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新會計準則在資產(chǎn)減值等準則中,廣泛采用了現(xiàn)值的計量屬性,強化了為投資者和社會公眾等利益相關者服務的理念。
一、現(xiàn)值計量屬性的應用
新會計準則中,現(xiàn)值計量屬性具體應用在以下幾個方面:
(一)固定資產(chǎn)初始計量
新準則對購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付情況下的會計處理做出了具體規(guī)定,要求企業(yè)以購買價款的現(xiàn)值為基礎確定固定資產(chǎn)的成本。
企業(yè)購買固定資產(chǎn)通常在正常信用條件期限內(nèi)付款,但也會發(fā)生超過正常信用條件購買固定資產(chǎn)的經(jīng)濟業(yè)務事項。如采用分期付款方式購買資產(chǎn),且在合同中規(guī)定的付款期限比較長,超過了正常信用條件,通常在3年以上。在這種情況下,該類購貨合同實質(zhì)上具有融資租賃性質(zhì),購入資產(chǎn)的成本不能以各期付款額之和確定,而應以各期付款額的現(xiàn)值之和確定。
固定資產(chǎn)購買價款的現(xiàn)值,應當按照各期支付的購買價款選擇恰當?shù)恼郜F(xiàn)率進行折現(xiàn)后的金額加以確定。各期實際支付的價款與購買價款現(xiàn)值之間的差額,如果符合資本化條件,應當計入固定資產(chǎn)成本,其余部分應當在信用期間內(nèi)確認為財務費用,計入當期損益。
(二)存在棄置義務的固定資產(chǎn)計量
對于特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn),確定其初始入賬成本時,應考慮棄置費用。棄置費用通常是指企業(yè)根據(jù)國家法律和行政法規(guī)、國際公約等規(guī)定,所承擔的環(huán)境保護和生態(tài)恢復等義務所確定的支出,如核電站核設施等的棄置和恢復環(huán)境義務。棄置費用的金額與其現(xiàn)值比較,通常相差較大,需要考慮貨幣時間價值。對于這些特殊行業(yè)的特定固定資產(chǎn),企業(yè)應當根據(jù)《企業(yè)會計準則第13號——或有事項》,按照現(xiàn)值計算確定應計入固定資產(chǎn)成本的金額和相應的預計負債。在固定資產(chǎn)的使用壽命內(nèi)按照預計負債的攤余成本和實際利率計算確定的利息費用,應計入財務費用。
(三)無形資產(chǎn)的初始計量
購買無形資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付(如付款期在3年以上),實際上具有融資性質(zhì)的,即采用分期付款方式購買無形資產(chǎn),無形資產(chǎn)的成本為購買價款的現(xiàn)值。因為企業(yè)在發(fā)生這項業(yè)務的過程中,實際上可以區(qū)分為兩項業(yè)務:一項業(yè)務是購買無形資產(chǎn);另一項業(yè)務實質(zhì)上是向銷售方借款。因此,所支付的貨款必須考慮貨幣的時間價值,根據(jù)無形資產(chǎn)準則的規(guī)定,要采用現(xiàn)值計價的模式,無形資產(chǎn)的成本為購買價款的現(xiàn)值。
(四)資產(chǎn)可收回金額的估計
資產(chǎn)減值中資產(chǎn)可收回金額的估計,應當根據(jù)其公允價值減去處置費用后的凈額與資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值兩者之間較高者確定。因此,要估計資產(chǎn)的可收回金額,通常需要同時估計該資產(chǎn)的公允價值減去處置費用后的凈額和資產(chǎn)預計未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值。
(五)辭退福利
辭退福利,是指企業(yè)由于分離辦社會、實施主輔分離、輔業(yè)改制、分流安置富余人員、實施重組或改組計劃、職工不能勝任等原因,在職工勞動合同到期之前解除與職工的勞動關系,或者為鼓勵職工自愿接受裁減而提出補償建議的計劃中給予職工的經(jīng)濟補償。滿足辭退福利確認條件、實質(zhì)性辭退工作在一年內(nèi)完成、但付款時間超過一年的辭退福利,企業(yè)應當選擇恰當?shù)恼郜F(xiàn)率,以折現(xiàn)后的金額計量應計入當期管理費用的辭退福利金額,該項金額與實際應支付的辭退福利款項之間的差額,作為未確認融資費用,在以后各期實際支付辭退福利款項時,計入財務費用。
(六)具有融資性質(zhì)的分期收款銷售商品
新準則要求企業(yè)采取分期收款方式銷售商品時,如果延期收取的貨款具有融資性質(zhì),其實質(zhì)是企業(yè)向購貨方提供信貸,企業(yè)應當按照應收的合同或協(xié)議價款的公允價值確定收入金額。應收的合同或協(xié)議價款的公允價值,通常應當按照其未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值或商品現(xiàn)銷價格計算確定。應收的合同或協(xié)議價款與其公允價值之間的差額,應當在合同或協(xié)議期間內(nèi),按照應收款項的攤余成本和實際利率計算確定的金額進行攤銷,作為財務費用的抵減處理。
(七)融資租賃
承租人采用融資租賃方式租入固定資產(chǎn),在租賃期開始日,應當將租賃開始日租賃資產(chǎn)公允價值與最低租賃付款額現(xiàn)值兩者中較低者作為租入資產(chǎn)的入賬價值,將最低租賃付款額作為長期應付款的入賬價值,其差額作為未確認融資費用。
(八)以攤余成本計量的金融資產(chǎn)的減值
新準則要求企業(yè)應當在資產(chǎn)負債表日對以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產(chǎn)以外的金融資產(chǎn)的賬面價值進行檢查,有客觀證據(jù)表明該金融資產(chǎn)發(fā)生減值的,應當計提減值準備。以攤余成本計量的金融資產(chǎn)發(fā)生減值時,應當將該金融資產(chǎn)的賬面價值減記至預計未來現(xiàn)金流量(不包括尚未發(fā)生的未來信用損失)現(xiàn)值,減記的金額確認為資產(chǎn)減值損失,計入當期損益。其中,預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值應當按照該金融資產(chǎn)的原實際利率折現(xiàn)確定,并考慮相關擔保物的價值(取得和出售該擔保物發(fā)生的費用應當予以扣除)。
(九)可轉(zhuǎn)換公司債券的分拆
企業(yè)發(fā)行的某些非衍生金融工具,即混合工具,既含有負債成分,又含有權益成分,如可轉(zhuǎn)換公司債券等。應當在初始確認時將負債和權益成分進行分拆,分別進行處理。
在進行分拆時,應當先對負債成分的未來現(xiàn)金流量進行折現(xiàn),確定負債成分的初始確認金額,再按發(fā)行價格總額扣除負債成分初始確認金額后的金額,確定權益成分的初始確認金額。發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券發(fā)生的交易費用,應當在負債成分和權益成分之間按照各自的相對公允價值進行分攤。
二、現(xiàn)值計量屬性應用的影響
新會計準則中現(xiàn)值計量屬性的應用,絕不僅僅是具體會計方法的變化,更重要的是會計理念的變化。我們應理解和掌握會計準則的新理念和新方法,重視這種理念變化所帶來的影響。
(一)多種計量屬性并用的計量模式
會計計量屬性包括歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值和公允價值等,企業(yè)對會計要素進行計量時,應當嚴格按照規(guī)定選擇相應的計量屬性。一般情況下,對于會計要素的計量應當采用歷史成本計量屬性。但是在某些情況下,如果僅僅以歷史成本作為計量屬性,難以達到會計信息的質(zhì)量要求,無法實現(xiàn)財務報告的目標,有時甚至會損害會計信息質(zhì)量,影響會計信息的有用性。為了提高會計信息的有用性,向會計信息使用者提供更為有用的信息,就有必要采用其他計量屬性,比如現(xiàn)值和公允價值計量,以期彌補歷史成本的缺陷。但是由于現(xiàn)值等其他計量屬性應用時很多需要估計,為了使所估計的金額不影響會計信息的可靠性,新會計準則要求企業(yè)應當保證根據(jù)現(xiàn)值等其他計量屬性所確定的會計要素金額能夠取得并可靠計量。因此在絕大多數(shù)情況下,會計確認和計量是以交易實現(xiàn)為前提的。會計的歷史成本計量實際是以企業(yè)的交易和事項已經(jīng)完成為前提的。而新會計準則允許多種計量屬性并存后,特別是現(xiàn)值計量屬性的使用,會計計量的交易實現(xiàn)原則在一些特定業(yè)務中已不存在,這是一個重大的變革。
(二)財務會計從面向過去到面向未來
長期以來傳統(tǒng)的觀念認為會計就是記賬、算賬和報賬,主要是反映過去的經(jīng)濟活動。盡管會計信息也有相關性方面的要求,但是在實務中并沒有真正做到前瞻性,人們很難通過會計資料直接獲得有關企業(yè)未來的信息。當會計信息使用者需要企業(yè)有關未來的價值信息時,只能通過主觀預測或利用其他學科提供的數(shù)據(jù)。新會計準則使用現(xiàn)值計量屬性,能夠提供更多的有關未來現(xiàn)金流量的信息,這對會計信息使用者來說非常重要,因為現(xiàn)金流量是投資者所關心的一個重要指標,使財務會計開始注重向會計信息使用者提供企業(yè)未來的信息。由于財務會計主要面向過去,使得財務管理、管理會計和財務會計的信息共享范圍較小。財務管理和管理會計中早已廣泛采用未來現(xiàn)金流量指標,而傳統(tǒng)財務會計基本上不能提供這一重要信息,造成財務管理和管理會計的一些重大決策與財務會計信息脫節(jié)。現(xiàn)值計量所提供的未來現(xiàn)金流量可以給財務管理和管理會計的決策提供更加有用的信息,同時也增強了財務會計面向未來的功能。
(三)要求會計人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)
