緒論：寫作既是個(gè)人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇小餐飲創(chuàng)衛(wèi)工作總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

市委、市政府對中心城區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)工作高度重視，今天，市委宋書記等市領(lǐng)導(dǎo)在繁忙的工作中出席會(huì)議，等下，市委任副書記將宣讀20__年度創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作及創(chuàng)建國家園林城市工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人名單，通報(bào)在創(chuàng)衛(wèi)工作中受批評的單位名單；市人民政府龔市長將作重要講話。請大家按照會(huì)議的總體要求特別是龔市長的講話精神，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我受市創(chuàng)衛(wèi)指揮部周亞夫總指揮的委托，先講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定創(chuàng)衛(wèi)工作成效

自20__年4月中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)動(dòng)員大會(huì)召開以來，我們按照“政府組織、社會(huì)參與、市民為主”的創(chuàng)建方針，堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地管理、以塊為主、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)、鞏固提高、長抓不懈”的工作原則，從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題入手，從創(chuàng)建最關(guān)鍵的重點(diǎn)、弱點(diǎn)項(xiàng)目抓起，發(fā)動(dòng)全體市民和社會(huì)力量廣泛參與，推動(dòng)中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作取得了階段性成效。

（一）廣泛宣傳，重在教育，市民健康意識明顯增強(qiáng)

創(chuàng)衛(wèi)工作一開始，我們就把健康教育作為創(chuàng)衛(wèi)的一項(xiàng)非常重要工作緊抓不放，發(fā)動(dòng)全體市民積極參與，不斷強(qiáng)化宣傳教育力度，提高了廣大市民對創(chuàng)衛(wèi)工作的自覺性。

1、新聞宣傳強(qiáng)而有力。宜春日報(bào)、宜春電視臺、宜春廣播電臺、贛西晚報(bào)、宜春新聞網(wǎng)、市政府門戶網(wǎng)站等新聞媒體均開辟了“創(chuàng)衛(wèi)專題”、“創(chuàng)衛(wèi)大家談”、“曝光臺”、“健康教育”等欄目，以重點(diǎn)版面和較長時(shí)段報(bào)道創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)及宣傳健康知識，形成了“電視天天有影、報(bào)紙?zhí)焯煊形摹V播天天有聲”的強(qiáng)有力宣傳態(tài)勢。

2、社會(huì)宣傳面廣量大。按照創(chuàng)衛(wèi)工作的總體部署，我們在中心城區(qū)醒目位置設(shè)制了30余塊大型戶外創(chuàng)衛(wèi)廣告宣傳牌，并以電子屏幕滾動(dòng)播出創(chuàng)衛(wèi)宣傳標(biāo)語；市、區(qū)各部門、各單位制作相對固定的宣傳標(biāo)語760余條、宣傳教育欄650余個(gè)；移動(dòng)、電信、聯(lián)通每周都分別向用戶創(chuàng)衛(wèi)公益短信；市創(chuàng)衛(wèi)辦印發(fā)《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市相關(guān)管理規(guī)定的通告》20__余份，編印《創(chuàng)衛(wèi)快報(bào)》98期等，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作深入開展。

3、健康教育深入開展。宣傳部門在新聞媒體上開設(shè)了健康教育知識系列講座，每周一定期邀請專家為市民講授常見病防治知識；衛(wèi)生部門印發(fā)《市民健康教育手冊》10萬余冊、創(chuàng)衛(wèi)宣傳資料及健康入戶資料各6萬余份、健康教育宣傳畫4000余張、創(chuàng)衛(wèi)宣傳桌簽2萬余個(gè)、禁煙標(biāo)示牌1000余個(gè)，組織開展健康教育義診宣傳和街道、社區(qū)健康教育講座培訓(xùn)100余場（次）；各相關(guān)單位開展創(chuàng)衛(wèi)知識競賽、測試60余場（次）。

通過持之以恒的宣傳教育，極大地提高了市民健康知識知曉率和參與創(chuàng)衛(wèi)的自覺性和積極性，使“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，享受健康美好生活”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，構(gòu)建健康和諧宜春”的理念逐步深入人心，成為中心城區(qū)廣大市民的共識和共為。

（二）多方籌資，著力治本，城市基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善

為切實(shí)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)宜春城區(qū)總體規(guī)劃，按照輕重緩急、因地制宜、量力而行的原則，采取政府投資、爭取國債、市場運(yùn)作、社會(huì)籌資等多種形式，打響了硬件建設(shè)戰(zhàn)役。截至目前，中心城區(qū)新建垃圾中轉(zhuǎn)站8座，使垃圾中轉(zhuǎn)站由原來的7座增至15座；新建公廁8座，改造22座檔次較低的公廁；新添果殼箱880只，背街小巷、居民區(qū)設(shè)置密閉式垃圾桶275個(gè)；改造小街小巷28條，改造路面71920余平方米，管道7630余米；新建2個(gè)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站，達(dá)到了所有考核監(jiān)測點(diǎn)位全部采用空氣自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)的要求；糞便無害化處理廠已投入使用；污水處理廠生化池、廠區(qū)辦公樓、進(jìn)廠道路等土建工程完成工程量的70；醫(yī)療廢物處理廠土建主體工程完成80，進(jìn)口的醫(yī)廢處置設(shè)備已在車間全部安裝；城南排水設(shè)施改造進(jìn)展迅速，城市服務(wù)功能、城市品位與檔次有了一個(gè)較大的提高。

（三）重點(diǎn)整治，全面推進(jìn)，創(chuàng)建難點(diǎn)問題逐步解決

針對創(chuàng)衛(wèi)工作的難點(diǎn)和弱點(diǎn)，我們按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，分類指導(dǎo)，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持行業(yè)管理與群眾性創(chuàng)建相結(jié)合、專項(xiàng)治理與面上推動(dòng)相結(jié)合，先后實(shí)施了“市容環(huán)境衛(wèi)生 綜合整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制”等戰(zhàn)役，開展了“小餐飲及‘五小’行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、亂吐亂扔亂倒整治、建筑工地整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、交通秩序整治、家畜家禽整治、環(huán)境污染整治”等專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到了每個(gè)戰(zhàn)役、每項(xiàng)整治都有具體方案、具體目標(biāo)和細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限，有復(fù)查整改、長效措施和考核評分，有力地推動(dòng)了創(chuàng)衛(wèi)工作的深入開展。通過重點(diǎn)整治，共清除垃圾死角650余處，疏通下水道110余條，取締違章飼養(yǎng)雞、鴨、兔、豬等家禽家畜場所52個(gè)，現(xiàn)場捕殺無證放養(yǎng)犬57條，清理地上口香糖30余萬塊；拆除不規(guī)范廣告700余處；7家石材加工廠正在搬遷，城區(qū)26個(gè)單位的鍋爐煙塵污染得到全面治理；取締無證和不達(dá)標(biāo)小餐飲及“五小”單位244家；城區(qū)15家農(nóng)貿(mào)市場已有10家在升級改造，其中新東門市場、珠泉菜市場、箭道市場已改造到位；城區(qū)亂搭亂建、亂貼亂掛、亂涂亂畫等不良現(xiàn)象基本得到遏制；蒼蠅、老鼠、蟑螂、蚊子密度大幅度下降。

（四）創(chuàng)新機(jī)制，拓寬思路，城市創(chuàng)建工作活力倍增

在創(chuàng)衛(wèi)工作中，我們注意在體制機(jī)制上下功夫，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

一是構(gòu)建了靈活高效的工作機(jī)制。為強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任，在聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、綜合執(zhí)法、市民自治“三位一體”的基礎(chǔ)上，按街道劃片分區(qū)，由市、區(qū)兩級黨委、人大、政府、政協(xié)、紀(jì)委、軍分區(qū)（人武部）、組織部、宣傳部各負(fù)責(zé)一個(gè)片區(qū)，117個(gè)市、區(qū)單位進(jìn)駐59個(gè)社區(qū)。特別是去年7月省技術(shù)指導(dǎo)組和國家愛衛(wèi)辦對我市創(chuàng)衛(wèi)工作提出指導(dǎo)性意見后，我們進(jìn)一步確定了“硬件軟件并舉”的工作思路，完善了工作機(jī)制，在調(diào)整充實(shí)創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，成立了創(chuàng)衛(wèi)指揮部，重新組建了市創(chuàng)衛(wèi)辦，并在市創(chuàng)衛(wèi)辦內(nèi)設(shè)五個(gè)組、外設(shè)九個(gè)專業(yè)工作組，形成了由“指揮部、專項(xiàng)組、八片一區(qū)、責(zé)任單位”組成的環(huán)環(huán)相扣的創(chuàng)衛(wèi)組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。與此同時(shí)，還出臺了《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作考核辦法》和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市責(zé)任追究辦法》，實(shí)行目標(biāo)管理、評比排名，確保了創(chuàng)衛(wèi)工作“一個(gè)目標(biāo)干到底，一種聲音喊到底，一把尺子量到底”。

二是實(shí)現(xiàn)了被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變。為建立“環(huán)環(huán)相扣、上下呼應(yīng)、規(guī)范高效、開放創(chuàng)新、日清日潔”的創(chuàng)衛(wèi)工作運(yùn)行機(jī)制，我們從傾聽市民呼聲、發(fā)現(xiàn)問題入手：一是開設(shè)了創(chuàng)衛(wèi)投訴熱線，并與市長熱線、“12319”城管服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)，定點(diǎn)受理、解決群眾反映的各類問題。

二是建立了社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查“倒?fàn)颗！敝贫群蛣?chuàng)衛(wèi)信息管理系統(tǒng)，在區(qū)政府、街道和社區(qū)居委會(huì)分別設(shè)立了創(chuàng)衛(wèi)巡查組和決策工作組，實(shí)行“三級巡查四級決策”。社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)巡查組堅(jiān)持每天對轄區(qū)進(jìn)行全面巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，查清責(zé)任主體，督促解決問題，并將梳理分類的問題錄入電腦聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)入創(chuàng)衛(wèi)信息管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。創(chuàng)衛(wèi)指揮部對社區(qū)巡查在網(wǎng)上的問題指定專人進(jìn)行梳理，及時(shí)將問題分派到各職能部門處理。各職能部門指定專人負(fù)責(zé)，就本部門的問題迅速解決。對未按時(shí)解決的，市創(chuàng)衛(wèi)辦進(jìn)行通報(bào)，從而實(shí)現(xiàn)了由被動(dòng)受理向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題的根本性轉(zhuǎn)變。20__年9月份開通信息管理系統(tǒng)以來，通過創(chuàng)衛(wèi)巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題2160余個(gè)，解決1800余個(gè)，余下的問題正加緊處理。

三是開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)。我們先后組織了“創(chuàng)衛(wèi)萬人健步行”、“創(chuàng)建國家衛(wèi)生城，爭做文明宜春人”萬人簽名活動(dòng)，開展了“環(huán)境衛(wèi)生日”和“環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治周”等集中性整治活動(dòng)，市、區(qū)幾套班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭參加“環(huán)境衛(wèi)生日”活動(dòng)，并多次組織現(xiàn)場辦公，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員。市、區(qū)各單位結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng)，袁州區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦牽頭組織學(xué)校開展了“小手牽大手、創(chuàng)衛(wèi)路上一起走”活動(dòng)；秀江片區(qū)對社區(qū)實(shí)行紅、黃旗流動(dòng)評比；官園片區(qū)建立了轄區(qū)單位聯(lián)席會(huì)議制度，迅速推進(jìn)城中村改造工作；化成片區(qū)對創(chuàng)衛(wèi)工作中成績突出的社區(qū)實(shí)行重獎(jiǎng)；鳳凰片區(qū)自籌資金數(shù)十萬元對6條背街小巷進(jìn)行了環(huán)境綜合整治；靈泉片區(qū)強(qiáng)化市民自治管理，并組織開展了“創(chuàng)建無吸煙”單位活動(dòng)；珠泉片區(qū)以點(diǎn)帶面強(qiáng)化了改制企業(yè)樓院的管理；湛郎片區(qū)推行“門前三包”公示制；下浦片區(qū)積極協(xié)調(diào)污水處理廠建設(shè)問題，配合供水部門幫助200余戶居民解決了自來水安裝問題；市文明辦組織中心城區(qū)19個(gè)國家、省級文明單位向59個(gè)社區(qū)贈(zèng)送了一萬余冊、價(jià)值20余萬元的圖書；市直機(jī)關(guān)工委切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)工作當(dāng)作自己的事情來抓，牽頭組織了對市直單位創(chuàng)衛(wèi)工作的督查；衛(wèi)生部門指導(dǎo)創(chuàng)建了高士路、高士北路、正榮街3條示范街，為300余戶小餐飲及“五小”行業(yè)達(dá)標(biāo)單位授牌；城管部門制定了“一切工作為了創(chuàng)衛(wèi)、一切工作圍繞創(chuàng)衛(wèi)、一切工作為創(chuàng)衛(wèi)讓路和創(chuàng)衛(wèi)資金優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)項(xiàng)目優(yōu)先、創(chuàng)衛(wèi)人員優(yōu)先”的“三一切、三優(yōu)先”措施，并組織開展了臨街店面（單位）業(yè)主門前“三包”評點(diǎn)、“知榮辱、革陋習(xí)、樹新風(fēng)、治十亂”活動(dòng)；教育部門開展了創(chuàng)衛(wèi)漫畫比賽；工、青、婦等群眾團(tuán)體組織老干部、婦女、團(tuán)員青年開展“文明勸導(dǎo)”及“爭當(dāng)文明使者，爭做創(chuàng)衛(wèi)主人”主題實(shí)踐活動(dòng)；一些企業(yè)也紛紛為創(chuàng)衛(wèi)工作出力，如三九醫(yī)藥公司開展了“100個(gè)煙頭換20個(gè)創(chuàng)可貼”活動(dòng)，安利公司開展了支持創(chuàng)衛(wèi)捐贈(zèng)活動(dòng)等。通過一系列活動(dòng)，形成了“領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)，宣傳促動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)推動(dòng)”的全民創(chuàng)衛(wèi)新格局，涌現(xiàn)出了一大批可圈可點(diǎn)的人 與事，如下浦街道83歲老黨員項(xiàng)生茂，多年如一日，為社區(qū)義務(wù)保潔；靈泉街道鼓樓社區(qū)陳小軍、郭惠蘭、唐思安三位居民積極配合社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不計(jì)個(gè)人得失，不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)承擔(dān)市民自治員的責(zé)任，在小街小巷義務(wù)巡查。

在各級、各單位的積極努力和廣大市民的踴躍參與下，我們中心城區(qū)通過層層發(fā)動(dòng)、級級帶動(dòng)、全民創(chuàng)建，創(chuàng)齊了人心，創(chuàng)美了環(huán)境，創(chuàng)實(shí)了基礎(chǔ)，創(chuàng)高了素質(zhì)，創(chuàng)綠了家園。目前，中心城區(qū)城市綠化覆蓋率達(dá)到42.07、綠地率39.18、人均公共綠地12.85平方米；生活垃圾無害化處理率100；環(huán)保水、氣、聲三大指標(biāo)優(yōu)良，水質(zhì)檢測全部達(dá)到二類以上標(biāo)準(zhǔn)，20__年空氣質(zhì)量一級優(yōu)的有173天，占47.4，二級良190天，占52.1，輕度污染2天，僅占0.5；區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級為49.6分貝，道路交通噪聲平均等效聲級為67.7分貝，聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)；近兩年內(nèi)未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市、區(qū)各部門各單位共同努力和廣大市民積極參與的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我謹(jǐn)代表市創(chuàng)衛(wèi)指揮部，向在中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作中付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾，向所有關(guān)心、支持創(chuàng)衛(wèi)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士和廣大市民表示崇高的敬意和衷心的感謝！

二、正確認(rèn)識存在的問題

我們在看到中心城區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作成績的同時(shí)，更應(yīng)清醒地看到，對照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)，我們的創(chuàng)衛(wèi)工作還有較大差距，主要表現(xiàn)在：城中村改造工作尚未真正起步；背街小巷改造進(jìn)度還不理想；改制企業(yè)樓院存在衛(wèi)生死角；農(nóng)貿(mào)市場整治按照預(yù)定的完成時(shí)間一推再推，推進(jìn)力度不大；部分小餐飲及“五小”行業(yè)無證經(jīng)營，“露天廚房”依然存在，經(jīng)營人員素質(zhì)普遍較低、衛(wèi)生意識差，衛(wèi)生設(shè)施或必要的措施不到位；“四害”密度超標(biāo)，尤其是農(nóng)貿(mào)市場、食品、餐飲服務(wù)行業(yè)蒼蠅、鼠跡、蟑跡較多，有的單位蟑螂密度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)；傳染病防治差距較大，城區(qū)兒童計(jì)劃免疫實(shí)施免費(fèi)接種不到位；市民素質(zhì)還有待提高，亂吐亂扔亂倒行為依然存在，亂闖紅燈的行人也不少；各單位創(chuàng)衛(wèi)資料收集不完善、整理不規(guī)范，等等。

上述問題的存在有客觀上的因素，但我認(rèn)為更多的是主觀上的原因，在實(shí)際工作中，我們深切地感到，對創(chuàng)衛(wèi)工作有的單位認(rèn)識不到位，引導(dǎo)不到位，管理不到位，處罰不到位，特別是領(lǐng)導(dǎo)不到位，有些事情往往是只管到局部，沒有管到全面，只管到一時(shí)，沒有管到長久；有的單位對創(chuàng)衛(wèi)工作要求不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高、作風(fēng)不實(shí)，處于應(yīng)付狀態(tài)，推一下動(dòng)一下，沒有把創(chuàng)衛(wèi)工作真正當(dāng)作自已的事情來抓。大家知道創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)非常具體的工作，是一個(gè)非常復(fù)雜的系統(tǒng)，不是靠臨時(shí)突擊一下就可以做好的事情。鄭州創(chuàng)衛(wèi)付出了十年的心血與努力，南昌創(chuàng)衛(wèi)付出了十六年的艱辛與汗水。全市上下要充分認(rèn)識到創(chuàng)衛(wèi)工作的復(fù)雜性和艱巨性，必須始終把思想和精力統(tǒng)一到創(chuàng)衛(wèi)大局上來，繃緊創(chuàng)衛(wèi)這根弦，擰成一股繩，齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步整合資源，落實(shí)責(zé)任，形成合力，尤其是袁州區(qū)政府必須牢固樹立主體意識，真抓實(shí)干，全力以赴，切實(shí)履行自己的職責(zé)；市、區(qū)各責(zé)任單位，要根據(jù)出現(xiàn)的問題仔細(xì)排查，不斷反思總結(jié)，進(jìn)一步拿出更具體、更有針對性的措施，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，集中力量，逐個(gè)擊破，逐個(gè)解決。

三、全力做好今年的創(chuàng)衛(wèi)工作

按照市委、市政府提出的“力爭20__年一次申報(bào)、一舉摘牌”的總體要求，我們的時(shí)間越來越緊，任務(wù)非常艱巨，特別我要說的是，國家衛(wèi)生城市考核鑒定和監(jiān)督管理辦法又正在修訂之中，申報(bào)條件將更高，標(biāo)準(zhǔn)將更苛刻，暗訪時(shí)間將更長。這不僅需要我們要有一舉摘牌的雄心、戰(zhàn)之必勝的信心，更需要我們有攻堅(jiān)克難的決心和經(jīng)得起考驗(yàn)的耐心，對此，我們一定要一鼓作氣，咬緊目標(biāo)，全力推進(jìn)，一抓到底。

（一）著力抓好春節(jié)前三項(xiàng)重點(diǎn)工作

第一，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)。為提高創(chuàng)衛(wèi)的科學(xué)性和針對性，我們要充分借鑒外地創(chuàng)衛(wèi)的成功經(jīng)驗(yàn)，再度完善創(chuàng)衛(wèi)工作機(jī)構(gòu)，按照“整體性推進(jìn)，專業(yè)性運(yùn)行，科學(xué)性指導(dǎo)，長效性管理”的原則和《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》的十大塊內(nèi)容，進(jìn)一步理順專業(yè)工作組機(jī)構(gòu)和職責(zé)。各專業(yè)工作組要對照標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，抓好進(jìn)度落實(shí)，要全面負(fù)責(zé)單項(xiàng)考評、模擬檢查和對口迎檢，進(jìn)行地毯式、無縫隙創(chuàng)建，確保創(chuàng)衛(wèi)不遺漏一寸地、不遺漏一個(gè)人，標(biāo)準(zhǔn)一個(gè)樣，管理無漏洞，創(chuàng)建無死角。

