緒論：寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇渣土執(zhí)法中隊(duì)工作計(jì)劃范文，希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
一、在思想上，要求全體隊(duì)員加強(qiáng)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，提高理論知識(shí)和自身素質(zhì)。中隊(duì)能按照全年的培訓(xùn)計(jì)劃完成各類培訓(xùn)工作，其中主要完成了法規(guī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和隊(duì)列訓(xùn)練的基本要求，不斷地提高了隊(duì)伍的理論水平和綜合素質(zhì)。
二、在工作中能夠按照分局的要求全面實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理隊(duì)伍，對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
本年度日常執(zhí)法工作指標(biāo)主要完成如下:
1.市容管理加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)管和對(duì)違法建設(shè)的查處。健全長(zhǎng)效的管理機(jī)制;加強(qiáng)宣傳，防微杜漸，把違建控制在源頭和萌芽狀態(tài);強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格懲處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，所負(fù)責(zé)區(qū)域共有建設(shè)項(xiàng)目40多個(gè)，并在多個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行跟蹤管理，在跟蹤管理中糾正了20起施工建設(shè)，切實(shí)做到了發(fā)現(xiàn)一起糾正一起，違規(guī)一起嚴(yán)厲處罰一起，累計(jì)全年共處罰建設(shè)施工單位7起，居各執(zhí)法中隊(duì)之首。
全年共計(jì)暫扣渣土車(chē)、摩托車(chē)、三輪車(chē)、架子車(chē)等各類車(chē)輛共計(jì)300余輛，抓獲野廣告人員5人，清理、追呼240處，清理流動(dòng)攤販、出店、占到1000多起，拆除、更換門(mén)頭牌匾30塊，組織拆除大型戶外廣告4塊，機(jī)動(dòng)車(chē)占道違法停放處理860起，查處私設(shè)和督辦設(shè)置停車(chē)場(chǎng)3處，落實(shí)五項(xiàng)職能共計(jì)50起，抓獲破壞、損壞和盜竊市政設(shè)施的違法行為2起，人員10人，查處綠化案件6起，環(huán)保案件6起，標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，共計(jì)全年標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法案件文書(shū)完成60余份，案件制作基本全部跟進(jìn)。
2、完成典型案例三例，專項(xiàng)整治較為突出的三類。一是九月份的路占道摩的；二是路局領(lǐng)導(dǎo)指出的日常管控失誤；三是工地?fù)P塵和出入口措施及三環(huán)檢查站工作。在克服分局經(jīng)費(fèi)緊張、沒(méi)有專業(yè)技術(shù)人員支持等困難的情況下，自行組織中隊(duì)協(xié)調(diào)施工單位機(jī)械和專業(yè)技術(shù)人員超市樓體戶外廣告、公司二層違法建設(shè)、村委會(huì)300多平米違法建設(shè)。未發(fā)生一起沖突、上訪及遺留問(wèn)題。
3、中隊(duì)內(nèi)部督察督辦。全年共計(jì)教育談話10人次，記錄在案處理的違紀(jì)人員4人次，勸退、建議分局辦公室解聘的執(zhí)法人員1人次，有效的加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè)和優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍。
4、今年以來(lái)，我中隊(duì)把信息宣傳工作始終置在起頭并舉的重要位置。下半年以來(lái)突飛猛進(jìn)。今后一段時(shí)間，我們會(huì)再接再厲，加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開(kāi)展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點(diǎn)，多做城管公益宣傳法規(guī)宣傳。開(kāi)辟更多的宣傳陣地，保持先進(jìn)性。讓宣傳工作經(jīng)常化、進(jìn)一步在中隊(duì)內(nèi)部制度化，讓每一位執(zhí)法隊(duì)員都成為執(zhí)法宣傳者。
5、認(rèn)真處理投訴案件。及時(shí)接聽(tīng)市民投訴和加強(qiáng)城市管理的寶貴意見(jiàn)，真誠(chéng)動(dòng)員全社會(huì)力量對(duì)我中隊(duì)的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督，為確保執(zhí)法人員依法行政奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。共計(jì)接受各類投訴余起，現(xiàn)已全部辦結(jié)，投訴處結(jié)率達(dá)100%。
三、在作風(fēng)上，全體隊(duì)友能遵章守紀(jì)、團(tuán)結(jié)同事、務(wù)真求實(shí)、樂(lè)觀上進(jìn)，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉耐勞、樂(lè)于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終教育廣大執(zhí)法人員要老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，勤勞簡(jiǎn)樸的生活，時(shí)刻牢記責(zé)任和義務(wù)，嚴(yán)格要求自己，在任何時(shí)候都能起到一個(gè)模范帶頭作用。其中新區(qū)管委會(huì)轄區(qū)內(nèi)的開(kāi)業(yè)、開(kāi)園、開(kāi)園和近期機(jī)關(guān)組織的新春晚會(huì)大合唱節(jié)目等等保障工作也證實(shí)了中隊(duì)全體執(zhí)法人員崇高的境界和認(rèn)識(shí)。
四、今后努力的方向:隨著四城連創(chuàng)工作的實(shí)施及城市現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快、渣土整治工作的進(jìn)一步提速。可以預(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識(shí)更高更廣。為此，中隊(duì)將更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高文化素質(zhì)和各種工作技能，為城市建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，成為一個(gè)合格的城管執(zhí)法者。
五、雖然隊(duì)在工作中取得了一定的成績(jī)，但是通過(guò)一年來(lái)的工作我們還是發(fā)現(xiàn)來(lái)年有許多值得改進(jìn)和加強(qiáng)的地方：
1、擴(kuò)大細(xì)化各項(xiàng)管理制度措施；
2、日常工作剛?cè)岵?jì)；
3、減少粗暴執(zhí)法案件；
4、標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法工作的推進(jìn)。
5、工作扎實(shí)但不夠細(xì)致。
六、中隊(duì)2011年工作思路和主要任務(wù)
2011年，中隊(duì)會(huì)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)2010年工作中的優(yōu)點(diǎn)，改正缺點(diǎn)，克服困難，團(tuán)結(jié)一致，兢兢業(yè)業(yè)，爭(zhēng)取工作躍上一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)于本中隊(duì)在自身較薄弱的城市管理理論和工作方法上要積極探索、不斷創(chuàng)新，克服隊(duì)員急躁情緒，使隊(duì)員各方面能力不斷提高，以適應(yīng)新形勢(shì)下的城市管理的不斷發(fā)展變化。
1.從嚴(yán)治隊(duì)，加大隊(duì)伍建設(shè)。中隊(duì)肩負(fù)一線管理工作，管理范圍廣、責(zé)任重、要求高。這就要求必須有一支紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的高素質(zhì)隊(duì)伍。針對(duì)中隊(duì)人數(shù)少，文化水平、執(zhí)法觀念、管理觀念迥異的特征，中隊(duì)始終保持分局準(zhǔn)軍事化的隊(duì)伍規(guī)則來(lái)打造隊(duì)伍，以此規(guī)范化隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格組織紀(jì)律和培養(yǎng)過(guò)硬作風(fēng)當(dāng)成是中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)與維護(hù)的基本要求。明年中隊(duì)為鍛煉隊(duì)員意志，增強(qiáng)隊(duì)員團(tuán)隊(duì)服從意識(shí)，提高隊(duì)員業(yè)務(wù)能力，將抽固定的時(shí)間認(rèn)真組織學(xué)習(xí)行政執(zhí)法過(guò)程中能涉及到的四十余項(xiàng)法律法規(guī)和各項(xiàng)隊(duì)伍管理制度，并要求每一位隊(duì)員嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
2、高效帶隊(duì)，我們做城市秩序管理工作的，就是與人打交道的工作，每個(gè)隊(duì)員都必須具有條理、清晰的口頭表達(dá)能力，認(rèn)真執(zhí)行《各項(xiàng)責(zé)任制考核管理辦法》，明確分工，實(shí)行定人、定崗、定職責(zé)、定任務(wù)。工作績(jī)效與考評(píng)獎(jiǎng)懲掛鉤，進(jìn)一步擴(kuò)大分局的考核管理制度，透明工作成績(jī)與任務(wù)指標(biāo)。
3、進(jìn)一步提高日常執(zhí)法工作效率。提高全體隊(duì)員對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)，提高相對(duì)人違規(guī)維護(hù)率，增強(qiáng)個(gè)人進(jìn)取精神。
4、加強(qiáng)對(duì)市、區(qū)各級(jí)部門(mén)和督察隊(duì)督辦問(wèn)題的有效整改和及時(shí)回復(fù)。
5、進(jìn)一步加大建筑工地的和渣土車(chē)從源頭管理的管理力度，在保持傳統(tǒng)做法的同時(shí)不斷傳新管理模式和手段。
6、鞏固提升年街景改造成果，嚴(yán)厲管控各類廣告、門(mén)頭。
7、加強(qiáng)不法行為對(duì)國(guó)有資源的侵害，高壓制止違法建設(shè)。
8、進(jìn)一步增強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。增強(qiáng)隊(duì)伍全體人員工作的主動(dòng)性，主人翁意識(shí)；
9、進(jìn)一步量化各項(xiàng)考核指標(biāo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)及報(bào)表。
10、進(jìn)一步增強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的考核。明確責(zé)任，明確工作任務(wù)，明確制度，明確獎(jiǎng)罰措施。深化、細(xì)致、擴(kuò)大管理制度。
11、呼吁加快數(shù)字化城市管理的步伐
10年在尤其是在渣土檢查、通報(bào)問(wèn)題上，中隊(duì)雖不多，能被通報(bào)且直接說(shuō)明我們的工作還是平時(shí)不夠細(xì)致的結(jié)果。所以11年我們?nèi)w將會(huì)時(shí)常用項(xiàng)目的違規(guī)來(lái)警示日常所有執(zhí)法管控工作。也一定會(huì)克服人員少、面積大、工地多、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、等等的重重壓力井井有條的開(kāi)展各項(xiàng)工作。
（一）工作目標(biāo)。此次建筑垃圾陸上運(yùn)輸百日專項(xiàng)整治行動(dòng)以規(guī)范建筑垃圾處置為重點(diǎn)，結(jié)合北侖區(qū)車(chē)輛超限超載治理工作，通過(guò)蹲點(diǎn)守侯、流動(dòng)設(shè)卡、路面巡查、重點(diǎn)監(jiān)管等手段，與相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立責(zé)任明確、任務(wù)清晰、配合默契、支持有力的工作機(jī)制，構(gòu)建規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化的建筑垃圾清運(yùn)督查管理體系,為進(jìn)一步改善城市面貌，提升城市形象發(fā)揮積極作用。
