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清潔生產概念從一提出,就已經涉及農業領域,考慮到化學肥料的清潔施用。但從總體上看,農業環境問題沒有引起足夠的重視與關注,清潔生產的重點還是放在T商業領域。事實上,無論對自然環境的破壞還是污染程度,農業都不亞于工業,在某些方面甚至超過了工業。因此,將清潔生產的概念引入農業,推廣農業清潔生產.實現農業的可持續發展.是十分必要和迫切的。
1我國農業清潔生產法律制度的現狀
2002年通過的《清潔生產促進法》,使我國清潔生產工作有了法律依據,在這之前,我國在農業法律制度建設上沒有直接提到“清潔生產”.也沒有專門的農業清潔生產法規.農業清潔生產的思想只是分散在一些法律法規中。
1.1相關法律規定
1989年頒布的《環境保護法》第20條規定:“各級人民政府應當加強對農業環境的保護……推廣植物病蟲害的綜合防治.合理使用化肥、農藥及植物生長激素。”2002年修訂的《農業法》第八章《農業資源與農業環境保護》,對農業投入品的合理使用、農作物秸稈和畜禽糞便、農業轉基因生物的安全管理作了一般性的要求。2003年1月1日開始實施的《清潔生產促進法》第l1條規定:“……環境保護、農業、建設等有關行政主管部門組織編制有關行業或者地區的清潔生產指南和技術手冊,指導實施清潔生產”:第22條規定:“農業生產者應當科學地使用化肥、農藥、農用薄膜和飼料添加劑,改進種植和養殖技術,實現農產品的優質、無害和農業生產廢物的資源化,防止農業環境污染。禁止將有毒、有害廢物用作肥料或用于造田。”這是我國第一次以法律形式對農業清潔生產作出明確規范。
1.2相關行政法規及部門規章規定
2000年農業部的《肥料登記管理辦法》第4條規定,國家鼓勵研制、生產和使用安全、高效、經濟的肥料產品:第l3條規定對不符合國家有關安全、衛生、環保等國家或行業標準要求的肥料產品,登記申請不予受理。2001年修訂的《農藥管理條例》第27條對安全使用農藥、防止污染農副產品作了規定,同時第38條對銷售農藥殘留量超標的農副產品作了禁止性規定。2001年國家環保總局制定了《畜禽養殖污染防治管理辦法》,目的就是防止畜禽養殖過程中對環境造成的污染。2002年農業部和國家質監總局聯合的《無公害農產品管理辦法》及1993年的《綠色食品標志管理辦法》,專門對農產品質量建設提出了明確要求。
1.3相關地方性法規
2002年福建省頒布《農業生態環境保護條例》,該條例對農藥、化肥、薄膜合理使用、農作物秸稈、畜禽糞便等農業廢棄物的綜合利用均有所涉及,還涉及農產品質量建設,農業轉基因生物安全的監督管理,防范農業轉基因生物對人類和生態環境構成的危險或者潛在風險。此外,該條例第19條還規定農村生產、生活垃圾應當定點堆放。地方各級人民政府應當鼓勵利用生物和工程技術對農村生產、生活垃圾進行無害化、減量化和資源化處理。
2我國農業清潔生產法律制度存在的問題
通過以上對有關農業清潔生產法律法規的梳理.可以看出,近年來我國在農業清潔生產立法上已有一定進展,但還難以真正將清潔生產的要求貫徹到農業生產之中,清潔生產還難以成為農業生產的一項基本制度。
2,1農業清潔生產理念未得到完整體現
農業清潔生產的一些要求只在部分農業法律條文中有所體現,不夠完整全面,清潔生產的思想理念也未能全面反映到立法當中.導致思想認識、工作重點及管理體制上存在不足。首先,農業清潔生產不是單純的環保措施,而是融環境保護于生產建設之中,兼顧了經濟效益和環境效益的生產模式,追求的是經濟效益最大化和對人類與環境危害最小化;其次.農業清潔生產不是僅僅指清潔的產出,生產無公害農產品、綠色和有機食品,只解決農產品質量安全問題,而且還須解決農業自身產生的污染及資源的浪費,即清潔的投入和清潔的生產過程;最后,實踐中對清潔生產的領導力度不夠,由于立法方面存在不足,《清潔生產促進法》出臺至今,全國還沒有建立起強有力的包括農業、服務業在內的協調清潔生產的組織管理體系,使清潔生產仍游離于主要經濟活動之外。基本沒有改變生產建設與環境保護相分離的局面[21。
2.2有關農業清潔生產的法律法規不完善。缺乏可操作性
首先,農業清潔生產的要求,在現有立法中僅僅只是附帶性的規定,多只根據需要,在立法中增加一些條文。同樣的內容在相同或不同位階的法律規范中多次出現,創新的內容不多,可操作性的措施很少。而且,從整個農業立法內容和政府的工作重點來看.清潔的投入、清潔的生產過程還沒有引起普遍重視。現在對農產品質量安全建設的重視程度越來越高.對生產過程造成的環境污染問題卻關注不多。實際上。許多地方尤其是工業不發達地區農產品受污染的罪魁禍首不是工業“三廢”。而恰恰是生產中使用的農用化學品。不重視清潔的投入、清潔的生產過程,很難保證有清潔的產出,生產出優質安全的農產品。
其次.實行農業清潔生產會導致生產經營者成本增加,只有通過采取措施,將其轉化為生產經營者的自覺行動,清潔生產目標才能得以順利實現。從農業現行立法情況看.與清潔生產相關的法律規定原則性較強,主要以引導、鼓勵和支持性的法律規范為主要內容,直接行政控制和制裁性規范條文很少。《清潔生產促進法》也是一部鼓勵性特征極為明顯的法律,強制性、處罰性規范的缺失,使得生產經營者很難自覺將清潔生產的技術措施主動應用到生產過程之中。
2.3缺乏推動農業清潔生產的經濟激勵機制
首先.現階段我國對清潔生產的建設、改造項目的資金保證.以法規性的規定、政策性的鼓勵和原則性的文件為多.清潔生產保證資金來源匱乏、渠道不暢、優惠不明顯.農業生產經營者自身難以解決。因此,需要政府出臺相關資金支持的政策和法規。
其次,現行的自然資源、水電、農藥、化肥等定價過低.在一定程度上抑制了農業生產過程中廢物最少化的動力。而且,由于受到現有的經濟技術的限制,推行清潔生產可能會增加生產成本、減少農業生產經營者的利潤,農業生產經營者的積極性就會降低。其根本原因是缺乏對農業生產經營推行清潔生產的激勵機制.加之很多農業生產經營者對實施清潔生產的意義缺乏深刻的認識,獲取清潔生產信息的渠道不暢.缺乏技術力量和管理力量,致使農業清潔生產推行不力。
2.4缺乏推動農業清潔生產的社會合力機制
農業是整個國民經濟的基礎.農業的發展狀況直接影響到整個國民經濟的發展和社會的穩定。因此,農業清潔生產的實行,離不開政府、社會和公眾多層次、全方位的推動。這其中,既有政府部門的法律措施,也有公眾的積極參與。然而,由于教育、宣傳境意識、環保組織等多種因素的影響,限制了從社會角度推進清潔生產的能力建設,多階層、多行業推動清潔生產的機制在我國尚未形成,主要表現為環境教育培訓不足,宣傳力度不夠,群眾環境意識不高,有關環境的社會團體發展不足等。
3完善農業清潔生產法律制度的建議
