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篇（1）

這是否意味著雙匯將一家獨大？中國肉食行業究竟將走向何方？社會各界眾說紛紜，莫衷一是。多位業內人士表示，雖然此次并購在資本市場引起了巨大波瀾，但短期內對國內肉食行業發展影響并不大。“當然，這也給了我們一次重新審視國內肉食行業的機會……當前中國肉食行業開始呈現兩種不同的發展模式，一種是以雙匯、雨潤等為代表的以資本運作做大市場規模，一種以金鑼為代表的著力創新，深耕肉食加工生產……從這個角度來看，中國肉食商業或將進入‘ 雙軌’時代。”

另外一個現實是，中國作為迄今為止全球最大的豬肉消費國家，其整個生豬養殖和豬肉加工行業仍然存在規模小且分散和技術落后等核心問題。基于以上信息，有行業人士表示，“雙軌”時代的到來，會使農業產業化經營、科技創優和產品創新等思路得以強化，并為進一步解決這些問題提供了契機。

必經之路：農業產業化經營

需要做的事情是重塑消費者信心。在一些行業人士看來，這極需要行業龍頭企業的示范效應，其根本是要做好農業產業化經營。

“中國的農業生產集中度不高，碎片化生產的模式給食品安全帶來了隱患，”國家發改委城市和小城鎮中心研究員分析，“要想徹底改變中國食品安全的局面，進行農業規模化經營已成大勢所趨。一方面需要有農業的產業化龍頭企業的發展壯大，形成更大的規模，一方面則要求在農業生產領域提高規模化經營水平，提高集中度。”

事實上，近年來，圍繞農業產業化、現代化、科學發展、持續發展，中國肉食行業的龍頭企業正在逐步走出一條農產品深加工的現代化新路子。

山東省是農業產業化的發源地，金鑼是全國第一批農業產業化重點龍頭企業，其以肉制品生產加工為主業，把自己的品牌、市場和農村的資源三個優勢進行了有機結合。

“一直以來，我們都注重源頭養殖，在這個過程中，逐漸探索建立了‘公司+基地’產業化經營模式，形成了龍頭帶基地、基地連農戶，相互依托、共同發展的格局。 2000年公司還投資了 2000多萬元建設了現代化的良種豬繁育場，對農民實行仔豬供應、飼料供應、生豬回收等系列服務”金鑼相關負責人介紹說。

不僅如此，金鑼還通過分布在全國各地的基地，在全國建立了11處區域化生豬生產基地，帶動發展了十多個省市、 300 多個縣區的15萬個養殖專業戶和一大批專業村、養殖場，養殖戶年綜合獲利 12 億元以上。

這種農業產業化經營的模式，不僅解決了市場供應以及經濟發展的問題，更為有效的是確保了產品質量，進一步提高了現代養殖業發展水平，使國內生豬養殖和豬肉加工行業的規模小、分散等問題得以有效緩解。

當然，要徹底解決這一問題，任重而道遠，不僅需要花費更多的時間和精力，更需要多方企業、行業力量的參與。“在農業現代化和規模經營方面，美國最具典型性。其用占總人口 1% 左右的農民就解決了美國農業生產的問題，還給全世界提供了大量的各種農產品，” 國家發改委城市和小城鎮中心研究員表示，從這種角度考慮，倘若能與我國現有舉措與成效做到完美融合，此次雙匯并購或許有利于推動我國肉食行業的農業產業化。

必行之舉：科技創優與產品創新

業界有一種觀點：無論是通過資本運作做大規模還是專注本土肉食生產加工，要解決中國肉食行業中存在的問題，進一步促進行業健康發展，除了都要落實農業產業化經營，科技創優、產品創新也是當務之急。

顯然，在這個方面，金鑼集團走的更為快捷。

“科技創優是非常重要的一方面，為了增加自主創新能力，我們高薪聘請了眾多專業人員消化吸收關鍵技術和核心工藝，開展集成創新，加速產業整合，”金鑼集團相關負責人介紹，“公司重視科技研發工作，投資5000多萬元，建設現代化集辦公、研究、開發與檢測與一體的技術中心大樓。”

科技創優帶來的效果非常明顯，這直接體現在其產品的創新性和領先性上。據了解，從十年前專注做國內肉食原料的最大供應商之一，近年來金鑼在不斷謀求肉食生產加工方面的突破。目前其已經形成成熟而完整的業務布局，橫跨熟制品和生鮮品兩大版塊。單熟制品方面，不但有金鑼王中王、加鈣金鑼王等 “王系列”明星產品，其推出的肉粒多更開啟了火腿腸的品質時代；尚清齋也一舉成為中國清真肉食第一品牌；脆脆腸則在開始引領一種全新的休閑生活方式。而近期推出的無淀粉金鑼王中王，更是開啟了火腿腸的無淀粉時代。這些不但受到消費者追捧，還在一定程度上引發了同行業市場的跟進，推動行業升級。

當然 ， 雙匯、雨潤等企業在運作資本市場的同時，在科技創優和產品創新方面也在不斷加速各自的創新整合速度。這是一個非常耗時間、費力氣的過程，不過回報也是巨大的，伴隨而來的是企業綜合實力的全面提升，進而對行業發展起到推動作用。

按照歐美發達市場的經驗，只有依靠龍頭企業推進整個生豬養殖和豬肉加工產業的創新整合，才能有效解決根本問題。按照這種邏輯推論，此次雙匯并購對于國際前沿科技的引進、創新及品牌理念的借鑒毋庸置疑；而國內肉食行業目前取得的成效更不可小覷。

篇（2）

那么我們該如何理解和認識黨的十報告提到的“信息化和工業化深度融合”、“四化同步發展”以及“信息化水平大幅提升”？“四化”之間又有什么內在聯系呢？為此，《中國信息化》雜志專訪了我國著名經濟學家、中國工業經濟學會會長、原中央政策研究室副主任鄭新立。

中國信息化：黨的十報告提出的“四化同步發展”，該做如何解讀？信息化在其中扮演什么樣的角色？

鄭新立：我國的“國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要”已經為未來經濟和社會的發展定了基調，那就是調整經濟結構，加快轉變經濟發展方式。目前來看，我國的社會經濟主要面臨著四個主要的轉變任務：從依靠投資和出口拉動經濟增長轉變為消費投資出口協調拉動；從主要依靠第二產業帶動經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變；改變過度依賴物質資源消耗的狀況而轉向主要依靠技術進步、改善管理和提高勞動者素質為主來推動經濟增長；改變過去城鄉發展差距拉大的局面而轉向城鄉協調發展。

在這一大背景下，十報告提出“促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展”的任務和目標可以說是務實之舉。而信息化被顯著地放到與工業化、城鎮化和農業現代化同等重要的地位，是國家發展戰略的重要調整，黨和政府對信息化工作的重視也可見一斑。

“四化”當中，信息化扮演著引領和倍增器的作用。關于工業化和信息化的關系，大家都談得很多，我也就不在這里贅述。

城鎮化是中國經濟發展最大的潛在內需與持久的增長動力。“功能緊湊、發展集約、生態友好”的城鎮化之路一方面要同工業化、農業現代化相協調發展，另一方面也要利用信息化的成果，與信息化相協調。

城市是一個系統，城市中的居民、交通、資源、商業、電信、水電這些過去被分別考慮、分別建設和管理的領域，實際上是相互促進、彼此影響的整體。如何將各種城市功能串成一個有機的整體，信息技術是最理想也是最有效的工具。在目前來看，“智慧城市”是信息化與城鎮化結合的最佳模式。據世界銀行一份報告，一座百萬人口的城市，在投入不變的前提下實施全方位的智慧化管理，能夠使城市的發展紅利增加3倍。而且我們知道，長期粗放式發展使得我國城鎮化面臨諸多挑戰，比如環境污染、資源短缺、交通阻塞、人口膨脹以及老百姓看病難等。以智慧交通、智慧醫療和智慧政務為代表的智慧城市系統會有效解決這些城市病，讓老百姓的衣食住行更便捷，更和諧。

農業現代化是以確保糧食安全、增加農民收入、實現可持續發展為目標，以推進農業規模化、集約化、產業化、生態化為重點，加快農業發展方式轉變。無論是規模化還是集約化都離不開信息化的支撐。

我國的農業生產依然停留在“作坊式”的小農經濟階段，生產上“靠天吃飯”，經營上“順其自然”，管理上“任其發展”。其分散性、落后性、封閉性的特點會極大制約農業現代化的進程。信息技術以其工具性、泛在性的特點，能夠融入農業各個方面和各個環節，打通了市場、政府部門、企業、農戶等各個環節，串起了生產、銷售、管理、服務全過程，讓供求關系暢通無阻，讓產業流程更加智能，讓生產管理更加科學。一個很好的例子，農產品市場經常會出現價格劇烈波動的情況。其根本原因不是產能不足導致供不應求，而是產需銜接不及時以及溝通不暢的問題。如果利用信息化的手段在“小生產”和“大市場”之間架起一條橋梁，實現信息的及時有效傳遞，價格劇烈波動的情況便不可能發生。

從上述內容來看，黨和政府提出“四化”協同發展是具有戰略意義的，我們不單要發展，還要發展的質量和效益。另外，我要強調一下，近幾年我國的信息化建設與西方發達國家相比差距在不斷地拉大，這應該引起我們的重視。人類社會正從工業社會向信息社會邁進，信息化的重要性不言而喻。

中國信息化：我們該怎樣理解“兩化深度融合”這個概念？

鄭新立：我認為，工業化和信息化的深度融合應該從三個維度來考慮。

時間上，工業化和信息化融合就是要求我們工業和信息化要同步推進，不是說某地區經濟發展比較滯后，便先搞工業化再搞信息化，而是要求你從開始起步就要實現工業和信息化的融合統一發展，這樣才能夠實現彎道超車。

空間上，工業化和信息化不是游離的關系，應該是我中有你，你中有我；信息化應該深入工業生產的全過程，就像水銀瀉地無孔不入。比如工業窯爐是我國耗能最多的設備之一，每年消耗的能源約占整個國家能源消耗的30%左右，而且也是最主要的城市污染源。通過信息化對窯爐加以改造實現智能化控制后，每年可節省30%的能源消耗，經濟效益非常顯著。這是非常典型的深度融合的例子，能效提高是最直接的結果。

第三個維度是信息產業本身，硬件和軟件要高度融合，協同發展。從歷史經驗看，我國在發展信息產業，企業在推行信息化建設時普遍存在“重硬輕軟”的現象。我國的軟件服務市場規模在整個信息產業中的比例不到20%，而在美國，這個數字是70%，這便是差距。

