緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇高校考察報告范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
第一天(5月8日),北京時間17:10的航班從上海浦東出發前往加拿大多倫多;當地時間19:20分到達多倫多(當地為周五)。
第二天(5月9日),上午:參觀多倫多大學;下午看望了在多倫多大學讀書的蘇州學子、會見多倫多江蘇商會會長,及現旅居多倫多的原蘇州中學老師(當地為周六)。
第三天(5月10日),上午:9:00的航班從多倫多飛往蒙特利爾;下午:1:30,與道森學院中國項目負責人榮萌見面,詳細商討了11日訪問道森學院的具體安排。之后,游覽了蒙特利爾市容(皇家山公園,市政廳)(當地為周日)。
第四天(5月11日),上午:9:00,由道森學院-理工學院wilson wong副院長陪同,考察團參觀了理工學院的機械系和電機系。中午12:00,舉行了午餐會:雙方相互介紹,與道森學院教務長robert kavanaght和國際開發部部長、課程設置發展部部長、商學院院長、理工學院副院長、機電系主任、市場管理系主任、中國項目部主任等,會談來訪目的及合作意圖。下午1:30,與道森學院國際開發部部長唐沃科、課程設置發展部部長barbara freemen、商學院院長diane guvian及中國項目部主任榮萌等商談具體合作項目——“量身定做式”師資培訓。下午4:00,黃莉萍副院長與道森學院李飛龍院長簽訂合作協議。
第五天(5月12日),考察團由蒙特利爾上午10點航班飛往多倫多。下午13:15,由多倫多飛往東京。
第六天(5月13日),當地時間下午6:00,到達成田機場。
第七天(5月14日),上午9:00,與日中教育咨詢有限公司法人代表張嫕見面,商量合作事宜及15日訪問日本工學院大學的具體安排。下午:沿途游覽東京風光,準備15日的會見內容。
第八天(5月15日),上午:9:00-11:00,前往日本工學院大學參觀并會談合作事宜。對方理事、教務長及國際交流負責人參與了接待。
下午:14:30的航班飛往上海虹橋機場。
二、主要體會
1.通過對加拿大道森學院的學習參觀,親身體驗了在職業教育理念、專業建設、課程設置和人才培養方面的不同,特別是加拿大道森學院在學生學業指導、師資隊伍建設方面的“量身定做式”培訓,給我們以很大的啟發,探尋到雙方合作進行師資培訓的有效途徑。
加拿大的職業教育均為高中后的專科以上教育,職業技術教育也是緊密結合生產需要。在加拿大70%以上25歲——45歲的職業者,都接受了職業技術教育。我們訪問的道森學院創建于1969年,是加拿大魁北克省第一所英語大學預科學院。道森學院位于蒙特利爾市中心,有700多名教師和300多名教輔人員,是魁北克省最大的英語學院。全院有7400名以上的全日制學生,在25個不同的專業領域學習;另外學院還開設許多非學分的晚間課程和專業。
重視學生創新能力培養和團隊打造。5月11日上午9:00,我們在道森學院-理工學院wilson wong副院長陪同下,參觀了理工學院的機械系和電機系的“教學工廠”化的各大實驗、實訓室,各專業配套設施設備齊全,維護管理完好。該校在課程設置上緊貼地方經濟社會發展,既有高端的設計研發類課程,又有加工制造類課程和營銷服務類課程。特別重視學生創新能力的培養,大力開展co-op教育(即工學結合),通過組織學生自籌經費參加各類技能大賽,加強創新團隊建設,設立工作室性質的工場,老師作為顧問參與其中。在學生畢業設計環節,以團隊為單位進行設計,畢業答辯是一個開放式的情境,學生自己宣介畢業設計作品,專業教師組成評審組打分,還可邀請企業專業、親朋好友一起觀摩。
設立課程設置發展部加強對師生發展的指導。道森學院設有課程設置發展部這樣的專門機構,用于對學生的學業指導、教師進修規劃和學生評教中有問題的教師的培訓,以及根據經濟社會發展需要和系部發展需要,幫助系部進行課程開發指導。在下午的洽談中,我們與道森學院國際開發部部長唐沃科、課程設置發展部部長barbara freemen、商學院院長diane guvian及中國項目部主任榮萌等,就師資培養專題進行了深入探討。確定了我方提出培養規格要求,道森學院課程設置發展部設計培養方案,商學院和理工學院具體操作的“量身定做式”師資培訓。下午4:00,黃莉萍副院長代表我院與道森學院李飛龍院長簽訂合作協議。
2.通過對日本工學院大學的學習參觀,了解到在辦學理念、技能教師培養、課程設置等方面的特色做法,給我們的學校定位、人才培養目標、師資培養等工作以很好的啟發。
日本工學院大學創建于1949年,畢業生數約90000人。現在校學生6102人,教職員總數1131人。設有機械系、電氣系、化學系、信息系和建筑系等五個系部,培養本科以上學歷人才。與北京航空航天大學、北京化工大學等十多所院校建立了合作辦學關系。
——“提升我國高校科技期刊學術影響力”考察報告
一、行程概況
此次考察行程安排非常緊湊、前后銜接合理。出訪前考察團做了充分準備,起草了《中國文化體制改革與中國科技期刊發展》的報告(PPT),收集了外方可能會問到的問題、有關科研數據等。考察團訪問對象也高度重視,各機構每次會議都事先精心安排了議程,確定了報告人和報告題目,擬出了雙方可能共同感興趣的話題。通過報告交流、現場演示、深入討論等,考察團對英國、法國、德國主要科技期刊出版機構有了比較全面的了解,建立了廣泛聯系,對國際化科技期刊的發展也有了更深刻的認識。
二、主要收獲
(一)傳播學術是科技期刊的重要使命
牛津大學出版社成立于1478年,是世界上最大的大學出版社,比所有美國和英國大學出版社合起來還大。年收入近10億美元,在51個國家有辦事機構,在世界各地有6 000名雇員(主要在英國之外)。年出版新書近7 000種。牛津大學出版社的國際英語教育(ELT)和學校出版項目非常大、很成功,按收入算這兩個項目占到出版社全球出版份額的50%以上。牛津大學出版社在學術領域出版的品類有(包括印刷版和數字形式):期刊、研究專著、研究生教材、醫學、法律(學術和專業)、辭典、參考書、高校教材,另外在這一領域還開展有關貿易活動。
牛津大學出版社現出版270種(現已超過300——博主注)經過同行評議的期刊,其中三分之二是學術和專業協會所擁有的。期刊涉及專業范圍很廣,基本上是科技醫學和人文社科各占一半。牛津大學出版社始終把學術作為辦刊的根本和生命線。在訪問期間,牛津大學出版社的幾位負責人一再強調出版社是學校的一部分,出版高質量的學術書刊是大學出版社的重要使命。在發展中國家,超過1 600個機構可以免費訪問牛津大學出版社的期刊。
倫敦的工程與技術學會(The Institution of Engineering and Technology,IET)業務范圍包括制定標準和條例、舉辦研討會和講座、出版書刊、編寫政策報告、提供數據庫服務等等。IET現出版22種期刊,所有期刊都有湯森路透的影響因子,都自動收入Inspec數據庫。IET負責人認為科學研究是一個從科研立項到組織研究到取得成果到再到立項的完整的循環。科技出版在這個循環中不可或缺,起著承上啟下的作用。這和盧嘉錫先生“科技期刊既是科學研究的龍頭、又是龍尾(指發表成果、傳播學術——筆者注)”的觀點有相似之處。所以,IET十分重視學術期刊出版,在維護好已有期刊學術聲譽同時,還不斷創辦新刊,不斷創新期刊出版模式,比如從自己或其他機構組織的會議中挑選論文出版專刊,以單刊名義主辦學術會議等等。
(二)專業化是國際科技期刊發展的主流
IET是一個專業學會,他們的期刊如《IET納米技術》(IET Nanobiotechnology)、《IET計算機和數字技術》(IET Computers & Digital Techniques)、《IET信息安全》(IET Information Security),都是專業性非常強的期刊。他們的期刊數量還在不斷增加,2012年將創辦《IET生物統計學》(IET Biometrics)、《IET網絡》(IET Networks),也都是細分到各專業領域的。
自然出版集團從1996年開始實施出版自然系列刊計劃,專業方向十分明確,比如《自然生物技術》(Nature Biotechnology)、《自然細胞生物學》(Nature Cell Biology)、《自然化學生物學》(Nature Chemical Biology)、《自然遺傳學》(Nature Genetics)、《自然免疫學》(Nature Immunology)、《自然材料》(Nature Materials)、《自然神經科學》(Nature Neuroscience)、《自然結構生物學》(Nature Structural Biology),等等。
(三)稿源、編委、審稿的國際化是提高期刊學術影響力的重要手段
(四)技術創新是科技期刊不斷發展的重要推手
在過去的10多年里,國際主流科技期刊都實現了從印刷出版到數字出版的轉型。此次考察的第一站——英國Maney出版社是皇家材料學會期刊的出版單位,辦公地點也在學會。Maney負責人向考察團介紹了期刊在線投審稿系統的應用、期刊生產控制系統。第一站的報告使考察團全體成員對英國期刊的現代化編輯出版流程有了一個初步而又深刻的印象。