3-1切實落實農業清潔生產的理念
農業清潔生產是指既可滿足農業生產需要,又可合理利用資源并保護環境的實用農業生產技術和措施。其實質是在農業生產的全過程中,通過生產和使用對環境友好的“綠色”農用品(如綠色化肥、綠色農藥、綠色地膜等),改善農業生產技術。減少農業污染物的產生,減少農業生產和產品使用、服務過程對環境和人類的風險。
3.1.1明晰理念農業清潔生產貫穿兩個全過程控制:(1)農業生產的全過程控制,即從整地、播種、育苗、撫育、收獲的全過程,采取必要的措施,預防污染的發生;(2)農產品的生命周期全過程控制,即從種子、幼苗、壯苗、果實、農產品的食用與加工各環節采取必要措施,實現污染預防和控制。
農業清潔生產包括三方面內容:(1)清潔的投入,指清潔的原料、農用設備和能源的投入,特別是清潔的能源(包括能源的清潔利用、節能技術和能源利用效率):(2)清潔的產出,主要指清潔的農產品,在食用和加工過程中不致危害人體健康和生態環境;(3)清潔的生產過程。采用清潔的生產程序、技術與管理,盡量少用(或不用)化學農用品,確保農產品具有科學的營養價值及無毒、無害。
農業清潔生產追求的兩個目標:(1)通過資源的綜合利用、短缺資源的代用、二次能源利用、資源的循環利用等節能降耗和節流開源措施,實現農用資源的合理利用,延緩資源的枯竭,實現農業可持續發展;(2)減少農業污染的產生、遷移、轉化與排放,提高農產品在生產過程和消費過程中與環境的相容程度,降低整個農業生產活動給人類和環境帶來的風險。
3.1.2落實理念首先.要豐富和提升農業清潔生產這種創新性思想,從整體預防的環境戰略高度,將農業清潔生產納入國民經濟計劃之中,從源頭推動農業清潔生產。其次,應將立法作為推行農業清潔生產的基礎和重要手段.將農業清潔生產的理念切實落實到農業立法當中.使我國農業法律體系同時也是一套反映清潔生產的法律體系,使農業清潔生產的實施真正納入法制軌道。再者,要把清潔生產作為提高農業整體形象、增強農產品競爭力的重要措施來對待.從而把污染預防及治理貫穿于農業生產全過程嘲
3.2完善農業清潔生產法律法規
首先,根據《清潔生產促進法》,著手制定農業清潔生產的專項法律法規。必須盡快完善以農業清潔生產為核心的相關的產業鼓勵政策、風險分擔政策、財政扶持政策、金融扶持政策、稅收優惠政策等,將政策法規作為推行農業清潔生產的基礎和重要手段,并盡快建立相關清潔生產標準和評價指標體系,為農業清浩生產的快速發展提供政策指導和技術支撐此外,各級政府和相關行政主管部門還應從農業生產的特點出發.根據各自的職責,嚴格按照《清潔生產促進法》等法律法規的要求和規定,積極主動地開展清潔生產推行計劃和促進工作。通過各項政策法規和標準體系的完善.為清潔生產在農業生產領域的更好應用提供一個良好的政策環境
其次,應由國務院組織制定并頒布有關管理條例和實施細則,由國務院有關部門為加強清潔生產工作頒布有關實施辦法和管理規定.以此增強農業清潔生產法律法規的可操作性。清潔生產立法對農業生產經營者要求分為一般性要求、自愿性規定和強制性要求等3種類型。一般性要求是指導性的.不附帶法律責任,要求農業生產經營者優先考慮采用清潔生產措施.主動采用與國際接軌的生產標準和產品質量標準。自愿性的規定主要是鼓勵農業生產經營者自愿采取行動實施清潔生產強制性的要求規定農業生產經營者必須履行的義務,包括不得使剛對環境有害的高毒、高殘留投入品,不得生產加對人畜有危害的農產品,不得焚燒農作物秸稈,必須及時對養殖場畜禽糞便進行無害化處理.生產農產品的產地環境必須符合衛生標準等
3.3建立農業清潔生產經濟激勵機制
韓國政府建立的中小企業政策性金融體系頗具特色,政策性銀行、信用擔保、二板市場三位一體,為韓國中小企業的發展起到了很大的推動作用。一方面韓國政府成立了專門為中小企業服務的中小企業銀行;另一方面設立了中小企業創業基金和技術信用擔保基金,為初創型和科技型中小企業提供資金保障。韓國政府還參照美國納斯達克市場,建立了自己的二板市場—NASDAQ市場,專門為知識密集型、創造高附加值的中小企業融資。目前,以政策性銀行、信用擔保基金和二板市場為主的韓國中小企業政策性金融體系,正為保證中小企業穩定經營、風險投資、技術開發以及中小企業國際化提供著廣泛的金融支持業務。
我國沒有專門的中小企業政策性銀行,主要通過各商業銀行間接提供貸款,但商業銀行的逐利性決定了其對中小企業融資支持的有限性。在信用擔保基金方面,擔保機構普遍規模小、實力弱、抗風險能力差,且受行政干預影響較大。針對這一系列不足,結合韓國的政策性金融體系,筆者認為,政府應致力于完善中小企業信用擔保體系,建立政策性擔保、商業擔保、互助擔保和再擔保一體的多元化擔保路徑,并設立專項款用于擔保機構壞賬的代償,減小擔保風險。同時,政府應加強公共基礎設施建設,促進中小企業信息在全社會的公開、查詢與共享,使中小企業接受公眾的監督,誠信經營,從而增加公司的信用值。若中小企業信用擔保體系能夠改善,中小企業在融資問題上就搬走了一塊“攔路巨石”。
四、中小企業技術創新扶持體系的優勢與特點
如果說融資難是制約中小企業發展的“瓶頸”,那么技術創新能力則直接決定著中小企業的命運。如何促進企業提高科技創新能力,是各國都在思考的問題,荷蘭就曾針對中小企業推出了“創新券”制度,并取得了很好的成效。印度也實施了一系列舉措推動中小企業創新,較為典型的是其產學研政策,有許多經驗可供借鑒。
一、如何構建科學的法人治理結構
基本規范中第十一條規定,企業應當根據國家有關法律法規和企業章程,建立規范的公司治理結構和議事規則,明確決策、執行、監督等方面的職責權限,形成科學有效的職責分工和制衡機制。
1.企業按照國家有關法律法規、股東(大)會決議和企業章程,結合本企業實際,明確股東(大)會、董事會、監事會、經理層和企業內部各層級機構設置、職責權限、人員編制、工作程序和相關要求的制度安排。
2.企業應當按照科學、精簡、高效、透明、制衡的原則,綜合考慮企業性質、發展戰略、文化理念和管理要求等因素,合理設置內部職能機構,明確各機構的職責權限,避免職能交叉、缺失或權責過于集中,形成各司其職、各負其責、相互制約、相互協調的工作機制。
3.企業應當通過編制內部管理手冊,使全體員工掌握內部機構設置、崗位職責、業務流程等情況,明確權責分配,正確行使職權。
4.企業應當成立專門機構或者指定適當的機構具體負責組織協調內部控制的建立實施及日常工作。
5.企業應當加強內部審計工作,保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性。
如上所述,企業只有建立了科學的法人治理結構,才能造就出優秀的高管團隊和先進的管理制度,依法經營,履行好促進就業、保護員工權益和其他社會責任,高管帶頭垂范作用和員工滿意度的提高才能有助形成優良的企業文化。