我國會計人員數(shù)量多,專業(yè)水平參差不齊,會計人員的知識結構比較單一。大多數(shù)的會計人員只熟悉簡單的會計核算,不具備貨幣時間價值和風險等基本財務觀念,這種現(xiàn)狀造成會計人員對現(xiàn)值計量屬性理解非常不夠,運用起來會比較困難。就目前來看,我國會計人員的專業(yè)素質(zhì)與新準則中的現(xiàn)值計量屬性的使用要求還有著一定的距離。
現(xiàn)值是未來現(xiàn)金流量的貼現(xiàn)值,是考慮了資金時間價值的價值量。我國目前的會計人員很少關注時間價值,這也必然會影響到企業(yè)的日常理財活動,比如資金收支的安排、債權債務管理,尤其是在通貨膨脹較高、企業(yè)風險較大時,會給企業(yè)帶來一定的損失。采用現(xiàn)值計量屬性可以使會計人員加深對時間價值的認識,提高自身的理財意識和水平。
現(xiàn)值計量屬性的應用需要對未來多種因素進行判斷,對會計人員職業(yè)判斷水平的要求較高。但是我國的現(xiàn)實情況是,大多數(shù)會計人員缺乏職業(yè)判斷能力,或者即使具備會計職業(yè)判斷能力,但由于受某些因素影響也不能獨立客觀地去判斷,這將會增加現(xiàn)值計量屬性計量結果的不可靠性。
總之,現(xiàn)值計量屬性能夠為會計信息使用者提供更加有用的會計信息,現(xiàn)值計量屬性的應用不僅是會計政策和會計方法的變化,更重要的是會計理念的變化,這種新理念將給傳統(tǒng)的會計核算帶來重大變革,同時對企業(yè)提出更高的要求。
【主要參考文獻】
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中圖分類號:K928.78 文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
在橋梁工程施工過程中,由于受到多方面因素的影響,常常會出現(xiàn)質(zhì)量問題,這些質(zhì)量問題的出現(xiàn)不僅影響施工的順利進行,還影響整個橋梁工程建設的綜合效益。因此,必須采取相應的策略加強質(zhì)量控制,提高橋梁工程效益,使橋梁能夠更好的發(fā)揮功效。
二、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題
1、裂縫問題。裂縫是橋梁施工過程中很常見的問題,混凝土是橋梁施工的主要材料,而采用混凝土的結構往往會存在很多的裂縫。材料本身存在著質(zhì)量問題,施工人員對混凝土沒有進行合理利用。施工現(xiàn)場的工作人員忽略了混凝土強度等級,讓混凝土長時間暴露在外界環(huán)境中而出現(xiàn)質(zhì)量問題。混凝土并沒有按照標準來進行配比,存在著質(zhì)量隱患。澆灌的過程中,使用力過猛,或者是沒有進行充分的振搗,混凝土結構在拆模之后,養(yǎng)護工作不到位,從而形成干裂縫等。這些原因都可能導致裂縫的產(chǎn)生。
2、鋼筋銹蝕。橋梁的使用壽命在很大程度上都受鋼筋的使用壽命的影響。橋梁出現(xiàn)鋼筋銹蝕問題的成因復雜,例如,施工人員鋼筋防護意識不夠,沒有按照要求來對鋼筋進行涂層,沒有將它跟外界存在很多腐蝕物質(zhì)的環(huán)境分開,沒有達到設計的鋼筋防腐的問題。有些施工人員對鋼筋進行了涂層處理,但是在儲存、運輸或者是安裝過程中對涂層造成了破壞,影響結構功能,導致銹蝕的出現(xiàn)。
3、鋪裝層松散脫落。這是近些年橋梁施工中出現(xiàn)得較多的質(zhì)量問題,其成因是多方面的,例如:很多施工人員并不夠重視橋梁鋪裝層的施工質(zhì)量,沒有嚴格控制橋梁的施工工序,而是過多重視了橋梁的外觀質(zhì)量,使得在橋面鋪裝層的過程中存在很多松散、脫落以及裂縫等問題。
三、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的原因分析
1、施工隊伍方面的原因。施工隊伍是橋梁施工的執(zhí)行者,他們的技術水平、業(yè)務素質(zhì)對橋梁質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響,甚至在某些情況下可以說會對橋梁質(zhì)量產(chǎn)生決定性的影響。但是,一些施工單位忽視施工隊伍的建設,忽視對施工人員的培訓,使他們的業(yè)務素質(zhì)和技術水平不能得到提高,在施工中不遵守相關的施工規(guī)范和要求,違規(guī)違章操作現(xiàn)象時有發(fā)生,對橋梁質(zhì)量產(chǎn)生直接的負面影響。
2、施工材料方面的原因。橋梁施工需要大量的材料,因此,只有首先保證材料質(zhì)量,才能保證橋梁工程質(zhì)量。但是,一些施工單位在經(jīng)濟利益的刺激下,往往忽視對材料質(zhì)量的管理和控制,采購劣質(zhì)的施工材料,以次充好,不僅給橋梁質(zhì)量帶來巨大的影響,還可能引發(fā)施工事故,給橋梁施工帶來巨大的損失。
3、施工檢驗方面的原因。完善的檢驗制度、檢驗技術是橋梁施工質(zhì)量的重要保障。然而,一些施工單位缺乏完善的檢驗制度和檢驗方法,難以發(fā)揮檢驗工作的實際效果。或者檢驗工作沒有貫徹落實,做的只是表面工作,忽視對工序質(zhì)量的檢驗,難以保證橋梁施工每道工序質(zhì)量,影響了橋梁施工質(zhì)量。
四、橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題的控制策略
1、裂縫的控制策略。為了能夠有效控制橋梁裂縫問題,必須按照相應的標準來進行配合比設計與施工。在混凝土結構施工過程中,施工人員必須要進行裂縫驗算,對于位于不同位置的混凝土構件,混凝土的強度等級的確定必須要科學合理。在確定混凝土的配筋率的時候,必須要采用正確的計算公式,還要確保施工工藝的科學合理,水灰比以及水泥用量必須要嚴格控制好,混凝土振搗要實現(xiàn)設計的密實度,還要選用合理的外加劑和摻合料。此外,對施工人員進行合理的培訓,加強其對橋梁施工質(zhì)量的控制,提高對裂縫的控制效果。
2、鋼筋銹蝕的控制策略。為了能夠有效防御鋼筋銹蝕,必須對鋼筋采取保護措施。可以對鋼筋進行涂層,并且要對其涂層進行很好的保護。除了進行涂層之外,施工人員還可以使用電化學防護法來防止橋梁出現(xiàn)銹蝕問題。該方法能夠使鋼筋不管在什么樣的腐蝕液體下都能夠避免被腐蝕掉,始終保持一種穩(wěn)定的狀態(tài)。而對于已經(jīng)存在銹蝕情況的鋼筋,也要采取措施對其進行修復。將存在銹蝕情況區(qū)域的混凝土及時清除掉,這可以采用噴砂法來處理,再對實際情況進行分析,為確保橋梁內(nèi)部的含筋量,可以考慮適當?shù)卦黾右恍╀摻睢4送猓€必須根據(jù)當?shù)氐牡乩砦恢靡约皻夂驐l件等來進行,選取合適的防腐材料與防御方法。
3、鋪裝層松散脫落的控制策略。施工人員要合理確定橋梁鋪裝層的厚度,要選取彎曲性能良好的鋪裝材料,使得鋪裝層盡可能地出現(xiàn)彎曲開裂等情況。采取這樣的措施,可以使得在使用期間鋪裝材料盡可能不出現(xiàn)開裂等其他各種問題。在進行鋪裝層施工的過程中,施工人員要高度重視其防水材料的使用,使得在施工完成后路面不會滲水,防止水滲入其中造成破壞,盡可能保證鋪裝層的使用年限。鋪裝層的施工質(zhì)量還與實際的地理位置有關,不同的地方要采取不同的處理方式,只有這樣才能有效保證鋪裝層的施工質(zhì)量,防止鋪裝層出現(xiàn)裂縫或者其它問題。
4、完善橋梁施工質(zhì)量管理體系。一方面,施工單位應該根據(jù)橋梁施工質(zhì)量控制的具體工作,制定和完善相關的管理制度,并將各項管理制度落到實處,促進橋梁施工質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和制度化。另一方面,施工單位應該明確各部門、各施工人員的責任,協(xié)調(diào)好他們之間的工作,明確橋梁施工每道工序質(zhì)量控制的職責,使每個施工單位和施工人員都認真履行自己的職責,實現(xiàn)對橋梁施工質(zhì)量的有效控制。
5、提高原材的質(zhì)量。做好材料采購工作,加強對材料供應商相關情況的調(diào)查,保證所供應的材料質(zhì)量合格。做好材料的進場檢驗工作,填寫報告單,并上報監(jiān)理工程師,對于質(zhì)量不合格的材料一律不得允許進入橋梁施工現(xiàn)場。加強對原材料的抽檢工作,確保原材料質(zhì)量合格和質(zhì)量穩(wěn)定。對于鋼筋和混凝土,應該嚴格審核材料的出廠合格證,進場之后,做好存放工作,避免受到雨水的侵蝕,避免強度受損。
6、重視勘查設計工作。在橋梁工程建設之前,應該加強對橋梁所在區(qū)域的勘查工作,盡量避免地形地質(zhì)條件復雜的地段,保證橋梁的穩(wěn)固,對于不利于橋梁建設的地質(zhì)條件,應該采取相應的加固措施。在設計的時候,應該嚴格審核施工圖紙,采用施工技術成熟、性能可靠的結構。
7、加強橋梁施工檢驗工作。為了保證橋梁施工質(zhì)量,加強對施工的檢驗是必須的,同時檢驗也是控制橋梁施工質(zhì)量的必要程序。施工單位應該重視檢驗工作,做好自檢工作,自檢合格之后,上報給監(jiān)理工程師,并配合好監(jiān)理部門的抽檢工作。在檢驗過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應該立即采取措施糾正,保證施工質(zhì)量。同時監(jiān)理單位還應該加強監(jiān)督和管理,對重要工序和施工的關鍵環(huán)節(jié)進行全面監(jiān)控,及時做好抽檢和質(zhì)量評定工作,保證橋梁施工質(zhì)量。
五、結束語
總而言之,在橋梁施工過程中,保證施工質(zhì)量是我們不斷的目標和追求,具有重要的現(xiàn)實意義。今后在橋梁施工過程中,我們需要認識施工中容易出現(xiàn)的質(zhì)量問題,并根據(jù)具體情況采取相應的控制策略,保證橋梁施工的順利進行,提高橋梁施工的質(zhì)量和工程建設的效益。
參考文獻:
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[2]鄭浩.橋梁施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及控制措施[J].城市建設理論研究,2012(28)
關鍵詞:生產(chǎn)要素按貢獻參與分配收入分配人才
1生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的含義解析
