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戰略制定中的內外環境分析包括外部宏觀環境分析、行業環境分析、內部資源能力分析三部分。

一、企業外部宏觀環境分析

企業外部環境范圍較廣，包括政治、經濟、社會、技術、生態、法律等多種因素，每種因素又能分列出多種子因素。研究這些因素對企業的影響，需要分六步：1.挑選出對企業發展有影響的那些因素；2.分析這些因素的現有狀況；3.確定這些因素目前的發展趨勢；4.分析這些因素未來的發展方向；5.基于前述分析，判斷這些因素的未來狀況；6.這些未來狀況對企業戰略會造成哪些影響。由此可得出企業外部宏觀環境分析模型如下：

二、行業環境分析

行業環境分析包括對自身所屬行業的分析和其他相關行業的分析。在進行行業環境分析時，首先，要對企業產品業務的運營發展情況進行描述；其次，根據波特的“五力模型”理論，對產品業務的所屬細分行業及競爭格局進行分析；最后，依據前述分析，判斷行業環境對企業的戰略影響，并初步擬定產品戰略規劃。由此可得出企業行業環境分析模型如下：

三、內部資源能力分析

企業內部資源能力包括對公司內部的資源分析和對資源的利用能力的分析，并依據分析結果初步制定職能戰略規劃。內部資源能力分析的具體步驟為：首先，將各項崗位工作看成一系列利用資源為企業創造價值的活動，分析這些工作的成本消耗和價值產出；其次，將這些工作與行業標桿對比、向未來發展前沿看齊、分析與企業內部其他崗位工作的協同需求、分析與企業外部資源環境的合作需求，制定工作提升目標；最后，依據前述各崗位分析結果，初步擬定部門職能戰略。由此可得出企業內部資源能力分析模型如下：

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一、引言

（一）旅行社的定義

旅行社（travel agency）是指以營利為目的，從事旅游業務的企業。旅游業務是指為旅游者代辦處境、入境和簽證手續，招徠、接待旅游者，為旅游者安排食宿等有償服務的經營活動[1]。

（二）旅行社產品和服務的特征

旅行社是服務業的組成部分，其所提供的產品不同于一般制造業的產品，有其自身的顯著特征。

服務所具有的一般特征有：1.無形性（intangibility）。2.生產消費的同步性（simultaneity）。3.易逝性（perishability）。4.異質性（heterogeneity）[2]。

由于旅行社是屬于旅游行業，，因此具有一些旅游業特有的特征，其提供的服務有具有明顯的行業特色，主要體現在消費的季節性、脆弱性、易模仿性、經營證據和形象的重要性、分校渠道的多樣性和重要性、相互依賴性[3]等等。

正是由于旅行社具有旅游企業的這些特有的特征，所以旅行社在制定發展戰略是應該充分考慮到旅游社本身的內外部環境特征，克服內外部環境的影響，制定出符合旅行社自身特點的發展戰略。

二、旅行社內外部環境的分析

（一）旅行社的外部環境分析，在SWOT分析方法中，外部環境主要是指機會（O）和威脅（T）

旅游企業外部環境分析主要是從其經營環境的STEEP（即政治因素、經濟因素、環境因素社會因素科技與創新因素）分析。

1.政治因素

現在我國對于旅游業的發展采取鼓勵的政策，大力發展旅游業是減少污染和能源消耗和促進地區經濟發展的有效措施，是我國實現可持續發展戰略的重要舉措。此外，旅游業還能緩解地區的就業壓力，增加居民收入特陶冶居民的情操，帶動地區經濟發展，增加政府財政收入。因此旅游業的發展在國內是得到政府大力支持的。

2.經濟因素

經濟因素主要應該考慮經濟發展的速度、社會購買力、消費水平以及趨勢、金融狀況及經濟運行的平穩性和同期性波動等等因素。

⑴現在我國經濟發展迅速（圖1），最近幾年我國的經濟發展速度都保持在8%以上，這是比較高的經濟增長速度，經濟的增長就使旅游者能有足夠的資金進行旅游活動，因此，經濟的發展為我國旅游業的發展提供了資金保障。

⑵我國經濟發展趨勢較好（圖1），成功的度過了2008年次貸危機的影響，并且保持了良好的發展態勢，最近幾年經濟增長速度都在8%以上就是最好的證明。經濟發展的良好趨勢就能夠使旅游者的消費水平保持在一個較高的水平上并且旅游消費保持良好的增長態勢。

⑶持續高速度的經濟增長率為我國旅游業的發展創造了良好的條件，為社會購買力水平的提升創造了堅實的物質基礎。雖然有2008年的次貸危機的影響和近幾年我國近年來采取穩健的貨幣政策，但是整個金融的狀況從居民儲蓄存款余額和增長速度來看，大體上還是處于穩定的狀態，國家的經濟政策也是采取措施促使經濟保持平穩向好的發展方向發展，因此，總體上看國家的經濟水平還是處于良性發展的的軌道上（圖3）。經濟運行受到國家經濟政策的影響，有所波動，經濟方面大的波動會影響到旅游業的穩定的發展。

3.環境因素

旅行社分析所處的環境主要是指旅游者所向往的旅游環境，現在，生態旅游得到了廣大旅游者的認同，而且隨著環境問題的突出，人們環保意識的不斷增加，生態旅游是順應這一發展趨勢的，必將得到進一步的發展。

4.社會因素

本數據旅游人數為國內旅游人數（億人次）因為2010年旅游業統計年報尚未發表，所以為得出2010年國內旅游統計人數。[5]

雖然2010年得旅游統計人數尚未給出，但是根據前幾年的統計數據我們可以看出近幾年中國旅游人數是在不斷增加的，人們的出游觀念比較強。

5.技術因素

自從工業革命以來，科學技術對人類的影響是越來越深刻，逐步深入到人們生活的各個方面，特別是對制造業來說，科學技術對其有著深刻的影響。旅游業雖然是第三產業，但是旅游業有綜合性的特點，與其他產業之間有著千絲萬縷的聯系，因此說，科學技術對旅游業的影響也是多方面的和深入的。

就旅行社方面來說，科學技術也深刻影響著旅行社的各個方面，特別是互聯網、信息技術和虛擬技術的發展，游客可以在旅游之前在互聯網上廣泛查詢關于旅游地的各方面的信息，從而為旅游決定提供一定的依據。

虛擬技術的發展使旅游者能夠在不親自去旅游地的情況下感受到旅游地的風景。毫無疑問，這種技術會從本質上對傳統旅游提出挑戰，旅行社應該針對這方面的技術的發展做出相應的改變。

（二）旅行社內部環境分析：在SWOT中，優勢（S）劣勢（W）方面

旅行社的內部環境分析主要是從企業內部的游行資源和無形資源兩大部分來分析：

1.有形資源

1）財務資源：財務資源是企業發展的重要資源，有充足的資金是企業發展的必備條件，但是我國現在很多旅行社是中小旅行社，資金規模實力較強的旅行社較少。此外，我國目前一些大的旅行社的規模和實力與國際上知名旅行社相比還是有一定實力差距的。因此，總的來說我國旅行社的自今年實力還是不強的。

2）組織資源：包括企業的報告系統以及它正是的計劃、控制和協調系統。旅行社在帶領游客游覽過程中，很可能會遇到一些突況，這就不光要求導游具有一定的隨機應變能力更要求旅行社本身具有完善的報告控制系統，以處理旅游過程中出現的突發問題。

3）實物資源：實物資源主要是指企業的廠房設備及其先進程度，個企業獲取原材料的能力等方面。因為我國大多數旅行社是中小旅行社，資金規模較小，因此企業內部的設備設施的先進程度也是難以保證的。因此，旅行社要發展必須的增加旅行社自身的實力，增強自身的實物資源和獲取原材料的能力。

4）技術資源：技術資源主要是指技術的含量，如專利、商標、版權和商業機密等方面。就我國旅行社目前的情況來說，我國大多數旅行社因為其自身的規模實力比較弱，而旅游線路的開發和設計是需要相當成本的，因此我國的旅行社不愿意在這方面進行投資，采用模仿其他旅行社線路產品的方法來開展自己的旅游產品。所以說，我國的旅行社在這方面亟待改進，增加其旅游產品的技術含量，積極開展屬于自己只是產權的產品，形成自己的專利。