愛思唯爾也有功能強大的在線解決方案,包括SciVerse ScienceDirect、SCOPUS、Reaxys、MD Consult和Nursing Consult等,提高了科學和醫學界專業人員的研究效率;SciVal 套裝和 MEDai’s Pinpoint Review,幫助學術與政府研究機構更有效地評估、制定和執行其研究戰略,最大限度地提高投資的使用效益。國際大出版集團的服務已經不再限于出版物本身,其觸角已延伸到研究領域的各個環節。
斯普林格在和考察團交流的過程中著重指出,“學術期刊的內容必須是在線的,必須是(在線)可找到的”。斯普林格不斷進行產品創新,已建設“斯普林格在線期刊檔案庫”“斯普林格開放選擇/開放獲取出版”“電子圖書”。當今世界,作者投稿是在線的,同行評議是在線的,是在線的,機構訂閱、讀者閱讀和反饋、期刊評價等等所有都必須是在線的。一個技術先進、功能完善的在線平臺是現代科技期刊編輯出版不可或缺的。科技期刊提高影響力,一靠內容,二靠傳播,兩手都要硬,技術是保障。
(五)科技期刊也要努力開展市場經營
牛津大學出版社目前與中國6本刊合作,現在都不掙錢,但他們看重的中國是市場、是未來。在交流過程中,牛津大學出版社表現出與教育部、與中國大學出版社建立長期戰略合作關系的強烈愿望。
第2種是學會出版模式——以IET為代表。此次考察的皇家學會、IET都是典型的學會出版模式。OECD是政府間組織,其出版服務的功能和目的與學會有些相似。IET期刊的出版經營也是要有收益的,雖然它也不以贏利為目的。IET根據特定用戶的需要,把其期刊分成6個包征訂——電力與控制、通訊、電子、車輛技術、計算機圖形與視頻、計算機與安全。IET的的期刊全球發行,通過IET在線圖書館和IEEE Xplore在線。IET十分希望在中國擴大影響,比如利用其期刊品牌在中國舉辦學術會議、在中國高校組織出版講座等。他們還希望吸引中國高端作者投稿、合作出版學會期刊、出版中國會議論文集以及在英、美、歐洲發行推廣中國期刊、通過中國出版社授權或翻譯出版IET期刊和圖書。當然,這些活動都是IET的經營內容。
第3種是商業出版模式——包括麥克米蘭及NPG、愛思唯爾、Maney、斯普林格。這些機構出版期刊都是以贏利為目的的,但他們強調學術第一、質量至上。他們普遍認為,沒有好的內容,學術期刊是賣不出去的。
雖然我們把這次考察的期刊出版者分成了3種模式,但有些共同點還是十分明顯的:辦刊宗旨都以學術質量為先;采取商業運作模式;都十分注重國際化、提升國際影響;他們都時刻在研發新的編輯出版新技術,不斷提高數字出版水平、豐富在線產品、強化網絡功能,以方便讀者利用、擴大發行量。
(六)具有一定規模、有一定品牌影響力的期刊才能有更大的市場
在此次考察中,我們還有一個印象十分深刻:科技期刊要搞好經營,必須要有一定的規模為基礎。
愛思唯爾是一家世界領先的科學、技術和醫學信息產品和服務提供商。基于與全球科技和醫學界的合作,公司每年出版近 2 000種期刊,包括《柳葉刀》、《細胞》等世界著名期刊。它有7 000多雇員,分布在24個國家。與愛思唯爾期刊合作的編輯有7 000多人,編委有7萬多人,審稿人有30多萬人。
考察期間,考察團還出席了由查爾斯沃思集團在倫敦召集的部分知名期刊編輯的座談會。查爾斯沃思集團、Maney出版社、英國放射學會、劍橋大學出版社、生物學家公司、歐洲呼吸學會、土木工程學會出版部(ICE Publishing)、《骨及關節外科雜志》、《柳葉刀》、Portland 出版公司以及皇家學會等期刊出版單位的負責人參加了座談會。會議由查爾斯沃思集團的出版服務總監Caitlin Meadows女士主持。顏帥作了題為《中國文化體制改革與科技期刊發展》的報告。此次會議參會人多、層次高,充分反映了英國各方對教育部此次訪問的重視,渴望了解有關中國科技期刊出版的新情況。
三、對策建議
(一)結合文化體制改革,推動高校科技期刊出版單位體制改革工作。
黨的十七屆六中全會指出,“文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯,維護國家文化安全任務更加艱巨,增強國家文化軟實力、中華文化國際影響力要求更加緊迫”,號召“提高文化產業規模化、集約化、專業化水平”。
根據牛津大學出版社、愛思唯爾、自然出版集團、斯普林格等所有此次考察對象期刊出版的經驗,只有形成一定規模、品牌,學術期刊整體實力才能提升,才具競爭力。目前高校期刊最大的問題是分散弱小、定位不合理,現在期刊出版單位體制改革給高校期刊提供了新的發展機遇,考察團認為必須盡快抓住并利用。考察團建議教育部會商新聞出版總署,于2012年初啟動高校期刊出版單位體制改革,并將……大學出版社等若干影響力和規模較大、具有代表性的高校出版社作為期刊出版單位改革試點單位。
……
(二)推動與國際知名出版社的戰略合作。
此次考察對英、法、德科技期刊出版經營有了比較全面的了解。考察團認為,與我國高校出版社和期刊出版情況比較接近、有可比性、有借鑒意義的主要是牛津等大學出版社。我們建議由教育部再次組織代表團(成員以……大學出版社為主,加上和國際出版商有合作經驗的個別編輯)深入研究牛津大學出版社期刊出版流程、管理方式等,提出與牛津大學出版社長期合作的戰略框架。
此外,我們還可以鼓勵……大學出版社等出版改革試點單位與境外知名國際出版機構合作創辦新刊,并與已開展合作的國際出版商保持并加深良好的合作關系,加快提升我國期刊的國際影響力。
(三)啟動“高影響力科技期刊培育項目”。
2010年,根據當時部領導的指示,科技委組織開展了“提升我國科技期刊學術影響力戰略研究”,完成了《加快培育一流科技期刊,提升我國的國際影響力》的報告,并呈報……同志和……同志。根據……同志“采取有效措施,加大工作力度,加快提升我國科技期刊整體水平和國際影響力”的批示和部領導的指示,科技司起草了《高影響力科技期刊培育計劃》。培育的主要目標是,在“十二五”期間,打造出30種SCI收錄的中國高校主辦的科技期刊,……此次考察也是“提升我國科技期刊學術影響力戰略研究”的重要內容之一,是研究英國、德國、法國等發達國家的期刊經營、運作、管理模式、管理理念、人才培養、品牌經營、國際化和集團化關鍵步驟之一。
(四)成立教育部科技委科技期刊專業委員會。
此次考察接觸的期刊出版單位多、會見的有關負責人多、涉及的話題多,今后有很多后續工作要跟進。比如所考察的境外出版單位都表達了強烈的開展合作的意愿,并主動與……大學出版社等國內出版單位商談;近期自然出版集團、工程與技術學會(IET)已到京進一步商談合作事宜;明年愛思唯爾、斯普林格、查爾斯沃思集團等都要回訪;OECD出版社急切地想與教育部、高校出版社及期刊建立穩定的聯系。此外,國家期刊出版單位體制改革已經全面鋪開,“十二五”期間高校科技期刊的管理和改革任務十分繁重,很多課題需要繼續研究。為此,考察團建議在教育部科技委下新設立科技期刊專業委員會,研究高校科技期刊改革發展的重大問題,跟蹤國際期刊出版的變革和創新并開展國際合作,為教育部提供政策咨詢服務。教育部科技委科技期刊專業委員會辦公室可以設在……,具體辦公條件由……協助解決。
(五)加強我國科普期刊。
從1984年起,學校開始“樂學、能干、創新”的教育改革整體實驗,形成鮮明的辦學思想。1994年起,在上海市教委基教處的支持下,率先在國內開始“小班化教育”實驗,成功開創素質教育新模式,從而成為教育改革的領頭羊。xx年,學校在二十年“樂能創”教育和十年“小班化”實踐的基礎上,提出了“關注個體差異,提供‘導學’服務”的辦學策略,在發揮小班優勢,滿足差異發展上盡力為每一個學生的成長提供優質的教育服務。
學校對外開放任務頻繁,境內外教育使團頻頻到訪。由于學校對文化基礎知識與個性充分發展的重視,學生學習基礎扎實,善于主動求知,綜合素質較強。近年來不斷涌現如中科院小院士、全國故事大王、全國計算機競賽一等獎等優秀學生。學校曾先后獲得“全國雛鷹大隊”、“上海市辦學先進單位”、“上海市教育科研先進集體”、“黃浦區文明單位”、“黃浦區三八紅旗集體”等榮譽十幾項。目前是“上海市素質教育實驗校”、“上海市行為規范示范校”、“上海市課程教材改革研究基地”、“上海校長培訓實踐基地”。
上海市北京東路小學基于小班化教學的“在導學服務中智慧育人”、“關注個體差異,提供導學服務”的核心理念,根源于教育的價值取向是“尊重人的生存發展”和教育的本質是給予“生命的關懷”、“智慧的啟迪”的思想,頗具前瞻性和先進性。盡管受教育資源的限制,要想在我市開展小班化教學還言之尚早,但我認為,上海市北京東路小學先進的理念和方法還是有很多值得我們學習和借鑒的,特別是以下幾點對我市的教育教學工作有現實指導意義。
一、強調“服務”的辦學目標。上海市北京東路小學把四種服務作為辦學目標,即:導學服務---指的是從學生個體的不同實際出發,對其進行有一定針對性的學習指導、引導和誘導,并提供多種機會和條件,指導學生進行選擇,促進其個體獲得更充分、持續、穩定的發展的教育教學專業服務;充分的教育服務---學校致力于全員、全程、全域、全方位地為學生創造和提供各種機會、資源和條件,促進學生的個體發展,使每一個學生在原有基礎上均能獲得充分的提高;優質的教育服務---“優質”體現在擁有先進的辦學理念、嚴謹的管理機制、優良的育人環境、現代化的教育教學設施、高素質的教師隊伍、卓越的教育成果、良好的辦學聲譽等;個性化的教育服務---學校遵循學生身心發展的規律,尊重學生人格發展的需要,為學生設計滿足個性化發展的課程,并在學校管理、環境建設等各個方面建立相應的配套措施。四種“服務”充分體現了新課改以生為本、全面發展的核心理念,也體現了現代教育的辦學方向。