第二，迎接好創(chuàng)衛(wèi)專家來我市現(xiàn)場指導(dǎo)。1月14日起，我們邀請的國家創(chuàng)衛(wèi)首席專家及省愛衛(wèi)辦創(chuàng)衛(wèi)專家將來我市現(xiàn)場指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作，請各單位務(wù)必高度重視，既要認(rèn)真細(xì)致地準(zhǔn)備好現(xiàn)場，又要認(rèn)真組織聽取專家講座。

第三，認(rèn)真開展模擬檢查。春節(jié)前，各專業(yè)組要對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作分解指標(biāo)及檢查評分標(biāo)準(zhǔn)表》展開模擬檢查，要專盯薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)行全面查，回頭查，反復(fù)查，以檢促建，以建迎檢。

（二）加大各項(xiàng)整治工作力度

1、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治。現(xiàn)在，小餐飲及“五小”行業(yè)整治、樓院及背街小巷整治、環(huán)境污染專項(xiàng)整治、公共場所食品衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場整治、在建待建工地整治等工作剛剛有些成效，但還沒達(dá)到國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)。我們必須趁熱打鐵，把高昂的工作熱情保持下去，要敢于碰硬，善于碰硬，以鐵的紀(jì)律、鐵的手腕、鐵的作風(fēng)推進(jìn)工作，堅(jiān)持一個(gè)一個(gè)過關(guān)，一項(xiàng)一項(xiàng)達(dá)標(biāo)，做到標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)、力度更大、工作更細(xì)、管理更勤，把問題切實(shí)解決好。同時(shí)，要追求長遠(yuǎn)的整治效果，切實(shí)防止問題反彈。

2、切實(shí)做好除“四害”工作。按照國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)要求，消除“鼠、蚊、蠅、蟑螂”必須要有三項(xiàng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，另一項(xiàng)必須控制在國家標(biāo)準(zhǔn)的3倍以內(nèi)，這是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市十個(gè)入門硬件之一，根據(jù)中心城區(qū)“四害”監(jiān)測情況，今年要在做好經(jīng)常性病媒生物防制的基礎(chǔ)上，集中開展幾次大規(guī)模的除“四害”活動(dòng)，真正做到“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一用藥、統(tǒng)一行動(dòng)），實(shí)現(xiàn)“四不漏”：不漏單位、不漏戶頭、不漏房間、不漏戶外環(huán)境，力爭除“四害”工作如期達(dá)標(biāo)。

（三）加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度

硬件設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)衛(wèi)工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，是創(chuàng)衛(wèi)工作成敗的關(guān)鍵所在，尤其是污水處理廠、醫(yī)療垃圾處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁、農(nóng)貿(mào)市場改造是創(chuàng)衛(wèi)的門票工程，袁州區(qū)政府和市城管局、衛(wèi)生局要加大工作力度，積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的困難和問題，加快建設(shè)進(jìn)度，切實(shí)把創(chuàng)衛(wèi)這項(xiàng)最根本的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)和公廁的改造由市城管局負(fù)責(zé)，必須在3月31日前完成；醫(yī)療垃圾處理廠建設(shè)由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，必須在3月15日前完成；農(nóng)貿(mào)市場改造由中心城區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)，必須在春節(jié)前到位。

與此同時(shí)，城中村環(huán)境衛(wèi)生是創(chuàng)衛(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，是創(chuàng)衛(wèi)考核中“感官性”最強(qiáng)的指標(biāo)，是創(chuàng)衛(wèi)成功與否的關(guān)鍵，必須重點(diǎn)抓、認(rèn)真抓、抓出成效。袁州區(qū)政府與市建設(shè)局要盡快拿出切實(shí)可行的辦法與措施，中心城區(qū)52個(gè)改造點(diǎn)，每個(gè)點(diǎn)都要落實(shí)工作組，落實(shí)具體責(zé)任人，并全面推行以整頓村容村貌為主題的“六清六改”，全面清除亂搭亂建、亂吊亂掛、亂堆亂放、亂占亂倒，全面落實(shí)生活垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地搞綠化。

（四）加大市民健康教育力度

開展市民素質(zhì)教育是貫穿于創(chuàng)建工作始終的關(guān)鍵所在，我們要多渠道開辟宣傳陣地，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大市民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，形成“講衛(wèi)生光榮、不講衛(wèi)生可恥”的社會(huì)氛圍。市文明辦、工青婦等群團(tuán)組織要進(jìn)一步發(fā)動(dòng)群眾參與文明社區(qū)、文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，提高市民群眾的衛(wèi)生公德和衛(wèi)生素質(zhì)；市、區(qū)衛(wèi)生部門和中心城區(qū)各街道要加大健康教育的 工作力度，重點(diǎn)抓好行業(yè)和社區(qū)健康教育達(dá)標(biāo)工作。市、區(qū)教育部門要抓好中小學(xué)校健康教育工作，重視對學(xué)生良好衛(wèi)生行為和習(xí)慣的培養(yǎng)，防止重視知識傳播、輕視行為培養(yǎng)的傾向，切實(shí)做到健康教育有課時(shí)、有教師、有教案、有課本、有考核、有評價(jià)。1月中旬，我將組織市創(chuàng)衛(wèi)健康教育組和市、區(qū)教育部門召開城區(qū)學(xué)校健康教育大會(huì)，加大健康教育力度，把健康教育真正搬進(jìn)學(xué)生課堂，建立并加強(qiáng)學(xué)校與家庭、社會(huì)的健康共建，讓“小手牽大手”活動(dòng)真正“牽”動(dòng)一個(gè)家庭，“牽”動(dòng)一片人群，最終“牽”出文明，“牽”出效果。

（五）加大創(chuàng)衛(wèi)檔案資料建設(shè)力度

國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收的最后一環(huán)是在看現(xiàn)場的基礎(chǔ)上查資料。為此，建立健全規(guī)范的創(chuàng)衛(wèi)檔案，不僅能夠?yàn)閯?chuàng)建國家衛(wèi)生城市考核驗(yàn)收提供全面、真實(shí)、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)和材料，同時(shí)也能夠全方位展現(xiàn)我市創(chuàng)衛(wèi)的過程和成果。為切實(shí)做好創(chuàng)衛(wèi)資料建檔工作，確保創(chuàng)建工作順利通過考核驗(yàn)收，最近，市創(chuàng)衛(wèi)指揮部下發(fā)了《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市建檔規(guī)范》和《宜春市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》。各級、各單位，尤其是重要職能部門，務(wù)必把建立健全檔案資料作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，嚴(yán)格按照文件要求，收集、匯總、整理、保存好創(chuàng)衛(wèi)檔案資料，缺什么補(bǔ)什么，做到內(nèi)容齊全、分類清楚、整理規(guī)范、排列有序。市創(chuàng)衛(wèi)辦資料組要加強(qiáng)督查，深入現(xiàn)場進(jìn)行指導(dǎo)，定期對各歸檔責(zé)任單位資料建檔工作進(jìn)行督查，審核驗(yàn)收，最終形成統(tǒng)一、規(guī)范、有效的檔案資料，確保在檔案資料上“一分不失”。

篇（2）

（一）市下達(dá)目標(biāo)工作

一是衛(wèi)生廁所改造。組織相關(guān)人員赴花溪區(qū)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，召開了動(dòng)員會(huì)，將目標(biāo)進(jìn)行了分解。目前已完成3100余口，其余已全面開工；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率銷售工作，已制定相關(guān)工作方案，召開了培訓(xùn)會(huì)，于5月18日開始實(shí)施；三是合醫(yī)工作。參合率達(dá)202242人，參合率達(dá)96.17%。1—5月共為參合群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1093.99萬元；四是每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)建立一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，進(jìn)一步推進(jìn)和完善雙向轉(zhuǎn)診制度，衛(wèi)生進(jìn)社區(qū)活動(dòng)覆蓋率達(dá)80%以上。我局決定將永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置為永靖鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；將永靖鎮(zhèn)北居委、南居委、鐵路新村居委，小寨壩鎮(zhèn)的黑神廟居委、磷興園居委，溫泉鎮(zhèn)的石頭田居委、西洋居委，養(yǎng)龍司鄉(xiāng)的養(yǎng)龍司居委，九莊鎮(zhèn)的新街居委設(shè)置為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，現(xiàn)已向市局申報(bào)，待批準(zhǔn)后執(zhí)行；五是大力開展惠民醫(yī)療服務(wù)，全面落實(shí)惠民醫(yī)療政策。嚴(yán)格按照方案執(zhí)行，已為192名貧困群眾減免醫(yī)療費(fèi)用10.15萬元。

（二）實(shí)事辦理工作

一是縣醫(yī)院綜合住院大樓的修建已完成部分拆遷和招投標(biāo)工作；二是縣中醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目已完成15層主體工程建設(shè)；三是建立居民健康檔案信息系統(tǒng)工作，目前已印刷健康檔案下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)并開展健康檔案的建立。

（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作

一是大力開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳工作。以不同形式組織開展了《食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》、《職業(yè)病防治法》等衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳活動(dòng)，在元旦春節(jié)、“3·15”消費(fèi)者日、五一節(jié)、國慶等重大節(jié)日，到街頭開展宣傳、接受群眾咨詢、打擊假冒偽劣食品等活動(dòng)。向群眾發(fā)放各類宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢200余人次。

二是加強(qiáng)了食品衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、加強(qiáng)食品從業(yè)人員培訓(xùn)工作。對全縣餐飲單位和集體食堂食品從業(yè)人員開展了食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，截止目前已培訓(xùn)各類食品從業(yè)人員1250人次。2、大力開展食品衛(wèi)生知識宣傳。在“3•15”消費(fèi)者日及“4•25”等宣傳活動(dòng)中，認(rèn)真組織開展食品衛(wèi)生知識宣傳，發(fā)放食品衛(wèi)生知識宣傳資料3000余份，接受群眾食品衛(wèi)生知識咨詢200余人次。

三是加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督管理。對學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校食堂及學(xué)校周圍飲食店、副食店進(jìn)行重點(diǎn)整頓。對學(xué)校食堂及其周圍飲食、副食店進(jìn)行了2次全面的監(jiān)督檢查，檢查學(xué)校食堂95戶次。

四是加強(qiáng)餐飲具消毒衛(wèi)生監(jiān)督管理。按照《貴陽市公共餐飲具衛(wèi)生管理辦法》，開展全縣餐飲單位的餐飲具消毒工作進(jìn)行了專項(xiàng)整治，要求達(dá)不到自行消毒條件的單位必須使用集中消毒餐飲具，嚴(yán)肅查處自洗餐具及混用餐具等違法行為。加強(qiáng)對自行消毒戶的監(jiān)督管理，對自行消毒戶餐具洗消間衛(wèi)生、餐具消毒情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，每月對其消毒餐具抽樣送檢一次，對抽檢不合格的單位依法處理。要求自行消毒戶每月向疾控部門送檢一次，并提供檢驗(yàn)合格報(bào)告。半年共檢查餐飲單位200余戶，查處違法經(jīng)營戶12戶次，取消自行消毒戶5戶，責(zé)令整改4戶次，處以罰款3戶，罰款1500元。

五是公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理。1、對轄區(qū)內(nèi)理發(fā)美容業(yè)、公共浴室、賓館旅社、旅游景點(diǎn)等公共場所進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，共檢查126戶次，監(jiān)督覆蓋率達(dá)100%。對公共場所衛(wèi)生質(zhì)量開展監(jiān)督監(jiān)測，共抽檢樣品95件次，合格95件次，合格率100%；開展公共場所從業(yè)人員培訓(xùn)205人次。2、按照公共場所衛(wèi)生管理要求，嚴(yán)格按照公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理開展工作，各公共場所必須達(dá)到公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理C級以上才能申辦衛(wèi)生許可證。3、加強(qiáng)小公共場所的專項(xiàng)整治。根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，今年以來開展了對小理發(fā)美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳的專項(xiàng)整治工作，要求其建立健全衛(wèi)生管理制度、加強(qiáng)公共用品消毒等衛(wèi)生改造工作。共開展公共場所整改106戶，目前已達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的有44戶，對未達(dá)標(biāo)的單位我所將繼續(xù)督促整改。

六是抓好傳染病的管理。1、加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治監(jiān)督管理。對縣醫(yī)院、中醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個(gè)體診所傳染病疫情報(bào)告、醫(yī)療廢物處置等進(jìn)行了監(jiān)督檢查，半年來共監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)35戶次，個(gè)體診所20戶次，對發(fā)現(xiàn)傳染病防治管理中存在的問題及時(shí)提出整改意見。2、加強(qiáng)對縣單采血漿公司的采供血管理，對供漿員體檢情況、實(shí)驗(yàn)室管理情況、采血室采漿情況等進(jìn)行檢查，對不符合要求的情況提出書面整改意見。

七是加強(qiáng)生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作。開展對全縣10家生活飲用水供水單位和2家純凈水生產(chǎn)廠家的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，對未按規(guī)定開展生活飲用水消毒管理的單位提出整改意見，半年來開展檢查供水單位50戶次，責(zé)令整改3戶次。

八是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作。醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督按工作職責(zé)開展了對縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室監(jiān)督工作。

（四）疾病預(yù)防控制工作

一是計(jì)免工作。1、“4.25”免疫規(guī)劃知識宣傳：4月25日我中心與縣衛(wèi)生局、永靖鎮(zhèn)衛(wèi)生院在縣工商局門口設(shè)置咨詢服務(wù)點(diǎn)，開展了以“消除麻疹、控制乙肝、你我共參與”為主題的“4.25全國計(jì)免宣傳日”宣傳咨詢活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)本次宣傳活動(dòng)，共10人參加，出動(dòng)宣傳車1輛，發(fā)放自印資料5400余份，接受咨詢90人次。本次的宣傳活動(dòng)還邀請了縣電視臺、息烽宣傳新聞媒體的記者進(jìn)行了采訪和報(bào)道，宣傳活動(dòng)達(dá)到了預(yù)期效果。2、基礎(chǔ)免疫接種：上半年完成了6次常規(guī)免疫接種，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣應(yīng)種麻風(fēng)538人次，實(shí)種382人次，接種率為71.0%；麻腮風(fēng)應(yīng)種1802人次，實(shí)種1703人次，接種率為94.5%；卡介苗應(yīng)種1704人次，實(shí)種1640人次，接種率為96.2%；乙肝苗應(yīng)種3812人次，實(shí)種3652人次，接種率為95.8%(其中首針及時(shí)接種應(yīng)種871人次，實(shí)種817人次，接種率為94.7%)；脊灰苗應(yīng)種5319人次，實(shí)種5160人次，接種率為97%,其中初種脊灰苗應(yīng)種3944人次，實(shí)種3819人次，接種率為96.8%，4歲組加強(qiáng)應(yīng)種1375人次，實(shí)種1341人次，接種率為97.5%；百白破應(yīng)種5820人次，實(shí)種5512人次，接種率為95%，其中初種應(yīng)種4583人次，實(shí)種4310人次，接種率為96.4%，次年加強(qiáng)應(yīng)種1247人次，實(shí)種1202人次，接種率為95.4%；白破二聯(lián)加強(qiáng)應(yīng)種159人次，實(shí)種146人次，接種率為920%；流腦應(yīng)種3160人次，實(shí)種3005人次，接種率為95.1%，其中初種應(yīng)種2110人次，實(shí)種1974人次，接種率為93%，加強(qiáng)接種應(yīng)種1050人次，實(shí)種1031人次，接種率為98.2%；乙腦應(yīng)種2242人次，實(shí)種2096人次，接種率為93.5%，其中初種應(yīng)種1583人次，實(shí)種1507人次，接種率為95.2%，加強(qiáng)應(yīng)種759人次，實(shí)種589人次，接種率為78%。2、計(jì)免針對傳染病的監(jiān)測：1－12月共報(bào)告疑似麻疹2例，1例為成年人、1例為兒童，縣疾控中心接到報(bào)告后，立即進(jìn)行調(diào)查處理，并做了個(gè)案調(diào)查，采集血清標(biāo)本送市疾控中心檢查，麻疹抗體為陽性，確診為麻疹病例。

二是疫情管理工作。1、為了認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》及衛(wèi)生部第37號令，加強(qiáng)我縣傳染病疫情管理工作，縣衛(wèi)生局于3月中旬組織有縣屬各醫(yī)療單位、縣疾控中心、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人、疫情管理人員及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長40余人參加的2010年疫情管理工作會(huì)議，會(huì)議對2010年的疫情管理工作作了全面的部署，對腸道門診的設(shè)置作了安排。2、對縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院AFP、麻疹監(jiān)測一次，監(jiān)測中僅發(fā)現(xiàn)了2例疑似麻疹病例；每兩月對縣醫(yī)院和縣中醫(yī)院、每季度對十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診日志、出入院登記、化驗(yàn)室登記進(jìn)行查閱，第一季度總計(jì)查出3例漏報(bào)病例和15例遲報(bào)病例。3、每天定時(shí)對各醫(yī)療單位上報(bào)的疫情進(jìn)行審核，并每月進(jìn)行疫情分析，10日前出一期疫情簡報(bào)，截止到2010年6月20日全縣共報(bào)告乙類傳染病9種，累計(jì)356例，發(fā)病率為142.29/10萬，死亡3例（其中乙肝1例、肺結(jié)核2例），病死率為0.84%。356例病人中，病毒性肝炎70例、麻疹2例、菌痢13例、肺結(jié)核228例、傷寒+副傷寒5例、新生兒破傷風(fēng)1例、猩紅熱5例、淋病6例、梅毒26例。上半年報(bào)告HIV感染者2例。

手足口病發(fā)病情況：截止到2010年6月20日，我縣今年累計(jì)報(bào)告手足口病501例（其中輕癥病例496例、重癥病例5例），發(fā)病率為200.25/10萬，無死亡。

三是監(jiān)測檢驗(yàn)工作。完成從業(yè)人員體檢1790人次，檢出不合格人次3人，完成職業(yè)衛(wèi)生體檢677人，檢出職業(yè)禁忌人員20人；采取生活飲用水水樣156份，其中完成國家級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測和省級農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)的采樣監(jiān)測，共檢測56份水樣，每個(gè)水樣檢測20個(gè)項(xiàng)目；檢測縣自來水公司水樣30份，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水樣50份，委托水樣20份。完成公共場所監(jiān)測138戶，監(jiān)測合格率97%。共完成228份碘鹽樣品的采樣檢測，合格率100%。完成HIV高危人群及在押人員的HIV初篩324人，檢出陽性3人。

四是慢性病工作。1、結(jié)核病防治工作：完成對243例病人的診療工作，其中，初治涂陽53例，復(fù)治涂陽12例，重癥涂陰14例，其他涂陰164例（包括結(jié)核性胸膜炎和肺外結(jié)核），分別完成任務(wù)的80.3%、57.1%、87.5%、47.7%，均按項(xiàng)目要求進(jìn)行管理和治療。2、地方病防治工作：5月完成了對居民戶288戶的碘鹽采樣工作。3、麻風(fēng)病防治工作：管理了3例麻風(fēng)病人，并對5戶麻風(fēng)病致殘家庭進(jìn)行了慰問活動(dòng)。4、完成駕駛員體檢3931人。

五是健教工作。開展了上街下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng)8次，其中包括“怎樣預(yù)防春季傳染病”健康教育宣傳，“3.24”結(jié)核宣傳，“4.25”預(yù)防接種宣傳，“5.15”碘缺乏病宣傳，創(chuàng)衛(wèi)健康教育知識宣傳，手足口病防治知識宣傳，所有宣傳活動(dòng)共計(jì)發(fā)放自編的各種宣傳資料41400份；出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。半年來中心自出資金編印了4種宣傳資料共25000份，共計(jì)發(fā)放了46000份，轉(zhuǎn)發(fā)了各種宣傳資料16000份。出健康教育宣傳專欄4期，宣傳內(nèi)容有“手足口病預(yù)防知識”、“春季如何預(yù)防傳染病”、“如何預(yù)防高血壓”、“如何預(yù)防冠心病”、“創(chuàng)衛(wèi)健康知識”等。舉辦健康教育培訓(xùn)會(huì)4次，其中有“健康教育常規(guī)培訓(xùn)”、“農(nóng)村改水改廁健康知識培訓(xùn)”、“除四害技術(shù)培訓(xùn)”、“艾滋病防治知識培訓(xùn)”等；培訓(xùn)人次120人。