(1)我國收入分配制度的改革目標。自改革開放以來,我國一直在積極穩(wěn)妥地推進收入分配制度改革。我國的分配制度改革就是要把在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制下形成的以高度集中的計劃分配和嚴重的平均主義為特征的分配制度,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橥鐣髁x市場經(jīng)濟體制相適應的以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。(2)生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則的確立。勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則是在黨的十六大報告中明確提出來的,是黨的十六大在分配制度改革方面的最大突破,它是在十五大解決了其它生產(chǎn)要素能不能參與收入分配問題的基礎上,進一步解決了其它生產(chǎn)要素怎么樣參與收入分配的問題,即按貢獻大小參與收入的分配。黨的十七大進一步強調(diào):要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系,再分配更加注重公平,創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入,保護合法收入,調(diào)節(jié)過高收入,取締非法收入,擴大轉(zhuǎn)移支付,強化稅收調(diào)節(jié),打破經(jīng)營壟斷,創(chuàng)造機會公平,整頓分配秩序,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大趨勢。
(3)我國經(jīng)濟學界對生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的解釋。賴得勝(2003)、許成安、王家新(2007)指出生產(chǎn)要素按貢獻參與分配就是指按生產(chǎn)要素的邊際產(chǎn)出給予報酬,從微觀經(jīng)濟學的角度強調(diào)了生要素的市場競爭原則,并且各生產(chǎn)要素之間可以相互替代;衛(wèi)興華和逢錦聚(2003)認為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配是指按生產(chǎn)要素在生產(chǎn)財富即使用價值中的貢獻分配,其認為活勞動之外的生產(chǎn)要素沒有創(chuàng)造價值,它們只是創(chuàng)造了使用價值并按此貢獻分配;周為民和陸寧(2002)則認為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配實際上是按勞分配的表現(xiàn)形式,按勞分配不能成為擁有自主財產(chǎn)權的勞動者直接的具體的分配方式,只能通過市場的作用,轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的方式。
因此,生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的程度應建立在產(chǎn)權明晰的基礎上,并通過市場機制來衡量,其分配的客觀依據(jù)應該是生產(chǎn)要素的實際貢獻,而非所有權,也就是說生產(chǎn)要素投入了生產(chǎn)并通過市場的機制產(chǎn)生了貢獻,當然勞動、資本、技術和管理等生產(chǎn)要素按貢獻的大小參與分配也就是合理合法的。
(4)按生產(chǎn)要素分配的表現(xiàn)形式。在當前主要表現(xiàn)為如下幾種形式:一是指按資本要素參與分配,主要有居民銀行儲蓄存款獲取利息收入,居民購買股票和公司債券等有價證券,獲取利潤、紅利、股息以及資本利得,居民通過合資、入股等投資等方式獲取投資利潤;二是指按勞動力要素參與分配,也即是指工資收入;三是指按技術要素參與分配,即是指技術要素的所有者將自己所擁有的技術或者科研成果投入生產(chǎn)活動,并據(jù)以取得相應的收入;四是指按管理要素參與分配,在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,管理要素主要是指管理者的組織協(xié)調(diào)和指揮規(guī)劃能力;五是指按信息要素參與分配,在信息經(jīng)濟時代,信息的所有者據(jù)以所擁有的信息對生產(chǎn)經(jīng)營管理的貢獻獲得相應的報酬。
2生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的有效形式
(1)技術成果作價入股。對專業(yè)技術人員可實行專利、技術、成果入股的政策;針對試行產(chǎn)權制度多元化改革的有關單位,科技人員的科技成果也可作價入股,所占股份的數(shù)額由單位和員工雙方商定。科技成果入股時,要委托具有法定資格的評估機構評估作價。要提倡和鼓勵經(jīng)費完全自理或?qū)嵭衅髽I(yè)化管理的事業(yè)單位試行職工資金內(nèi)部“參股”,年終分紅的作法。允許科技人員以科技成果和職務科技成果入股。個人或法人以資金的方式投入到事業(yè)單位的基礎建設、科學研究、技術開發(fā)、經(jīng)營活動等而獲得經(jīng)濟效益的,可以按資金投入的份額確定投資者的分配。例如杭州市政府于2001年7月頒布的《杭州市技術成果作價入股的實施意見》。
(2)崗位津貼制度和考核獎勵制度相結合。對具有高級工及以上職業(yè)資格證書并從事相應技術崗位工作的職工,按月發(fā)放崗位津貼,標準可以參照上年度單位職工平均工資的相應比例確定獎勵幅度。對具有高級技工及其以上職業(yè)資格證書并從事相應技術崗位工作的職工,定期進行考核,考核合格且本人平時工作突出的,給予獎勵,獎勵的幅度可以參照上年度單位職工平均工資的一定比例確定。對能夠解決生產(chǎn)實踐中的關鍵技術問題、在技術革新或生產(chǎn)實踐中做出突出貢獻并取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的高級技能人才可分別給予重獎,獎勵的方式可以是一次性獎勵,也可以按其產(chǎn)出效益比例提獎。
(7)推出“重大貢獻獎勵及崗位特殊津貼”等獎勵措施。對重大產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓、工藝攻關、管理創(chuàng)新的成果,按產(chǎn)品上市和改進管理取得的利潤比例或榮譽大小給以重獎。對在研究開發(fā)和轉(zhuǎn)讓科技成果中做出主要貢獻的人員,單位應給予重獎。鼓勵單位專業(yè)技術人員深入生產(chǎn)第一線提供技術服務,并按一定比例獲取收益。對在經(jīng)營管理崗位上做出貢獻的人員和提供重要經(jīng)濟信息并獲得較大直接經(jīng)濟效益的人員,可從利潤中提取一定比例給予獎勵。根據(jù)主要經(jīng)營管理者的責任輕重、風險大小和工作業(yè)績等因素,每年從單位稅后凈增利潤中提取適當資金分配給創(chuàng)造經(jīng)濟效益特別顯著的主要經(jīng)營管理者。
(8)試行期權制。運用或借用期權分配模式,讓單位經(jīng)營者和技術骨干,通過增加業(yè)績,以延期兌現(xiàn)方式使其人力資本獲得薪金以外的報酬。對做出突出貢獻的高技能人才可實行股份獎勵;對長期在關鍵技術崗位上工作的高技能人才可實行期權激勵的分配政策。
(9)年薪制。對長期堅持在生產(chǎn)技術崗位上致力于生產(chǎn)技術進步、工藝改革、設備改造等創(chuàng)新工作成效突出、業(yè)績顯著的高技能人才,可以參照企業(yè)主要經(jīng)營管理者年薪制辦法,實行年薪制,其年薪水平可按不超過企業(yè)在崗職工平均工資的一定倍數(shù)確定。
參考文獻
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[2]許成安、王家新,《按勞分配:現(xiàn)實還是趨勢兼評關柏春和姚家祥兩先生的學術爭論》,《經(jīng)濟評論》,2007年第1期.
一、金觸不良資產(chǎn)之現(xiàn)狀與成因
(一)金觸不良資產(chǎn)現(xiàn)狀
1999年底,國家成立了四大資產(chǎn)管理公司—華融、信達、長城和東方,目的在于協(xié)助消化四大國有銀行(中國工商銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行)的19001)億元不良貸款。2001年底,時任中國人民銀行行長的戴相龍指出,四大銀行的不良資產(chǎn)已達18001〕億元左右。截至2003年底,四大銀行的不良貸款已達20001〕億元。據(jù)統(tǒng)計,四大國有商業(yè)銀行的不良信貸資產(chǎn),1990年為2952億元,1996年達9500元億,6年間增加了兩倍多。至1999年高達18001〕億,3年間幾乎又翻了一番。國有銀行在近五年間消化了將近15001〕億元不良貸款(尤其是四大資產(chǎn)管理公司經(jīng)過長期不懈的努力),但新出現(xiàn)的不良貸款總量幾乎保持在原有水平上。國務院批準成立四大資產(chǎn)管理公司,是我國借鑒國際經(jīng)驗和方法,處理國有銀行不良資產(chǎn)的重大舉措。但是,五年過去了,國有銀行的不良資產(chǎn)總量卻有增無減,這使得我們不得不從多角度、深層次分析金融不良資產(chǎn)的成因。
(二)金融不良資產(chǎn)現(xiàn)狀的成因
1.國家所有“虛位”、具體責任“真空”、金融風險意識淡薄、銀行經(jīng)營管理不善。
2.銀行體制弊端、金融監(jiān)控缺漏、銀行職員素養(yǎng)缺失、金融犯罪問題嚴重。
3.銀行有法不依—法治觀念淡薄。
4.國企效益低下—債務轉(zhuǎn)嫁銀行。
5.誠信觀念缺失—逃廢金融債務。
6.人情關系文化滲透—銀行借貸關系扭曲。
二、金觸不良資產(chǎn)之法律規(guī)制
在經(jīng)濟全球化的今天,我們應認真學習、研究和借鑒西方銀行管理經(jīng)驗,健全完善風險管理機制。
(一)巴塞爾原則及經(jīng)臉