二、如何構建優良的企業文化
所謂企業文化,是指企業在生產經營實踐中逐步形成的、為整體團隊所認同并遵守的價值觀、經營理念和企業精神,以及在此基礎上形成的行為規范的總稱。基本規范第十八條規定,企業應當加強文化建設,培育積極向上的價值觀和社會責任感,倡導誠實守信、愛崗敬業、開拓創新和團隊協作精神,樹立現代管理理念,強化風險意識。董事、監事、經理及其他高級管理人員應當在企業文化建設中發揮主導作用。企業員工應當遵守員工行為守則,認真履行崗位職責。
1.企業應當采取切實有效的措施,積極培育具有自身特色的企業文化,引導和規范員工行為,打造以主業為核心的企業品牌,形成整體團隊的向心力,促進企業長遠發展。
2.企業應當培育體現企業特色的發展愿景、積極向上的價值觀、誠實守信的經營理念、履行社會責任和開拓創新的企業精神,以及團隊協作和風險防范意識。企業應當重視并購重組后的企業文化建設,平等對待被并購方的員工,促進并購雙方的文化融合。
3.企業應當根據發展戰略和實際情況,總結優良傳統,挖掘文化底蘊,提煉核心價值,確定文化建設的目標和內容,形成企業文化規范,使其構成員工行為守則的重要組成部分。
4.董事、監事、經理和其他高級管理人員應當在企業文化建設中發揮主導和垂范作用,以自身的優秀品格和腳踏實地的工作作風,帶動影響整個團隊,共同營造積極向上的企業文化環境。企業應當促進文化建設在內部各層級的有效溝通,加強企業文化的宣傳貫徹,確保全體員工共同遵守。
5.企業文化建設應當融入生產經營全過程,切實做到文化建設與發展戰略的有機結合,增強員工的責任感和使命感,規范員工行為方式,使員工自身價值在企業發展中得到充分體現。企業應當加強對員工的文化教育和熏陶,全面提升員工的文化修養和內在素質。
如上所述,企業高管在構建企業文化中起主導和垂范作用,如果沒有科學的法人治理結構及機構設置,是難以形成優良的企業文化的。而優良的企業文化使企業所有團隊和員工關注到企業的誠信和長遠發展,關注到企業所面臨的各種風險,關注到應履行的社會責任,因此,沒有優良的企業文化是難以保障企業能履行社會責任的。
三、企業如何盡到社會責任
所謂社會責任,是指企業在經營發展過程中應當履行的社會職責和義務,主要包括安全生產、產品質量(含服務,下同)、環境保護、資源節約、促進就業、員工權益保護等。
1.企業至少應當關注在履行社會責任方面的下列風險:
(1)安全生產措施不到位,責任不落實,可能導致企業發生安全事故。
(2)產品質量低劣,侵害消費者利益,可能導致企業巨額賠償、形象受損,甚至破產。
(3)環境保護投入不足,資源耗費大,造成環境污染或資源枯竭,可能導致企業巨額賠償、缺乏發展后勁,甚至停業。
(4)促進就業和員工權益保護不夠,可能導致員工積極性受挫,影響企業發展和社會穩定。
如上所述,不能很好履行社會責任方面給企業帶來的風險往往都是致命的,企業必須重視履行社會責任的重要性。
三鹿毒奶粉事件就是一個最深刻的教訓。事件回放,從2008年6月28日蘭州醫院收治首個毒奶粉患兒,到2008年12月23日三鹿集團因毒奶粉事件被宣告破產,不到半年時間,三鹿集團遭受滅頂之災,同時事件還造成6名嬰兒死亡,逾30萬名兒童患病的惡果。董事長田文華和另外18人被追究刑事責任。
通過毒奶粉事件,我們發現其內部控制存在很大的缺陷:①從公司治理結構方面看,董事長田文華從1987年開始擔任三鹿集團董事長兼總經理,到2008年9月17日被刑拘,任職長達21年,導致公司治理結構的制衡機制失效。②從履行社會責任方面看,該公司對購進原料奶疏于管理,沒有履行相應的社會責任。③從企業文化方面看,該公司在2007年就接到消費者反映奶粉質量的投訴,直到毒奶粉事件被曝光,沒有遵守誠實守信原則,說明該公司在企業文化環境控制中存在嚴重缺陷……
所以,企業應當重視履行社會責任,切做到經濟效益與社會效益、短期利益與長遠利益、自身發展與社會發展相互協調,實現企業與員工、企業與社會、企業與環境的健康和諧發展。
2.企業如何履行社會責任
(1)加強安全生產
企業應當根據國家有關安全生產的規定,結合本企業實際情況,建立嚴格的安全生產管理體系、操作規范和應急預案,強化安全生產責任追究制度,切實做到安全生產。
企業應當重視安全生產投入,在人力、物力、資金、技術等方面提供必要的保障,健全檢查監督機制,確保各項安全措施落實到位,不得隨意降低保障標準和要求。
企業應當貫徹預防為主的原則,采用多種形式增強員工安全意識,重視崗位培訓,對于特殊崗位實行資格認證制度。企業應當加強生產設備的經常性維護管理,及時排除安全隱患。
(2)提高產品質量
企業應當規范生產流程,建立嚴格的產品質量控制和檢驗制度,嚴把質量關,禁止缺乏質量保障、危害人民生命健康的產品流向社會。
企業應當加強產品的售后服務。售后發現存在嚴重質量缺陷、隱患的產品,應當及時召回或采取其他有效措施,最大限度地降低或消除缺陷、隱患產品的社會危害。企業應當妥善處理消費者提出的投訴和建議,切實保護消費者權益。
(3)努力實現環境保護與資源節約
企業應按照國家有關環境保護與資源節約的規定,結合本企業實際情況,建立環境保護與資源節約制度,認真落實節能減排責任,積極開發和使用節能產品,發展循環經濟,降低污染物排放,提高資源綜合利用效率。企業應當通過宣傳教育等有效形式,不斷提高員工的環境保護和資源節約意識。
(4)促進就業與員工權益保護
企業應當依法保護員工的合法權益,貫徹人力資源政策,保護員工依法享有勞動權利和履行勞動義務,保持工作崗位相對穩定,積極促進充分就業,切實履行社會責任。企業應當避免在正常經營情況下批量辭退員工,增加社會負擔。
一、高職法律專業的定位
隨著我國經濟發展及職業分工的細化,社會對高等技能人才的需求日趨增加,法律專業作為高等職業教育的一個分支學科建立和發展起來。高職法律專業與其他專業相比,在歷史沿革和專業發展上有其自身的特殊性。伴隨著我國1999年開始高考擴招,法律專業如雨后春筍在各高職院校開設,這樣的繁榮景象一方面反映出社會對法律人才的需求急劇增加,另一方面也反映了學生對這個“高大上”專業的向往。在這樣的大環境下,呼和浩特職業學院(以下簡稱呼職院)開設了法律專業(包括法律事務和法律文秘專業)。高職院校培養的法律專業學生與本科院校不同,后者更側重理論知識的培養,而高職院校對法律專業的定位主要表現在:1.法律高職的教學內容與社會生產、管理、服務及生活緊密聯系,側重應用。法律高職的專業要根據社會需求定位,社會對法律職業需求什么崗位,就設置什么專業,如經濟法律事務、司法文秘、法律英語等專業的設置,就充分體現了“應需而設”的特點。2.法律高職教育比較注重學生實際工作能力的培養,學生在畢業后能較快適應法律職業的需要。所謂法律職業,是指各種與法律有關的工作的總稱;又指專門從事法律工作的人員,即法律職業者。換言之,法律專業是一門實踐性很強的專業,因此,我們對學生職業能力的培養至關重要。正如張衛平教授所言“從法學教育觀念上來講,一直比較注重理論方面的教學,注重灌輸理論知識,在法學教育人才的培養上,沒有把培養具有法律操作技能的法律實用人才作為培養目標”。