六是艾滋病防治工作。1、宣傳：上半年共印制艾滋病防治宣傳資料10000份和定制了10萬個(gè)宣傳防治艾滋病知識的紙杯，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及公共娛樂場所。2、公共場安全套發(fā)放：1－6月共發(fā)放安全套15650個(gè)。3、娛樂場所服務(wù)小姐艾滋病自愿咨詢檢測：1－6月共監(jiān)測服務(wù)小姐25人，未檢測出HIV感染者。4、監(jiān)管場所被監(jiān)管人員艾滋病監(jiān)測：我中心每月一次，對縣看守所被監(jiān)督管人員免疫進(jìn)行艾滋病監(jiān)測，1－6月共監(jiān)測157人，未檢測出HIV感染者。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健工作

1．截止2010年3月份，按婦幼衛(wèi)生工作“3+1”模式統(tǒng)計(jì)，我縣共有產(chǎn)婦總數(shù)1227人，活產(chǎn)總數(shù)1236人,其中新法接生1232人，住院分娩有1181人，住院分娩率為95。55%，住院分娩貧困救助407人，發(fā)放救助金108563元；產(chǎn)前建卡1225人，建卡率為99。92%，產(chǎn)前檢查1225人，產(chǎn)前檢查率為99。11%,產(chǎn)后訪視1208人，產(chǎn)后訪視率為97。73%，孕三月早檢1213人,早檢率為98。14%，系統(tǒng)管理1194人，系管率為96。60%。

2、項(xiàng)目工作完成情況

⑴葉酸項(xiàng)目工作。2001年3月19日，全縣啟動(dòng)了葉酸項(xiàng)目工作，發(fā)放各宣傳資料20000余冊，印制固定標(biāo)語181條。到目前共發(fā)放葉酸片人片。

⑵農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩項(xiàng)目工作。按照省市的要求，我縣已制定方案下發(fā)，并按照上級的要求實(shí)行月報(bào)制度。到5月底，全縣農(nóng)村孕產(chǎn)婦1428人，住院分娩的孕產(chǎn)婦1254人，得到補(bǔ)助的孕產(chǎn)婦1031人。

⑶“降消”項(xiàng)目工作。按照市衛(wèi)生局的意見，繼續(xù)施行中央轉(zhuǎn)移支付我縣的“降肖”項(xiàng)目工作，到5月底，全縣共出生活產(chǎn)兒1236人，補(bǔ)助孕產(chǎn)婦1031人，發(fā)放補(bǔ)助資金47。08萬元。

5、“兩死亡”監(jiān)測和出生缺陷工作

半年來，我縣加大了對農(nóng)村高危孕產(chǎn)婦的管理，把低智力孕婦、癲癇孕婦等納入管理視線，加強(qiáng)監(jiān)測，動(dòng)員其住院分娩，搶救孕產(chǎn)婦5人次，搶救成功4人次。半年來發(fā)生2例孕產(chǎn)婦死亡。5歲以下兒童死亡20例。死亡率為16。18‰，嬰兒死亡16例，死亡率為12。94‰，新生兒死亡7例；發(fā)現(xiàn)出生缺陷兒童4例。

6、督導(dǎo)及培訓(xùn)工作

為了更好地搞好婦幼衛(wèi)生工作，加強(qiáng)婦幼三級網(wǎng)絡(luò)（尤其是基層網(wǎng)底）的建設(shè)，縣鄉(xiāng)兩級婦幼衛(wèi)生人員定期不定期對各鄉(xiāng)村進(jìn)行了督導(dǎo)，半年累計(jì)督導(dǎo)120人次；參加省市的縣鄉(xiāng)衛(wèi)生技術(shù)及管理人員32人次。通過培訓(xùn)縣鄉(xiāng)兩級保健人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有很大的提高為進(jìn)一步搞好婦幼衛(wèi)生工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（六）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

一是加大宣傳力度動(dòng)員廣大人民群眾積極參與愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。縣愛衛(wèi)辦結(jié)合“衛(wèi)生與秩序”、“整臟治亂”、“三創(chuàng)一辦”、甲型H1N1流感防控工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了衛(wèi)生知識的宣傳力度，同時(shí)還采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合的方式對全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展工作情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，對各單位存在的問題下達(dá)了整改通知。在全縣范圍內(nèi)組織開展了“除四害”活動(dòng)和愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，“四害”密度均控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)；二是在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)開展控?zé)熁顒?dòng)；三是結(jié)合“三創(chuàng)一辦”工作繼續(xù)搞好全縣環(huán)境衛(wèi)生工作，今年，我縣重點(diǎn)加強(qiáng)了對公共廁所、城郊結(jié)合、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲單位等場所的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)和衛(wèi)生工作實(shí)際，在“創(chuàng)衛(wèi)”工作宣傳欄內(nèi)定期刊出相關(guān)內(nèi)容，同時(shí)愛衛(wèi)辦組織相關(guān)單位開展了專項(xiàng)衛(wèi)生大檢查活動(dòng)，加大了對各單位和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生督促檢查力度，確保了“創(chuàng)衛(wèi)”工作順利開展。

（七）加強(qiáng)醫(yī)政工作管理

一是繼續(xù)開展以質(zhì)量、安全、服務(wù)、管理績效為主題的醫(yī)療質(zhì)量管理活動(dòng)，根據(jù)質(zhì)量管理指南，結(jié)合息烽實(shí)際擬定醫(yī)師定期考核管理辦法，由縣醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實(shí)施考核。按規(guī)定對醫(yī)療垃圾進(jìn)行處理，不斷加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照《處方管理辦法》合理診療，提高醫(yī)療服務(wù)水平，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)精麻藥品管理工作。全縣10家使用品和的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理。定期或不定期組織人員進(jìn)行和品督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格按照“五專”進(jìn)行管理，防止藥品經(jīng)使用環(huán)節(jié)流入非法渠道。三是嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，規(guī)范醫(yī)療市場。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》審核、換發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。按規(guī)定及時(shí)辦理全縣醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生資格證書及注冊管理工作，堅(jiān)決杜絕非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，嚴(yán)格做到依法聘任，防止弄虛作假。四是加強(qiáng)“B”超檢查管理，開展“B”超診斷專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員必須注冊在本機(jī)構(gòu)并獲得“B”超相關(guān)的合格證明，嚴(yán)禁醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行胎兒性別鑒定和施行14周以上非醫(yī)學(xué)需要人工終止妊娠手術(shù)及取環(huán)、取皮埋等恢復(fù)生育手術(shù)。全縣有9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)有“B”超檢查，均通過市級相關(guān)培訓(xùn)。五是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛的調(diào)解工作。截止到2010年6月，我局共受理處理醫(yī)療糾紛6起，經(jīng)雙方自愿協(xié)商解決。六是加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)和人才培訓(xùn)方面，提高農(nóng)村衛(wèi)生人員的學(xué)歷層次及業(yè)務(wù)水平，完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育項(xiàng)目培訓(xùn)任務(wù)，督促完成鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)中專學(xué)歷教育培訓(xùn)項(xiàng)目的完成。七是做好規(guī)范醫(yī)療廢物處置工作。組織醫(yī)政、衛(wèi)生監(jiān)督人員到縣醫(yī)院、中醫(yī)院及十鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了監(jiān)督檢查，要求各醫(yī)療單位按要求規(guī)范處置醫(yī)療廢物，處置率達(dá)100%。

（八）其它工作完成情況

1、衛(wèi)生應(yīng)急工作。按照上級相關(guān)部門要求，按照全縣衛(wèi)生系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，成立了并調(diào)整組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

2、安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真落實(shí)省、市、縣安全生產(chǎn)會(huì)議精神，定期組織醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人召開安全生產(chǎn)工作會(huì)，著力抓好火災(zāi)隱患排查工作，重點(diǎn)是取暖器電源檢查、復(fù)印機(jī)等；同時(shí)組織人員對全縣重點(diǎn)消防單位縣人民醫(yī)院和中醫(yī)院進(jìn)行了監(jiān)督檢查，要求在做好群眾醫(yī)療救治工作的同時(shí)，確保安全生產(chǎn)工作。

3、維穩(wěn)、工作。上半年共收到件5件，均派人進(jìn)行了調(diào)查，并向上級或有關(guān)部門進(jìn)行了答復(fù)，登記率和處理率均達(dá)100%。

4、社會(huì)治安綜合治理和依法治理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了本系統(tǒng)干部職工的社會(huì)治安綜合治理和依法治理有關(guān)政策的學(xué)習(xí)，完成綜治和依法治理工作任務(wù)。

5、元—5月完成固定資產(chǎn)投資200萬元。

8、按時(shí)完成縣委、政府交辦的其他工作。

二、存在的問題

一是今年為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革關(guān)鍵之年，加之我局人少事多，工作開展極為被動(dòng)。

二是衛(wèi)生人力資源缺乏、分布不合理。受編制限制，調(diào)配難度大，村級衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，加之社會(huì)保障體系建設(shè)緩慢，導(dǎo)致村醫(yī)積極性不高，衛(wèi)生服務(wù)水平不高，不能滿足群眾的衛(wèi)生服務(wù)需求。

三、下半年工作打算

（一）深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索出一條符合息烽縣情的改革之路。

（二）加快衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，全面提升縣域衛(wèi)生資源整體形象。認(rèn)真抓好縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院等衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)，通過項(xiàng)目打造，逐步改變縣域醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后的面貌，為加快全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)和強(qiáng)大的推力。

（三）全力開展民生工作，讓城鄉(xiāng)居民能夠享受到均等化的基本醫(yī)療及公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療、管理及服務(wù)水平，為城鄉(xiāng)居民免費(fèi)提供9大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

（四）進(jìn)一步完善重大疾病防控體系，有效控制傳染病的發(fā)生和流行。加強(qiáng)傳染病監(jiān)測、疫情評估和預(yù)防控制，做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療。

（五）規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法監(jiān)督工作，營造良好的投資軟環(huán)境。依法做好各類日常衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。加大打擊無證行醫(yī)與整治醫(yī)療服務(wù)市場力度。加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管，推進(jìn)食品安全應(yīng)急處置能力建設(shè)。

篇（3）

㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)

內(nèi)容：

1.每年人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃；

（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào)；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于召開××市食品衛(wèi)生工作會(huì)議的通知》－××市人民政府辦公室

2．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》－××市人民政府辦公室

3．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》－××市衛(wèi)生局

4．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

㈡食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)

內(nèi)容：

1．食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)

近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求

⑴題目：“××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)”

⑵內(nèi)容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點(diǎn)，如基層建設(shè)、量化、專項(xiàng)整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。

⑶食品衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容：人大、政協(xié)及其常委會(huì)每年對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)情況；每年開展食品衛(wèi)生知識宣傳活動(dòng)情況；食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率；食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率；餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。

參考資料：××市＊＊區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(bào)（市衛(wèi)生局）

㈢食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件

內(nèi)容：

1.食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案、食品安全整治方案

（2003－2005年）

2.各類食品安全事件應(yīng)急預(yù)案

3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

參考樣板：

1.《關(guān)于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項(xiàng)整治工作方案的通知》－市衛(wèi)生局；

2.《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)食品企業(yè)haccp實(shí)施指南的通知》－市衛(wèi)生局；

3.《關(guān)于印發(fā)熟肉制品專項(xiàng)整治衛(wèi)生要求的通知》－市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度

內(nèi)容：

1.相關(guān)規(guī)范文件（含各類食品經(jīng)營單位評分表）

2.實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案

3.量化分級管理工作培訓(xùn)情況

4.量化分級情況通報(bào)和總結(jié)

5.量化分級管理工作進(jìn)度及進(jìn)度表

（餐飲業(yè)實(shí)施食品衛(wèi)生管理量化分級管理≥95%）

6.宣傳資料

㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結(jié)

3.年度健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和抽檢情況報(bào)告

參考樣板：

4.《關(guān)于印發(fā)2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計(jì)劃的通知》

㈥食物中毒控制和報(bào)告

1.食物中毒相關(guān)文件

―《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范食物中毒事故報(bào)告制度的通知》

―《××市食物中毒應(yīng)急處理方案》

2.食物中毒事故報(bào)告登記表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符（2003－2005年）

3.食物中毒調(diào)查報(bào)告；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符（2003－2005年）

4.預(yù)防食物中毒宣傳資料

㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料

1．食品衛(wèi)生宣傳簡報(bào)（2003－2005年）

2．宣傳周活動(dòng)文件、圖片（2003－2005年）

3．報(bào)刊、電臺、電視臺報(bào)道

4．監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道

（含文字、圖片、影像等）

㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)資料

1.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料（部分資料）

2.企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料（部分資料）

（含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等）

3.患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況

√“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果

√“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

√相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告

√現(xiàn)場核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈨食品衛(wèi)生報(bào)表

1.被監(jiān)督單位一覽表；注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》相符。

2.衛(wèi)生城市信息報(bào)表（2003－2005）

㈩其他相關(guān)部門的食品衛(wèi)生管理情況

1．農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項(xiàng)治理。無藥物濫用情況，藥物殘留超標(biāo)得到有效控制。

（可向農(nóng)業(yè)部門了解相關(guān)資料）

2.生豬定點(diǎn)屠宰，無注水和病畜肉上市，已開展牛、羊、禽類定點(diǎn)屠宰。

（可向經(jīng)貿(mào)委和工商部門了解相關(guān)資料）

3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點(diǎn)的查處情況

（可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關(guān)資料）

4.建筑工地食堂管理情況

（可向建委等了解相關(guān)資料）

(十一)隨機(jī)抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位個(gè)案資料

每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容：

1.衛(wèi)生許可證申請書

2.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料

4.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄

5.食品衛(wèi)生量化分級評分表；

6.五病人員體檢調(diào)離通知書（如無體檢不合格人員，不用填寫）。

注意事項(xiàng)：

1.衛(wèi)生許可證申請書、食品衛(wèi)生量化分級評分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調(diào)離通知書等監(jiān)督文書無漏項(xiàng)、缺項(xiàng)；

2.衛(wèi)生許可證申請書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項(xiàng)監(jiān)督員必須簽名；必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；有衛(wèi)生等級評級結(jié)果。

注意事項(xiàng)：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)，特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。

資料的規(guī)格與形式

1.表格：標(biāo)題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標(biāo)題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求

1.硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數(shù)和供應(yīng)品種相適應(yīng)，不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。

⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。

⑹

設(shè)置專用粗加工間，加工肉類（包括水產(chǎn)品）與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用，并有明顯標(biāo)志;加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物，在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應(yīng)距離加工經(jīng)營場所25m以上。

⑺設(shè)置專用餐具洗消間，內(nèi)設(shè)餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標(biāo)志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

銷售熟食或涼菜必須設(shè)置專間，應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間，專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施，并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈，應(yīng)按功率不小于1.5w／m3設(shè)置，強(qiáng)度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；庫房食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時(shí)穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個(gè)人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2.衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達(dá)到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。

㈡小飲食店衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵總面積不得小于40平方米，廚餐比≥1:2，廚房內(nèi)設(shè)置烹調(diào)間與清洗間，推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。

⑶設(shè)置專用粗加工間（區(qū)），至少配置兩個(gè)水池，葷素分開使用，并明顯標(biāo)志。

⑷

設(shè)置專用餐具清洗間（區(qū)），配置餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標(biāo)志，推薦使用熱力消毒，藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑，消毒方法張貼上墻，在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，操作臺下設(shè)置離地20cm以上餐具保潔柜，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。

⑹加工經(jīng)營場所內(nèi)不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物，在加工經(jīng)營場所外設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺場所的，應(yīng)距離加工經(jīng)營場所25m以上。

⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉，墻壁制作吊柜。

⑻銷售熟食或快餐必須設(shè)置專間，砧板必須生熟分開，并有明顯標(biāo)志。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時(shí)穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個(gè)人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達(dá)到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。

㈢集體食堂衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵

供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2，100人以上每增加1人增加0.3m2，1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。

⑶不使用燃煤爐灶，使用液化氣等清潔能源。

⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面，設(shè)置排氣抽煙設(shè)備，正常使用。

⑹設(shè)置專用粗加工間（區(qū)），至少配置各兩個(gè)水池，葷素分開使用，并明顯標(biāo)志。

⑺設(shè)置專用餐具洗消間，內(nèi)設(shè)餐具清洗池，配專用餐具消毒池，并明顯標(biāo)志，以熱力消毒為主，消毒方法張貼上墻，配置餐具保潔柜。

⑻

必須設(shè)置專門的配餐間，應(yīng)設(shè)置有洗手、消毒、更衣設(shè)施的通過式預(yù)進(jìn)間，專人使用、專用工具、專用冷藏設(shè)備、專用消毒設(shè)施，并有明顯標(biāo)志。應(yīng)設(shè)置紫外線消毒燈，應(yīng)按功率不小于1.5w／m3設(shè)置，強(qiáng)度大于70μw/cm2，距離地面2m以內(nèi)。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，必須生熟分開；食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

（11）每人配有兩套工作衣帽，上崗時(shí)穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個(gè)人衛(wèi)生符合要求。

（12）使用自來水，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達(dá)到100%，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。

㈣小食品商店衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺。

⑶食品與百貨等其它物品分開存放。

⑷經(jīng)營冷飲等食品，配置冷藏設(shè)施。

⑸食品分類離地離墻20cm存放。

⑹設(shè)置紗門紗窗等防蠅、防塵設(shè)施和防潮、防霉、防鼠設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。

⑺人配有兩套工作衣帽，上崗時(shí)穿戴整潔，加工銷售直接入口食品佩戴口罩，個(gè)人衛(wèi)生符合要求。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，并張貼上墻，健全衛(wèi)生管理組織設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不經(jīng)營過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的經(jīng)營項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。

㈤肉食、冷飲、糕點(diǎn)加工廠衛(wèi)生要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴周圍25米內(nèi)無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。

⑵生產(chǎn)場所與生活區(qū)分開，有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。

⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍?jiān)O(shè)置，車間布局合理，無交叉污染。

⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。

⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂，地面鋪貼地磚等便于沖洗材料，頂棚用扣板吊頂封閉。

⑹車間內(nèi)不得存放與食品生產(chǎn)無關(guān)的物品。

⑺配料、灌裝、包裝車間設(shè)置空氣消毒設(shè)施。

⑻建立化驗(yàn)室，由專業(yè)檢驗(yàn)人員負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作，檢驗(yàn)資料齊全。

⑼配備冷藏食品的冰箱，冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放，食品分類離地離墻20cm存放。

⑽

設(shè)置防蠅、防塵、防鼠設(shè)施和洗手、消毒、防潮、防霉設(shè)施，并正常使用，室內(nèi)無蠅、無鼠跡，配備帶蓋垃圾桶。防蠅設(shè)施包括：紗門、紗窗、風(fēng)簾機(jī)、滅蠅燈、排風(fēng)口不銹鋼窗紗等；防鼠設(shè)施包括：30

厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設(shè)置小于0.6厘米防鼠柵欄等。

(11)每人配有兩套工作衣帽，上崗時(shí)穿戴整潔，加工食品佩戴口罩，個(gè)人衛(wèi)生符合要求。

(12)使用自來水，自備水源每年進(jìn)行檢測，保持下水道通暢。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴按規(guī)定領(lǐng)取食品衛(wèi)生許可證，亮證經(jīng)營。

⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓(xùn)合格證，掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達(dá)到100％，并有調(diào)離記錄。

⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度，和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻，設(shè)兼職食品衛(wèi)生管理人員。

⑷各種食品標(biāo)識應(yīng)符合要求，不使用過期變質(zhì)食品。

⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(yàn)（檢疫）合格證明。

⑹保持內(nèi)外環(huán)境和物品用具整潔。

⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。

⑻按核定的加工項(xiàng)目和范圍經(jīng)營。

⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄，可追蹤溯源。

⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。

(11)所有食品檢驗(yàn)合格方可出廠。

㈥集貿(mào)市場衛(wèi)生要求

1．集貿(mào)市場衛(wèi)生管理要求

⑴集貿(mào)市場25m內(nèi)不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。

⑵集貿(mào)市場的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營品種、規(guī)模相適應(yīng)的給排水設(shè)施;

