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一、引言
近年來,隨著我國石油行業(yè)發(fā)展,作為基礎性工程的建設工程顯得越來越重要。但是,目前從我國石油行業(yè)地面建設工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀來看,還存在著一些不可忽視的問題,這些問題直接關系著石油開采、存儲、煉化、輸送等作業(yè)的正常運行,也直接影響著石油行業(yè)的穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。因此,我們務必高度重視。同時隨著《建筑法》和《建設工程質(zhì)量管理條例》的頒布,國家對工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的設置模式、法律地位、監(jiān)督責任、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容都提出了新要求,對于石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作也必須適應形勢,對工作也提出了更高的要求。
二、石化企業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督存在的問題
1.管理體制不順,弱化了工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作
目前中國石化對各個工程質(zhì)量監(jiān)督分站實行“雙重領導”模式,即由質(zhì)量監(jiān)督總站負責監(jiān)督分站業(yè)務的管理,對分站的其他管理則由所在企業(yè)負責,這種模式在過去的工程建設管理體制下會發(fā)揮重要的作用,但現(xiàn)在已無法滿足中國石化要求監(jiān)督工作具有更強獨立性、發(fā)揮更大作用的需要。
2.機構(gòu)設置不合理,監(jiān)督系統(tǒng)內(nèi)人、財、物無法合理有序地調(diào)配,難以形成合力以勝任對大工程質(zhì)量監(jiān)督的需要
3.石化工程的質(zhì)量監(jiān)督還沒有真正覆蓋整個石化工程的建設過程,不能完全適應石化工程質(zhì)量形成的客觀規(guī)律要求
石油化工工程質(zhì)量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設計階段、實施階段、竣工階段和使用階段等,涵蓋生產(chǎn)裝置的技改、大檢修和設備、材料制造等范疇,涉及到建設、勘察設計、總承包、監(jiān)理、施工等各類參建責任主體,在所有這些因素中,設計質(zhì)量和設計階段對工程質(zhì)量的形成影響是最大的,可行性研究等影響較大,建設單位是否切實履行其質(zhì)量職責對保證良好的工程質(zhì)量形成舉足輕重的作用,但很多除工程施工階段的其他階段的質(zhì)量管理介入不深,監(jiān)督力度不大。這些問題的存在,將使得一些主要參建單位和人員、重要的建設階段和實施過程常常游離于監(jiān)督管理之外,給工程質(zhì)量的形成、控制和管理帶來一些問題,留下一些隱患。
三、質(zhì)量監(jiān)督管理的體制建設及施工現(xiàn)場管理
1.質(zhì)量監(jiān)督管理體制的建設
建設工程質(zhì)量管理是系統(tǒng)性、多方面的管理問題,其影響因素非常多,涉及范圍廣。要把工程質(zhì)量管理好,最關鍵的是必須有一個健全的、有效的質(zhì)控制管理體制。這個體制分三個層次:一是政府監(jiān)管,二是建設單位負責,三是建筑產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者建設施工單位負責。由這三個層次構(gòu)成對整個工程質(zhì)量進行控制、監(jiān)督、管理的體制。
1.1質(zhì)量管理體制的第一個層次是政府
政府對工程質(zhì)量的控制、監(jiān)督包含宏觀和微觀兩個層次,宏觀層次就是政府通過立法、建制建立一個市場的運行規(guī)則,并落實措施、制定一系列法律、法規(guī)來保證這個規(guī)則的正常實施;微觀層次就是具體對建筑工程的監(jiān)管。
1.2質(zhì)量管理體制的第二個層次是建設單位
建設單位的質(zhì)量管理涉及項目的全壽命周期,包含的內(nèi)容比較多,從項目的可行性研究,到設計、施工單位的選擇及項目實施和營運的各個階段,都要對工程質(zhì)量全面負責。工程進入實施階段,現(xiàn)行的辦法是招聘工程監(jiān)理部門,委托工程監(jiān)理對工程施工全過程進行質(zhì)量監(jiān)控管理。
1.3質(zhì)量控制體制的第三個層次是施工單位
施工單位作為工程施工質(zhì)量的自控主體,是保證工程質(zhì)量達到設計標準和滿足使用功能的關鍵。施工作業(yè)質(zhì)量的自我控制是現(xiàn)場質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié),完善的質(zhì)量自控體系能防患于未然,能控制工程質(zhì)量達到預期目標,有利于促進施工企業(yè)技術不斷提高,有利于降低工程成本。施工單位為了保證各類建設工程安全施工、可靠穩(wěn)定地運行,讓建設單位對工程質(zhì)量確實放心和滿意,需制定《工程施工質(zhì)量監(jiān)督大綱》,內(nèi)容包括:制訂和頒發(fā)質(zhì)量方針,確立和實施質(zhì)量目標,組織建立和完善質(zhì)量體系。
2.施工現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督管理
施工階段是石油化工工程建設的重要階段,本階段具體的反映是實現(xiàn)“藍圖”到工程實體的實質(zhì)性轉(zhuǎn)換,在規(guī)定的工期、質(zhì)量、造價范圍內(nèi),按設計要求高效率地實現(xiàn)投資決策意圖。施工階段是投入人力、物力、財力最多的階段,是最復雜、最難管理的階段,因此對施工階段現(xiàn)場進行管理是關鍵所在。
質(zhì)量是指產(chǎn)品生產(chǎn)制造過程中,相關因素對產(chǎn)品質(zhì)量的綜合保證程度或能力。質(zhì)量的不斷改進和提高,是施工管理工作中一個永恒的主題,也是永遠有內(nèi)容的老課題。因此,一定要做好質(zhì)量的管理。
施工全過程的質(zhì)量控制是一個復雜的系統(tǒng),貫穿整個施工過程各個環(huán)節(jié),一方面,為了工程早日竣工投產(chǎn),為了解決材料采購問題,公司高層管理可能會同意采取一些措施降低工程的技術功能;另一方面,他們也會愿意盡力滿足建設單位對工程質(zhì)量的要求。統(tǒng)一思想,充分發(fā)揮各層級質(zhì)量監(jiān)督作用,妥善處理管理層與建設單位、質(zhì)量標準與影響工程質(zhì)量的人、材料、機械、方法和環(huán)境五個方面要素的關系是非常重要的。
施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量風險有:檢查不到位,造成項目質(zhì)量有不合格項,質(zhì)量通病仍然存在。
可以從以下幾個方面進行監(jiān)督管理:質(zhì)量管理崗開工前對項目進行質(zhì)量檢查,建立質(zhì)量管理臺賬、檢查質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理情況和檢查質(zhì)量體系建立情況等;相關部門和監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查并對質(zhì)量問題提出整改意見;質(zhì)量管理崗形成質(zhì)量問題處罰匯總表,按期公布。
四、加強石油化工工程建設質(zhì)量管理的幾點看法
1.規(guī)范招標投標管理,提高工程質(zhì)量
一是制定科學、規(guī)范的招投標制度,杜絕“暗箱操作”的現(xiàn)象,有關主管部門應加強對招投標過程實行全程監(jiān)控,并廣泛接受社會各界的監(jiān)督;二是規(guī)范招投標管理,實行招投標過程的陽光化操作,確保中標企業(yè)的資質(zhì)和信譽的最優(yōu)化。
2.改革管理模式,適應發(fā)展需求
一是構(gòu)建與信息化、網(wǎng)絡化要求相適應的現(xiàn)代化管理信息平臺,及時詳細地記錄管理過程,對管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時分析、干預、矯正;二是合理運用全面預算管理,控制工程項目成本,提高工程的質(zhì)量。
3.加強質(zhì)量考核制度
對隱瞞事故、違反操作規(guī)程、工作馬虎不聽勸阻而造成重大質(zhì)量事故的責任者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理,并按情節(jié)給予經(jīng)濟處罰或行政處分直至追究刑事責任。
五、結(jié)論
石油化工行業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理是一項復雜、重要的工作,要貫徹好《工程施工質(zhì)量監(jiān)督大綱》,把工程質(zhì)量管理工作做到防患于未然,達到工程質(zhì)量控制的預期目標,同時還需要應不斷學習、探究先進的管理方法,以確保工程質(zhì)量,降低工程成本,提高工程質(zhì)量管理水平。
參考文獻
[1]姚兵,等.施工項目管理理論[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社,2000.
Abstract: with the development of the oil industry and expands, the management of the construction engineering show many different methods of management, we should grasp the orientation of quality management, engineering quality management to exercise the rights, and the engineering quality implementation of effective supervision and management. This article mainly based on engineering quality management of the main content and the method to carry on the analysis, to effectively improve oil chemical engineering quality management personnel's quality and management methods.