**等五個試點鎮大多都為老建制鎮。而且均為九十年代初期開始先后被確立為省乃至國家級綜合改革試點鎮的。近十年來,它們搶抓機遇,乘勢快上、強化改革、加速發展。客觀上已成為所在縣、市城市經濟與農村經濟的扭帶和橋梁,極大地促進了農村第二、三產業發展,縮小了城鄉、工農差別。鎮域經濟和社會各項事業得到健康快速發展,城鎮整體功能明顯增強,城鎮面貌發生了翻天覆地的變化。在前不久召開的全省小城鎮改革與發展工作會議上,這五個鎮均被省政府命名為“小城鎮改革與發展先進單位”。
1、科學論證,合理規劃,制定城鎮建設發展目標。
為使小城鎮建設健康有序進行,上述五鎮根據《**省小城鎮“十五”總體規劃》,結合各自實際,都調整、制定了自己發展規劃,為本鎮長遠發展奠定了較好的基礎。***鎮投資50萬元,聘請清華大學建筑設計專家來鎮實地考察,研究制定規劃,確定了高起點、高標準,按照縣城規模10萬人口,設計了50年不落后的明城鎮建設總體規劃。科學地提出了城鎮建設發展方略,即:“改造舊區、開發新區、全面推進、共同發展”。明確了近、遠期城鎮建設發展目標。**鎮投資10萬元,對本鎮的原來規劃進行了科學、合理地調整,與此同時,按照環境園林化、街道柏油化、住宅樓房化、管理城市化的“四化”標準,建設小城鎮。在執行規劃上,始終堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則,堅持城鄉一體化,統籌安排、協調發展,堅持做到寧可不建,也不亂建。各鎮在實施小城鎮規劃中,都能夠嚴格執法,對無視總體規劃,擠占紅線、標準較低、不分功能和私建、亂建,都強行制止、嚴格處罰,有力地維護了規劃的法律性和嚴肅性。
2、不折不扣地落實上級賦予小城鎮建設的各項優惠政策,不斷增強鎮政府管理城鎮功能。
從1995年開始,省委、省政府先后制定下發了《鼓勵和扶持“十強鎮”綜合改革試點若干政策》、《關于加快省“十強鎮”改革與發展的若干政策》、《關于進一步推進小城鎮改革與發展意見》。應該說,這些政策為小城鎮建設與發展創造了一定條件。上述五個鎮所在縣(市)黨委、政府不失契機,不折不扣地落實了這些政策。具體說向鎮里下放了五項權力:一是下放了城鎮規劃建設管理權。縣(市)黨委、政府明確規定,小城鎮規劃、建設和管理由鎮委、鎮政府負責實施,除建筑工程參加縣(市)建設部門組織的公開招、投標外,其它各項工作均由鎮政府直接管理;二是下放了財稅管理權。各鎮財政都自設金庫,與縣(市)財政之間嚴格實行分稅制,超收分成,赤字不補,充分調動了鎮政府當家理財的積極性;三是下放了建設項目立項審批權。凡在鎮域內建設的項目,鎮政府與縣(市)政府享有同等的立項審批權,凡是縣(市)政府能夠立項審批的項目,一律下放給鎮政府立項審批;四是下放了機構設置和人事管理權。鎮委、鎮政府內部機構設置和人員配備,完全由鎮委、鎮政府根據需要研究決定,只需報縣(市)有關部門備案;五是下放企業、事業單位管理權。凡是縣(市)企業、事業單位在鎮境內的,能下放給鎮里,下放后對小城鎮發展有利的,一律下放給鎮里。除公安、工商、稅務、金融等部門外,其它行業駐鎮企、事業單位全部放給鎮里。既擴大了鎮委、鎮政府的權力,又明確了鎮與縣(市)之間的利益關系,鎮委、鎮政府可以放開手腳大膽工作。借助這些政策的落實,各鎮采取得力措施,全面實施了財稅、戶籍、城建、土地、教育、衛生等項綜合改革,推動了小城鎮建設健康有序向前發展。
3、基礎設施建設步伐加快,城鎮整體功能增強。
在小城鎮建設實踐中,各鎮始終都堅持把強化基礎設施建設,增強城鎮整體功能作為首要任務,常抓不懈,重點圍繞與老百姓生產、生活息息相關的熱點和難點問題,舍得投入,建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場等設施項目,增加了鎮區綠化面積,城鎮面貌發生明顯變化。昔日蕭條、破爛景象正在被繁榮、整潔、規劃有致的形象所代替。***鎮按著城鎮總體規劃,投資2,500萬元,新建一條長3000米,寬40米,雙向三排車道的吉港大街。建設了環城外環路及主要街巷路,完善了路上、路下基礎設施。投資5000萬元建立、完善了農貿、輕工、牲畜、建材、煤炭、車輛等七個專業市場。其中,肉牛市場已成為東北最大肉牛交易市場。城鎮基礎建設的完善帶動了相關產業的興起,建筑、運輸、建材、飲食、服務等行業解決了大批勞動力就業問題。同時,在提高農民素質、改善生活質量、擴大內需等方面起到了積極的促進作用。
4、發展支柱產業,壯大鎮域經濟。
各鎮緊緊圍繞經濟建設這個中心,不斷尋求新的經濟增長點。它們從本鎮實際出發,充分挖掘自身資源,發揮自身優勢,積極培育和發展支柱產業,并初步形成規模。***鎮堅持“農業產業化,農村工業化”的發展方向,立足資源,突出特色,積極培育了養牛、造酒等六大支柱產業,走出了一條“工業推動農業,城鎮推動農村”的發展之路。**鎮充分利用本鎮資源,發展重工業,先后引資10億元,新建了**水泥公司,兩個企業已成為**鎮支柱產業,推動了全鎮經濟健康發展。**鎮投資5000萬元,新建一處畜牧養殖廠,該廠投產后,效益相當可觀。**鎮2002年實現社會生產總值33.4億元,國內生產總值9.55億元,全口徑財稅收入4,180萬元,農村人均收入3914元,成為全省小城鎮發展的排頭兵。
5、各項社會事業蓬勃發展,精神文明建設不斷加強。
在考察中,我們深深地感到這五個試點鎮還有一共同點就在實施農村城市化過程中,他們既注重城鎮建設、發展經濟,又十分注重加強社會主義精神文明建設。堅持做到統籌兼顧,協調發展。堅持以人為本,從提高人的綜合素質入手開展工作,用城市標準規范人們的行為。與此同時,各鎮加大了對教育、科技、文化和衛生等方面的投入。“普九”義務教育工作全部達標,小學入學率達100%,中、小學鞏固率達98%以上。鎮衛生院達一類標準,普遍開通有線電視,計劃生育及社會治安綜合治理工作均取得較好成績。各鎮內基本上形成了事業興、人氣旺、商氣濃、二個文明協調發展的良好氛圍,為促進小城鎮建設奠定了良好基礎。
二、關于我市小城鎮建設與發展存在的的主要問題
就我市的小城鎮建設而言,應該說,經十多年的實踐,有了長足發展,取得一定成績。各鎮分別成為國家、省、通化市的綜合改革試點鎮,各方面指標和工作均居全市鄉鎮(街)之首。客觀上已成為***市西、東、南部區域經濟中心。但嚴格地講,按綜合改革試點鎮要求,和上述試點鎮比,我們的小城鎮建設工作還存在很多問題,主要表現在如下幾個方面:
一是試點鎮領導有的思想解放程度不夠,改革發展意識不強,實施小城鎮建設積極性不高,工作存有短期行為;二是上級賦予試點鎮各項優惠政策落實的不到位。如試點鎮應享有部分縣級經濟審批權始終沒有完全到位,致使工作出現嚴重兩層皮現象。城建項目管理、審批等權限還沒有放下來。駐鎮企、事業單位管理權限不明確,今天放權,明天上劃,隨意性大,鎮級管理權限不穩定;三是投資體制不完善,基礎設施建設資金匱乏,嚴重制約發展;四是管理人才短缺,政府及所屬部門管理人員思維方式滯后于形勢的發展,缺乏現代思維意識和現代管理城鎮能力;五是缺乏科學規劃。據了解,只有***搞了簡單的建設發展規劃,其深度和水平遠遠不夠,***鎮還沒有一個成型的建設發展規劃,小城鎮建設無所遵循;六是土地管理、戶籍管理等項制度尚需改革等等。這些問題涉及到方方面面,既包括了經濟基礎的微觀改造,又關系到上層建筑的全面改革。因此,我們一定要按上級的有關要求,借鑒兄弟試點鎮經驗,搞好小城鎮建設,防止出現“新城鎮、舊體制現象”。強化改革,積極探索,重點突破,全面推進。
三、關于小城鎮建設與發展的建議
加快小城鎮建設與發展,是實現“十六大”提出的全面建設小康社會目標、解決“三農問題,改變城鄉兩元經濟結構和加速城鎮化的重要途徑。***作為一個縣級城市,加快小城鎮建設與發展更具有特別重要意義。根據我們工作存在的差距,參照兄弟試點鎮經驗,建議在今后小城鎮建設與發展實踐中,堅持做到”六抓”。
一是抓思想。就是說,要進一步解放思想,充分認識加快小城鎮建設與發展的重大意義,從而增強各級領導的責任感和緊迫感。實施小城鎮綜合改革是認真貫徹十四屆五中全會精神提出的,十多年的實踐證明,是發展農業和農村經濟的成功之路,是深化農村改革,解決農村深層次問題的一條重要途徑,其工作涉及面廣,政策性強,難度大。因此,各級領導,特別是市鎮兩級主要領導一定要解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,真抓實干。切實把小城鎮建設與發展工作納入重要日程,以此統領農村工作全局。
二是抓領導。根據兄弟試點鎮的成功經驗,試點成功的一個重要保證,就是各級領導的重視和支持。因此,我們要切實加強對小城鎮建設工作的領導。主要領導應給予足夠重視,親自抓負總責。要把此項工作擺上位置、抓在手上。試點鎮的事不僅僅是鎮里的事,也是市里的事。因此,市、鎮兩級主要領導要自覺把小城鎮建設當作重中之重,抓緊抓好,抓出成效。