ü采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施；

ü市場的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。

⑶

為避免交叉污染，同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則，合理劃定功能區(qū)域，分類設(shè)置攤位，并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

ü食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置；

ü經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開，相互之間的距離不得小于5米；

ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；

ü經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域，并相對集中；周圍不得有污水或其他污染源，25米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。

⑷

集貿(mào)市場應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場食品衛(wèi)生責(zé)任人，負(fù)責(zé)市場食品衛(wèi)生管理工作，并配備專職食品衛(wèi)生管理員，負(fù)責(zé)對進(jìn)入集貿(mào)市場的食品和集貿(mào)市場內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。

⑸集貿(mào)市場應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面：

ü對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度；

ü對進(jìn)場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場管理制度；

ü日常食品衛(wèi)生檢查制度；

ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度；

ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

⑹

集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)配備快速檢測設(shè)備和檢測人員。配備的快速檢測設(shè)備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測。無檢測能力的，應(yīng)委托有檢測能力的機(jī)構(gòu)定期檢測。

⑺集貿(mào)市場內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員，保證市場內(nèi)的環(huán)境清潔，維護(hù)市場內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。

⑻

集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄，建立食品衛(wèi)生公示制度，公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況，對檢查、檢測不合格的食品及進(jìn)場經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。

⑼集貿(mào)市場有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。

⑽活禽宰殺場所應(yīng)與其它區(qū)域分開設(shè)置，宰殺場所應(yīng)集中、封閉，污水、垃圾及時(shí)收集、清理。

（11）集貿(mào)市場設(shè)集中粗加工間，粗加工間設(shè)水池、貨架、垃圾桶，食品凈菜上架銷售。

2．市場舉辦者衛(wèi)生管理要求

⑴

市場舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場食品衛(wèi)生管理工作，維護(hù)好市場的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生，對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

⑵市場舉辦者應(yīng)對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審查，建立進(jìn)場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

⑶市場舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書，約定違法經(jīng)營的責(zé)任，加強(qiáng)對進(jìn)場經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。

⑷市場舉辦者應(yīng)對所有進(jìn)場的食品進(jìn)行檢查，對可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測，禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

⑸市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對進(jìn)場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有：

ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致；

ü經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)；

ü是否落實(shí)進(jìn)出貨臺賬制度；

ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫，并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符；

ü食品進(jìn)貨是否按規(guī)定進(jìn)行索證；

ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合衛(wèi)生要求；

ü

是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品；尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進(jìn)行檢查，防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料；

ü是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。

⑹

市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促進(jìn)場經(jīng)營者及時(shí)采取整改措施；對懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告；對發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的，應(yīng)立即對該食品采取控制措施，并向有關(guān)部門報(bào)告。認(rèn)真處理群眾舉報(bào)投訴，必要時(shí)報(bào)告相關(guān)部門，積極配合有關(guān)部門調(diào)查處理市場內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。

3．進(jìn)場經(jīng)營者衛(wèi)生要求

⑴

進(jìn)場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)、掌握基本的衛(wèi)生知識，“五病”調(diào)離率達(dá)到100％，并有調(diào)離記錄。

⑵

進(jìn)場經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺帳制度，臺帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期，并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。

⑶

銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證（復(fù)印件）及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。

顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的，銷售者必須保證能夠提供。

⑷

經(jīng)營食品，要設(shè)置與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的貨架柜臺，經(jīng)營定型包裝食品的，所銷售的食品包裝、標(biāo)識應(yīng)當(dāng)真實(shí)，符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識的衛(wèi)生要求；經(jīng)營散裝食品，設(shè)置防塵罩，配備售貨工具和分裝食品袋；經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品，必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》（復(fù)印件）。

三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求

類別內(nèi)容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠

衛(wèi)

生

管

理

制

度食品衛(wèi)生管理小組機(jī)構(gòu)人員名單√√√√

食品衛(wèi)生管理人員職責(zé)√√√√

食品從業(yè)人員健康培訓(xùn)管理制度√√√√

衛(wèi)生檢查制度√√√√

從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生要求√√√√√

預(yù)防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√

食品采購檢查驗(yàn)收、索證管理制度√√√√√

過期食品退市制度√√√√√

崗

位

責(zé)

任

制烹調(diào)間崗位責(zé)任制√√√

粗加工間崗位責(zé)任制√√√

洗消間崗位責(zé)任制√√√

食品倉庫衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√√√

熟食（涼菜）間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√

配餐間的衛(wèi)生崗位責(zé)任制√√

包裝（罐裝）間衛(wèi)生崗位責(zé)任制√

產(chǎn)品檢驗(yàn)崗位責(zé)任制√

相

關(guān)

資

料衛(wèi)生許可證√√√√√

衛(wèi)生管理人員培訓(xùn)合格證√√√√

從業(yè)人員健康培訓(xùn)證明√√√√√

衛(wèi)生檢查記錄（每月至少一份）√√√√√

食品采購索證資料√√√√√

肉類購貨憑證√√√

倉庫物品進(jìn)出貨臺賬√√√

倉庫物品記錄卡√√√

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料

（資料上報(bào)時(shí)間：2005年9月20日前）

㈠食品衛(wèi)生計(jì)劃總結(jié)（2003、2004、2005）

1．食品衛(wèi)生工作年度計(jì)劃

（2003年、2004年、2005年）；

2．食品衛(wèi)生工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

3．近三年食品衛(wèi)生工作總結(jié)

㈡食品衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范文件

1．食品衛(wèi)生管理工作實(shí)施方案；

（2003－2005年）

2．有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

㈢實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案；

㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項(xiàng)檢查資料（2003－2005）

1.檢查方案、通知（2003－2005年）

2.檢查情況總結(jié)

㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動(dòng)資料（2003－2005）

㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表（2003、2004、2005）

附件2：

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

公共場所部分

㈠公共場所的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1）

內(nèi)容：

1.《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

2.《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》

3．全國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》（2001版）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督部分

4．《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》

5．《公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》

6．

各類型公共場所國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb9663--9673－1996，gb16153－1996，gb/t17220－1998，ws205－2001）

7．國家標(biāo)準(zhǔn)《商業(yè)、服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預(yù)防措施》（gb19085－2003）

㈡××市、區(qū)政府相關(guān)的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)等文件（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》－××市衛(wèi)生局

3．*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會(huì)議上的講話

4．關(guān)于做好公共場所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈢××市＊＊區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1）

內(nèi)容：

1.××市＊＊區(qū)近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)。

2.2003年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)

3.2004年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)

4.2005年上半年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)。

近三年公共場所衛(wèi)生工作總結(jié)撰寫要求

題目：“××市＊＊區(qū)公共場所衛(wèi)生工作匯報(bào)”

內(nèi)容包括：

a.基本情況概述

b.對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致；

c.采取的主要措施（突出亮點(diǎn)，如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等）；

d.采取措施取得的成效；

e.當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。

公共場所衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容：7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質(zhì)量監(jiān)測及達(dá)標(biāo)情況等。

參考資料：××市公共場所衛(wèi)生工作匯報(bào)（市衛(wèi)生局）

㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1）

參考樣板：

1.2005年××市健康相關(guān)產(chǎn)品抽檢計(jì)劃和總結(jié)

2.2003年＊＊區(qū)游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計(jì)劃和總結(jié)

㈤各類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.1）

參考樣板：

1．××市＊＊類公共場所衛(wèi)生要求

2．××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程

㈥從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2）

1．從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料（部分資料）

2．企業(yè)負(fù)責(zé)人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓(xùn)資料（部分資料）

（含培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷、培訓(xùn)證明等）

㈦患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2）

1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復(fù)印部分資料）

2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

3.相關(guān)企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告

4.現(xiàn)場核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈧公共場所單位一覽表（與衛(wèi)生城市信息報(bào)表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負(fù)責(zé)人、從業(yè)人員數(shù)）（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2）

1．××區(qū)2003年公共場所單位一覽表。版權(quán)所有

2．××區(qū)2004年公共場所單位一覽表。

3．××區(qū)2005年公共場所單位一覽表。

4．××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報(bào)表》公衛(wèi)表1－3（2003年－2005年）

㈨隨機(jī)抽取公共場所單位個(gè)案10個(gè)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.2）。

每個(gè)單位的資料資料包括以下內(nèi)容：

1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料

2.各年衛(wèi)生許可證申請資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料

4．自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等）

5．每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄

6．發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測資料

7．“五病”調(diào)離資料

生活飲用水部分

㈠生活飲用水相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）

1．《傳染病防治法》

2．《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

3．《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749－85）

4．《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》

5．《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》

6．《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》（gb17051－1997）

㈡××市、區(qū)政府的相關(guān)文件（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）

參考樣板：

1．關(guān)于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知－－××市人民政府文件（*府﹝1997）132號）

2．關(guān)于加強(qiáng)市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件（*府﹝1995）098號）

3．關(guān)于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設(shè)局（*城建字﹝1998）90號）

4．××市實(shí)施《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過

㈢××市××區(qū)三年來的工作計(jì)劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）

1．××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結(jié)。

2．2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)

3．2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃、總結(jié)

4．2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃和上半年工作總結(jié)。

近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)撰寫要求

題目：“××市＊＊區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)”

內(nèi)容包括：

⑴基本情況概述

⑵對照《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》，各項(xiàng)創(chuàng)衛(wèi)指標(biāo)的完成情況，注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》一致；

⑶采取的主要措施（突出亮點(diǎn)，如基層建設(shè)、專項(xiàng)整治等）；

⑷采取措施取得的成效；

⑸當(dāng)前存在問題及下一步工作安排。

生活飲用水衛(wèi)生工作匯報(bào)要包含以下內(nèi)容：直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓(xùn)率、傳染病調(diào)離率、水源水及出廠水每年兩次水質(zhì)全分析項(xiàng)目數(shù)和合格率，管網(wǎng)水各指標(biāo)（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、

codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn)))每月一次監(jiān)測的布點(diǎn)情況和合格率、二次供水監(jiān)測情況等。

㈣每年生活飲用水專項(xiàng)檢查計(jì)劃和總結(jié)（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）

1．上級布置的抽檢計(jì)劃和總結(jié)

2．各區(qū)自己制訂的專項(xiàng)工作計(jì)劃和總結(jié)

㈤從業(yè)人員體檢培訓(xùn)資料（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）版權(quán)所有

從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料（部分資料）

㈥患“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）

1.“五病”的從業(yè)人員體檢結(jié)果（復(fù)印部分資料）

2.“五病”的從業(yè)人員調(diào)離通知書

3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調(diào)離情況報(bào)告

4.現(xiàn)場核實(shí)“五病”人員調(diào)離情況的現(xiàn)場檢查筆錄

㈦集中式供水企業(yè)檔案（抽取部分企業(yè)檔案）

每個(gè)單位的資料包括以下內(nèi)容：

1.建設(shè)項(xiàng)目衛(wèi)生審查和竣工驗(yàn)收資料

2.各年衛(wèi)生許可證申請資料

3.從業(yè)人員體檢和培訓(xùn)資料

4.自身衛(wèi)生管理體系（衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等）、

5.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄，

6.“五病”調(diào)離資料。

㈧二次供水設(shè)施的登記表

*＊區(qū)＊＊街道二次供水設(shè)施的登記表（數(shù)量較多時(shí)可選取部分街道）。

㈨××區(qū)疾病預(yù)防控制中心的水質(zhì)檢測報(bào)告（對應(yīng)創(chuàng)衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)5.4）

1、2003年－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析結(jié)果（每年2次）

2、末梢水7項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)（渾濁度、色度、臭和味、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、

codmn。(管網(wǎng)末梢點(diǎn))）結(jié)果，檢測頻率為每月1次，采樣點(diǎn)按每2萬人1個(gè)點(diǎn)設(shè)置。

3、對二次供水設(shè)施的水質(zhì)抽檢結(jié)果。

㈩水質(zhì)全分析檢測報(bào)告

2003－2005年××水廠出廠水水質(zhì)全分析檢測結(jié)果（每月一份）。

注意事項(xiàng)：

1．提交資料的首頁要有資料目錄

2．資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3．

數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)，特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。

資料的規(guī)格與形式

1．表格：標(biāo)題用三號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2．普通文檔：標(biāo)題用三號宋粗體，正文用四號仿宋體，1.5倍行距。

3．所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點(diǎn)單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

公共場所

㈠小型旅店衛(wèi)生要求

基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施

1.消毒間：客房每層樓設(shè)獨(dú)立的洗滌消毒間（小于30個(gè)床位的旅店，可以集中設(shè)立），地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。

2.草間：每層設(shè)置獨(dú)立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設(shè)立，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。

3.洗消池：無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設(shè)拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池，并標(biāo)識明確。

4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設(shè)施：配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具（不同顏色的洗刷用具），分別用二個(gè)獨(dú)立容器盛裝清潔液、消毒藥，另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。

5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

6.客房內(nèi)衛(wèi)生間配備獨(dú)立排風(fēng)裝置。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

6.布草車符合要求，物品分類存放，干凈布草與污物分開，有兩套工具（手套、桶、刷等各2套）。

7.設(shè)有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品登記本。（床上用品做到一客一換，長住客人每周一換）

8.客房內(nèi)空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

9.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。

10.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨，標(biāo)識清楚的臉盆和腳盆。

12.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。

㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求

基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施

1、消毒設(shè)施

毛巾浸泡消毒桶、洗滌池（或洗衣機(jī)），使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進(jìn)行消毒；

紫外線消毒柜或臭氧消毒柜：針對理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒；

搪瓷或不銹鋼滅菌缸：用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。

2、

皮膚病患者專用工具：備有專門理發(fā)用具箱，存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具，用后即時(shí)消毒，并單獨(dú)存放。有明顯標(biāo)志。

3、機(jī)械性通風(fēng)裝置：燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應(yīng)相對獨(dú)立，燙發(fā)場所設(shè)有機(jī)械性通風(fēng)裝置。

4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。（操作時(shí)應(yīng)穿工作服，清面時(shí)需戴口罩）。

6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時(shí)消毒，毛巾做到一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。

㈢小公共浴室衛(wèi)生要求

基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施

1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。

2.

獨(dú)立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜，裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。

3.設(shè)置獨(dú)立布草間，內(nèi)裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜，布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。

4.洗消池：使用公用拖鞋設(shè)拖鞋清洗和消毒池，并標(biāo)識明確。

5.

果盤制作間：要有更衣（預(yù)進(jìn)）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設(shè)置者，不得制售水果盤。

6.紫外線消毒箱：針對梳頭用具。

7.浸泡修腳工具設(shè)施：用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。

8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

9.排風(fēng)裝置：有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇（進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。

10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進(jìn)入的標(biāo)志。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

6.設(shè)有清洗消毒被套枕套（巾）、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。（一客一換一消毒）

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設(shè)施

1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。

2.吸煙室：設(shè)專門吸煙室，內(nèi)有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇。

3.公共廁所：應(yīng)設(shè)為蹲廁，如用坐廁須配一次性坐墊，設(shè)置獨(dú)立排放到室外的排風(fēng)系統(tǒng)。

4.果盤制作間：要有更衣（預(yù)進(jìn)）、洗滌消毒和保潔制作間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈；無條件設(shè)置者，不得制售水果盤。

5.排風(fēng)裝置：有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇（進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。

6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設(shè)施。

7.含有食品制作的其衛(wèi)生設(shè)施符合相關(guān)衛(wèi)生要求。

衛(wèi)生管理

1.

《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設(shè)施

1.設(shè)獨(dú)立的茶具洗滌消毒間，地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑?nèi)接給排水管道，設(shè)立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池，裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜，保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍，并有明顯標(biāo)記。（使用一次性杯具可不設(shè)）

2.洗手設(shè)施：設(shè)有供顧客洗手的水龍頭，水龍頭為非接觸式，并提供洗手消毒液。

3.排風(fēng)裝置：有獨(dú)立的抽排風(fēng)系統(tǒng)或有換氣扇（進(jìn)風(fēng)口應(yīng)設(shè)室外，有防蟲網(wǎng)）。

衛(wèi)生管理

1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳（堂）醒目處（亮證經(jīng)營），每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作。

6.茶杯一客一換一消毒。

7.空調(diào)器濾網(wǎng)或風(fēng)扇清潔無塵。

8.設(shè)有使用消毒藥品登記本，從業(yè)人員掌握藥物使用方法。

9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。

10.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

㈥各項(xiàng)衛(wèi)生操作規(guī)程

客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程

客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進(jìn)行：

1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等，分類擺放，潔污分開。

2.進(jìn)房后拉開窗簾，開啟空調(diào)或排氣系統(tǒng)或開窗通風(fēng)。

3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草，倒垃圾，清理完畢后洗手。

4.按規(guī)定整理床鋪，檢查有否污跡和頭發(fā)，換上干凈布草，鋪上床罩。

5.

分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進(jìn)出風(fēng)口、排風(fēng)扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內(nèi)物品；用消毒水抹拭電話；清掃地面或進(jìn)行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物)；清洗空調(diào)機(jī)濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。

6.清洗垃圾桶、煙灰盅，抹干后放回原處；

7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。

8.補(bǔ)充應(yīng)配備杯具、食品、文具、日常用品。

9.對房間整體進(jìn)行自查，防止疏漏，讓房間通風(fēng)一定時(shí)間后關(guān)門關(guān)窗。

10.對顧客使用過的布草，杯具，臉(腳)盆(桶)、拖鞋進(jìn)行清洗消毒后備用。

布草清洗和保管工作規(guī)程

一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé)，布草必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。

二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時(shí)收集，清洗干凈。

二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴(yán)格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時(shí)間來進(jìn)行)。

三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。

四保潔干凈布草存放在有門衣柜內(nèi)，由專人保管。

三、如送到干洗店清洗的，必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店，并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達(dá)到消毒的效果。

四、清洗消毒后的布草必須潔凈，無污漬。無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。

五、干凈的布草不得與用過的存放在一起，不能將用過的布草拿給顧客使用。

六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。

茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程

一、茶具的清洗消毒必須有專人負(fù)責(zé)，茶具必須有足夠周轉(zhuǎn)數(shù)量。

二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。

一洗滌將顧客用過的茶具及時(shí)收集，清洗。

二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。

三消毒洗凈的茶具放在遠(yuǎn)紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進(jìn)行消毒。

四保潔干凈茶具存放在保潔柜內(nèi)，由專人保管。

三、清洗完的茶具必須無污垢，無茶漬。

四、消毒后的茶具應(yīng)該無水干爽，無污垢，無茶漬，無異味。并應(yīng)做到抽檢合格。

五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起，不能將用過的茶具拿給顧客使用。

六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個(gè)專用的茶具洗滌消毒池。

七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次，做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動(dòng)。

八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好，不得重復(fù)使用。

旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程

一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶。“三缸”清洗消毒必須要有專人負(fù)責(zé)。

二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具（包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥），二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標(biāo)明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸，另一套用于洗滌消毒馬桶。

三、“三缸”清洗消毒程序（洗滌消毒時(shí)使用各自的工具）：

四、清洗：用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈

五、消毒：用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”，5分鐘后用清水沖洗干凈。

六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。

七、消毒藥要嚴(yán)格按照藥效來配制，配制好的藥物使用時(shí)間不得超過12小時(shí)。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒，保持干凈。

理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程

一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔，干凈。

二、理發(fā)工具、圍布必須每天進(jìn)行清洗，清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。

三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應(yīng)分類存放。

四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具，使用后所有工具清洗消毒后再單獨(dú)存放，有明顯標(biāo)志。

五、美容用具應(yīng)一客一換，并用戊二醛進(jìn)行浸泡消毒，保持干凈整潔。

空調(diào)器、排氣扇清潔工作規(guī)程

一、為了保持室內(nèi)空氣清新，必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣。

二、在搞衛(wèi)生時(shí)，如有可開啟的窗戶，先將窗戶打開。

三、在使用空調(diào)器的季節(jié)，每月檢查空調(diào)器一次，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)清洗空調(diào)器濾塵網(wǎng)，每月至少一次，空調(diào)器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。

四、每周檢查和清潔排氣扇、送風(fēng)扇一次，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和無明顯積塵。

五、經(jīng)常檢查設(shè)在室外的新風(fēng)口，防止異物阻塞新風(fēng)口。

生活飲用水

㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求

基本衛(wèi)生設(shè)施

符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求

衛(wèi)生管理

1.有《衛(wèi)生許可證》，每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復(fù)核和換證，無超范圍經(jīng)營。

2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

4.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

5.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作

6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。

7.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

8.