現在大家在談兩化的深度融合，真正的深度是體現在軟件服務上，而不是冷冰冰的設備。我們有華為，有聯想，但是我們依然不是一個信息強國，原因就在這里。雖然我國政府也制定了一系列鼓勵軟件發展的政策，但力度和廣度都不夠，尤其在我們還落后的情況下。撇開美國不說，印度和愛爾蘭的軟件服務業也遠比我們發達，我們需要做的事情有很多。政府應該加強知識產權的保護力度，營造一個良好的自主創新氛圍。要采取更為優惠的稅收政策，實施零稅率也并不為過。最重要的一點要面向市場加強軟件人才的培養，尤其是嵌入軟件。

軟件服務才是兩化深度融合的核心所在，也是信息產業的未來，必須引起政府和產業的重視。

中國信息化：對于“兩化融合”或者“兩化深度融合”如何才能實現“質”而不僅僅是“量”的突破呢？

鄭新立：回答這個問題之前，讓我們先看一個非常成功的自主創新案例——TD-SCDMA。作為我國通信業百年史上第一個擁有自主知識產權的國際標準，TD-SCDMA是我國自主創新的重要里程碑，并已成功實現產業化。它的成功有如下幾個特點：政府的強力扶持，產業的鼎力協作，有龍頭企業的參與。

“兩化融合”要想成功突破亦應如此。政府應該進一步轉化職能，以充分發揮在兩化融合工作中的組織者和推動者作用。著眼于兩化融合全局，完善多部門、跨領域之間的協作機制，統籌協調政府、企業和社會各方力量，形成政府主導、企業主體、責任明確的組織保障體系和工作制度體系。同時要從政策、法規、管理和技術標準等多層次著手，建立歸屬清晰、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度，促進信息技術的創新發展與推廣應用，降低兩化融合資源的配置效率。此外，可以考慮分門別類地建立兩化融合績效統計制度和考核制度，引導和促進兩化融合。

篇（3）

《新財經》：在資本市場疲軟的情況下，為什么農業成為資本新的投資熱點？

馮坡：資本對農業的關注，主要源于“現代農業”時代的來臨。在社會與經濟環境、消費者消費水平及消費需求都達到一定程度時，農業現代化、產業化發展既是市場發展需要，也是行業發展的必然趨勢。此外，目前整個PE市場面臨較大競爭壓力，農業領域投資相對滯后，面臨的競爭壓力較小，而且農業本身具有較強的抗周期性，可以有效降低投資風險。

《新財經》：您如何看待當下資本追捧有機農業的現象？

馮坡：資本對有機農業的追捧，主要源于消費升級導向以及“食品安全”形勢下，居民對“有機食品”需求的快速增長。嚴格來說，與消費服務行業受到資本熱捧并無本質差別。

《新財經》：資本追逐有機農業背后的機遇是什么？

馮坡：其背后的機遇主要有兩個層面：第一，消費升級導向為有機農業帶來更大發展空間，比如對高端食品的需求直接促進有機農業產品銷售的增長，而休閑、旅游等方面的需求，則為有機農業開拓商業模式提供了更多可能；

第二，“食品安全”問題帶來的機遇，近年來頻出的食品安全事故，使得人們對綠色有機食品的需求出現快速增長，無論是終端消費者還是下游的食品企業，都對有機農業產生更大依賴，因此，整個市場規模得到快速擴張。

《新財經》：目前資本投資有機農業的風險是什么？

馮坡：有機農業作為典型的農業細分領域，其主要來自政策、市場、自然風險和企業管理方面的風險：首先政策方面農業投資最大的難點是土地問題，農民和企業都不能擁有土地產權而只擁有土地使用權，而土地使用權流轉政策目前還未放開，因此對于農業規模化和產業化是一個很大的障礙；

其次，包括自然資源和自然災害兩個層面的自然風險，前者如水資源減少對農業生產帶來的減產風險，后者如冰凍天氣對自然作物生長的影響等；

第三，市場風險主要是指市場價格波動以及信息不對稱所帶來的交易風險，由于我國農業產業相對分散，市場議價能力普遍不強，因此，終端市場價格波動為企業經營帶來更多不確定性；

最后，由于農業企業普遍缺乏現代化的企業管理制度，在財務、制度管理等方面不夠規范，對企業擴張以及最終登陸資本市場都構成一定障礙，此外，目前農業企業普遍采用的“公司+農戶”或者“公司+合作社+農化”的經營模式，也有可能因天氣、政策等原因面臨大規模違約風險。

《新財經》：你對資本進入有機農業項目有什么投資建議？

馮坡：在產業鏈角度，投資人應關注產業鏈延伸較長的企業，因為純粹的種植、養殖企業受自然氣候及宏觀調控影響較大，風險難以預期；其次，品牌龍頭企業具有較強的盈利能力及抗風險能力，而農業與普通消費品領域一樣，品牌、渠道都是企業賴以生存的重要能力，投資人可關注農業龍頭企業；團隊方面，投資人要注重高管團隊的行業背景，技術型團隊將有更為廣闊的發展前景；與此同時，投資人必須要專注，因為農業企業成長周期較長，創始團隊的專注十分重要。

《新財經》：與中糧、萬達和匯源這些大集團的農業項目相比，創業者及中小企業實力弱，應如何進入農業領域進行投資？

馮坡：中小型農業企業較難進行產業鏈整合，因此可以專注于產業鏈中的某個環節或者細分領域，在以下細分領域，創業者及中小企業有較大的成長空間：

一、生物農業：過去幾十年，化學農業在中國得到了淋漓盡致的發展，未來農業增收已經無法再依靠化學品，那么最可能再次刺激農業產量增收的就是生物技術，整個農業領域從上游的種子、疫苗到下游的食品，都將大量使用生物技術。

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【關鍵詞】傳感器 技術發展 應用趨勢

中國傳感器的市場近幾年一直持續增長，增長速度超過20%，傳感器應用四大領域為工業及汽車電子產品、通信電子產品、消費電子產品專用設備。目前我國從事傳感器的生產和研發的企業已經多達1700多家，所生產的產品覆蓋工業自動化、農業現代化、航天技術、軍事工程、機器人技術、資源開發、海洋探測、環境檢測、安全保衛、家用電器、醫療診斷、交通運輸等領域。傳感器在科學技術領域、工農業生產以及日常生活中發揮著越來越重要的作用。人類社會對傳感器提出的越來越高的要求是傳感器技術發展的強大動力，而現代們學技術突飛猛進則提供了堅強的后盾。隨著科技的發展，傳感器也在不斷的更新發展。傳感器的市場規模也將在市場需求額推動下大幅增長。據預測，未來幾年，中國傳感器市場規模在物聯網、智能化浪潮等的推動下，將達到1200億元左右。

傳感器產業的發展將在市場需求的推動下不論是在技術層面還是在應用領域方面，都將呈現嶄新的趨勢。

1 技術發展趨勢

從技術發展來看，未來傳感器技術的發展趨勢主要體現在以下幾點：

（1）利用新的理論、新的效應研究開發工程和科技發展迫切需求的多種新型傳感器和傳感技術系統。隨著科技的發展以及傳感器在各個領域的應用，人類社會對傳感器提出的更高更新的要求。

（2）側重傳感器與傳感技術硬件系統與元器件的微小型化。利用集成電路微小型化的經驗，從傳感技術硬件系統的微小型化中提高其可靠性、質量、處理速度和生產率，降低成本，節約資源與能源，減少對環境的污染。這種充分利用已有微細加工技術與裝置的做法已經取得巨大的效益、極大地增強了市場競爭力，例如：80年代進口一套AE傳感器及其住處預處理硬件的成本已被降至原來的百分之幾到千分之幾，使我國經“七五”和“八五”攻關的產品化系統處于無力競爭的地位。后者采用獨創的寬帶高精度AE傳感器和厚膜集成電路預處理硬件，但其成本仍比國外先進的產品高數倍到數十倍。在微小型化中，為世界各國注目的是納米技術。

（3）集成化。進行硬件與軟件兩方面的集成，它包括：傳感器陣列的集成和多功能、多傳感參數的復合傳感器（如：汽車用的油量、酒精檢測和發動機工作性能的復合傳感器）；傳感系統硬件的集成，如：信息處理與傳感器的集成，傳感器―處理單元―識別單元的集成等；硬件與軟件的集成；數據集成與融合等。

（4）研究與開發特殊環境（指高溫、高壓、水下、腐蝕和輻射等環境）下的傳感器與傳感技術系統。這類傳感器及傳感技術系統常常是我國缺少的一類高新傳感技術和產品。

（5）對一般工業用途、農業和服務業用的量大面廣的傳感技術系統，側重解決提高可靠性、可利用性和大幅度降低成本的問題，以適應工農業與服務業的發展，保證這種低技術產品的市場競爭力和市場份額。

（6）徹底改變重研究開發輕應用與改進的局面，實行需求驅動的全過程、全壽命研究開發、生產、使用和改進的系統工程。

（7）智能化。側重傳感信號的處理和識別技術、方法和裝置同自校準、自診斷、自學習、自決策、自適應和自組織等人工智能技術結合，發展支持智能制造、智能機器和智能制造系統發展的智能傳感技術系統。

2 應用趨勢

從傳感器的應用領域來看，未來傳感器在以下幾大領域的應用需求將會大幅增長。

2.1 汽車產業：智能化升級，傳感器先行

在科研、產業和政府的合力之下，全球汽車智能化升級的浪潮正奔騰而來。當下的智能汽車仍處于產業鏈發展由第一階段（以汽車制造商為中心）向第二階段（汽車制造商與電信運營商、汽車電子廠商、軟件廠商影響力此消彼長）過渡的初期，短期內需求增長最為確定的零部件主要是智能感知設備，尤其是包括攝像頭、車用雷達在內的各類傳感器等。

2.2 機器人：產業迎來爆發，拉動傳感器需求

人工替代和產業升級兩大因素驅動我國工業機器人市場快速增長，而家用服務機器人相對于人工成本的上升正顯現出越來越高的性價比。未來以e-皮膚為代表的高智能化零部件投入機器人生產制造將大大提升單個機器人使用傳感器的數量。疊加機器人需求的爆發性增長，相關傳感器未來幾年的增速有望遠遠超過工業機器人行業或服務機器人行業的需求增速。

2.3 可穿戴設備：巨頭競相布局，傳感器點石成金

全球幾大消費電子巨頭紛紛搶占可穿戴設備市場，其中以谷歌眼鏡為首的綜合智能終端最具平臺潛質，很可能成為繼電視、電腦、手機之后的“第四平臺”預計到2016 年可穿戴設備的市場規模將達100 億美元。傳感器已成為可穿戴設備產業鏈中的點金石，是硬件產業鏈上機會確定性較強的一塊領域。未來可穿戴設備的發展將會拉動對傳感器的市場需求。

2.4 物聯網：政策大力推動，傳感器基礎必備

目前，我國物聯網應用已經進入到實際運用階段，并且隨著我國近幾年物聯網產業政策的密集出臺，以及關于物聯網各種發展專項資金的突出，我國物聯網產業將出現井噴式的發展，而作為物聯網產業鏈上游的傳感器，并且傳感器是整個物聯網產業中需求量最大和最為基礎的環節，將隨著物聯網的逐步普及，未來將對傳感器的市場需求產生很大的拉動。

我國傳感器行業市場進入壁壘比較低，市場競爭激烈，整個市場基本處于完全競爭的狀態，企業如何能夠從眾多的競爭對手對手中脫穎而出，迅速的占據市場份額。關鍵就看企業能否掌握未來技術發展趨勢，加大技術研發，并且迅速布局下游應用領域，取得先發優勢。所以，企業在發展過程中，要緊貼市場脈搏，根據市場需求，加大研發投入，爭取在快速發展的下游應用領域占據一定的市場份額，保持企業的可持續增長能力。

參考文獻

[1]北京智道顧問有限責任公司.中國傳感器行業研究報告[Z].2012.