二、高職法律專業畢業論文的設置目的
畢業論文對于大多數文科專業來講,是檢驗學生學習成果的一種方式,是學校提高專業教育水平的參考要素之一。在以培養實踐能力和操作技能為教育理念的高職法律專業中,學生撰寫畢業論文的過程也是寫作能力和分析技能提升的過程。以呼和浩特職業學院法律專業為例,我們在大學三年級時往往會給出學生一個寫作論文的大致范圍,讓學生根據自己的學習興趣進行選擇,并擬定具體寫作目標。在論文題目范圍的設定上,我們往往偏重于對具體的或有爭論性的問題進行擬題。對學生而言,寫作過程中首先需要通過各種平臺和媒介尋找自己論文的基礎支撐材料,然后根據具體寫作目標進行甄別和思考,最后形成論文寫作的大綱和思路。這是一個 “溫故而知新”的過程,學生在形成思路的過程中既能復習以往學到的知識,還能通過自己的分析得出自己對該問題的認識和觀點;同時,學生的專業寫作水平和文書寫作水平在這個過程中也得以反饋。綜上所述,在高職法律專業設置畢業論文這個環節是有必要的,應將畢業論文的寫作同高職教育的培養理念和方案緊密結合,以期能最大程度地反映學生的綜合能力和實操技能。因此,畢業論文的寫作過程既是對學校、學生學風的檢驗,也會對學生將來的職業道路養成產生深遠影響。
三、呼職院法律專業畢業論文存在的問題
自2007年指導呼和浩特職業學院法律專業學生畢業論文至今,我發現學生在論文的選題、寫作和答辯中存在一些問題。這些問題中涉及到學生的態度、能力、論文的形式、論文的內容等多個方面,具體如下:
(一)在給定的題目索引里,學生畢業論文題目、題材選擇過于集中,論文題目選擇重復率高
很多學生在選擇寫什么方面的論文時并未仔細思索自己是否有興趣并擅長或有能力創新,而是選擇一些成熟甚至陳舊的內容,理由是這樣的文章多已成型,觀點表述上不會出現大的風險且答辯的時候能夠對答如流。這樣會導致一屆甚至連續幾屆的畢業論文中“青少年犯罪的產生原因及預防措施”“婚姻損害賠償制度”等論文題目的“上鏡率”很高。
(二)論文的內容陳舊、缺乏新意、沒有創造性,科研精神缺失
論文格式不規范,甚至有的學生在出了兩稿后論文的字體、行間距等基本規范問題仍未改正。有的學生在論文中的引例缺乏代表性,引用的法律規范內容存在滯后性,論文的內容在邏輯結構上不成體系,參考文獻不規范。只有很少的學生能在畢業論文中提出對一個法律問題的自我認識或對現行法律法規如何完善提出建設性建議。
(三)學生對待畢業論文的寫作態度不端正,出現學術不端和學術失范的行為
學生提交的畢業論文中,有的抄襲他人作品,但未做標注或說明,有的將幾篇文章進行拼湊形成自己的論文,最為嚴重的是有的學生全文搬用他人作品。這些問題的背后隱藏的是誠信缺失、學風不嚴謹、不求勤奮上進與求真務實、缺乏銳意創新等道德層面的問題。這樣低水平的復制式論文寫作完全與論文答辯的設置背道而馳,對學生的價值觀產生了不良的影響。
(四)學校和教師在就業率等多方面因素的影響下一定程度上“放任”了學生的論文失范行為
學校雖制定了畢業論文答辯的管理文件,但針對學生的失范行為缺乏必要的懲戒措施。很多學生雖知抄襲論文的做法不正確,但這樣的行為不會給自己帶來什么影響,照樣答辯畢業。因此,法律專業學生“不守法”的論文失范現象與有效的懲治機制不健全不無關系。
(五)學生論文寫作中資料查找途徑單一,論文缺乏有力基礎支撐
大部分同學在畢業論文寫作時通過網絡進行資料檢索,甚至直接將要寫作的內容從百度等搜索引擎中全文下載“引用”,對資料的真實性及原始性缺乏必要的甄別和考證。學生在資料搜索方面存在知識欠缺問題,缺失學習的主動性。
四、呼職院法律專業畢業論文的改進對策探析
針對上述問題,并結合當下國家對法律實踐型人才的需求,建議從以下幾方面進行改進:
(一)深化對畢業論文存在意義的探析,改進畢業論文的寫作,確立符合實踐需要的目標
職業院校的法律專業的特點決定了它和本科院校在專業設置和授課內容上的不同,實踐技能的側重培養使我們對學生在理論層面的知識要求程度要低一些,在畢業論文中的映射就是我們在對畢業論文的形式進行設計的時候也應該偏重于對學生實踐能力的考察。目前,我們的論文題目索引給定的題目并未表現出這一特點。因此,在課程改革和完善過程中就需要大家集思廣益重新確立論文題目庫,給出學生偏實踐性的指引。其實,除了現有的畢業論文寫作方式,我們還可以運用調研報告或法律建議書等方式對學生進行結業考察。換言之,學生在最后一年的學習中,可以利用假期時間或實訓單一或組成團隊針對感興趣的法律問題進行調研,然后形成5000字左右的調研報告或法律建議書。這個過程既能使學生全程參與也能體現出學生發現問題和解決問題能力。針對學生的調研報告或法律建議書教師可以在答辯或交流過程中與其進行溝通并給出成績。
(二)強化學術道德建設,凈化校園學習環境,建立誠信校園
學術道德建設的強化路徑可以在新生入學之初的教育培訓中體現,也可以在日常課程中潛移默化地滲透。學術道德的建設和學校的學習環境息息相關,誠信校園建立后,大家都自覺遵守學校的規章制度,誠信做人、誠信做事。長此以往,心存僥幸的同學就會為自己的不誠信行為感到羞恥,從而糾正存在的學術失范問題,憑借自己的能力和實力完成大學期間的最后考核。
(三)建立失信論文懲治機制,保障畢業論文設置目的的實現
學生自我誠信機制的建立和完善任重道遠。除此之外,對于學校而言,應該出臺管理文件,對于在畢業論文環節態度不端、行為失范的學生進行教育、糾正和懲治。就業率的確能體現出學校的成績,但我們給社會培養和輸送的應該是優秀的人才,優秀不僅體現在技能上,還體現在職業道德上,職業道德又會受到在校期間的道德體系的影響。因此,通過對論文中存在嚴重學術問題的學生給予延遲畢業或重新組織答辯等形式的懲治是有必要的。一個完整科學的懲罰和有效糾正機制的建立能夠為失范行為的約束提供強有力的保障。
(四)發揮指導教師的督導和示范作用,引導學生以正確的態度和方法完成論文寫作
教師,身肩“傳道、授業、解惑”之大任,為人師表者必先正其身。因此,教師的學術良知和學術創新是學生的一面鏡子。近些年來,職稱評審條件高門檻及的高難度導致在學界出現了諸多學術失范行為,這對于教師和學生都產生了負面的影響。換言之,教師學術聲譽的重建和學術責任的承擔能夠對學生起到示范作用。另外,學生分配給導師之后,導師要能夠時刻起到督導作用,無論從論文題目的遴選還是論文邏輯的架構以及論文內容的創作上都需要認真對待、實時關注,出現問題要及時糾正,逐漸引導學生以正確的態度和方法完成畢業論文的寫作。