三是抓重點。目前看,各小城鎮建設與發展積極性空前高漲。針對這種情況,我們的工作一定要有針對性,要突出重點。總的原則應是抓好國家級試點鎮帶動省“十強鎮”和**市試點鎮,指導一般鎮的綜合改革工作。實行重點突破,梯式推進的工作模式,力爭把全市的小城鎮建設和發展工作推向一個新的階段。
四是抓落實。就是要進一步落實國家、省關于小城鎮建設與發展的優惠政策。特別是(吉發[1995]22號)、(吉政辦發[1997]1號、(吉辦發[1999]36號)、(吉發[2000]7號)等文件精神,要不折不扣地給予落實,使試點鎮真正做到有權有責、權責掛鉤。市直相關部門應著眼大局,徹底解決政策不到位問題,理順市鎮之間關系,增強鎮政府管理城鎮功能。具體說,市委、市政府應給試點鎮下放如下權力:(1)建設項目立項審批權;(2)凡鎮內市屬企、事業單位管理權(垂直管理部門除外);(3)城鎮規劃建設工作管理權。包括建設項目審批、工程監理,獨立執法等權限。
**等五個試點鎮大多都為老建制鎮。而且均為九十年代初期開始先后被確立為省乃至國家級綜合改革試點鎮的。近十年來,它們搶抓機遇,乘勢快上、強化改革、加速發展。客觀上已成為所在縣、市城市經濟與農村經濟的扭帶和橋梁,極大地促進了農村第二、三產業發展,縮小了城鄉、工農差別。鎮域經濟和社會各項事業得到健康快速發展,城鎮整體功能明顯增強,城鎮面貌發生了翻天覆地的變化。在前不久召開的全省小城鎮改革與發展工作會議上,這五個鎮均被省政府命名為“小城鎮改革與發展先進單位”。
1、科學論證,合理規劃,制定城鎮建設發展目標。
為使小城鎮建設健康有序進行,上述五鎮根據《**省小城鎮“十五”總體規劃》,結合各自實際,都調整、制定了自己發展規劃,為本鎮長遠發展奠定了較好的基礎。***鎮投資50萬元,聘請清華大學建筑設計專家來鎮實地考察,研究制定規劃,確定了高起點、高標準,按照縣城規模10萬人口,設計了50年不落后的明城鎮建設總體規劃。科學地提出了城鎮建設發展方略,即:“改造舊區、開發新區、全面推進、共同發展”。明確了近、遠期城鎮建設發展目標。**鎮投資10萬元,對本鎮的原來規劃進行了科學、合理地調整,與此同時,按照環境園林化、街道柏油化、住宅樓房化、管理城市化的“四化”標準,建設小城鎮。在執行規劃上,始終堅持“規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法”的原則,堅持城鄉一體化,統籌安排、協調發展,堅持做到寧可不建,也不亂建。各鎮在實施小城鎮規劃中,都能夠嚴格執法,對無視總體規劃,擠占紅線、標準較低、不分功能和私建、亂建,都強行制止、嚴格處罰,有力地維護了規劃的法律性和嚴肅性。
2、不折不扣地落實上級賦予小城鎮建設的各項優惠政策,不斷增強鎮政府管理城鎮功能。
從1995年開始,省委、省政府先后制定下發了《鼓勵和扶持“十強鎮”綜合改革試點若干政策》、《關于加快省“十強鎮”改革與發展的若干政策》、《關于進一步推進小城鎮改革與發展意見》。應該說,這些政策為小城鎮建設與發展創造了一定條件。上述五個鎮所在縣(市)黨委、政府不失契機,不折不扣地落實了這些政策。具體說向鎮里下放了五項權力:一是下放了城鎮規劃建設管理權。縣(市)黨委、政府明確規定,小城鎮規劃、建設和管理由鎮委、鎮政府負責實施,除建筑工程參加縣(市)建設部門組織的公開招、投標外,其它各項工作均由鎮政府直接管理;二是下放了財稅管理權。各鎮財政都自設金庫,與縣(市)財政之間嚴格實行分稅制,超收分成,赤字不補,充分調動了鎮政府當家理財的積極性;三是下放了建設項目立項審批權。凡在鎮域內建設的項目,鎮政府與縣(市)政府享有同等的立項審批權,凡是縣(市)政府能夠立項審批的項目,一律下放給鎮政府立項審批;四是下放了機構設置和人事管理權。鎮委、鎮政府內部機構設置和人員配備,完全由鎮委、鎮政府根據需要研究決定,只需報縣(市)有關部門備案;五是下放企業、事業單位管理權。凡是縣(市)企業、事業單位在鎮境內的,能下放給鎮里,下放后對小城鎮發展有利的,一律下放給鎮里。除公安、工商、稅務、金融等部門外,其它行業駐鎮企、事業單位全部放給鎮里。既擴大了鎮委、鎮政府的權力,又明確了鎮與縣(市)之間的利益關系,鎮委、鎮政府可以放開手腳大膽工作。借助這些政策的落實,各鎮采取得力措施,全面實施了財稅、戶籍、城建、土地、教育、衛生等項綜合改革,推動了小城鎮建設健康有序向前發展。
3、基礎設施建設步伐加快,城鎮整體功能增強。
在小城鎮建設實踐中,各鎮始終都堅持把強化基礎設施建設,增強城鎮整體功能作為首要任務,常抓不懈,重點圍繞與老百姓生產、生活息息相關的熱點和難點問題,舍得投入,建成或改造了一大批道路、橋梁、供水和排水、市場等設施項目,增加了鎮區綠化面積,城鎮面貌發生明顯變化。昔日蕭條、破爛景象正在被繁榮、整潔、規劃有致的形象所代替。***鎮按著城鎮總體規劃,投資2,500萬元,新建一條長3000米,寬40米,雙向三排車道的吉港大街。建設了環城外環路及主要街巷路,完善了路上、路下基礎設施。投資5000萬元建立、完善了農貿、輕工、牲畜、建材、煤炭、車輛等七個專業市場。其中,肉牛市場已成為東北最大肉牛交易市場。城鎮基礎建設的完善帶動了相關產業的興起,建筑、運輸、建材、飲食、服務等行業解決了大批勞動力就業問題。同時,在提高農民素質、改善生活質量、擴大內需等方面起到了積極的促進作用。
4、發展支柱產業,壯大鎮域經濟。
各鎮緊緊圍繞經濟建設這個中心,不斷尋求新的經濟增長點。它們從本鎮實際出發,充分挖掘自身資源,發揮自身優勢,積極培育和發展支柱產業,并初步形成規模。***鎮堅持“農業產業化,農村工業化”的發展方向,立足資源,突出特色,積極培育了養牛、造酒等六大支柱產業,走出了一條“工業推動農業,城鎮推動農村”的發展之路。**鎮充分利用本鎮資源,發展重工業,先后引資10億元,新建了**水泥公司,兩個企業已成為**鎮支柱產業,推動了全鎮經濟健康發展。**鎮投資5000萬元,新建一處畜牧養殖廠,該廠投產后,效益相當可觀。**鎮2002年實現社會生產總值33.4億元,國內生產總值9.55億元,全口徑財稅收入4,180萬元,農村人均收入3914元,成為全省小城鎮發展的排頭兵。
5、各項社會事業蓬勃發展,精神文明建設不斷加強。
在考察中,我們深深地感到這五個試點鎮還有一共同點就在實施農村城市化過程中,他們既注重城鎮建設、發展經濟,又十分注重加強社會主義精神文明建設。堅持做到統籌兼顧,協調發展。堅持以人為本,從提高人的綜合素質入手開展工作,用城市標準規范人們的行為。與此同時,各鎮加大了對教育、科技、文化和衛生等方面的投入。“普九”義務教育工作全部達標,小學入學率達100%,中、小學鞏固率達98%以上。鎮衛生院達一類標準,普遍開通有線電視,計劃生育及社會治安綜合治理工作均取得較好成績。各鎮內基本上形成了事業興、人氣旺、商氣濃、二個文明協調發展的良好氛圍,為促進小城鎮建設奠定了良好基礎。
二、關于我市小城鎮建設與發展存在的的主要問題
就我市的小城鎮建設而言,應該說,經十多年的實踐,有了長足發展,取得一定成績。各鎮分別成為國家、省、通化市的綜合改革試點鎮,各方面指標和工作均居全市鄉鎮(街)之首。客觀上已成為***市西、東、南部區域經濟中心。但嚴格地講,按綜合改革試點鎮要求,和上述試點鎮比,我們的小城鎮建設工作還存在很多問題,主要表現在如下幾個方面:
一是試點鎮領導有的思想解放程度不夠,改革發展意識不強,實施小城鎮建設積極性不高,工作存有短期行為;二是上級賦予試點鎮各項優惠政策落實的不到位。如試點鎮應享有部分縣級經濟審批權始終沒有完全到位,致使工作出現嚴重兩層皮現象。城建項目管理、審批等權限還沒有放下來。駐鎮企、事業單位管理權限不明確,今天放權,明天上劃,隨意性大,鎮級管理權限不穩定;三是投資體制不完善,基礎設施建設資金匱乏,嚴重制約發展;四是管理人才短缺,政府及所屬部門管理人員思維方式滯后于形勢的發展,缺乏現代思維意識和現代管理城鎮能力;五是缺乏科學規劃。據了解,只有***搞了簡單的建設發展規劃,其深度和水平遠遠不夠,***鎮還沒有一個成型的建設發展規劃,小城鎮建設無所遵循;六是土地管理、戶籍管理等項制度尚需改革等等。這些問題涉及到方方面面,既包括了經濟基礎的微觀改造,又關系到上層建筑的全面改革。因此,我們一定要按上級的有關要求,借鑒兄弟試點鎮經驗,搞好小城鎮建設,防止出現“新城鎮、舊體制現象”。強化改革,積極探索,重點突破,全面推進。
三、關于小城鎮建設與發展的建議
加快小城鎮建設與發展,是實現“十六大”提出的全面建設小康社會目標、解決“三農問題,改變城鄉兩元經濟結構和加速城鎮化的重要途徑。***作為一個縣級城市,加快小城鎮建設與發展更具有特別重要意義。根據我們工作存在的差距,參照兄弟試點鎮經驗,建議在今后小城鎮建設與發展實踐中,堅持做到”六抓”。
一是抓思想。就是說,要進一步解放思想,充分認識加快小城鎮建設與發展的重大意義,從而增強各級領導的責任感和緊迫感。實施小城鎮綜合改革是認真貫徹十四屆五中全會精神提出的,十多年的實踐證明,是發展農業和農村經濟的成功之路,是深化農村改革,解決農村深層次問題的一條重要途徑,其工作涉及面廣,政策性強,難度大。因此,各級領導,特別是市鎮兩級主要領導一定要解放思想,轉變觀念,搶抓機遇,真抓實干。切實把小城鎮建設與發展工作納入重要日程,以此統領農村工作全局。