[2]安信證券.安信證券傳感器行業研究專題[Z].2013.

[3]前瞻網.2013-2017中國傳感器制造行業發展前景及投資預測分析報告[Z].2014.

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基金項目：本研究為2013年度教育廳人文社科研究項目（項目編號：202020213005）階段性研究成果

中圖分類號：F320 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年12月11日

引言

2011年6月，國務院在《全國主體功能區規劃》中將中原經濟區列為國家層面的重點開發區域，并指出中原經濟區是包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區。國務院在《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》中明確了中原經濟區作為國家重要的糧食生產、現代農業基地和農業現代化示范區的戰略定位；并指出河南是人口、糧食和農業生產大省，新興工業大省，解決好工業化、城鎮化和農業現代化協調發展問題具有典型性和代表性；積極探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調發展路子是中原經濟區建設的核心問題。近年來，河南省在中原經濟區建設的大背景下積極進行農業現代化發展。目前，河南省農業產業化已進入由數量擴張向質量提升轉變，由松散型利益聯結向緊密型利益聯結轉變，由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變階段。發展農業產業集成為推進“三化”協調發展的重要舉措。

產業集群是指在某一特定領域內互相聯系的，在地理位置上集中地公司和機構的集合。而所謂的特色農業產業集群就是要實現特色農業與產業集群的互動，故我們可以把特色農業產業集群界定為：基于當地獨特優越的自然條件和特色人文環境，以某一主導產業為中心，大量與產業有關的支撐機構如：如組織、協會、科研機構、大學、咨詢中心等由于共性或互補性在空間和地域上集中，為推動農業經濟發展而形成的網絡集合體。簡單地說，特色農業產業集群就是特色農業生產基地和特色農業關聯產業在一定范圍內的集聚。

一、河南省農業產業集群發展現狀

（一）產業集群處于形成階段、且發展迅速。河南鄉鎮企業的出現始于20世紀80年代，堪稱農業產業化的雛形，90年代中期向縱深發展的農業產業化，產業集群現象開始展露。近幾年，隨著國家對中原經濟的重視，已經給予的各種惠農政策，加之傳統制造業轉型的催生等外力作用，同時河南依靠特有的區位優勢，憑借方便的交通，依托獨有的農產品種類，河南省特色農業產業集群步入快速發展軌跡。據統計，到目前為止河南擁有產業集群388個，在全省范圍內初步形成了兩條大規模的農業產業鏈：一條是以小麥―面粉―面制品的深加工為主的產業鏈；一條是以畜禽―屠宰―肉制品精深加工為主的產業鏈。

（二）產業集群的發展模式不斷完善。農業產業集群在河南的表現模式可以歸結為以下四種：1、“公司+農戶”模式；2、“公司+合作社+農戶”模式；3、“公司+基地+農戶”模式；4、“公司+基地+合作社+農戶”模式。四種模式雖然不能完全的以后一種模式發展取代前一種發展模式，但是他們代表了農業產業化過程的不斷完善，在河南省由于不同區域在自然資源、產業基礎、市場環境和集群的形成過程等差異使得這四種發展模式是并存的，但是毫無疑問的，第四種模式是農業專業化分工發展到一定階段的必然產物。

（三）做大做強一批龍頭企業。初具規模的龍頭企業群體已經在河南成巍然之勢，這些行業中的佼佼者的產品量位居國內前列。2012年，河南省有3，000多家農業產業化龍頭企業，其中國家級、省級、市級分別為60家、562家和2，502家。全省食品加工已擴張到23個門類、24個行業。方便面、火腿腸、速凍食品等產品產量均居全國首位，上規模的農產品加工企業的年銷售收入排在全國同行業的第二位，居全省各行業之首。到2011年，全省糧食加工產量高達3，450萬噸，居全國首位，并連續3年維持不變；全國最大的肉類加工和速凍食品生產基地都在河南這片沃土扎根成長。2012年河南省有17家涉農企業在境內外上市，與此同時，等待上市的后備企業還有8家。

（四）特色農產品品牌建設卓有成效。通過國家扶持農業龍頭企業政策的不斷加強和完善，河南一大批農產品已經樹立了具有地方特色的，同時在國內外有一定影響力的知名品牌。如新鄉的強筋小麥、原陽的大米品牌、開封的有機西瓜、中牟的黑蒜、信陽的毛尖、“雙匯”的火腿腸、“三全”的湯圓、“思念”的灌湯水餃等優質品牌叫響于全國，遠銷英國、日本、新加坡、韓國等地區。2012年，本省食品行業被命名為“中國名牌”的就有23個農產品品牌，被國家認定為“中國馳名商標”的企業就有5家。品牌最終帶來了終端消費市場的實際效應，在全國市場份額中，每10個湯圓中“三全”占了6個，每10個餃子中“思念”占了5個，每10根火腿腸中“雙匯”占5根。“思念”速凍食品連續五年被評為“中國最具有價值品牌”，品牌價值評估超過40億元。

二、河南省特色農業產業集群發展中存在的問題

（一）特色農產品團體品牌缺失。近年來，河南省加大力度發展特色品牌農業，取得了一定的成績。目前，“三全”、“思念”已經成為中國馳名商標，但是總體而言，已經形成的名牌農產品的馳名度更多的只局限于本省，全國范圍內的知名程度不高，品牌效應不強。難以利用產業集群與品牌的互動關系，充分發揮名牌產品的品牌優勢和效應。仍以“三全”食品為例，盡管“三全”是中國速凍食品行業里最優秀的企業之一，但是北京60%的超市卻被臺灣“龍鳳”食品所占據。主要原因在于：河南省特色農業團體品牌缺失拖累了企業品牌，以至于特色農產品長期服務于中低端消費群體，其吸引力和競爭力大大減弱。因此河南特色農產品在發展中存在于強大農產品加工陣容不相匹配的品牌成長不良的問題，已經成為制約河南特色農產品品牌第一步發展壯大的軟肋。

（二）農業產業集群規模較小，產業鏈條較短。目前，除了“雙匯”、“三全”、“思念”等幾個核心企業所處的產業集群外，大多還是以規模較小的、零散的產業集群為主。大多集而不群，更多的只是同類之間的簡單扎堆，高科技含量、高附加值的項目很少，無法做大做強完整產業鏈。以新鄭紅棗為例，雖然新鄭被譽為“大棗之鄉”，但是棗樹的種植多一家一戶的分散生產，生產環節趨同，大棗的質量不高。而且很多農戶將大棗采摘下來直接進行銷售，產品的季節性使大棗低水平競爭嚴重，加之不存在產業價值鏈的價值增值，使得農產品帶動農戶增收不強。總體而言，河南農產品加工增值的潛力還沒有得到充分的挖掘。從而限制了產業鏈自身的垂直方向的延伸，農業很難擺脫自己自足的困境，真正實現產業化。

（三）農業技術水平低，有待提高。河南省已經形成的農業產業集群是以適用、簡單技術應用為主。集群內員工素質普遍較低，大多數人只有初中及以下的文化，使得企業自主創新的勞動力技能基礎嚴重缺失。河南省雖為農業大省，但是由于產學研分開，帶來農業科技成果轉化率低、技術和知識傳播慢等問題，使得河南并不是農業大省。以農產品加工業為例，由于農業精深加工技術稀缺，造成農產品精深加工產值一直低于世界平均水平。

（四）特色農業產業集群沒有體現區域特色。河南省正在大力推行“三化”建設，即城鎮化、工業化和農業現代化。各地市政府都在所轄的行政區域內推行“三化”，但是各個地方對資源、市場、生產能力和加工能力底數不十分清楚的情況下確定主導產業。雖然也注意到了主導產業的選擇，但卻有明顯的主導產業選擇雷同和主導產業選擇過于分散的特征，未能充分突出自己的特色，偏離了產業化的初衷。此外，在產業結構的調整過程中，不結合市場實際，注重眼前利益，混亂無序發展的問題比較嚴重。

三、河南發展特色農業集群的思路

（一）河南特色農業產業集群模式選擇

1、把握地域特性，建立特色農業產業集群。這種模式最適合地區資源條件豐富，有明顯區域特色的地區，得天獨厚的資源條件，經由規模化的生產，產業鏈的開發，加之市場化運作然后逐漸發展成為當地的支柱產業。河南擁有獨特的種植小麥、棉花、大蒜特色產品的自然優勢、以這些特色產品為核心，發揮聚斂性，吸引大量互補和相關聯的服務人員和機構在空間上的集聚，用專業化和規模化贏得競爭優勢。

2、依托市場優勢建立的特色農業產業集群。這種模式的產業集群是以區域特色專業市場（如花卉、蔬菜市場）或者以大城市市民市場需求（如觀光休閑需求）為基礎，隨著市場規模的擴大，參與交易中間商的增多，生產規模擴大化，產業開發幅度更大，市場運營流暢而成為當地的龍頭產業。隨著經濟發展的進一步強化，使得周邊的小型企業集聚成群，形成規模小群體大的企業群，而相關第三產業尤其是服務業則市場相對集中，配套服務體系完善。如壽光蔬菜批發市場，更有著中國蔬菜之鄉的美稱。以市場需求為依托形成包括農戶、農業生產基地、農業園區及加工、運銷企業等經營主體空間集聚的農業產業區域。

