正在加緊建設(shè)。

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展不僅帶動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也為財政做出了巨大貢獻，去年，這些企業(yè)提供的稅收近2億元。

兩萬農(nóng)民成了亦工亦農(nóng)的“兩棲”人

5月上旬，在××打工3年多的子龍村農(nóng)民張玉媱在地處本村的大地陶瓷廠找到工作。在××，像她這樣選擇在家門口就業(yè)的農(nóng)民越來越多。

近年來，新中源陶瓷、××水泥等大批企業(yè)落戶××，2009年一季度，在建工業(yè)項目就達45個，蒙牛乳業(yè)、新世紀食品等大批落戶企業(yè)也進入蓬勃發(fā)展期，用工量猛增。

××把服務企業(yè)發(fā)展與建設(shè)新農(nóng)村就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力結(jié)合起來，每年拿出160萬元用于農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓。勞動保障等部門深入市內(nèi)100余家規(guī)模以上企業(yè)開展用工調(diào)查，開發(fā)就業(yè)崗位8000多個。

工業(yè)的發(fā)展也為農(nóng)民提供了增收門路。××××水泥公司所在地的××市三橋村共有1000余人，其中有300余人在該公司務工，加之從事三產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的人員，全村幾乎家家戶戶有人在××××水泥公司掙錢，其中從事運輸?shù)能囕v就有50余臺，這些人中有的年收入高達6萬余元。在××像這樣一個企業(yè)帶活一個村的例子比比皆是。據(jù)統(tǒng)計，目前全市共有2萬農(nóng)民實現(xiàn)了就近就地務工，既靠打工增加了收入，又兼顧了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進了××的和諧發(fā)展。

扶壯財力反哺“三農(nóng)”

2004年，先鋒村農(nóng)民種植西瓜2000多畝，西瓜豐收，行情也好，可偏偏路難行，幾場陰雨過后，路成了一灘泥，大伙兒只能眼睜睜地看著瓜爛在地里。如今，先鋒村借助國家和市里的補助政策，硬化通村公路15.5公里，農(nóng)民的行路難得到了徹底解決。