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會于1988年7月通過、于1997年4月補充修訂的(關于統(tǒng)一國際銀行資本衡量和資本標準的協(xié)議》(通稱《巴塞爾協(xié)議》)規(guī)定:資本對風險加權資產(chǎn)的最低目標標準比率為896,其中核心資本成分至少為496。該協(xié)議出臺之后,德國為首的歐共體各國紛紛響應,英國、日本等國銀行均嚴格達標。美國銀行不僅確保資本充足標準,并創(chuàng)造性地建立了資本風險預替系統(tǒng),從而保障監(jiān)管機構防患于未然,有力地促進了美國金融業(yè)的穩(wěn)健運行。1997年9月,巴塞爾委員會通過的《有效銀行監(jiān)管的核心原則》,規(guī)定了有效銀行監(jiān)管的條件、審批程序、持續(xù)監(jiān)管手段以及監(jiān)管權力等有關方面的25項原則。巴塞爾委員會于1998年9月針對銀行出現(xiàn)問題的主要原因頒布的《銀行內(nèi)控制度的基本原則》,先后在內(nèi)控文化、風險識別評價、內(nèi)控措施與責任、信息及其溝通和內(nèi)控制度監(jiān)測等方面,規(guī)定了13項原則。同時,巴塞爾委員會在吸取一些銀行沉痛教訓的基礎上,了《關于操作風險管理的報告)(關于銀行透明度的建設》等文件。巴塞爾銀行監(jiān)管委員會的上述一系列原則之所以日益得到其成員國與眾多的非成員國的高度重視并適用,就在于這些規(guī)則和要求是巴塞爾委員會聚集了大批業(yè)內(nèi)專家,針對銀行金融業(yè)務數(shù)年開展過程中的突出問題深人研究的結論、對策和成果,符合國際商業(yè)銀行發(fā)展的趨勢,具有內(nèi)在的科學性和外在的權威性,是巴塞爾委員會與許多國家和國際性組織共同合作的結晶。
(二)西方銀行風險管理
金融業(yè)高度發(fā)達的西方國家對風險管理理論和實踐的不懈探討和深人研究已取得了卓有成效的經(jīng)驗。20世紀30年代由美國建立的存款保險制度,有力地促進和穩(wěn)定了美國銀行制度,亦先后為日本、聯(lián)邦德國、英國等國家所借鑒。目前,許多國家均建立并完善了存款保險制度。存款保險制度的創(chuàng)立和完善,豐富和發(fā)展了銀行監(jiān)管體系,已成為防范金融風險的行之有效的舉措。
德國商業(yè)銀行在風險管理中的VAR(ValueatRisk)風險度量法以及綜合運用風險規(guī)避、風險分散、風險轉(zhuǎn)嫁、風險補償?shù)榷喙荦R下的策略,加強金融監(jiān)管,有效地防范和化解了風險。
我國商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行,真正步人金融市場可謂是剛剛踏上征程。我國加入WTO之后,商業(yè)銀行無疑要在經(jīng)濟全球化的大市場中運作、經(jīng)營和發(fā)展。如何防范和化解金融風險,控制、減少、避免不良資產(chǎn),應當認真汲取和借鑒西方發(fā)達國家商業(yè)銀行的管理經(jīng)驗和管理措施,逐步提高對我國商業(yè)銀行的監(jiān)督管理水平和我國商業(yè)銀行風險管理水平。
(三)確立風險防范理念
學習和借鑒西方商業(yè)銀行管理經(jīng)驗,牢固樹立風險防范理念。金融風險防范應是整個國家、銀行系統(tǒng)和銀行全體職員共同的事業(yè)。風險管理、風險防范、風險控制的觀念和意識,應根植于整個銀行系統(tǒng)內(nèi)的每個部門、每個崗位、每位職員的靈魂深處。正如巴塞爾委員會頒布的“銀行內(nèi)控制度的基本原則”的報告所要求的,董事會、管理層與全體員工應該在銀行內(nèi)部營造一種“內(nèi)控文化”。銀行的所有職員都應該了解各自在內(nèi)控制度中的作用,全面投人內(nèi)控制度建設。
(四)建立完善風險管理機制
借鑒巴塞爾委員會頒布的原則、規(guī)則、標準和建議,汲取西方發(fā)達國家商業(yè)銀行行之有效的管理經(jīng)驗,建立和完善我國銀行系統(tǒng)的風險管理機制·,應是我國商業(yè)銀行防范金融風險,減少、避免金融不良資產(chǎn)的系統(tǒng)性工程。巴塞爾內(nèi)控基本原則強調(diào),內(nèi)部控制是需要董事會、高級管理以及全體職員不懈努力而實現(xiàn)的過程,是一個能夠不斷進行風險控制信息反饋并能進行自我調(diào)整的動態(tài)過程。巴塞爾委員會在《有效監(jiān)管核心原則》中指出,在有效銀行監(jiān)管體系中,監(jiān)管者必須具備操作上的獨立性和實施監(jiān)管的能力和手段,必須全面了解各類銀行業(yè)務性質(zhì),并盡可能確保銀行自身適當風險管理,使各個銀行的風險水平得以評估,確保銀行具有充足的資源承擔風險。有效的銀行監(jiān)管體系,必須具有統(tǒng)一、明確的責任和目標,必須具有銀行監(jiān)管的適當法律框架,包括銀行機構的許可規(guī)則和持續(xù)性監(jiān)管規(guī)則,監(jiān)管者實施法律和執(zhí)行審慎監(jiān)管權的規(guī)定以及對監(jiān)管者的法律保護,還應建立監(jiān)管信息分享安排及信息保密制度等。根據(jù)巴塞爾委員會上述有關原則及其精神,健全完善的風險管理機制應是有效的銀行監(jiān)管與銀行內(nèi)控制度的有機結合。
(五)健全銀行內(nèi)控制度
(一)將行政性收費收入列入往來款項中核算
將已實際形成的收費收入和支出,不按照會計制度的規(guī)定列入相關收支科目,納入單位的預算管理,而是列入“暫存款”、“暫付款”中,隱瞞真實的收支情況,達到截留收入、掩蓋支出的目的。如某單位將土地使用部門交來的土地管理費等,末列入應繳財政專戶科目核算,而是列入其他應付款科目核算。
(二)私設賬戶,截留應繳預算及預算外收入
如某單位2002年將收取的礦產(chǎn)資源補償費30萬元,未按規(guī)定繳入財政專戶,而是存人單位私設的過渡性賬戶核算。
(三)違反“收支兩條線”管理規(guī)定,坐支挪用預算外收入
一是征收的費款不及時足額上繳,坐收坐支。
二是自收自支。某師范學校、電視臺等10個單位2001年取得預算外收入2836萬元,未按規(guī)定繳人財政專戶,而是直接用于單位經(jīng)費開支。
(四)使用不合規(guī)票據(jù)收費,設賬外賬,漏繳稅金,為小集團謀利
一些機關事業(yè)單位辦公用房出租收入未納入預算外資金管理,搞賬外賬,漏繳稅金的現(xiàn)象嚴重。如某單位勞動服務公司設置兩套賬收取房租收入:一套賬記錄的是使用合規(guī)票據(jù)收取的少部分房租,以應付各種檢查,另一套賬記錄的是使用內(nèi)部收據(jù)收取的大部分房租,2002年,該公司收取房屋出租收入5l萬元,漏繳房產(chǎn)稅等稅金9萬元。
(五)擅自設立收費項目,隱瞞轉(zhuǎn)移收入
如2001年某藥品監(jiān)督管理單位未經(jīng)財政、物價部門批準,采取預收款方式向全區(qū)從事醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)收取許可證驗證換證費共計108萬元,全部存人單位工會賬戶。又如某單位干部培訓中心未經(jīng)批準收取“線下生”學費25萬元,以個人名義存人銀行。
(六)利用銀行委托收款,將預算外資金轉(zhuǎn)到賬外
審計組對某行政執(zhí)法監(jiān)督部門審計時發(fā)現(xiàn),有一種收費在總賬、明細賬上均無記載,便對該項收費深入檢查,終于在另一單位發(fā)現(xiàn)了這項收費的原始票據(jù)。此項收費是以銀行委托收款的方式收取的,且沒有給繳費單位開具行政事業(yè)收費單據(jù),并將此項收費存入了銀行開設的“其他活期存款”戶。
二、審計重點
一是審查資金來源。
重點檢查是否嚴格按照國家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍和標準,收取和提取預算外資金,有無違反國家規(guī)定擅自設立收費項目,隨意調(diào)整征收范圍和標準;有無將應上繳的預算收入擅自轉(zhuǎn)作預算外資金;有無采取侵蝕稅基的方式,設立預算外資金或基金,挖擠上級財政收入。
二是審查資金使用。
重點檢查是否嚴格按照國家規(guī)定的用途安排和使用預算外資金,部門、單位用預算外資金發(fā)放的工資、獎金、津貼、補貼、福利等方面的支出,是否符合國家規(guī)定的項目、標準和范圍;部門、單位用預算外資金安排的基本建設投資是否經(jīng)財政部門審查,并報計劃部門納入基本建設投資計劃。
三是審查資金管理。
首先要審查各級財政和其他征收機關預算收入繳庫方式,程序是否合規(guī),收入是否按規(guī)定管理。有無擅自動用預算外資金平衡預算或搞有償使用,有無違規(guī)進入過渡戶,截留、挪用收入等違規(guī)違紀情況。其次要監(jiān)督預算外資金支出的真實性、合法性,檢查有無不按程序支付,或本單位隨意支出、營私舞弊等問題。
四是審查預算外收支計劃編制。
重點檢查財政財務部門是否建立健全預算外資金收支計劃管理制度;部門、單位是否按規(guī)定編制預算外資金收支計劃;在編制支出計劃時是否以收人為基礎,有無收支脫節(jié)、少收多支或套取資金的問題。
五是審查預算外資金決算編制。重點檢查部門、單位是否按照財政部門的規(guī)定編制會計決算;會計決算是否符合財務會計制度規(guī)定,做到內(nèi)容完整,數(shù)字準確,報送及時;是否存在少報或代編等問題。超級秘書網(wǎng)
三、審查方法
一是審查收費文件及收費許可證。
查看預算外資金收費項目、標準、范圍是否依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定。審查有無擅自擴大收費范圍,提高收費標準、甚至自立收費項目的亂收費行為。
二是審查收費票據(jù)。
查看是否使用財政部門統(tǒng)一印制的收費票據(jù),已使用過的票據(jù)是否完整無缺,有無將收入不記賬或收多記少,以及私分、借支公款等問題。
三是審查收入明細賬。
查看預算外收入來源是否正確、合規(guī)。有無亂拉贊助、亂攤派;有無將應稅營業(yè)收入與免稅收入混合核算而偷漏稅金。
四是審查銀行賬戶。
查看預算外資金是否及時足額上繳同級財政專戶,實行“收支兩條線”管理。有無私設銀行賬戶、公款私存或多頭開戶逃避監(jiān)督。
五是抽查一定時期的銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
2體育類本科畢業(yè)(設計)論文教學管理與機制體系
2.1健全完善管理規(guī)章制度與管理規(guī)范