3、以企業為龍頭帶動的特色農業產業集群。這種模式的產業集群一般形成于基礎農業發展具有一定優勢的地區。產業集群在形成前區域內經濟幾乎全部都是農業經濟，大體可以看作是一種均質農業區域。隨著農村經濟的高速發展，部分地區普遍出現以當地農產品生產為主的加工企業，而其中最具經濟優勢的企業毫無疑問的成為新的龍頭。而伴隨經濟的進一步發展，企業的規模不斷加大，產業鏈拉長而帶動了當地農業經濟的迅猛發展。此特色產業向四面延伸，逐漸占據較大的市場份額而成為最佳特色產業集群。如河南漯河的雙匯集團，利用當地優勢農作物以“公司+基地+農戶”的經營模式，建立覆蓋河南全身及安徽、山東、陜西等周邊地區的生豬養殖基地，已完善了從科研到生產、加工、保鮮，直到銷售的整個產業鏈。

（二）河南省特色農業產業集群發展對策

1、制定合適的特色農業產業集群規劃。特色農業產業集群規劃強調區域的非均質性，試圖通過發展區域的個性即特色，形成區域差異來培植農業地區競爭力。在制定產業集群規劃時，政府應組織力量對河南省特色農業的發展現狀作一次詳細的調查和摸底，分行業了解掌握全省特色農業的發展規模及地域分布，并集中力量對各地發展特色農業的適應性和可行性做細致的分析，并作相應宏觀上的發展規劃和布局。通過行政和經濟的限制和鼓勵手段，通過層次規劃逐步實現一村一品，一鄉一品，一縣一品。

2、選擇合適的特色產業作為主導產業。在產業集群建立伊始，各個地區在研究和規劃區域發展規劃時，一定要堅持兩種思維方式：一種依托區域資源優勢按照“資源特色明顯，比較優勢突出，發展潛力巨大”的原則構筑特色主導產業，發展特色農業產業集群。這一方面可以通過區位商測算來敲定優勢特色農業；另一種思維方式，從市場需求中確定自己的主導產業。某種產業，需求很大，但是沒有人做，或是做得很不好，這樣的產業也可以作為我們的主導產業。在首選特色產業上要存量造優，后在大量產業中挑選出競爭力最強，前景展望最佳的產業集群優先發展。若本地區無此特色產業，則可通過招商引資引入也即“無中生有”。為何引入，源于只有內生的才能在本地極具競爭力，具有優先發展的優勢。

3、加強農業科學技術的創新。堅持以政府為導向，以龍頭企業為農業科技創新的主力軍，培育和加強企業研發創新農業技術的意識。從政府的科技專項經費中安排一定數額的引導資金建立農業龍頭企業科技創新基金，有針對性地投入國家級、省級重點龍頭企業，促進科研院所、高等院校與企業合作推動科研成果的市場化、產品化轉化。如，2012年6月27日，河南農業大學與31家企事業單位簽訂了校院、校地、校企合作協議，共同推進農業科技發展與成果轉化。

4、加強產業集群內品牌的培養。特色農業實現價值的載體是品牌建設。特色農業產業集群品牌總是把地區名稱融入其品牌，代表著生產該農產品的自然條件，它對最終產品質量的影響程度明顯高于工業產品，消費者也因此更看重特色農產品的集群品牌。在國外，農業集群品牌是國外農業產業集群獲取競爭優勢的關鍵，如荷蘭、德國、美國的產業群，這些享譽世界的農業產業集群，總是有一個共同點：即創造了具有世界影響力的農業產業集群品牌。政府要有效制定集群內的行業法規、產品服務體系等，并有效引導該群體內的企業遵守，做到正面引導和維護良好市場環境的作用。

四、總結

依托政策支持和國家中原濟區建設正在向縱深發展，中原經濟區建設雖然涉及眾多方面，但是筆者認為，作為農業大省的河南，作為全國重要的糧食產區的河南，要找準自己的定位。中原經濟區籌劃的過程中始終堅持“一個中心、兩個基本點”――以發展特色農業為中心，堅持農業現代化，堅持農業的工業化。發展農業的過程始終圍繞如何提高特色農業投入產出比，推動廣大務工群眾積極從事農業生產，借此加大自身的收入，如何利用地區優勢開發特色農業等問題。集中發展特色農業是推動中原經濟區建設的最佳選擇。當然發展農業產業集群作為農業產業發展的一種表現，也必定是發展到一定階段的產物。目前，河南特色農業產業集群建設可以借中原經濟區建設的東風快速地完善發展，因此河南省政府應該重視農業產業集群的培育和發展創新。

主要參考文獻：

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國際金融危機發生后世界市場需求增速大幅降低，2001-2007年，世界貨物貿易進口額年均增長14.1%，2008-2011年降低到3.8%，而資源類產品價格則大幅提高。國內看，近年來城鎮承載能力的瓶頸，對住行為主的消費結構升級活動產生了越來越明顯的制約。這些因素制約了汽車、房地產市場的發展速度。而且影響到重化工原材料、裝備制造、能源、交通運輸等多個產業，導致國內市場需求增速全面下降。國內外市場需求增速下降，訂單增速下降，必然降低企業開工率，引起庫存調整和產能調整。各類要素資源價格的大幅提高，則使低成本擴張的條件發生了深刻改變。

訂單減少、成本壓力加大，集中表現為企業利潤水平大幅下降，面對這一重大變化，企業需要調整轉型，現有產能面臨調整，產能建設發展的既有模式。從政府方面看，隨著經濟增速下降，財政收入增速大幅下降，土地等非稅收入的增速也會大幅下降，銀行由于風險加大，貸款更為謹慎。這些都會影響到政府的投資能力，以及發展社會公共事業的能力。從社會方面看，隨著競爭加劇，財產責任風險加大，社會征信體系不完善，社會信任度降低等問題也將突出；對低收入群體、下崗失業人員基本生活保障和再就業援助能力不夠的問題也將突出。適應發展環境的深刻變化，調整經濟結構、提高創新能力、改變資源浪費和環境惡化趨勢，都要求加快推進改革，根據社會生產力發展的要求進一步完善中國特色的社會主義市場經濟體制。

發展的有利條件和重要機遇

篇（7）

人們的生活如何互聯網化，不妨先來看一組數據，CNNIC數據顯示，2003年，中國網民數0.79億，互聯網普及率4.6%，截至2015年底，中國網民規模已達到6.88億，互聯網普及率50.3%，網民擁有量全球第一。移動互聯網的發展更是突飛猛進，2015年中國手機網民規模6.20億，滲透率近9 0%，高于全球30個百分點。從早期的通過互聯網發送郵件、及查詢信息，逐漸發展到運用QQ、微信等進行社交聊天，運用網絡購物、網絡地圖導航等，互聯網滲透到民眾生活的各個領域。2015年，中國在線教育用戶規模達1.10億人，占網民的16%；互聯網醫療用戶規模為1.52億，占網民的22.1%；網絡預約出租車用戶規模為9664萬人，網絡預約專車用戶規模為2165萬人。互聯網的普惠、便捷、共享特性，滲透到公共服務領域，加快推進社會化應用，創新社會治理方式，提升公共服務水平，促進民生改善與社會和諧。

互聯網已成為各工作部門的標配，從政府部門到企業都越來越廣泛地使用互聯網獲取信息，處理文件及各種交流與交易。CNNIC數據顯示，截至2015年底，中國企業使用計算機辦公的比例為95.2%，使用互聯網的比例為89.0%，通過固定寬帶接入方式使用互聯網的企業比例為86.3%、移動寬帶為23.9%。此外，開展在線銷售、在線采購的比例分別為32.6%和31.5%，利用互聯網開展營銷推廣活動的比例為33.8%。企業廣泛使用多種互聯網工具開展交流溝通、信息獲取與、內部管理、商務服務等活動，且已有相當一部分企業將系統化、集成化的互聯網工具應用于生產研發、采購銷售、財務管理、客戶關系、人力資源等全業務流程中，將互聯網從單一的輔助工具，轉變為企業管理方法、轉型思路，助力供應鏈改革。

近年來，互聯網經濟迅速發展。中國的互聯網經濟誕生于20世紀90年代中期，早期的騰訊、百度、阿里巴巴等是中國互聯網經濟發展的先鋒和主力軍，后來又出現了奇虎、新浪、京東、人人等互聯網企業，目前的BAT（百度、阿里、騰訊）已成為國際知名的互聯網巨頭企業。阿里巴巴旗下的淘寶、天貓、支付寶及京東、蘇寧等電子商務企業及其相關的各類物流配送、倉儲、網絡設計等服務企業組成了新型的電子商務生態圈，引領構筑了互聯網消費的大平臺和大通道，廣大消費者通過網絡進行購物、消費。相關數據顯示，2015年，中國電子商務交易規模20.6萬億，其中網絡零售交易額3.88萬億元，高于同期社會消費品零售總額增速20.9個百分點，占社會消費品零售總額的比重達到10.8%，應用網絡購物的消費者達到4.13億，連續三年成為世界最大網絡零售市場，預計到2018年，中國網絡零售市場規模將達到6.5萬億人民幣。而跨境電子商務更成為一道亮麗的風景，2015年跨境電商交易額超過5萬億元，交易規模占進出口貿易的比重達到18%，初步實現了通過互聯網“買全球、賣全球”，中國居民可以足不出戶購買到世界各國的產品。

互聯網催生產業發展新模式

早在2010年的《中國互聯網狀況》白皮書中就提到：中國政府和人民以積極的姿態迎接互聯網時代的到來，中國把發展互聯網作為推進改革開放和現代化建設事業的重大機遇。互聯網對產業的滲透從本質上來說，是賦予傳統產業更多的屬性，將傳統產業提高到一個新的層次，形成產業協同的質的飛躍，即原有的非互聯網業務，在與互聯網連接后產生跨界融合的質變，并且這種質變不僅在于提升效率，而是體現在產業的重構上。

互聯網推動中國制造向中國智造轉變。通過互聯網與工業制造業的融合，引領制造業向“數字化、網絡化、智能化”轉型升級。德國“工業4.0”、美國“工業互聯網聯盟”都是利用互聯網優勢，提升工業的價值創造力。“中國制造2025”，其實質也是通過互聯網與工業的聚合裂變，實現工業大國向工業強國的邁進。相關數據顯示，2014年，全球經濟中約有46%的全球產量受益于工業互聯網， 到2020年，全球在工業互聯網方面的支出將達到5000億美元，到2030年，工業互聯網將為全球GDP貢獻15萬億美元。海爾的數字化互聯工廠就是典型的案例。從2012年開始，海爾便規劃建設數字化互聯工廠，通過對傳統生產模式的顛覆與升級，打造按需設計、按需制造、按需配送的互聯工廠體系，使整個制造過程實現高度的柔性，滿足個性化定制的需求。目前，海爾已建成沈陽冰箱、鄭州空調等4個全球領先的示范互聯工廠。《經濟日報》在報道中指出，海爾探索互聯工廠就是為充分滿足全球用戶的個性化需求。新華社給出的評價則是，“海爾背后是‘互聯網+家電’的率先落地。經過十年探索，一個脫胎換骨、‘互聯味’十足的海爾呼之欲出。”