二是抓領導。根據兄弟試點鎮的成功經驗,試點成功的一個重要保證,就是各級領導的重視和支持。因此,我們要切實加強對小城鎮建設工作的領導。主要領導應給予足夠重視,親自抓負總責。要把此項工作擺上位置、抓在手上。試點鎮的事不僅僅是鎮里的事,也是市里的事。因此,市、鎮兩級主要領導要自覺把小城鎮建設當作重中之重,抓緊抓好,抓出成效。版權所有
三是抓重點。目前看,各小城鎮建設與發展積極性空前高漲。針對這種情況,我們的工作一定要有針對性,要突出重點。總的原則應是抓好國家級試點鎮帶動省“十強鎮”和**市試點鎮,指導一般鎮的綜合改革工作。實行重點突破,梯式推進的工作模式,力爭把全市的小城鎮建設和發展工作推向一個新的階段。
四是抓落實。就是要進一步落實國家、省關于小城鎮建設與發展的優惠政策。特別是(吉發[1995]22號)、(吉政辦發[1997]1號、(吉辦發[1999]36號)、(吉發[2000]7號)等文件精神,要不折不扣地給予落實,使試點鎮真正做到有權有責、權責掛鉤。市直相關部門應著眼大局,徹底解決政策不到位問題,理順市鎮之間關系,增強鎮政府管理城鎮功能。具體說,市委、市政府應給試點鎮下放如下權力:(1)建設項目立項審批權;(2)凡鎮內市屬企、事業單位管理權(垂直管理部門除外);(3)城鎮規劃建設工作管理權。包括建設項目審批、工程監理,獨立執法等權限。
目前我校全國新教育先進個人4人,市區級學科帶頭人11人,市區教學能手21人,市區級優秀班主任12人,有30多人次獲省市級優質課,10余人獲省市教科研優秀成果獎。學校先后獲得“省雛鷹行動示范學校”、“市素質教育先進單位”、“市德育工作先進單位”、“市民主管理先進單位”、“市行風評議先進單位”、“市學校管理先進單位”、“市辦學水平優秀單位”、“市安全工作先進單位”、“市廉潔文化示范校”、“市新教育示范學校”、“市教學工作先進單位” 、“區教學管理工作先進學校” 、“區教學工作先進單位”、“區人文環境建設先進單位”、“區行風建設先進單位”等榮譽稱號。
二、自評自查結果
總分 910 分 自查分 907分
A1、規范辦學行為(90分 B1——B7) 自評得分 90 分
B1、制度計劃(20分) 自評得分 20 分
學校從自身辦學層次和實際出發,建立健全各項規章制度,制定和完善了學校章程和年度計劃,并制定了發展規劃。學校每學期初在制定工作計劃上明確分工,督促各部門完成各自的工作計劃,落實到位,責任到人。安排教師和學生都參與到學校發展規劃中,通過級部主任、教研組長共同研討制度和計劃的可行性與操作性,做到制度嚴密,計劃詳細,方案具體。學校工作有計劃有布置、有檢查、有記錄。進一步健全監督機制,完善監督制度。建立了校務公開監督小組,校長任組長,副校長任副組長,教師為成員,對校務公開進行全方位監督,保證公開的真實性和有效性。
學校工會組織健全,作風民主,辦事公正。定期召開教職工代表會議,教代會制度健全、規范。通過各級部民主選舉教師代表參加教代會,對學校各項管理制度的制定,教師評價的各項規定,尤其是職稱評聘方案的討論制定等全部通過教代會討論形成。鼓勵教師為學校的發展提出意見和建議,并通過 “三八”婦女節、慶“七一”等節日組織教師參加大合唱,通過運動會組織教師百米跑、拔河等,增加了教師的工作熱情。
B2常態分班(5分) 自評得分 5 分
學校堅持免試就近入學的原則,嚴格實行劃片招生。學生免試入學,根據分班制度(如單位、性別搭配)進行平衡分班,不分設重點班和快慢班,不舉辦實驗班和特長班。
B3課程設置(5分) 自評得分 5分
嚴格按照國家課程標準的要求,開齊開足國家課程,課時嚴格按照《山東省小學課程設置表》,由學校統籌安排。
分年級設置安全教育、傳統文化、環境教育為地方課程的必修內容。從學校實際出發制定規范、科學的校本課程開發方案,校本課程開發力度大,形成六大體系,30多個活動小組。活動打破學科界限,實行選課制。其中文明禮儀課作為學校課程的必修內容。
B4減輕學生負擔(5分) 自評得分 5 分
學校嚴格按照《山東省普通中小學管理基本規范》規定,學生在校時間不超過6小時,節假日、雙休日嚴格按國家規定執行。不占用學生休息時間組織集體補課。學校與教師簽訂《拒絕有償家教責任書》,嚴禁教師進行有償家教。
一二年級不留書面作業,三至五年級作業量不超過半小時。學校實行作業監控,并通過網站向社會公開。各學科作業均根據學情體現探究性和實踐性。
每天1小時的體育活動開展正常,韻律操、托球、花樣跳繩、乒乓球、武術等深受同學們的喜愛。學校制定冬季長跑活動方案,進入11月以來,全校分學段統一組織長跑。
B5規范收費(5分) 自評得分 5 分
學校嚴格按照上級規定收取各項費用,從無亂收(代收)費現象。從不向學生統一征訂教輔資料。不接受任何單位和個人推銷的省定教學用書目錄以外的書刊和音像制品。
B6考試與評價(10分) 自評得分 10 分
學校建立了完善的素質教育評價體系,質量檢測組織嚴密,成績真實,考查科目齊全。學生考試按等級評價。我校通過不斷研究探索,學生評價方式多元化。主要包括:“學習能力”的等級評價、“學習過程”的激勵評價、“多彩展示”的特長評價、“多方、個性”品德評價、 “綜合素質”的全面評價。我們設立了成長的足跡檔案袋。小小的成長檔案袋,裝載著每一個學生在校期間的點點滴滴。
B7安全工作(40分) 自評得分 40分
學校制定健全了安全管理制度,分工明確,責任到人。制訂了《學校安全事故應急預案》和《常見病防治應急預案》和應急機制;應急措施落實到位,并建有安全檔案,檔案管理規范。
每個學期學校都要組織學生參加2-3次安全防地震和消防演練活動。并利用地方課、升旗儀式、校會、班會的時間進行防溺水、防觸電、放意外傷害等方面的安全教育。要求教師必需落實“1530”教育,并對其記錄進行檢查。定期組織校舍、校車、警衛設施等安全檢查,及時消除隱患,預防事故的發生。
學校設立安全辦公室和安全辦主任,配專職保安2名,并投入經費購買了警棍、消防安全設施,安裝攝像頭等監控設備,實行人防、物防、技防相結合的防護措施。
學校近三年來無中毒事件發生,無安全責任事故發生。
A2、隊伍建設(80分 B8——B10) 自評得分 80 分
B8、 師德師風(40分) 自評得分40分
嚴格遵守教師職業道德規范,自覺遵守《教師法》《義務教育法》等法律法規,努力提高自身的職業道德素養,真正做到為人師表,以德育人。學校與教師簽訂了廉潔從教承諾書,教師師德承諾書,拒絕有償家教承諾書。制定了師德檔案,將師德納入教師的考核。并通過發放家長問卷、學生問卷的方式及時了解教師中存在的問題,讓社會監督我們的行動。
學校以師德教育為切入點,強化教師職業道德,規范教師教育教學行為,開展“揚師德、強素質、樹形象”主題教育。開展了師德師風動員會,每位教師進行自查自糾并形成書面報告,組織了“我的教育故事”青年教師演講比賽,師德報告會,并人人寫出學習體會。通過活動的參與,熏陶,提升了教師的自身綜合素質。
B9、 培訓提高(20分) 自評得分20分
健全建立教師培訓制度,教師學歷達標率100%,多數教師信息技術應用能力強。重視教師的繼續教育和校本培訓,定期組織骨干教師、青年教師外出學習。對教師實行“一幫一”青藍結對工程,讓老教師帶動青年教師的發展。每周一下午是教師業務學習時間,其余下午為各學科半日教研活動。學校定期組織各種活動,如教師技能大賽、課堂教學大比武、學科論壇等,來促進教師專業的發展。
B10、 教師評聘(20分) 自評20分
學校建立了教師素質教育評價方案,科學合理,從德、勤、能、績等方面去考查。教師職務評聘方案全部由教代會通過。
A3、教學工作(110分 B11——B15) 自評得分 110 分
B11、教育宣傳(10分) 自評10分
學校領導班子作風民主,團結協作,注重理論學習,辦學思想先進,工作思路清晰,決策和協調能力強,確保學校工作正常運轉。學校注重過程管理,重小事、抓細節,優化管理水平。學校工作有制度,有計劃,有布置、有檢查、有記錄。各項活動方案均有級部主任和教研組長討論通過,教育活動和課程實施、作業設置均符合國家要求。
學校積極在萊城教育投稿,有多位教師獲獎。在萊城現代教育網、市級以上刊物積極宣傳報道學校辦學行為。
B12、常規教學管理(50分) 自評50分
要求每位老師都備好課、上好課、批改好作業試卷、課后進行教學反思和教學評價。教學符合課程標準和學生實際,面向全體學生,關注學生差異,調動學生的學習積極性,教師制定自主學習方案,通過多種途徑培養學生的自主學習,科學實驗開出率100%。學校制定教學常規管理制度,常規檢查落實到位。
B13、常規教研管理(10分) 自評10分
教研制度完善,教研形式多樣,教研記錄記錄詳實。學校領導做到教研包級部、包學科。學校、教研組長分別制定教研計劃,詳細、針對性強,操作性強。
半日教研和網絡教研做到五定:定時間,定地點,定人員,定內容,定中心發言人,學校安排專人進行考勤記錄。
B14、評價管理(10分) 自評10分
學校制定了三級課程評價制度,嚴格按照方案開展各項評比活動,如:晨誦考級、綜合實踐活動展示、學科實踐活動、主題閱讀知識競賽等,調動了學生的參與熱情。我們設立了成長的足跡檔案袋。小小的成長檔案袋,裝載著每一個學生在校期間的點點滴滴。在考察學生的同時也評價了教師。