（二）整治內(nèi)容。1、未持有合法有效《建筑垃圾清運(yùn)卡》的車(chē)輛運(yùn)輸垃圾的；2、建設(shè)單位未將建筑垃圾處置方案報(bào)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)備案行為或備案與實(shí)際情況不相符的；3、施工單位將建筑垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)核準(zhǔn)從事建筑垃圾運(yùn)輸?shù)膯挝惶幹茫?、建筑工地未按規(guī)定設(shè)置相關(guān)設(shè)施（專用清洗水道、高壓沖洗設(shè)備、電子信息傳輸系統(tǒng)）及管理不到位的；5、建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛未使用全球定位系統(tǒng)或密閉化不符合相關(guān)規(guī)定的。
（三）力量配置。專項(xiàng)整治行動(dòng)由區(qū)城管局牽頭組織，會(huì)同公安交警、公路運(yùn)管等部門(mén)，實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。區(qū)城管局設(shè)立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施統(tǒng)一指揮，綜合協(xié)調(diào)，抽調(diào)渣土辦、城區(qū)中隊(duì)、機(jī)動(dòng)中隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員作為中心城區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法組，與其它部門(mén)的執(zhí)法人員一起，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查。各街道按照屬地管理的原則，積極動(dòng)員，全面參與，組織力量做好轄區(qū)內(nèi)的查處整治工作。
二、具體工作措施
一是加大建筑工地檢查力度。重點(diǎn)檢查中心城區(qū)建筑工地是否配置車(chē)輛清洗專用水道、車(chē)輛高壓沖洗設(shè)備并保持有效使用，是否設(shè)置電子信息傳輸系統(tǒng)，對(duì)未按規(guī)定設(shè)置相關(guān)設(shè)施及管理不到位建筑工地，及時(shí)要求整改并予以處罰。
二是加大重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管力度。區(qū)渣土辦要從施工單位、出土?xí)r間、行駛路線、運(yùn)輸車(chē)輛入手，做好對(duì)中心城區(qū)建筑工地和建筑垃圾審批等資料整理收集工作；中心城區(qū)專項(xiàng)執(zhí)法組要加強(qiáng)對(duì)建筑工地周?chē)椭饕煌房诙c(diǎn)守候、流動(dòng)設(shè)卡，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)的建筑垃圾清運(yùn)車(chē)輛。
三是建立行政執(zhí)法追溯倒查制度。城管執(zhí)法部門(mén)在專項(xiàng)整治期間發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸建筑垃圾車(chē)輛違法違規(guī)時(shí)，既要依法處罰運(yùn)輸單位或運(yùn)輸車(chē)輛，又要建立行政執(zhí)法追溯倒查制度，追究建設(shè)業(yè)主或施工單位未按規(guī)定非法處置建筑垃圾違法違規(guī)責(zé)任，并按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
四是規(guī)范專項(xiàng)整治執(zhí)法程序。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間，由法制案審科對(duì)執(zhí)法程序進(jìn)行指導(dǎo)，統(tǒng)一按市局設(shè)定的處罰依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立案查處，案件辦理程序到位，操作規(guī)范。執(zhí)法管理科對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行跟蹤檢查，以暗訪、抽查等方式對(duì)實(shí)施專項(xiàng)整治執(zhí)法隊(duì)員的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法程序和執(zhí)法成效進(jìn)行督查，杜絕人情執(zhí)法。
三、階段工作安排
（一）準(zhǔn)備排查階段（4月20日前）。制定專項(xiàng)整治工作計(jì)劃；成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)；對(duì)中心城區(qū)施工單位和運(yùn)輸企業(yè)逐家排查摸底。
（二）集中整治階段（4月21日—7月30日共100天）。組織各方力量，破解建筑垃圾清運(yùn)重點(diǎn)難點(diǎn)，按照專項(xiàng)整治內(nèi)容和措施，保持高壓態(tài)勢(shì)，并通過(guò)新聞媒體加大專項(xiàng)整治宣傳力度，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成廣泛的社會(huì)監(jiān)督氛圍，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開(kāi)展。
（三）總結(jié)鞏固階段（8月1日至8月15日）。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣行之有效好的做法和措施，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”，努力完善北侖區(qū)建筑垃圾處置常態(tài)化管理機(jī)制。
四、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)增強(qiáng)專項(xiàng)整治組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，保證專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，成立北侖區(qū)建筑垃圾陸上運(yùn)輸百日專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組。組成人員如下：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，兼任辦公室主任。
五、工作要求
一、全面覆蓋，拓展城區(qū)環(huán)境綜合整治范圍
（一）強(qiáng)化機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位原則上以所在辦公區(qū)周邊道路、路牙石為界、單位與單位之間或建（構(gòu)）筑物之間中心軸為線，全面落實(shí)衛(wèi)生保潔包保責(zé)任，對(duì)各單位包保區(qū)域，包保內(nèi)容、保潔標(biāo)準(zhǔn)、主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作了公示牌，安裝在單位醒目位置。要求各單位安排專門(mén)人員每天對(duì)包保責(zé)任區(qū)內(nèi)各類垃圾的清理、花草樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)、路面破損的維修、車(chē)輛的停放等衛(wèi)生秩序管理，對(duì)單位保潔范圍的內(nèi)容實(shí)行全方位管理，形成長(zhǎng)效化制度。縣城管委辦公室將定期或不定期進(jìn)行督查，對(duì)工作不利的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位進(jìn)行打分排名，三次被評(píng)為后三名者，單位主要負(fù)責(zé)人在電視上進(jìn)行公開(kāi)檢討。
（二）落實(shí)公共區(qū)域包保責(zé)任
對(duì)城區(qū)主次干道、公共廣場(chǎng)、綠地等公共區(qū)域，全部納入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位義務(wù)勞動(dòng)責(zé)任范圍，對(duì)責(zé)任區(qū)、勞動(dòng)內(nèi)容、勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任單位及責(zé)任人、監(jiān)督電話等制作公示牌對(duì)外公示，接受社會(huì)監(jiān)督。各單位不僅組織人員于星期六堅(jiān)持開(kāi)展義務(wù)勞動(dòng)，還要明確專人定期對(duì)包保責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀態(tài)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。縣委、縣政府督查室和縣城管委辦公室組織人員跟蹤督查，著重督查各單位義務(wù)勞動(dòng)出勤人數(shù)和整體區(qū)域勞動(dòng)效果，現(xiàn)場(chǎng)指出存在問(wèn)題，責(zé)令限時(shí)整改到位；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、勞動(dòng)態(tài)度不端正、勞動(dòng)效果不明顯的單位及時(shí)曝光，并予以通報(bào)批評(píng)，經(jīng)多次督查仍整改不到位者，責(zé)成單位主要負(fù)責(zé)人在電視上公開(kāi)檢討。
（三）實(shí)施“門(mén)前三包”責(zé)任制
建立“門(mén)前三包”制度，與城區(qū)所有沿街個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶簽訂“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)，即：包衛(wèi)生、包秩序、包亮化，責(zé)任書(shū)統(tǒng)一以牌匾形式上墻，實(shí)行“一次提示、二次警示、三次處罰”程序，確保沿街門(mén)市門(mén)前環(huán)境衛(wèi)生，秩序良好，亮化配套。局督察大隊(duì)按期對(duì)“門(mén)前三包”制度落實(shí)情況進(jìn)行全天候、不間斷督查，對(duì)落實(shí)不力的個(gè)體私營(yíng)業(yè)主進(jìn)行限時(shí)督辦，公開(kāi)曝光，并不予進(jìn)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照、煙草證等換證、年檢。
（四）加大住宅小區(qū)環(huán)境綜合整治力度
我局對(duì)城區(qū)所有列管住宅小區(qū)存在問(wèn)題進(jìn)行縝密梳理，對(duì)照問(wèn)題確定責(zé)任主體，明確整治內(nèi)容，徹底扭轉(zhuǎn)小區(qū)工程遺留問(wèn)題多、環(huán)境臟亂差、業(yè)主滿意度低的被動(dòng)局面。
1.聯(lián)合公安、消防、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)環(huán)境整治及治安、消防、電梯運(yùn)行安全狀況進(jìn)行常規(guī)檢查。
2.對(duì)城區(qū)列管44個(gè)住宅小區(qū)，協(xié)助物管企業(yè)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，重點(diǎn)整治小區(qū)亂堆亂放、亂拉亂扯。截止目前已經(jīng)整治穎都家園、團(tuán)結(jié)花園、學(xué)府文苑、沁雅花園、東方花園南區(qū)等近20個(gè)小區(qū)，每月評(píng)出一個(gè)小區(qū)為最不衛(wèi)生小區(qū)，一個(gè)物管企業(yè)為最不講衛(wèi)生的物管企業(yè)。
3.根據(jù)縣委、縣政府“全縣禽流感（H7N9）防控工作會(huì)議”要求，我局聯(lián)合公安、農(nóng)委、衛(wèi)生等相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)城區(qū)列管住宅小區(qū)內(nèi)違規(guī)飼養(yǎng)家禽家畜行為進(jìn)行集中清理，并對(duì)小區(qū)內(nèi)違建養(yǎng)鴿設(shè)施進(jìn)行拆除和清理。
（五）規(guī)范城區(qū)工程渣土管理
成立城區(qū)工程渣土管理大隊(duì)，強(qiáng)化源頭防控，注重過(guò)程監(jiān)管，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。目前城區(qū)已成立6個(gè)渣土公司，共有渣土車(chē)輛163輛。渣土車(chē)輛配置堅(jiān)持“四統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一車(chē)型；統(tǒng)一車(chē)牌；統(tǒng)一顏色；統(tǒng)一安裝GPS定位系統(tǒng)和封閉運(yùn)輸設(shè)備。所有渣土運(yùn)輸業(yè)務(wù)由城區(qū)工程渣土管理大隊(duì)統(tǒng)一扎口管理，由核準(zhǔn)成立的渣土公司出面承接，經(jīng) 行政許可并繳納保證金后方可進(jìn)行清運(yùn)。所有渣土車(chē)輛必須按規(guī)定時(shí)段、規(guī)定線路實(shí)行封閉運(yùn)輸，嚴(yán)懲渣土清運(yùn)過(guò)程中拋灑滴漏等違規(guī)行為。
（六）強(qiáng)化城區(qū)施工場(chǎng)地管理
城區(qū)所有在建樓房、道路、交通、水利等重點(diǎn)工程項(xiàng)目分別由住建、交通、水利部門(mén)落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任，確保沖洗設(shè)施到位、出入口硬化到位、施工圍擋到位、圍擋外綠化到位，全面清除施工過(guò)程中殘留的垃圾、渣土、雜物、違章構(gòu)（建）筑物，保證施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境整潔。同時(shí)對(duì)城區(qū)所有工地施工圍墻高度、樣式、材質(zhì)、顏色、廣告畫(huà)面、紅線外綠化進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理，確保靚化美觀。