1.對教材內容進行合理的取舍、增刪和重組,在教學過程中進行詳簡安排,突出重點和難點。如《思想道德修養與法律基礎》第四章“領悟人生真諦,創造人生價值”,我們重點講“人是什么”“人生為了什么”“怎樣的人生才有意義”;第六章“培育職業精神,樹立家庭美德”,重點放在“樹立正確的婚戀觀”,而“職業活動中的道德與法律”“大學生擇業與創業”略講。
2.使教學內容體現時代性,與時俱進。結合我國改革開放、社會主義現代化的成果以及學科的前沿動態來講授,把“三個代表”重要思想和十七大報告精神引進課堂,引進學生的頭腦。
3.聯系當前的熱點難點問題來講授。如何落實科學發展觀?如何實現有價值的人生?如何認識個人理想與社會理想的關系?如何加強大學生的誠信道德建設?在新時期如何認識愛國主義?這些問題引發了學生對自身和社會的思考。
4.注重對學生行為的引導。注重幫助大學生在理論與實踐的結合上,由“知其然”上升為“知其所以然”,以體現教學內容的實踐價值。
5.增加教學實踐內容。從性質上說“思想道德修養與法律基礎”是一門應用性和實踐性很強的課程,教學的最終目的是培養學生的道德意識、行為自律能力和遵紀守法的自覺性,而這又必須通過實踐磨煉才能形成。為此,除理論講授外,我們從2007級開始增加教學實踐內容,在48學時中,用16學時進行教學實踐,即開展社會調查,讓大學生接觸社會,拓寬視野。
二、教學方法的改革
根據教材內容優化的總方向,結合“思想道德修養與法律基礎”課的特點,我們確定了教法改革的價值取向:既要利于學生“內化”思想道德原理、法律知識,又要利于溝通實踐環節。為此采取了如下改革措施:
1.以案例分析教學法為主導。所謂案例分析教學法就是通過對案例的分析,啟發和幫助學生對思想道德修養知識與法律知識、法學原理的理解,從而提高思想道德素質,樹立法制觀念增強法律意識。它既是理論聯系實際的一種方法,又是貫徹啟發式教學的一種形式。我們根據教學內容和教學目的的需要,從我校教學資源網站中挑選出典型的、貼近學生實際的案例展開教學和討論。
2.吸取建構主義學習理論的合理因素來組織教學。建構主義學習理論是近年來西方流行的認知學習理論的一個重要分支。它提倡教師指導下的,以學生為中心的學習。為此,在上課前,我們根據教學內容的要求,給學生布置任務,學生根據任務查閱相關資料,在課堂上由教師組織學生從設問出發展開討論、交流,最后得出結論。
3.自制“思想道德修養與法律基礎”課件,結合相關的音像資料,使教學更加直觀、形象,體現先進性。多媒體課件增加了課堂教學的信息量,增強了知識的科學性、直觀性和趣味性,寓教于樂,學生思維更加活躍,對理論的理解更深人,使課堂教學擺脫了抽象、枯燥無味的局面。
4.在實踐教學的操作方面,制訂出“全程化、序列化”的實踐方案。即圍繞教學總體目標,把實踐教學融合到理論教學的過程中,因地制宜,因時制宜,確定系列主題展開實踐教學,從而有效地促進高職高專“思想道德修養與法律基礎”課的“學”“用”結合,“知”“行”相融,達到培養學生創新精神和實踐能力的目的。
三、考評機制的重構
如前所述,“思想道德修養與法律基礎”是養成教育課,本課程考評制度的設計應當以課程教學目標為價值取向,結合養成教育的特點,注重對學生平時學習和實踐過程的考查。為此,我們改變了“平時成績×30%+期末考試×70%”的傳統考評方式,于2007年秋季學期開始試行“平時成績x40%+期末考試x40%+實踐成績×20%”。主要內容如下:
1.平時成績。占結業成績的40%,主要由三部分組成:(1)El常考察。占結業成績的10%,即滿分值10分。日常考察是對學生在課程學習期間校內校外El常行為的考察。考察依據以班主任和學工處提供的數據為準。對違法或違紀現象的扣分辦法與學校《學生手冊》中的有關規定相銜接。若行為既無違紀,也無違法,則記滿分。(2)課堂表現。占結業成績的15%,即滿分值15分,課堂紀律和課堂提問各占7.5分。課堂紀律由任課教師考查,對遲到、早退、上課時看無關書籍者相應進行扣分,扣完為止。如無上述現象,則記滿分7.5分;課堂提問分即時回答和分組討論后回答兩種方式。任課教師針對教材內容提出問題或案例,要求學生口頭作答。每位學生以5分為基礎,教師根據學生參與發言的積極性及正確性給予適當加分,以7.5分為限。(3)課程作業。作業成績以百分制計分,占結業成績的15%。作業次數按教學計劃安排,由任課教師結合授課內容布置。學生經過一個星期的思考、閱讀資料形成書面作業,由任課教師批改、評分,并向學生公布標準答案及評分標準。
2.期末考查。這是對學生課程知識的終結性和綜合性測評。期末考試采取閉卷筆試,卷面成績以百分制計分,占結業成績的40%。客觀題和案例分析題相結合,融合教材不同章節的知識點,采取學校通行的辦法進行改卷、統分。
3.實踐成績主要以社會調查方式進行,老師設計出調查主題和相應的調查問卷,供學生參考。要求學生分組,以組為單位選定主題,自行設計調查問卷;每位成員必須調查5個以上的對象。共16課時,由任課教師根據教學進程安排調查時間,實踐地點不限。每組最終提交一份2000字以上的調查報告及原始調查數據和資料。實踐分數占課程總成績的20%。
四、改革成效與經驗體會
通過兩年多的教學改革,“思想道德修養與法律基礎”課取得了較好的教學效果,同時學生對任課老師的評價也較高。總結起來,我們有如下經驗體會:(1)施教者要有強烈的社會責任感。高校“思想道德修養與法律基礎”課教學是專業人才培養的基礎性工程,對各專業學生的成長、成才具有根本性影響。因此,施教者應當以高度負責的態度對待教學工作,千方百計提高教學成效。(2)施教者要有“不唯書”、敢于探索的勇氣,才能激活教學改革思路。現行的全國統編教材具有高度的學術權威性和很強的實踐指導j畝:義。但是,學術權威不等于實踐權威,將學術理論應用到教學實踐中本身就需要具體情況具體分析,否則就容易犯“一刀切”的錯誤。因此,“思想道德修養與法律基礎”課的教學改革既要以現行教材為依據,又不能囿于現行教材。(3)只有切實貫徹理論聯系實際的基本原則,才能使改革取得好的成效。眾所周知,理論聯系實際是理論課教學的基本原則。但是,在既定理論體系下,由于“實際”情況的復雜性,使得“如何結合”成為比較難把握的問題。這就需要施教者全面細致地分析和把握所處的地區、學校及專業學生的特點,據此制訂有關的教學改革策略和方案。(4)施教者要以自己的人格魅力影響學生,應當以平等、真誠、寬容的姿態和學生交流。這樣,才能使學生“親其師而信其道”,為提高課程改革成效營造良好的人際環境。
[參考文獻]
[1]吳潛濤,等.思想道德修養與法律基礎[M].北京:高等教育出版社,2007.