Keywords: petroleum chemical engineering quality quality supervision and method
中圖分類號:F253.3文獻標識碼:A文章編號:
工程質(zhì)量貫穿于工程建設的全過程,只有遵循客觀規(guī)律,切實搞好工程建設各個階段、各個過程的質(zhì)量控制與監(jiān)督,才能有效防止工程質(zhì)量事故和質(zhì)量隱患,從根本上保證工程建設項目的質(zhì)量。自建設部了“工程竣工驗收備案管理暫行辦法”,將“工程質(zhì)量核驗制”改為“竣工驗收備案制”后,對工程建設各方主體和政府質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在項目建設過程中的質(zhì)量職能、質(zhì)量責任進行了重新定位。建設勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測等單位是工程建設質(zhì)量的責任主體單位,要對各自承擔的工程任務,承擔主要責任。在這個轉(zhuǎn)變過程中,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變管理職能和理念,變直接管理為重點監(jiān)督,變保姆式的具體指導為宏觀把關。對于質(zhì)量監(jiān)督管理單位來說,重要的是如何把握在工程建設過程的定位,行使工程質(zhì)量監(jiān)督職能,加強和改進質(zhì)量監(jiān)督工作,從而保證工程質(zhì)量。本文主要針對石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督管理內(nèi)容及方法進行分析。
1 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督職能發(fā)生轉(zhuǎn)變的新形勢下,明確質(zhì)量監(jiān)督的主要內(nèi)容和監(jiān)督程序,實施有針對性的質(zhì)量監(jiān)督工作,是確保工程質(zhì)量監(jiān)督效果,把握工程本體質(zhì)量的關鍵。
1.1對工程質(zhì)量的全過程監(jiān)控與管理
工程質(zhì)量監(jiān)督包括對設計、施工、監(jiān)理、檢測及工程建設管理的監(jiān)督,對工程建設過程中“人、料機、法、環(huán)”各生產(chǎn)要素的配置和使用情況的監(jiān)督。目前,由于設計原因造成的工程質(zhì)量事故占有很大的比例,所以,監(jiān)督機構(gòu)不僅要對施工階段進行質(zhì)量監(jiān)督,還要做到關口前移,加強對設計質(zhì)量進行監(jiān)督。
質(zhì)量監(jiān)督機關對設計階段的監(jiān)督。應該做到以下幾個方面:
(1)嚴格把好設計文件審查關,參與施工圖審查和設計交底。
(2)要突出監(jiān)督重點,保證建筑工程結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)項目各專業(yè)關鍵工序和特殊部位的質(zhì)量 以質(zhì)量保安全。
(3)要突出項目質(zhì)量監(jiān)督重點,把握工程的本質(zhì)安全。如:針對涉酸抗硫管道工程,就要把管材、焊材的選用和焊接質(zhì)量作為關鍵質(zhì)量控制點,加大監(jiān)督力度,使項目質(zhì)保體系正常運作,確保管道焊接質(zhì)量。
要將影響力大的工程作為監(jiān)督重點,因為這類工程關系著國家、企業(yè)和群眾的利益,若出現(xiàn)質(zhì)量問題,會對國家、企業(yè)的經(jīng)濟、社會的安定和人民的生活產(chǎn)生重大影響。
1.2 規(guī)范監(jiān)督程序,改進管理方法
規(guī)范質(zhì)量監(jiān)督程序,既是行使政府監(jiān)督職能,保證質(zhì)量監(jiān)督權威性的需要,也是規(guī)范監(jiān)督行為,嚴格執(zhí)法的需要。質(zhì)量監(jiān)督一方面要從微觀監(jiān)督向宏觀管理的方式轉(zhuǎn)變,以巡查、抽查等執(zhí)法檢查形式代替現(xiàn)場每步到位的微觀檢查形式;另一方面,要加大檢測力度,增加檢測手段,用數(shù)據(jù)說話,以確保質(zhì)量監(jiān)督工作的科學性、權威性和公正性。
2 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法
2.1規(guī)范石化工程的質(zhì)量行為,對主要環(huán)節(jié)實施重點管理
質(zhì)量事故的發(fā)生,主要是由人為因素造成的,因而規(guī)范和監(jiān)督參與項目建設的各方主體的質(zhì)量行為尤為重要。基于目前建設工程的法律和法規(guī)要求,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)主要應做好以下幾方面的重點監(jiān)督:
(1)監(jiān)督業(yè)主及各有關責任主體質(zhì)量保證體系的建立是否完善,建設程序是否規(guī)范。
(2)檢查各方主體資格與所承擔工程是否相互適應。
(3)檢查各方主體有關從業(yè)人員是否持證上崗以及按投標文件的要求到位。
(4)監(jiān)督進場材料、設備檢驗、報驗的程序。
(5)監(jiān)督檢查分部、分項及工序質(zhì)量自檢和報驗情況。
(6)監(jiān)督檢查工程中間交接、竣工驗收程序、實體質(zhì)量及工程資料是否真實、完整、及時。
2.2 轉(zhuǎn)變觀念 針對項目的特點開展質(zhì)量監(jiān)督工作
轉(zhuǎn)變觀念就是要求質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在質(zhì)量監(jiān)督過程中,應尊重建設各方的主體地位,保障建設主體合法行使自身權利和承擔相應的義務。質(zhì)量監(jiān)督代表政府對工程實施監(jiān)督,應著眼于工程重點監(jiān)督和宏觀把關,重點在于審查各方主體資質(zhì)、資格的合法性,指導和監(jiān)督各方主體建立起有效的質(zhì)量保證體系,并監(jiān)督各方質(zhì)量行為的合法性和盡責性,以達到質(zhì)量監(jiān)督的目的。
建設工程質(zhì)量的責任主體是業(yè)主、勘察設計、施工和監(jiān)理單位,質(zhì)量監(jiān)督應當充分尊重各方的權利并明確工程質(zhì)量是由各方主體在合同范圍內(nèi)承擔,而不是由質(zhì)量監(jiān)督人員或機構(gòu)承擔。如工程竣工驗收時,應由業(yè)主單位組織各方主體參加,而質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)是在接到業(yè)主通知后,監(jiān)督參加驗收各方主體人員的資格和工程驗收程序的合法性。參與驗收的人員通過對工程觀感質(zhì)量的檢查,對工程實體的檢測,對質(zhì)保資料的審查,如果工程實體質(zhì)量達不到相關驗收標準,監(jiān)督機構(gòu)可以宣布驗收無效,且不同意工程備案和投入使用。
在質(zhì)量監(jiān)督過程中,監(jiān)督部門一方面要注重對業(yè)主單位履行權利和義務的指導與監(jiān)督,因為在整個建設過程中,業(yè)主處于中心地位,其行為的合法性對工程質(zhì)量起著決定性的作用; 另一方面,也要注意保護監(jiān)理單位和人員的地位與職能,并與監(jiān)理單位建立良好的信息渠道 充分發(fā)揮監(jiān)理到位對工程監(jiān)理的作用,以便更全面的掌握工程質(zhì)量狀況。
對于石油化工行業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督,機構(gòu)要根據(jù)石油化工行業(yè)具有高溫、高壓、劇毒、強腐蝕的特點,針對各項目的主要特點開展有針對性的監(jiān)督工作。如對川氣東送普光天然氣集輸工程的質(zhì)量監(jiān)督,考慮到井口出來的天然氣壓力達到45Mpa,且硫化氫含量超過了17.5%,此前,國際上硫化氫含量超過10%的特種鋼焊接尚沒有成熟的經(jīng)驗與相應的標準、規(guī)范。因此,特種鋼的焊接是本工程技術上的重點和難點,是保證項目安全、長周期運行的關鍵。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在開工前,抓住如何確保管道焊接質(zhì)量的重點,認真抓了“開工條件審查”,編制了針對性強的《質(zhì)量監(jiān)督計劃》并向各責任主體進行交底;施工過程中,對關鍵工序、重點部位進行“停監(jiān)點”檢查,并根據(jù)工程的形象進度,不定期的對工程進行巡監(jiān)檢查。在監(jiān)督檢查時,既檢查各方主體的質(zhì)量行為,也采取外觀檢查和先進的檢測儀器進行無損檢測相結(jié)合的方法,加強對項目質(zhì)保體系和管道焊接質(zhì)量的監(jiān)督檢查。通過參加單位共同努力,管道焊接一次合格率達到了96%以上,項目一次投產(chǎn)成功,用本質(zhì)工程的安全,為國家創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。
2.3 提高石化工程管理人員的素質(zhì)及監(jiān)督力量
質(zhì)量監(jiān)督人員綜合素質(zhì)的提高,是保證質(zhì)量監(jiān)督任務完成的基礎。監(jiān)督機構(gòu)應從思想政治素質(zhì)和業(yè)務技術素質(zhì)兩方面入手,不斷提高監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。所謂思想政治素質(zhì)是指正確處理與建設各方主體的關系,以其良好的職業(yè)道德,做到公正廉潔,不參與有損質(zhì)量監(jiān)督公正性和客觀性的業(yè)務行為,不,以維護監(jiān)督的形象;所謂業(yè)務技術素質(zhì)是指質(zhì)量監(jiān)督人員除了要熟練掌握專業(yè)知識、精通專業(yè)技術規(guī)范外,還要掌握法律、法規(guī)方面的知識及其在實際工作中的應用。
隨著石化建設工作法制化的推進,質(zhì)量監(jiān)督人員應用法律和法規(guī)來處理工程建設中出現(xiàn)的各類問題,并依照法律程序處理與工程建設各主體之間的工作關系,做到依法監(jiān)督、依法行政。目前,質(zhì)量監(jiān)督重點要做好從業(yè)人員的定期在崗培訓。只有這樣才能不斷地提高綜合素質(zhì)。
3 結(jié)束語
總之,隨著石化行業(yè)的不斷發(fā)展,客觀上對石化工程的質(zhì)量監(jiān)督也就提出了更高的要求。在管理方面,應當做好質(zhì)量監(jiān)督工作,是擺在各級監(jiān)督機構(gòu)和全體從業(yè)人員面前的重要課題這需要我們統(tǒng)一思想、提高認識、共同研究和改進以達到進一步提高和完善質(zhì)量監(jiān)督與管理的目的。
中圖分類號:F253 文獻標識碼:A