水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室檢測資料齊全，能出示2003年－2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質(zhì)檢測資料，檢測項(xiàng)目、檢測頻率、采樣點(diǎn)數(shù)、檢測結(jié)果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生規(guī)范》（2001年）和建設(shè)部《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（2005年6月）的要求。

㈡二次供水設(shè)施

基本衛(wèi)生設(shè)施

符合《生活飲用水二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求

衛(wèi)生管理

1.二次供水設(shè)施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。

2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓(xùn)合格證明。

3.各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度上墻。

4.各項(xiàng)操作規(guī)程上墻，從業(yè)人員嚴(yán)格按操作規(guī)程進(jìn)行操作

5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。

6.室內(nèi)外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。

7.每年對二次供水設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，清洗消毒后有水質(zhì)檢測報(bào)告。

三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求

公共場所衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、公共場所危害健康事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。

3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.顧客用物品的清洗消毒記錄。

5.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。

6.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

8.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測記錄。

9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費(fèi)者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。

10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。

生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。

3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。

5.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

7.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測記錄。

8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。

二次供水設(shè)施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄

1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。

2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報(bào)告制度、疫情報(bào)告制度。

3.各崗位責(zé)任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。

4.二次供水設(shè)施清洗消毒記錄（每年二次）。

5.清洗消毒后水質(zhì)檢測結(jié)果。

6.衛(wèi)生管理小組進(jìn)行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎(jiǎng)懲記錄的書面記錄簿。

7.從業(yè)人員名單，含健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)情況。

8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。

9.疾病預(yù)防控制中心的監(jiān)測記錄。

10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗(yàn)合格報(bào)告。

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)市所的上報(bào)資料內(nèi)容

1、各區(qū)公共場所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設(shè)施一覽表(2003-2005年)

2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報(bào)表（2003－2005年公衛(wèi)表1－5）

3、××市＊＊區(qū)公共場所和生活飲用水工作總結(jié)（2003－2005年）

附件3.

創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引

一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求

㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)

內(nèi)容：

1.每年人大、政府對傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動(dòng)有關(guān)文件

（2003年、2004年、2005年）；

2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃；

（規(guī)劃范圍要涵蓋2003－2005年）

3.市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話；

（2003－2005年）

4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報(bào)；

（2003－2005年）

參考樣板：

1．《關(guān)于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實(shí)施方案的通知》－××市人民政府辦公室

2．《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》－××市衛(wèi)生局

3．冼瑞倫副市長在防控非典工作會(huì)議上的講話

㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)

內(nèi)容：

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件

內(nèi)容：

1.有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范

2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案

3.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

參考樣板：

1.《中華人民共和國傳染病防治法》；

2.《消毒管理辦法》；

3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急工作預(yù)案》－市衛(wèi)生監(jiān)督所

4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所

5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調(diào)查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督（專題）相關(guān)文件（2003-2005年度）

參考樣板：

1．轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局

2．《關(guān)于全市開展2004年法定傳染病疫情報(bào)告系統(tǒng)質(zhì)量監(jiān)督檢查的通知》》－××市疾病預(yù)防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所

㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動(dòng)資料

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡報(bào)（2003－2005年）

2.宣傳周活動(dòng)文件、圖片（2003－2005年）

3.報(bào)刊、電臺、電視臺報(bào)道

4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報(bào)道

（含文字、圖片、影像等）

㈥衛(wèi)生城市信息報(bào)表

衛(wèi)生城市信息報(bào)表（2003－2005）：

傳染病防治基本情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表1

傳染病防治經(jīng)費(fèi)投入情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表4

傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)表傳染病防治表5

注意事項(xiàng)：

1.提交資料的首頁要有資料目錄

2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求

3.數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)，特別注意各種數(shù)據(jù)、時(shí)間的合理性；與《國家衛(wèi)生城市信息報(bào)表》中的數(shù)據(jù)相應(yīng)、不能出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤。

資料的規(guī)格與形式

1.表格：標(biāo)題用小二號宋粗體字，表格內(nèi)文字用小四號或五號字宋體

2.普通文檔：標(biāo)題用二號宋粗體，正文用三號仿宋體，行距25。

3.所送資料、報(bào)表要有紙質(zhì)材料和電子文檔。

二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點(diǎn)檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求

醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督要求

1．硬件設(shè)施要求：

⑴醫(yī)院中心供應(yīng)室

供應(yīng)室周圍環(huán)境清潔、無污染源，形成相對獨(dú)立區(qū)域；

供應(yīng)室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū)，物品運(yùn)行路線采取強(qiáng)制通過方式，不準(zhǔn)逆行；

供應(yīng)室內(nèi)清潔與污染物品，消毒與未消毒物品必須嚴(yán)格分開放置，標(biāo)有明顯標(biāo)記，設(shè)發(fā)物和收物二個(gè)窗口；

清潔區(qū)和無菌區(qū)應(yīng)有空氣消毒設(shè)備；

供應(yīng)室內(nèi)物體表面應(yīng)光滑，不積灰，便于清洗和消毒。

輸血器具、敷料、注射器等制作應(yīng)在專用室內(nèi)進(jìn)行。

⑵醫(yī)院血液透析室

血透室選址、設(shè)計(jì)合理，周圍無污染源，符合設(shè)置衛(wèi)生學(xué)要求；

血液透析室應(yīng)設(shè)置在相對獨(dú)立區(qū)域，并開設(shè)hbv、hcv陽性患者專室；

血透室內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；

新開設(shè)的血透室應(yīng)包括：

污染區(qū)：患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室

半污染區(qū)：治療室

清潔區(qū)：工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房

血透室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整，便于消毒和清潔；

血透室內(nèi)應(yīng)配備基本消毒設(shè)備和措施。

⑶隔離門診（肝、腸道）

選址、設(shè)計(jì)合理，應(yīng)盡量與普通門診分開；

隔離門診應(yīng)有足夠的業(yè)務(wù)用房，以滿足醫(yī)療活動(dòng)的需要；

腸道門診與肝炎門診應(yīng)分開設(shè)置，不能合用，不得在腸道門診內(nèi)診治其他科的病人；

醫(yī)務(wù)人員和病人應(yīng)分門進(jìn)出；

掛號、化驗(yàn)、配藥、注射、收費(fèi)等均應(yīng)在門診內(nèi)完成，做到“五不出門”；

門診內(nèi)有足夠的空間和場地，劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉，各區(qū)門口應(yīng)設(shè)置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤；

新開設(shè)的隔離門診應(yīng)包括：

污染區(qū)：診療室、二三級醫(yī)院觀察室、化驗(yàn)、廁所、洗滌消毒室

半污染區(qū)：掛號收費(fèi)、注射治療等

清潔區(qū)：醫(yī)務(wù)人員更衣室、休息室、庫房、藥房等

室內(nèi)的地面、墻面應(yīng)光潔、平整，便于消毒和清潔；

⑷計(jì)劃免疫接種門診

接種門診應(yīng)設(shè)立在底層或二層清潔區(qū)內(nèi)，遠(yuǎn)離肝腸門診及普通門診，并有醒目標(biāo)志。

接種面積不少于25平方米，做到分門進(jìn)出，門診內(nèi)應(yīng)有候診、預(yù)檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等，并有明確標(biāo)志。各項(xiàng)規(guī)章制度上墻。

接種門診設(shè)備配備：冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應(yīng)式水龍頭等必需物品。

⑸醫(yī)院檢驗(yàn)科（血庫）、手術(shù)室、內(nèi)窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設(shè)計(jì)合理

室內(nèi)布局應(yīng)分為清潔區(qū)和檢查區(qū)，區(qū)域劃分清楚，不得交叉

區(qū)域內(nèi)應(yīng)配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設(shè)施

區(qū)域工作流程應(yīng)符合消毒隔離要求

污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應(yīng)得到妥善處理,并應(yīng)遵循有關(guān)規(guī)定。

2．衛(wèi)生管理要求：

⑴設(shè)有負(fù)責(zé)傳染病管理的專門部門和人員

⑵有健全的控制院內(nèi)感染制度

⑶有健全的疫情登記制度和報(bào)告制度、門診日志齊全

⑷

計(jì)劃免疫實(shí)行周門診制度，接種規(guī)范，安全注射率100%。有流動(dòng)人口計(jì)劃免疫管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率95%。兒童計(jì)劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。

⑸臨床用血100%來自無償獻(xiàn)血，其中自愿無償獻(xiàn)血〉90%。無有償獻(xiàn)血。

⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。

三、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身衛(wèi)生管理檔案要求

⑴基本資料：醫(yī)院名稱、診療科目及科室設(shè)置、人員情況、主要消毒設(shè)施、預(yù)防院內(nèi)感染設(shè)施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等

⑵傳染病防控相關(guān)制度

⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員組成名單

⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預(yù)防控制管理機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)

⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預(yù)防控制的相關(guān)制度。如：傳染病疫情報(bào)告制度、院感消毒制度等。

⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責(zé)。

⑺醫(yī)護(hù)人員傳染病預(yù)防控制知識、院感消毒知識的培訓(xùn)制度及培訓(xùn)紀(jì)錄。

⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。

⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度

四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報(bào)給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄

（資料上報(bào)時(shí)間：2005年9月20日前）

㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃總結(jié)（2003、2004、2005）

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計(jì)劃

（2003年、2004年、2005年）；

2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結(jié)

（2003年、2004年、2005年上半年）：

㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術(shù)規(guī)范文件

1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實(shí)施方案；

（2003－2005年）

2.有關(guān)技術(shù)指導(dǎo)規(guī)范。

篇（4）

*年我區(qū)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢精心構(gòu)筑大三產(chǎn)框架努力打造安陽市商貿(mào)中心*年,預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)增加值12195萬元同比增長17.26%占年計(jì)劃102%；預(yù)計(jì)完成三產(chǎn)營業(yè)收入85983萬元同比增長19.18%占年計(jì)劃104%；預(yù)計(jì)實(shí)際完成社會(huì)消費(fèi)品零售額19352萬元同比增長17.3%

（一）商貿(mào)業(yè)布局規(guī)模不斷擴(kuò)大進(jìn)一步加強(qiáng)對**、*、*規(guī)范與管理；加快唐子巷精品商業(yè)街、夏綠地城市廣場、供銷社商貿(mào)一條街建設(shè)步伐大十字核心商業(yè)區(qū)正在形成不斷促進(jìn)裝潢材料大市場、平原家具城、聶村建材市場、世紀(jì)家園、華豐農(nóng)貿(mào)市場等各類市場繁榮投資1.5億元夏綠地廣場已完成一期工程投資1800萬元豫北地區(qū)最大汽配專業(yè)市場——豫北興達(dá)汽配城已順利竣工并正式投入運(yùn)營投資1600萬元美特好超市和計(jì)劃投資1200萬元龍興汽配大市場建設(shè)即將完工同時(shí)以紫薇大道、文明大道、中華路、永明路等商業(yè)街區(qū)為軸線積極構(gòu)筑門類齊全商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)一個(gè)具有*特色大商貿(mào)框架正在逐步形成

（二）商貿(mào)業(yè)品位逐步升級不斷引導(dǎo)商戶擴(kuò)規(guī)模、上檔次走精品發(fā)展之路大力發(fā)展精品店、專賣店、連鎖店引進(jìn)特許經(jīng)營、品牌經(jīng)營、分銷等新型流通方式爭創(chuàng)特色不斷提升商業(yè)街檔次北大街及*已建成集高檔家具、精品服飾、電子通訊、圖書音像、餐飲娛樂等為一體綜合性購物休閑中心集人氣聚財(cái)氣市場景象日益繁榮實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)銀基商貿(mào)城、丹尼斯購物廣場、家多福、肯德基、安陽圖書音像城等一批大公司、大商場發(fā)展與繁榮提高了*商業(yè)知名度

（三）服務(wù)業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬隨著唐子巷開發(fā)改造和東南新區(qū)建設(shè)步伐加快進(jìn)一步激活了房地產(chǎn)市場帶動(dòng)了裝潢、家具、物業(yè)管理等派生行業(yè)發(fā)展臥龍大酒店、新天地娛樂中心、家多福等一批大酒店、大賣場相繼啟動(dòng)建設(shè)或開業(yè)運(yùn)營促進(jìn)了餐飲、娛樂等行業(yè)發(fā)展同時(shí)社區(qū)服務(wù)、信息咨詢、教育培訓(xùn)、旅游服務(wù)、體育健身、托老托幼、家政服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日益興起

二、積極推進(jìn)“工業(yè)振興”工程工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提高

我區(qū)立足區(qū)情以項(xiàng)目建設(shè)為抓手積極調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)扶持引導(dǎo)骨干企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新不斷提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值“工業(yè)振興”工程進(jìn)展順利*年預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值81500萬元同比增長88.6%；預(yù)計(jì)完成增加值24000萬元同比增長91.5%占年計(jì)劃174.16%

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁集中精力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加大技改投入對亞新連鑄連軋生產(chǎn)線續(xù)建工程、*缸套活塞生產(chǎn)線、*磨料超細(xì)磨料等項(xiàng)目進(jìn)行了技改擴(kuò)建；方快鍋爐新開發(fā)不銹鋼數(shù)控開水爐也已投入生產(chǎn)推動(dòng)了工業(yè)產(chǎn)品升級同時(shí)抓好已建成項(xiàng)目生產(chǎn)與管理亞新鋼鐵公司2座25噸轉(zhuǎn)爐方快鍋爐公司一、二期擴(kuò)建工程利達(dá)鐵路器材公司鐵路專用墊板生產(chǎn)線等投入生產(chǎn)后均產(chǎn)生了良好效益

（二）大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)積極培育新工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主攻方向通過建設(shè)工業(yè)園區(qū)、營造發(fā)展環(huán)境、開展招商引資不斷膨脹民營經(jīng)濟(jì)總量冶煉軋鋼、機(jī)械制造、醫(yī)藥化工、服裝紡織四大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)作用初步顯現(xiàn)助劑廠改制工作已進(jìn)入破產(chǎn)清算程序10家已改制企業(yè)內(nèi)部活力進(jìn)一步增強(qiáng)成立區(qū)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心切實(shí)幫助企業(yè)解決貸款難問題預(yù)計(jì)全年完成民營經(jīng)濟(jì)增加值23400萬元同比增長15%；上繳稅金3200萬元同比增長14%成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)重要支撐

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化方面邁出新步伐通過技術(shù)引進(jìn)、院（科研院所）企聯(lián)姻、自主開發(fā)等鼓勵(lì)扶持企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新不斷提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在全區(qū)工業(yè)中比重“方快”電腦鍋爐、“高建”高密封振動(dòng)電機(jī)榮獲省高新技術(shù)產(chǎn)品稱號

三、把“三農(nóng)”問題擺在更加重要位置著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)

我們把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作放在全局工作重中之重充分發(fā)揮地處近郊區(qū)位優(yōu)勢大力發(fā)展城郊型效益農(nóng)業(yè)努力增加農(nóng)民收入*年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16334萬元同比增長5%；預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值9550萬元同比增長5.3%；農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)達(dá)到3074元同比增長13.1%

（一）積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、蔬菜、食用菌等提高了種植業(yè)產(chǎn)量和品質(zhì)積極推廣優(yōu)質(zhì)小麥品種努力提高糧食單產(chǎn)全區(qū)優(yōu)質(zhì)小麥播種面積達(dá)到7萬畝總產(chǎn)量2.63萬噸改革蔬菜種植模式提高單位效益從傳統(tǒng)“一糧一瓜一菜”模式向“一糧一瓜二菜”模式轉(zhuǎn)變提高耕地復(fù)種指數(shù)*年全區(qū)瓜菜種植面積達(dá)到2.3萬畝較去年增加4400畝畝效益達(dá)5000—7000元食用菌種植規(guī)模不斷擴(kuò)大充分發(fā)揮以寶蓮寺鎮(zhèn)袁薛莊為中心雙孢菇基地和以高莊鄉(xiāng)胡官屯為中心平菇基地示范帶動(dòng)作用擴(kuò)大食用菌種植面積全區(qū)共發(fā)展食用菌155棟2.5萬平方米實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值114萬元增加了農(nóng)民收入

（二）大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)重點(diǎn)抓了牧鋒、宏峰、榮昌、健貞、建華等豬場全新、牧鑫種雞場和富興羊場建設(shè)與運(yùn)營努力把其培育成為具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)；加快高莊鄉(xiāng)開信和寶蓮寺鎮(zhèn)三十里鋪兩個(gè)養(yǎng)殖密集區(qū)建設(shè)引導(dǎo)更多農(nóng)戶發(fā)展畜牧養(yǎng)殖同時(shí)積極為廣大養(yǎng)殖戶提供政策扶持、信息服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)、市場引導(dǎo)等服務(wù)切實(shí)提高效益、增加收入*年全區(qū)完成肉類總產(chǎn)量5641噸、蛋類總產(chǎn)量4349噸、奶類總產(chǎn)量4773噸畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到10800萬元

（三）切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策一大力發(fā)展生態(tài)沼氣工程通過資金扶持、外出參觀、技術(shù)服務(wù)等措施全區(qū)共建戶用小型沼氣池104個(gè)另有4個(gè)大型沼氣池正在建設(shè)中超額完成了市定任務(wù)二加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度區(qū)政府投入配套資金6萬多元培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力3900人為其轉(zhuǎn)移就業(yè)提供了有效技能保證三全面落實(shí)農(nóng)業(yè)稅降點(diǎn)和糧食直補(bǔ)政策兩項(xiàng)政策落實(shí)使全區(qū)農(nóng)民直接受益494萬元總體減負(fù)68.8%人均減負(fù)49元畝均減負(fù)38元

四、大力加強(qiáng)稅源建設(shè)財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)歷史性突破

我區(qū)財(cái)稅工作始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)不斷深化改革強(qiáng)化征管優(yōu)化服務(wù)取得了改革與發(fā)展雙豐收*年預(yù)計(jì)完成一般預(yù)算收入7000萬元為年預(yù)算126.1%同比增長41.3%

（一）稅收征管力度進(jìn)一步加大加強(qiáng)財(cái)政、國稅、地稅等部門聯(lián)系與協(xié)調(diào)建立收入增長監(jiān)控機(jī)制確保收入進(jìn)度堅(jiān)持“抓大不放小”原則在緊盯重點(diǎn)稅源同時(shí)不漏零星稅源在小稅種上深挖潛力大力推進(jìn)稅務(wù)公開通過典型調(diào)查、調(diào)整定稅、社會(huì)公布、群眾監(jiān)督實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)壯大區(qū)域稅源堅(jiān)持依法治稅依率計(jì)征嚴(yán)厲打擊偷稅、逃稅和抗稅確保應(yīng)收盡收足額入庫

（二）財(cái)政資金使用效益進(jìn)一步提高強(qiáng)化政府對各項(xiàng)財(cái)政性資金調(diào)控繼續(xù)完善部門預(yù)算、會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中收付等制度加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督由簡單記帳逐步向科學(xué)理財(cái)、監(jiān)督審核轉(zhuǎn)變從源頭上有效預(yù)防了“帳外帳”、“小金庫”、“坐收坐支”等違紀(jì)違法行為實(shí)行嚴(yán)格政府采購制度預(yù)計(jì)全年完成采購資金935萬元節(jié)約資金139萬元分別同比增長165萬元和38萬元

（三）預(yù)算外資金管理逐步完善加大“收支兩條線”改革力度對6個(gè)部門161項(xiàng)收費(fèi)、基金項(xiàng)目進(jìn)行審核對28個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行稽查取消收費(fèi)項(xiàng)目2項(xiàng)加大非稅收入管理力度預(yù)計(jì)全年可完成非稅收入1172萬元為年計(jì)劃122%同比增長40.3%加強(qiáng)票據(jù)管理規(guī)范各項(xiàng)制度有效遏制了“三亂”行為