（七）規(guī)范城區(qū)廣告標(biāo)牌制作
對(duì)城區(qū)沿街廣告招牌進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，確保整體協(xié)調(diào)美觀、賞心悅目，打造一街一品、一路一景。同時(shí)制定出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法，我局按規(guī)劃方案進(jìn)行統(tǒng)一扎口管理，嚴(yán)格審核，從根本上解決城區(qū)廣告標(biāo)牌外觀笨拙、制作粗糙、品味不高等問(wèn)題。
（八）規(guī)范城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理
1.合理選址，在城區(qū)規(guī)劃新建一批規(guī)模較大，設(shè)施配套，功能較為齊全的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，從根本上解決目前我縣城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)模小、數(shù)量少、布局不合理問(wèn)題。
2.堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)。在不影響市容、不影響交通、不影響市民生活的前提下，選擇合適地點(diǎn)，設(shè)立部分臨時(shí)市場(chǎng)，統(tǒng)一規(guī)范管理，確保劃行規(guī)市，整齊劃一。
3.設(shè)立便民綠色通道。根據(jù)季節(jié)需求，為農(nóng)戶進(jìn)城銷(xiāo)售農(nóng)副產(chǎn)品開(kāi)辟綠色通道，提供臨時(shí)性專門(mén)場(chǎng)地，免費(fèi)供農(nóng)戶使用，同時(shí)做好場(chǎng)內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔等服務(wù)工作。
（九）加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理
1.聯(lián)合公安交警，在城區(qū)沿街兩側(cè)合理位置重新規(guī)劃、劃定停車(chē)線，同時(shí)對(duì)城區(qū)已建成的第一街、華潤(rùn)蘇果等公共地下車(chē)庫(kù)約300個(gè)停車(chē)位強(qiáng)制性開(kāi)放，保證正常投入使用，緩解城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停放難題。
2.成立聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，抽調(diào)公安、工商、交通等部門(mén)人員，對(duì)違規(guī)載客的電動(dòng)三輪車(chē)、電動(dòng)四輪車(chē)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，所查扣電瓶一律沒(méi)收；對(duì)違規(guī)停放的機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制拖移。
3.目前，正在制訂方案擬建議成立人力三輪車(chē)經(jīng)營(yíng)公司，開(kāi)展城區(qū)人力三輪車(chē)公司化試運(yùn)行，統(tǒng)一車(chē)型、統(tǒng)一外觀，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，限定行車(chē)路線及經(jīng)營(yíng)時(shí)段，優(yōu)化城區(qū)交通秩序，提升城市序化水平。
（十）徹底整治重點(diǎn)街區(qū)
自__年3月起，我局對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的步行街、水岸城邦內(nèi)街臟亂差問(wèn)題，舉全局之力，精心部署，出動(dòng)286名執(zhí)法人員，從空中到地面、從墻體到巷道，對(duì)步行街進(jìn)行全面綜合整治，清理取締占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂堆亂放行為，并劃分非機(jī)動(dòng)車(chē)停放線，規(guī)范停車(chē)秩序，經(jīng)過(guò)整治，上述街區(qū)市容環(huán)境整體水平有了較為明顯的提高。
（十一）設(shè)置小廣告粘貼欄
為徹底治理亂貼亂畫(huà)現(xiàn)象，我局在城區(qū)設(shè)計(jì)建造了35個(gè)小廣告粘貼欄，免費(fèi)向社會(huì)開(kāi)放使用，方便民間群眾信息交流，城市“牛皮癬”整治工作取得很大成效。
二、創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)城市管理事業(yè)快速發(fā)展
隨著新的形勢(shì)對(duì)城管工作提出新的要求，我局在管理機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、招商引資等方面也都取得了新的突破。
（一）強(qiáng)力推行“棋盤(pán)式”“網(wǎng)格化”管理模式
1.按照“全面覆蓋，不留死角，長(zhǎng)效管理，永久保潔”的要求，將整個(gè)城區(qū)近35平方公里建成:請(qǐng)記住我站域名區(qū)劃分為6個(gè)棋盤(pán)，每個(gè)棋盤(pán)進(jìn)一步細(xì)化為32棋格，每個(gè)棋格定員、定崗、定責(zé)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本棋格內(nèi)城市管理各項(xiàng)工作。
2.建立健全以棋盤(pán)內(nèi)自查、職能科室現(xiàn)場(chǎng)督查和局領(lǐng)導(dǎo)巡查相結(jié)合的三級(jí)督查機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，落實(shí)末位淘汰制，各棋盤(pán)之間相互競(jìng)爭(zhēng)，形成比學(xué)趕超的濃厚氛圍。
（二）公開(kāi)透明服務(wù)
1.實(shí)施人性化管理，嚴(yán)禁粗魯執(zhí)法、野蠻管理，在全系統(tǒng)內(nèi)倡導(dǎo)文明管理之風(fēng)，徹底扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)城管的不良形象。
2.城管所有工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、處罰標(biāo)準(zhǔn)在窗口公示上墻。
3.除簡(jiǎn)易程序案件外，其他所有城管行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰業(yè)務(wù)一律由行政中心城管服務(wù)窗口統(tǒng)一受理，規(guī)范處置，限時(shí)辦結(jié)。
（三）構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)
__年度，市城管局已將構(gòu)建數(shù)字化城管平臺(tái)納入年度目標(biāo)考核。
1.建立以局監(jiān)督指揮中心為中樞、以各城管執(zhí)法中隊(duì)勤務(wù)指揮室為紐帶、以棋格管控力量為終端的指揮處置體系。
2.依托公安局指揮中心監(jiān)控系統(tǒng)，多渠道全方位收集城市管理問(wèn)題信息，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)各類城市管理問(wèn)題。
3.按照“局監(jiān)督指揮中心——中隊(duì)勤務(wù)指揮室——棋格管控力量”的組織架構(gòu)，局監(jiān)督指揮中心將各個(gè)渠道收集上報(bào)的城市管理問(wèn)題信息以工單形式派遣至責(zé)任棋格進(jìn)行處置，提高精確指揮、快速反應(yīng)、及時(shí)處置的能力。
4.通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)，將城管圖像信息上傳、視頻監(jiān)控、GPS軌跡查詢納入城市管理監(jiān)督體系之中，建立全方位監(jiān)督機(jī)制，使市容秩序動(dòng)態(tài)和城市管理人員的工作狀態(tài)實(shí)現(xiàn)“實(shí)時(shí)、可視、可控”，有效提升城管工作效率。
（四）營(yíng)造全員參與的大城管格局
成立城市管理委員會(huì)辦公室，公安、住建、交通、衛(wèi)生等16個(gè)職能單位為成員單位，每10天召開(kāi)一次例會(huì)，并現(xiàn)場(chǎng)交辦任務(wù)，解決存在問(wèn)題。同時(shí)，加大宣傳力度，與電視手設(shè)置城管曝光臺(tái)，每周2次民情在線欄目確保播放有關(guān)城管內(nèi)容。此外，__時(shí)訊、宿遷日?qǐng)?bào)等新聞媒體也都定期刊載城管文章，城管氛圍得到了有效營(yíng)造。
（五）強(qiáng)化城管隊(duì)伍建設(shè)
2014年，我們把隊(duì)伍建設(shè)作為城管工作的首要任務(wù)。
1.堅(jiān)持“兩上兩下”——上班①上路，下班②上 網(wǎng)；工作時(shí)間下一線，業(yè)余時(shí)間下基層。
⑴馬路是城市管理主陣地。上路“三看”，即：一看市容市貌；二看環(huán)境秩序；三看隊(duì)伍規(guī)范。
⑵網(wǎng)絡(luò)是城市管理晴雨表。上網(wǎng)“三看”，即：一看縣委、縣政府有何重大決策，上級(jí)有什么新精神；二看網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，居民有什么要求；三看外地創(chuàng)新做法。
⑶一線是城市管理的點(diǎn)將臺(tái)。大力踐行一線工作法，確保崗位扎根在一線，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線、處理在一線、惠民服務(wù)在一線。
⑷基層是城市管理的試金石。問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)持“民有所呼，我有所應(yīng)，民有所求，我有所為”，從群眾中提煉破解難題的經(jīng)驗(yàn)做法，從基層捕捉創(chuàng)新工作的思路方法，確保城市管理的各項(xiàng)決策部署更加體現(xiàn)民意、關(guān)注民生。
2.開(kāi)展“三比三促”——“反應(yīng)比速度”“促作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、 “執(zhí)行比力度”“促效能提升”、“ 激情比指數(shù)”“促工作實(shí)績(jī)”。
⑴速度反映作風(fēng)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、領(lǐng)導(dǎo)批示快速反應(yīng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種松松垮垮、懶惰散漫的工作作風(fēng)。
⑵執(zhí)行沒(méi)有借口。對(duì)組織安排及各項(xiàng)決策部署不懈怠、不推諉，堅(jiān)決執(zhí)行、認(rèn)真執(zhí)行，不折不扣保證落實(shí)。
⑶激情成就事業(yè)。始終保持昂揚(yáng)向上的工作激情，提高工作效率，提升服務(wù)水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。
3.落實(shí)三項(xiàng)舉措——完善機(jī)構(gòu)設(shè)置、優(yōu)化用人機(jī)制、堅(jiān)持“雙聘雙選”。
⑴對(duì)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，明確職能定位，理順工作關(guān)系，保證銜接順暢、工作效率提升。
⑵打破現(xiàn)有的人員建制,選優(yōu)用強(qiáng)中層力量，所有中層正職一律實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗。
⑶實(shí)行雙聘雙選。上一周，我局大力推行競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，采取“雙聘雙選”的辦法（“雙聘”即聘任領(lǐng)導(dǎo)，聘用隊(duì)員，“雙選”即領(lǐng)導(dǎo)選隊(duì)員，隊(duì)員選領(lǐng)導(dǎo)），有效解決了當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的活力不足，流轉(zhuǎn)不暢，結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題，促進(jìn)了城管隊(duì)伍合理配置和隊(duì)員素質(zhì)的提高。局黨組通過(guò)擬任人選、民主測(cè)評(píng)，考察考核等一系列程序，調(diào)整了全局14個(gè)部門(mén)，部門(mén)中層職位23個(gè)，部門(mén)中層副職職位71個(gè)；新聘副大隊(duì)長(zhǎng)、副所長(zhǎng)9人，機(jī)關(guān)科室調(diào)整7人，34人新聘為中隊(duì)長(zhǎng)和副中隊(duì)長(zhǎng)，有7人落聘；全局163名隊(duì)員打破建制，重新優(yōu)化組合，使城管隊(duì)伍整體上布局更加合理。
（五）加大招商引資工作力度
加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，制定切實(shí)可行的獎(jiǎng)懲措施，確保人人有壓力，人人有動(dòng)力。目前已開(kāi)工建設(shè)有泰普制冷項(xiàng)目，6月中旬將投入生產(chǎn)，該項(xiàng)目建設(shè)多次受到縣主要領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，并準(zhǔn)備將其打造成全縣今年10大億元項(xiàng)目。此外，正在洽談的有垃圾焚燒發(fā)電廠、紅星美凱龍項(xiàng)目。