工程質(zhì)量是一項常抓不懈的工程,在施工建設的過程中,要對工程的每個階段、每個程序監(jiān)督管控到位,唯有如此才能保證工程建設項目的質(zhì)量。自從國家改變政府在工程質(zhì)量監(jiān)管過程中的主體地位,將原來的直接管理轉(zhuǎn)為重點監(jiān)督。這一過程中,政府中的質(zhì)量監(jiān)督部門要領會中央精神,更要在職能轉(zhuǎn)變的過程中落實好對工程建設質(zhì)量的監(jiān)督,保證工程質(zhì)量。政府授權的專門機構(gòu)對建設工程質(zhì)量實施監(jiān)督,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)需要按照《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的有關規(guī)定,加強對石油化工建設工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理,明確工程質(zhì)量責任,確保工程質(zhì)量,保護國家和人民生命財產(chǎn)安全,保護建設工程各方合法權益。監(jiān)督機構(gòu)需要對工程質(zhì)量實行動態(tài)管理,結(jié)合工程進度,制定相應的監(jiān)督管理計劃,保證對工程質(zhì)量實行全程監(jiān)督。
1 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的主要職責
質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責工程質(zhì)量實行動態(tài)管理,結(jié)合工程進度,制定相應的監(jiān)督管理計劃,保證對工程質(zhì)量實行全程監(jiān)督。負責石油化工建設工程關鍵設備和材料制造的質(zhì)量監(jiān)督工作以及對石油壓力管道檢測、檢驗單位的資質(zhì)管理工作。
1.1 對工程施工質(zhì)量監(jiān)督與管理
工程質(zhì)量監(jiān)督需要監(jiān)督受監(jiān)工程的總承包、監(jiān)理、勘察、設計、施工、設備制造等全部工程的各個環(huán)節(jié)。對單位的資質(zhì)等級、營業(yè)范圍和有關人員的資格進行檢查,對建設工程的實體質(zhì)量,掌握所監(jiān)工程的質(zhì)量,對所監(jiān)督的工程出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告等,而對工程施工質(zhì)量方面的監(jiān)督需要注意以下幾個方面。
工程施工主要包括土建工程部分和安裝工程部分,土建工程一般分為地基與基礎施工階段、主體結(jié)構(gòu)施工階段、裝飾工程施工階段等。安裝工程一般分為設備安裝、工業(yè)管道、電氣、儀表綜合交叉安裝階段、防腐絕熱階段、單機試運與電儀調(diào)試階段等。
1.2 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督的工作程序
對建設單位辦理監(jiān)督申報時所提交的資料進行審核。在確認建設單位提交的資料符合要求后的十個工作日內(nèi),由質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責人在《申報表》上簽署意見,并返還建設單位一份,作為建設單位辦理開工報告或施工許可證的依據(jù)。在建設單位按規(guī)定繳納質(zhì)量監(jiān)督費后,質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應向建設單位發(fā)出《注冊通知書》。作為工程竣工驗收與備案的依據(jù)。質(zhì)監(jiān)機構(gòu)應根據(jù)受監(jiān)工程項目的內(nèi)容及規(guī)模,選派相應專業(yè)、相應資格且人數(shù)適當?shù)馁|(zhì)量監(jiān)督人員組建監(jiān)督組。 監(jiān)督組應按規(guī)定編制《工程質(zhì)量監(jiān)督大綱》和進行監(jiān)督交底。監(jiān)督組應按規(guī)定編寫《工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書》等。
1.3 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作的不足
石油化工工程質(zhì)量形成過程包括項目建議和可行性研究階段、設計階段、實施階段、竣工階段和使用階段等,但石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督工作當前主要還以工程施工階段為主,其他階段介入不深,對參建責任主體的監(jiān)督也絕大多數(shù)集中在施工單位、總承包單位等承包商,對建設單位的監(jiān)督力度不大。這些問題的存在,將使得一些主要的參建單位和人員、重要的建設階段和實施過程常常游離于監(jiān)督管理之外,給工程質(zhì)量的形成、控制和管理帶來一些問題,留下一些隱患。
2 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方法
規(guī)范石油化工工程的質(zhì)量行為,對主要環(huán)節(jié)實施重點管理。質(zhì)量監(jiān)督是經(jīng)過國家授權的監(jiān)督機構(gòu)對石油化工工程質(zhì)量實施監(jiān)督,監(jiān)督的主要方面應該集中跟在對工程主要環(huán)節(jié)的重點監(jiān)督和管理和宏觀把關,監(jiān)督的重點應放在對工程質(zhì)量責任主體的資質(zhì)、資格等方面進行審查,對責任主體質(zhì)量行為合法合規(guī)性或工程實體質(zhì)量標準符合性的“核查”其它方面包括對責任主體質(zhì)量行為過程或工程實體形成過程的“跟蹤檢查”與“隨機抽查”,對工程文件、資料進行的認可性“審查”、追溯性“檢查”與驗證性“核查”或隨機抽查,對工序交接或工程交驗活動的見證性“監(jiān)督確認”,獨立進行的檢驗檢測活動等。
建設工程質(zhì)量的責任主體是業(yè)主、勘察設計、施工和監(jiān)理單位,質(zhì)量監(jiān)督主要是對工程質(zhì)量的合法合規(guī)性進行認定,而不對具體的工程質(zhì)量進行管理,具體的工程質(zhì)量是由責任主體按照合同進行和國家的法律法規(guī)來進行施工。例如:在工程交工驗收時,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督參加驗收工作并驗收各方主體人員的資格和工程驗收程序的合法性,監(jiān)督建設單位組織的工程中間交接和竣工驗收的組織形式、中交程序以及在中交過程中提供的有關資料和形成的質(zhì)量評定文件是否符合有關規(guī)定,實體質(zhì)量是否存在嚴重缺陷,工程質(zhì)量的檢驗評定是否符合國家驗收標準。
由于石油化工行業(yè)具有高溫、高壓、劇毒、強腐蝕的特點,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應該在工程項目開始建設前,針對石油化工行業(yè)管道焊接是否達標將是影響工程質(zhì)量的重點,編制相應的《質(zhì)量監(jiān)督計劃》并向各責任主體進行交底,施工過程中,對關鍵工序、重點部位進行“停監(jiān)點”檢查,并根據(jù)工程的進度,對工程展開不定期的巡監(jiān)檢查。在監(jiān)督檢查時,也需采用使用先進檢測設備對管道的焊接質(zhì)量進行監(jiān)督檢查
3 規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督工作
為進一步規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督工作,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應嚴格執(zhí)行基本建設程序,進一步加強對質(zhì)量監(jiān)督申報、開工報告、中間交接和竣工驗收等工程實施節(jié)點的監(jiān)督管理,按照程序做,遵循標準干。進一步加強制度建設,健全和完善質(zhì)量保證體系,增強質(zhì)量意識,強化質(zhì)量過程控制,落實工程質(zhì)量監(jiān)督管理措施。石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要強化對監(jiān)督人員的考核、培訓,提高人員自身的思想素質(zhì)和業(yè)務水平素質(zhì),進一步提高隊伍素質(zhì)。加快創(chuàng)新監(jiān)管手段,大力推進信息化建設,為科學監(jiān)管提供技術支撐。
結(jié)語
石油化工行業(yè)以其在國家事物中的重要作用,這就要求石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)緊跟石化工業(yè)發(fā)展的步伐,做好石油化工工程質(zhì)量的監(jiān)督管理工作,而如何做好這方面的監(jiān)督管理工作是擺在各級監(jiān)督機構(gòu)和全體從業(yè)人員面前的重要課題,這就需要我們狠下功夫,真抓實干切實落實和提高質(zhì)量監(jiān)督與管理的水平。
引 言
我國的建筑施工項目隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展而呈現(xiàn)出規(guī)模越來越大、管理越來越復雜、難度越來越大的趨勢。而對于那些超大的,相對來說復雜度比較高的大型工程項目進行管理的時候,僅僅有現(xiàn)代化的技術手段是不能滿足需要的,還需要集成化、系統(tǒng)化的項目管理方法,對工程項目進行全方位的管理和控制。工程項目管理是為實現(xiàn)項目目標而進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制與協(xié)調(diào)活動。任何建筑工程的施工方對工程的總目標都是以最短的工期、最低的成本獲取最高的工程質(zhì)量,只有這樣,施工方才能在不影響工程質(zhì)量的前提下獲得更多的利潤,保證建筑施工項目的進度、成本和質(zhì)量三者均衡發(fā)展是工程項目成功與否的重要標志之一。關于這三者,其各個因素之間都存在著矛盾統(tǒng)一的關系,并不是孤立存在的。對于一般的工程來說,想要提高質(zhì)量,就要增加成本或者減緩工作進度;想要節(jié)約成本,就很有可能導致工程質(zhì)量降低,施工的進度可能也會受到相應的影響;施工進度的加快則會一定程度上增加成本,降低質(zhì)量水平。所以,由此人們可以看到只要對其中的一個因素進行優(yōu)化,就要以犧牲其他因素作為代價,這些目標之間是相互沖突相互制約的。本文將利用一些理論知識,構(gòu)建一個關于建筑施工項目進展、成本和質(zhì)量目標三者關系的模型,達到三者的綜合優(yōu)化效果。
1 施工進度、成本和質(zhì)量目標之間的關系
建筑施工項目的進度、成本和質(zhì)量三者之間矛盾統(tǒng)一,相互作用與影響。所有的工程項目都想要達到利用最短的工期、最低的成本促進最高的質(zhì)量這樣一個共同的目標。關于建筑施工項目的進度、成本和質(zhì)量目標這三者的關系基本如圖1所示。
圖中的箭線表示的是相互具有因果關系的兩個方面,箭頭所指的方面則是結(jié)果,另一端則是原因。箭線上標有加號的表示隨著這樣的原因的變化,結(jié)果也會發(fā)生正相關的變化,而標有減號的箭線則表示隨著這樣的原因的變化,結(jié)果會導致負相關的變化。例如:如果增加了費用,那么質(zhì)量就會提高,質(zhì)量的提高也會加大費用;提高質(zhì)量就會導致進度的減緩。從這些帶有加減號的箭線中可以清晰明朗地看出每兩個因素之間存在的關系,也可以清晰地描述進度、成本和費用這三者之間相互影響的關系。