我們編制了《體育類本科畢業(yè)(設計)論文手冊》,手冊中明確了體育類本科畢業(yè)(設計)論文導師互選辦法和程序,開題、評審和答辯,以及各階段提交資料時間安排與規(guī)定等,明確了體育類本科畢業(yè)(設計)論文質(zhì)量要求和這種資料格式規(guī)范等。該手冊對體育類本科畢業(yè)(設計)論文工作起到了有章可循、有規(guī)可依的指導性作用。
2.2強化實踐教學課堂內(nèi)外兼修,提升學生科研水平
我們?yōu)榱颂岣唧w育類學生本科畢業(yè)(設計)論文撰寫能力,在教育部關于本科課程設置要求下,最大限度地開設科研能力培養(yǎng)方向課程,如《科研與方法》、《統(tǒng)計學》、《評價》、《辦公自動化》等,還開設了課外實踐課程《信息存儲與檢索》、《方案設計》等,這課程將畢業(yè)(設計)論文選題、集料收集整理、方案設計、撰寫等畢業(yè)(設計)論文諸多環(huán)節(jié)貫穿于其中。
2.3完善機制,論文實施教評分離制度
體育類本科畢業(yè)(設計)論文評審和答辯采取教(指導)與評價分離制度,做到在評審和答辯過程中導師完全回避制度。在評審階段,我們采取統(tǒng)一盲評。答辯也采取導師回避制度,同時在答辯時不能讓答辯委員知曉導師信息,答辯沒有通過的學生,則須修改后進入第二次補答辯。
3體育類本科畢業(yè)(設計)論文質(zhì)量監(jiān)管與防范體系
3.1論文質(zhì)量的前期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設計)論文質(zhì)量前期監(jiān)控、管理與防范是指監(jiān)控和防范體育類本科畢業(yè)(設計)論文開題之前的一些工作開展情況。根據(jù)我院專業(yè)培養(yǎng)方案規(guī)定,前期工作都是在大學生四年級上學期進行。主要有導師遴選、體育類本科畢業(yè)(設計)論文題目確定、任務書和開題報告撰寫以及開題等工作。為了確保導師質(zhì)量,我們規(guī)定只有高級職稱和具有碩士及其以上學歷的講師才有資格申請擔任指導老師,再由論文工作領導組對導師資格、科研能力、責任心等方面遴選合格導師。遴選合格的導師與學生進行導師互選。每年11月份由導師指導學生選題,確定題目報評議委員小組評審,領導小組審核,通過后報論文工作組、學院督導和學校督導審查備案。題目一旦確定不得隨意更改,如需修改者,須提出申請報批方可。導師按照要求下達任務書,并指導學生完成開題報告撰寫,每年12月份由4個評議委員組成小組進行開題報告會,開題通過者備案,未通過將進行再次補開題。
3.2論文質(zhì)量的中期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設計)論文質(zhì)量的中期監(jiān)管與防范是指開題之后到提交盲審論文之前,這階段對論文題目更換、導師更換、撰寫過程等情況的監(jiān)控、管理與預防性防范。很多高校開題之后,學生離開學校疏于管理,造成論文無法按期保質(zhì)完成。我院在次年3~5月份要求學生必須回校,在導師指導下完成論文,除了指導記錄外,還實行每天學生指紋簽到打卡制,杜絕代簽虛報到校情況。按規(guī)定時間提交論文第一、二稿和定稿到工作小組處,每階段稿件由評議小組審核,符合要求方可進行下一階段撰寫工作。對出現(xiàn)簽到缺席4次(8學時)和未按時提交論文稿件者,只能參加補盲評和補答辯。在整個過程中做到環(huán)環(huán)相扣與監(jiān)控。
3.3論文質(zhì)量的后期監(jiān)管與防范
體育類本科畢業(yè)(設計)論文質(zhì)量的后期監(jiān)管與防范是指論文的盲評和答辯等情況的監(jiān)控、管理與預防性防范。校督導和院督導全程監(jiān)督個環(huán)節(jié)是否符合規(guī)范和要求,學院工作領導小組指導完成本階段工作。領導小組和工作小組負責盲評和答辯工作安排,評議委員負責具體盲評和答辯的評審以及評優(yōu)。盲評和答辯均采取集中評審、導師回避制度。在盲評和答辯過程中控制委員間分值差<10分。除了答辯不通過外,其余每組末位2位論文采取末位集中評議淘汰制,實現(xiàn)組別間答辯標準尺度把握差距的最小化。
4體育類本科畢業(yè)(設計)論文質(zhì)量風險防范與監(jiān)管的評價體系
4.1建立四階段論文評價體系
建立完善的、層層把關的、由導師、盲評、答辯評審、評議委員(終評)等四階段體育類本科畢業(yè)(設計)論文評價體系,每個階段評價標準不一樣,考查學生體育類本科畢業(yè)(設計)論文的角度不一樣。在某一個階段評價不合格,體育類本科畢業(yè)(設計)論文工作組將反饋評價意見給學生和導師,學生根據(jù)意見,結合自己論文實際情況進行修訂,再次提交評審,如果第二次評審仍不合格,不再進行后面階段評審,體育類本科畢業(yè)(設計)論文將不予以合格。在體育類本科畢業(yè)(設計)論文成績每個階段分值比例為導師占20%、盲評40%和答辯評審40%。評議委員(終評)不占具體分值,但是評議委員(終評)為最終審議,也有評議分值和修改分值的權利。
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A
收錄日期:2011年12月23日
一、前言
審計輪換制度包括兩個方面的內(nèi)容:注冊會計師強制輪換和會計師事務所輪換。注冊會計師強制輪換,指注冊會計師對某上市公司提供審計服務并在審計報告上簽字的年限做出限制。會計師事務所輪換是一種更為徹底的輪換制度,指的是對會計師事務所為某上市公司提供審計服務的年限做出一定的限制。在這樣的制度下,會計師事務所或簽字注冊會計師為某一上市公司提供審計服務達到一定年限之后,上市公司必須更換事務所或簽字注冊會計師。
中國目前實施的是簽字注冊會計師強制輪換。中國證監(jiān)會2003年10月8日頒布的《關于證券期貨審計業(yè)務簽字注冊會計師定期輪換的規(guī)定》(證監(jiān)會計字[2003]13號),明確了簽字注冊會計師具體的輪換方式。規(guī)定自2004年1月1日起,簽字注冊會計師、審計項目負責人連續(xù)為某一上市公司、首次公開發(fā)行證券公司、證券及期貨經(jīng)營機構、證券及期貨交易所、證券投資基金及其管理公司、證券登記結算機構等相關機構提供審計服務,不得超過五年。美國實施的是會計師事務所輪換,2002年《薩班斯法案》規(guī)定:負責某公司審計項目的合伙人或負責復核該審計項目的合伙人須以五年為限進行輪換。
按照DeAngelo(1981)對審計質(zhì)量的經(jīng)典定義,審計質(zhì)量是審計師發(fā)現(xiàn)并報告客戶財務報表中的重大錯弊的聯(lián)合概率。其中,審計師是否能發(fā)現(xiàn)客戶財務報表中的重大錯弊是由其專業(yè)勝任能力決定的;而審計師發(fā)現(xiàn)財務報表中的重大錯弊后是否進行報告則取決于其獨立性。可見,審計質(zhì)量的高低取決于審計師的專業(yè)勝任能力與審計師的獨立性兩個方面,專業(yè)勝任能力和獨立性越強,審計質(zhì)量就越高,反之則較差。
二、文獻綜述
(一)國外研究現(xiàn)狀綜述。國外的審計輪換制度指會計師事務所輪換,就會計師事務所輪換是否能提高審計質(zhì)量,歷來都存在著兩種截然不同的觀點。
1、肯定觀點
(1)能大大提高審計人員的獨立性。Mautz和Sharaf(1961)注意到,長審計任期本身并不直接損害審計質(zhì)量,但是可能帶來審計獨立性問題,即會在無意間損害注冊會計師的誠實公正,這是對獨立性的最大威脅。
美國參議院Metcalf委員會(1976)表示:“事務所強制輪換是提高審計質(zhì)量的一種方法”,認為“公司與其聘任的會計師事務所之間的長期關系將會導致事務所與其客戶管理層的利益密切相關,從而事務所獨立發(fā)表意見變得困難,進而給審計質(zhì)量帶來負面影響。解決這個問題的一個辦法是對事務所進行定期輪換。
Dopuch、King和Schwartz(2001)認為定期審計輪換制度無論在單獨實施,還是與強制審計保留制度共同實施,均顯著提高了審計獨立性,在這兩種制度都不實施的情況下,審計獨立性最差。
(2)可以控制審計任期過長帶來的職業(yè)懈怠。Mautz、Sharaf(1961)和Johnson、Lys(1990)都發(fā)現(xiàn):注冊會計師與客戶建立聯(lián)系的時間越長,對自己所采用的審計程序形成思維定式,審計工作變得過于程式化,不易發(fā)現(xiàn)被審計單位的異常情況,對審計質(zhì)量造成負面影響。
Knapp(1991)在調(diào)查審計委員會成員對事務所規(guī)模、任期以及審計策略與審計質(zhì)量之間關系的看法后發(fā)現(xiàn),在審計委員會成員看來,當審計任期較短時(1~5年),審計任期與事務所發(fā)現(xiàn)錯誤的能力正相關,而隨著任期的增加,審計任期與發(fā)現(xiàn)錯誤的能力負相關。
2、否定觀點
(1)不能有效提高審計人員的獨立性。雖然美國《薩班斯法案》對于會計師事務所的任期做出了規(guī)定,但沒有要求強制輪換,美國國會要求國家會計總署針對事務所強制輪換制度可能對上市公司帶來的潛在影響進行研究。該研究表明,這一制度將為上市公司帶來額外的財務成本,而且新的會計師事務所沒有前任事務所積累下來的關于上市公司內(nèi)部制度方面的資料,因而會計師事務所強制輪換制度并非能夠增強審計獨立性進而提高審計質(zhì)量的有效政策。Dunham(2002)認為,新輪換的審計師缺乏通過經(jīng)驗積累而形成的對經(jīng)驗特點了解,缺乏對特定客戶的專門知識的積累,因而其保持審計獨立性的能力受限,進而影響審計質(zhì)量。
(2)影響審計人員的專業(yè)勝任能力。Bates、Homer L.等(1982)以67家會計師事務所為樣本,研究了審計師、客戶關系對審計師重要性水平判斷的影響。結果表明,沒有進行審計師強制輪換的樣本組的重要性水平顯著高于進行審計師強制輪換的樣本組,從而反對輪換事務所。Carcello和Nagy(2004)發(fā)現(xiàn),財務報表舞弊較容易發(fā)生在審計合約的初期。隨著審計任期的延長,審計師對客戶更加熟悉,更有經(jīng)驗,有助于進行復雜的決策和判斷。
(3)加大審計成本。美國審計總署GAO關于會計師事務所強制輪換潛在影響的研究報告(2004)發(fā)現(xiàn):幾乎所有最大的會計師事務所和《財富》1000公眾公司認為,會計師事務所強制輪換的成本可能超過收益。GAO認為,如果考慮到額外的財務成本、以前對公眾公司審計所獲得的經(jīng)驗的損失以及當前正在實施的改革,事務所強制輪換可能并不是加強審計師獨立性和提高審計質(zhì)量的最有效途徑。