2.無形資源

1）人力資源：主要包括知識、信任、管理能力組織慣例等方面。我國現在的人力資源相對來說比較豐富，受過高等教育的人才的數量比以前有了大幅度的增長，但是就旅行社方面來看，從事旅行社方面的人員的層次是參差不齊的。即有受過高等教育的高層次人才還有初高中畢業的人員。人才素質的布均衡不利于旅行社、和旅游業的發展。

2）創新資源：主要包括創意、科技能力、創新能力等方面。我國旅行社在線路和產品的創新開發方面做的比較欠缺，僅僅依靠單純模仿產品和線路是不能保持旅行社自身發展的。我國的旅行社要獲得發展的動力必須保持創新能力。

3）聲譽資源：主要包括客戶聲譽、品牌、對產品直來那個、耐久性和可靠性的理解、供應商聲譽、有效率、有效益、支持性的和雙贏的關系和交往方式等方面。在這方面，我國的旅行社不能僅僅依靠價格競爭來獲得利潤，更主要的是要采取質量和聲譽方面的競爭，提高旅游服務的質量，維護自身的品牌和聲譽，來促使旅行社的發展。

通過專家打分法得出各個要素矩陣為：

判斷矩陣的一致性比例為0.0805

計算出外部各個要素的影響因子的權重為：

一致性比例為0.0865

計算出內部各個要素的影響因子的權重為：

一致性比例為0.0417

三、分析方法

根據上面分析構造內外部因素矩陣。

上面已經對各個影響因子進行了SWOT分析，并且根據AHP層次分析法計算出了各個因子賦予了權重。

（一）下面對企業外部的要素進行分析

按照現在企業的外部要素進行打分，從1到4。1表示很差，2表示平均水平；3表示超過平均水平；4表示很好。

由此我們得到旅行社外部因素分析矩陣為：

所得到的加權分數值域為[1，4]，平均值為2.5。如果總加權數為4.0說明企業對現有的機會與威脅作出了較好的反應。相反，若低于2.5，說明旅行社不能有效的利用現在的機會。

（二）下面需要對旅行社內部各個要素進行評分

分別用1、2、3、4來表示，1表示的是重要劣勢；2表示的是次要劣勢；3表示的是次要優勢；4表示的是主要優勢。由此我們可以得到內外部條件的綜合得分。

內部因素矩陣分析為：

最終計算出的總加權分數的值域是[1，4]，平均分是2.5分，一般來說，總加權分數低于2.5分的企業內部狀況處于劣勢，反之，超過2.5分的企業則處于強勢。

四、討論

利用上面的層次分析法，SWOT矩陣，因素分析矩陣可以看出我國旅行社在發展過程中內外部因素對旅行社發展的影響。

就外部因素來看，我國旅行社發展的外部因素總的來說是比較好的。有政府的大力支持、人們對旅游觀念的改變，逐步認識到旅游是提高身心和改善自己情操的重要途徑。此外，近年來我國經濟保持總體平穩有序的發展勢頭也為我國旅游業的發展提供了堅實的資金保障。同時業為旅行社的發展帶來了良好的機遇。

從內部因素來看，我國旅行社的發展總體上還是處于比較落后的狀態，規模小，資金、技術人才的水平都不是很高，旅行社的設備設施比較落后，特別是旅行社的產品――旅游線路在開發設計方面存在比較大的缺陷，多數旅行社單純依靠模仿其他旅行社的線路來招攬客源，沒有自己獨特的創新意識和產品，致使旅游發展環境形成了惡性循環，這大大制約我國旅行社的發展。

為此，我國旅行社要想獲得較好的發展，首先要從自身做起，改變自身存在的缺陷和不足，開發有自己特色的產品，積極培養和吸引高素質人才，提高基層導游員的基本素質，對領導者進行培訓，提高領導者的領導水平。盡量改變和縮小旅行社現在存在的問題。

當然，我國旅行社的發展也離不開好的外部環境。就上面的分析來看。我國旅行社發展的外部環境總體良好，為我國旅行社的發展提供了好的外部條件。

此外，現在網絡信息技術發展迅速，我國現在的旅行社應該及時的關注這一發展趨勢，采取相應的對策和措施。盡快的把我國旅行社做大做強。

參考文獻：

[1]梁智.旅行社運行與管理(第三版)[M].東北財經大學出版社,2002,3.

[2]陳繼祥,王家寶.旅游企業戰略管理[M].北京:旅游教育出版社,2006:16-17.

[3]陳繼祥,王家寶.旅游企業戰略管理[M].北京:旅游教育出版社,2006,17.

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中圖分類號：X22文獻標識碼：A文章編號：1003-4161(2007)03-0040-04

過去片面追求增長效率的經濟發展，帶來的環境污染問題已經成為全球普遍關注的焦點。在新的世紀，我國經濟高速增長過程中，生態環境的持續惡化依然沒有得到有效遏制。如何借鑒西方經濟理論，結合中國實際，制定出一套行之有效的環境經濟政策，使環境污染這種消極外部性內部化，以落實科學發展觀，建立資源節約型和環境友好型社會，促進人類的生產和消費活動與自然生態系統協調可持續發展，是我們迫切需要解決的問題。本文就排污收費制度和排污權交易制度等環境經濟外部性的內部化路徑的理論淵源、自身特點及在我國的適用性等問題作一探究。

1.外部性及其產生的原因

關于外部性的涵義，有許多學者曾對它作了探討。丹尼爾?史普博（Daniel Spulber）將外部性定義為：“某種外部性是指在兩個當事人缺乏任何相關的經濟交易的情況下，由一個當事人向另一個當事人所提供的物品束。” [1]約瑟夫?斯蒂格利茨(Joseph E Stiglitz)認為：“當個人或廠商的一種行為直接影響到他人，卻沒有給予支付或得到補償時，就出現了外部性”，或“未被市場交易所體現的額外成本和額外收益稱為外部性”[2]。按照薩繆爾森（Paul A Samuelson）的理解，“生產和消費過程中當有人被強加了非自愿的成本或利潤時，外部性就會產生。更為精確地說，外部性是一個經濟機構對他人福利施加的一種未在市場交易中反映出來的影響”[3]。綜合上述觀點，外部性的涵義是指，在實際經濟活動中，生產者或消費者的活動對其他生產者或消費者帶來的非市場性的影響。這種影響是從私人收益與社會收益、私人成本與社會成本相比較而言的。正外部性（或稱外部經濟）是指一種經濟行為給外部造成的積極影響，使他人減少成本，增加收益。負外部性（或稱外部不經濟）是指在經濟活動中，由于決策者在自己承擔的成本之外，帶給他人或社會以額外的成本或負擔，從而使社會成本大于私人成本的現象。與環境問題有關的外部性，主要是生產和消費的外部不經濟性，尤其是生產的外部不經濟性。它會導致低效率的社會資源配置狀態和生態環境污染、惡化的負面影響。

外部不經濟產生的原因比較復雜,但主要包括如下三個方面:

一是“市場缺陷”導致外部不經濟。古典經濟學家認為：市場是一雙看不見的手，引導自利的人們在謀取自身利益的同時，客觀上促進社會福利，自利心對社會不僅沒有壞處,甚至比社會關懷更能促進社會福利。但是市場機制發揮作用是有一定的前提條件，或者說有一定范圍的，那就是產權首先必須是明晰的。在產權不明晰或者是公共產權領域里，由于自利心的作用，“公地悲劇”必然會不斷上演，即出現了大量的把好處留給自己、壞處轉嫁給社會的“搭便車”現象。

在環境領域，企業向環境任意排放“三廢”等行為，是外部不經濟的典型例證。由于污染排放者無需承擔消除對其他人造成的不利影響的成本，其私人成本就小于社會成本。這樣，污染者僅從自己的私人成本或私人收益出發選擇“最優”產量，具有過度生產的動機。這就說明，在存在外部效應的情況下，競爭企業的利潤最大化行為并不能自動導致有效率的資源配置。它只能使某些私人的福利達到最大，卻無法使社會的福利達到最大。