制定了教學常規檢查細則和教師聽評課制度,每月對常規資料檢查兩次,檢查結果計入教師業務檔案。各學科組織聽評課活動,分等級計入年終考核。
B15、教科研工作(20分) 自評20分
加強教育科研管理,提高教育科研水平。 建立了教科研組織機構,并有相應的規范制度,教師個人人有本學科小課題。重視課題研究過程,檔案資料齊全。教科研成果顯著,學校先后結題的省級課題有 5個,市級課題有 5個,區級課題有 8 個。教師論文有多人次在區級以上發表或獲獎。有三百多名學生的作品在市級以上刊物發表或獲獎。
B16班級管理(10分) 自評10分
班級管理規范,各班都富有自己的特色,班徽、班歌、班詩、班級愿景等班級課程內容豐富,學生行為習慣良好。
A4、教育質量(260分 B16——B20) 自評分260分
B17、普及程度(40分) 自評40分
片區內學生入學率和鞏固率達到100%,并按規定做好留守兒童義務教育工作。學籍管理規范,學生變更手續完備。
B18、德育(50分) 自評50分
發揮德育領導小組的核心作用。加強了德育工作領導,完善德育工作管理機制,由校長負總責,少先隊具體抓,實行校長----班主任二級常規管理的制度,形成了各部門密切配合,班主任和任課教師共同承擔的縱向連接的德育工作體系。德育領導小組成員增強了“教書育人”、“服務育人”、“管理育人”的意識,并能以身作則,努力工作,帶領全員積極探索學校德育工作的新途徑。注意加強德育隊伍建設,特別是班主任隊伍建設。每學期堅持開好“四種會”即每周一次主題班會;每月一次班主任會議;每學期1-2次班主任經驗交流會;每學期1次家長會,增進家校聯系。將德育教育于活動之中,我們組織了一系列的活動:如開展了以“感恩父母”為主題的讀書教育活動;組織學生定期觀看教育片;布置宣傳櫥窗,讓學生及時了解國際、國內及校園大事;開辦家長學校,召開家長會,努力營造學校、家庭、社會共同教育的氛圍等。學校和任課教師制定了文明禮儀教育方案,通過主題班會和文明禮儀演講、文藝節目等活動培養學生的文明素養,通過活動分等級計入班級成績。
B19、智育(110分) 自評110分
學校非常注重各學科的教學,制定了考查科目評價辦法,每學期末有分管領導組織進行考查,通過量化分等級考核。學校有近幾年的學生成績統計表,對比每學期都有較大的進步,合格率逐步提高。演示實驗和分組實驗開出率100%,學生信息技術操作能力強。
學校立足促進每一位學生的發展,通過多樣化的課程,豐富多彩的社團活動,如武術社團、書法社團、器樂社團等二十多個社團,定期開展活動,使學生在全面發展的基礎上張揚了個性,提高了綜合素質。以每月一事為引領,引導學生良好的行為習慣,逐步形成優秀的品質,為他們的幸福發展奠定堅實的基礎。
此外,我們還充分利用社區資源,積極參加社區活動,如走進敬老院、走進農場等活動,讓家長和學生都參與其中。通過實踐探究,學生能夠寫出研究報告。從而引導學生熱愛生活,關注社會,形成多元價值觀。
學校建設書香型校園,通過經典的弟子規、千字文等組成的“知識長廊”,張貼名家經典、學生優秀習作的“文學長廊”,增強學生讀書氛圍。組織各年級學生進行普通話比賽,漢字聽寫比賽等活動。
B20、體育衛生(20分) 自評20分
學期初學校安排專人制定了切實可行的體育衛生工作計劃,按照計劃嚴格組織兩操和每天1小時體育活動,做到班主任按時組織,學校按時檢查。每節體育課老師都精心設計和安排,趙學峰老師通過網絡學習,教學生學習少年拳,大大提高了學生學習體育的興趣。制定冬季長跑活動方案,學校統一組織,領導靠上檢查督促。
每年學校都要對學生進行健康體質測試上報國家規定的相應網站,完成測試率100%;鎮衛生院定時對學生進行健康體檢,并對體檢情況進行分析。學生近視眼發病率低于5%,建立了學生健康體質檔案,學生體質健康優秀率達到10%。
學校建立了心理咨詢室,定期對學生進行心理咨詢、健康教育知識。制定傳染病防控制度,對學生進行傳染病知識教育,并組織相關知識競賽。新生一年級入學前要對預防接種證進行登記,與鎮防疫積極配合及時接種各種疫苗。
B21團隊管理(20分) 自評20分
學校少先隊組織健全,重視少先隊輔導員培訓工作。學校將少先隊活動課納入課程表,確保每周一節的少先隊活動時間,利用重大節日、重要事件等契機積極開展各種活動。
B22、特色教學(20分) 自評20分
堅持教育創新,走特色辦學的路子,在辦學特色上做了大膽的嘗試,除學科教學滲透外,學校注重藝術教育、經典誦讀、學科拓展等特色教育,大力開展“陽光體育活動”,開設經典誦讀課程,開設舞蹈、武術、樂器、沙畫、藝術字、面食、播音主持等選修課程,實現了國家、地方、校本課程多元共存的課程體系。 我們通過創建“主題閱讀交流”的初探和實踐,一是尋求到了我校特色建設的有效途徑,促進了學校迅速發展,樹立了學校的辦學品牌,打造出了學校的教育特色;二是解決了長期以來小學生識字量偏低,閱讀量少,特別是古代經典名著誦讀量少,缺乏古典人文素養的問題;三是解決了長期以來學校德育教育工作缺乏實效性的問題,促進了傳統美德與現代文明的結合,弘揚和培養了民族精神。
目前我校語文學科的“主題拓展閱讀”和英語表演課程已經在全市推廣,成為我校的特色。
A5、設施建設與管理(120分 B21——B28) 自評分120 分
B23、檔案管理(10分) 自評10分
重視檔案管理,并配有專業技術人員對檔案進行現代化手段管理,檔案資料齊全,分類科學,管理規范。
B24、財務管理(40分) 自評40分
學校建立財務管理制度,財務管理員認真負責,熟悉業務,賬目清晰。資產管理機構健全,管理規范,帳、卡、表、物相符。各類教育設施完好率達得到95%。
成立學生資助工作小組,嚴格按照資助程序,按照上級要求和文件進行進行發放,層層落實,做到專款專用,并公示7天,相應資料收集整理歸檔。學校老師對于單親家庭、留守兒童和學習有困難的學生進行關心、照顧。使得學生在校安心地進行學習,幫助他們順利完成學業。
B25、校園環境(20分) 自評20分
學校周邊環境綜合治理較好,能夠確保正常的教育教學和生活秩序。學校生活區、教學區、體育活動區三區布局合理,校園整潔美觀。環境做到了硬化、綠化、美化、凈化。構思新穎、內容豐富的櫥窗板報別致優雅,令人賞心悅目。以經典的弟子規、千字文等組成的“知識長廊”,張貼名家經典、學生優秀習作的“文學長廊”,黑板報、宣傳櫥窗和樓道文化交相輝映,隨處可見的名言警句,勵志故事就像芳花香草點綴著校園的每個角落。
B26、實驗室(10分) 自評10分
實驗器材配置齊全,制度完善,管理規范,配有專業管理人員,實驗開出率100%。
B27、圖書室(20分) 自評19分
圖書室藏書25000余冊,人均30冊以上,借閱制度規范,每周向學生開放達8小時以上.。
B28、音體美勞衛生器材室(20分) 自評20分
各室器材配備齊全,達到標準。各種制度齊全,并能張貼上墻,各種使用記錄詳實,學校充分利用部分器材組織各學科社團活動。
A7、課程改革(40分 B29——B31) 自評分40 分
B32、課程理念(10分) 自評10分
先進的辦學理念是一個學校的靈魂,是創建品牌學校的首要因素。為此,學校經過反復研討,把“為學生的幸福人生奠基”作為我校的辦學宗旨,堅持正確的辦學方向,全面實施素質教育,逐步形成了“讓讀書成為習慣”的辦學理念。結合學校的實際制定出了學校長遠規劃,把“創建省級規范化特色學校”作為學校發展目標。在新教育理念指導下,通過單元主題教學課題的開展和書香校園的建設,逐漸形成了豐富而有特色的校本課程體系。
B33、課程建設(20分) 自評20分
在課程開設方面,我校認真落實國家、地方、學校三級課程的設置與開發,能夠按照《義務教育課程設置實施方案》和《山東省義務教育地方課程和學校課程設置指導意見》開齊課程科目并開足課時數。未經教導處允許,教師個人不得隨意調課。教師個人課程表與學校總課程表、班級課程表一致。
學校設有課程研發小組,開發出了具有學校特色的必修和選修“兩線并行”的校本課程體系。必修課程以國家課程和地方課程為主,選修課程以學校開發的校本課程為主。形成6大體系,30多個活動小組,活動小組打破年級界限,實行選課制,學生參與率超過100%。
學校定期召開課程整合、研發會議,并做到有計劃、有方案。三級課程在課內容、知識體系等方面有效整合。縮短了課時,更有效的促進了學生的學習。學校選課制度、方法合理。學校在調查問卷的基礎上,根據學生的意愿和學校的實際情況開發第二課程,讓學生自主選擇。并將學生的學習活動納入學生的評價中。學校設有常態課備課制度,上課制度、教研制度、聽評課制度等。使各項教學活動有計劃、有目的的開展。學校領導定期對課程開設情況進行檢查指導,并將此項納入教師的評價中。
B34、課程資源開發(30分) 自評30分
學校充分發揮每個教師的特長,開發教師第二課程,已形成6大體系,30多個活動小組。學校定期召開家長會,做到會議明確,真正做到家校聯手,共同施教。學校有校外資源開發計劃,確立了超市、匯河社區、農場、敬老院等校外資源,并定期開展活動,拓寬了學生視野,受到社會好評。
A8、教育信息化建設(90分 B32——B33) 自評分 90 分
B32、設施建設(25分) 自評25分
微機室滿足最大班額每生一機的要求,教師用微機人手一臺放置在各辦公桌,實現多媒體班班通,學科專用教室配備多媒體。遠程教育設備正常運行。學校建有校園網并接入萊城區教育網,硬件防火墻、服務器等網絡安全設備齊全。