（六）強(qiáng)化城管政（行）風(fēng)建設(shè)
1.正確面對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政，端正服務(wù)態(tài)度，對(duì)群眾反映的問(wèn)題堅(jiān)決做到“虛心、耐心、細(xì)心、誠(chéng)心”，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，堅(jiān)持以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升城市品位，逐步改變隊(duì)伍形象，贏得社會(huì)理解與支持。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高執(zhí)法水平，全面推行仁心、公心、精心、靜心、愛(ài)心“五心”執(zhí)法，堅(jiān)決做好“嚴(yán)管”和“慎罰”兩篇文章，嚴(yán)處粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法等行為，絕不姑息遷就。
三、存在的問(wèn)題
1.雖然城市環(huán)境綜合整治和各項(xiàng)城管工作取得了階段性成效，但也還存在著許多令人不滿意的地方，如:公共地段、城郊結(jié)合部、背街巷道、小區(qū)內(nèi)部還存在著許多衛(wèi)生死角，各類亂貼亂畫(huà)還沒(méi)有徹底清除，公共設(shè)施人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，機(jī)關(guān)單位包保責(zé)任區(qū)正常保潔還不夠到位，削弱了整體整治效果。
2.由于城管隊(duì)伍人員成分復(fù)雜，自身素質(zhì)層次不齊，在執(zhí)法管理中，還存在著不文明執(zhí)法行為，群眾的滿意率還較低，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政。
3.城管隊(duì)員和保潔工人目前工資待遇較低，一定程度上影響了他們的工作積極性，辦公條件和各類硬件設(shè)施、車(chē)輛裝備等都比較陳舊落后，給正常的城市管理工作造成了一定的難度。
4.雖然我們呼吁構(gòu)建大城管格局，但許多單位工作存在應(yīng)付狀態(tài)，不積極、不主動(dòng)，城區(qū)管理工作基本上還是城管單槍匹馬、孤軍奮戰(zhàn)，廣大市民的參與率不高，也都影響了城市管理工作的正常開(kāi)展。
四、下半年打算
（一）短期目標(biāo)
切實(shí)解決城管工作機(jī)制不活、體制不順、隊(duì)伍內(nèi)部動(dòng)力不足問(wèn)題。揚(yáng)正氣、祛邪氣，憑德才選干部，憑實(shí)績(jī)用干部，真正建立起能上能下的用人機(jī)制，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，增強(qiáng)內(nèi)部活力，保證工作合力。
（二）中期目標(biāo)
1.招商引資大突破：快速啟動(dòng)，主動(dòng)出擊，盡早落實(shí)，確保完成億元項(xiàng)目招商引資任務(wù)。
2.政(行)風(fēng)建設(shè)大提升：創(chuàng)新工作理念，堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)決打贏政（行）風(fēng)建設(shè)翻身仗。
3.目標(biāo)考核大進(jìn)位：以任務(wù)倒逼進(jìn)度，以進(jìn)度倒逼激情，以激情催生動(dòng)力，確保目標(biāo)考核實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位。
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后，寧波市城市管理局(甬城管一[xx]232號(hào))依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(huì)(甬建市發(fā)[xx]402號(hào))對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門(mén)頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》;對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書(shū)和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車(chē)輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒(méi)建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(chē)(洗輪機(jī))設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車(chē)輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開(kāi)展監(jiān)督考核。
xx年，鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車(chē)輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬(wàn)元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛亂棄土偷倒行為，對(duì)車(chē)輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒(méi)建設(shè)有專用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于xx年12月經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，經(jīng)過(guò)2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行日常檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常工作計(jì)劃;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批;并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。
南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無(wú)線視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車(chē)輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管方面，南京市于xx年已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
xx年年11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門(mén)、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
意見(jiàn)和建議[/page]
四、意見(jiàn)和建議：
綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：
一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔。在全區(qū)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動(dòng)，共累計(jì)出動(dòng)清掃車(chē)輛臺(tái)次3650余次，人員32300余人次；加大對(duì)居民生活和企業(yè)自產(chǎn)垃圾的收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作，每天清運(yùn)生活垃圾達(dá)140余噸，做到日產(chǎn)日清，及時(shí)收運(yùn)，無(wú)害化處理；成立了環(huán)衛(wèi)消殺小分隊(duì)，設(shè)置口罩等專用垃圾桶，每天堅(jiān)持對(duì)垃圾收集容器每天消殺不少于2次，垃圾中轉(zhuǎn)站每天消殺不少于6次，公廁每天消殺不少于2次。二是加強(qiáng)市容管理。以“門(mén)前三包”責(zé)任制和網(wǎng)格化管理為抓手，全方位開(kāi)展秩序整治活動(dòng)，對(duì)主次干道市容秩序執(zhí)法排查，對(duì)流動(dòng)攤販、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行整改，共勸導(dǎo)臨街店鋪480余家，查處違法行為180余起；成立臨海童城管臨時(shí)黨支部，每天抽調(diào)5名黨員協(xié)助臨海童辦事處加強(qiáng)市容管理；對(duì)校園周邊環(huán)境秩序日常巡查管理的基礎(chǔ)上，落實(shí)錯(cuò)時(shí)管理等長(zhǎng)效管理制度，全力保障學(xué)校正常有序復(fù)學(xué)；聯(lián)合市場(chǎng)管理、交警等部門(mén)，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及周邊環(huán)境全面開(kāi)展整治，對(duì)我區(qū)2個(gè)高速路口車(chē)輛進(jìn)行管控，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供市容秩序保障。三是落實(shí)服務(wù)舉措。推行首錯(cuò)免罰制和“馬路辦公服務(wù)”工作模式，對(duì)沿街商鋪和企業(yè)首次輕微違法行為以教育為主，免于行政處罰；推行網(wǎng)上審批報(bào)備制度，優(yōu)化業(yè)務(wù)申報(bào)條件，簡(jiǎn)化網(wǎng)上審批流程，方便企業(yè)在疫情期間正常辦理業(yè)務(wù)審批；以群眾需求為導(dǎo)向，堅(jiān)持便民不擾民、放開(kāi)不放任，探索城市管理新模式，有序開(kāi)放“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”“馬路經(jīng)濟(jì)”，科學(xué)、合理設(shè)置臨時(shí)攤(群)點(diǎn)和便民服務(wù)點(diǎn)共計(jì)14個(gè)；推行對(duì)企業(yè)“一對(duì)一”上門(mén)服務(wù)活動(dòng)，給幫扶企業(yè)宣傳優(yōu)惠政策，指導(dǎo)企業(yè)建立健全疫情防控管理制度，幫助及時(shí)解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)困難和問(wèn)題，現(xiàn)兩個(gè)企業(yè)已正常運(yùn)行；
（二）以重點(diǎn)工作為抓手，助推“美麗”建設(shè)
堅(jiān)持垃圾治理，狠抓農(nóng)村環(huán)境整治工作。一是推進(jìn)垃圾分類。年初，區(qū)結(jié)合實(shí)際，因地制宜制定《區(qū)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》，完善生活垃圾分類制度，逐步建立垃圾處理系統(tǒng)，進(jìn)行源頭分揀管控，對(duì)有價(jià)值的廢棄物重復(fù)再利用，減少垃圾處理終端處理量，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化、無(wú)害化為目標(biāo)；對(duì)我區(qū)5個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)生活垃圾日產(chǎn)日清120余噸，日處理餐廚垃圾8.5噸，無(wú)害化處理100%；二是嚴(yán)格監(jiān)督考核，認(rèn)真落實(shí)考核責(zé)任機(jī)制，綜合督查考核結(jié)果撥付保潔費(fèi)用。1-5月，我局對(duì)城區(qū)26條主次干道環(huán)清掃保潔綜合考評(píng)36次，日常考評(píng)52次，罰款32.0925萬(wàn)元；對(duì)三鎮(zhèn)一辦農(nóng)村清掃保潔綜合考評(píng)13次，日常考評(píng)4次，共扣款2.0705余萬(wàn)元。加大對(duì)工業(yè)園環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)全區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)雷河大堤公廁進(jìn)行管理，堅(jiān)持每日消殺，保障衛(wèi)生干凈、環(huán)境整潔。
堅(jiān)持標(biāo)本兼治，狠抓大氣污染防治工作。一是道路揚(yáng)塵治理。我局實(shí)行“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋”的清掃沖洗機(jī)制，采用高壓沖洗車(chē)與濕式洗掃車(chē)聯(lián)合作業(yè)，加大對(duì)道路清掃灑水力度，特別對(duì)我區(qū)核心范圍內(nèi)的道路嚴(yán)格落實(shí)灑水標(biāo)準(zhǔn)，有效抑制道路揚(yáng)塵。二是渣土運(yùn)輸整治。加強(qiáng)前置審批，截止目前，共對(duì)渣土運(yùn)輸進(jìn)行審批10件；加強(qiáng)源頭監(jiān)管，監(jiān)督指導(dǎo)圍擋施工現(xiàn)場(chǎng)、施工噴灑抑塵、沖洗出入場(chǎng)車(chē)輛；加大執(zhí)法處罰力度，采取24小時(shí)不間斷巡查，共查扣車(chē)輛91臺(tái)、處罰金51800元。三是露天燒烤和餐飲油煙專項(xiàng)整治。按照“屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、疏堵結(jié)合、分類整治、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效治理”的原則，我局對(duì)82家餐飲經(jīng)營(yíng)單位餐飲油煙情況進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，均按要求運(yùn)營(yíng)，確保環(huán)境質(zhì)量?jī)?yōu)良。
堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)依法治區(qū)工作。一是開(kāi)展法律法規(guī)宣傳。充分利用宣傳欄、報(bào)刊媒體和互聯(lián)網(wǎng)等宣傳平臺(tái)，大力宣傳城市管理工作，共組織2次大型現(xiàn)場(chǎng)法制宣傳，發(fā)放宣傳單300余份。同時(shí)，上傳各類工作信息50余條，及時(shí)報(bào)道城管工作動(dòng)態(tài)。二是嚴(yán)格依法行政。制定《執(zhí)法服務(wù)水平提升年主題活動(dòng)方案》，積極推進(jìn)依法行政。今年上半年各項(xiàng)審批共計(jì)47件，依法立案查處行政處罰案件99件，其中參加了市局組織的全市城管系統(tǒng)的2019年卷宗評(píng)比中，忠正建筑公司無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂施工合同案獲得優(yōu)秀卷宗稱號(hào)。三是創(chuàng)新執(zhí)法思路。創(chuàng)新“城管+律師”司法保障模式，探索律師進(jìn)中隊(duì)工作思路，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化城管中隊(duì)建設(shè)。通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式簽訂律師，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職業(yè)優(yōu)勢(shì)，讓律師深入城管中隊(duì)中，參與城市管理執(zhí)法工作，提高執(zhí)法人員依法行政、依法辦案的水平。
堅(jiān)持精細(xì)化管理，狠抓市容秩序工作。制定《區(qū)智慧城市管理工作考核辦法（暫行）》，監(jiān)督對(duì)各鎮(zhèn)辦智慧城管工作落實(shí)，提高案件及時(shí)整改率，目前為止，共發(fā)現(xiàn)上報(bào)有效城市管理方面立案2998件，已結(jié)案2998件，結(jié)案率100%。以“門(mén)前三包”責(zé)任制和網(wǎng)格化管理為抓手，全方位開(kāi)展市容市貌“六亂”整治，1-5月份，共計(jì)清理轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)攤點(diǎn)1183余個(gè)，清理店外店60余家，拆除違建2643平方米，鏟除非法小廣告300余處，查處違法停放車(chē)輛120余輛，全面提升我區(qū)市容秩序。以服務(wù)群眾為宗旨，深入推進(jìn)小區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)飛線充電專項(xiàng)整治，聯(lián)合各鎮(zhèn)辦、住建、公安、消防等單位，按照“疏堵結(jié)合、科學(xué)規(guī)劃”思路，協(xié)調(diào)建設(shè)充電樁等硬件設(shè)施，為市民提供服務(wù)，截止到目前，全區(qū)已設(shè)立安裝室外充電設(shè)施157組，安裝充電插孔2477個(gè)，保障市民生命財(cái)產(chǎn)安全。
工作計(jì)劃
成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把依法行政工作納入各股室工作的重要考核內(nèi)容，指定由局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全局的依法行政工作局面。
二、完善機(jī)制體制
一是完善立法機(jī)制。針對(duì)城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，制定出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，目前已針對(duì)戶外廣告管理工作，制定出臺(tái)《縣戶外廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》；針對(duì)建筑渣土管理工作，出臺(tái)《縣城區(qū)建筑施工渣土（建筑垃圾）管理辦法》，目前正在征求意見(jiàn)階段，旨在通過(guò)將城市管理工作實(shí)現(xiàn)立法約束，更好的在制度層面做好新時(shí)代的城市管理工作。二是制定執(zhí)法制度。制定《縣城市管理行政執(zhí)法信息公示制度》、《縣城管執(zhí)法全過(guò)程記錄規(guī)定》、《縣城市管理重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)員依法依規(guī)辦案工作。三是嚴(yán)格依法行政。結(jié)合城市管理和行政執(zhí)法工作實(shí)際，開(kāi)展“文明執(zhí)法”活動(dòng)，推行“理性、平和、規(guī)范、文明”執(zhí)法，要求執(zhí)法隊(duì)員做到統(tǒng)一著裝、亮證執(zhí)法；結(jié)合城管體制改革，認(rèn)真梳理權(quán)力清單239項(xiàng)，并全面公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行，堅(jiān)決杜絕法外用權(quán)、執(zhí)法不公、徇私枉法現(xiàn)象的發(fā)生。
三、公正文明執(zhí)法
1、完善權(quán)責(zé)清單。嚴(yán)格按照市縣法治政府建設(shè)有關(guān)要求，全力做好2020年度權(quán)責(zé)清單規(guī)范公布工作，目前已完成權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單、監(jiān)管細(xì)則、行政全力運(yùn)行流程圖等內(nèi)容的公布。
2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。組織參加省2020年度建設(shè)系統(tǒng)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)11人；二是嚴(yán)明隊(duì)伍管理。建立執(zhí)法人員職務(wù)晉升、崗位交流和輪換制度，今年來(lái)共晉升人員6名；大力開(kāi)展法治城管建設(shè)，制定開(kāi)展行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。
3、注重普法宣傳。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，堅(jiān)持以法律“八進(jìn)”為載體，開(kāi)展憲法、城市管理法律法規(guī)、執(zhí)法隊(duì)伍、執(zhí)法形象、執(zhí)法活動(dòng)和執(zhí)法成效等宣傳活動(dòng)，今年以來(lái)，在縣城狀元文化廣場(chǎng)、女人街口、工商城、齊云山鎮(zhèn)等區(qū)域開(kāi)展城管宣傳臺(tái)活動(dòng)5次，共發(fā)放各類法制宣傳材料2000余份，接受群眾咨詢600余人次。
四、開(kāi)展專項(xiàng)治理
1、開(kāi)展市容環(huán)境專項(xiàng)治理。2020年，全面鞏固創(chuàng)建全省文明縣城工作，強(qiáng)化管理，強(qiáng)力規(guī)范，著力解決影響市容市貌“臟、亂、差”等突出問(wèn)題，全力打造“最干凈有序城市”。共組織開(kāi)展了市容市貌整治活動(dòng)10余次，清理“牛皮癬”3000余處、清理亂堆、亂放、亂貼、亂掛200余處、拆除亂搭亂建80余處、拆除城區(qū)違規(guī)、破舊廣告牌20余塊。
2、全面推進(jìn)控違拆違工作。按照省《“兩治三改”三年專項(xiàng)行動(dòng)方案》要求和我縣“兩治三改”行動(dòng)部署，執(zhí)法大隊(duì)各中隊(duì)每天定時(shí)巡查轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)中心城區(qū)、老街巷進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，逐戶調(diào)查取證、登記造冊(cè)、宣傳法規(guī)。今年以來(lái)，控違6處共285平方米，拆違13處1405平方米。
五、存在的問(wèn)題
1、執(zhí)法能力有待提高。對(duì)城管體制改革后移交的權(quán)力事項(xiàng)所涉及的相關(guān)的法律法規(guī)及執(zhí)法程序方面，由于涉及的權(quán)力事項(xiàng)較多加之事務(wù)繁雜，執(zhí)法人員還處在一個(gè)學(xué)習(xí)掌握的過(guò)程當(dāng)中。
2、執(zhí)法力度有待加強(qiáng)。因執(zhí)法程序繁瑣，相關(guān)執(zhí)法期限長(zhǎng)，導(dǎo)致執(zhí)法力度不夠、執(zhí)法效能低。
3、宣傳教育工作有待加強(qiáng)。從在城市管理宣傳教育工作上看，雖然近幾年采用了新媒體技術(shù)、宣傳欄、城管日、法律九進(jìn)等方式進(jìn)行普法宣傳，但由于群眾對(duì)城市管理綜合執(zhí)法工作的認(rèn)知程度不深、參與意識(shí)不高，使得城管工作有時(shí)得不到群眾的理解和支持。
六、下半年工作計(jì)劃
二、整治范圍
北地區(qū)整治范圍包括：總計(jì)全長(zhǎng)35.9公里。
三、管理原則和機(jī)構(gòu)
北地區(qū)實(shí)行分級(jí)管理原則：北地區(qū)上述4條主干道納入?yún)^(qū)級(jí)管理；次干道和居民區(qū)及周邊村灣由各街（含管委會(huì)）管理。在北地區(qū)設(shè)置城市管理執(zhí)法中隊(duì)和北市容環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)所，隸屬區(qū)城市管理局，其主要職責(zé)：行使城市管理的職能，負(fù)責(zé)該地區(qū)的城市管理和行政執(zhí)法；負(fù)責(zé)北等4條道路、市場(chǎng)群周邊的清掃、保潔、垃圾清運(yùn)及處理工作；負(fù)責(zé)企業(yè)等相關(guān)單位衛(wèi)生費(fèi)的收繳工作。
四、工作內(nèi)容
（一）拆違清障
拆除4條公路沿線違法建筑物、構(gòu)筑物、搭蓋物；清理亂堆放建筑材料、渣土雜物等（有關(guān)情況見(jiàn)附表1），為下步綜合整治掃清障礙。
（二）房屋整治
公路沿線現(xiàn)有房屋結(jié)構(gòu)不變，重點(diǎn)對(duì)巨龍大道、北大道兩側(cè)的建筑物進(jìn)行立面整治。一是統(tǒng)一戶外廣告招牌。拆除破舊廣告招牌及臨街雨陽(yáng)蓬，廣告招牌底部平齊，厚度一致，文字規(guī)范，一店一牌，大型立柱及電桿燈箱廣告嚴(yán)格按規(guī)劃設(shè)計(jì)制作安裝；二是統(tǒng)一粉飾立面。新建的房屋或經(jīng)過(guò)瓷磚等材料裝飾完好的立面予以保留，其他的立面統(tǒng)一粉飾；三是立面色調(diào)基本協(xié)調(diào)一致，村灣房屋以大多數(shù)顏色為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行粉飾。
（三）地面整治
巨龍大道、北大道兩側(cè)為商業(yè)組群和居住小區(qū)，一是完善門(mén)前硬化，建筑物至人行之間鋪砌大理石或彩磚；二是整理和清洗先前鋪砌的大理石及彩磚，規(guī)范停車(chē)泊位，規(guī)劃新建一批花壇和綠化小游園作為點(diǎn)綴，對(duì)舊花壇進(jìn)行整理補(bǔ)植；三是對(duì)沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)空地進(jìn)行圍墻（院），維修破損的圍墻（院）墻（院），色調(diào)基本一致（有關(guān)調(diào)整情況見(jiàn)附表2）。
（四）渣土整治及工地管理
推行“準(zhǔn)入許可、源頭專控、運(yùn)輸專線、消納專點(diǎn)、管理專責(zé)”的管理模式。所有建設(shè)工地必須圍墻（院）施工，進(jìn)出口必須硬化、建清洗槽。嚴(yán)格執(zhí)行“一不準(zhǔn)入，三不準(zhǔn)出”（沒(méi)有區(qū)建筑垃圾準(zhǔn)運(yùn)證的車(chē)輛，堅(jiān)決不準(zhǔn)進(jìn)入建筑工地運(yùn)輸渣土；超載、無(wú)遮蓋、未沖洗干凈車(chē)輪和車(chē)身的車(chē)輛堅(jiān)決不準(zhǔn)駛出工地）的渣土運(yùn)輸管理規(guī)定，要從根本上解決渣土運(yùn)輸污染環(huán)境問(wèn)題。
（五）垃圾處理
巨龍大道、北大道沿線企業(yè)單位按標(biāo)準(zhǔn)自建一批垃圾池，用于自產(chǎn)垃圾收集存放。公路沿線間距20—30米設(shè)置鐵制果皮箱垃圾容器。公路沿線自然村灣間距50—70米設(shè)置一座垃圾池。（有關(guān)情況見(jiàn)附表3）。
（六）道路整治
對(duì)道路路面進(jìn)行整修，主要是修補(bǔ)坑槽、平整路肩，清理路兩側(cè)排水溝內(nèi)雜物，平交路口硬化等。
（七）規(guī)范“三線”
對(duì)公路沿線的“三線”（電力線、通信線、閉路電視線）進(jìn)行規(guī)范整治，消除空中“蜘蛛網(wǎng)”。
五、工作標(biāo)準(zhǔn)
1、平面干凈。公路沿線、市場(chǎng)群周邊、居民小區(qū)、村灣房前屋后無(wú)暴露垃圾，無(wú)白色廢棄物。
2、立面整潔。村灣居民房屋粉飾見(jiàn)新，統(tǒng)一色調(diào)，整齊劃一；公路沿線無(wú)亂搭亂蓋，無(wú)有礙觀瞻的破舊房屋，無(wú)亂牽亂掛和破損招牌。