1.對教材內容進行合理的取舍、增刪和重組,在教學過程中進行詳簡安排,突出重點和難點。如《思想道德修養與法律基礎》第四章“領悟人生真諦,創造人生價值”,我們重點講“人是什么”“人生為了什么”“怎樣的人生才有意義”;第六章“培育職業精神,樹立家庭美德”,重點放在“樹立正確的婚戀觀”,而“職業活動中的道德與法律”“大學生擇業與創業”略講。
2.使教學內容體現時代性,與時俱進。結合我國改革開放、社會主義現代化的成果以及學科的前沿動態來講授,把“三個代表”重要思想和十七大報告精神引進課堂,引進學生的頭腦。
3.聯系當前的熱點難點問題來講授。如何落實科學發展觀?如何實現有價值的人生?如何認識個人理想與社會理想的關系?如何加強大學生的誠信道德建設?在新時期如何認識愛國主義?這些問題引發了學生對自身和社會的思考。
4.注重對學生行為的引導。注重幫助大學生在理論與實踐的結合上,由“知其然”上升為“知其所以然”,以體現教學內容的實踐價值。
5.增加教學實踐內容。從性質上說“思想道德修養與法律基礎”是一門應用性和實踐性很強的課程,教學的最終目的是培養學生的道德意識、行為自律能力和遵紀守法的自覺性,而這又必須通過實踐磨煉才能形成。為此,除理論講授外,我們從2007級開始增加教學實踐內容,在48學時中,用16學時進行教學實踐,即開展社會調查,讓大學生接觸社會,拓寬視野。
二、教學方法的改革
根據教材內容優化的總方向,結合“思想道德修養與法律基礎”課的特點,我們確定了教法改革的價值取向:既要利于學生“內化”思想道德原理、法律知識,又要利于溝通實踐環節。為此采取了如下改革措施:
1.以案例分析教學法為主導。所謂案例分析教學法就是通過對案例的分析,啟發和幫助學生對思想道德修養知識與法律知識、法學原理的理解,從而提高思想道德素質,樹立法制觀念增強法律意識。它既是理論聯系實際的一種方法,又是貫徹啟發式教學的一種形式。我們根據教學內容和教學目的的需要,從我校教學資源網站中挑選出典型的、貼近學生實際的案例展開教學和討論。
2.吸取建構主義學習理論的合理因素來組織教學。建構主義學習理論是近年來西方流行的認知學習理論的一個重要分支。它提倡教師指導下的,以學生為中心的學習。為此,在上課前,我們根據教學內容的要求,給學生布置任務,學生根據任務查閱相關資料,在課堂上由教師組織學生從設問出發展開討論、交流,最后得出結論。
3.自制“思想道德修養與法律基礎”課件,結合相關的音像資料,使教學更加直觀、形象,體現先進性。多媒體課件增加了課堂教學的信息量,增強了知識的科學性、直觀性和趣味性,寓教于樂,學生思維更加活躍,對理論的理解更深人,使課堂教學擺脫了抽象、枯燥無味的局面。
4.在實踐教學的操作方面,制訂出“全程化、序列化”的實踐方案。即圍繞教學總體目標,把實踐教學融合到理論教學的過程中,因地制宜,因時制宜,確定系列主題展開實踐教學,從而有效地促進高職高專“思想道德修養與法律基礎”課的“學”“用”結合,“知”“行”相融,達到培養學生創新精神和實踐能力的目的。三、考評機制的重構
如前所述,“思想道德修養與法律基礎”是養成教育課,本課程考評制度的設計應當以課程教學目標為價值取向,結合養成教育的特點,注重對學生平時學習和實踐過程的考查。為此,我們改變了“平時成績×30%+期末考試×70%”的傳統考評方式,于2007年秋季學期開始試行“平時成績x40%+期末考試x40%+實踐成績×20%”。主要內容如下:
1.平時成績。占結業成績的40%,主要由三部分組成:(1)El常考察。占結業成績的10%,即滿分值10分。日常考察是對學生在課程學習期間校內校外El常行為的考察。考察依據以班主任和學工處提供的數據為準。對違法或違紀現象的扣分辦法與學校《學生手冊》中的有關規定相銜接。若行為既無違紀,也無違法,則記滿分。(2)課堂表現。占結業成績的15%,即滿分值15分,課堂紀律和課堂提問各占7.5分。課堂紀律由任課教師考查,對遲到、早退、上課時看無關書籍者相應進行扣分,扣完為止。如無上述現象,則記滿分7.5分;課堂提問分即時回答和分組討論后回答兩種方式。任課教師針對教材內容提出問題或案例,要求學生口頭作答。每位學生以5分為基礎,教師根據學生參與發言的積極性及正確性給予適當加分,以7.5分為限。(3)課程作業。作業成績以百分制計分,占結業成績的15%。作業次數按教學計劃安排,由任課教師結合授課內容布置。學生經過一個星期的思考、閱讀資料形成書面作業,由任課教師批改、評分,并向學生公布標準答案及評分標準。
2.期末考查。這是對學生課程知識的終結性和綜合性測評。期末考試采取閉卷筆試,卷面成績以百分制計分,占結業成績的40%。客觀題和案例分析題相結合,融合教材不同章節的知識點,采取學校通行的辦法進行改卷、統分。
3.實踐成績主要以社會調查方式進行,老師設計出調查主題和相應的調查問卷,供學生參考。要求學生分組,以組為單位選定主題,自行設計調查問卷;每位成員必須調查5個以上的對象。共16課時,由任課教師根據教學進程安排調查時間,實踐地點不限。每組最終提交一份2000字以上的調查報告及原始調查數據和資料。實踐分數占課程總成績的20%。
四、改革成效與經驗體會
通過兩年多的教學改革,“思想道德修養與法律基礎”課取得了較好的教學效果,同時學生對任課老師的評價也較高。總結起來,我們有如下經驗體會:(1)施教者要有強烈的社會責任感。高校“思想道德修養與法律基礎”課教學是專業人才培養的基礎性工程,對各專業學生的成長、成才具有根本性影響。因此,施教者應當以高度負責的態度對待教學工作,千方百計提高教學成效。(2)施教者要有“不唯書”、敢于探索的勇氣,才能激活教學改革思路。現行的全國統編教材具有高度的學術權威性和很強的實踐指導j畝:義。但是,學術權威不等于實踐權威,將學術理論應用到教學實踐中本身就需要具體情況具體分析,否則就容易犯“一刀切”的錯誤。因此,“思想道德修養與法律基礎”課的教學改革既要以現行教材為依據,又不能囿于現行教材。(3)只有切實貫徹理論聯系實際的基本原則,才能使改革取得好的成效。眾所周知,理論聯系實際是理論課教學的基本原則。但是,在既定理論體系下,由于“實際”情況的復雜性,使得“如何結合”成為比較難把握的問題。這就需要施教者全面細致地分析和把握所處的地區、學校及專業學生的特點,據此制訂有關的教學改革策略和方案。(4)施教者要以自己的人格魅力影響學生,應當以平等、真誠、寬容的姿態和學生交流。這樣,才能使學生“親其師而信其道”,為提高課程改革成效營造良好的人際環境。
[參考文獻]
[1]吳潛濤,等.思想道德修養與法律基礎[M].北京:高等教育出版社,2007.