五、努力擴(kuò)大對外開放經(jīng)濟(jì)外向度不斷提高

（一）強(qiáng)化和落實(shí)招商引資責(zé)任制把招商引資作為發(fā)展*經(jīng)濟(jì)突破口來抓全面實(shí)施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制建立招商引資工作聯(lián)席會(huì)議制度實(shí)行招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制充分運(yùn)用組團(tuán)招商、親情招商、以商招商等行之有效方式大力開展全員招商全年共落實(shí)招商引資項(xiàng)目167個(gè)引進(jìn)各類資金25892萬元占年計(jì)劃157%其中商業(yè)項(xiàng)目119個(gè)引資額17989.3萬元；工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)引資額5065.5萬元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目3個(gè)引資額856萬元；餐飲業(yè)項(xiàng)目15個(gè)引資金額1981.2萬元200萬元以上項(xiàng)目22個(gè)占總引資額54%引進(jìn)域外資金7657萬元占年計(jì)劃165%實(shí)際利用外資27萬美元

（二）出口貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展依托出口自營企業(yè)充分發(fā)揮出口基地作用重點(diǎn)扶持旭輝磨料、方快數(shù)控鍋爐、助劑廠等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大出口*年完成出口創(chuàng)匯3.8萬美元同比增長40.7%認(rèn)真做好域外勞務(wù)輸出工作完成域外勞務(wù)輸出6人占年計(jì)劃120%

（三）積極開展區(qū)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作堅(jiān)持“政府搭臺企業(yè)唱戲”組織參加紅旗渠會(huì)展、高交會(huì)等積極推介我區(qū)優(yōu)勢項(xiàng)目引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作不斷開拓國內(nèi)市場*產(chǎn)品知名度和市場占有率得到提高

六、狠抓城市建設(shè)與管理加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程

以創(chuàng)建國家級衛(wèi)生城市為動(dòng)力以東南新區(qū)建設(shè)為契機(jī)以強(qiáng)化管理為手段進(jìn)一步提升城區(qū)品位以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程努力打造“人居環(huán)境優(yōu)良”新*

（一）加快城市建設(shè)和改造步伐共整修轄區(qū)主干道路18條總面積達(dá)7976平方米其中對二果園、大胡同、馬市街二巷進(jìn)行了全鋪面積達(dá)3928平方米對市政擬建工程進(jìn)行了前期調(diào)查摸底工作以大營、汪家店、鄭家村為試點(diǎn)穩(wěn)妥推進(jìn)“城中村”改造鄭家村、大營2個(gè)行政村改造方案已經(jīng)市政府同意明年即可進(jìn)入實(shí)施階段；汪家店村改造方案正在進(jìn)一步修訂中

（二）切實(shí)加強(qiáng)城市管理實(shí)行城市管理重心下移下派城管執(zhí)法人員到街道辦事處補(bǔ)充加強(qiáng)街道城管人員執(zhí)法力量堅(jiān)持門前五包責(zé)任制完善檢查評比通報(bào)制持續(xù)不斷地加大治理“六亂”力度城市管理在制度化、規(guī)范化方面邁出新步伐以“創(chuàng)衛(wèi)”為契機(jī)大力開展街區(qū)整治積極推進(jìn)各項(xiàng)“創(chuàng)衛(wèi)”達(dá)標(biāo)活動(dòng)大搞城市綠化、亮化和美化擦亮暗點(diǎn)打造亮點(diǎn)城區(qū)面貌煥然一新為我市順利通過省創(chuàng)衛(wèi)初驗(yàn)做出了積極貢獻(xiàn)

（三）認(rèn)真實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)完成了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃寶蓮寺鎮(zhèn)被列為我市25個(gè)市級重點(diǎn)鎮(zhèn)之一鎮(zhèn)域總體規(guī)劃已通過專家技術(shù)評審；高莊鄉(xiāng)商貿(mào)大街建設(shè)正在抓緊施工完成了50%村級規(guī)劃大力推進(jìn)道路建設(shè)高寶公路建設(shè)已基本完成同時(shí)硬化、改造城鄉(xiāng)道路11.8公里

七、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步

（一）積極實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略完成了3項(xiàng)新產(chǎn)品開發(fā)推廣應(yīng)用新技術(shù)新成果2項(xiàng)列入省火炬計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng)市科技攻關(guān)項(xiàng)目2項(xiàng)省高新技術(shù)產(chǎn)品2項(xiàng)認(rèn)定省級科技企業(yè)2家、市級6家高新技術(shù)產(chǎn)品增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重達(dá)到20％以上順利通過了“國家科技進(jìn)步考核”積極推進(jìn)教育人事制度改革調(diào)整小學(xué)布局整合教育資源推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)危房改造全部完成投資近600萬元一實(shí)小教學(xué)樓已建成并投入使用北門西小學(xué)教學(xué)樓工程建設(shè)已做好前期準(zhǔn)備工作明年初即可開工建設(shè)

(二)認(rèn)真落實(shí)可持續(xù)發(fā)展基本國策堅(jiān)持不懈地狠抓計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作努力穩(wěn)定低生育水平全區(qū)政策生育率達(dá)到100%人口自然增長率降至2.5‰鞏固了“省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)”成果建成區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育技術(shù)服務(wù)中心并已通過市里驗(yàn)收；加強(qiáng)土地監(jiān)察管理嚴(yán)肅查處了一批土地違法案件；嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)政策繼續(xù)開展了爐窯灶整治活動(dòng)取締關(guān)停并轉(zhuǎn)“十五小”和“新五小”企業(yè)3家下大力氣狠抓了秸稈禁燒工作實(shí)現(xiàn)了“不點(diǎn)一處火不冒一處煙”既定目標(biāo)

（三）高度重視社會(huì)保障工作切實(shí)搞好最低生活保障金發(fā)放工作全年共發(fā)放保障金1479.8萬元計(jì)25萬人次；積極實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)工程開展了以“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)”為主題再就業(yè)利民行動(dòng)新增就業(yè)人員8797人安置下崗失業(yè)人員6604人分別為市下達(dá)目標(biāo)137%、161%；認(rèn)真開展“兩金”擴(kuò)面征繳工作實(shí)行社會(huì)化發(fā)放確保了離退休職工工資按時(shí)足額發(fā)放

（四）積極推進(jìn)城市基層政權(quán)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)北大街辦事處辦公樓已經(jīng)建成并投入使用光華路、永明路辦事處辦公樓已開工建設(shè)便民服務(wù)中心辦公樓前期手續(xù)已基本辦理完畢下大力氣推進(jìn)社區(qū)用房建設(shè)52個(gè)社區(qū)全部落實(shí)了社區(qū)用房走在了全市前列

（五）發(fā)展文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)著眼于人全面發(fā)展大力開展群眾性文化、衛(wèi)生、體育活動(dòng)社區(qū)文化、廣場文化、校園文化豐富多采愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有聲有色全民健身日益廣泛省“全民健身周先進(jìn)單位”和全國“群眾體育工作先進(jìn)區(qū)”成果進(jìn)一步得到鞏固同時(shí)統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、土地、人防、民族、宗教、對臺、僑務(wù)、史志、“雙擁共建”、民兵預(yù)備役、敬老等方面工作都取得了新成績

八、精神文明和民主法制建設(shè)取得新成效

（一）精神文明建設(shè)邁上新臺階以“道德規(guī)范進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體以“創(chuàng)文明城市、文明景區(qū)”和創(chuàng)建文明單位、文明小區(qū)、文明示范街為抓手大力加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)全民素質(zhì)和城區(qū)文明程度不斷提高

（二）民主法制建設(shè)取得新進(jìn)展實(shí)施依法治區(qū)方略深入開展普法教育自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督全年共辦理人大代表議案建議46件和政協(xié)委員提案46件切實(shí)加強(qiáng)基層民主和基層政權(quán)建設(shè)進(jìn)一步完善社區(qū)自治和村民自治積極推進(jìn)政務(wù)、事務(wù)、村務(wù)和廠務(wù)公開基層民主管理水平不斷提高

（三）綜合治理和穩(wěn)定工作成效顯著加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理爭創(chuàng)市級治安模范區(qū)深入開展“命案攻堅(jiān)戰(zhàn)”打掉犯罪團(tuán)伙20個(gè)同“”等組織斗爭卓有成效重視人民群眾來信來訪認(rèn)真辦理市長便民公開電話交辦件全面落實(shí)三級干部下訪工作積極化解各種矛盾中央、省、市交辦和區(qū)自排62起重點(diǎn)案件全部辦結(jié)維護(hù)了全區(qū)政治和社會(huì)穩(wěn)定用鐵手腕狠抓安全生產(chǎn)工作較為出色完成了市定目標(biāo)年內(nèi)未發(fā)生責(zé)任范圍內(nèi)重大安全事故

九、圍繞建設(shè)服務(wù)型政府不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

（一）繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序積極開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)嚴(yán)肅查處了制假售假、偷稅漏稅等經(jīng)濟(jì)違法行為有效遏制了欺行霸市、敲詐勒索等形形擾亂市場秩序違法行為積極開展“誠信經(jīng)營示范一條街”創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)誠信教育嚴(yán)懲失信行為

篇（5）

1. 調(diào)整醫(yī)共體試點(diǎn)范圍，控制病人外流。

2016年，在____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院（南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)）通過二級綜合醫(yī)院評審后，我縣及時(shí)調(diào)整了縣域醫(yī)共體試點(diǎn)范圍，由該院牽頭與周邊4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了第三個(gè)縣域醫(yī)共體-____縣紅十字會(huì)醫(yī)院縣域醫(yī)共體，有效控制了病人外流。

2. 推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，發(fā)揮守門人作用。

2016年在村醫(yī)簽約服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，我縣又啟動(dòng)實(shí)施了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，截止11月底，我縣已完成常住人口簽約人數(shù)170092，簽約率達(dá)16.45%；有償簽約人數(shù)86354，有償簽約率達(dá)8.35%；65歲以上老人、高血壓患者、2型糖尿病患者有償簽約人數(shù)分別為38497、35126、11648人，老高糖有償服務(wù)率分別為40.38%、36.39%、52.21%，全面超額完成全年家庭醫(yī)生簽約工作任務(wù)，在淮南市農(nóng)業(yè)縣區(qū)中排名第一。

3. 工作落實(shí)得力，縣外住院病人趨于回落。

根據(jù)省新農(nóng)合管理中心2016年前三季度縣域醫(yī)共體新農(nóng)合運(yùn)行情況的通報(bào)數(shù)據(jù)，____縣2016年前三季度縣外就醫(yī)人次為38356人次，較2015年同期的42536人次，同比下降9.82個(gè)百分點(diǎn)。其中，____縣縣醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)人次下降8.73個(gè)百分點(diǎn)，____縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)共體縣外就醫(yī)下降7.70個(gè)百分點(diǎn)，____縣紅十字會(huì)醫(yī)院醫(yī)共體下降幅度達(dá)19.34個(gè)百分點(diǎn)，在全省首批31個(gè)醫(yī)共體中下降幅度居于首位。

（二）民生工程工作

1．新型農(nóng)村合作醫(yī)療 2016年，全縣參合人數(shù)達(dá)1115601人，參合率達(dá)100%，人均籌資120元，共籌集資金60248萬元，其中自籌資金13387萬元，中央、省財(cái)政補(bǔ)助45188萬元、縣配套1673萬元，資金全部到位。截至11月底全縣參合農(nóng)民共有1516109人次獲新農(nóng)合補(bǔ)償，受益率135.9%，其中：住院補(bǔ)償113602人次，門診統(tǒng)籌補(bǔ)償1355589人次，慢性病補(bǔ)償40345人次，住院分娩補(bǔ)償6573人。

2016年，城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)參保人數(shù)為1115601人，截止10月底，已補(bǔ)償1626人次，補(bǔ)償金額達(dá)3012.12萬元。

2．婦女兒童健康水平提升工程 2016年，全縣孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助任務(wù)數(shù)為7600人，免費(fèi)婚前健康檢查任務(wù)數(shù)為11750對夫婦，免疫規(guī)劃接種任務(wù)數(shù)為317000針次。截止10月底，孕產(chǎn)婦住院分娩已補(bǔ)助7744人，任務(wù)進(jìn)度達(dá)101.89%，完成補(bǔ)助資金發(fā)放達(dá)232.32萬元；為12765對新婚夫婦進(jìn)行了婚前免費(fèi)健康檢查，任務(wù)進(jìn)度達(dá)108.64%；一類疫苗接種達(dá)269780針次，任務(wù)進(jìn)度為85.1%。

3．基本公共衛(wèi)生服務(wù) 截止10月底，全縣共完成居民健康檔案規(guī)范建檔961331例，完成率達(dá)107%；適齡兒童免費(fèi)接種第一類疫苗、免疫規(guī)劃建卡11048人，任務(wù)完成率達(dá)76.74%；結(jié)核病規(guī)范管理504人，管理率達(dá)92.82%；65歲老年人管理90986人，管理率達(dá)95.35%；高血壓患者規(guī)范管理76826人，管理率達(dá)79.60%；ii型糖尿病規(guī)范管理22088人，管理率達(dá)99.01%；重癥精神病患者管理4244人，管理率達(dá)103.92%；傳染病疫情、突發(fā)公衛(wèi)事件信息報(bào)告率100%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.50%；7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)90.50%；孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)85.60%；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)比例覆蓋率達(dá)100%；中醫(yī)藥服務(wù)管理113992人，覆蓋率達(dá)106.

4．計(jì)劃生育家庭特別扶助制度 2016年，全縣共申報(bào)計(jì)劃生育家庭特別扶助384人，發(fā)放補(bǔ)償資金137.23萬元，政策落實(shí)率達(dá)100%。

（三）計(jì)劃生育

1.貫徹落實(shí)中央全面兩孩政策 自從2016年中央全面放開兩孩政策以來，我縣對中央新的生育政策加大了宣傳力度，通過廣播、電視和發(fā)放宣傳資料、豎立宣傳標(biāo)牌等方式，全方位、

多角度地對政策進(jìn)行了宣傳，并鼓勵(lì)群眾響應(yīng)國家號召。同時(shí)，我縣要求25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦建立一站式服務(wù)大廳，開通了網(wǎng)上辦證，通過打造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境和現(xiàn)代化的辦事流程，提高為群眾辦理生育登記和生育服務(wù)的效率。提高了群眾對全面兩孩政策的知曉率和辦證積極性。2016年統(tǒng)計(jì)年度，我縣已辦理二孩生育登記9368例，比往年增加近兩倍。2.流動(dòng)人口管理與服務(wù) 2016年共完成流動(dòng)人口省內(nèi)外各種信息交流14.05萬條；春節(jié)期間開展了流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生關(guān)懷、關(guān)愛專項(xiàng)活動(dòng)，共發(fā)放《計(jì)劃生育利益導(dǎo)向一封信》、《孕前優(yōu)生健康檢查手冊》及相關(guān)計(jì)生法律法規(guī)知識宣傳資料共計(jì)502449份，組織生殖健康檢查76137人次，發(fā)放慰問金945600元，生活和生產(chǎn)用品折合人民幣279000元。

2016年，全縣全員流入人口登記管理1445人，其中0-6歲兒童114人，孕產(chǎn)婦16人，按照省市要求，規(guī)范開展流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生均等化服務(wù)工作，全縣建立流動(dòng)人口居民健康檔案1387份,建檔率為95.99%；建立0-6歲兒童預(yù)防接種卡106人，建卡率為92.98%，累計(jì)接種劑次128次，一類疫苗接種率為100%；建立兒童保健檔案106人，建檔率92.98%；建立孕產(chǎn)婦保健檔案16人，建檔率100%；免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育藥具盒數(shù)158盒；免費(fèi)開展生殖健康檢查人次79人次。

3.實(shí)行計(jì)劃生育工作月預(yù)警機(jī)制 為保障計(jì)劃生育工作圓滿完成，縣衛(wèi)計(jì)委建立月預(yù)警機(jī)制，將新婚管理率、陽性檢出率、出生上報(bào)量、出生人口性別比、早孕發(fā)現(xiàn)率、政策外生育控制、長效綜合節(jié)育措施落實(shí)率等核心指標(biāo)緊抓不放，每月在信息平臺審核，核心指標(biāo)不合格所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)就會(huì)收到縣計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)組警告。

4.繼續(xù)加大計(jì)劃生育工作力度 2016年統(tǒng)計(jì)年度以來，全縣共出生人口10270人，人口出生率為7.34‰，政策外多孩出生比為1.17%，出生人口性別比為110.58，12+3內(nèi)孕7月掌握率為85.01%，落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)3173例。在穩(wěn)定適度低生育水平和綜合治理出生人口性別比兩項(xiàng)重點(diǎn)工作指標(biāo)上，均呈現(xiàn)出了與上年同比穩(wěn)步提升的良好態(tài)勢。

5.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所整合，設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)，截止今年9月底，全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所撤并，成立了25所計(jì)生協(xié)會(huì)。

（四）疾病預(yù)防控制工作

1.傳染病監(jiān)測 2016年全縣共報(bào)告法定傳染病3523例，其中報(bào)告手足口病1185例。及時(shí)核實(shí)填報(bào)預(yù)警信息150條，發(fā)疫情信息簡報(bào)16期。2016年我縣傳染病報(bào)告率、準(zhǔn)確率均為100%,重點(diǎn)傳染病個(gè)案調(diào)查率和暴發(fā)疫情調(diào)查處理率均為100%。

2.重大傳染病防控 2016年共開展艾滋病免費(fèi)自愿咨詢檢測502人，完成年度工作任務(wù)的100.4%，對監(jiān)管場所被監(jiān)管人員開展艾滋病病毒抗體檢測210人，共干預(yù)有關(guān)高危人員1980人次，每月現(xiàn)場干預(yù)覆蓋率93.5 %，對所有感染者和病人按規(guī)定進(jìn)行隨訪、檢測和抗病毒治療工作，艾滋病感染者和病人隨訪率達(dá)100%，艾滋病抗病毒治療覆蓋率100%；

2016年結(jié)核病防治工作任務(wù)新涂陽病人數(shù)543例，到 11月底實(shí)際發(fā)現(xiàn)病人數(shù)582例，完成全年任務(wù)的 107.2 %；2016年對308例結(jié)核病病人或疑似肺結(jié)核病人進(jìn)行了追蹤工作，追蹤率100%，有297例病人到縣疾控中心進(jìn)行了結(jié)核病方面的進(jìn)一步診斷、治療，追蹤到位率為96.4%。兒童免疫規(guī)劃接種率達(dá)到了90%以上和建卡率95%以上目標(biāo)。

3. 慢性病防治 進(jìn)一步鞏固省級慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作成果。認(rèn)真做好我縣淮河流域癌癥綜合防治和癌癥早診早治項(xiàng)目，擴(kuò)大腫瘤防治健康教育覆蓋面，推進(jìn)人群腫瘤登記報(bào)告、隨訪管理和縣鄉(xiāng)村腫瘤防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等工作。完成2015年度2000例胃鏡篩查工作任務(wù)，檢出高級別以上確診病例11例，檢出率0.55%。

4. 衛(wèi)生監(jiān)測 完成“國家農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點(diǎn)50個(gè)”、“城市生活飲用水監(jiān)測點(diǎn)6個(gè)”、“學(xué)校飲用水監(jiān)測點(diǎn)4個(gè)”、“淮河項(xiàng)目農(nóng)村生活飲用水監(jiān)測點(diǎn)30個(gè)”，全年共監(jiān)測樣品156份；根據(jù)____省監(jiān)測方案要求，積極組織開展 “農(nóng)村環(huán)境健康危害因素監(jiān)測”項(xiàng)目工作，按時(shí)完成縣、鄉(xiāng)、村、戶四個(gè)層面的調(diào)查任務(wù)，共采集土壤樣品40份、調(diào)查20個(gè)行政村、119個(gè)居民戶、10所中小學(xué)、回顧性調(diào)查死亡人員死因548個(gè)、現(xiàn)場調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及養(yǎng)殖場113家，同時(shí)完成了縣、鄉(xiāng)調(diào)查。

（五）婦幼保健工作

1.增補(bǔ)葉酸工作 截止2016年11月底，全縣共發(fā)放葉酸39474瓶，增補(bǔ)人數(shù)7757人，已完成發(fā)放的序時(shí)進(jìn)度任務(wù)（全年增補(bǔ)任務(wù)數(shù)7600人）。

2.母嬰阻斷工作 截止2016年11月底，全縣共開展孕產(chǎn)婦乙肝監(jiān)測13110人、梅毒檢測13185人，艾滋病檢測13075人。檢測出梅毒感染17例、艾滋病感染1例，為122名乙肝表面抗原陽性產(chǎn)婦所生的新生兒免費(fèi)注射乙肝免疫球蛋白。