(4)增加審計失敗的風險。Palmrose(1991)認為,在新獲得審計業(yè)務開始的幾年,更容易遭遇審計過失的訴訟,主要原因是注冊會計師缺乏識別客戶特殊風險和問題的足夠經(jīng)驗。這里所說的經(jīng)驗是指注冊會計師擁有的對某一行業(yè)或某一特定客戶的專有知識和專業(yè)技能,即專有性資產(chǎn)。
另外,有些學者從盈余管理的角度進行了相關的實證研究,結果表明長審計任期并不損害審計質(zhì)量,相反還能抑制管理當局的盈余管理行為。Johnson和Reynolds(2002)使用異常應計的絕對值以及應計持續(xù)性來衡量審計質(zhì)量,研究了事務所任期與盈余管理、應計持續(xù)性之間的關系,結果發(fā)現(xiàn):較長審計任期的財務報告質(zhì)量并沒有下降,審計任期的延長不會損害審計質(zhì)量。Myers和Omer(2003)使用非正常應計項目絕對值和當前應計項目絕對值作為盈余質(zhì)量的替代指標,研究了審計任期對盈余質(zhì)量的影響,發(fā)現(xiàn)審計任期越長的公司的可操縱性應計的絕對值與流動性應計的絕對值越低,說明較長的審計任期能夠抑制公司管理當局的盈余管理行為。
(二)國內(nèi)研究現(xiàn)狀。在我國,目前理論界對強制輪換的研究還處于初始階段,相關的研究比較少,對強制輪換所持的觀點也不盡相同,且主要是以規(guī)范研究為主,實證研究近年來也有所發(fā)展。
1、肯定觀點。認為強制輪換可以提高審計質(zhì)量的學制,主要認為該制度可以提高審計師的獨立性,進而提高審計質(zhì)量。例如,熊劍、羅晨燕(2003)指出,審計輪換制度可以從提高審計獨立性、減少審計判斷偏誤和保持審計職業(yè)謹慎等方面提高審計質(zhì)量;何紅渠、潘春霞(2004)和吳粒、張璐(2004)認為,我國應當實施更為徹底的事務所輪換制度,以適應我國審計市場的發(fā)展狀況;兆華(2005)運用博弈理論研究了被審單位與事務所的“共謀”作假行為,認為事務所定期輪換制是發(fā)現(xiàn)“共謀”作假的最佳制度設計,對治理“共謀”作假是有效的,并進一步指出我國實行事務所定期輪換制的迫切性。
2、否定觀點。與持肯定觀點的學者恰恰相反的是,有學者認為審計輪換制度不但不會提高審計質(zhì)量,還會增加初次審計成本。如鄧宇星(2003)認為,從長期來看,并無證據(jù)顯示審計輪換制能夠獲得其提高審計師的獨立性的益處,反而它可能有損審計質(zhì)量,增加成本。
夏立軍、陳信元(2005)以滬深股市1996~1998年期間可能具有盈余管理行為的公司(ROE介于10%和11%之間的公司)為樣本,對審計師任期與審計意見的關系進行了實證檢驗,研究發(fā)現(xiàn),審計師任期增加不會削弱審計獨立性,而對于規(guī)模較大的事務所而言,還會增強其獨立性,對審計質(zhì)量產(chǎn)生正面影響。
李爽與吳溪(2006)考察了證券市場中簽字注冊會計師的自然輪換規(guī)律,以及強制輪換政策的執(zhí)行情況與產(chǎn)生的初步影響。研究發(fā)現(xiàn),簽字注冊會計師強制輪換的效果是有限的。
3、中間觀點。持該觀點的學者認為,審計輪換制度對審計質(zhì)量的影響是不確定的,既有積極的一面,又有不足的一面,不能簡單地認為審計輪換制度與審計質(zhì)量是正相關還是負相關。如余玉苗發(fā)現(xiàn),在長審計任期情況下,既存在損害審計質(zhì)量的因素,也存在提高審計質(zhì)量的因素;夏明會(2002)認為,審計師輪換的優(yōu)點是能直接或間接提升審計獨立性或提高審計質(zhì)量;缺點是有損學習經(jīng)驗效應和增加審計成本。
三、國內(nèi)外研究綜合評述
綜上所述,盡管國內(nèi)外學者對審計輪換制度進行了激烈的討論和實證研究,但是都沒有對審計輪換制度是否提高審計質(zhì)量形成一致的看法。
國外學者在這一問題上,不僅從理論上進行了論證,更多的是拿出具體數(shù)據(jù)進行分析和研究;從結論來看,分析性研究和實驗研究的結果更傾向于支持審計輪換制度會損害審計獨立性,造成職業(yè)懈怠,增加審計成本、審計失敗風險進而損害審計質(zhì)量,或?qū)徲嬢啌Q制度可以提高審計質(zhì)量但提高有限的觀點,相關的實證研究結果也多顯示較長審計任期反而會提高審計質(zhì)量,因此更傾向于反對審計強制輪換制度。
國內(nèi)學者在這一問題上似乎表現(xiàn)得模棱兩可,審計輪換制度到底能否提高審計質(zhì)量還不得而知。國內(nèi)研究缺少實證,且其研究思路與方法也基本沿襲了國外的模式,實證研究的結果同國外學者的觀點基本一致,即不支持審計強制輪換制度。
但是本文觀點認為,審計輪換制度能夠提高審計質(zhì)量,我國應當實施更為徹底的事務所輪換,只是任何一種制度本身不能單獨的發(fā)揮其作用。相信隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,法律制度的不斷健全,監(jiān)管機制的不斷完善,審計輪換制度的積極作用能夠得到充分的發(fā)揮。
主要參考文獻:
[1]夏立軍,陳信元,方軼強.審計任期與審計獨立性:來自中國證券市場的經(jīng)驗證據(jù)[J].中國會計與財務研究,2005.1.
[2]李兆華.我國會計師事務所實行定期輪換制的博弈分析[J].會計研究,2005.3.
[3]劉啟亮.事務所任期與審計質(zhì)量――來自中國證券市場的經(jīng)驗證據(jù)[J].審計研究,2006.4.
1建筑外墻節(jié)能保溫技術分類特點
(1)外墻內(nèi)保溫也就是在建筑物的外墻采用保溫材料達到整體保溫的目的。外墻內(nèi)保溫一般會選取苯板、保溫砂漿等原材料。外墻內(nèi)保溫技術在建筑施工應用中,顯示出很多優(yōu)勢,比如施工便捷,同時對外墻垂直度沒有過高的要求,施工周期比較短等。
(2)外墻外保溫技術是在建筑物外墻的外側(cè)以安置保溫隔熱材料的方法達到整體保暖的目的。該方法建筑主體在結構上不會受到嚴重的影響,因此這種外墻外保溫技術是施工單位常采用的方法,應用比較廣泛,施工體系建設相對比較完善。外墻外保溫技術主要采取在外墻的結構中施工增加保溫層,實現(xiàn)建筑保溫,操作簡單工期短,如果施工人員能夠熟練操作,可以大大的提升工作效率,加快工程進程。
(3)內(nèi)外混合保溫技術即將外墻體分為兩部分,一部分是承重部分,另一部分是保溫,這兩部分之間留下2~5cm空隙,用來填充保溫材料,也可以直接設計為空氣層。
2建筑外墻節(jié)能保溫現(xiàn)場施工要點
2.1溫度條件與材料儲運注意要點
(1)溫度條件:在空氣溫度高于5℃和墻面溫度低于30℃時,保溫層的粘結和裝修層抹灰面施工才可以正常施工作業(yè),否則是不符合和溫度要求的。如果采用加熱器進行溫度升溫的話,一定要注意使用的安全性,還要注意加熱均勻,不能造成局部過熱的情況出現(xiàn)。
(2)材料儲運:在進行聚苯乙烯運輸和儲藏時,要注意底面要保持平整,安置于底座堅實離開地面的運輸工具上。在儲存時,要避免放置于溶劑或含揮發(fā)性的有機物例如煤焦油、瀝青等物質(zhì)附近;還要遠離明火、火源或電焊處。對于所預拌膠漿、粉料、涂料等材料應該儲存在干燥的環(huán)境下,上面要有加蓋物質(zhì),避免潮濕。另外,材料還要避免冰凍和受熱的情況出現(xiàn)。
2.2對基層進行處理的要點
保溫層的基底應該具備堅實和干凈的基礎條件。因此,在開展施工工作前,要對墻面的污染物、抹灰層粉塵及油漆等,進行徹底的清除。舊墻面往往已經(jīng)長有苔蘚,要使用殺蟲劑進行徹底的清潔。凹凸不平的位置,要提前進行修補,保證基面層面的平整。對于新砌磚的磚縫,要用砂漿抹平芡實,進行密封,避免出現(xiàn)透縫。對于其他的埋設件如垃圾箱、管道口及窗臺板等應提前做好安置工作。
2.3保溫層施工注意要點
對保溫板開展粘結施工,應該按照從邊至內(nèi)的方式依次開展。先從外墻底部的邊角開始黏貼,把握緊靠對齊的原則,依次進行。上下板材注意要錯縫排列,墻角位置的板材做到咬口錯位。在黏貼時,要注意動作強度不要太大,對板材要輕柔的拍壓,做到整齊排列。門窗角部的保溫板加工成刀把狀使用,不可以在角部接板。底層墻面外表面上要提前做好防潮處理才可以進行保溫板的黏貼施工,這樣才可以避免有水分在毛細作用下滲入到保溫層中,從而影響了保溫層的保溫效果及壽命。
3建筑外墻節(jié)能保溫質(zhì)量控制的措施
3.1施工前要做好準備
施工人員要在建筑外墻項目開展施工前就做好準備工作,不但要對設計圖紙進行反復核查和改進優(yōu)化,還要進行施工材料和設備的反復質(zhì)檢,施工流程進過反復驗證后作出最佳改進方案,確保施工的順利開展和施工的進度。施工材料一定要進過反復的檢驗,在確保質(zhì)量的情況下才可以投入使用,以保證施工的最終質(zhì)量。
3.2做好基層處理工作
一、公允價值計量屬性不能同時滿足會計信息可靠性的質(zhì)量要求
公允價值計量依賴管理當局或者會計人員的職業(yè)判斷和合理估計,增加了公允價值的不確定性,使公允價值計量具有很大的彈性空間。公允價值計量引入現(xiàn)金流量現(xiàn)值技術,資產(chǎn)現(xiàn)金流量現(xiàn)值的確定離不開會計人員的職業(yè)判斷。如非貨幣換具有商業(yè)實質(zhì),是換入資產(chǎn)能夠采用公允價值計量的重要條件之一。符合下列條件之一的,視為具有商業(yè)實質(zhì):換入資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量在風險、時間和金額方面與換出資產(chǎn)顯著不同;換入資產(chǎn)與換出資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值不同,且其差額與換入資產(chǎn)和換出資產(chǎn)的公允價值相比是重大的。測算一項資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值需要使用折現(xiàn)率、資產(chǎn)的使用壽命、資產(chǎn)的預計未來現(xiàn)金流量、每年現(xiàn)金流量的概率等因素,以上因素的確定都是建立在對未來合理的估計基礎上的。由于經(jīng)濟環(huán)境隨時都在變化,資產(chǎn)的實際現(xiàn)金流量往往會與預計數(shù)有出入,而且預計資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量的假設也有可能發(fā)生變化,因此增加了公允價值計量的不確定性。