二是“產權模糊”導致經濟外部性。由于資源環境等屬于公共物品的范疇，公共物品具有非排他性和非競爭性消費的特征，即產權通常是不明晰的，也就是說環境資源領域建立產權和市場的交易成本太高。如對海洋漁業資源，特別是那些洄游性魚類資源，很難建立有效的產權，即使劃定了產權，但監視、保護起來難度很大。這樣的環境資源，私人對其的損耗和破壞帶來的后果皆由社會分擔，因而會刺激單個利益主體對其的過度利用，以謀求自身利益的最大化導致經濟消極外部性的產生。

三是“利益分散”下產生外部性問題。無論是在市場經濟還是在計劃經濟中，經濟活動都是分散進行的，各經濟主體在利益上有其相對獨立性。由于有意識地增加外部成本同其私人內部成本的降低緊密相連，或者有時還出于生產過程中某些便利的考慮，因而各個廠商通常只考慮內部成本與效益，忽視了企業的社會責任。即使有個別廠商主觀上愿意努力承擔一些社會責任，試圖減輕經濟活動對社會的負面影響，但是在沒有達到執法的普遍性約束情況下，只要找不到既能減輕外在影響、又不會增加私人成本的辦法，激烈的不規范市場競爭產生的“劣幣驅逐良幣”效應還是會迫使他隨波逐流。

2.環境經濟外部性內部化不同路徑的理論淵源

西方經濟理論由于在關于外部性產生原因認識上的分歧，所提出的解決方案也各不相同。本文著重分析庇古和科斯的基本觀點。

庇古(Arthur Cecil Pigou)在其1920年出版的《福利經濟學》一書中指出，在經濟活動中，如果某廠商給其他廠商或整個社會造成不需付出代價的損失，那就是外部不經濟。這時，廠商的邊際私人成本小于邊際社會成本。當出現這種情況時，依靠市場是不能解決這種損害的，即所謂市場失靈，必須通過政府的直接干預手段解決外部性問題。具體來說，就是要在外部性場合通過政府行為使外部成本內部化，使生產穩定在社會最優水平。庇古提出：如果每一種生產要素在生產中的邊際私人凈產值與邊際社會凈產值相等，同時它在各生產用途的邊際社會凈產值都相等，就意味著資源配置達到最佳狀態。在邊際私人凈產值與邊際社會凈產值相背離的情況下，依靠自由競爭是不可能達到社會福利最大。于是就應由政府采取適當的經濟政策，消除這種背離。政府應采取的經濟政策是：對邊際私人凈產值大于邊際社會凈產值的部門實施征稅，以迫使廠商減少產量；對邊際私人凈產值小于邊際社會凈產值的部門實行獎勵和津貼，以鼓勵廠商增加產量。庇古認為，通過這種征稅和補貼，就可以實現外部效應的內部化。這種政策建議后來被稱為“庇古稅（Pigou Tax）”。

1960年，芝加哥大學教授科斯（Ronald Coase）發表了著名的論文《社會成本問題》。他在該文中證明，在交易費用為零的條件下，庇古是完全錯誤的，因為無論初始的權利如何分配，最終資源都會得到最有價值的使用，理性的主體總會將外溢成本和收益考慮在內，社會成本問題從而不復存在。科斯認為，外部性的產生并不是市場制度的必然結果，而是由于產權沒有界定清晰，有效的產權可以降低甚至消除外部性，而且科斯將其進一步發揮成為所謂的科斯定理，即只要產權是明晰的，私人之間的契約同樣可以解決外部性問題，實現資源的最優配置。他通過對“走失的牛損壞鄰近土地的谷物增長”的案例的分析，提出了自己解決外部性問題即損害問題的主要論點：其一，損害問題具有相互性。其二，通過市場自由交易可使權利得到重新安排而達到產值最大化。可見，科斯認為，解決問題的關鍵是，只要交易費用為零和產權界定明晰，私人之間可以達成協議，從而使經濟活動的邊際私人凈產值和邊際社會凈產值相等，導致外部性存在的根源就會消除。

研究科斯與庇古的觀點，可以發現其不同之處在于政府作用范圍是大還是小，干預手段是直接實施抑或間接實施的問題。科斯理論認為政府的作用只是使產權明晰，應該放任私人的市場交易去取得有效率的結果。庇古認為，由于技術原因和交易費用的存在，市場不可能覆蓋整個社會，市場機制的作用范圍有限，在環境外部性問題上應更大程度地依賴政府的作用，政府的直接干預是最有效、最現實的選擇。

3.環境經濟外部性內部化路徑的比較分析

環境經濟手段是國家環境當局從影響成本――收益入手，引導經濟當事人進行選擇，以便最終有利于環境的一種政策手段。由于科斯與庇古在外部性內部化路徑上的分歧，相應的環境問題解決路徑就有了傾向于市場機制作用的和傾向于政府干預作用的區分。經濟學理論界將主要通過政府直接干預解決環境問題的環境經濟手段稱作庇古手段，而將主要通過政府借助市場機制解決環境問題的環境經濟手段稱作科斯手段。庇古手段包括稅收、補貼、押金――退款；科斯手段包括私人合約、排污權交易。

在現代經濟生活中，庇古手段中的排污收費和科斯手段中的排污權交易在污染控制中起到了重要的作用。兩種路徑都實行污染物總量控制，但在實際操作中各有其適用條件。在選擇污染控制手段時必須要考慮是否具備這些條件。

3.1 關于排污收費制度的分析

1972年，世界經濟合作與發展組織（OECD）提出了污染者付費原則。這一原則的定義是，污染者應當承擔由政府決定的控制污染措施的費用，以保證環境處于可接受的狀態。根據這一原則，OECD國家普遍實行了征收環境稅的政策。目前世界各國基本上都實行了排污收費或環境稅制度來治理污染。

我們首先采用經濟學的圖表來進行理論上的分析。在圖1中，橫坐標W表示某鋼鐵廠生產鋼鐵排放的污染量，縱坐標表示污染造成的邊際成本或降低污染花費的成本。MSC曲線表示污染造成的邊際社會成本。MC曲線表示降低污染所花費的邊際成本。對每一單位污染征收T1數額的排污費可以使污染符合社會最優水平，即達到W1的水平。在單位排污費為T1的情況下，無論污染量超出W1的標準，還是未達到W1的標準，對于鋼鐵廠來說都是不利的。在污染量超出W1標準的情況下，企業降低污染的邊際成本低于排污費T1，企業減少污染是有利的。因為，每減少一單位污染，企業都可以減少T1數額的支出，而增加的降低污染開支小于T1。

在污染量低于W1標準的情況下，企業降低污染的邊際成本高于排污費T1，企業增加污染是有利的。因為，每增加一單位污染，企業所節約的降低污染的開支都大于應交納的排污費T1。因此，企業寧愿上交排污費，也不愿花費巨大的成本去降低污染。只有使污染量達到W1時，才是企業的最優點。所以T1數額排污費率的征收使得企業的產出水平符合社會最優標準。

圖2為庇古稅示意圖。圖中MNPB為企業的邊際私人凈效益，MEC為邊際外部成本。企業為利潤最大化生產所有MNPB＞0的產品，即把產量擴展到Qm。社會最優要求當MEC>MNPB時停止繼續擴大生產，即生產Qs。稅t*使企業在t*＞MNPB時停止擴展生產，即把生產限制在社會最優產量Qs的水平。換句話說，t*把MNPB向左下方移動到MNPB-t*。相應的，稅使污染排放從Wm下降到Ws。圖中，稅率恰好等于最優產量Qs所對應的邊際外部成本MEC，即污染對外部產生的邊際損害。這樣，如果企業的產量超過Qs，所付的稅款就會超過邊際私人凈效益。因此企業愿意把生產限制在Qs水平，從而把污染排放限制在Ws水平。因此，t*是最優稅收，它使最優污染量等于MEC。很明顯，最優庇古稅是在最優污染水平等于邊際外部成本（邊際污染損害）時的排污收費。

排污收費制度是由政府首先給所有產生污染的企業確定一個污染稅率，企業必須按照這一稅率交納排污費。在市場機制的作用下，企業會根據自己的利潤最大化原則來決定自己的污染物排放量和產品產量。實行排污收費有許多優點。第一，實行排污收費制度，企業擁有了一定的自。每個企業可以根據自己的邊際控制成本在減排污治理與排污繳費之間進行選擇，有利于激勵企業實行清潔生產。第二，可以降低政府的監督、管理成本。從政府管理的角度講，政府不再干涉企業具體的生產決策，只是確定企業從事的經濟活動是否會導致污染，污染的量是多少。所以，政府用于環境監督管理的費用降低了。第三，排污收費是國家的財政收入，可以用于清潔生產補貼和建設公共的污染治理設施。