申請碩士學位課程 招生簡章
經濟的全球化,使得金融業在國家經濟生活中的重要性日益上升,也使公司與金融法成為各國法律體系中最重要的組成部分。金融業是一個以規則運行為特征的特殊產業。實踐證明,經過高素質法律訓練的人尤其適應該行業的競爭與生存,因此,法律人往往會從事該行業工作,已經具備其他專業知識背景的人員,如實現與法律專業知識的復合,成為復合型高端人才,則優勢凸顯。具備傳統法律知識的人員,對于專業很強的公司與金融法律也有知識轉型、更新和提升的需要。
浙江大學法學院為應對這種社會需求,特開設公司與金融法碩士課程班,綜合浙江大學法學院和國內高校、研究機構及金融管理實務部門的優質資源,為學員提供碩士層面前沿熱點國內外公司與金融法律知識,使學員的公司與金融法理論和實務能力得到跨越式提升。
【課程對象】
公司、證券、銀行、保險、信托、期貨、擔保、貸款公司等相關行業人員;公安、法院、檢察院、律師事務所及仲裁委等公司與金融法律從業者;政府金融辦、人民銀行等“一行三會”監管官員。
專業背景不限,免試入學。
【課程設置】
法理學、法學前沿、碩士生英語、民法總論、物權法學、債權法學、商法、金融法、票據法、公司法、股權投資法、證券期貨法、保險法、銀行法、投資基金法、信托法、國際金融法、金融刑法、行政法(金融監管)、房地產法、民事訴訟與仲裁、貨幣金融專題、證券投資專題。
富有特色的實戰案例教學,理論與實踐相結合,知識與能力并進。
【學習時間】
1年半,雙休日學習。
【證書頒發】
經考核合格后頒發浙江大學同等學力申請碩士學位人員課程班結業證書。符合條件,通過考試和碩士論文答辯可獲得浙江大學法學碩士學位。
【課程費用】
學費:21000元。
書本費:1000元。
教學地點:浙江大學之江校區
【聯系電話】 010-51656177 010-51651981
實施范圍:本辦法適用于市委管理的縣(處)級干部以及市直部門(單位)、城區鎮(鄉)科級干部參加的由組織人事部門安排和認可的各類在職教育、培訓、學習。
目標要求:本辦法從**年起,以5年作為一個周期進行積分,縣處級干部5年內累計完成90學分以上,科級干部累計完成60學分以上。其中,脫產學習累計學分不得低于總學分的70%。原則上,干部每年應完成總學分的五分之一。特殊情況下未完成年度規定學分的,可在以后補齊,但每個五年周期內必須達到規定學分。
除按上述要求完成培訓任務外,還要按照有關規定完成各項法定培訓。
二、學分登記標準
學分是考核領導干部參加各類學習培訓數量和質量設立的計算單位,原則上培訓1天(8學時)為1學分。學分以脫產學習學分和獎勵學分兩種形式進行登記。
(一)脫產學習學分
1、參加市級以上黨校、行政學院和組織人事部門委托(認可)的高等院校、科研院所及其他培訓機構舉辦的培訓,以調訓計劃、培訓通知、結業證書等為依據,按實際培訓天數登記學分。
2、參加中央和國家有關部委舉辦的培訓,以及本系統上級主管部門組織的培訓,以正式培訓計劃、培訓通知、結業證書等為依據,按實際培訓天數登記學分。參加出國(境)培訓,以出國(境)任務通知書、國(境)外培訓機構頒發的結業證書等有關證件為依據,按實際培訓天數登記學分。
3、參加全市統一組織的各類專題講座、知識更新培訓,以培訓計劃、培訓通知、考核合格證書等為依據,按實際培訓天數登記學分。參加本單位自行組織的并經組織人事部門認可和備案的知識更新培訓、業務培訓等,每次脫產培訓3天以上的,以正式培訓計劃、培訓通知、結業證書等為依據,按實際培訓天數計算學分,時間在3天以下的,每參加1天按0.5分登記學分。
(二)獎勵學分
1、學歷學位教育。取得國家承認的大專、本科學歷(含函授學歷),以畢業證書為依據,一次性登記5學分;參加研究生課程進修學習取得結業證書或畢業證書的,以結業證書、畢業證書為依據,分別登記7、10學分;取得學士、碩士、博士學位,以學位證書為依據,分別登記7、10、12學分。同時取得學歷和學位的,按照學位證書標準登記學分。同等學歷(學位)只登記一次。
2、在職自學。按照干部年度理論學習安排和單位理論學習制度規定要求進行自學。自學情況年終由上級主管部門或所在單位組織考核(考核可采用考試、撰寫論文和學習筆記等方式進行)達到要求者,登記3學分。
3、學習成果。干部年內在國家級、省部級、市級正式出版物上發表的理論文章、調研文章、學術論文等(文章須在1500字以上,新聞、信息類不計),每篇分別登記5、3、2學分。
4、考核達標。參加全市統一要求的達標類培訓考核,如電子政務、計算機、法律、普通話等基本技能考核,未經培訓直接參加考試并獲得合格證書的,每項登記3學分。
未列入本辦法的培訓內容及培訓方式,視情況給予登記學分,計分標準由市干部教育工作領導小組辦公室適時公布。
三、學分登記辦法
1、市直各部門(單位)、各縣(區)組織部門要建立本單位實施學分制管理的領導干部學習培訓檔案,準確詳細地登記領導干部參加培訓所得學分。學分登記使用由市委組織部統一印制的《領導干部學習培訓學分登記表》和《領導干部學習培訓學分登記證》。《領導干部學習培訓學分登記表》一式兩份,一份由所在單位或各縣(區)組織部門留存,一份年終審驗時隨同《領導干部學習培訓登記證》報市委組織部備案。表、證記錄的內容必須一致,否則不予認定學分。
2、《領導干部學習培訓學分登記證》是記載領導干部學習培訓經歷及認定學分的重要證件,實施學分制管理的領導干部人手一證,每五年更換一次,由個人妥善保管。參加脫產培訓結束時,將《領導干部學習培訓學分登記證》交培訓機構登記蓋章,并在培訓結束后15天內主動到所在單位或縣(區)組織部門申請登記。所在單位或縣(區)組織部門認真審核后,測算登記學分并蓋章。市直各部門(單位)、縣(區)組織部門每年12月底前,將審核的本單位領導干部學分登記表、登記證和參訓專業證書、合格證書等相關培訓資料,以及領導干部年度完成學分匯總情況報市委組織部審驗。市委組織部對照培訓(調訓)計劃及相關證件進行驗證后認定學分并蓋章。上年度的12月1日至本年度1月1日為一個培訓登記年度。
四、組織實施
學分制管理辦法由市干部教育領導小組統一組織實施,市委組織部門負責領導干部學分登記情況審核,并確認驗證。市直各部門(單位)相關科室和各縣(區)組織部門具體負責本單位本縣(區)實施學分制管理干部的學分登記工作。
對下學期課程設置進行了分析,初步安排了下學期教師授課科目。
組織了四大隊畢業生的第一次畢業補考,從考試安排到監考、評卷。
組織了五大隊一、二、中隊、七大隊二中隊的計算機結業考試,本次參加考試人數多,共有 人參加考試,而且分理論和實際操作兩部分,在大家的共同努力下,圓滿完成了考試任務。