互聯網助力農業現代化，將感知、傳輸、控制、作業等互聯網和信息技術的綜合集成， 深入到農業生產、加工和銷售的各個環節，實現農業的智能化、標準化和規范化，即智能農業模式、農業電商模式和互聯網農業產業鏈模式。其功能不僅使互聯網技術改造農業生產環節，提高農業勞動生產率和生產水平，而且運用互聯網技術管控整個生產經營過程以確保產品質量，甚至還運用互聯網技術對產品營銷進行創新設計，實現農業的全程可追溯、全產業鏈智能化、網絡化運營。互聯網帶來新的數據、信息以及新的技術手段，使得農業產業鏈的各個環節、農業領域的各個細分市場，有了更多的工具、條件和可能性來進行創新。如物聯網在種植業、畜牧業領域的應用，遙感監測技術在草原、漁業領域的應用，RFID技術在養殖業中的應用，GPS技術在農機領域的應用。此外還現出了幾種明顯的互聯網農業商業模式創新，如：農資電商、土地流轉電商化、城鄉流通渠道變革、農產品電商、農業大數據、農業物聯網、休閑農業互聯網平臺等。

互聯網改變服務業發展模式，通過互聯網傳輸和大數據等，互聯網已經滲透到服務業的各個領域，催生了眾多網絡綜合服務平臺和O2O等新興服務業模式，僅阿里巴巴，其業務范圍已涉及電商、社交網絡、物流、金融、旅游、導航、視頻娛樂、醫療、教育、文化、體育等眾多服務業領域。而圍繞移動社交、O2O、LBS等，服務業企業也開發和推出各類應用，包括網絡購物、團購、美食、生活資訊、地圖、旅行、天氣、導航、健康、電影等。“互聯網+通信”，出現了QQ、微信、陌陌等；“互聯網+交通”出現了滴滴快滴等打車軟件；“互聯網+物流”的智慧流通，利用信息化網絡管理、注入智能的數據分析，讓物流調度智能化、物流節奏控制智能化、分倉存儲智能化。互聯網醫療包括了以互聯網為載體的健康教育、原料信息查詢、電子健康檔案、疾病風險評估、在線疾病咨詢、網上掛號、網上處方等。互聯網教育打造出了諸如一起作業網等各類P2P互動和智慧教育平臺。此外還有互聯網旅游、互聯網餐飲等各類以互聯網為載體的新型服務業模式。

互聯網催生了普惠金融和銀行服務新模式，通過互聯網平臺和支付技術，將金融機構與企業或個人直接對接，推動金融機構的互聯網化，提高金融機構在渠道、數據和技術上的競爭力，也使互聯網企業可以參與金融服務，豐富了傳統金融體系和產品，推動了普惠金融，從而提高整個行業的生產率，促進金融生態的豐富化。目前出現的具體模式包括：互聯網金融，網絡支付，P2P網絡信貸，互聯網銀行，眾籌融資平臺等。其實質就是將金融服務和互聯網因素結合起來，運用互聯網思維，構建互聯網金融服務新模式，給金融消費者帶來更多福利。目前，中國的各大銀行都推出了以互聯網技術為引領的銀行服務模式。如平安銀行專門設立了網絡金融事業部，構建了橙E網、口袋銀行、橙子銀行、行E通、金橙俱樂部等四大客戶群體的互聯網門戶。在橙E網上，用戶可以聯合起上下游的交易伙伴，完成在線定單、在線收發貨、在線結算和消單業務，可以進行線上融資、線上保險、投資理財、資金增值等多種財務管理。整個平臺向客戶免費開放，大幅減少了中小企業的經營成本和融資成本。

互聯網促進全國統一大市場的形成，阿里研究院的《互聯網+研究報告》指出，互聯網與零售業的結合促進了電子商務統一大市場的形成，釋放了龐大的內需消費潛力，并推動中國流通業在覆蓋地理范圍、覆蓋人群上的跨越式發展。同時，得益于交易技術和商業模式的革命，互聯網使得流通業的效率和水平得到明顯提升。互聯網通過“距離無關”的天然屬性，將全國不同區域間的制度與政策落差抹平，構筑了統一的準入條件、交易規則、信用制度、IT服務、金融及物流體系等，形成了事實上的全國統一大市場。阿里研究院測算，網絡零售的交易效率是實體零售的4倍，同樣1元的投入成本，實體零售完成的商品交易額是10.9元，而網絡零售完成的商品交易額是49.6元。互聯網與流通業的結合，大大釋放了中西部、偏遠地區的消費。相關數據顯示，2015年，中部地區電商與快遞物流發展迅速崛起，河南、安徽兩地同比增幅甚至超過70%。

互聯網便利百姓生活

隨著互聯網對醫療行業的滲透，互聯網醫療的新模式不斷涌現，有解決掛號問題的掛號網，有各種可穿戴設備的發明，有做慢病管理的APP，還有專家醫生在線咨詢等。2015年12月7號浙江烏鎮率先出現了全國第一家互聯網醫院。目前互聯網醫療行業已經出現了以掛號網、“360良醫搜索”為代表的工具類網站；以“春雨掌上醫生”“尋醫問藥”“有問必答”為代表的咨詢類網站；以好大夫在線為代表的重大疾病分診轉診類網站。除此之外，還有以健康教育和信息為主的39健康網、以電子健康檔案采集和應用為主120ehr網、以疾病風險評估為主的宜康網、以專業醫師資訊為主的丁香園網站等。百姓可以在家看病，去醫院看病可以事先網上預約，消除了“一號難求”的苦惱。

互聯網對出行行業的滲透早期主要為傳統的汽車租賃、專車、代駕等業務，后期逐漸出現了可以實現服務共享的拼車等業務，服務不斷創新和升級。目前，大多數百姓都在手機上下載了滴滴、優步等出行軟件，出門叫車既快捷也方便。2015年中國航空和鐵路客運出行互聯網訂票占比分別約為78%和68%，通過網絡預訂的用戶均超過了60%，且穩步攀升。公路方面，多家公路出行平臺已將觸角延伸到個性化客運業務。公開數據顯示，12308全國汽車票是國內最大的公路跨城O2O出行平臺，已拓展到目前國內26個省份、3000多個城市，6391個汽車客運站，運營線路規模達到300萬條/天，每個售票周期（按5天計）可向市場投放逾7億客座資源。此外，攜程網、途牛網、驢媽媽等互聯網旅游平臺使得百姓在出行前便可以訂好賓館、旅行接站、公園門票等，百姓出行可以通過互聯網享受到全方位的貼心服務。

篇（8）

1.農機服務體系不健全。推廣使用先進適用的農業機械離不開社會化服務，完善的社會化服務體系是保障農業機械化發展的必要條件。目前，各地雖然都設有農機管理機構，但管理人員、技術人員、基礎設備明顯不足，農機鑒定、推廣、監理、維修體系不規范，根本不能達到真正的管理、推廣、技術服務等要求。農機社會化，專業化運行機制還沒有真正形成。農機大戶少，農機專業服務隊、農機協會、農機合作社等農機合作服務組織和中介服務的市場規模不斷擴大，但農機服務的組織化程度發展剛剛起步;近年來，農機合作社按照“五統一”的要求，實施集約化經營、規范化管理、規模化作業，取得了顯著成效，但是，全縣農機合作服務組織總量偏少，部分農機合作組織規模小，發展不平衡，機械裝備水平遠遠不能滿足全縣現代農業發展需求。

2.農業機械化發展后勁不強。我國農機生產企業有近萬家，但自主創新能力較弱，產品質量和性能也不穩定，不能適應不同農作物種植模式。科教興機還沒有真正成為自覺行動，農機科技儲備不足，新項目、新機具、新技術研制開發推廣力度不大，農機科研成果轉化率有待提高。面對網絡信息時代，但是各地農機信息網絡還不健全，農機化信息人才缺乏，鎮區辦基本上沒有配備專門的網絡信息員去從事一些對作物種植面積、成熟時間、機收價格等信息的采集、匯編、工作，以至這些有用的信息不能及時反饋到上級部門。對外界的一些作業信息也不能第一時間掌握，從而無法對廣大農機戶進行正確的指引和協調。導致局部地區農機供大于作業需求或需大于供的現象時有發生。并且，許多信息資源沒有得到充分的開發和利用，沒有信息技術支撐的現代農業建設是很難發展的。

3.勞動力素質低與農業機械操作要求高之間存在矛盾，制約了農業機械化的發展。

隨著勞務經濟的發展，農村勞動力大量轉移，精壯勞動力都進入大中城市務工或從事二、三產業，留在農村進行農業生產的多為老年人和婦女，文化水平不高，缺乏必要的專業技能，出現了農業機械無人操作的現象，制約了農業機械化的進一步發展。

二、新形勢下農業機械化發展的措施

1.建立農業機械化生產示范基地，推進農業機械化發展進程

創建市級農業機械化生產示范基地，引進并推廣先進、高效適用的新技術、新機具，借其來裝備示范基地，逐步形成合理、高效、低耗的機具結構與配置，實現全程機械化，使農業增效、農民增收。通過示范基地的建設，引導廣大農民和農業莊產經營組織使用先進、適用的農業機械，提高農業勞動生產率和集約化水平，降低生產成本，提肩農產品質量和附加值，增強農產品的競爭力，不，斷推進農機化發展進程。

2.加快發展與農業結構調整配套的農業機械

圍繞農業結構調整，拓寬服務領域，應及時調整和優化農機化發展的結構和布局，加快推進結構調整配套機械化，著力調整大中型機械與中小型機械、動力機械與配套機械、種植業機械與農村其它各業所需機械的比例。切實解決農機具結構不合理、作業效率低下的問題，在農機發展布局上要因地制宜，注重實效，突出地方特點，突出優勢產業，以機械化促進產業化的發展，逐步形成區域優勢。推進農業機械化由產中環節向產前、產后延伸，由主要糧食作物向經濟作物拓展，由種植業向林、副、畜、禽、漁業發展，促進農村經濟快速發展，進一步加快農業現代化進程。