排污收費制度從20世紀70年代沿用至今，在長期使用過程中也暴露出了它的局限性。第一，政府在確定合理的排污費率時，必須借助于邊際凈收益曲線和邊際外部成本線。邊際外部成本線的確定是一個從污染的物理性損害轉換到人們對這種損害的主觀感受，并用貨幣價值來計量的過程。這些轉換過程非常復雜，而且在實際中確定邊際外部成本線十分困難。而企業的邊際凈收益曲線涉及到企業本身的生產規模、生產技術以及污染治理的技術水平。企業自身沒有動力去向政府如實通報這些信息，政府也沒有能力去了解每個企業的邊際凈收益。政府只有在不斷的摸索中去尋找最優稅率。所以，實際的排污費率的確定常常是一個試錯的過程。第二，企業可以將國家征收的部分排污稅費通過產品價格轉嫁給消費者，如果該種產品是生活必需品，缺乏需求彈性，低收入階層就要負擔較多的稅賦。

3.2 關于排污權交易制度的分析

排污權交易的基本思想是把排放廢物的權力通過拍賣或無償分配的手段交給微觀經濟個體，這種污染權的數量是由政府根據國家環境目標確定的。這種權力還可以像普通的商品那樣在市場中進行交易。美、德、澳、英、日本等發達國家相繼進行了排污權交易的實踐，我國最近幾年也在一些城市進行了試點。

我們仍先采用經濟學的圖表來進行分析。圖3橫坐標Q表示某鋼鐵廠的經濟活動水平，W表示某鋼鐵廠在生產產品中污染物的排放量。縱坐標表示污染造成的邊際成本或降低污染給社會帶來的邊際收益。MEC代表邊際外部成本。MNPB代表邊際私人凈效益。政府管制機構必須根據最優污染程度來確定最優污染標準。MNPB的邊際收益曲線與MEC邊際外部成本曲線的交點E是最優污染點。E點之右，污染程度較嚴重，污染所造成的邊際社會成本大于邊際收益。只要降低污染就有利。因此，排污者只要超過了排污標準，政府將處以高額罰款。

政府制定排污標準有限制進入的作用。很明顯，企業就必須把排污量控制在最優污染點E所對應的水平。當然，企業也可以通過對技術的選擇來改變投入品，以進行技術替代。比如，當企業的排污量達到WB 時，它可以安裝一個控制污染的設備，來減少排污量，這樣企業因安裝了控污設備而使排污量達到W*點，從而符合排污標準。顯然，這要以其產品的價格高于因安裝污染控制設備而增加的平均成本為前提。所以，條件好的企業才能進入該行業，并且有利可圖；而對于那些條件差的企業，則不會進入。

實施排污權交易要首先建立合法的污染物排放權力（這種權力通常以排污許可證的形式表現），并允許這種權力像商品那樣被買入或賣出，以此來進行污染物的排放控制。排污權交易的優勢是明顯的：第一，成本最小。治理成本低的企業可以多減排，多余的許可證可以到市場中出售。而治理成本高的企業不減排或者少減排，不足的排污權到市場中去購買，從最后的效果來看，污染的減排總是由治理成本低的企業完成，所以從總體上降低了污染治理的成本。第二，綠色環保組織可以通過購買排污許可證而不賣出，以實現污染物排放總量的減少和環境水平的提高。第三，政府可以根據國家的環境目標賣出或買入排污許可證，從而實現政府對環境總水平的調控。

排污權交易具體在一個地區實施時要求具備相應的條件。第一，排污許可總量的確定要以大量的科學研究為基礎。所以，實施排污許可證制度要受制于技術水平。第二，完善的市場條件。排污權的價格從長期看，呈上升趨勢，為了避免有人通過壟斷排污權市場而牟取暴利，完善的排污權市場是排污權交易的重要條件。第三，排污權交易要取得效果，政府必須擁有先進的技術手段和設備對企業的排污情況進行監測，還要制定地區性的管理規則。

3.3 排污收費制度與排污權交易制度的比較分析

排污收費與排污權交易都是建立在利用市場機制的基礎上。但也離不開政府的作用。排污收費是由政府先確定排污收費的費率，再由市場去決定污染物排放的總量；排污權交易是先由政府確定污染物的排放總量，建立一個排污權的市場，再由市場去決定排放的價格。實踐證明，排污權交易和排污收費都是可行的解決環境問題的基本路徑，但有各自的適用范圍和市場條件。

首先，從所要求的市場條件看，排污權交易制度在充分競爭的市場條件下才能發揮作用。由于壟斷的因素或計劃經濟的殘留，在發展中國家向市場經濟過渡的過程中在部分領域市場競爭并不充分。因此，有可能阻礙排污權交易的實施，例如，在上海市蘇州河的治理過程中，美國專家竭力推行排污權交易制度，但試行效果不佳。排污收費對市場競爭程度的要求不高，計劃經濟體制的國家也可以使用。其次，從兩種環境手段的適用范圍看，排污收費適宜于涉及面廣的污染問題。如溫室氣體排放、空氣二氧化碳及粉塵污染、大氣臭氧層空洞。而排污權交易更適用于局部性、地區性的污染控制，如水污染、固體廢物污染的控制。再次，從兩種手段的使用效果看，兩者都能起到消除生產和消費的外部效應，實現資源配置的帕累托最優的作用。

由于我國傳統經濟體制的影響，長期以來，在環境經濟領域也主要使用傾向于政府干預的環境經濟手段。現在，隨著我國社會主義市場經濟體制逐步完善，解決環境經濟問題的路徑選擇和使用手段也正經歷著重大改革，新的排污收費制度也已經頒布，排污權交易制度正在由試點向全面鋪開的階段過渡。相信隨著市場經濟的不斷發展，排污權交易制度的應用前景將十分廣闊，而改革后的排污收費制度也將發揮其應有的作用。

基金項目：本文是教育部哲學社會科學研究重大課題攻關招標項目（2004）：《西部經濟發展與生態環境重建》（批準號 04JZD00010）成果的一部分。課題負責人：常云昆。

參考文獻：

[1][美]丹尼爾?F?史普博.管制與市場［M］.上海三聯書店,上海人民出版社,1999:56.

[2][美]斯蒂格利茨.經濟學［M］.中國人民大學出版社,2001:138,465.

[3][美]保羅?薩繆爾森.經濟學(第16版)［M］.華夏出版社,1999:267.

篇（4）

目前,信息技術已成為促進經濟發展和社會進步的主導技術,信息產業逐漸成為社會發展的主導產業,特別是互聯網、電子商務的迅猛發展和廣泛應用,使人類進入了以互聯網為重要特征的歷史階段――網絡信息時代。信息技術的發展帶來了外貿企業管理現代化,要求財務管理人員除了應該具備現代財務管理的理論和方法外,還必須掌握計算機軟件的應用技能,并能夠根據多變的經濟環境,建立各種分析和決策模型。計算機網絡技術逐步成為外貿企業經濟管理和財務管理的重要手段,信息化技術控制成為外貿企業內部會計控制的一項重要內容。外貿企業的財務管理工作要與時俱進,就要充分利用先進的網絡技術,不斷拓展財務管理工作的內容,提高財務工作的管理水平。

一、外貿企業內部會計控制系統

所謂內部控制是指管理者為了實現既定的管理目標,避免或降低可能出現的各種風險,確保資產的安全完整和會計信息的準確可靠,在充分考慮單位內外環境的基礎上,有針對性地對單位各項資產和業務活動的各個環節制定和實施一系列控制方法、控制程序、控制制度等,形成一種相互牽制、自我約束、自我調整的完整系統。

外貿企業內部會計控制是為了提高會計信息質量,保護資產的安全、完整,確保有關法律法規和規章制度的貫徹執行等而制定和實施的一系列控制方法、措施和程序。外貿企業嚴格、規范的會計控制制度,能在很大程度上監督和約束外貿企業會計行為,防止錯誤和舞弊行為,保證各種信息的真實性和可靠性,它是及時制止和發現外貿企業經濟犯罪和腐敗的最有力的管理工具。