如果工程控制不好,只要這三者中任何一個方面發(fā)生了問題,就會導致三者關系整體失衡,是建筑施工面臨巨大的困難。所以,合理處理這三者之間的關系并且加以綜合優(yōu)化是現(xiàn)在所有建設施工單位的當務之急,這對于建筑施工工作的順利開展具有決定性的作用。例如:適當?shù)貙κ┕みM度進行加快,一定程度上可以避免因為天氣或其他因素導致的強制性要求趕工,保證工程的質(zhì)量和工期,另外有可能提前完成工程的交付任務,盡早讓建筑項目發(fā)揮出經(jīng)濟作用;對工程的質(zhì)量進行嚴格的控制,在一定程度上可以避免返工的問題,保障項目的施工進度,另外也可以降低項目的維護費用,獲得更高的經(jīng)濟效益;對工程的成本進行嚴格的控制,不僅可以避免不必要的建設費用導致的超支現(xiàn)象,使得資金的應用合理有序,這在一定程度上將會促進工程的進度,保障工程的質(zhì)量。所以,工程管理人員應該綜合三方面的因素同時考慮,而不是僅僅在工期來不及的時候關注進度、在資金不到位的情況下關注成本、在質(zhì)量出現(xiàn)問題的時候關注質(zhì)量,拋開三方面的任何一個思考問題都是有所欠缺的,要對三方面進行定量和定性的分析,具體分析,具體對待,求得更遠的發(fā)展目標,保證項目三大目標的順利實現(xiàn)。
2 優(yōu)化三大目標的模型
實現(xiàn)工程項目多目標優(yōu)化的最終是想要尋求最優(yōu)的項目目標值,也就是同時達到最低成本、最短工期和最高質(zhì)量水平。要想同時實現(xiàn)以上的三大目標就目前而言幾乎是不可能的,所以就只能在工程項目多目標優(yōu)化時尋求這三大目標的均衡最優(yōu)。用最小的投入獲得最大的產(chǎn)出是價值工程理論的核心。在建設工程項目中,可以把項目的成本和工期看作是投入,質(zhì)量則是利用各種資源安排的結(jié)果,工程項目多目標化可以看作是合理地分配工期、成本等獲得最大的質(zhì)量成果。因為價值工程的核心和項目多目標優(yōu)化工程的核心理論存在著共通之處,本文就在研究工程項目多目標優(yōu)化的時候引用價值工程。價值工程的基本表達式為:V=F/C,其中F為功能系數(shù),根據(jù)上面的研究可知,工程項目的功能水平在一定程度上可以由工程項目的質(zhì)量水平進行代替,在模型中就是用質(zhì)量水平表示功能系數(shù)即F;C為價值系數(shù),這里就用項目所利用的實際成本與預計所需成本的比值表示,那么工程項目多目標優(yōu)化模型就可以表示為:
3 工程案例
某公司的辦公樓建設項目,該辦公樓共有3層,總建筑面積1500m2,根據(jù)工程的施工安排將其劃分為44個工作(工作的劃分依據(jù)是在相同的時間內(nèi)各工作不使用同一種資源),各工作的持續(xù)時間和成本費用能比較容易估算出來。根據(jù)施工工藝與進度計劃安排,正常情況下,整個工程的施工工期為185d,如果加速進行施工那么最短可以縮至124d。為了更方面地進行優(yōu)化計算,人們可以以7天為時間間隔,4萬元作為成本的費用間隔,劃分成0.98、0.95、0.92、0.89、0.85這五個質(zhì)量水平,再利用上述的三個優(yōu)化模型進行計算、加以綜合整理就可以得到以下的工期、成本和質(zhì)量水平之間的均衡關系,如表1所示。
從表1中可以明顯看出施工工期、成本和質(zhì)量之間相互都有影響。保證質(zhì)量不變的情況下,當工期縮短時,施工的成本就會上升。例如質(zhì)量水平在0.98的區(qū)段,工期由之前的185d縮短到158d的時候,施工成本費用由之前的118.7萬元上升到了138.7萬元,這就增加了20萬。在保證施工成本大致不變的情況下,施工質(zhì)量水平在一定范圍內(nèi)會隨著工期的縮短而下降,當本項目中最低成本費用為126.7萬元時,工期和質(zhì)量水平的關系是:工期161d,質(zhì)量水平0.98,工期144d,質(zhì)量水平0.95,工期139d,質(zhì)量水平0.92。
4 結(jié)束語
本文結(jié)合了實際的工程案例,利用3個優(yōu)化模型綜合優(yōu)化分析了工程施工項目的進度、成本和質(zhì)量控制目標。對于施工項目的管理者而言,模型一是一個經(jīng)常使用的模型。但是,在有些情況下,為了控制工程成本的超支,工程成本費用最小化成為工程項目的主要任務,此時模型二就成為主要的優(yōu)化控制模型。在任何情況下,模型一和模型二都是可以限定在一定的質(zhì)量水平下綜合考慮的,項目的不同質(zhì)量水平可以作為一個相關的參數(shù)來考慮。對于模型三,因為通常項目的質(zhì)量水平的描述比較復雜,難以用線性函數(shù)來表達,因而在工程實際中,可以采用綜合評價指標加以分析。總之,利用綜合優(yōu)化模型,結(jié)合工程的實際情況,可以方便地對項目的工期、成本和質(zhì)量目標作出優(yōu)化決策。因而對提高工程項目的施工效率和工程效益具有一定的實際價值。
參考文獻
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Abstract: along with the development of economy, the growing demand for oil, and promoting the development of the petroleum chemical engineering. But the petrochemical engineering construction due to high investment, high scientific and technological content, risk, and safety requirements higher, its quality more and more is also high. Therefore, how to strengthen oil chemical construction quality management level, to ensure the country's oil industry, the normal production safety of people's lives and reduce unnecessary loss, has the vital role.
Keywords: petroleum chemical construction project quality management measures
中圖分類號:TU201.2文獻標識碼:A文章編號:
近年來,由于國內(nèi)石油企業(yè)由于管道漏氣等原因引起的起火甚至爆炸事故時有發(fā)生,給國家企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟損失。并且由于管道與設備互相環(huán)繞,事故隨時可能擴大,不僅影響企業(yè)的正常生產(chǎn),也嚴重威脅到公眾的人身和財產(chǎn)安全。石油化工企業(yè)本身具備自己的生產(chǎn)特性和發(fā)展特點,需要不斷通過技術創(chuàng)新,對正在使用和廢棄的裝置、管線等進行技術改造,本身就蘊含了較大風險,所以必須對石油化工工程建設進行嚴格的規(guī)范,對質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督。這樣才能確保國家石油產(chǎn)業(yè)的正常生產(chǎn)、保護人民的生命和財產(chǎn)安全。
1 石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督的特點
除了具備一般建設項目的特性外,石油化工工程建設有還有自身鮮明的特點:
(1)工程質(zhì)量標準嚴格石化工程涉及的專業(yè)廣泛,建成后的生產(chǎn)裝置大多處于高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的苛刻條件下工作,屬高危險性項目,這決定了對工程建設質(zhì)量的高標準要求。
(2)石油化工工程項目建設需要多專業(yè)協(xié)同攻關,既要有全局性的戰(zhàn)略安排,又對各專業(yè)的具體要求,各部門必須協(xié)同合作,才能使這一系統(tǒng)工程順利進行。
(3)工程管理水平要求高。石油化工工程多數(shù)生產(chǎn)工藝復雜,不利因素較多,對工程建設的質(zhì)量要求較高;施工階段的工期一般較短,對工程進度管理要求嚴格;施工隊伍多,工程合同多,現(xiàn)場管理難度大。
(4)工程技術發(fā)展迅速隨著技術的進步,大量新材料、新設備、新技術不斷用于工程實際。如超大型設備的吊裝、特殊材料的焊接、高精密儀表的調(diào)試等等。
2 石油化工工程建設中質(zhì)量管理存在的問題
目前,我國石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督部門的工作雖然取得了一些成績,但仍有很多地方亟需改進,主要有以下幾點:
2.1管理體制不順,質(zhì)量監(jiān)管工作不夠
目前中國石化集團對各工程質(zhì)量監(jiān)督分站由質(zhì)量監(jiān)督總站(代表總部)負責監(jiān)督各分站的業(yè)務,而分站的其他管理則由所在企業(yè)負責,這種模式被稱為“雙重領導”。過去,此模式在工程建設監(jiān)督管理體制下曾經(jīng)發(fā)揮過重要的作用,但現(xiàn)在已無法滿足中監(jiān)督管理工作的需要。個別分站不愿意或不主動去發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量問題,處于一線的個別質(zhì)量監(jiān)督分站的作用弱化。
2.2 建設工程監(jiān)管力度不夠,市場主體行為不規(guī)范
由于建設工程制度、措施落實不到位,監(jiān)督管理力量薄弱,直接影響公平、公正、公開、有序競爭的市場體制的形成和發(fā)展,導致工程監(jiān)督工作不能夠規(guī)范運作,發(fā)揮不出監(jiān)督作用。
2.3 監(jiān)理受到建設單位的制約多
由于受到某些建設單位的制約,監(jiān)理其職責不能完全到位,監(jiān)理作用發(fā)揮不出來,監(jiān)理行為自然不規(guī)范,工作程序不嚴格,旁站到位不扎實;與建設單位的管理職責劃分不清,導致工程質(zhì)量監(jiān)督檢查時互相推委扯皮,工作效率不高;對工程前期工作不能很好的參與,對施工中的關鍵環(huán)節(jié)、 關鍵部位、 關鍵工序不能進行嚴格的全程監(jiān)理。
2.4設計標準不達標,勘察設計缺漏項較多,施工圖紙設計不完善
工程開工建設后,設計修改較大,變更較多,既影響施工質(zhì)量和進度,同時給工程質(zhì)量監(jiān)督工作增大了工作量。
2.5 實體質(zhì)量方面經(jīng)常出現(xiàn)一些低老壞問題,如焊縫咬邊、混凝土厚度不夠、飛濺清理不凈、成品管線護不好,等等。
綜上所述,以上已成為近些年石化工程建設質(zhì)量管理中主要問題,項目執(zhí)法的監(jiān)督職責與其他參建責任主體的質(zhì)量管理職責分拆不清,導致某些質(zhì)量行為違法違規(guī)不能及時被查處,建設過程違反程序規(guī)定不能及時被制止,檢查驗收不按規(guī)范標準執(zhí)行不能被及時糾正等現(xiàn)象。
3 加強石油化工工程建設的質(zhì)量管理措施