3、溝渠暢通。溝渠塘堰坡道平整，設(shè)施完好，成線成行，確保暢通無(wú)堵塞。
4、綠化完好。公路沿線、市場(chǎng)群周邊、村里村外綠化植被完好，無(wú)缺株少枝。
5、道路平整。公路、村灣道路路面無(wú)坑洼，無(wú)積水。
6、秩序良好。公路、村灣道路無(wú)打場(chǎng)曬糧，機(jī)動(dòng)車(chē)停放有序，市場(chǎng)內(nèi)外整潔。
六、責(zé)任分工
北地區(qū)環(huán)境綜合整治工作，以沿線街道（包括盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）和北管委會(huì)為主要實(shí)施主體，并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和群眾工作。區(qū)直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工組織實(shí)施，檢查指導(dǎo)，督辦驗(yàn)收。具體分工如下：
1、拆除亂搭亂蓋和清理亂堆放。根據(jù)區(qū)城管局現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和掌握的資料，由所屬街道（包括盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）和北管委會(huì)依法下達(dá)法律文書(shū)，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施，區(qū)城管、規(guī)劃、公安等部門(mén)配合支持。
2、房屋立面和地面整治。按照區(qū)城管局統(tǒng)一制定方案和標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)民政局（區(qū)家園辦）、國(guó)土規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管局等負(fù)責(zé)有關(guān)工作指導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收；所屬街道（盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）或北管委會(huì)具體負(fù)責(zé)房屋立面、地面、房前屋后平整、硬化和雜物清理。
3、道路整治。由區(qū)交通、公路部門(mén)聯(lián)手拿出整治工作實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4、綠化建設(shè)。由區(qū)林業(yè)局制定沿線整治工作實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
5、溝渠整治。由區(qū)水務(wù)局制定沿線整治工作實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
6、垃圾處理。由區(qū)城管局負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、布點(diǎn)，所屬街道（盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）或北管委會(huì)負(fù)責(zé)組織落實(shí)，并建立垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)。
7、規(guī)范“三線”。由區(qū)供電、電信、廣電等部門(mén)制定整治工作方案，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
七、工作措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立北地區(qū)市容環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人民政府分管副區(qū)長(zhǎng)孫江任組長(zhǎng)，成員為區(qū)人民政府辦分管主任，區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)公路局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安分局、區(qū)廣播影視局、區(qū)供電公司、區(qū)電信局、區(qū)移動(dòng)公司、區(qū)聯(lián)通公司、北管委會(huì)、盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、湖街、灄口街、橫店街、天河街等單位主要負(fù)責(zé)人，從區(qū)城管局、區(qū)環(huán)衛(wèi)中心、區(qū)國(guó)土規(guī)劃局、北管委會(huì)、盤(pán)龍城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等部門(mén)、單位抽調(diào)人員組成工作專班，具體負(fù)責(zé)北地區(qū)市容環(huán)境綜合整治工作的綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦。
（二）綜合執(zhí)法。組建北地區(qū)環(huán)境綜合執(zhí)法專班，成員從各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)抽調(diào)，職能包括廣告、臨街（路）建筑立面、管線管道、交通秩序、道路養(yǎng)護(hù)、綠化美化亮化、城市立面、違章建筑管理、渣土清運(yùn)、城市規(guī)劃建設(shè)管理等。執(zhí)法專班實(shí)行巡查制度，各成員單位如林業(yè)、交通、建設(shè)、公路、公安、電力等部門(mén)要加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。
（三）長(zhǎng)效管理。一是建章立制。按相關(guān)要求，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，建立一整套管理制度，形成科學(xué)有效的責(zé)任追究機(jī)制，獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，檢查考評(píng)機(jī)制及協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；二是按標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格選聘環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員，配足配齊清掃保潔人員；三是確保清掃保潔時(shí)間，北大道、巨龍大道要確保每天實(shí)行12小時(shí)清掃保潔時(shí)間（早7點(diǎn)至晚7點(diǎn)），其他道路要落實(shí)8小時(shí)清掃保潔時(shí)間；四是加大垃圾清運(yùn)力度，當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾當(dāng)天清理完；五是加大巡查控管力度，對(duì)違法違章行為要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)查處；六是落實(shí)所有企業(yè)、單位、門(mén)店衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域包衛(wèi)生、包綠化、包秩序的“門(mén)前三包”責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)“三包”責(zé)任制的監(jiān)督檢查。
三、開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)式保潔服務(wù)、垃圾分類收集試點(diǎn)，全面推廣保潔區(qū)域一體化作業(yè)模式。1、開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)式保潔服務(wù)。準(zhǔn)備拿出兩個(gè)社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，把單人作業(yè)面積工作量統(tǒng)一核算，按正常工作量進(jìn)行分配，推向市場(chǎng)，走市場(chǎng)化道路。2、全面推行清掃保潔區(qū)域一體化管理2015年，我們?cè)谌笊倘β氏葘?shí)行區(qū)域一體化網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上，對(duì)__區(qū)其余4個(gè)辦事處區(qū)域（不包括前進(jìn)街道辦事處）進(jìn)行數(shù)據(jù)核定、實(shí)地踏察、資料整理工作，因地制宜地制定一體化網(wǎng)格管理辦法，現(xiàn)已在__區(qū)7個(gè)街道辦事處轄區(qū)內(nèi)全部實(shí)行清掃保潔一體化網(wǎng)格管理，效果十分明顯。早間實(shí)行排掃，保潔員排成一字型作業(yè)組，從街路到建筑紅線同步清掃，不留死角。共同完成街路清掃任務(wù)后，直接進(jìn)入小巷進(jìn)行庭院、樓道的清掃，與原有清掃模式相比較，縮短了早掃時(shí)間，提高了背街小巷、庭院、樓道的清掃保潔能力。通過(guò)實(shí)行一體化管理，規(guī)范了作業(yè)流程、明確了工作崗位責(zé)任、提高了職工的工作熱情，提升了區(qū)域清掃保潔質(zhì)量。在全市率先實(shí)行清掃保潔區(qū)域一體化作業(yè)。3、保潔處垃圾收運(yùn)工作為了解決沿街商家隨意傾倒無(wú)序?qū)е吕鴾簟⒕植凯h(huán)境衛(wèi)生臟亂問(wèn)題和垃圾站點(diǎn)周邊環(huán)境衛(wèi)生的整治問(wèn)題，從今年四月份開(kāi)始，我局創(chuàng)新垃圾收集、運(yùn)輸作業(yè)模式，取得良好成效。（1）科學(xué)調(diào)整垃圾收集作業(yè)時(shí)間，由白天向夜間轉(zhuǎn)移。在全市率先進(jìn)行商家垃圾收集工作，并把日間收集作業(yè)向夜間轉(zhuǎn)變。（2）推行垃圾直運(yùn)模式,取消垃圾站點(diǎn)。在全市率先完成取消垃圾站點(diǎn)工作。（3）實(shí)行垃圾分類清運(yùn)新模式。垃圾分類，是我局今年工作的創(chuàng)新領(lǐng)域，我們將__作為試點(diǎn)，設(shè)立雙桶收集中轉(zhuǎn)車(chē)，投入配套設(shè)施，將居民傾倒的垃圾分為4種，達(dá)到了減少資源浪費(fèi)、降低垃圾處理量的目的，走在了全市前列。
四、機(jī)械化清掃能力進(jìn)一步提高根據(jù)我區(qū)機(jī)械化作業(yè)能力，結(jié)合街路等級(jí)、人流量、靜態(tài)停車(chē)等因素，合理安排車(chē)輛、人員和時(shí)間，實(shí)行新的八種作業(yè)模式，即：機(jī)掃機(jī)保機(jī)洗、機(jī)掃巡保機(jī)洗、人掃人保機(jī)洗、人掃人保、早晚市場(chǎng)清掃、交通護(hù)欄清洗、機(jī)械化雨中除塵、機(jī)械化灑水降塵，調(diào)整作業(yè)時(shí)間由日間向夜間轉(zhuǎn)變，夜間作業(yè)時(shí)間基本保持在晚18時(shí)至次日4時(shí)，機(jī)械車(chē)輛按車(chē)種、區(qū)域、編組進(jìn)行作業(yè)，對(duì)街路進(jìn)行掃、刷、洗、沖，做到清掃保潔工作全覆蓋，使全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平得到了再提升。
五、加大了建筑垃圾清運(yùn)力量，出色的完成了清雪及春季大掃除工作1、打好了春季大掃除環(huán)境衛(wèi)生整治的第一仗。在春季大掃除行動(dòng)中，我們堅(jiān)持由外及內(nèi)、由主到次全時(shí)段、全方位的詳細(xì)工作計(jì)劃，確保工作優(yōu)質(zhì)高效，每天兩千二百名保潔員都堅(jiān)持在一線，對(duì)全區(qū)一級(jí)街路進(jìn)行清理，確保做到“五無(wú)五凈”；對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中整治，不留死角；對(duì)商家門(mén)前的冰苞、冰帶進(jìn)行清除，保潔員用手挖、鏟拋的方式，日夜作戰(zhàn)，將綠化帶內(nèi)的垃圾、鏟雪、積冰進(jìn)行了徹底清理；垃圾移動(dòng)站實(shí)現(xiàn)了垃圾日產(chǎn)日清，使環(huán)境衛(wèi)生整體得到再提升；我們還結(jié)合公廁網(wǎng)格，領(lǐng)導(dǎo)分別包保落實(shí)，細(xì)化管理責(zé)任，保證了作業(yè)效果。2、棄管小區(qū)清運(yùn)管理和服務(wù)更加貼近群眾。上半年，組織運(yùn)輸處與保潔處配合清理南湖大路的物業(yè)棄管格調(diào)小區(qū)內(nèi)的大量垃圾，并且為了方便居民生活，保障周邊環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)格調(diào)小區(qū)的垃圾清運(yùn)，進(jìn)行接管，并投入配置了垃圾桶，贏得了居民的贊揚(yáng)。3、加大了移動(dòng)式中轉(zhuǎn)站建設(shè)。在杏花村興建長(zhǎng)春市首家地埋式移動(dòng)站，有效地緩解了市中心的垃圾清運(yùn)工作的壓力，并減少了二次污染；對(duì)已運(yùn)行了8年的老、舊站點(diǎn)進(jìn)行了檔次升級(jí)；對(duì)31處移動(dòng)站周邊和管理間進(jìn)行了全面的維修、綠化，成為了__區(qū)的一道靚麗風(fēng)景線。
六、公廁管理更加規(guī)范1、公廁綠化工作提前超額完成。共綠化公廁27座，其中安放公廁墻體花架44個(gè)，擺放防腐木花盆20個(gè)，綠化花池2個(gè)，為市民營(yíng)造了清新的如廁氛圍。2、公廁精細(xì)化管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。較好地提高了快速發(fā)現(xiàn)、快速處理、快速解決、快速反饋相關(guān)問(wèn)題的能力。3、改建了電臺(tái)街、一萬(wàn)三、交通賓館、開(kāi)工胡同、光明路口等5座水沖公廁，切實(shí)改善了市民的如廁環(huán)境。