二、公允價值計量考慮的因素復雜,不便于操作,增加了獲取公允價值的難度
準則規(guī)定,在資產(chǎn)減值測試中,計算某項在建工程、無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)的未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值選擇折現(xiàn)率時,應首先以該資產(chǎn)的市場利率為依據(jù),如果該資產(chǎn)的利率無法從市場獲得,可以使用替代利率估計。在估計替代利率時,應充分考慮資產(chǎn)未來現(xiàn)金流量金額及其時間的預計離散程度、資產(chǎn)內(nèi)在不確定性的定價等因素;替代利率在估計時,可以根據(jù)企業(yè)加權平均資金成本、增量借款利率或者其他相關市場借款利率作適當調(diào)整后確定。調(diào)整時,應當考慮與資產(chǎn)預計現(xiàn)金流量有關的特定風險以及其他有關政治風險、貨幣風險和價格風險等。這就要求會計人員不僅要具備財務會計知識、資產(chǎn)評估方面的理論和經(jīng)驗,還要掌握金融學方面的理論,以及了解國內(nèi)、國際政治形勢等,而后者的要求超出了一般會計人員的專業(yè)范圍,從而增加了其獲取公允價值的難度。
三、公允價值可能造成企業(yè)盈余或股東權益的波動幅度加大
新準則規(guī)定對以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產(chǎn)其價值變動形成的利得或損失,應當計入當期損益。改變了期末只計提減值準備不確認利得,待資產(chǎn)處置時確認轉(zhuǎn)讓損益的做法,使交易性金融資產(chǎn)的隱性收益顯性化,但如果當期公允價值的波動幅度較大也可能會造成企業(yè)盈余的波動幅度加大。
新準則規(guī)定對可供出售的金融資產(chǎn),在資產(chǎn)負債日以公允價值計量,因公允價值變動形成的利得或損失直接計入資本公積。如果每期公允價值的波動幅度較大也會造成企業(yè)股東權益的波動幅度加大。如《上海證券報》2008年1月31日刊登文章《保定天鵝股東權益就像孩兒臉》,指出此日該公司公布的年報股東權益驟增11億元,但投資者閱讀這份年報時,保定天鵝的凈資產(chǎn)已經(jīng)較報表數(shù)縮水了3億元。保定天鵝持有長江證券股權列入可供出售金融資產(chǎn)科目核算,公允價值變動凈額高達14.76億元,在扣除所得稅影響數(shù)3.69億元后,保定天鵝2007年末資本公積較年初凈增加11.07億元,凈資產(chǎn)因此相應增加11.07億元。實際上,保定天鵝年報中的資產(chǎn)負債表只是一張一瞬間的照片,其中長江證券股權的公允價值反映的是2007年末收盤時的市價,而長江證券股價在年報公布日的前一日報收于27.47元,較去年末收盤價38.26元跌去了三成之多,資本公積凈減少3.26億元。
四、新準則為企業(yè)通過公允價值操縱盈余留下了隱患
新準則使企業(yè)盈余管理的彈性增強。非貨幣性資產(chǎn)交易準則規(guī)定在滿足公允價值計量條件下,換出資產(chǎn)的公允價值與其賬面價值的差額計入損益。債務重組準則規(guī)定以非現(xiàn)金資產(chǎn)清償債務的,債務人應當將重組債務的賬面價值與轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值之間的差額,計入當期損益。轉(zhuǎn)讓的非現(xiàn)金資產(chǎn)公允價值與其賬面價值之間的差額,計入當期損益。由于公允價值的計量具有彈性大、不確定性的特點,管理當局很可能根據(jù)需要通過非貨幣易或債務重組操縱盈余。因此如何確保公允價值計量的可靠性,防止管理當局利用公允價值操縱盈余,成為實施新會計準則面臨的一項現(xiàn)實而嚴峻的問題。
五、我國有效運用公允價值會計的對策建議
1.制定詳細的、具體的、便于操作的公允價值計量細則。新修訂的企業(yè)會計準則對采用公允價值計量進行了原則性的規(guī)定,我國引入公允價值進行計量尚處于起步階段,有必要制定更加詳細的、具體的、便于操作的公允價值計量細則,對采用公允價值計量的進行明確規(guī)定,詳細披露公允價值的確定過程、考慮的因素等,使報表閱讀人和使用人對公允價值是否可靠和公允有充分的估計。
2.監(jiān)管部門制定嚴格的法律,對通過操縱公允價值操縱盈余的行為,實施經(jīng)濟處罰、行政處罰、市場準入等處罰手段,從外部環(huán)境上保障公允價值的可靠性。當管理當局在權衡處罰成本與操作公允價值獲得利益的高低時,更嚴厲的處罰能夠震攝管理當局,從而在外部監(jiān)管方面對公允價值的可靠性起到保障作用。
監(jiān)管部門修訂相關的制度,不再用簡單的凈利潤指標作為市場準入、分配監(jiān)管資源的準繩,探索和制定與公允價值計量模式相配套的監(jiān)管規(guī)章和制度,從而從根源上杜絕企業(yè)通過公允價值操縱盈余的動機。
3.培育講誠信的企業(yè)會計文化理念。如果企業(yè)有弄虛作假、操縱利潤的動機,即使采用歷史成本計量屬性,也不能杜絕操縱利潤的行為。例如在一家大型生產(chǎn)企業(yè),管理當局通過操縱在產(chǎn)品的完工程度、完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品的分配,同樣可以達到操縱利潤的目的。會計信息的可靠性根源在于企業(yè)自身講究誠信,靠監(jiān)管和嚴懲等外部手段不能從根源上確保會計信息的可靠性。
4.提高會計人員素質(zhì)。加強會計隊伍的職業(yè)道德建設,強化誠信理念,加強會計人員的專業(yè)培訓,尤其加強如何運用公允價值計量的培訓,提高會計人員理論和操作水平。
1.煤礦地質(zhì)測量在安全生產(chǎn)過程中的重要性
1.1測量工作是煤礦安全生產(chǎn)的基礎
煤礦地質(zhì)測量工作在我國是煤炭工業(yè)的重要組成部分, 它包括煤礦的勘探、安全生產(chǎn), 都要從地質(zhì)測量工作抓起。煤礦井下生產(chǎn)工作是一項地下施工的艱苦工作,危險性大,不確定因素多,特別是地質(zhì)條件復雜多變,給巷道的掘進、煤炭的回采工作帶來諸多不便,給安全工作提出一道難解的課題,也是需要我們必須破解的問題。為處理好這項工作,必須要有準確的地質(zhì)預測預報資料。準確的地質(zhì)預測預報資料是煤礦從事安全生產(chǎn)工作的最好的“預防”工具。
準確的測量為煤礦從事安全生產(chǎn)工作提供了可靠的安全技術保障,特別是井下導線點和高程點的精度控制尤為重要。沒有高精度的導線點,必將給地質(zhì)測量工作帶來較大的誤差,也給生產(chǎn)工作帶來不必要的損失。有了精確的數(shù)據(jù),才能使施工單位合理、有效地控制施工中遇到的復雜多變的地質(zhì)條件,才能正確處理好貫通巷道的安全生產(chǎn)工作。
1.2 地質(zhì)測量是保障煤礦安全技術運用的有力支撐
煤礦作業(yè)是在地下進行的,連續(xù)的地下開礦作業(yè)會造成礦山開采煤層、開采規(guī)模、開采方式的不同,對地下的空間結構產(chǎn)生的影響也是不同的,所以地下結構會產(chǎn)生漏洞,造成地表不均勻的現(xiàn)象。所以地質(zhì)測量工作要保障煤礦安全技術的運用,減少煤礦開采事故的發(fā)生,而且各種煤礦的采煤技術的運用要結合實際的地質(zhì)測量情況進行具體的分配和落實。在施工中要采取工作面設計的方法,整合資料并提出地質(zhì)特殊情況的全面分析和工作設計,所以在每一項地質(zhì)測量工作結束之后要對開采作業(yè)進行工作總結,并提出有效地針對地質(zhì)特點的開采計劃,從而保障技術的有效落實,確保工程施工建設和煤礦的安全生產(chǎn)過程,地質(zhì)測量工作能全面展開,有效執(zhí)行。
2. 我國煤礦地質(zhì)測量工作中現(xiàn)存問題分析
2.1制定的方案效用差
筆者經(jīng)研究發(fā)現(xiàn),部分地質(zhì)測量工作的設計方案,只單純套用于實際測量工作,使之與現(xiàn)實條件不能相符。同時,部分設計方案中缺乏實質(zhì)性,主要表現(xiàn)在方案的規(guī)范問題與形式問題,如:①由于不同設計方案的編制時間、編制項目與編制人員各異。因此,相關設計方案極易出現(xiàn)不同封面,且其方案內(nèi)容中的文字格式、圖片格式等不具備統(tǒng)一性;②部分設計方案編制人員在編寫的過程中,將已經(jīng)形成的技術設計,或已過時的教材作為主要參考資料,而忽略最新頒布的相關技術標準或相關技術法規(guī),忽略地質(zhì)測量產(chǎn)品的相關生產(chǎn)定額與相似工程的技術總結;③部分工作人員設計技術方案時,極少對作業(yè)區(qū)進行親自勘察與考察,也極少對其他相關信息進行充分的調(diào)查研究,從而導致了設計人員在工作過程中,無法檢測設計方案的科學性與準確性。
2.2 測量技術落后
在實際地質(zhì)測量工作中,部分工作人員在開展工程量較小的項目前,忽視對相關設計方案的審查,而直接將其運用于相關測量工作,從而引發(fā)以下技術問題:①在進行碎部測量及控制測量前,相關工作人員往往忽略后期工作要求,在一定程度上導致了后期工作的延誤,增加了地質(zhì)測量工作的整體工作量;②在測量工作前期,部分工作人員忽略對部分測量區(qū)域進行布網(wǎng)控制,從而造成了后期補充布網(wǎng)工作增加測量工作的控制成本,并使原網(wǎng)的整體性遭到破壞;③為了最大限度的縮短地質(zhì)測量時間,節(jié)省測量經(jīng)費,部分工作人員極易忽視分級布網(wǎng)的重要性,而選用缺乏校對的一次性布網(wǎng)模式,導致測量誤差值的過多積累,從而使測量精確度無法滿足相關項目的標準或要求,致使產(chǎn)生嚴重的后果,甚至給經(jīng)濟帶來嚴重的損失;④在進行測量控制布網(wǎng)時,部分布網(wǎng)過程缺乏整體布局所需的科學性與合理性。
3. 解決煤礦地質(zhì)測量問題的對策
3.1完善地質(zhì)測量管理制度