按照國家工程建設管理體制改革的要求,根據(jù)中國石化工程建設管理改革的需要,對石化工程質(zhì)量監(jiān)督體系進行調(diào)整和改革,理順組織機構(gòu),明確監(jiān)管職責,延伸監(jiān)督范圍,加強隊伍建設,完善和創(chuàng)新工作理念,完善公共財政保全機制,加強標準體系建設,完善相關法律法規(guī),構(gòu)建完善的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。
3.1 建立石油化工建設工程監(jiān)督管理體系
要確保石油化工工程質(zhì)量,就要使質(zhì)量監(jiān)督部門相對獨立。具體的來說,應將石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)改變性質(zhì),與生產(chǎn)管理單位區(qū)別開來,科學地將其界定為行政執(zhí)法機構(gòu),成為為法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的綜合性執(zhí)法組織,賦予獨立的執(zhí)法主體地位,并且在機構(gòu)、職能、經(jīng)費,編制等方面達到相對的獨立,以方便日后監(jiān)督工作的開展。剝離國有企業(yè)的“工程質(zhì)量監(jiān)督”職能,實行工程監(jiān)管統(tǒng)分結(jié)合、條塊結(jié)合基礎上的屬地管理;同時,積極推進組織機構(gòu)改革和調(diào)整,變分散管理為集中管理,設在各單位的分支機構(gòu)接受石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督總站的垂直領導。
3.2 質(zhì)量行為和實體質(zhì)量監(jiān)管并重,強化雙重職能
雙重職能是對現(xiàn)代質(zhì)量監(jiān)管部門的新要求。除此之外,國家對工程質(zhì)量監(jiān)督還有其他具體的要求,主要為:以法律、法規(guī)和強制性標準為依據(jù),對各參建主體的質(zhì)量行為進行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督總站通過對靜態(tài)質(zhì)量行為(如各參建主體和人員的資質(zhì)情況及各種質(zhì)量管理和檢查制度的建立等)和動態(tài)質(zhì)量行為(如各參建主體各種質(zhì)量管理和檢查制度的執(zhí)行情況等)的有效監(jiān)管來構(gòu)建良好的工程建設質(zhì)量環(huán)境,從而保證石化工程建設項目的實體質(zhì)量。具體到石油化工的建設,質(zhì)量監(jiān)督部門注重以下三個方面的問題:第一,要堅持對工程項目實體質(zhì)量與參建責任主體質(zhì)量行為并重的監(jiān)督管理原則;第二,要采用日常監(jiān)督管理與綜合質(zhì)量大檢查、專項質(zhì)量大檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理模式;第三,要強化對項目實施過程的質(zhì)量監(jiān)管。通過這三個方面的提高,進一步提高中石化質(zhì)量監(jiān)督部門監(jiān)管和檢查的職能,并確保工程建設項目的順利實施。
3.3加強企業(yè)的質(zhì)量管理基礎工作
勘察設計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)督等單位都要加強質(zhì)量管理基礎工作,促進質(zhì)量管理標準化、制度化、規(guī)范化。每個單位都要動起來,每項政策都要落實到位。
3.4 強化石油化工工程隊伍的管理工作
應參考國際上的通行做法,積極研究并推行官方工程質(zhì)量監(jiān)督師或者工程質(zhì)量監(jiān)督官制度。各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的人員編制應由機構(gòu)編制部門會同財政和行業(yè)主管部門核定,努力打造一支高素質(zhì)的的工程質(zhì)量監(jiān)管隊伍,使得化工工程項目建設得以順利的進行。
3.5 建立完善的石油化工工程監(jiān)督管理工作體系
對于石油化工建設工程監(jiān)督管理過程中所涉及的行政、執(zhí)法和技術支持等工作,其所需經(jīng)費應納入各級財政預算,統(tǒng)一管理,不可與生產(chǎn)管理等部門混淆。對石油化工建設工程監(jiān)督管理行政執(zhí)法機構(gòu)實行全額預算管理,保證人員經(jīng)費的正常發(fā)放和機構(gòu)運轉(zhuǎn)費用的正常使用。
3.6 完善石油化工工程監(jiān)督管理工作的法律法規(guī)體系
要是制度得到順利執(zhí)行,必要的法律法規(guī)必須完善。具體到中國化工工程建設上,應抓緊修訂《中華人民共和國建筑法》,全面修訂《建設工程質(zhì)量管理條例》,使其符合市場經(jīng)濟體制的要求,適應政府職能和行政許可制度的改革,明確執(zhí)法主體及各方面的責任,和工程建設標準的體系和地位,進一步完善依法行政的規(guī)章制度,加強標準體系的建設,為工程建設管理提供技術經(jīng)濟支持和保障;除此之外,還有要積極研究制定《工程質(zhì)量法》、《化工法》等相關法律、法規(guī),充分發(fā)揮法律法規(guī)在石油化工建設工程監(jiān)督管理工作中的保障作用。
3.7開創(chuàng)石油化工建設工程質(zhì)量管理新模式
要依法行政,除了完善各項法律法規(guī)和規(guī)章制度外,客觀上還要求我們轉(zhuǎn)變觀念,在服務中監(jiān)督,在監(jiān)督中指導,在指導中執(zhí)法,盡量運用事前告知、事中抽查、事后審查和懲治違法的工作方式,通過建立社會誠信體系,用市場的力量解決市場的監(jiān)管問題;改變原有的對不同企業(yè)、不同工程均實施單一的、無區(qū)別質(zhì)量監(jiān)督模式,應集中資源解決影響最突出的問題,抓住重點環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),實行差別化管理;為確保石化工程建設質(zhì)量,石化質(zhì)監(jiān)總站的質(zhì)量監(jiān)督檢查范圍在現(xiàn)階段應逐步做到向煉化的大檢修、工程建設安全管理體系、設備制造過程三個方向延伸;同時,大力發(fā)展預警機制,建立預見性的質(zhì)量監(jiān)督模式,做到服務與執(zhí)法有機結(jié)合。
參考文獻
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質(zhì)量控制是石油工程施工的一部分,規(guī)范施工工程施工階段的所有活動,同時評價整個石油工程的施工狀態(tài),提出有效的改進措施。石油工程需要根據(jù)質(zhì)量控制的需求,制定質(zhì)量管理目標,有計劃的進行控制與約束,確保石油工程施工階段的各項活動均能達到規(guī)范的標準,進而提高石油工程的質(zhì)量,體現(xiàn)質(zhì)量控制在石油工程施工階段中的重要性。
一、石油化工工程的特點
從石油化工工程方面看,石油化工工程本身就是一項難度較大的工程,對于工程質(zhì)量的要求與一般的工程的施工質(zhì)量要高得多。首先,從石油化工工程質(zhì)量標準方面看,由于石油化工工程涉及到的專業(yè)非常廣泛,對工程施工技術人員的要求非常高,對工程質(zhì)量標準也非常嚴格。由于在石油化都是在高溫度,高氣壓、易燃易爆和有毒有害的條件下作業(yè),工作項目危險性非常高,因此對石油化工工程的建設質(zhì)量標準也非常高。其次,由于石油化工工程的生產(chǎn)工程非常復雜,對石油化工施工企業(yè)正常施工產(chǎn)生非常不利的影響,對于工程施工質(zhì)量的要求較高,并且工程施工階段的工期相對較短,同時還要保證工程的進度,就會對工程進度的管理非常嚴格。最為重要的是,在整個工程施工過程中,施工隊伍相對較多,簽訂的施工合同也會比較多,導致工程施工企業(yè)在管理過程中遇到很多的問題,管理難度較多,對整個工程的管理質(zhì)量的標準也會提高。再次,石油化工工程對于施工技術的要求也非常高,隨著工程技術的迅猛發(fā)展,先進的科學的施工技不斷的應用于工程建筑中,大量的新設備、新技術和新材料在工程施工過程中得到應用。第四,由于石油化工工程涉及到管道焊接、熱處理、電氣、自動化儀器、給排水供暖、消防、防腐、土建、鋼結(jié)構(gòu)以及加熱爐等相關專業(yè),因此,石油化工工程涉及的專業(yè)很多,對施工技術人員的要求也會很高。總之,從石油化工工程的特點方面分析,石油化工工程一項相對困難的工程,使石油化工施工企業(yè)應該對工程質(zhì)量的控制和管理非常重視。
二、石油工程項目質(zhì)量管理中存在的問題
1.質(zhì)量控制與管理意識不強內(nèi)審被邊緣化。部分石油企業(yè)在石油工程管理的過程中是成本管理工作和進度控制十分的重視和忽視了質(zhì)量控制管理的重要性這就導致人們在石油工程質(zhì)量管理的過程中存在著許多的問題使其經(jīng)濟效益和社會效益無法得到很好的保障。而且人們在對石油工程內(nèi)部審核的過程中其內(nèi)審工作已經(jīng)處于一個邊緣化的狀態(tài)這就導致人們在石油工程質(zhì)量管理工作中其質(zhì)量管理效果無法得到充分的發(fā)揮。
2.工程項目施工設計方案不詳明質(zhì)量控制與管理不到位。組織設計方案是石油工程展開具體施工的藍圖只有在一個明晰合理的施工設計方案指導下整個施工項目才可能有條不紊地開展肖前某些石油工程單位因盲目追求施工速度希望盡早施工,在設計方案的制定上并沒有盡心進行周密分析研究施工中可能出現(xiàn)的各種問題并提早制定出解決對策,以免遇到問題時應急措施不到位出現(xiàn)手忙腳亂現(xiàn)象對施工進度和質(zhì)量等產(chǎn)生不利影響。
3.管理體系不健全存在敷衍了事思想。石油工程企業(yè)的生產(chǎn)過程復雜安全風險高稍有不慎就會釀成大錯由于工程服務企業(yè)質(zhì)量管理體系運行扎實沐系內(nèi)審工作落實規(guī)場錄并預警及時效果截然不同。內(nèi)審的敷衍了事還常表現(xiàn)在對管理評審的審核方面。為確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性, 企業(yè)最高管理者每年至少組織一次對質(zhì)量管理體系的運行情況進行審核的會議通常稱為管理評審。其目的是確保質(zhì)量管理體系具備持續(xù)適應內(nèi)外環(huán)境變化的能力確保質(zhì)量管理體系及其過程具備持續(xù)實現(xiàn)質(zhì)量方針和目標的能力確保質(zhì)量管理體系及其過程具備持續(xù)滿足產(chǎn)品要求的能力。由于企業(yè)管理者事務繁忙往往管理評審就成了敷衍的典范止行下效,內(nèi)審的敷衍了事也就自然而然了。
三、石油工程施工階段質(zhì)量控制的強化措施
1.強化工藝質(zhì)量控制。石油工程涵蓋的施工項目比較多,如:采油工程、鉆井工程等,不同工程模塊所需的施工工藝不同,為提高施工階段質(zhì)量控制的水平,需強化施工工藝的質(zhì)量控制,確保施工工藝符合施工質(zhì)量的需求,達到質(zhì)量的控制標準。強化工藝質(zhì)量控制的方式,有利于完善石油工程施工階段的質(zhì)量管理體系,保障各項質(zhì)量控制均能應用到實際施工中。
2.強化設備質(zhì)量控制。石油工程施工階段的質(zhì)量,很容易受到工程設備的影響。石油工程施工中的機械設備,規(guī)模、性能大不相同,如:鉆機、氣錨、光桿密封器等,控制石油工程設備的質(zhì)量,有利于提高石油工程施工的水平,強化石油設備的應用,積極推進石油施工的良好發(fā)展。