七、堅(jiān)
持管控長(zhǎng)效化，渣土管理有新的突破。在轄區(qū)內(nèi)渣土管理中，我們結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化源頭管理，強(qiáng)化工地自身監(jiān)管意識(shí)，確保了渣土運(yùn)輸嚴(yán)格、安全、規(guī)范。我們還通過(guò)定期檢查工地出口渣土運(yùn)輸車(chē)輛，加強(qiáng)路面巡查管控，形成24小時(shí)不間斷巡查，不給任何違規(guī)行為留有可乘之機(jī)。我們還加大了執(zhí)法力度，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸行為，堅(jiān)決予以治理。1、全局上下不畏困難和艱苦，奮力拼搏，確保了各項(xiàng)工作圓滿完成。“迎檢的工作常態(tài)化，常態(tài)的工作迎檢化”，全局上下始終如一的堅(jiān)持了這樣的工作高標(biāo)準(zhǔn)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭每天都在14小時(shí)以上，雙休日、節(jié)假日不休息，這是上半年工作取得好成績(jī)的根本保障，也是我們最大的工作亮點(diǎn)。
2、狠抓商圈管理，帶動(dòng)整體水平提升。長(zhǎng)春市主要商圈都在我們區(qū)，全市衛(wèi)生城和文明城復(fù)檢任務(wù)的70%也落在__，可以講，商圈直接影響全區(qū)以至全市的市容環(huán)境衛(wèi)生水平。為此，今年我們對(duì)商圈管理下力特別大，就是通過(guò)商圈管理提檔，促進(jìn)全區(qū)區(qū)域內(nèi)管理水平提升。
3、創(chuàng)新思維，實(shí)行清掃保潔區(qū)域一體化網(wǎng)格管理，提升了作業(yè)水平。區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行一體化網(wǎng)格管理，打破原有區(qū)域界線，實(shí)行大小保真正合并，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，落實(shí)網(wǎng)格管理，創(chuàng)新清掃模式，區(qū)域整體環(huán)境得到明顯加強(qiáng)；主要街路實(shí)行洗刷作業(yè)，進(jìn)行沖刷、濕掃、降塵除塵、清洗交通護(hù)欄；對(duì)商圈夜間增加應(yīng)急垃圾容器，不間斷對(duì)商家投放慢的垃圾桶進(jìn)行換桶清運(yùn)。
4、實(shí)行垃圾收運(yùn)分類清運(yùn)新模式。垃圾分類，是我局今年工作的創(chuàng)新領(lǐng)域，我們將__作為試點(diǎn)，設(shè)立雙桶收集中轉(zhuǎn)車(chē)，投入配套設(shè)施，達(dá)到了減少資源浪費(fèi)、降低垃圾處理量的目的，走在了全市前列，市最近在我局召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣了我局的經(jīng)驗(yàn)。
5、機(jī)械化清掃能力進(jìn)一步提升。我們科學(xué)安排車(chē)輛、人員和時(shí)間，實(shí)行新的作業(yè)模式，加大了作業(yè)頻次。
1、教育管理并重，不斷提升隊(duì)伍建設(shè)水平。進(jìn)一步加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，借助開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的契機(jī)，加強(qiáng)班子和干部職工隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)糾治紀(jì)律作風(fēng)、能力素質(zhì)、行為形象、精神狀態(tài)等突出問(wèn)題；進(jìn)一步加大教育管理力度，保證所有人員都在紀(jì)律之中、管理之中。
2、進(jìn)一步擴(kuò)大和鞏固市容管理成果。重點(diǎn)抓好占道經(jīng)營(yíng)、露天燒烤、大排檔和早晚市場(chǎng)的集中整治和規(guī)范，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊，絕不允許反彈。
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化制度建設(shè)
高新區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市多次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神，扎實(shí)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。黨工委、管委會(huì)多次召開(kāi)專題工作會(huì)，明確工作思路，擬定工作計(jì)劃、制定工作目標(biāo)。
市委常委、高新區(qū)黨工委書(shū)記敬剛帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人檢查城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，并指示要“總結(jié)成績(jī)、查找差距、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)”。市長(zhǎng)助理、管委會(huì)主任韓春林專門(mén)組織召開(kāi)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，要求高新區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中要提升城市管理水平，不斷打造良好的社區(qū)環(huán)境，積極聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，解決“民生”問(wèn)題。黨工委委員、管委會(huì)副主任杜必強(qiáng)多次率隊(duì)查找當(dāng)前城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的薄弱環(huán)節(jié)、死角和盲點(diǎn)，查出問(wèn)題40余個(gè)，并根據(jù)不同情況和相關(guān)單位管理職責(zé)，明確了解決辦法和完成時(shí)限，確保問(wèn)題得到徹底解決。建立問(wèn)題庫(kù)，及時(shí)整改督辦、交辦事件及工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問(wèn)題，重大問(wèn)題和市上的督辦件等，局領(lǐng)導(dǎo)親第一時(shí)間前往現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。
在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中，重視干部隊(duì)伍建設(shè)。按照高新區(qū)黨工委、管委會(huì)要求及時(shí)向治理辦成員單位傳達(dá)了高新區(qū)有關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)會(huì)議精神，同時(shí)通報(bào)了市委、市政府近期對(duì)部分干部的處理情況，使各成員單位對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理保持高度重視狀態(tài)。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作開(kāi)展過(guò)程中，高新區(qū)5個(gè)街道辦事處共調(diào)整了4個(gè)街道辦事處城管執(zhí)法中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)。
二、治理“七亂”行動(dòng)，取得明顯成果
為確保城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步明顯改觀，根據(jù)全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議部署，按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的要求，高新區(qū)有針對(duì)性地提出“六個(gè)一遍”的整治措施，即：所有道路整修一遍、所有社區(qū)院落整治一遍、所有廣告、商招、店招清理一遍、所有待建土地整理一遍、所有建成5年以上農(nóng)遷房外立面粉刷一遍、所有公共廁所和社會(huì)化廁所整改一遍。集中開(kāi)展“七亂”整治專項(xiàng)行動(dòng)，成效顯著。
高新區(qū)把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入目標(biāo)進(jìn)行管理，對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中重大事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)督查；監(jiān)察局按規(guī)定對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察和行政效能的督察工作；城管環(huán)保局承擔(dān)市容秩序、店招廣告、市政環(huán)衛(wèi)等日常管理工作，具體負(fù)責(zé)“攤位亂擺、廣告亂貼、垃圾亂扔、亂搭亂建”的整治；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)水域環(huán)境的管理，對(duì)“河道亂污”進(jìn)行整治；國(guó)土分局負(fù)責(zé)已拆除尚未移交的閑置土地范圍內(nèi)的裸土覆蓋，并對(duì)拆遷工地打圍管理；工商局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的管理；規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)建設(shè)工地的管理并對(duì)“工地亂象”進(jìn)行整治；各街道辦事處負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中街道工程項(xiàng)目的實(shí)施、市容秩序管理、院落整治等工作；高新區(qū)提供保障經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好車(chē)輛不亂放的治理問(wèn)題，多次邀請(qǐng)成都市交警一、三、六分局領(lǐng)導(dǎo)深入社區(qū)商議協(xié)調(diào)解決車(chē)輛亂停的辦法。
在治理“七亂”專項(xiàng)行動(dòng)中，共出動(dòng)執(zhí)法車(chē)輛8000余臺(tái)/次、出動(dòng)執(zhí)法人員萬(wàn)余人/次、清除“牛皮癬”1萬(wàn)余處，清理“亂擺攤”8000余次，累計(jì)疏淘河道溝渠130余公里，清理淤泥垃圾10余萬(wàn)噸。市容環(huán)境得到極大改善。
三、動(dòng)員社會(huì)力量，共同開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)”及“七進(jìn)”活動(dòng)
一是在原有100人的基礎(chǔ)上再增加50名“文明勸導(dǎo)員”，2人1組分散到大街小巷對(duì)對(duì)“亂扔垃圾、亂吐口痰、亂扔煙頭”等不文明行為進(jìn)行制止、勸導(dǎo)，同時(shí)，向沿街商鋪店主、過(guò)往路人散發(fā)宣傳資料，宣傳城市管理法律法規(guī)。
二是積極開(kāi)展群眾自我教育自行參與城市清潔日活動(dòng)。1月28日，市治理辦、高新區(qū)治理辦、文明辦、團(tuán)工委、芳草街辦、紫竹社區(qū)居委會(huì)在紫竹社區(qū)共同開(kāi)展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)聯(lián)誼活動(dòng)”。5月21日，高新區(qū)治理辦會(huì)同文明辦、機(jī)關(guān)工委組織管委會(huì)機(jī)關(guān)各部門(mén)，各街道辦事處分別在紫竹廣場(chǎng)、肖家河步行街等5個(gè)地方設(shè)立宣傳點(diǎn)，開(kāi)展“除陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)、從我做起”主題宣傳活動(dòng)。以群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式宣傳高新區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了社區(qū)居民的公共衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
四、發(fā)揮示范效應(yīng)、創(chuàng)建“五十百千”環(huán)境優(yōu)美示范工程
為貫徹5月12日全省“五十百千“環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)會(huì)議精神，積極探索城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮先進(jìn)典型的示范效應(yīng)和引導(dǎo)作用,推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷向縱深發(fā)展,成都高新區(qū)選擇5個(gè)街道辦事處、10條 道路、100個(gè)院落、1000家商鋪?zhàn)鳛槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理示范點(diǎn),開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美示范工程建設(shè)。