二、外貿企業內部會計控制系統的現狀

現代財務信息系統涉及到金融工程、會計控制理論、運籌學、網絡、數據倉庫等新技術和新管理思想。目前大部分外貿企業已經具備或初步具備并使用會計核算系統、會計管理控制系統,在財務部門內部建立了完備的電算化系統或局域網系統,使會計信息在可靠性、及時性等方面取得了很大進步,基本能滿足財務內部管理的要求。但是隨著外貿企業規模的迅速擴大,管理工作的不斷深入,時常出現財務工作無法及時滿足管理需求的情況,如:外貿企業內部各部門需及時了解成本預算執行情況、各級主管需隨時掌握企業財務狀況時,大多都只能采取手工、半自動化作業方式,由財務人員從會計核算系統中查出相關內容,經過整理加工后再報告,效率較為低下,常常落后于外部形勢的發展變化,提供的許多信息還未傳送到領導就已顯過時了。外貿企業內部各部門不能及時地獲取有關信息,不可能做出及時正確的決策,這種狀況已遠遠滯后于現代化管理的要求。會計電算化作為財務信息系統建設的初始階段,當其發展到一定階段,財務業務一體化建設自然就提上了議事日程。

四、外貿企業內部會計控制系統的完善措施

(一)提高信息控制意識,完善會計控制系統

要樹立正確的信息化技術控制意識。由于現代化信息管理的需要,電子計算機技術、網絡技術逐步成為外貿企業經濟管理和財務管理的重要手段,信息化技術控制日益成為內部會計控制的一項重要內容。因此,外貿企業也必須運用電子信息技術手段建立內部會計控制系統,確保內部會計控制的有效實施;同時加強對財務信息化系統開發與維護、數據輸入與輸出、文字儲存與保管、網絡安全等方面的控制。

(二)學習網絡信息管理理論,完善信息管理系統

當今已經進入了知識經濟和信息經濟的時代,信息是外貿企業發展的一個非常重要資源,信息作為資源,除了一般的可利用、有價值等特性外,還具備共享性、歷史積累性、時效性和多次再生性的特性。我們要學習網絡信息時代管理信息化理論,將信息技術與管理理論相融合,建立網絡環境下的管理信息系統,實現管理信息化。

(三)充分利用網絡資源,推行網上財務建設

利用網絡資源,推行網上財務建設,實現遠距離的財務服務,從而提高財務管理的公開性、透明性,提高工作效率,節省時間。另外通過網上報銷(申報)業務,報銷款定期通過銀行轉入有關人員的存折賬號中,可以減少各方面的現金流量。在刷卡消費日益流行的現代社會,隨身攜帶與存折對應的銀行卡,同樣可以方便地進行消費、支出,而且更加便捷、安全。

企業內部會計控制信息化是一項系統工程,能否與外貿企業各項工作相融合,關系到企業信息化工作的成敗。外貿企業內部會計控制信息化是一場革命,在提高企業管理水平、促進管理現代化、增強競爭力、提高經濟效益等方面都有現實和深遠的意義,是帶動外貿企業各項工作創新的突破口。推進外貿企業內部會計控制信息化,要統籌規劃,突出重點,強調管理信息化就是要重點加強財務管理信息化建設,提高外貿企業整體的管理水平。

主要參考文獻:

篇（5）

1.1 關于XX移動內部環境分析

1.1.1 關于XX移動通訊有限公司概況 1.2 關于XX移動外部環境分析 1.2.2 行業政策環境分析 1.2.4 移動通信市場消費需求分析 第二章 關于XX移動新業務的SWOT 分析

2. 1 優勢分析

2.2 劣勢分析

2.3 機會分析

2.4 威脅分析

第三章 關于XX移動新業務營銷策略

3.1 關于XX移動新業務目標市場的確定

3.1.1 新業務市場細分 3.1.3 新業務的市場定位

3.2 關于XX移動新業務產品策略

3.2.1 新業務開發策略

3.2.2 新業務品牌策略

3.3 關于XX移動新業務價格策略

3.3.1 XX移動通信市場價格競爭現狀

3.3.2 新業務定價的考慮因素

3.3.3 新業務定價策略

3.4 關于XX移動新業務渠道策略

3.4.1 XX移動新業務現有渠道

3.4.2 新業務渠道管理

3.4.3 渠道成員激勵

3.5關于XX移動新業務促銷策略

3.5.1 促銷媒體的選擇

3.5.2 具體促銷策略

第四章 結論

致謝

論文說明及要求：

篇（6）

1.1 關于XX移動內部環境分析

1.1.1 關于XX移動通訊有限公司概況 1.2 關于XX移動外部環境分析 1.2.2 行業政策環境分析 1.2.4 移動通信市場消費需求分析 第二章 關于XX移動新業務的SWOT 分析

2. 1 優勢分析

2.2 劣勢分析

2.3 機會分析

2.4 威脅分析

第三章 關于XX移動新業務營銷策略

3.1 關于XX移動新業務目標市場的確定

3.1.1 新業務市場細分 3.1.3 新業務的市場定位

3.2 關于XX移動新業務產品策略

3.2.1 新業務開發策略

3.2.2 新業務品牌策略

3.3 關于XX移動新業務價格策略

3.3.1 XX移動通信市場價格競爭現狀

3.3.2 新業務定價的考慮因素

3.3.3 新業務定價策略

3.4 關于XX移動新業務渠道策略

3.4.1 XX移動新業務現有渠道

3.4.2 新業務渠道管理

3.4.3 渠道成員激勵

3.5關于XX移動新業務促銷策略

3.5.1 促銷媒體的選擇

3.5.2 具體促銷策略

第四章 結論

致謝

論文說明及要求：

篇（7）

財務戰略是為尋求企業資金平衡有效的流動和達成企業戰略，為提高企業財務競爭優勢，分析企業內、外部因素對資金流動影響后，對企業資金流動進行全局性、長期性和創造性的籌劃，并確保其執行的過程。

1.2財務戰略的特征

1）動態性。外部環境和企業戰略是財務戰略的邏輯起點，而外部環境和企業戰略本身屬于動態變化的，這也決定了財務戰略的動態性。財務戰略制定需要根據內外部環境的變化做出適當的調整。2）長期性。財務戰略需要特別重視戰略，戰略是一種長期性的規劃，是為了滿足企業長遠價值最大化、可持續性。故制定財務戰略必須具有前瞻性，尋求企業長遠發展，正因為財務戰略對長遠的影響，所以制定財務戰略需要謹慎，考慮周全。3）綜合性。財務戰略制定需要結合內外部環境分析，這就要求財務戰略的制定不再僅僅是關注一些財務指標，而需求重視更多非財務信息，比如人力資產、市場需求量、市場占有率、質量、技術創新、市場需求變化等重要的非財務信息。

1.3財務戰略的制定

企業財務戰略的制定前提是對財務戰略環境進行分析。企業的財務戰略環境分析包括外部、內部環境分析、SWOT分析。具體如下：1）企業外部環境分為宏觀環境和微觀環境。宏觀環境是企業不可控制的因素，間接影響企業經營活動。微觀環境直接影響企業的生產經營活動。微觀環境主要分析行業生命周期。行業產生和演變的與市場脫不開聯系，通過對行業相關產品的生命周期的現實情況來推斷行業生命周期及其所處的階段。2）內部環境分析。企業內部環境包括企業的資源分析、文化環境和企業能力分析。它反映了企業所擁有的物質條件以及企業的綜合能力。1.4農村中小企業的定義2011年6月18日，工業和信息化部、國家統計局、財政部等聯合印發了《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》，規定了農、林、牧、漁業。營業收入20000萬元以下的為中小微型企業。其中，營業收入500萬元及以上的為中型企業，營業收入50萬元及以上的為小型企業，營業收入50萬元以下的為微型企業。

2農村中小企業財務戰略存在問題

2.1農村中小民企企業融資受阻

企業的戰略、財務戰略往往是基于一個長期的有利于企業價值的目標前進，而長期的規劃要得到執行，需要配套的長期穩定的資金來源，故長期融資受阻成為企業財務戰略實施不成功的一個因素。但是農村中小企業融資卻顯得很艱難，主要表現為：融資渠道單一，融資一般僅限于農村信用社，這就給農村中小企業融資帶來了很大的不便。