3.建立完善的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系。石油化工施工企業(yè)應該改變傳統(tǒng)的工程質(zhì)量監(jiān)督和管理模式,創(chuàng)新工程質(zhì)量管理模式。因此,石油化工施工企業(yè)應該吸取國外先進的工程質(zhì)量管理觀念和管理方法,對石油化工工程進行專業(yè)化和科學化管理。將落后的管理質(zhì)量放棄,改革工程質(zhì)量管理機構(gòu),明確工程質(zhì)量管理職責和工作范圍,制定詳細的工程質(zhì)量管理細則和相關政策,從而健全工程質(zhì)量監(jiān)督和管理體系,提高工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員的工作效率,提升管理水平,保證工程質(zhì)量。
4.提高工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員的業(yè)務水平。石油化工施工企業(yè)應該加強對工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人才進行系統(tǒng)的業(yè)務培訓,并且要求工程質(zhì)量監(jiān)督和管理部門應該定期組織工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員進行專業(yè)培訓,從而提高工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員的綜合業(yè)務水平,將工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員培養(yǎng)成為高水平和高素質(zhì)的綜合型應用性人才,能夠從整體上提高工程質(zhì)量監(jiān)督和管理部門的綜合水平,提高工程質(zhì)量監(jiān)督和管理部門的工作效率,提高工程質(zhì)量監(jiān)督和管理人員的管理水平。
5.施工企業(yè)應該適當?shù)臄U大工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理范圍。施工企業(yè)在石油化工工程質(zhì)量監(jiān)督和管理過程中應該適當?shù)臄U大工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理范圍。施工企業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督和管理部門應該適當?shù)募訌妼捇拇髾z修的管理,重視對設備制造過程的監(jiān)督和管理,對工程建設安全的管理,對施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行監(jiān)督和管理,才能保證石油化工工程的施工質(zhì)量。所以,施工企業(yè)在監(jiān)督和管理石油化工工程質(zhì)量的過程中要適當?shù)臄U大監(jiān)督和管理的工作范圍,重視施工過程中的關鍵環(huán)節(jié)和重要項目,最終保證石油化工工程質(zhì)量。
四、結(jié)語
石油工程施工階段的內(nèi)容較為復雜,增加質(zhì)量控制的負擔,需根據(jù)施工階段質(zhì)量控制的現(xiàn)狀,規(guī)劃質(zhì)量控制的范圍,以此來提出質(zhì)量控制的方式,同時利用強化措施,改善質(zhì)量控制在石油工程施工階段的應用,達到規(guī)范、完善的標準。質(zhì)量控制在石油工程施工階段,起到優(yōu)化的作用,有利于推進石油工程的積極發(fā)展,滿足現(xiàn)代石油工程的施工需求。
參考文獻:
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(2)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)本身的建設存在許多不足。
(3)建設工程的監(jiān)管力度不足,市場主體行為不夠規(guī)范,許多制度、措施均得不到落實,結(jié)果未能形成公正、公開、公平、有序竟爭的市場體制,嚴重影響了工程監(jiān)督管理工作的規(guī)范運作,使監(jiān)督作用得不到有效發(fā)揮。
(4)監(jiān)理工作受到建設單位的制約,結(jié)果使得監(jiān)理職責未能得到有效行使,監(jiān)理作用未能發(fā)揮,工作程序不規(guī)范,旁站到位工作也做不好。同時,未能劃清與建設單位的管理職責,使得工程質(zhì)量在進行監(jiān)督檢查時出現(xiàn)相互推診的現(xiàn)象,工作效率差;沒有認真參與前期工作,不能對施工中的關鍵環(huán)節(jié)、部位及工序進行有效的全程監(jiān)理。
(5)建設單位在小型工程及維修改造工程中較突出,包括私自亂招濫雇隊伍,每年底均要進行補計劃、補合同、補招標手續(xù)等一系列工作。
(6)設計標準不過關。勘察設計存在較多漏洞,施工圖紙設計不符合實際施工。工程開工后,設計修改過多,變更較大,不但對施工進度及質(zhì)量造成了影響,還對工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作也帶來了較大困擾。
(7)實體質(zhì)量方面也存在較多問題:焊縫咬邊、飛濺清理不徹底、成品管線護不好、混凝土厚度不足等。這些問題的出現(xiàn),已引起許多石化工程項目的監(jiān)督職責和參建單位的質(zhì)量管理職責相互混淆,結(jié)果使得許多違法行為未能被及時查處,出現(xiàn)了一系列不規(guī)范現(xiàn)象。
2做好石油工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作的措施
2.1積極開展組織機構(gòu)改革工作將原本的分散管理工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)轉(zhuǎn)化為集中管理工程質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)。工程質(zhì)量監(jiān)督屬于一種政府,而執(zhí)法的客觀性與權威性是其顯著特征。所以,應獨立設置工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),不應與監(jiān)督主體混為一體。
2.2積極敞好政策法規(guī)宣傳教育工作勘察設計單位、建設單位、施工單位、監(jiān)理單位等參建單位的主要負責人及各級管理人員,應認真學習國家的相關法律法規(guī),以提高其遵法守法意識。
2.3加大對質(zhì)量管理人員及監(jiān)督人員的業(yè)務培訓力度監(jiān)管部門應定期或不定期對質(zhì)量管理和監(jiān)督人員進行業(yè)務培訓,使工作人員的業(yè)務素質(zhì)有所提高,從而實現(xiàn)兼職兼崗、一專多能,爭取把所有質(zhì)量管理和監(jiān)督人員培養(yǎng)成復合型人才。
2.4質(zhì)量行為與實體質(zhì)量監(jiān)督兩手抓,強化雙重職能應以國家相關法律、法規(guī)及強制性標準為根據(jù),對參建單位的質(zhì)量行為進行監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督部門應對靜態(tài)質(zhì)量行為與動態(tài)質(zhì)量行為進行嚴格的質(zhì)量監(jiān)督,以確保工程建設的施工環(huán)境,最終保證工程的實體質(zhì)量。此處的靜態(tài)質(zhì)量行為是指工程質(zhì)量保證體系的建立情況,如每個參建主體及參建人員的資質(zhì)、各種檢查制度的建立情況等;動態(tài)質(zhì)量行為指的是工程質(zhì)量保證體系的運行情況,如每個參建主體的質(zhì)量管理及檢查制度的執(zhí)行概況等。
2.5做好石油企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理工作建設單位、勘察單位、施工單位、監(jiān)督單位等單位均應加大質(zhì)量管理工作力度,使質(zhì)量管理標準朝著標準化、規(guī)范化、制度化方向發(fā)展,并要讓各個單位都響應起來,使每項政策都得到有效落實。
2.6不斷完善石油化工工程的質(zhì)量監(jiān)督體系石油企業(yè)與監(jiān)督單位應共同參加質(zhì)量監(jiān)督體系的建立,共同完成對工程質(zhì)量監(jiān)督藍皮本的編制,使工程質(zhì)量監(jiān)督的所有要素都滿足制度化、規(guī)范化要求,以促進石油化工質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)水平的提高。
2.7創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督模式石油企業(yè)要做到依法行政,既要積極完善各項法律法規(guī)及規(guī)章制度,又要轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理理念,把服務、監(jiān)督與指導三者進行有機結(jié)合,并盡可能采取事前告知、事中抽查、事后審查及懲治違法的工作方法,通過市場力量去解決市場監(jiān)管問題。此外,注重對原本的單一、無差別質(zhì)量監(jiān)督模式進行改革,注重抓重點與細節(jié),進行差別化管理。為了保證石油化工工程項目的質(zhì)量,石油企業(yè)應增加監(jiān)督工作范圍,對石油工程項目進行全方位的監(jiān)督管理。增加的工作范圍:向煉化大檢修延伸、向工程建設安全管理體系延伸、向設備制造過程延伸。盡量實現(xiàn)對所有薄弱環(huán)節(jié)的到位監(jiān)督,以保證其施工質(zhì)量。
二、石化工程質(zhì)量監(jiān)督的工作內(nèi)容
1.監(jiān)督和控制項目整個過程中的工程質(zhì)量
石油化工領域中,出現(xiàn)問題最多的因素是在設計階段的質(zhì)量。基于這樣的原因,在監(jiān)督和管理石油化工工程項目過程中,應從項目工程的開始實行監(jiān)督和管理。在實際工作中,其工作內(nèi)容主要有以下幾點:(1)強化對項目工程設計圖紙和文件的審查力度,提高設計的安全性和可行性;(2)監(jiān)督和管理石化工程中重點的項目,保障石油化工項目重點結(jié)構(gòu)的科學性;(3)監(jiān)督石化工程中體系連接部分的施工技術和施工工藝,進而保障在建設后能正常投放使用。
2.實現(xiàn)監(jiān)督控制程序的規(guī)范化
由于石化工程項目設計和建設對社會進步和國家發(fā)展的重要性,在監(jiān)管該項目工程過程中,要規(guī)范化處理監(jiān)督程序。實際操作中,首先,應明確規(guī)范化監(jiān)督工作的內(nèi)涵,這樣才能更好的輔助對石化工程項目的監(jiān)督;其次,豐富檢測方式和方法,提升檢測的力度,將數(shù)據(jù)作為工程項目質(zhì)量檢測的依據(jù),并保障監(jiān)督工作的權威性與公正性;最后,在開展實際工作中,按照實際狀況與當下新型的科學技術,改進和創(chuàng)新以往陳舊的檢測方式,進而保證檢測和監(jiān)督結(jié)果的真實性和準確性。
三、工程質(zhì)量監(jiān)督在石化工程中發(fā)展趨勢