3.農業機械化推動了農機社會服務體系建設

農機社會服務體系建設是農業社會化服務體系建設的重要組成部分，在發展現代農業，建設社會主義新農村中發揮著越來越重要的作用。按照完善縣一級、加強鄉一級、充實村一級的要求，建立完善國家級農機社會化服務體系，充分發揮國家級農機社會化服務體系的主體作用，進一步提高農機技術推廣、質量監督、安全監理和信息服務的能力和水平;堅持“扶持、引導、規范、服務”的方針，加快農機服務組織發展。鼓勵支持農業生產經營者通過機械、土地、資本、技術等生產要素聯合，創辦多種所有制形式的農機專業合作社、農機作業公司等新型農機服務組織，不斷提高服務能力，擴大服務規模，提升服務質量與效益，使之成為引領農機手開展農機作業服務的現代農業經營組織，全面提高農民組織化、農業現代化水平。

篇（9）

一、農村電子商務的現狀

相關政策的扶持，互聯網的覆蓋率、農村等級公路覆蓋率、電子商務相關服務網點數量的逐漸提高使得農村電子商務發展的環境日趨向好。

(一)發展基礎逐漸完善，交易規模進一步擴大

商務大數據監測顯示，2018年全國農村網絡零售額達到1.37萬億元，同比增長30.4%；全國農產品網絡零售額達到2305億元，同比增長33.8%，農村電子商務迅猛發展，為農產品上行和農村服務業等業務的發展開拓了新渠道[1]。農村電子商務從無到有，交易規模和覆蓋地區面積不斷擴大，為農村的產業協調發展、農業轉型升級、農民致富增收、釋放農村消費潛力提供了廣闊的發展空間。

(二)推動農業轉型升級、助力農村扶貧戰略的實施

農村電子商務的發展加速了農業發展方式的轉變，控制農業生產成本、補齊農業短板，推動農業實現現代化。農村電子商務的發展能有效降低農資的采購成本，豐富的農資能夠更快更便宜的到達農民手中，提高了農業生產效率；能減少信息不對稱現象，農村電子商務借助于線上平臺能夠拓展農產品的銷售渠道，加快農產品的銷售，降低庫存壓力和成本；能緩和時令對農產品生產的影響，通過電子商務平臺的快速銷售，將數據反饋給農業生產者，使其優化農產品生產模式、針對市場需求生產、淘汰落后農業產能，實現“精耕細作”，最大限度滿足市場需求；能夠加速農村金融、農村旅游等服務業進入農村發展，推動農村地區經濟更好發展。電子商務成為脫貧攻堅的重要手段。在2018年，由商務部指導，29家單位成立的中國電子商務扶貧聯盟，幫扶對象覆蓋351個貧困縣，推動企業為貧困地區農產品開展“三品一標”認證，提升品牌化、標準化水平，促進農產品上行方面取得了新進展。阿里研究院統計數據顯示，2018年農村網店近1200萬家，較2017年的985.6萬家大幅增長，全國淘寶村數量達3202個，帶動就業人數超過3000萬，農村龐大的產業人員規模和交易需求為農村電子商務發展提供了廣闊的市場[2]。阿里巴巴、京東等電商企業借助低成本運營的電子商務平臺和農村勞動力的成本優勢，建立農村電商線下服務站和淘寶村，充分挖掘優勢產業潛力拓展農產品銷售渠道，打造農村新型產業，推動電子商務不斷深入農村快速發展，促進落后地區經濟快速增長。

(三)形成了多種運營模式，標準化、綠色化等趨勢顯現

在農村電子商務的發展中，各地結合地區優勢和政策支持，形成了三種較好的農村電子商務模式：以打造品牌網上超市為核心，通過產地采集將符合平臺標準的產品納入平臺，實現網上銷售農產品的平臺推動模式，例如江蘇省睢寧縣沙集鎮的家具銷售產業；以政府為主導，地區機構、服務商協同配合，幫助農民實現政策、商品、信息、物流等全方位一體化服務的政府加服務商模式，例如河南省洛陽市平樂鎮的書畫銷售新模式；以農民自行利用電子商務交易平臺，在網上對接市場，利用平臺資源和溝通渠道完成網上交易、物流售后等活動的自下而上模式[3]。農村電子商務在規模不斷壯大的同時，標準化、綠色化、特色化等趨勢日益明顯，有效推動農村電子商務的健康快速發展。標準化趨勢：伴隨著全球化的趨勢，農產品國際標準逐漸被引進國內，國家積極參與各項標準的制定，進一步規范農產品標準，推動農產品走向了標準化；綠色化趨勢：農村電子商務的發展帶動生產、物流、銷售、消費全流程，做到節能減排，走向綠色節能化，促進了整個產業和社會的可持續發展；特色化趨勢：特色農產品電子商務的發展，有效提高了農產品的競爭力，使農村電子商務上行的錯位競爭成為可能，開放創新、綠色協調的生態體系的出現，促進了傳統電子商務轉型升級。

二、當前農村電子商務存在的問題及原因

通過在對目前農村電商現狀的研究中，農村電子商務對助力農村經濟發展、實現農業現代化、推進國家扶貧戰略等方面都起到了巨大的作用，但在發展過程中還存在著較多的問題需要解決。

(一)全國不同區域農村電子商務發展不平衡

區域發展不平衡現象明顯，東部沿海地區發展水平明顯高于中西部地區。電子商務最活躍的城市主要集中在河北、山東、江蘇、浙江、福建、廣東六個沿海經濟發達地區，淘寶村95%以上分布在這些地區，這些地區市場規模大、服務體系較完整；西部地區的西藏、青海等地區才剛進入初期發展，還有許多問題需要解決。

(二)思想觀念滯后阻礙農村電子商務發展

首先是部分地區政府和相關部門對農村電子商務發展不夠重視，在電子商務方面的在知識匱乏，出臺的相關扶持政策不足，政府對市場秩序缺乏引導、監管。其次是農村地區的教育水平和對于電子商務宣傳力度不如城市，農村人群對于新的農村電子商務接受能力不足，對于網上銷售、網絡支付、物流售后等環節不了解，部分農村電子商務從業者缺乏市場營銷能力，市場分析能力、服務能力不足。最后是農村電子商務從業者的危機意識、創新能力匱乏，小富即安，對企業發展沒有長遠的規劃，持續發展動力不足。

(三)農村電子的基礎設施建設仍然不足

農村電子商務對基礎設施依賴性較大，基礎設施不完善，農村電子商務難以健康快速發展。農村網絡體系不夠健全，網絡知識和技能缺乏。根據中國互聯網絡信息中心第43次《中國互聯網絡發展狀況統計報告》，截至2018年12月，我國農村地區互聯網普及率為38.4%，較2017年底提升3.0個百分點，農村網民規模2.22億，占整體網民的26.7%，水平較城市仍有很大差距，農村互聯網普及率、網絡設施設備、電子商務網站平臺建設仍然有待提升[4]；網絡知識和網上銷售技能的缺乏，多數農民對于生產的產品如何通過網絡銷售配送、如何跟蹤訂單和售后服務等環節不夠了解，農村電子商務不能順利進行。配送體系不完善、物流成本偏高。物流是電子商務發展支撐力量，龐大的電子商務市場規模對物流配送體系提出了較高的要求，農村地區較為偏遠、人口聚集程度低，農村公路質量差、標準化程度較低，物流設施不完善導致物流成本偏高。農產品尤其是生鮮類的產品儲存時間很短，易腐敗，對冷鏈物流、保鮮配送體系提出了較高的要求。在網絡支付方面，農村網上銀行使用率較低。農村地區多數銷售來源于現金直接交易，受限于認知水平，農民對于網上銀行等在線支付手段使用率遠低于城鎮人群，網上支付能力在一定程度阻礙電子商務在農村發展。

(四)農村電子商務規模小，同質化嚴重，缺乏品牌

農村電子商務規模小、實力弱。雖然2018年農村電子商務交易規模達到了1.37萬億元，但是大多數農村電子商務企業個體規模和交易額都很小。農村的農產品生產大多數是以單個家庭、小作坊為單位，利用地方自然條件進行生產的模式，產能小且限制較多，難以大規模生產且標準化程度低。隨著經營者不斷增多，市場規模迅速擴大，同類產品之間的競爭愈發激烈，銷售難度逐漸加大，產品的成本、產能、品牌知名度都制約著這種模式進一步發展[5]。同質化現象嚴重，缺乏品牌。農村電子商務市場規模不斷擴大的同時，出現了上百家網店產品單一、銷售模式僵硬的現象，同質化越發嚴重。部分網店經營者缺乏品牌價值意識和知識產權保護意識，網店競爭力不足，多數網店采用的分銷模式，沒有產品特色，不利于品牌和產品差異化的建設。

(五)農村電子商務發展缺乏人才

農村電子商務涉及網絡技術、經濟管理、法律法規、市場營銷等多個學科，需要各類專業人才相互協作，隨著農村電子商務規模的不斷擴大，人才的匱乏阻礙了農村電子商務的發展。目前農村電子商務經營者主要是由農民組成的群體，也有少部分的大學生等創業團隊，他們的文化水平普遍不高，很難對市場發展有準確的判斷從而維持企業的長期健康發展。同時電子商務的運營不僅需要計算機操作技術，還需要一定的經營管理、服務協調能力，這是大多數農村電子商務經營者不具備的，農村經濟發展水平、基礎設施建設較城鎮不足，難以吸引電子商務人才在鄉村發展。

三、對于農村電子商務發展的建議

對于農村電子商務發展面臨的問題，從政策法律、基礎設施建設、市場規范、人才引進四大方面提出了建議。

(一)重視政策法律方面的支持

各級政府應當對農村電子商務發展引起足夠重視，出臺相關積極的建設意見、扶持政策和優惠措施，推動政府、金融機構、社會組織，提高電子商務經營者的創新意識和創業積極性，宣傳先進案例，鼓勵農民發展農村電子商務。要完善國內的電子商務法規，提供法律支持，加強監管力度，營造良好農村電子商務發展的法律環境，有效促進農村電子商務的健康發展；同時還要學習國內外電子商務立法的成功經驗，為農村電子商務的發展提供指導和保障。重視資金支持和稅收優惠政策。根據不同地域的特點，因地制宜，政府要配合銀行、社會資本，建設多級農村電子商務服務平臺、產業基地和相關的配套設施，扶持農村電子商務做大做強，對于農村電子商務銀行等金融機構給予必要的貸款、融資支持。在稅收方面，對于農民創辦的電子商務企業，在進行買賣時，可以實行增值稅優惠政策，消除農村電子商務經營者的顧慮，提高經營積極性。