B33、管理與應用(65分) 自評65分
學校有專人管理信息設備,分管領導具體抓,制度完善,管理規范。由于各學科信息技術的整合,所以各種電教設備使用率非常高。校園網及時更新,內容豐富。學校按要求訂購電教教材,專任教師積極參加上級培訓,并做好校內各種培訓。三至五年級學生每周一節信息技術課,學生非常喜歡。
A9校舍標準化與規范化建設(70分) 自評得分70分
B37、中小學校舍安全工程和校舍標準化(50分) 自評50分
學校定期對校舍進行檢查維修和保養,建立健全校舍安全預警機制,發現險情及時匯報,制定了校舍安全改造計劃。
校舍信息平臺和標準化平臺信息準確,填報完整。
B38、規范化學校創建(10分) 自評10分
學校年度創建任務明確,措施得力。按時完成創建任務。
B39、校舍場地(10分) 自評10分
學校占地面積21864平方米,校舍建筑面積4179.1平方米,運動場地17381平方米,體育場規范平整,體育設施齊全。各種用房錯落有致,均達到省定標準。
獎勵項(50分) 自評得分47 分
1、接受檢查(10分) 自評得分10分
一、三中的英語教學模式較科學。
(一)英語基本課型有三種:1.自學互學展示課 2.質疑拓展提升課 3.單元強化鞏固課。
(二)采用“5+1”教學模式
“5”是指五種課型——1.集中識詞課(識詞課)2.句型、對話、聽說課(句型課) 3.語篇分析提升課(閱讀課)4.話題、閱讀、寫作課(寫作課)5.單元復習整合課(復習課)
“1”是指增補課,依據單元不同特點,對某一課時進行增補,即把5課中的重點課再分出1課時進行強化。
二、三中的英語課堂體現出五個特點:
1.學生在課堂上真正動起來了,師生、生生互動較好,參與率高。
2.教師在課上非常重視學生的聽、說、讀、寫能力培養。
3.教師導課整體水平較高,特別是第一節李麗老師的語篇教學展示課上的更為精彩,和諧順暢、高效。
4.小組有效互動,達到了組學效果。
5.教師深入挖掘教材、并能高效整合教材。
三、英語組課例研討收到了實效
1. 研討的過程嚴謹 2. 研討的教師積極
3.研討爭論的實際 4.研討的結果有效。
四、英語基地建設成果顯著
1.英語教師素質得到了迅速提高。
2.英語學科中考成績穩步提升。
3.形成了較為科學的英語教學及管理模式。
4.集體備課落到了實處,導學案設計精良,實用性強,符合學生的發展實際。
5.構建了英語學科特色檔案,共有六部分:
(1)基地活動材料 (2)教師成長記錄 (3)原創題庫
(4)教師學案集 (5)英語作文 (6)糾錯筆記
五、學校創建了英語資源庫
1.建立了四個資源庫:
(1)各年級英語試題庫(2)課時導學案庫
(3)話題閱讀完形題庫(4)單元測試、專題測試、階段測試題庫。
2.完善了教研教學一體化網絡資源,實現了資源共享。
今后我校英語教學和教研的努力方向
1.對照反思,尋找差距。通過學習和反思,對照我校的英語教學和教研,我們和三中的差距很大,需要我們教研組和備課組,認真學習,深入研究。
二、清河縣政府獎勵購物旅游的政策為了規范旅游購物消費行為,充分調動到清河購物旅游組織者的積極性,清河縣人民政府專門實行獎勵的辦法。規定:組織境外同一國別5人(含)以上旅游團隊來清河購物(住宿),按每人100元獎勵,不住宿的減半獎勵;組織國內游客10人(含)以上團隊來清河購物(住宿),按每人20元獎勵,不住宿的減半獎勵。在普獎的同時,年終對組織國內游客大于3000(含)人次、境外游客超過100(含)人次的單位,按總人次數量取前3名給予一、二、三等非凡獎,分別獎勵2萬元、1.5元和1萬元。在政府獎勵的同時,清河濮院羊絨服飾制品市場為了激勵導游的積極性,對于帶團到清河濮院羊絨服飾制品市場購物的導游,給予每人10元的現金獎勵。
*縣職業教育中心是政府主導,公辦為主體,民辦為補充,部門齊配合,多元化投入的股份制學校。(1)投入:該校政府出資1400萬元征地174畝,并完成“三通一平”工程。20*年*客商陳定模投入2000多萬元建設了綜合大樓和教學樓、宿舍樓,勞動局投入900萬元建設了短訓大樓,陽光電腦(民營)投入800萬元開辦中專部,本地建筑商投資360萬元建設食堂(以30年經營權作抵回報),總投入5500萬元,建筑面積4.5萬平方米,有12個標準化專業實訓室,可容納學生5000人。20*年,縣政府將*衛校及眾望高中公有股份折價后抵給陳定模,讓其退出職教專心辦普高,還差陳定模600多萬元債務由縣教育局認領。政府和教育、勞動部門是最大控股股東,參與管理,但不參與分紅。(2)規模:該校同時加掛了*中等職業技術學校、職業高中、農村勞動力轉移培訓基地、湖北儀表學校*分校、廣播電視大學、人力資源市場,現有在籍學生2700余人,其中中職學生1462人。(3)師資:該校現有教師126人,其中公辦教師48人,公辦教師財政預算全額工資,校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產生。(4)管理:20*年全省職教工作會后,縣委常委會決定成立職教中心項目指揮部,分管教育的副書記任指揮長,各相關部門負責人為成員。一年后,發現普教、職教混合辦學有諸多弊端,于是今年6月,縣長辦公會又決定作通陳定模思想工作,讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業學校,實行統一招生、統一管理、統一安排就業,整合教學資源,整合專業設置,整合教師隊伍。目前,縣政府已決定從20*年下年起,將陽光工程、雨露計劃、春風行動等多種職業培訓資金全部集中到職教中心,斷絕其他零散民辦技校的補助,將該校做大做強。
2、*縣職業中專
*縣職業中專采取的是政府主辦,各部門共同參與,集全縣之力做大做強公辦職業教育的模式。(1)投入:采取“以政府投入和企業投入為主體,其他投入為補充”的多元投入方式,縣財政堅持“預算內保證、預算外傾斜”的原則,從20*年起每年安排專項經費100萬元以上,政府和社會累計投入資金2000余萬元,給縣職業中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環境整潔優美、配套設施齊全、教育技術裝備現代化的中等職業學校。(2)規模:現有在校中專生2700人,短訓學員1000人。累計培訓技能人才6000人,培訓實用型農民4萬余人次。開設專業16個,與日本住友財團簽訂了長期合作協議,開設了4期赴日研修班。畢業生就業率在97%以上。尤其是針對新農村建設和特色產業發展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產、礦產加工、水利電力、農業機械技術推廣、城鎮規劃設計等十個重點專業班,學雜費由縣財政全免,并適當補助生活費,畢業后主要安排在縣內就業和創業。(3)師資:該校原有師資80余人,近年面向社會公開選調、選聘了50余名優秀教師。教師工資由縣財政全額負擔,并實行職教津貼制度,對專業教師普遍上浮兩級工資,還創造條件逐步解決教師住房問題,使該校成了全縣教師最向往的學校。(4)管理:該校由縣政府直接管理,縣長親任第一校長,分管教育副縣長任第二校長,財政局、教育局、勞動局局長分別兼任第三、四、五校長,具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后,由人事局一名副局長擔任,徹底打破了部門資金協調難問題,真正做到集全縣之力辦一所優質職校。該校先后被評為“*省重點職業學校”和“*省現代教育技術示范學校”,并成功申報全國“星火學校”。
3、*縣東方紅中等職業技術學校
*縣東方紅中等職業技術學校是政府免費提供土地,通過招商引入的一所民辦職業技校。(1)投入:20*年3月,縣委、縣政府為了徹底解決職教發展滯后問題,決定在新城區以每畝3萬元包干的辦法征地300畝,引進廣東省增城市松田實業有限公司(董事長馬云珍)創辦該校。20*年8月正式動工,第一期工程現已投入8000多萬元,竣工總面積8.2萬平方米,建有教學樓、行政樓、培訓樓、實驗樓、實訓樓、圖書館、學術報告中心、多媒體教室、標準運動場、學生公寓。(2)規模:該校可同時容納在校學生5000人,年培訓3000人次。20*年9月首次招生,現有學生1359人,32個教學班,開設了12個專業。(3)師資:該校現有教師88人,其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調的,平均每班有1名公辦教師,工資保持不變;校長是教育局推薦給董事會聘任的。(4)管理:該校由董事會自主管理,實行校長負責制。縣政府在引進該項目時除了無償配送300畝土地外,還配套了其他優惠政策,如協助投資方辦理籌建相關手續;各職能部門應收繳的行政規費,由縣行政服務中心統一收取,按每平方米不超過10元包干;前三年每班配備1名公辦教師,保留公辦待遇,三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份,不愿留的返回公辦學校;政府負責將水、電、電信、電視、公路通到學校門口;政府協調相關部門將勞動力轉移培訓、職業崗位培訓等項目主要委托給該校舉辦。
二、考察思考
通過考察三縣三校三種不同的職教發展模式,我們感受深刻,啟發很大,雖然這三種發展模式各有所長和所短,但都得到上級領導和部門的充分肯定,取得了較成功的經驗,值得我縣學習和借鑒。