6月23日，在《成都日?qǐng)?bào)》的成都城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專題報(bào)道中，肖家河街道辦事處、芳草街道辦事處已被列為成都市示范街道辦事處，肖家河正街、肖家河中街、肖家河北街、玉林西路、火燒堰、紫荊西路、安遠(yuǎn)路、新樂(lè)北街已被列為成都市示范街道。
五、打造特色靚點(diǎn)街區(qū)，提升城市品牌價(jià)值
繼續(xù)對(duì)肖家河中街、火燒堰、玉林西路、紫荊西路等街道的立面、地面、樓面、屋面、店面進(jìn)行“三維五面”綜合提升治理，從“以點(diǎn)帶面”的治理思路，帶動(dòng)街區(qū)周邊的社區(qū)、院落環(huán)境的綜合治理，提升周邊整體形象，其中火燒堰、玉林西路成為精品、在全市起到了優(yōu)先示范。
六、大力推進(jìn)水環(huán)境綜合治理，提升城區(qū)品質(zhì)
按照建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的總體目標(biāo)，開(kāi)展河道整治專項(xiàng)行動(dòng)。已完成摸底河（出口加工區(qū)段）河道疏淘工作，共清淘河道6400米，淤泥3200立方米，垃圾480立方米；啟動(dòng)肖家河特色水街打造項(xiàng)目，重點(diǎn)打造肖家河濕地公園、大源水系等一批特色靚點(diǎn)；啟動(dòng)了雨污分流工作，重點(diǎn)推進(jìn)排水接管地理化數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作；進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)化的水務(wù)機(jī)制，全面落實(shí)水環(huán)境綜合治理的各項(xiàng)措施。
七、持續(xù)開(kāi)展出入城通道、鐵路沿線周邊環(huán)境治理，徹底解決盲點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題
圍繞加快天府新城和世界一流園區(qū)建設(shè)，改善人居和投資環(huán)境，不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的方針。在對(duì)天府大道（高新段）、成灌高速（高新段）、成雅高速（高新段）、機(jī)場(chǎng)高速（高新段）四條道路的治理范圍的基礎(chǔ)上，把途經(jīng)高新區(qū)區(qū)域的紅星路南延線、成新大件路納入了出入城通道專項(xiàng)行動(dòng)的治理范圍。
一是拆除成雅高速高架橋下約7000余平方米違法建設(shè)，并對(duì)機(jī)場(chǎng)路以北區(qū)域?qū)嵤┚C合治理，清理垃圾和建渣、疏通邊溝并修復(fù)保坎，鋪設(shè)人行道，實(shí)施道路硬化，同時(shí)完成約1.5萬(wàn)平方米的綠化景觀建設(shè)和平方米的游園建設(shè)；二是實(shí)施成新大件路三環(huán)路至機(jī)場(chǎng)路段約1公里道路拓寬改造，并完善綠化建設(shè)5000余平方米，同時(shí)對(duì)新南社區(qū)西側(cè)臟亂差現(xiàn)象十分突出的閑置空地進(jìn)行清理并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約1.5萬(wàn)平方米；三是對(duì)紅星路南延線接繞城高速出入口周邊大量建渣和垃圾進(jìn)行清理，并實(shí)施綠化景觀建設(shè)約4萬(wàn)平方米；四是完成天府大道與盛錦一街節(jié)點(diǎn)景觀建設(shè)5000余平方米，同時(shí)完成天府大道中段人行道鋪裝8000平方米；五是完成成灌高速接繞城高速出入口兩側(cè)和電子科大新校址周邊園林景觀建設(shè)20余萬(wàn)平方米。
在鐵路沿線環(huán)境治理工作中，以火車(chē)南站站后拆違為突破口，以治理“七亂”為抓手，對(duì)鐵路沿線環(huán)境綜合治理工作狠抓不放，從去年起，共計(jì)拆除鐵路沿線違章搭建約20余處，面積約1.5萬(wàn)余平方米。對(duì)體育公園后側(cè)成昆鐵路橋下約4500平方米的臟亂差區(qū)域進(jìn)行清理，建設(shè)了生態(tài)停車(chē)場(chǎng)，解決了新北小區(qū)居民停車(chē)難的問(wèn)題；對(duì)新南小區(qū)與成昆鐵路旁，面積約1.2萬(wàn)平方米的閑置地塊實(shí)施綠化廣場(chǎng)建設(shè)，設(shè)置大型的農(nóng)遷社區(qū)集會(huì)場(chǎng)所、林蔭樹(shù)陣、運(yùn)動(dòng)健身設(shè)施、廁所等多種利民、便民設(shè)施；對(duì)劍南大道西側(cè)成昆鐵路橋下約225畝閑置地塊進(jìn)行濕地公園建設(shè)，工程將于年內(nèi)開(kāi)工。建成后將成為全國(guó)最大濕地公園，達(dá)到中水日處理能力10噸的規(guī)模。
八、強(qiáng)化市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)，不斷完善城市功能
（一）強(qiáng)化清掃保潔路段責(zé)任到人落實(shí)制度（定人、定段、定崗、定時(shí)），解決環(huán)衛(wèi)清掃保潔中存在的盲點(diǎn)。同時(shí)，為建立長(zhǎng)效機(jī)制，充分利用數(shù)字化城管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)環(huán)衛(wèi)清掃、“門(mén)前五包”進(jìn)行監(jiān)督檢查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)處理。按照環(huán)衛(wèi)清掃路段責(zé)任制的要求，對(duì)道路兩側(cè)無(wú)人管理的空閑土地內(nèi)積存垃圾以及長(zhǎng)期無(wú)人管理的衛(wèi)生死角等進(jìn)行綜合治理，納入長(zhǎng)效管理機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施的建設(shè)和管理，在中心城區(qū)兩個(gè)街道辦事處試點(diǎn)生活垃圾直運(yùn)的基礎(chǔ)上，今年又在石羊、桂溪涉農(nóng)街道辦事處進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)垃圾清運(yùn)無(wú)縫對(duì)接，減少二次污染。
（二）深入推進(jìn)公廁示范管理。按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要求，各街道辦事處按照三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)直管公廁進(jìn)行改造和管理，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)公廁的監(jiān)管，督促其免費(fèi)開(kāi)放；各相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)加油站、公交客運(yùn)站、醫(yī)院、大型賣(mài)場(chǎng)等社會(huì)公廁的監(jiān)管。同時(shí)，積極探索公廁管理方式，利用原城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)房改建成公廁，完善了市政設(shè)施，方便了市民生活。
（三）整合機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)清掃和園林保潔一體化。計(jì)劃從今年起將公共綠地內(nèi)的清掃保潔工作委托給該區(qū)域的環(huán)衛(wèi)公司實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工作一體化，解決因管理交叉出現(xiàn)園林保潔不及時(shí)的局限。
（四）實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。制定《市政工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理辦法》、《成都高新區(qū)城市道路橋梁養(yǎng)護(hù)管理考核辦法》等管理辦法，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。并對(duì)景明路、孵化園北干道等破損道路進(jìn)行修復(fù)，調(diào)整、更換人行道彩磚。
九、強(qiáng)化工地管理，源頭治理?yè)P(yáng)塵
（一）推行“四共同”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成齊抓共管局面。即：共同審批、共同驗(yàn)收、共同獎(jiǎng)勵(lì)、共同處罰。聯(lián)同規(guī)劃建設(shè)局針對(duì)即將開(kāi)建工地，召集建設(shè)方、施工方負(fù)責(zé)人召開(kāi)“施工工地?fù)P塵防治會(huì)議”。傳達(dá)規(guī)定和要求，進(jìn)行“政策交底”。待開(kāi)工條件完善后，派專人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)達(dá)到開(kāi)工條件的項(xiàng)目，給予辦理《渣土開(kāi)挖許可證》和《施工許可證》，未達(dá)到要求的，一律不許開(kāi)工。
（二）推行“四堅(jiān)持”制度，形成全面控塵治塵局面。即：堅(jiān)持治塵工作聯(lián)系會(huì)議制度，堅(jiān)持全天候24小時(shí)跟蹤執(zhí)法制度，堅(jiān)持滾動(dòng)灑水降塵制度，堅(jiān)持工地規(guī)范化管理跟蹤檢查制度。
（三）推行工地物業(yè)化管理制度，形成專業(yè)化防塵治塵局面。由專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司配備專職人員對(duì)工地出入口實(shí)施全天候動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)，對(duì)施工工地運(yùn)輸車(chē)輛超載冒載的監(jiān)管，確保道路整潔。
（四）并繼續(xù)推進(jìn)道路、綠地及空地?fù)P塵治理“三大工程”。完成永久性景觀化植綠約33萬(wàn)平方米、空地臨時(shí)植綠60萬(wàn)平方米，對(duì)2700余畝待建土地進(jìn)行了1萬(wàn)5千米打圍和平場(chǎng)覆蓋處理，對(duì)府城大道1000余個(gè)行道樹(shù)裸露樹(shù)池使用高分子蓋板覆蓋，對(duì)轄區(qū)內(nèi)1000余米土路進(jìn)行硬化處理，出動(dòng)2萬(wàn)余臺(tái)次灑水車(chē)進(jìn)行了日常和應(yīng)急灑水降塵保潔，徹底解決道路、綠地和空地造成的揚(yáng)塵污染。
（五）著重制度建設(shè)，切實(shí)調(diào)動(dòng)工地及環(huán)衛(wèi)公司治理?yè)P(yáng)塵積極性。制定了《高新區(qū)建筑垃圾處置費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《高新區(qū)施工工地物業(yè)化管理經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼考核辦法》、《高新區(qū)施工工地管理獎(jiǎng)勵(lì)考核辦法》等管理辦法，將部分建筑垃圾處置費(fèi)作為補(bǔ)貼用于獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)工地及環(huán)衛(wèi)公司，做到了收放自如、獎(jiǎng)懲逗硬，有效解決了建筑工地管理難問(wèn)題。
（六）積極探索治塵新方式，通過(guò)社會(huì)化建綠方式，對(duì)已征待建地塊，通過(guò)委托承擔(dān)公共綠地維護(hù)管養(yǎng)企業(yè)實(shí)施固定綠化建設(shè)和建苗圃。對(duì)工地待建地塊委托專業(yè)公司，開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，既管理好了空閑地，消除了塵源，又節(jié)約了財(cái)政資金。
十、加強(qiáng)日常巡查，確保良好市容秩序
（一）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班巡查及“7.16”工作制。從年初開(kāi)始，采取守巡結(jié)合、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法的方式，開(kāi)展“夜間集中整治行動(dòng)”。每天晚上8點(diǎn)-24點(diǎn)，由處以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)神仙樹(shù)南路、神仙樹(shù)北路、新光路、肖家河北街等夜間商販集中的點(diǎn)位進(jìn)行整治，出攤占道、流動(dòng)商販得到有效控制。同時(shí)，又開(kāi)展了“市容秩序整治行動(dòng)”。對(duì)商家越門(mén)占道經(jīng)營(yíng)、游動(dòng)商販、櫥窗牛皮癬等進(jìn)行了集中整治。市容秩序得到明顯改善。
（二）加強(qiáng)戶外廣告規(guī)范。針對(duì)大世界、神仙樹(shù)商貿(mào)中心、紫荊電影城周邊商招店招未規(guī)范設(shè)置、材質(zhì)檔次低等問(wèn)題，委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并實(shí)施提檔升級(jí)改造。加大非法戶外廣告和商招店招清理整治力度，截止目前，已發(fā)出景觀容貌督辦件6份，拆除各類非法戶外廣告15塊、拆除非法布幅廣告40余處、清理“牛皮癬”廣告400余處、整治招牌47余處、拆除非法設(shè)置指路牌10處，拆除面積約420平方米，營(yíng)造出良好市容環(huán)境面貌。