(二)加強基礎設施的建設

完善農村信息化基礎設施。降低農村地區入網門檻和資費，提高農村地區互聯網普及率，農村電子商務是依托在網絡基礎上構建的商務平臺，良好的農村的網絡環境才能促進農村電子商務的發展。服務商要加強網站建設，在電子商務服務網站上提供網站建設、網店開通、美工設計、店鋪裝修、營銷技巧等教程，讓廣大農民能夠積極主動，無顧慮地參與到電子商務市場中，了解操作流程并自行創辦網店，提高電子商務在農產品銷售中的應用。加強農村物流體系的基礎建設。結合農業、農村電子商務企業、物流企業，利用“互聯網+”倒逼機制，鼓勵農村傳統商貿企業建設商貿中心和配送中心。同時各級農村電子商務服務站和物流站點可以共同打造線下展示店，為農產品提供展示和流通平臺，幫助農產品進入網上商城銷售。完善農村網絡支付和農村金融服務。政府和農村電子商務服務站應當指導農民使用手機銀行、支付寶等在線支付手段，消除農民對于網上支付的顧慮，提高在線支付的使用率。建立多元化農村金融機構體系，形成多種金融機構并存、功能互補格局，對農民發展電子商務給予現金、貸款等方面的支持。

(三)政府強化引導，規范市場發展

政府應結合《國務院辦公廳關于促進農村電子商務加快發展的指導意見》等文件內容，盡快出臺適合當地的農村電子商務的扶持辦法，明確發展方向，制定合理的發展路線，出臺農村電子商務服務規范與服務標準，規范市場。發揮電子商務企業、行業協會、社會力量等團隊作用，完善農村電子商務服務體系建設；加強農村電子商務創業指導，明確方向，避免盲目跟風，為農村電子商務的發展提供良好的環境，引導農村電子商務經營者向規范化、規模化發展。強化網絡市場監管，加大對第三方平臺的管理，加快農村電子商務誠信體系建設，堅決打擊“假貨”、“刷單”、不正當競爭和侵犯知識產權等違法行為，在追求發展速度的同時也不能忽視發展質量。農村電子商務經營者在經營店鋪時候，應當充分利用當地電子商務扶持條件和設施，例如創業免息貸款、電子商務產業園和電子商務孵化基地，結合當地的優勢產業，做大做強電子商務產業。農村電子商務經營者還應學習農村電子商務的相關技能，在店鋪經營時要注重創新，走差異化發展道路，提高競爭力；注重知識產權保護意識，申請必要的專利、商標，打造品牌，提升產品的知名度；農村電子商務經營者要正確把握市場發展方向，探索新的發展模式，保持企業持續發展動力[6]。

篇（10）

以下為葉甜春主任在第三屆物聯網博覽會上講演的文字實錄：

首先我非常高興。我這是第三次站在物聯網博覽會上這個講臺了，因為三屆物聯網博覽會我都有演講。今年取了跟去年一樣的題目，因為當時我們的觀點是說物聯網發展沒有大家預計的那么快，所以我們最近一直在持續關注產業鏈培育。

其實現在的主題也是這個，就是通過商業模式的創新，通過應用示范，能夠促進物聯網真正的技術產業發展，市場興起和推進更往前走，所以我還是在產業鏈上做。

物聯網中心每年都推出物聯網發展藍皮書，今天就想跟大家分享一下，我們更新的一些數據。

從物聯網角度來看，作為智能系統，肯定是現有的網絡要延伸到信息感知，要延伸到信息智能處理，然后有整體的行業解決方案。今天在整個展會上我轉了一圈，剛才也聽了幾位演講嘉賓的發言，感覺到大家越來越關注于整體的應用解決方案，而我則從感知方面走。

最終我們提供的服務是什么？因為物聯網是基于內容和服務的一個技術和產業領域，我們可以看到物聯網幾乎覆蓋了整個信息產業和信息化應用的各個環節。

現在請大家看看我身后的這張圖，這張圖在去年的基礎上稍微做了一點完善，可以把這張圖的題目改成信息產業鏈或者信息化應用產業鏈，因為這還是符合我們科學院對于物聯網的解讀，物聯網就是信息化的一個新的解讀，從數字化向智能化的提升。

經過一兩年的發展，從傳感器開始到系統集成，到用戶派生出來的軟件提供商、平臺提供商和內容提供商。

從物聯網發展階段來看，它還遠遠沒有達到爆發式增長的程度，但到底要經歷幾個階段？我大概劃了一下：2010年之前是概念階段，也就是RFID在物流、零售、醫藥產業的應用，建立不同系統間交互的框架。2010—2015年，物與物之間聯網和傳感器聯網，只有大規模的鋪設應用之后，要管理的物品、物體達到百萬量級、千萬量級才具備真正的物聯網特征。2015—2020年，進入第三階段，也就是半智能化無限傳感網。在與民生相關的醫療衛生相關體系中，你會發覺越來越綜合，從一個醫院到一個地區，到一個省，到全國，整個醫療系統會建立起來。第四階段是2020年后，人和物的服務網絡融合，即產業整合。

PPT是移動互聯網—物聯網的主要接入方式。這個我要特意提一下，物聯網需要一個無處不在的通信網絡。物聯網的終端都需要以某種方式連接起來，以發送或者接收數據。移動互聯網將成為物聯網的主要接入方式。

全球物聯網還處于初級階段，但相對于去年和前年，基礎更好，增長曲線一直是上升的。根據我們自己的《中國物聯網產業發展年度藍皮書（2011）》統計，2011年，全球物聯網市場規模為1 271億美元，預計2012年全球市場規模約為1 580億美元，到2016年將達到4 320億美元。從2012年至2016年，年均增長率接近28%。

M2M市場規模絕大部分增長來自于軟件集成和IT服務，同時我們可以看到各國政府對云計算都在加大投入。

說到云計算，我們不只看到聯通、電信等運營商的云計算中心是非常豐富的，我們甚至看到一些中小企業開始面向行業做服務的時候，那么從私有云向共有云過渡，建立未來商業模式來講，可能還是有待于探索。

在全球產業鏈環節當中，物聯網大企業分布在產業鏈各環節，通常為全球性的傳統信息化或IT領域企業。越往下面走到系統集成、到軟件、硬件的企業還是非常小。將來在相當長一段時間內，它們還是引領物聯網服務模式和商業模式的。

下面我們分享一下中國物聯網產業發展的情況。《國民經濟和社會發展“十二五”規劃綱要》明確提出“推動物聯網關鍵技術研發和在重點領域的應用示范”是未來五年物聯網發展的主要任務。《物聯網 “十二五”規劃》將貫徹落實國家戰略部署，針對我國物聯網所處的發展階段，提出目標和主要任務。

在這里，我們綜合了一下，制定五個方面的目標：500項以上重要研究成果，這從數據上來講一定是有的，這么多院校在這兒，這么多研究單位和這么多企業，但這500項商業價值評估則是一個問題；200項以上國家和行業標準，包括共性和關鍵技術，智能工業、智能農業、智能物流、智能交通、智能電網、智能環保、智能安防、智能醫療、智能家居等領域的行業標準；10個產業集聚區；100家以上骨干企業；9個重點領域。這些我們要到2015年再來看。

《無錫國家傳感網創新示范區發展規劃綱要（2012—2020）》做了詳細規劃，這個我不解讀，我只說一點。今天正好有一個海外過來的學生，他要求跟我談半個小時，因為他在做這方面的調研。他又問了這個問題，為什么無錫是無錫傳感網創新示范區，就是因為總理來了，無錫抓住了。我說恐怕不完全是這樣，無錫承擔這個建設任務有它的邏輯，因為我們看到全國發展前十位的城市當中有無錫，至少在全國前十位城市當中有無錫的一席之地。你說為什么不是蘇州？那當然是有它的偶然因素。我們也看到無錫地方政府，從國家部委到無錫政府都在一項一項落實政策，這是我們看到令人欣慰、充滿欣喜的一點。

從中國物聯網整體市場發展預期來看，2011年國家物聯網產業市場規模為2 632.6億元，比2010年增長42.5%。2012年市場規模約為3 650億元，到2016年，中國物聯網整體市場規模將達到1萬億元，這是研究小組做的一個預測。我認為要真正做到萬億級，也要到2020年前后，當然我說的這種增長是基于嚴格的統計口徑。

中國物聯網發展呈現出不同的群體，紅色的部分是國家在推動，全部都是云計算。RFID因為是產業推動，它做得比較細。中東部是一個重點，尤其是東南沿海地區。從這兒我們看到新的商業模式開始出現，也就是運營商推動，這是令人感到很欣慰的。

這里，我還是想提醒各地政府要注意云計算中心。我原來講過，現在忽悠政府建共有云，等于趙本山賣那個拐。我們要控制規模，跟企業結合，把內容服務想清楚來做恐怕是極其要緊的。

中國物聯網應以應用帶動產業發展。我們看到最大的應用還是安防，安防、電力和交通是應用最廣泛的三大行業。

中國傳感器與RFID市場規模，RFID增長非常快，雖然自己還缺標準和芯片相關東西，但隨著應用起來，有些企業的成長性是非常好的，我覺得一兩年之內就能改觀。但傳感器方面似乎沒有看到，沒有看到有特別好的傳感器企業突然起來，這是下一階段大家需要繼續努力的地方。

中國物聯網產業發展趨勢，現在以應用為先導，從公共管理和服務市場開始到企業行業應用，再到個人家庭，這個可能會成為演進的趨勢。大家推得很快的要么找政府，要么找大企業，真正的智能家居、智能家庭這方面的推廣都非常地吃力。

標準體系肯定是一個漸進的過程，隨著行業應用的逐漸成熟，要涵蓋多種應用的一種物聯網技術平臺會開始出現。針對物聯網商業模式創新就會把技術和人的行為模式充分結合在一起。如果倒過來說，我有一個技術方案改變你現在的行為模式，這對企業還是政府都是難以接受的。再往下走的話，各地物聯網專業化的發展趨勢也非常明顯。

物聯網產業鏈結構及利潤率分布，仍然是兩頭賺錢，也就是元器件到應用解決方案。為什么利潤率高？利潤率高就意味著規模不大，但是我們看到這個中間發展的機會。

中國物聯網產業鏈上的從業企業眾多，但缺乏本土“旗艦型”企業。在物聯網關鍵應用里面可以看到，RFID、傳感器、嵌入式系統和網絡通信技術。下一階段比如說嵌入系統，將來軟硬件結合，這個嵌入系統是非常重要的技術。