1、統籌管理是關鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統籌發展,思想高度統一,步調高度一致。縣委、縣政府主管領導和分管領導自始至終把職業教育發展和項目建設擺上重要議事日程,與經濟建設和招商引資同等對待。*縣在統籌發展上是做得最好的,各職能部門高度配合和支持,資金高度集中,政策空前優惠,財力全力支援,管理全面完善,打破了部門互不賣帳的格局,擺脫各方利益關系相互競爭、相互拆臺的困惑,辦學效益、就業質量迅速上升。
2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業教育資源,集中力量,集中資金,集中管理辦好一所優質中職學校,使其成為集招生、教學、實訓、就業于一體的職業學校。*縣勞動局在職教中心建設的短期培訓大樓就是最成功的辦法,不愿意整合進來的民辦職業技校只會被自然淘汰出局。
3、服務經濟是目的。三縣發展職教的目的都是為縣域經濟發展服務,非常重視針對在縣內就業和高質量就業的專業設置,注重了各種項目資金的效益管理,使職業教育更好地為新農村建設和興工強縣提供智力支持和人才資源。*縣就特別側重為地方招商引資服務的專業建設,資金集中后不撒胡椒面,不搞重復補貼,就讀縣內就業專業的學生不僅不交一分錢,還有生活補貼,而向縣外就業的專業補貼相對要輕得多,既解決了縣內企業“勞工荒”問題,同時降低了學生縣外實習成本和企業員工培養成本。
4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式?這主要是站在各自的縣情基礎上考慮的。*縣職業中專原來雖然規模不大,但始終保持了公辦職校這面紅旗,積累了豐富的辦學經驗,因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大,每年100萬元的預算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。*縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎,因此采取以公辦為主,民辦補充的股份制合作辦學,既保留了各自品牌,又壯大規模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔的債務壓力較大,只有期待學校出效益后,能得到上級更多更大的項目資金來填補。我縣情況與*比較接近,不同的是我縣民辦學校過多過濫,資源過于分散,整合難度要遠高于*。*縣職業教育在20*年前基本上處于停滯狀態,沒有品牌和規模,而是采取招引外資來發展。問題也是政府承擔了高額的征地成本,各部門資金難以協調,教師難以招聘,且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強勁對手,投資者要收回成本最少在30年之后,投資風險很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機緣,300畝以上的征地困難也可能比*更大。
第二部分職教發展現狀與問題
據調查,全縣職校共有15所,其中公辦3所(職教中心、農廣校、駕校),企辦1所,民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃),固定投資近2000萬元,教職工285人(專業教師124人),年培訓能力5000人。根據《民辦教育促進法》第十一條規定,我縣民辦職業學校都只能承擔職業技能培訓和職業資格培訓,不能承擔中等職業學歷教育。只有縣人民政府主辦的,經市級教育主管部門批準的通城縣職業教育中心,才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學校,已經教育部確定為“國家級重點中等職業學校”(全市僅2所)。該校現占地61畝,建筑面積14680平米,教職工102人(含專業教師28人),在籍學生1843人(含電大269人,職高生848人,聯校726人),共設了電子電器、機械、中西醫、數控、模具、旅游等11個專業,其中電子電器為省級重點專業,今年職業高考質量再次排全市第一位。
由于當前體制、機制等多方面的原因,使全縣職業教育整體水平與經濟發展需求極不適應,主要表現:
1、多頭管理,無序競爭,導致招生環境惡化,生源外流。農廣校屬農業局主管,職教中心屬教育局主管,駕校屬公安局主管,其他民辦技校屬勞動局主管。民辦技校審批單位只有一家,但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動、農業、團委、扶貧辦、婦聯等多個部門,重復補貼。各職教學校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣,互相抵毀、挖奪生源等問題,學生和家長茫然不知所措,有的干脆選擇縣外職校,今年外流生源高達1500人以上,職校“招生難”與學生“擇校難”同時并存。
一、加強領導,強化責任
我州民政系統充分認識消防工作的重要性,成立了以局黨組書記、局長為組長的安全生產、消防工作“一崗雙責”領導機構,并下設辦公室由辦公室具體負責日常工作。一是建立消防安全管理制度,建立消防安全教育和宣傳制度。把安全工作貫穿于各項日常工作之中,從建設和諧社會的高度認識安全生產工作,切實落實好安全生產工作責任制。加強安全疏散設施、消防設施的建設。嚴格要求用火用電安全,進行火災隱患的排查和整改。二是層層簽訂責任書,明確崗位職責,建立健全安全工作檔案,并將責任書、履職情況及各項動態管理記錄完整歸檔備查。全局各機關科室、各下屬單位負責人認真落實好“一崗雙責制”,牢固樹立“安全第一”的思想,求真務實,真抓實干,敢于碰硬,確保安全生產工作真正落到實處。
二、全面自查突出重點
1、加強社會福利機構應急救援能力建設。繼續強化十大公共安全應急救援體系建設;加大對應急救援基礎建設的投入,努力建立適應實際需要的專業性應急救援隊伍,提高應急自救能力;以社會福利機構為重點,在各社會福利院(敬老院)普及消防安全知識。
2、強化消防安全教育培訓工作。一是組織開展福利院主要負責人和分管安全生產工作的同志,進行消防安全生產工作培訓會,進一步提高消防安全生產管理水平。二是充分利用各項工作例會、文體活動、宣傳標語、宣傳單等形式廣泛開展消防安全和安全生產宣傳教育,使干部職工多掌握防火滅火和安全生產及逃生自救常識,切實提高全民消防安全意識。
3、強化安全生產責任。一是各機構必須建立健全本單位的安全生產責任制度、安全生產目標管理制度,將安全生產責任、目標分解落實到所有內設機構、崗位和領導班子每個成員,嚴格考核,逗硬獎懲。二是建立健全和嚴格執行各項消防安全生產規章制度并嚴格執行,加強勞動組織管理和現場安全管理。三是嚴格落實外包工程等安全管理制度。加強對承包施工單位監督、管理,與承包單位簽訂專門的安全生產管理協議,并確定安全生產管理事項。
4、強化專項整治力度。一是認真組織安全生產隱患排查整治,常年進行“拉網式”消防安全和安全生產隱患大排查,對查出易燃物資亂堆亂放、擠占消防安全通道等消防安全和安全生產隱患,要責令有關單位限期整改。二是重點抓好福利機構的老人、兒童聚集場所安全生產和消防安全工作,杜絕安全生產責任事故發生,如兒童福利院、社會福利院及各敬老院的重點部位、場所、消防設施、電源設備等,應著重進行排查整改,增添防范措施。
5、多年來,我局要求各縣民政局對烈士陵園消防隱患高度重視,特別在清明節、春節等時期進一步加強領導,進一步加強防范,未發生任何火災。
三、存在的問題
一是消防責任人不明確,管理人員缺乏消防知識。
二是個別烈士陵園雜草灌木等可燃物較多,大部分陵園沒有配備消防器材,消防水源匱乏,火災隱患較大。
三是消防宣傳工作有待加強,缺少防火提示標語。
四、整改措施
為了更好的了解職業學校的辦學特點,2012年5月我考察了和的幾所職業學校,分別是第一職業技術學校、北海職業技術學校,商貿學校、工業技術學校、職校,此次考察讓我開闊了眼界,受益匪淺。
第一職業技術學校堅持“適應市場、滿足需求,面向全體、因材施教,突出能力、注重發展,就業升學、多元出路,素質教育、成人成才”的辦學理念,全面貫徹職業教育的精神,重視培養學生的興趣和挖掘學生的特長,堅持職業教育是培養技能型人才的教育,把培養學生良好的職業道德、扎實的專業技能、較強的職業能力和創新精神作為辦學的培養目。
北海職業技術學校注重就業指導,成立專門的就業指導中心,配備專職就業指導老師,負責畢業生的就業推薦工作,定期召開人才供求見面會。注重學校與企業、社會之間的聯系,促進了產學研的結合和為社會各方面的服務,。學院以服務北部灣區域社會和經濟發展需求為宗旨,以就業指導為導向設置專業,以沿海優勢突顯特色,以產學結合創新理念,以內涵建設為重心提高質量,以提高學生就業能力和其他綜合素質而服務社會。商貿學校秉承“以學生為本”,堅持以創建現代化,國際化的品牌職業學校,為目標,倡導為學生提供完美教學,管理,服務理念,堅持“誠信,溝通,合作,雙贏”的校園文化。學校瞄準國際職業教育前沿,積極開展中外合作辦學專業,引進國外先進的教學內容與教學模式。