3.新生兒疾病篩查及聽力篩查工作 2016年，縣內(nèi)分娩活產(chǎn)數(shù)4147人，疾病篩查 4304人，（其中76人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做）篩查率103.7%。篩查中發(fā)現(xiàn)可疑陽性召回40人，召回率100%。其中pku可疑陽性9人、ch可疑陽性27人、cah可疑陽性5人，確診陽性2人，不合格重采血樣12例；聽篩總數(shù)4432人，（其中393人系縣外分娩漏篩補(bǔ)做），篩查率106.8%。包括oae初篩4281人，aabr復(fù)篩151人，生后40天內(nèi)復(fù)篩未通過轉(zhuǎn)診六安市人民醫(yī)院22人，截止目前確診聽障1人。

4.《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放管理工作 我縣嚴(yán)格執(zhí)行____省《出生醫(yī)學(xué)證明管理辦法》文件規(guī)定，為加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明發(fā)放程序，認(rèn)真做好出生醫(yī)學(xué)證明的發(fā)放工作，設(shè)有咨詢電話，為辦證者提供方便。杜絕出生醫(yī)學(xué)證明辦理的違法違規(guī)現(xiàn)象；嚴(yán)格審閱嬰兒出生相關(guān)信息，杜絕使用假身份辦理出生醫(yī)學(xué)證明的現(xiàn)象；加大審核力度，杜絕因上學(xué)等原因隨意更改出生日期的現(xiàn)象發(fā)生；完善《出生醫(yī)學(xué)證明》的存根及相關(guān)資料的保存和歸檔工作。2016年全縣共免費(fèi)發(fā)放出生醫(yī)學(xué)證明7000份。

5.助產(chǎn)機(jī)構(gòu)剖宮產(chǎn)手術(shù)管理工作 2016年，全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)共接收孕產(chǎn)婦住院分娩活產(chǎn)數(shù)4147人，其中剖

宮產(chǎn)數(shù)1310人，剖宮產(chǎn)率為31.59%。6.淮河流域出生缺陷監(jiān)測項(xiàng)目 全縣共上報(bào)縣內(nèi)、外出生信息11997人，缺陷信息225例，上報(bào)缺陷發(fā)生率為187.55/萬。

7.貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目 今年2月19日、5月5日上午，我所分別在縣中醫(yī)院和本所院內(nèi)進(jìn)行了貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目營養(yǎng)包發(fā)放工作，兩次共發(fā)放了7119盒，惠及全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一萬余名適齡兒童。

8.綜合樓整體搬遷工作 2016年4月20日上午，我所舉行整體搬遷開診儀式。淮南市衛(wèi)計(jì)委副主任____ ，____縣縣委常委、組織部長____，副縣長____出席開診儀式。____、____為新院區(qū)開診揭幕。縣有關(guān)部門、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加開診儀式，并參觀新院區(qū)。

9.婦幼保健與計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)資源整合工作 縣衛(wèi)計(jì)委根據(jù)____省衛(wèi)計(jì)委、省編辦《關(guān)于優(yōu)化整合婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)資源的實(shí)施意見》（皖衛(wèi)人[2015]24號）及縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于優(yōu)化整合縣婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案》（____編[2016]21號）文件要求，于5月25日上午在我所十樓會(huì)議室召開兩家機(jī)構(gòu)全體職工資源整合動(dòng)員大會(huì)，正式成立____縣婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，同時(shí)撤銷隸屬于縣衛(wèi)生局的婦幼保健所和隸屬于縣計(jì)生委的縣計(jì)劃生育服務(wù)站，并要求5月底前完成資源整合工作。新中心各項(xiàng)工作已于2016年6月1日正式啟動(dòng)。

（六）新農(nóng)合工作1.加大對村衛(wèi)生室新農(nóng)合監(jiān)督管理通過加大對村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理，有效預(yù)防村醫(yī)編造處方騙取新農(nóng)合門診統(tǒng)籌資金的違法行為；杜絕村衛(wèi)生室村醫(yī)開大處方、濫用抗生素和激素、使用目錄外用藥違規(guī)行為。2.提高新農(nóng)合大病保險(xiǎn)補(bǔ)償比例根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合本年度基金籌集使用情況，____縣新農(nóng)合中心及時(shí)調(diào)整新農(nóng)合大病保險(xiǎn)最低費(fèi)用段補(bǔ)償比例，將合規(guī)部分可補(bǔ)償費(fèi)用0—5萬元費(fèi)用段的補(bǔ)償比例由原45%提高至50%。

3.嚴(yán)控縣域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用

對2016年上半年的次均住院費(fèi)用進(jìn)行了科學(xué)測算，確定縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通衛(wèi)生院次均住院費(fèi)用最高限額標(biāo)準(zhǔn)。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均住院費(fèi)用超過確定的次均住院費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)后，新農(nóng)合基金暫停撥付，由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。待醫(yī)療機(jī)構(gòu)次均費(fèi)用控制在合理的范圍內(nèi)再行撥付。

4.將中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種納入新農(nóng)合按病種付費(fèi)管理

為推進(jìn)新農(nóng)合支付方式改革，減輕患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委和省中醫(yī)藥管理局的統(tǒng)一部署，縣衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種新農(nóng)合按病種付費(fèi)實(shí)施方案的通知》，對面癱等14個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種門診、中風(fēng)病等10個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢病種住院采用中醫(yī)藥適宜技術(shù)綜合治療的，新農(nóng)合納入按病種付費(fèi)管理，參合患者按實(shí)際發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用的固定比例承擔(dān)自付費(fèi)用，超支部分主要由醫(yī)院承擔(dān)。部分中醫(yī)優(yōu)勢病種通過按病種付費(fèi)，參合群眾將從新農(nóng)合普惠中得到更多特惠。

5.啟動(dòng)2017年度新農(nóng)合籌資工作

2017年籌資標(biāo)準(zhǔn)個(gè)人繳費(fèi)為150元/人，根據(jù)縣政府統(tǒng)一安排和部署，凡本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合參合條件的居民或長期居住在本縣符合參合條件的外地居民，不分年齡大小，均可以戶為單位自愿參合。從10月8日開始，實(shí)行邊宣傳發(fā)動(dòng)、邊收繳籌集資金的辦法，在11月30日前全面完成籌資工作任務(wù)。

（七）衛(wèi)生監(jiān)督

1.專項(xiàng)監(jiān)督 按照《關(guān)于印發(fā)2016年____省衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)監(jiān)督抽檢計(jì)劃的通知》的要求，我縣開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，此次專項(xiàng)檢查共出動(dòng)車輛14輛次，衛(wèi)生監(jiān)督員42天次，共檢查了4戶二級醫(yī)院（其中有內(nèi)鏡診療室3戶，有消毒供應(yīng)室4戶，有病原微生物實(shí)驗(yàn)室1戶），1戶疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，25戶衛(wèi)生院，4戶民營醫(yī)院，58戶村衛(wèi)生室。

2.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督 為確保學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作落到實(shí)處，縣衛(wèi)生監(jiān)督所制定了學(xué)校衛(wèi)生重點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃，對工作做出了具體的安排和要求。2016年9月17至10月13日分兩組對我縣60所學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行了專項(xiàng)抽查，其中城區(qū)小學(xué)3所、初中1所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)19所、初中13所、高中1所，鄉(xiāng)村小學(xué)19所、初中4所，針對學(xué)校衛(wèi)生存在的問題提出具體的整改意見，并責(zé)令限期予以改正，共下達(dá)了60份衛(wèi)生監(jiān)督意見書。

3.“打非”專項(xiàng)工作 2016年在開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)中，共查處非法行醫(yī)案件4起，立案4起，其中結(jié)案2起，移送公安機(jī)關(guān)1起，1起正在處理中，共計(jì)罰款人民幣2.8萬元，吊證一例。其中移送公安機(jī)關(guān)1起，案由：田闖非法行醫(yī)案，移送原因：田闖非法行醫(yī)被衛(wèi)生計(jì)生行政部門行政處罰兩次以后，再次非法行醫(yī)。

（八）愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)

1.加強(qiáng)宣傳，營造氛圍

按照縣委、縣政府“六城同創(chuàng)”工作總體部署，我縣制定了《____縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城實(shí)施方案》，成立了____縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城領(lǐng)導(dǎo)組織，認(rèn)真組織實(shí)施愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)日常工作，積極開展____縣結(jié)合“愛國衛(wèi)生月”、“愛國衛(wèi)生法制宣傳周”、“健康中國行暨健康脫貧行動(dòng)”等活動(dòng)，通過現(xiàn)場宣傳、義診、走城墻等各種形式，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣愛衛(wèi)會(huì)各成員單位累計(jì)向廣大市民發(fā)放“____縣創(chuàng)建____省衛(wèi)生城市明白紙”4000余份，積極宣傳愛國衛(wèi)生和創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市工作，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與到“創(chuàng)衛(wèi)”工作中來。

2.強(qiáng)化健康教育和健康促進(jìn)工作

創(chuàng)建工作啟動(dòng)以來，____縣以《中國公民健康

素養(yǎng)-基本知識與技能》為主要內(nèi)容，發(fā)放健康教育印刷資料11種51047份，更換宣傳欄3期1395塊，開展健康教育講座和公眾咨詢1843次，受益47317人；依托“世界衛(wèi)生日”等宣傳日活動(dòng)，組織開展公眾咨詢活動(dòng)9個(gè)場次；積極落實(shí)健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，在3所學(xué)校開展健康巡講3場，覆蓋1100余人；在2所醫(yī)院開展醫(yī)務(wù)人員艾滋病反歧視培訓(xùn)，覆蓋醫(yī)務(wù)人員達(dá)90%；開展了以“世界艾滋病日”、“世界防治結(jié)核病日”為宣傳主題的重點(diǎn)疾病或重點(diǎn)領(lǐng)域的健康教育活動(dòng)和以“防治碘缺乏病日”為宣傳主題的地域性疾病健康教育活動(dòng)；通過張貼禁煙標(biāo)識、滾動(dòng)字幕、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等形式，宣傳煙草危害和控?zé)熤R，開展全民戒煙活動(dòng)。3.加強(qiáng)重點(diǎn)場所衛(wèi)生監(jiān)管，開展“五小”行業(yè)專項(xiàng)整治

對轄區(qū)內(nèi)251戶各類公共場所、24戶集中式生活飲用水供水單位、289所學(xué)校、36所醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，建檔率和覆蓋率均達(dá)到100%。“創(chuàng)衛(wèi)”工作啟動(dòng)后，集中組織4次針對城區(qū)范圍內(nèi) “五小”行業(yè)的專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查“五小行業(yè)”的公共場所衛(wèi)生許可證持證、從業(yè)人員健康證明、室內(nèi)外環(huán)境整潔、公共用品、用具消毒等情況，制作了現(xiàn)場筆錄，對存在的問題下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，進(jìn)行了攝像取證。

4.加強(qiáng)病媒生物防制和疾病預(yù)防控制工作

根據(jù)病媒生物防制工作要求和____縣實(shí)際，____縣愛衛(wèi)辦制定了《____縣2016年病媒生物防制工作實(shí)施方案》、《____縣除“四害”工作技術(shù)指導(dǎo)方案》和《____縣城區(qū)2016年病媒生物監(jiān)測方案》，9月22日，召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、愛衛(wèi)會(huì)各成員單位分管負(fù)責(zé)人、公共場所和餐飲業(yè)業(yè)主等400余人參加的全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會(huì)，為全縣病媒生物防制工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

（九）中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展工作

開展縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)臨床路徑管理和____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院開展國醫(yī)堂項(xiàng)目建設(shè)工作，目前項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)完工，即將投入使用的國醫(yī)堂，將滿足當(dāng)?shù)厝罕妼χ嗅t(yī)藥服務(wù)的需求；開展了____縣中醫(yī)藥提升工程“十二五”自查和總結(jié)評估工作，擬定了《____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案（2015-2020）》，成立____縣中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組，為我縣中醫(yī)藥發(fā)展指明了方向；制定____縣中醫(yī)藥適宜技術(shù)和優(yōu)勢病種支付方式改革試點(diǎn)工作方案，并上報(bào)省衛(wèi)計(jì)委、省中醫(yī)藥管理局，待省中管局批準(zhǔn)后組織實(shí)施；完成我縣“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”初評及市級申請復(fù)審工作，我縣____、迎河、____鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院均已通過市級復(fù)審，下一步將迎接省級復(fù)核。

（十）醫(yī)療服務(wù)工作

加強(qiáng)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)把醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入管理關(guān)；認(rèn)真開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“三評比三促進(jìn)”工作，以“財(cái)務(wù)運(yùn)行管理、學(xué)科能力建設(shè)、醫(yī)院內(nèi)涵管理”為抓手，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，規(guī)范診療行為，保障醫(yī)療安全；組織實(shí)施臨床路徑試點(diǎn)工作，通過全面推廣臨床路徑管理，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)診療護(hù)理常規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)化，提高工作效率和內(nèi)涵質(zhì)量；加大全縣血液質(zhì)量和臨床安全用血監(jiān)管力度，印發(fā)《關(guān)于規(guī)范____縣儲血點(diǎn)運(yùn)行和相關(guān)職責(zé)要求的通知》，進(jìn)一步完善臨床用血單位的準(zhǔn)入制度，保障了臨床用血的安全合理；完成2016年醫(yī)師資格考試報(bào)名現(xiàn)場審核工作，并及時(shí)做好了2015年醫(yī)師資格證書的發(fā)放管理工作；加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理工作，強(qiáng)化麻醉、及抗生素應(yīng)用管理，組織開展了2016年麻醉、及抗生素管理使用培訓(xùn)。

（十一）120急救指揮中心

篇（6）

（一）醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)

醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)是衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)涵建設(shè)的主要內(nèi)容。今年上半年，衛(wèi)生局強(qiáng)化措施，從五方面入手，全面啟動(dòng)和深入實(shí)施醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和黨風(fēng)廉政衛(wèi)生行風(fēng)三項(xiàng)建設(shè)，以多項(xiàng)抓手聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)療質(zhì)量和行業(yè)作風(fēng)的全面好轉(zhuǎn)：一是召開衛(wèi)生系統(tǒng)醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂暨行風(fēng)職業(yè)道德建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，對繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)、治理商業(yè)賄賂和行風(fēng)職業(yè)道德三項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行全面部署；二是分別成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，不同的工作機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)，各盡其職，做好工作；三是制訂并下發(fā)了《衛(wèi)生系統(tǒng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》、《醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則》等文件，對不同的活動(dòng)明確不同的工作重點(diǎn)，使三項(xiàng)建設(shè)具有更強(qiáng)的針對性和互補(bǔ)性；四是設(shè)立專用的銀行帳戶和舉報(bào)電話，并派出督查組對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行了督查和指導(dǎo)，目前已完成了第一輪督查任務(wù)；五是在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大力開展反腐倡廉教育和“八榮八恥”教育，利用正反兩方面典型開展示范和警示教育，使廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者增強(qiáng)遵紀(jì)守法、廉潔自律意識，恪守職業(yè)道德，樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。

目前衛(wèi)生系統(tǒng)各單位已按照衛(wèi)生局黨委的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位的實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地開展活動(dòng)，一些單位三項(xiàng)建設(shè)已取得初步成效，商業(yè)賄賂現(xiàn)象被有效遏制，群眾對醫(yī)療服務(wù)滿意度有所提高。

（二）全面實(shí)施農(nóng)民健康工程

4月10日，全市衛(wèi)生工作會(huì)議召開以后，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作的意見》、《農(nóng)民健康工程實(shí)施方案》等文件，還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道簽訂了《農(nóng)村公共衛(wèi)生工作責(zé)任書》，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中的責(zé)任和義務(wù)。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都按市政府的有關(guān)要求，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組和村公共衛(wèi)生工作小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村分別確定一名公共衛(wèi)生管理員和公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員具體負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作，全市市、鄉(xiāng)、村公共衛(wèi)生管理組織已基本落實(shí)到位。在業(yè)務(wù)工作方面，衛(wèi)生局將農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)進(jìn)行分解，進(jìn)一步明確了局機(jī)關(guān)各科室和衛(wèi)生系統(tǒng)下屬單位責(zé)任。目前，農(nóng)民健康工程在我市實(shí)施順利，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)支持下，積極開展參合農(nóng)民健康體檢的調(diào)查摸底、登記造冊等前期準(zhǔn)備工作，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已啟動(dòng)和實(shí)施體檢工作，建立了動(dòng)態(tài)管理的健康檔案。截止4月10日，全市共完成參保農(nóng)民體檢98543人，占應(yīng)檢人數(shù)的22.8。面向群眾的12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目按照省里的有關(guān)要求，與日常工作相結(jié)合，進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)，并列入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的年終考核標(biāo)準(zhǔn)中，大部分工作已規(guī)范開展。

（三）以醫(yī)院管理年為契機(jī)，扎實(shí)開展醫(yī)政管理和無償獻(xiàn)血工作

上半年，在狠抓診療技術(shù)規(guī)范、臨床質(zhì)控、藥品質(zhì)量、招生體檢等日常性醫(yī)政工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，抓好四項(xiàng)工作：一是進(jìn)一步規(guī)范急診急救工作。組織醫(yī)療單位對急診急救有關(guān)規(guī)定和規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，加大硬件設(shè)備的投入，加強(qiáng)急診設(shè)施建設(shè)，同時(shí)專門對中心衛(wèi)生院以上的所有醫(yī)療單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急診急救工作開展了突擊檢查，針對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題在全系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，并提出了整改要求，目前我市急診急救工作規(guī)范意識得到進(jìn)一步加強(qiáng)，各醫(yī)療單位的應(yīng)急搶救能力得到進(jìn)一步提高。二是加強(qiáng)村衛(wèi)生室的整治工作。上半年，我們組織人員對全市所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了一次全面的監(jiān)督檢查，內(nèi)容包括診所面積、內(nèi)部布局、醫(yī)療設(shè)施配置、診療規(guī)范、執(zhí)業(yè)合法性等，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)了整改通知書，限期整改。這次共檢查村衛(wèi)生室252家，下發(fā)整改意見書172份。通過整治，使全市村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)程度得到了較大的提高。三是配合

殘聯(lián)完成了殘疾人抽樣調(diào)查工作，以隨機(jī)抽樣的方式確定了石門鎮(zhèn)溪底等八個(gè)村（點(diǎn)）的6歲以下兒童全部進(jìn)行了殘疾篩查，對7歲以上的疑似殘疾人進(jìn)行殘疾鑒定，共調(diào)查4000多人。四是認(rèn)真調(diào)研，做好出臺有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位醫(yī)師外出會(huì)診、臨床用血、部分臨床檢驗(yàn)檢查項(xiàng)目結(jié)果互認(rèn)以及支持民營發(fā)展政策等方面的前期準(zhǔn)備工作，相關(guān)政策計(jì)劃于年內(nèi)出臺。

積極開展無償獻(xiàn)血工作，1－5月份全市無償獻(xiàn)血共2020人次，獻(xiàn)血量達(dá)496.8升，滿足了臨床用血100來自無償獻(xiàn)血的要求，臨床成份輸血率達(dá)98.1，完成了市政府下發(fā)的無償獻(xiàn)血指導(dǎo)性計(jì)劃。

（四）以創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市為載體，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作

確保今年通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)，是20__年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標(biāo)的基礎(chǔ)。今年創(chuàng)衛(wèi)工作的重點(diǎn)，一是按照省級衛(wèi)生城市的要求，確保通過復(fù)查驗(yàn)收；二是制訂工作計(jì)劃，統(tǒng)籌安排，完成今年創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的其他任務(wù)。作為創(chuàng)衛(wèi)工作的主要職能機(jī)構(gòu)，今年上半年，市愛衛(wèi)辦積極履行職責(zé)，主動(dòng)當(dāng)好參謀，充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，主要做了以下工作：一是完成了創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市方案制訂，制定了統(tǒng)一的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市臺帳資料管理標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)了《關(guān)于做好省級衛(wèi)生城市復(fù)查臺帳資料工作的通知》。二是開展了多期健康教育培訓(xùn)班，全面部署和規(guī)范市區(qū)各單位的健康教育工作。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，制定了《江山市鞏固滅鼠滅蟑先進(jìn)城區(qū)工作方案》，開展了滅鼠宣傳發(fā)動(dòng)、鼠密度監(jiān)測、滅鼠投藥員分級培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作，目前市區(qū)大部分部門單位按照“四統(tǒng)一、三不漏”的原則，于4月24-26日開展了統(tǒng)一投藥滅鼠工作，共投放滅鼠藥物2.05噸。四是組織衛(wèi)生、工商、街道等部門人員20人，對市區(qū)的機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、城中村、個(gè)體工商戶等176家單位進(jìn)行了劃片督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場提出整改意見并發(fā)放督查單。五是為深入開展創(chuàng)建活動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)各部門單位大力開展了第十八個(gè)愛國衛(wèi)生月活動(dòng)，進(jìn)一步美化、潔化城鄉(xiāng)環(huán)境。這次活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)重視，宣傳發(fā)動(dòng)到位，措施得力，群眾參與面廣，積極性高，取得了較好的成效。