1.注重對石化主體工程項目的監(jiān)督
在現(xiàn)今工程項目領域中,大部分工程中出現(xiàn)事故的原因是由于人為因素造成的,石化工程項目對社會發(fā)展具有深遠的影響。因此,提升石化工程項目中的監(jiān)督質(zhì)量勢在必行。另外,按照我國現(xiàn)行的法律法規(guī)內(nèi)容,質(zhì)量監(jiān)督組織要從以下幾個方面來開展工作:(1)注重監(jiān)督各個工程項目設計和建設責任主體與業(yè)主所建設質(zhì)保體系的改進程度,在確定其達到相應標準之后,才能開展下一步的計劃;(2)集中監(jiān)督力度檢查各個工程項目主體的資格,進而保障后續(xù)建設工作的安全性;(3)強化對工程從業(yè)人員資歷的檢測,檢查石化項目工程中各個單位從業(yè)人員的上崗證,同時合理科學地檢驗主體單位投標文件;(4)重點對進場設備與施工材料進行不定期的抽樣檢測;(5)檢驗項目工程中交接程序和驗收程序的實體質(zhì)量與資料實時性和完整性。監(jiān)督石化工程主體項目,能在很大程度上提升建設后的水平,進而為石油化工企業(yè)項目的研發(fā)和生產(chǎn)提供重要的保障。
2.開展有針對性的監(jiān)督工作
在以往的監(jiān)督工作中,對整個項目監(jiān)管主要是采用通用的方法。雖然這樣的方式為監(jiān)督和檢查工作帶來極大的便捷性,但不能準確核算相關數(shù)據(jù),不具有真實性。因此,在未來發(fā)展中,對石化項目工程進行檢測更具有針對性。由于檢測石化工程項目對資源保護的重要性,在未來的發(fā)展中,對項目監(jiān)督的針對性將成為一種重要的發(fā)展趨勢。首先,應尊重工程建設主體單位組織的地位,保障各個施工單位組織在開展實際工作中能行使自身應有的權利,并承擔項目工程中應承擔的責任。在實際工作中,建設工程項目質(zhì)量的責任主體主要包含勘察設計單位組織、業(yè)主單位、施工單位和監(jiān)理單位。其次,質(zhì)量監(jiān)督和管理單位要宏觀監(jiān)督與管理石化工程項目質(zhì)量,監(jiān)督和管理的重點應放在各方建設的資歷合格上,并引導其能建立起有效和完善質(zhì)量保障體系,強化監(jiān)督單位組織質(zhì)量行為的責任性與合理性。最后,質(zhì)量監(jiān)督單位組織應維護監(jiān)督單位與監(jiān)理人的地位,根據(jù)石化項目工程具體狀況,制定出具有針對性的監(jiān)督和檢測的方式,這樣能提升監(jiān)督和檢測的準確性,保障石化工程項目在投放使用后為石化企業(yè)生產(chǎn)運輸能源提供重要的保障。
3.監(jiān)督單位實行全面的管理
石化工程項目對社會發(fā)展具有重大的意義,在建設該項目工程的過程中,對建設方面的管理尤為重要。為了提升檢查和監(jiān)督水平,應管理監(jiān)督單位。注重提升監(jiān)督人員個人的素質(zhì)是工程質(zhì)量監(jiān)督在石化工程的發(fā)展趨勢。在現(xiàn)今的科學技術發(fā)展下,要求監(jiān)督人員應掌握相關的專業(yè)知識,全面了解專業(yè)技術規(guī)范,并能科學使用相關法律法規(guī),在石化工程項目建設法制不斷升級的狀況下,能充分利用現(xiàn)行的規(guī)章制度解決實際出現(xiàn)的問題。因此,在實際工作中應加強對從業(yè)人員的培訓,進而提升其專業(yè)素養(yǎng)和能力,通過舉辦各種交流會和技術研討會,強化其專業(yè)技能。同時對其開展職業(yè)道德思想方面的教育和培訓,能在其意識上增強對監(jiān)督工作的責任感。另一方面,監(jiān)督單位在未來發(fā)展中,使用先進技術將成為監(jiān)管石化項目工程工作的重要發(fā)展趨勢。現(xiàn)階段,物聯(lián)網(wǎng)技術的開發(fā)和應用,實現(xiàn)了物物連接的技術目標,在檢查工程項目質(zhì)量的環(huán)節(jié)中,將該種技術應用其中,能代替人為監(jiān)督的工作,這樣不僅能節(jié)省人力資源,還能提升檢查和監(jiān)督的真實性。
四、結(jié)語
石化工程項目在設計和建設過程中,其建設的質(zhì)量對其后續(xù)投放使用具有深遠的影響。為了提升石化企業(yè)在生產(chǎn)和運輸油氣能源各個環(huán)節(jié)的高效性和安全性,監(jiān)管石化工程項目設計和施工質(zhì)量勢在必行。希望本文能為石化工程項目監(jiān)督工作的開展提供可行性建議,進而提升監(jiān)督單位的工作效率,保障石化企業(yè)穩(wěn)定的經(jīng)營和長遠的發(fā)展。
二、石油工程監(jiān)督體制的實踐應用
在油田的勘探開發(fā)過程中,石油工程監(jiān)督的用途已經(jīng)被證實,特別是水平井、探井等的失衡施工階段。現(xiàn)場監(jiān)督,能夠保證工程的質(zhì)量,防止偷工減料;同時能確保工期按時完成。
1.國際社會石油工程監(jiān)督體制的實踐
在國際上,一般情況下,比較大的石油公司有自己的監(jiān)督團隊,由于油田開發(fā)就是一個高成本、高投資且高風險的工作,在施工過程中,業(yè)主為了最大程度的降低風險和損失,寧可在可預算的監(jiān)督成本上投入的多一些。而對于那些中小石油公司,有比較固定的中介機構(gòu)會為它們服務,滿足其需求。國際石油界在油田開發(fā)上取得的成功表明:大的油田公司擁有比較專業(yè)的監(jiān)督隊伍,當工作量太大,超負荷時,雇用咨詢公司進行監(jiān)督,可以確保工作的順利完成。相對來說,中小石油公司沒有自己的監(jiān)督隊伍,可依據(jù)工作量的多少,聘請咨詢公司監(jiān)督以完成任務。
2.國內(nèi)社會石油工程監(jiān)督體制的實踐
目前,國內(nèi)石油工程監(jiān)督體制的模式存在很多形式。其中,中油股份公司在石油工程監(jiān)督體制的研究方面取得了很大進展,對吉林、大慶、青海、新疆油田等實施了石油工程監(jiān)督管理,表明監(jiān)督體制已經(jīng)得到了大家的認可,這是新形勢下石油企業(yè)改革的必然趨勢。中油股份公司還成立工程監(jiān)督中心、組織監(jiān)督培訓班、一些列工程監(jiān)督類的法律文件,這些都充分表明:中油股份公司對工程監(jiān)督管理工作已經(jīng)達成共識,在油田開發(fā)過程中,現(xiàn)場監(jiān)督是極其重要的。
三、石油工程監(jiān)督體制實施過程中遇到的問題
在我國現(xiàn)有的體制下石油工程監(jiān)督工作暴露出了很多的問題。各個石油企業(yè)都已經(jīng)意識到這些問題的存在,這些問題對管理上和市場競爭上都造成了很嚴重的影響。
1.不存在規(guī)范統(tǒng)一的價格體系,在市場經(jīng)濟條件下的定價準則沒有起到作用
2.市場的主體不很明確,因為沒有主管部門以及市場監(jiān)管的介入,市場處于一種無序競爭狀態(tài)
3.監(jiān)督隊伍素質(zhì)不高
4.發(fā)展趨勢不明確,企業(yè)發(fā)展沒有有效的規(guī)劃,只是考慮短期的效益
5.管理水平低下,現(xiàn)場監(jiān)督工作要求按照規(guī)章制度進行,而國內(nèi)還沒有形成比較一致的相關制度
四、石油工程監(jiān)督工作中相關問題的應對措施
雖然各個石油企業(yè)都已經(jīng)意識這些問題的存在,并且正在進行積極的調(diào)整和完善,但是還沒有形成一個有效的模式。這里,我們針對不同的問題,提出了一些石油工程監(jiān)督工作中存在問題的應對措施。
1.做好石油工程監(jiān)督工作中的過程監(jiān)督
因為我國已經(jīng)取消了工程質(zhì)量的等級核定制度,這就增加了對工程質(zhì)量的監(jiān)督工作的要求。因此,要嚴格準確的對工程質(zhì)量進行審查備案,加強對關鍵點的監(jiān)督檢查。為了有效實現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督工作中的過程控制,工程開工以后,要嚴格按照計劃書的要求對各個關鍵點的施工質(zhì)量跟蹤檢查,并不定時進行抽查。要對重點部位以及關鍵點的工程進行嚴格控制,對不合格的施工發(fā)現(xiàn)后要進行堅決的整改,甚至進行返工,從而起到以點帶面的最優(yōu)效果。
2.提高石油工程監(jiān)督工作人員的素質(zhì)
石油工程監(jiān)督是接受政府部門的委托,而對工程質(zhì)量進行的強制性監(jiān)督。而監(jiān)督工作人員的素質(zhì)對工程質(zhì)量監(jiān)督的科學性和公正有著重要影響。因此,要求加強對監(jiān)督人員監(jiān)督工程師的資格考核認證。并定時組織監(jiān)督人員進行培訓和審核,從而保證監(jiān)督人員專業(yè)知識的完善和個人素質(zhì)的提高,從而保證石油工程質(zhì)量監(jiān)督過程的合理合法。
3.抓好石油工程監(jiān)督程序的執(zhí)行和落實
執(zhí)行和落實監(jiān)督程序是保證工程質(zhì)量監(jiān)督工作順利實施的前提和保證。工程質(zhì)量監(jiān)督程序主要包括辦理監(jiān)督手續(xù),施工準備階段,施工階段,提交質(zhì)量監(jiān)督報告,監(jiān)督檔案歸檔等五個主要階段。在具體實際工作中,對長期、穩(wěn)定的各建設責任主體單位辦理監(jiān)督手續(xù)采取一次審核,逐一申報的辦法。
4.加強工程原材料的質(zhì)量審核
工程原材料是保證工程質(zhì)量的前提,工程建設責任主體的資質(zhì)是保證工程建設質(zhì)量的內(nèi)在要求。在實際監(jiān)督工作中,堅持對工程原材料實施入場檢驗,實驗室復檢,隨機抽檢的監(jiān)督方式,取得了較好的效果。
工程質(zhì)量監(jiān)督的依據(jù)是國家的法律、法規(guī)和強制性標準;質(zhì)量監(jiān)督的主要目的是保證建設工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量,依法對石油工程質(zhì)量實施強制性監(jiān)督是工程質(zhì)量監(jiān)督的執(zhí)法性的具體體現(xiàn)。隨著石油石化系統(tǒng)重組改制的實施和石油天然氣股份有限公司的成功上市,各項管理工作逐漸與國際接軌,因此積極轉(zhuǎn)變觀念,加大質(zhì)量監(jiān)督工作力度、提高執(zhí)法意識和能力、完善監(jiān)督手段,確保工程質(zhì)量監(jiān)督工作的公正性、科學性是非常必要的。
五、總結(jié)
石油工程質(zhì)量作為衡量石油化工建設的一項重要指標至關重要。石油工程質(zhì)量監(jiān)督體制在保證石油工程的質(zhì)量、避免特大工程事故的發(fā)生和保障國家的財產(chǎn)安全、人民生命安全上都發(fā)揮了巨大的作用。因此,要加強對新時期石油工程監(jiān)督工作的研究和創(chuàng)新,將石油工程監(jiān)督體制在全國范圍內(nèi)進行推廣,這對我國人民財產(chǎn)的安全和企業(yè)的發(fā)展都有著重要的意義。
參考文獻
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中圖分類號:F407文獻標識碼: A
因為石油的易燃易爆性,使得石油化工管道的安裝具有一定的危險性因此,加強管道安裝系統(tǒng)中各管件安裝的質(zhì)量控制,已成為現(xiàn)在專家學者和業(yè)內(nèi)人士的頭等研究課題.