從前端開始看，傳感器首先是智能傳感器才能進行嵌入，也就是從學術上說叫海計算+云計算，這一套體系是下一階段重點發展的東西。

中國傳感器產業與市場發展特征。我國傳感器產業正處于從傳統型向新型轉變發展的重要節點，逐漸向微型化、多功能化、數字化、智能化、系統化和網絡化的方向發展。

在產業鏈的各個環節，我們可以看到相應的企業都有了，那么未來兩年、三年、五年，我們要看到的是哪些企業能夠成長為它這個環節的龍頭，這是在產業鏈上需要關注的事情。

最后給大家介紹一下中國物聯網發展研究中心的工作進展。從2009年成立到現在，接近三年時間。我們的總體目標是堅持應用牽引，創新驅動，服務國家經濟轉型與戰略性新興產業發展。

基于此，我們有集成創新、應用示范和公共服務平臺及產業孵化投資。在之前知識產權服務平臺，中小企業的服務平臺已經開始運營了，這幾大平臺是希望面向全社會開放的，能夠快速地讓這些企業成長起來，這是我們的宗旨。

為此我們制訂了一整套服務模式，逐漸地向大家推廣，希望這個平臺能得到各個企業的關注，也希望這個平臺為大家未來發展創造條件，作出貢獻。

產業孵化投資，我們投資早期，甚至最早期，一整套的孵化鏈條正在搭建，這里面有相當多的投資伙伴在做這個事情。

物聯網研究重要人才培養，攻讀的博士、碩士達到150多個人，基于五大業務模塊都有相應的布局和進展。

物聯網知識產權公共服務平臺包括健康醫療、智能環保、智能安防和智能農業。物聯網新型系統架構包括物理信息建模 ……

這是我們現在正在做的三個重點應用示范。首先說農業，我們跟全國供銷總社合作。這個想法分幾步：從農村入手第一步是打假。第二步，由于供銷總社是最大的流通企業，要求利潤不是很高，因此要提升整個物資配送效率，降低成本，提高效益，同時讓市場供需信息有效地利用起來。第三步要跟科學種田連在一起，要為銷售融資提供服務。到最后我們相信，當農民通過供銷社的信息系統，通過莊家醫院，通過相關的融資，一系列的技術服務，實現科學種田的時候，我們不用再擔心食品有農藥殘留，有化肥殘留，也不用擔心將來運到市場上的那個東西能不能達到綠色有機。這個想法我們和供銷社的需要做20年。這件事情做下去，我相信它會成為一個產業，是造福于民的工程。

公共安全，大量的視頻都在這個地方，海量的視頻處理和智能分析是我們想做的事情。隨著公共安全信息化推廣，本身就已經有很多手段，但是我們希望能夠更有效地把它利用起來。

第三塊就是裝備制造。比如高級電子信息制造業本身就是相當高級的系統。下一步希望改變制造業的粗放型形態。

現代農業智能服務系統，農業合作社已經是一個明顯的趨勢，真正能做到這一點的還是供銷社系統。如果把物聯網技術，把管理方式和運營模式建立起來，就會帶動整個農業現代化的步伐。

今年《中國物聯網產業發展年度藍皮書（2012）》重點從6個方面對中國物聯網產業發展進行了闡述。這6個方面分別是環境篇、技術篇、產業篇、應用篇、戰略篇和展望篇。

最后我再小結一下。

篇（11）

城鎮化建設是我國實現經濟穩定增長，不斷深化經濟結構改革，最終建設成為現代化社會主義的戰略性步驟。因此，怎樣建立健全的資金融資渠道，適應現代化城鎮建設所需，是擺在當前建設面前的一個首要問題，必須對其進行科學思考與研究。

一、金融支持城鎮化的路徑分析

（一）金融支持農業現代化

農業是國家發展的基礎，是關乎國家長治久安的前提。改革開放以來，我國農業產業的發展取得了長足的進步，但是離農業現代化的目標仍有一定距離。我國人均土地占有量仍較少，農業機械化率不高，人力、畜力的應用比例過高，農業的投入產出比較低，對外依存度有增無減。金融支持城鎮化建設，應當立足“三農”，以農業現代化為核心，從普及與農民息息相關的農機具入手，建立以信貸投放為主導的金融支持模式。

（二）金融支持城鎮發展工業化

城鎮化是以工業發展為前提的。經過多年奮斗，我國已從農業大國變成當今的“世界工廠”，工業產業發展迅速。然而我國的城鎮化率依舊偏低，和發達國家80%左右的水平相比還有不少差距，主要原因在于工業發展中的大規模重復建設，重規模而不重質量，高污染產業投入過多，往往是前期重速度，后期重治理，工業的發展長期依賴于房地產業的發展，而相對忽視了高科技產業的作用。因此，金融支持城鎮化建設必須著眼于科技工業，著眼于低碳產業的發展，立足長遠。

（三）金融支持應向特殊群體傾斜

農民工進城務工、大學生創業，成了中國城鎮化的主要動力，帶來了就業、住房、基本社保和市民準入資格等問題。我國長期以來的戶籍制度違背了“聚集”這一城鎮化規律，通過干預人口聚集阻礙了人口的自由流動，形成了城市人口的“等級劃分”。進城的農民工不能順利獲得銀行貸款，子女要出高價才能上學，病無所保，老無所養，無法獲得市民待遇。金融支持城鎮化建設，應當向那些為城鎮化建設做出貢獻的農民工和自主創業的大學生傾斜。

（四）金融支持城鎮化的基礎設施建設

根據投資項目的收益高低，城鎮化過程中的基礎設施建設主要分為三類：一是通過收取設施使用費來實現盈利；二是收取的使用費不足以實現盈利；三是純粹的公益性質，沒有收益。新型城鎮基礎設施具有周期長、資金占用量大的特點，決定了單純依靠商業銀行融資難以實現，而且與商業銀行的逐利本質不相符。因此，國家將設施建設的融資目標應更多地轉向政策性銀行，適當給予政策扶持，在同等競標條件下，實行優先權。

（五）金融支持產業結構化調整

城鎮化的發展過程，事實上是第一產業向二、三產業轉移的過程，原來以種田為生的農民進城務工，變成了企業的工人，變成了服務業的從業人員，這種變化也使第一產業的就業人口向二、三產業轉移，造成產業結構的轉變，這種轉變同時促進了勞動力為主的生產要素在空間上的密集性，無論是從規模還是密度層面上來看，都使得城市人口有所增加，有效促進了當前我國城市經濟自身的發展。

二、在當前的情況之下采取金融支持城鎮化建設手段不足分析

（一）供需矛盾較為突出

長期以來，我國農村地區金融多表現為供給與需求無法實現有效對接，從而降低了金融在城鎮化發展過程當中應有的效率及功能。這主要表現為兩點：一是在一些基礎性設施的翻新建設與新建的過程當中，會產生大量剛性資金需求，而在這個過程當中，項目自身的非盈利性同我國廣大商業性銀行所秉持的經濟性理念相互違備，在一定程度上阻礙了城鎮化建設。二是我國自身的金融市場尚處于初級階段，市場化程度較低，特別是貨幣和資本市場的不成熟性，導致我國金融市場在自身發展與健全的過程當中，效率還較低，從而制約著權益性投融資渠道的增長，不利于市場經濟體制當中不同融資形式市場化前提之下的形式配置，影響金融交通發揮。

（二）金融機構定位缺失

在大部分農村地區，銀行主要表現為國有四大商業性銀行、信用社以及分布較廣的郵政儲蓄等幾個構成部分，其對推進城鎮化進程的金融支持力度有限。一是在我國，農業發展銀行承擔著為我國“三農”事業發展提供支持，但長期以來，政策性銀行存在缺乏健全的運行機制、融資渠道單一以及業務上面的單一性等，從一定程度上來講，嚴重制約著這些金融機構自身作用及功能的有效發揮。二是1997年以后，四大國有商業銀行先后將縣及以下相關網點進行摒棄，從而減少了相關區域獲取服務的有效途徑，農村金融機構的資金來源不足，因此，市場經濟的發展導致農村金融一直處于空缺地位。

（三）金融信貸支持不足

一是雖然現行的農村金融體系中各類較為繁多，然而，金融資金大部分都集中于大城市，相對而言，中小城市及廣大農村在自身建設的過程當中資金嚴重短缺，這種現象相當常見，農村金融資源的配置作用較為弱化。二是由于我國廣大金融機構自身的審慎經營以及在支農過程當中存在的風險性等，因而造成在投放貸款的過程當中，往往集中于企業或者其他私營機構，而對一些基礎性建設或是農戶的比例則較少，“三農”扶持儼然成了一句口號，無法將信貸創新產品落到實處。

（四）金融環境有待改善

一是受到許多因素的影響，我國廣大農村地區在貸款的過程當中，由于出現一些不良貸款及逾期記錄，這部分群體已入銀行貸款黑名單，如有不良記錄存在的，無法獲取相應的貸款支持。這就對廣大農民提出了要求，必須用自身行動來重新取得良好信用記錄，全面改善金融體系環境。二是對于部分金融機構而言，還無法在不同區域之間進行存取，且仍以傳統貸款為主，反而一些新型的方式還未全面推廣，比如咨詢、結算等，創新能力有限，制約著金融功能的進一步發揮。

三、在金融發展與城鎮化建設之間實現良性互動的具體措施

（一）有效發揮我國政府的主導作用

一是加大當前中央財政自身的轉移支付手段，努力構建同當前城鎮化建設發展相一致的區域財政體系，確保在不同區域之間形成科學的轉移支付體系。增強農村經濟的“造血”功能。二是遵循多予少取——放活制度，逐漸將政府資金制度化，納入財政預算，設立專項資金，用于扶持城鎮化特別是小城鎮的發展。三是可以對城鎮現有的基礎設施、公用事業設施等存量資產考慮通過經營管理權出租、拍賣、開發升值等途徑和形式回收資金、增加城鎮建設投入；可以引導和利用民間資金對城鎮化建設、產業的發展進行投資。

（二）完善城鎮化金融服務體系

一是對一些在城鎮化建設過程當中作用較大的機構，給予存款準備金、再貼現等方面的傾斜，并對這些機構在開力新業務、市場準入方面給予優先考慮，充分發揮金融機制的激勵功能。二是加大網點結構調整力度，具體而言，可以在一個已然具備市場規模的中小集鎮設立網點，特別是在縣城與當前的一些新興工業園區內，更理應如此。而對于網點無法進行覆蓋的區域，可以由附近的相關金融機構長期駐點，以提供流動性的資金服務。

（三）健全金融信貸保障體系