（五）加強(qiáng)以血吸蟲病、結(jié)核病、艾滋病、腸道傳染病為重點(diǎn)的疾病防治工作

血吸蟲病是我市重點(diǎn)防治的傳染病之一。今年上半年，我市再次發(fā)現(xiàn)大面積有螺環(huán)境，位于虎山街道的前井村、壇石鎮(zhèn)的中心村和橫渡村，面積達(dá)12.02萬平方米，具有有螺環(huán)境復(fù)雜、釘螺密度低、隱蔽性強(qiáng)、滅螺難度大的特點(diǎn)。螺情發(fā)現(xiàn)后，衛(wèi)生局主動(dòng)與水利、財(cái)政、林業(yè)及疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系，充分發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)作機(jī)制，采取多種措施，開展滅螺工作，目前已完成該地區(qū)的滅螺任務(wù)，滅螺效果令人滿意。在疫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)實(shí)施以興林抑螺工程、農(nóng)村改水改廁工作為主要措施的血吸蟲病防治工作，并按照《贛浙兩省四縣（市）20__年血防聯(lián)防實(shí)施計(jì)劃》，加強(qiáng)省際合作，做好血防聯(lián)防工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共查出有螺鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）6個(gè),有螺村13個(gè)，螺點(diǎn)21處，有螺面積14.215萬平方米，累計(jì)滅螺面積29.3萬平方米，實(shí)際滅螺面積11.5萬平方米，鞏固及擴(kuò)大滅螺面積49萬平方米。到目前為止，已連續(xù)14年無本地感染的血吸蟲病例，無陽性釘螺，無陽性病畜，血防工作取得了明顯成效。

繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)肺結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療，認(rèn)真做好江山中學(xué)、濱江中學(xué)聚集性肺結(jié)核疫情控制工作，目前，結(jié)核病疫情被有效控制。按照艾滋病項(xiàng)目工作要求，重點(diǎn)落實(shí)“四免一關(guān)懷”政策，繼續(xù)在公共場所、服務(wù)行業(yè)推廣使用安全套預(yù)防艾滋病，在市疾控中心成立了艾滋病高危人群干預(yù)工作隊(duì)，對公共場所開展行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測工作，接受自愿咨詢檢測132人次，發(fā)現(xiàn)1例輸入性HIV感染者。開展門診性病病人HIV監(jiān)測工作，共采集251份血清樣品，未檢出陽性。抓好艾滋病防治健康教育工作，在市委理論中心組擴(kuò)大會(huì)議上專門邀請了省艾滋病防治策略講師團(tuán)舉辦了一場艾滋病防治知識講座，加強(qiáng)艾滋病人及病毒感染者管理，定期隨訪，目前二例艾滋病病人和艾滋病感染者情況穩(wěn)定。

強(qiáng)化腸道傳染病防治，在中心衛(wèi)生院以上單位開設(shè)了腸道門診，以主動(dòng)監(jiān)測腸道傳染病病人。按照《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的要求，對全市27家預(yù)防接種門診重新進(jìn)行了驗(yàn)收和確認(rèn)，對經(jīng)培訓(xùn)合格的326名預(yù)防接種人員發(fā)放了《預(yù)防接種資格證書》和《預(yù)防接種上崗證》，全面有效落實(shí)以免疫接種為主導(dǎo)措施的疾病預(yù)防控制工作。

（六）以職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證為抓手，認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生工作

職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理的前提是衛(wèi)生行政部門能取得客觀和具有法律效力的檢測評價(jià)數(shù)據(jù)。為增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督能力，從去年起，衛(wèi)生局以“建立集職業(yè)病預(yù)防與控制，職業(yè)病危害因素檢測與評價(jià)，職業(yè)病健康監(jiān)護(hù)與監(jiān)測，職業(yè)健康教育與健康促進(jìn)，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)、管理與服務(wù)為一體的市疾控中心”為目標(biāo)，加大投入，全面啟動(dòng)市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申報(bào)工作，從儀器購置、質(zhì)量體系建立、人員培訓(xùn)、檢測評價(jià)等多方面入手，強(qiáng)化市疾控中心職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)能力，通過各方面努力，5月30日順利取得省衛(wèi)生廳頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資格證書，成為衢州地區(qū)疾控系統(tǒng)中首家通過認(rèn)證的單位。

針對我市工業(yè)企業(yè)多元化發(fā)展的格局，為保障勞動(dòng)者身體健康，預(yù)防各種職業(yè)有害因素危害，我們強(qiáng)化企業(yè)職業(yè)危害因素申報(bào)，突出 監(jiān)督管理重點(diǎn)，開展各項(xiàng)工作。今年上半年著重組織了竹木深加工等行業(yè)調(diào)查、職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)等，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見，并圍繞《職業(yè)病防治法》對企業(yè)主進(jìn)行宣貫與現(xiàn)場指導(dǎo)，使企業(yè)主的職業(yè)病防治意識明顯提高。對其他行業(yè)按照重宣傳、重培訓(xùn)、重監(jiān)督、重指導(dǎo)、重整改和慎處罰的工作思路，加大職業(yè)衛(wèi)生日常監(jiān)督檢查力度，通過開展“職業(yè)病防治法宣傳周”、舉辦用人單位職業(yè)病防治培訓(xùn)班等活動(dòng)，有力地促進(jìn)了我市職業(yè)衛(wèi)生工作步入經(jīng)常化、規(guī)范化和法制化的軌道。

（七）以學(xué)校食堂衛(wèi)生整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管

學(xué)校食品衛(wèi)生安全是整個(gè)食品安全工作的重要組成部分，學(xué)校食堂衛(wèi)生是學(xué)校食品衛(wèi)生工作主要環(huán)節(jié)。今年上半年，衛(wèi)生局把學(xué)校食堂衛(wèi)生監(jiān)督作為食品衛(wèi)生許可整治工作的重點(diǎn)，制訂具體實(shí)施方案，歷時(shí)2個(gè)月，對全市所有學(xué)校、幼兒園食品衛(wèi)生安全情況進(jìn)行全面梳理，并根據(jù)每個(gè)學(xué)校食堂現(xiàn)狀和存在的問題，提出針對性的整改指導(dǎo)意見，對于一些問題比較嚴(yán)重的學(xué)校，給予相應(yīng)的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，甚至直接參與食堂改造設(shè)計(jì)。為確保整改措施落實(shí)到位，衛(wèi)生局還舉辦了三期由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和食堂從業(yè)人員參加的衛(wèi)生知識培訓(xùn)班，就學(xué)生食堂衛(wèi)生管理規(guī)范、食物中毒預(yù)防控制及相關(guān)法律法規(guī)知識進(jìn)行培訓(xùn)。為建立學(xué)校食堂衛(wèi)生工作的長效機(jī)制，使學(xué)校食堂衛(wèi)生管理工作有章可循，有據(jù)可依，5月23日，我們與教育局聯(lián)合下發(fā)了《江山市學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理辦法》，從制度上加強(qiáng)和規(guī)范學(xué)校食堂衛(wèi)生工作。目前，各學(xué)校正按照衛(wèi)生部門的指導(dǎo)意見加快食堂硬件設(shè)施的建設(shè)改造。

上半年，我們還從以下幾個(gè)方面做好我市食品衛(wèi)生安全工作：一是首次在我市食品行業(yè)推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作，其中江山國際大酒店等6家單位成為第一批獲得食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理B級單位榮譽(yù)；二是在全市范圍內(nèi)開展了熟肉制品業(yè)的專項(xiàng)整治工作，有效凈化了我市餐飲業(yè)及熟肉制品市場；三是為防止“春節(jié)”、“五一”期間發(fā)生食品安全事件，分別對有關(guān)商場、超市、批發(fā)部、副食品店、餐飲單位進(jìn)行節(jié)前專項(xiàng)執(zhí)法檢查，防止各種劣質(zhì)不安全食品上市。通過上述措施，我市目前食品安全形勢良好，未發(fā)生食品安全事件。

（八）、開通孕產(chǎn)婦搶救綠色通道，孕產(chǎn)婦繼續(xù)保持零死亡

加強(qiáng)婦幼保健管理，保障孕產(chǎn)婦安全是母嬰健康工程的重點(diǎn)內(nèi)容。今年以來，衛(wèi)生局在以往工作的基礎(chǔ)上，一方面通過廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體廣泛開展婦幼衛(wèi)生的大眾宣教，并以發(fā)放宣傳資料、母嬰保健墻報(bào)及健康處方等形式為目標(biāo)人群提供針對性的健康教育，以提高群眾自我保健意識。另一方面，認(rèn)真實(shí)行孕產(chǎn)婦高危篩查制度，嚴(yán)格孕產(chǎn)婦分娩分級管理，在全市建立了一條快捷、有效的危重產(chǎn)婦、新生兒聯(lián)合搶救綠色通道，充分發(fā)揮孕產(chǎn)婦、新生兒搶救中心作用，上半年10例產(chǎn)后大出血、8例重度妊高癥、4例內(nèi)科合并癥等共22例危重孕產(chǎn)婦和18例危重新生兒全部搶救成功，繼續(xù)保持孕產(chǎn)婦零死亡。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1～5月全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)94.96，孕28周市級高危篩查率71.9，高危孕產(chǎn)婦檢出率28.9，7歲以下兒童保健管理率77.1％，新生兒疾病篩查率97.5，各項(xiàng)工作較往年取得了新的進(jìn)步。

（九）全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)和實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)

從去年年底起，我市加大信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心與市內(nèi)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。目前，除桃源骨傷科醫(yī)院外，全市其他所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療的門診費(fèi)用即時(shí)報(bào)銷和住院費(fèi)用出院結(jié)算時(shí)的實(shí)時(shí)報(bào)銷。截止今年5月底，全市已有61102名門診病人和5038名住院病人享受到實(shí)時(shí)結(jié)報(bào)的好處，大大方便了參保農(nóng)民的醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷，受到群眾的廣泛好評。同時(shí)，為提高工作效率，市合醫(yī)辦還自主研發(fā)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦提供政策宣傳、籌資進(jìn)度上報(bào)及參保人員信息查詢、錄入、統(tǒng)計(jì)、下載、打印等功能，節(jié)省了大量人力、物力和財(cái)力。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1～5月，參保人員中已享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷的70084人次，報(bào)銷金額921.97萬元；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診報(bào)銷61102人次，報(bào)銷金額31.76萬元；住院和特殊病種門診報(bào)銷8982人次，報(bào)銷金額890.21萬元，其中報(bào)銷金額達(dá)萬元以上的有155人，有40人達(dá)到封頂2萬元，參保人員大病住院實(shí)際補(bǔ)償率25.03，有效地緩解了群眾看病難、看病貴的問題。

（十）衛(wèi)生體制改革取得了新的進(jìn)展

加快衛(wèi)生體制改革，建立靈活的、有生機(jī)的用人機(jī)制，是衛(wèi)生系統(tǒng)面臨的重要課題。今年上半年，衛(wèi)生局按照衛(wèi)生部、省委省政府的有關(guān)文件精神和市委市政府的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生體制改革，并取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。一是完成衛(wèi)生系統(tǒng)第一家事業(yè)單位——參藥商行的改革，參藥商行因連年虧損、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)法則、無法繼續(xù)經(jīng)營而實(shí)施體制改革，三名職工身份轉(zhuǎn)換并予以妥善安排，單位自行解體，安置后的職工自力更生、自主創(chuàng)業(yè)，在原地新辦了藥店。參藥商行的改革，為今后衛(wèi)生系統(tǒng)產(chǎn)權(quán)制度改革中如何破解安置金的制約，妥善處理改制單位職工安置問題積累了經(jīng)驗(yàn)。二是在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制上，率先在淤頭中心衛(wèi)生院推行了中層干部競聘上崗和職工雙向選擇，實(shí)現(xiàn)了職務(wù)能上能下、待遇能高能低、人員能進(jìn)能出的人事管理機(jī)制，下一步將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步在全市各醫(yī)療單位推廣。三是推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院和衛(wèi)生分院增掛社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)牌的前期籌備，部分農(nóng)村衛(wèi)生院結(jié)合實(shí)施農(nóng)民健康工程，主動(dòng)對接有關(guān)政策，積極轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，成立了社區(qū)責(zé)任服務(wù)小組，制定醫(yī)生聯(lián)片、駐村、巡查服務(wù)等多種形式的“責(zé)任醫(yī)生制”，實(shí)現(xiàn)從“坐等病人”到上門服務(wù)和預(yù)約服務(wù)等服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變，讓群眾享受到預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、宣教等“六位一體”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

（十一）強(qiáng)化服務(wù)，嚴(yán)格管理 ，民營醫(yī)院進(jìn)入健康發(fā)展的軌道

社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)包括民營醫(yī)院是我市衛(wèi)生事業(yè)的重要的、不可缺少的組成部分。為加快民營醫(yī)院發(fā)展，今年以來，我們繼續(xù)從多方面做好民營醫(yī)院的扶持工作：一是在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置和發(fā)展規(guī)劃的框架內(nèi)放開醫(yī)療市場，凡符合醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置條件的，一律同意開辦。二是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，我們多次派出專家組到民營醫(yī)院進(jìn)行檢查指導(dǎo)，通過幾次的整改，目前民營醫(yī)院在醫(yī)療規(guī)范化管理方面取得了明顯的進(jìn)步。三是公立醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員有意愿到民營醫(yī)院工作的，只要不影響醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全部同意。四是對民營醫(yī)院衛(wèi)生技術(shù)人員的技術(shù)職稱評定、參加學(xué)術(shù)組織、開展學(xué)術(shù)交流、政策知情等方面與公立醫(yī)院享有同等的政策。五是鼓勵(lì)民營醫(yī)院參加衛(wèi)生系統(tǒng)的各類學(xué)術(shù)會(huì)議，為民營醫(yī)院與公立醫(yī)院提供在醫(yī)院管理、學(xué)術(shù)等方面雙向交流機(jī)會(huì)的平臺，促進(jìn)公立醫(yī)院和民營醫(yī)院互相學(xué)習(xí)，揚(yáng)長避短，優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。六是組建了包括民營醫(yī)院在內(nèi)的信息員隊(duì)伍，與《今日江山》、江山電臺合作，開辟衛(wèi)生專欄，加強(qiáng)對民營醫(yī)院的宣傳，提高民營醫(yī)院的知名度。

目前，我市民營發(fā)展勢頭良好，桃源骨傷科醫(yī)院已成為衢州市有特色的專科醫(yī)院之一，貝林醫(yī)院是衢州市最大的綜合性民營醫(yī)院，大陳鄉(xiāng)大唐村衛(wèi)生室其蛇傷和肝炎病人的治療,吸引了周邊縣市區(qū)的眾多患者。民營醫(yī)院的健康發(fā)展對于促進(jìn)醫(yī)療市場公平有序競爭、提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量起到了積極的作用。

（十二）、統(tǒng)籌做好其它各項(xiàng)工作

進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)建設(shè)，規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)固定資產(chǎn)購置審批和清產(chǎn)核資工作，繼續(xù)推行藥品和醫(yī)療設(shè)備招投標(biāo)，積極做好財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)工作。上半年衛(wèi)生系統(tǒng)無火災(zāi)事故和刑事案件發(fā)生，社會(huì)治安綜合治理和消防安全工作取得了顯著成效。工作也得到進(jìn)一步加強(qiáng)，截止6月上旬，共受理各類案件38件次，衛(wèi)生“對話平臺”反映問題180余條，全數(shù)如期報(bào)（審）結(jié)。全面貫徹落實(shí)全市招商引資工作會(huì)議精神，全力做好衛(wèi)生系統(tǒng)招商引資工作。積極做好市政府年度“310工程”和“為民辦實(shí)事工程”中涉及衛(wèi)生項(xiàng)目的建設(shè)工作，市人民醫(yī)院傳染病區(qū)基本完成裝修，預(yù)計(jì)7月份能投入使用，第四專科醫(yī)院已進(jìn)入代建中心建設(shè)，正在進(jìn)行預(yù)算編制、招標(biāo)工作，市公共衛(wèi)生中心（含疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、合作醫(yī)療管理中心、衛(wèi)生進(jìn)修學(xué)校及衛(wèi)生局機(jī)關(guān)等單位）正在選址。

二、存在的問題

（一）農(nóng)村衛(wèi)生院農(nóng)民健康體檢儀器設(shè)備短缺

按照農(nóng)民健康工程的要求，各地承擔(dān)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民體檢的醫(yī)療單位，必須配備“新六件”，包括B超、心電圖、X光機(jī)等，但目前我市具有體檢能力的農(nóng)村衛(wèi)生院除5家中心衛(wèi)生院以外，基本上沒有配齊相關(guān)的醫(yī)療設(shè)備，不能按規(guī)定完成農(nóng)民體檢的任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)村衛(wèi)生院要配齊相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備，需要投入239萬元，經(jīng)費(fèi)的不足與工作的緊迫性形成了突出的矛盾。

（二）農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)面臨較大困難

從20__年起，我市農(nóng)村衛(wèi)生院停止招聘大中專畢業(yè)生，加上人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，目前我市農(nóng)村衛(wèi)生院不僅人員總量不足，結(jié)構(gòu)不合理，而且專業(yè)人員的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)所存在的困難不僅影響了農(nóng)村醫(yī)療工作的質(zhì)量，而且已影響到一些邊遠(yuǎn)山區(qū)基本醫(yī)療的可及性，一些群眾不能享受到應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)，農(nóng)民健康工程相關(guān)任務(wù)也難以落實(shí)到位。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，影響了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展

目前財(cái)政對衛(wèi)生的投入與衛(wèi)生工作的實(shí)際需要，以及與中央、省有關(guān)衛(wèi)生工作政策的要求還有較大的距離，影響了一些應(yīng)由公共財(cái)政承擔(dān)的工作質(zhì)量和工作進(jìn)度，如農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、農(nóng)民健康工程、基本醫(yī)療服務(wù)等，建議市政府要按照建立公共財(cái)政的要求，合理調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長幅度。

三、下半年主要工作

（一）繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位體制改革

加強(qiáng)衛(wèi)生體制改革，盡力破解安置金難題的制約，采取多種方法，靈活處理改制單位職工安置問題，年內(nèi)繼續(xù)啟動(dòng)1—2家衛(wèi)生單位改制，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開衛(wèi)生單位產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制方面，要進(jìn)一步完善全員聘用制和績效工資制為主的人事分配制度，逐步推廣淤頭中心衛(wèi)生院中層干部、職工雙向選擇的經(jīng)驗(yàn)，逐步建立讓優(yōu)秀人才脫穎而出的激勵(lì)機(jī)制，營造一種鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的氛圍，更有效地防止人才流失。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)實(shí)施農(nóng)民健康工程

下半年要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、公共衛(wèi)生管理員、村公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行農(nóng)民健康工程相關(guān)文件、公共衛(wèi)生管理知識的培訓(xùn)，充分發(fā)揮市、鄉(xiāng)、村三級公共衛(wèi)生管理組織在公共衛(wèi)生和農(nóng)民健康工程建設(shè)中的作用。要抽調(diào)專人成立工作指導(dǎo)小組，加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)3大類12項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)了解各地實(shí)施情況，并制訂考評細(xì)則，開展對實(shí)施情況的考核，督促、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成農(nóng)民健康工程各項(xiàng)任務(wù)。

（三）加快衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)

根據(jù)“劃片設(shè)置、垂直管理”的原則，爭取年底前在全市建立5—6個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)，確保機(jī)構(gòu)、編制、人員、場所和經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位，完成衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)工作。

（四）集中精力開展創(chuàng)衛(wèi)工作，確保年內(nèi)通過省級衛(wèi)生城市復(fù)查確認(rèn)