2.2內憂外患的經濟形勢，農村經濟發展減慢

美國次貸危機極大的影響了歐美等主要經濟體的消費需求，至今也沒有完全恢復，使得我國農村中小企業出口訂單大為減少，加之國內經濟放緩，產能過剩，消費需求也減少，部分以出口為導向的農村中小企業面臨虧損或倒閉。

2.3農村中小企業經營者管理素質不高

財務戰略的實施離不開績效考核，而績效評價和文化有關，民營企業績效評價和老板有關，績效評價需要一個好的管理基礎，管理意識，管理水平參差不齊是目前農村中小企業的普遍現狀。農村中小企業績效管理意識差，使之其經營者更注重短期利潤，對于長期的戰略規劃沒有很好的落實。

3財務戰略改進建議

3.1發展內源式融資

農村中小企業一直以來都面臨融資難問題，目前我國外有出口恢復緩慢，內有產能過剩，消費不足，企業面臨很大挑戰，如果借助太多外源融資方式，并不一定能讓負債很好的轉化為利益，同時外源融資帶來的融資成本也是遠大于內源式融資。企業內源融資方式主要包括自籌、折舊、留存收益、變賣資產、合伙經營、員工持股等。

3.2推出個性化產品，拓展更多市場銷售渠道

如今互聯網＋已成為熱門的話題，將互聯網＋結合農村經濟也是一個新的經濟增長點，農村中小企業可以通過互聯網＋了解更多市場需求信息，直接與眾多網民直接對話，拓展市場銷售渠道，同時提供個性化的產品滿足市場需要。

3.3需要經營者重視“財務戰略”中的戰略

盡管大部分農村中小企業經營規模較小，管理者者素質不高，但是要把企業做大做強，農村中小企業也離不開戰略的規劃。農村中小企業需要多引進一些戰略型人才，成立小型財務戰略委員會，把財務戰略分解落實到具體措施，將財務戰略貫徹落實到企業內部各個職能部門。所以要層層落實，共同為企業資金的管理做出貢獻。

篇（8）

中圖分類號：F230 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）010-00-01

引言

近年以來，由于經營環境的巨大變化，實行有效的戰略管理已成為現代企業繁榮發展的首要問題。戰略管理思想作為一種新的管理平臺，已經逐步滲透到營銷、生產和人力資源管理等各個職能領域。然而，由于目前的財務管理理論并沒有把企業戰略作為一項關鍵性的或決定性的因素給予正式的和明確的考慮，結果導致目前的財務管理理論和方法不能完全適應戰略管理時代的要求。

一、財務戰略的內容

財務戰略，是指為謀求企業資金均衡有效的流動和實現企業整體戰略，為增強企業財務競爭優勢，在分析企業內外環境因素對資金流動影響的基礎上，對企業資金流動進行全局性、長期性與創造性的謀劃，并確保其執行的過程。其內容包括籌資財務戰略、投資財務戰略、營運資本管理財務戰略和股利分配財務戰略四個方面，其中營運資本財務戰略多體現為日常的財務管理活動，其戰略性偏弱，而籌資、投資和股利分配則以其活動少、資金量大等特點擁有較強的戰略性，是財務戰略的重點內容，現代企業財務管理的核心內容主要包括籌資、投資及收益分配。

二、內外部環境對財務戰略內容的影響

（一）外部環境分析

財務戰略外部環境可以劃分為兩類：一類是對財務戰略的制定和執行有直接或重大影響的關鍵環境因素，主要指各種經濟環境因素；一類是對財務戰略的制定和實施產生間接或微弱影響的次要環境因素，如政治法律環境、科技環境和社會文化環境等。

（二）內部環境分析

從外部環境分析可以得出特定產業的平均盈利能力，但企業能否盈利還取決于其自身因素。財務戰略的內部環境分析主要是為了評估企業的資源和戰略價值，發現優勢和劣勢并分析其成因，以確定競爭優勢，充分挖掘潛力。波特的價值鏈理論將企業內的價值活動分為基本活動（primary） 和支持活動（support） 兩大類，從而指出了企業價值活動對利潤的影響和貢獻，這種方法對認識企業的內部環境有著重要作用。

三、財務戰略必須適應內外環境的變化

企業總體財務戰略思想必須著眼于企業未來長期穩定的發展，具有防范未來風險的意識。財務戰略選擇必須考慮經濟周期波動情況、企業發展階段和企業經濟增長方式，并及時進行調整，以保持其旺盛的生命力。這就要求財務戰略的選擇必須與經濟周期相適應、與企業發展階段相適應、與企業經濟增長方式相適應，并且從以下兩個方面進行調整。

一是調整企業財務投資戰略，加大基礎項目的投資力度。企業經濟真正的長期增長要求提高資源配置能力和效率，而資源配置能力和效率的提高取決于基礎項目的發展。雖然基礎項目在短期內難以帶來較大的財務利益，但它為長期經濟的發展提供了重要的基礎。所以，企業在財務投資的規模和方向上，要實現基礎項目相對于經濟增長的超前發展。

二是加大財務制度創新力度。通過建立與現代企業制度相適應的現代企業財務制度，既可以對追求短期數量增長的沖動形成約束，又可以強化集約經營與技術創新的行為取向；通過明晰產權，從企業內部抑制掠奪性經營的沖動。

四、財務戰略規劃

企業的每一步發展都離不開利潤、現金流的支持，業務的拓展與市場的推廣也必須依托財務戰略與財務統籌，從而企業必須制定一整套完整的財務戰略規劃。與財務活動內容相對應的財務戰略規劃應該包括投資財務規劃、融資財務規劃、企業研究與開發財務規劃、股利政策財務規劃等內容。這些規劃內容既可以對企業日常財務活動產生指導意義，又可以支持企業的產品戰略、產業戰略和市場戰略等。戰略規劃是對戰略的細化與落實，因此應該是一套完整的戰略規劃，包含從規劃目標、項目及背景分析、資金需求分析、資金投放安排、執行團隊安排等操作安排。

五、財務戰略的制定與實施

財務戰略的制訂與實施就是依據企業整體戰略的要求，按照一定的程序，通過對財務環境及財務能力的分析，編制財務戰略方案，并組織實施與控制。

（一）財務戰略的制訂程序

制定財務戰略首先要對財務戰略環境進行分析，即要收集各環境的信息及其變化過程與規律，分析預測環境的未來狀況及其對資金流動所產生的重大影響，如影響的性質、程度、時間等；其次要分析企業自身的財務能力，并結合企業整體戰略的要求，編制、設計具體財務戰略方案；最后通過對各戰略方案的評價，選出滿意的方案。

（二）財務戰略的實施與控制

財務戰略的實施與控制也就是努力遵照前面所述的各戰略原則，以此為指導思想，評價各分期目標實現情況，進行有效地控制。制訂與實施前，除了考慮財務戰略要求，還得關注組織情況，即建立健全有效的戰略實施的組織體系，動員全體職工參加，這是確保戰略目標得以實現的組織保證；同時明確不同戰略階段的控制標準，將一些戰略原則予以具體化。在進行具體的戰略控制時，要遵循以下原則：優先原則。對財務戰略中重大問題優先安排，重點解決；自控原則。戰略實施的控制要以責任單位與人員自我控制為主，這有利于發揮其主動性與創造性；靈活性原則。盡量采用經濟有效的方法迅速解決實施中出現的問題；適時適度原則。要善于分析問題，及時反饋信息，及時發現并解決問題。實施過程中努力確保各項工作同步進行，進度差別不大，從而利于內部協調。

篇（9）

財務管理目標要服務于公司戰略目標，公司的戰略目標不止一個，而是若干個目標的合理組合。公司的可持續成長是財務管理追求的基本目標。成長是公司存在和發展追求的基礎和動力，追求成長是財務管理者精神本質的體現。盈利和成長能力是財務能力體系中的核心能力。公司財務能力包括盈利能力、償債能力、營運能力、成長能力與社會貢獻能力等多個方面。可持續盈利成長能力最大化是財務戰略管理目標的現實選擇。公司可持續發展應該是公司盈利的可持續發展。