一石油化工管道安裝常見的問題
1.管段制作不規(guī)范;在管道管段的設計以及制作上,許多施工單位對施工的要求不夠嚴格,導致管段的安裝過程中,施工方的施工工藝與設計單位的設計圖樣有出入 安裝完畢后,施工單位忽視管段測試的重要性,盲目安裝輕視檢測,為石油化工管道全線正常運營買下隱患。
2.管段焊接連接有缺陷;施工單位在對管段與管段的焊接連接過程中,粗心大意,施工人員按照自己自以為了不起的施工經(jīng)驗進行焊接,而不參考施工圖紙,在焊接過程中,各個焊接口在沒有對準位置時就開始焊接,導致焊接縫隙過大,嚴重影響了管道的強度和氣密性。
3.管道安裝環(huán)境差;有的土壤中含有大量的有機酸 堿鹽等化學物質(zhì),其中有些化學物質(zhì)對管道材料具有強烈的腐蝕作用施工單位在對石油化工管道安裝之前,沒有對管道路線周圍的土壤進行檢測,導致管道安裝存在被腐蝕的隱患。
4.管道閥門盲目安裝;在管道安裝之前,施工單位沒有對安裝方案進行實地勘察,就進行管道閥門的安裝,導致管道閥門不科學安裝后,不利于管道閥門的操作。
二石油化工管道安裝質(zhì)量控制探討
1.保障材料的質(zhì)量
嚴把原材料設備的“進場檢驗關”。原材料質(zhì)量是影響工程實體質(zhì)量最直接環(huán)節(jié),也是整個工程的“質(zhì)量起跑線”。監(jiān)督機構(gòu)在線路工程監(jiān)督時,應重點檢查鋼管、焊接材料、防腐保溫材料、管道附件等原材料的質(zhì)量,核查質(zhì)量證明文件、進場驗收記錄、檢復驗報告等質(zhì)量保證資料,必要時對重要材料進行抽檢和復測。俗話說巧婦難為無米之炊,足以見得在工程施工中,材料質(zhì)量的重要性,對于承載石油的管道來說,管道的材料尤為重要對管道材料的管理上,第一,要注意對管道標準件如管件閥門防腐材料進行進場驗收,嚴格把關,在材料的每一道工序上,堅決杜絕影響管道強度和氣密性的所有因素 第二,要注意管道安裝的零件如閥門螺釘螺母以及焊接材料的品牌型號規(guī)格生產(chǎn)日期等嚴格按照設計圖樣的要求和國家標準的規(guī)定。
2.施工工藝嚴格按照施工規(guī)范
任何事情的施行都是要有紀律性的,在只有化工管道安裝的過程中,施工負責人要嚴肅起施工工藝紀律 如:(1)對管道閥門的試壓后,要將內(nèi)部的水抽空,殘余水漬抽空之后,要在管道內(nèi)部涂一層油脂防銹(2)但是,對于輸送壓縮氧氣的管道一定要注意不能對其涂油脂,原因是流動的氧氣與涂在管道內(nèi)的油脂,管道內(nèi)的鐵屑等物質(zhì)碰撞,產(chǎn)生摩擦等物理化學的反應作用,從而導致管道爆炸的危險(3)不銹鋼閥門安裝完成之后,要對其進行水壓測試在水壓測試的過程中,要注意氯離子與不銹鋼發(fā)生化學反應,其中產(chǎn)生應力腐蝕作用(4)若管道安裝材質(zhì)為合金鋼或不銹鋼,在下料時要注意用割據(jù)或者砂輪片將管道切割成一段一段的在此過程,要嚴格注意,切勿使用鋸割砂輪片等機械的方法。(5)管路確定后對管道進行熱彎工藝時,要考慮到管道材質(zhì)在受熱彎曲時會受到溫度的影響而導致機械性能發(fā)生變化,因此在給管道材質(zhì)受熱時要控制好施加的溫度
3.保障管路之間的焊接質(zhì)量
在石油化工管道安裝過程中,焊接作為安裝的尾項,也是安裝過程中最重要的一項,其質(zhì)量的好壞直接關系到管道的質(zhì)量,所以在焊接質(zhì)量監(jiān)控上需嚴格把關
焊接質(zhì)量控制,要按照焊接前焊接中以及焊接后三個階段進行監(jiān)控(1)焊接前:焊接前要對焊接材料零件的進行仔細的檢查,確定焊接材料的數(shù)量以及質(zhì)量焊接人員要在焊接前,熟練焊接工藝指導書以及焊接作業(yè)流程(2)焊接過程中:焊接過程中,一定要按照焊接作業(yè)流程按部就班進行焊接,并要焊接完一段再進行另外一段的焊接,焊接時要注意焊接的嚴密性(3)焊接后:管道焊接完成后,要注意對焊接的部位檢查 這一項的檢查,焊接施工人員要焊接完成后,對自己焊接的管道進行檢查,工程負責人要對焊接管道進行隨機抽查,合力確保焊接質(zhì)量 對于焊縫的處理上,一定要遵守先檢查后處理,熱處理上一定要控制溫度,保證焊縫的處理對管道不產(chǎn)生損傷。
4.閥門的安裝上注重科學性
閥門的安裝位置要注意在方便的位置,并且要錯開安裝。 針對不同的管道閥門安裝要采用不同的方式,如水平管道上的閥門不得垂直向下安裝,較重的閥門要使用工具吊起安裝 在安裝閥門之前,要將閥門進行試壓測試。
5.注重管道防腐處理
石油化工管道一旦安裝完畢,因為石油管道安裝后不易更改,在保證管道材料質(zhì)量的同時,要對管道采取防腐處理,防止管道被土壤腐蝕破壞現(xiàn)在我國對石油管道的防腐處理的方法是在管道上涂刷瀝青,價格低廉效果也好做好管道的防腐處理工作,能有效提高管道的使用壽命。
突出重點,做好施工難點的質(zhì)量控制管理。通常長輸管道施工要經(jīng)歷如石方地段、山區(qū)地段、沼澤地段、穿越大中型河流、穿越公路等地形復雜、地質(zhì)條件惡劣的地段,監(jiān)督機構(gòu)應嚴格審查專項施工技術方案能否滿足施工需要,方案內(nèi)容是否具有針對性與可操作性;同時要集中監(jiān)督機構(gòu)的優(yōu)勢兵力對處在施工難點的標
段進行重點巡查和停監(jiān)點檢查,必要時進行全程監(jiān)控,減少質(zhì)量問題的發(fā)生。
結(jié)語
石油化工產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一,在面向其管道安裝中現(xiàn)存的問題,一定要嚴格按照管道安裝質(zhì)量規(guī)范,全力避免管道安裝中存在的和潛在的問題,并且在安裝完畢之后,要對管道的各個工序進行質(zhì)量檢查雖然石油化工管道的安裝是一個復雜的工程,但同時是一個重要的工程,在安裝過程中,只要安裝人員與監(jiān)控人員做好自己的本職工作,對材料的采購上選購質(zhì)量優(yōu)良的材料,在安裝工藝上嚴格按照施工程序和施工規(guī)范工程管理人員要做好監(jiān)督和監(jiān)測工作,深切落實石油化工管道的優(yōu)質(zhì)安裝,促進我國石油化工產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展以及國民經(jīng)濟的大力進步。
參考文獻:
[1] 石化工程質(zhì)量監(jiān)督檢查人員培訓教材編寫組.石油建設工程質(zhì)量監(jiān)
強化企業(yè)內(nèi)部工程質(zhì)量監(jiān)察,提升管理水平
通過建設項目與參建主體本部監(jiān)察的結(jié)合,能夠及時發(fā)現(xiàn)和指出參建主體在質(zhì)量行為和實體質(zhì)量方面存在的問題,同時提高了各責任主體對中國石化工程質(zhì)量監(jiān)察工作的認識,促進了企業(yè)管理流程和管理體系的細化、優(yōu)化,保證了石化建設工程質(zhì)量的持續(xù)改進和提高。開展各種形式質(zhì)量檢查,抓整改、促提高工程質(zhì)量是干出來的,同時也是檢查出來的。因此,中國石化總部一直要求質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)把檢查作為促進質(zhì)量提高的一種手段。多年來,石化質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)對石化工程建設項目每年組織總部層面的質(zhì)量綜合檢查和專項檢查。各分站在日常監(jiān)督過程中,也結(jié)合項目的進展情況,及時開展各種形式的質(zhì)量檢查。總部組織的質(zhì)量大檢查,事先下發(fā)通知,被檢查的項目建設單位根據(jù)通知要求,及時組織其他參建單位開展自查整改。檢查組在檢查過程中,采取“看、問、測、查、驗”的手段對工程項目實施質(zhì)量檢查,在查驗資料、檢查現(xiàn)場的基礎上,運用各種儀器設備對現(xiàn)場實體質(zhì)量進行實測實量。最后檢查組對檢查情況進行綜合講評,肯定現(xiàn)場質(zhì)量管理方面好的經(jīng)驗、做法,分析現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,提出今后質(zhì)量管理工作改進的意見和建議。質(zhì)量大檢查工作的開展,為總部及時掌握工程建設項目的質(zhì)量狀況提供了信息,為保證石化工程建設項目的整體質(zhì)量起到了至關重要的作用。