煤礦地質(zhì)測量制度分別有礦井地質(zhì)測量制度、地質(zhì)測量聯(lián)系制度及水文地質(zhì)測量制度等,完善各項地質(zhì)測量管理制度,質(zhì)測量人員工程設立金標準,在管理制度的約束下,提升測量信息的準確程度,有效防止煤礦開采生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全事故。
3.2強化地質(zhì)測量人員綜合素質(zhì)培訓
強化地質(zhì)測量人員綜合素質(zhì)培訓,要求豐富地質(zhì)測量人員專業(yè)理論知識,掌握各種先進測量技術,通過全面培訓內(nèi)容對地質(zhì)測量人員進行教育,讓地質(zhì)測量人員學習到更多新的知識,提高自身的地質(zhì)測量技能[3]。培養(yǎng)地質(zhì)測量人員的對地質(zhì)測量信息資料的精確查閱、管理,讓地質(zhì)測量人員更好的了解到礦區(qū)地質(zhì)分布的各種規(guī)律,有效防止煤礦開采生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的安全事故。
3.3實現(xiàn)煤礦地質(zhì)測量信息化
現(xiàn)如今,已逐步邁入信息、科技化時代,煤礦企業(yè)為了緊隨時代潮流,要不斷提高煤礦地質(zhì)測量工作的信息化水平。煤礦地質(zhì)測量的顯著特征就是變化性以及動態(tài)性,這種特征使地質(zhì)測量工作充滿了不確定性、不穩(wěn)定性。為了滿足現(xiàn)代化的煤礦安全生產(chǎn),要打破傳統(tǒng)的人工測量分析以及整理地質(zhì)測量數(shù)據(jù)信息的方法,采用更加先進科學的方式進行地質(zhì)測量工作。就好比,通過對當下先進計算機網(wǎng)絡技術的有效運用,實現(xiàn)煤礦地質(zhì)測量工作的信息化,有效提地質(zhì)測量工作效率。
參考文獻:
中圖分類號:G642.477 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)33-0279-02
本科畢業(yè)論文是對學生大學四年期間所學專業(yè)知識及綜合能力的最終考核,各高校對這一最后的教學環(huán)節(jié)也制定了繁多的規(guī)范條例,在實際運行過程中,本科畢業(yè)論文質(zhì)量的每況愈下卻令人高度擔憂。如何提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量成為近年來本科教學研究的重要話題。本文結合我校財會專業(yè)的實際情況,在對本科畢業(yè)論文的現(xiàn)狀、存在的問題進行分析的基礎上,提出相應的改進建議。
一、財會專業(yè)本科畢業(yè)論文存在的問題及原因分析
近幾年來,由于多方面的原因,本科畢業(yè)論文的寫作過程中存在種種問題。以我校財會專業(yè)(包括財務管理、會計專業(yè))近幾年的畢業(yè)論文為例,問題主要集中在選題和論文寫作兩個領域:(1)選題領域不均,缺乏應用研究。選題較集中在以理論分析為主的財務領域,如獨立董事問題、預算管理問題、內(nèi)部控制問題,即使是以新會計準則為主題的會計類選擇,也多存在選題重復、研究范圍過大的問題,較少聯(lián)系實際案例進行創(chuàng)新設計。(2)寫作缺乏學術論文應有的嚴謹和規(guī)范。本科畢業(yè)設計(論文)作為層次較低的學位論文,其性質(zhì)依然是學位論文,依然要求選題新穎;數(shù)據(jù)處理恰當、分析論證合乎邏輯;對所分析的問題具有一定的獨到行和自己的見解;在論文書寫方面要求表達通順、條理分明、文字及圖表準確清晰無誤、格式符合要求;外文摘要要求語句通順、能正確表達文章觀點、語法正確。然而,學生所寫論文原創(chuàng)性不高、抄襲現(xiàn)象嚴重;基本理論及概念的闡釋不清晰;段落間的邏輯關系不明顯;文字表述不夠?qū)I(yè)化和學術化;對論文的基本格式標準如文獻的引用、圖表的說明、字體行間距的標準不熟悉;對英語掌握程度的再檢驗的英文摘要多存在由電腦軟件在線翻譯生成。本科畢業(yè)論文寫作過程中存在的問題有多重成因:(1)畢業(yè)論文寫作時間安排不合理。論文的選題、開題一般安排在第七學期下學期,面臨嚴峻的就業(yè)、考研壓力,學生根本無暇顧及論文的選題工作,學校在就業(yè)率的壓力下,很少以畢業(yè)論文質(zhì)量來度量學生畢業(yè)的標準,指導教師在缺乏相應考核機制的氛圍下,對畢業(yè)論文的寫作很少嚴格把關,答辯環(huán)節(jié)對于學生來說視同形式,即使進入二答的學生也知道不會因為畢業(yè)論文而影響到畢業(yè)。如此,強烈的負面效應產(chǎn)生了,學生很難對畢業(yè)論文的寫作重視起來。(2)畢業(yè)論文的教學管理流于形式。雖然學校制定了從選題、文獻綜述、論文的質(zhì)量、英文摘要等系列的規(guī)范條例,但在實際執(zhí)行過程中,論文的質(zhì)量監(jiān)控缺乏嚴格執(zhí)行的控制點。如開題這個環(huán)節(jié)直接涉及到選題是否合適,論文的寫作是否有意義,一方面,嚴格的開題形式有助于引起學生的重視,另一方面,多位教師的審核判定也有助于論文寫作的下一步開展,但實際執(zhí)行中往往是指導教師同意即可開題,失去了這個環(huán)節(jié)應有的硬性約束。形式上的質(zhì)量監(jiān)控控制點,如論文格式的規(guī)范、任務書及開題報告的一致等,并不能替代對真正影響論文質(zhì)量的內(nèi)容的實質(zhì)性審核。(3)學生方面的因素。學生對畢業(yè)論文的寫作不重視,一方面是基于上述的客觀原因造成學生主觀上的不努力;另一方面更重要的是大學期間增強科研能力的系統(tǒng)訓練的缺乏使得學生的寫作能力較差,對學科前沿動態(tài)的不了解導致其選題缺乏應有的新穎性,即使選定了題目,文章論點的提出、論據(jù)的分析缺乏嚴謹性,文章的篇章結構層次不分明,研究重點不突出,論文的寫作沒有深度。而且,由于缺乏基本的論文寫作技能和技巧,文章的文字表述不流暢,口語化嚴重,甚至缺乏基本的寫作格式。
二、財會專業(yè)本科生畢業(yè)論文寫作改進建議
1.對本科畢業(yè)論文的重新定位。本科畢業(yè)論文的寫作作為初級的學術研究行為,在整個專業(yè)課程體系中設置該環(huán)節(jié),一方面是達到對學生科學研究進行初步訓練的目的,另一方面,是考核學生發(fā)掘?qū)嶋H問題并運用專業(yè)基礎理論分析解決實際問題的綜合素養(yǎng)。論文的寫作過程由選題、收集資料文獻綜述、資料數(shù)據(jù)分析、文字寫作、答辯等密切聯(lián)系的各環(huán)節(jié)組成,這個過程中的每個環(huán)節(jié)從不同的側(cè)重點考核學生的各方面的能力,所考核的內(nèi)容是學生在整個本科階段的學習結果。因而,單獨由本科畢業(yè)論文這個環(huán)節(jié)及有論文指導教師一人來承擔這個考核任務,顯然是不合理的。可以考慮在應用型財會專業(yè)要求建立“理論與技能并重”的專業(yè)培養(yǎng)模式下,加強專業(yè)科研訓練計劃項目的實踐教學的研究和應用,一方面,可以有效彌補目前財會本科專業(yè)實踐教學體系的不足,另一方面,通過不同階段具體的科研訓練項目所形成的實踐訓練平臺,增強學生理論學習的目的性和方向感。具體來說,是通過科研訓練課程群的建設,在專業(yè)導論課程、計算機知識課程、專業(yè)核心課程、假期社會實踐等環(huán)節(jié)加入科研訓練入門、網(wǎng)絡使用訓練、初步科研訓練、財務專題訓練、科研綜合訓練等具體訓練項目的內(nèi)容。
2.強化本科畢業(yè)論文寫作能力的系統(tǒng)訓練。畢業(yè)論文寫作能力的培養(yǎng)是一個長期、系統(tǒng)的訓練過程,單憑一個學期、一位指導教師在短期內(nèi)想達到一蹴而就的效果是不可行的,可以考慮在學生專業(yè)課程的學習中強化科研訓練。以筆者講授的《高級財務管理》為例,圍繞著如何提高學生科研能力的核心宗旨,我們在教學模式、教學方式等方面加大了改革力度。我們提出的“案例教學+任務驅(qū)動”課堂教學模式的具體操作步驟是,通過相關案例引出專題所涉及的基礎理論和應掌握的知識點后,根據(jù)各模塊內(nèi)容和教學目標設定難易程度不同的“任務”。同時,將“任務”的設計與實踐教學體系的重要環(huán)節(jié)——畢業(yè)論文設計的相關內(nèi)容進行了有機結合,在教學過程中注重加強科研方法的訓練與指導,結合財務專業(yè)知識,使學生初步掌握科研的選題技巧、技術路線制定和資料收集等事項。在教學方式方面圍繞著提高學生科研能力力求多樣性。首先,堅持理論導讀。在課程授課外指定學生閱讀每個專題的經(jīng)典理論文獻,深化對基礎理論的認識;其次,突出案例教學。在教學過程中采用與課程內(nèi)容緊密相關的現(xiàn)實案例,通過案例的介紹、集體研討等形式,使學生對相關知識點理解更為深刻;再次,突出實訓教學。根據(jù)課內(nèi)實驗安排的相關材料,在現(xiàn)實中跟蹤某些上市公司的現(xiàn)實狀況,并運用所學知識進行分析。課內(nèi)實驗內(nèi)容與理論課程內(nèi)容緊密結合,內(nèi)容突出了技術性、可操作性、綜合性和探索性,實現(xiàn)了在財務管理理論指導下進行實踐訓練的設計理念。
3.加強畢業(yè)論文的過程管理。目前畢業(yè)論文時間設置與學生求職沖突,可考慮提前做論文,讓學生在大學三年級就準備論文,促進師生充分交流,在引起學生對論文重視的同時,還可以一定程度上提高學生的創(chuàng)新能力;其次,畢業(yè)論文的寫作要因人而異。對于考研、保研的學生,由于其具有一定的理論基礎、研究興趣和文字能力,鼓勵其對具有研究價值的理論命題進行深入探討,并盡可能地用統(tǒng)計軟件進行大樣本驗證,以為后續(xù)的研究生階段的學習打下基礎。目前的畢業(yè)論文教學環(huán)節(jié)對教師的指導過程缺乏有效的監(jiān)控,學生也無法通過正常渠道對教師的指導工作進行評價,同時,對優(yōu)秀畢業(yè)論文的指導教師缺乏應有的物質(zhì)獎勵,使得正向的引導作用缺失。因此,一方面,應強調(diào)畢業(yè)論文指導教師資格的認定,包括每學年發(fā)表學術論文的要求或一定科研經(jīng)費的獲取,另一方面,應加強對指導教師的考核,包括優(yōu)秀論文、進入二答論文的指導情況,并將其考核結果作為晉職晉級的重要參考依據(jù)。
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