一、財務管理與公司戰略融合的重要性

財務管理與公司戰略緊密相連，財務管理為公司戰略提供理論基礎，使公司的戰略更加理論化。公司戰略在財務管理理論的基礎上結合自身實際情況，制定適合公司的財務管理戰略，實現公司的經營目標。

戰略管理實施的效果最終由財務指標來體現。公司的戰略關系到公司的興衰與發展，衡量一項戰略方案優劣的最終標準是方案實施取得的效果，而能夠最直觀體現戰略實施效果的便是貫穿于整個戰略實施過程中的財務指標。公司戰略管理的實施過程，實際就是對戰略規劃進行量化的過程，就是實現公司目標的實踐過程，而最終反映戰略管理實施效果優劣的是實施過程中不斷體現出來的財務數據指標。在公司的目標利益上，公司戰略管理和財務管理是一致的，都是為了實現公司價值最大化，因此盡管財務管理在戰略管理中處于從屬和服務的地位，也同樣屬于實現公司目標利益的重要手段。公司戰略思想形成的不科學、沒有經過充分的論證必然導致公司戰略失誤致使公司的資金鏈斷裂等等，加快資金流動保證公司的現金流暢通最終的結果一定體現在財務環節。三鹿的消失、三九的銷聲匿跡、雙匯的風波、安然公司的破產、三株的倒閉、伊利事件的出現等等，無論質量問題、誠信問題、戰略問題最終導致公司的現金流斷裂，無不在警示我們！

在這個思路的指導下。如何保證財務服務于公司的經營管理是財務部門以后的工作重點和方向，加強財務內部管理，轉變財務管理觀念，切實有效的服務于公司經營管理是財務管理工作的基本思路。

二、戰略型財務管理概述

知識經濟的到來，使戰略管理成為現代公司管理的中心。而財務管理是公司戰略管理的核心戰略，在公司戰略管理中具有舉足輕重的地位。這就要求公司的財務管理必須具有戰略管理思想，支持和服從于公司戰略管理的要求，從而引入戰略型財務管理的概念。

戰略財務管理的基本特征包括：

（一）全局性

公司由于面臨環境復雜多變，從而涉及的范圍更加廣泛，戰略財務管理既重視有形資產的管理，更重視無形資產的管理；既重視非人力資產的管理，更重視人力資產的管理，而且同時注重現有的活動和將來可能的活動，并且可以提供諸如質量、市場需求量、市場占有率等極為重要的非財務信息。

（二）外向性

戰略財務管理把公司與外部環境融為一體，觀察分析外部環境變化及對公司財務管理活動可能帶來的機會與威脅，增強了公司對外部環境的應變性，從而大大提高了公司市場競爭能力。

（三）長期性

戰略財務管理以戰略管理為導向，要求財務決策者樹立戰略意識，從戰略角度來考慮公司的理財活動，制定財務管理發展的長遠目標，充分發揮財務管理的資源配置和預警功能，以增強公司在復雜環境中的應變能力，不斷提高公司的持續競爭能力。

三、戰略型財務管理的實施要點

（一）緊緊圍繞公司戰略實施財務管理，體現全局性

財務管理首先要緊緊圍繞公司的戰略思想，財務管理前移緊密與公司的經營管理結合，服務于公司的經營管理，進行合理的財務預算、財務管控、財務分析。通過財務預算把公司的戰略經營思路數據化。通過財務管控把公司經營過程中與公司戰略經營、財務預算相左的問題及時解決消化。由事后監督轉變為事前預算、分析，過程監督、發現問題及時上報、解決，首先避免損失出現，轉變事后監督為事后總結，提升財務管理的水平是服務于公司經營管理的關鍵所在。形成財務分析報告，通過財務分析及時發現問題，找出矛盾點，進一步放大問題、舉一反三，制定措施、有效考核、落實獎懲，有效的進行財務風險控制，在進行有效財務監控的同時也為公司決策層及時了解財務狀況和做出正確決策提供科學依據。

（二）重視內外部環境的分析，制定適當的財務戰略

戰略型財務管理要求公司充分考慮外部環境，結合內部環境進行分析，因此制定一個適當的公司財務戰略，要注重對公司內外部環境的分析。內部環境分析包括：資本結構分析、營運資金狀況分析、市場份額分析、生產技術能力分析等，為公司財務戰略的制定和實施提供準確的信息；外部環境分析包括對宏觀經濟環境分析、行業分析、競爭對手分析等。公司面對的環境復雜多變，同時發展的機遇和挑戰也蘊藏在此環境之中，要全面評價公司內部的優勢和劣勢以及外部的機遇和風險，只有對公司內外部環境進行綜合分析才能有效控制系統風險和非系統風險。

（三）建立財務戰略聯盟，加強財務戰略聯盟的管理

隨著公司競爭日趨激烈以及信息的網絡化、科學技術的綜合化和全球經濟的一體化，為了在激烈的市場競爭中取得先機，以及克服市場不確定性的需要，增強公司自身的核心競爭力就顯得尤為必要，這就要求公司適當選擇自己的合作伙伴或同盟者，建立戰略聯盟。聯盟伙伴的選擇并不是一件輕而易舉的事，關鍵是聯盟雙方要能做到取長補短，真正實現優勢互補、協調發展。同時要認識到對財務戰略聯盟的管理要比建立財務戰略聯盟更加重要，一個良好的財務戰略聯盟需要各方共同的努力，建立一種和諧、融洽、平等的關系。

（四）改進成本管理的內容和方法

在知識經濟的今天，出現了信息及時反饋系統、作業流程電腦化、靈活制造、零倉儲管理、網絡經營等一系列新的生產和管理制度及新技術，產品壽命周期也縮短了，成本管理的重心從生產階段向設計開發階段的轉移，戰略型財務管理必須去研究和建立新的成本管理制度和方法與之相適應。

（五）建立預警分析制度

通過預警分析，可以了解公司競爭對手的目標和采取的戰略，知己知彼。同時分析公司內部潛在的危機，以提早采取防范措施，消除隱患，保證公司戰略目標的順利實現，以實現資產的最優化組合。

參考文獻：

篇（10）

一、人力資源戰略規劃的涵義

人力資源戰略作為企業是實現企業整體組織戰略的核心組成部分之一，是實現企業發展戰略目標重要的支撐系統，是企業在對其所處的環境、條件以及各種相關要素進行系統分析的基礎上，從企業的全局利益和發展目標出發，對人力資源的開發、利用、提高和發展所做的總體預測、決策和安排，與企業戰略本身以及構成企業整體戰略的人力資源、市場營銷、技術開發、生產制造、財務管理有著非常重要的關系，對企業總體戰略的實現具有重要意義。通俗的說，人力資源戰略規劃，是企業的人員需求及如何實現這種需求所作出的計劃。

二、企業戰略與人力資源戰略規劃的融合

1.企業的人力資源戰略規劃

美國著名的人力資源專家詹姆斯?W?沃克認為，20世紀90年代的人力資源戰略規劃已經開始與人力資源戰略聯系起來，有如下的幾種趨勢：

（1）企業正在使其人力資源戰略規劃更加適合于企業的精簡且較短期的人力資源戰略。

（2）企業的人力資源戰略規劃更加注意企業環境的分析，以確保人力資源戰略規劃的實用性和相關性。

（3）人力資源戰略規劃更加注意特殊環節上的數據分析，更加明確地限制人力資源規劃的范圍。

（4）業更加重視將人力資源戰略規劃中的關鍵環節轉化為行動方案，以便對其效果進行測量。

由此看出，企業的人力資源戰略規劃一定要適應企業的整體戰略規劃，人力資源管理的目標既要與企業的長遠戰略目標相一致，又要與企業的短期目標相一致。

2.企業戰略與人力資源戰略規劃的關系

3.企業人力資源規劃的步驟

企業的人力資源戰略與規劃的制定工作很重要，尤其是對于中大型企業。管理者所要控制的系統大，只憑個人感覺或獨立判斷很難準確把握企業的真實狀況，因此，要高度重視企業的人力資源戰略與規劃工作，重視這項工作的系統性、全局性、預測性與計劃性。企業戰略制定的和人力資源戰略的制定程序一樣，包括內外部環境分析、人力資源戰略的制定、人力資源戰略實施、人力資源戰略評估與控制等四個步驟。