組織了六大隊危險物品管理結業考試。
在對教研室的管理工作中,作到每周檢查,并積極參與教研室教研活動,掌握教師的第一手資料。本學期的教研活動以教案的審閱和教師講課為主要內容,每次教研,教師積極參與,認真講課,客觀點評,每個教師都有收獲。
組織了2005—2006學年度第二學期期末考試。
加大教學監控力度,落實各項教學管理制度,今年是教學質量年,為保證教學工作忙而不亂,教務處進一步加強管理,加大了教學質量監控體系,我經常檢查教師上崗、備課、授課情況,發現問題及時向程主任反映,并積極研究解決辦法。作好副手。努力提高教學管理和教學質量。
承擔了七大隊的哲學授課任務和培訓任務。
存在問題:
教學質量監控體系有待進一步完善和加強。
現代化管理手段有待于進一步上層次,工作效率有待于進一步提高;
下學期努力方向
進一步加強教學管理,確保教學秩序的穩定
對于一個學校而言,保持教學秩序的穩定是至關重要的。因此,下學期教務處將以高度責任感、使命感,不斷開拓創新,做好教育教學管理工作,確保教學秩序的穩定。加強學風建設,狠抓考風、考紀,強化管理,從嚴治教。特別是下學期五大隊一、二中隊法律專業要畢業實習,因此要重視畢業實習各實踐性環節管理,特別要注重畢業實習、畢業設計、畢業論文的質量,防止放任自流,從而提高畢業設計及畢業論文的質量。
加強師資隊伍與師德教風建設,重視教師教學工作的質量
開展創建學習型組織型活動,做學習型干部,他認為首先得熱愛學習,只有熱愛學習才能獲得真知。該同志從小就在良好家庭學習氛圍中成長,父親是東北農大畢業的老工程師,一生與書籍結下了不解之緣。俗語說父母是第一位老師。老人酷愛讀書,給士義同志做出了榜樣。他節假日或工余時間,麻將桌、牌桌看不到他的身影,唯一的嗜好就是捧書本學習。其次,要想成為學習型干部必須舍得投入,舍得花錢買書籍。在工資只有百余元的年月里,他往往領回工資的第一件事就是買書,攢了十幾年,他的兩大書柜已擺滿了書,數量已到幾百本:有政治法律的、有歷史的、也有文學或哲學方面的,凡是應該讀的書幾乎是無所不有。第三,要想成為學習型干部必須跟上時代的步伐,向專業化、復合刑人才發展。在當前電腦還只是縣城少數家庭的高科技產品時,他早在九九年就購入,并上寬帶網,與國際聯通。現在妻子女兒在他的帶動下,都會使用電腦。女兒是高中學生,妻子為實驗小學教師,她們用電腦找高師講授,用電腦查一流教學資料,他也用電腦學習法律,學習政治理論,以充實提高自己。他還在今年參加了市院組織的全國統一電腦等級考試培訓班,通過刻苦學習,獲得了結業合格證書,屬國家一級,從而使自己對電腦知識的掌握又上了一個新臺階。為駕駛高科技裝備奠定了技術基礎。第四,他還學習了汽車駕駛,并有了駕駛證,適應了當今時代對領導干部的需要。第五,2000年,他為提高自己法律政策理論水平,又考入省電法律本科班,通過三年的艱苦學習,他于今年以優異成績畢業,獲得了大本學歷。
通過學習,用知識充實了頭腦,但如果使知識發揮不出自己的作用,那學習也就失去了意義。××同志通過學習指導自己的工作,他所負責的瀆職侵權檢察監督、民行檢察監督、監所檢察監督在前幾年在市院檢察系統中一直處于上游、一流的位置,這和他認真指導三個科的工作、辦案有直接關系。尤其是在一些復雜案件把關、法律文書制作上,沒有法律政策水平,沒有一定的文字功夫是難以高質量完成的。他所負責的三個科辦案保持了無錯案。今年春節后,他辦了一起民事申訴案件,在提起抗訴書中對該案如何違背程序法、實體法以及有關規定說得明明白白,清清楚楚,闡述得透徹,使該案抗訴成功。院里又以簡報形式發了一期信息,上報下發給予肯定。
他還十分注重檢察理論探索和工作調研,在院里歷年召開的檢察理論工作調研成果交流會上每次都有文章交流。他在今年十月下旬召開的會議上交流了題為《瀆職侵權案件線索匱乏的原因及對策》的調研文章,受到與會領導和同志們的好評,并獲獎。他寫的三篇論文又都編入到省檢察官協會編寫的《2003黑龍江檢察理論研究論文集》。對調研工作的發展起到了帶頭作用。今年,縣院的調研成果交流會之所以開得很成功,其中就有他的一份心血和汗水。
出生日期19**.7婚姻狀況未婚
學歷本科體重65KG身高177CM、
專業小學教育(中文)健康情況健康
畢業院校XxXxXxXx郵箱Xx@
聯系電話XxXxXxXx郵編XxXxXxXxXxXx
個人知識結構以中文專業知識為主,擁有一定的美學,心理學,教育學,管理學,法律和關系學知識。
個人經歷學習經歷:
20**年9月
進入Xx學院教育系學習中文專業。先后參加黨課和團課的學習,并順利結業;通過CET4、計算機二級考試等。
20**年11月
進入學院記者團實習,期間寫作能力大有提升,培養了良好的信息接收、分析和處理能力。
20**年6月~8月
組織Xx區暑期支教活動(Xx縣Xx),向山區的家長傳授并講解了新近的教育方式和教育理念,并得到了他們的信任和尊敬。增強了交際能力和中文的應用能力。
20**年9月
參加青年志愿者協會宣傳部,在后來的工作中主要負責展板的制作和書寫。
20**年春節前
在Xx心理咨詢中心短期見習,了解并掌握了一些心理咨詢的方式和方法。
20**年底~20**年1月
準備研究生考試,先后學習了管理學,關系學,教育學和法律碩士的專業課。
創業經歷:
20**年3月~10月
與朋友在Xx市Xx社區(Xx小學對面)開辦‘Xx’小型服裝店積累了一些銷售經驗。與顧客的交流增強了判斷能力。
20**年4月~2009年4月
入股‘Xx’美發店,由于事前做了充分的調查分析,對工作的管理和要求也得到了廣大顧客的認同(大多數是在校大學生),轉讓前曾兩次創造月收入過萬的記錄。
個人能力
1:本人喜于寫作,書法,舞蹈。時常在博客和校內發表文章和詩篇,曾獲“挑戰杯”論文優秀獎,書法比賽二等獎。
2:本人精通國語,有做校園廣播臺主持人和實習記者的經歷,有短期的心理咨詢和實驗的見習經歷,善于交流。
3:本人曾在校創業,積累了一定的管理、銷售、協調利益和處理問題的能力,適應工作的能力強,能快速融入企業的工作環境和工作關系。
個人愛好擊劍,籃球,寫作,以及一些展現人類智慧和技巧的活動。
個人評價本人性格開朗、樂觀向上、興趣廣泛、為人和諧、擁有較強的組織能力和適應能力、并有較強的信息接收、處理和協調能力。
求職意向本人欲求一份文事部門的工作。另附:名校是社會共有的,經驗是工作積累的,適應能力才是自己的。希望貴集團能給我一個展現的平臺,也讓我為千億的效益使一份力。
大學所學課程專業課:
古代漢語、現代漢語、寫作,外國文學、中國古代文學、中國現當代文學、文學概論、大學美學,基礎心理學、教育心理學、學生心理輔導,課程與教學論、邏輯學。