（1）人力資源戰略環境分析。人力資源戰略環境分析包括外部環境分析和內部環境條件分析。外部環境分析通常采取PEST分析法（PEST為一種企業所處宏觀環境分析模型，所謂PEST即政治、經濟、社會、科技）進行分析。內部環境分析主要包括：企業內部的資源企業所處的生命周期、發展階段、企業總體發展戰略、企業的組織文化，以及企業員工的現狀和他們對企業的期望。

（2）人力資源戰略的制定與選擇。人力資源戰略的制定首先采取SWOT分析法，再用PEST分析法對企業外部的人力資源環境進行分析。

（3）資源戰略的實施。一個完整的人力資源規劃方案通常包括人員補充規劃、分配規劃、提升規劃、教育培訓規劃、工資規劃、保險福利規劃、勞動關系規劃、退休規劃。可是若想使制定的規劃真正實施，就要使戰略規劃制度化，通過制度保證戰略的實施，使其切實落到實處。

（4）人力資源戰略的評估與控制。人力資源戰略規劃的評價與控制的基本目的是保證企業最初制定的人力資源規劃及其具體實施過程動態實時地相互適應。所以，為保證企業人力資源戰略規劃的實施，就必須對整個人力資源戰略規劃過程進行評價和控制，必須出臺一套科學的評價與控制系統和機制，利用評估結果對最初的人力資源戰略規劃進行適時調整。總之只有不斷地調整和評估才能確保戰略的有效實施。

三、人力資源戰略規劃對企業發展的意義

當今世界，人力資源戰略規劃越來越受到企業家們的關注，成為企業發展的熱點和焦點問題。首要原因是世界經濟的全球化以及變幻莫測的外部環境給企業帶來了巨大的壓力和挑戰，企業不得不以全新的視角來審視世界。其次是企業在今的發展中若想把握事關全局的關鍵性工作，就需要明確地指出戰略的重點。人力資源戰略規劃正在迅速成為企業獲取競爭優勢的重要工具。

人力資源戰略規劃的意義主要體現在如下幾點：

（1）人力資源戰略規劃有助于企業適應變化的環境，基于企業所面臨的內外部環境的變化而進行的人力資源數量和質量方面的調整。

（2）人力資源戰略規劃有助于企業應對職位空缺的問題，使企業明確在未來相當長的一段時期內人力資源管理的重點。

（3）人力資源戰略規劃有助于合理調控人力資源流動率，從而達到勞動力水平的相對穩定。

（4）人力資源戰略規劃有助于減少未來的不確定性，幫助企業更好的應對變化。

總之，人力資源戰略規劃對企業的生存和發展具有十分重要的意義。要管理好企業的人力資源，就必須制定相應的人力資源戰略規劃，并且要按照科學的程序制定和實施，最終將人力資源戰略規劃的內容變成真實的行動，從而不斷提升企業的人力資源管理水平。

篇（11）

在新世紀我國的社會市場經濟得到了快速的發展，各個企業也開始進行國內的并購和國際間的戰略合作投資。在企業的不斷發展和規模擴張過程中，資金的需求開始變得越來越緊張，在企業的發展戰略中資金的融通已經成為了非常重要的內容。但是在長期的發展過程中，我國企業對于自身的累積并沒有充分重視，就導致出現了比較嚴重的“失血”情況，企業的資本不能有效實現質的飛躍和量的擴張，企業規模擴大的速度會受到一定程度的影響，企業的核心競爭力也會減弱，而企業的融資風險則會相應的增加。而對投資集團股份有限公司的融資戰略思路構建進行分析就具有非常重要的意義。

1 該公司的現狀及內外部環境分析

本文在對投資集團股份有限公司的融資戰略思路進行分析的時候主要是以中國交通建設股份有限公司為對象來進行的。這個公司是在2006年的時候由國務院批準，經過對中國交通建設集團有限公司進行整體的重組和改制然后獨家發起設立的股份有限公司。并在同年在香港聯合交易所主板掛牌上市交易。它主要從事的就是道路、橋梁等基礎設施的設計和建設，同時還包括了房地產開發以及交通基礎設施的投資等。

1.1 外部環境分析。任何單位和企業都不能夠脫離外部環境而獨立存在，在企業制度戰略的過程中，外部環境的變化會對企業的發展產生一定程度的影響，隨著經濟全球化的發展，企業發展的外部環境變化更加頻繁，很多企業也將會面臨更加嚴峻的挑戰。首先對宏觀環境的分析，宏觀環境是對企業產生影響的各種因素的總稱，它們都是屬于不受控制的外部環境。而宏觀環境主要包括政策環境、金融環境、社會環境、政策法律環境以及經濟環境等。其次對行業環境的分析，行業環境主要包括行業的經營環境、行業的財務狀況、行業的主要競爭對手情況等。

1.2 內部環境分析。公司的內部環境主要包括公司本身的管理水平、主要經營業務的情況以及財務狀況等。該公司有著比較合理的內部治理結構、內部控制體系也比較完善，財務制度也相對比較謹慎，這樣在公司的發展過程中就能起到比較良好的促進作用。

2 該公司發展戰略分析設計

目前，我國市場經濟的發展還不夠發達，對于市場的監控還存在不足。企業進行外源融資不是所有領導者都贊同的方式，通過各種融資方式籌集的資金也不能科學合理的進行利用，一般都是分配到很多項目中去使用，使得資金的利用率低，這樣就造成企業承擔的風險增大。因此，企業進行外源融資是向以銀行信貸為主的金融機構進行貸款。由于國家貨幣政策的放寬，金融機構貸款的政策也在不斷的放松，這就使得金融機構貸款比資本市場籌資的條件更加優越，資金取得時間也更快，所以該企業在進行融資的時候可以向金融機構申請貸款，如商業銀行。

在企業發展的過程中將會形成一定的留存收益等，這部分資金可以轉換為投資資金，采用這種方式提高企業資本的方式被稱為內部融資。內部融資所取得的資金，具有自主性、原始性，對企業來說是低成本的投資，是無風險的投資，它也是企業發展不可或缺的部分。對先進的發達國家進行調查發現，很多企業在進行融資的時候內部融資是首選方案，也是企業資金的主要來源。所以，該企業進行融資的時候也應該考慮內部融資，這樣不僅能有效的進行籌資，還能避免外源融資風險。

3 該公司發展戰略的實施、控制、評價和效果預測

3.1 發展戰略的實施。首先要制定出戰略發展目標，戰略發展目標主要就包括了總體的發展戰略目標、經營效益目標以及具體的融資目標。在戰略發展目標制定之后就需要選擇戰略實施的方式，企業的資金來源主要包括內部融資和外部融資，內部融資包括企業在經營過程中的資金累計部分以及公司的自有資金；而外部融資則包括通過資本主義市場的直接融資和通過銀行貸款的間接融資。

3.2 發展戰略的控制。在公司的發展戰略中，融資戰略是非常重要的組成部分，就算融資戰略的規劃比較合理和科學，在實際的實施過程中也需要相應的措施來進行控制。比如企業的發展戰略意識應該要具有前瞻性；建立起比較科學和合理的戰略決策機制；對企業的職工隊伍建設和文化建設工作進行不斷加強；建立起完善和有效的績效評價體系；對融資風險進行有效的控制等。

3.3 發展戰略的評價和效果預測。在社會發展的過程中，融資市場的變化也越來越快，就算公司制定出的融資戰略比較好也不能夠給公司一個完全正確的發展路線，所以融資戰略如果比較好的話就應該能夠給企業提供多種選擇，可以對這些不同的選擇做出比較清楚的衡量，而戰略則更多的是表現在選擇方面。通過戰略的制定能夠讓公司在復雜多變的融資市場中找到確定的發展方向，能夠對公司的具體業務起到很好的指導作用，讓企業的核心競爭力得到有效提升，最終讓企業的可持續發展能力得到有效提高。

4 結束語

在投資集團股份發展有限公司的發展過程中，通過構建合理和科學的融資戰略思想，能為公司的生產經營和發展提供必要的資金保障，這樣公司的核心競爭力才能得到提升，而公司最終才能夠得到健康穩定的發展。

參考文獻：

[1]冷薇薇.常州市黑牡丹（集團）股份有限公司融資特征研究[J].湖北函授大學學報，2008，03：59-60.