緒論：寫作既是個人情感的抒發，也是對學術真理的探索，歡迎閱讀由發表云整理的11篇節能工作要點范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。

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一、指導思想

以科學發展觀和十精神為指導，以《公共機構節能條例》和《浙江省實施<公共機構節能條例>辦法》為依據，以建設節約型機關為主線，以提高公共機構能源利用效率為核心，進一步完善體制，創新機制，加強用能管理，擴大宣傳教育，落實節能措施，搞好典型示范，強化監督檢查，不斷改善全縣公共機構用能現狀，充分發揮公共機構在全縣社會節能中的表率作用。

二、主要目標

2014年，通過大力開展公共機構節能工作，使全縣公共機構和干部職工節能意識明顯增強，用能浪費現象得到有效遏制，用能管理水平有進一步提升，節能技術推廣力度進一步加大，政府節能采購、建筑節能改造、能耗監測平臺和統計體系建設等工作扎實推進，努力完成今年各公共機構自行加壓的節能承諾項目。根據今年省、市公共機構節能工作的要求，結合我縣近三年來公共機構用能實際情況，確定2014年全縣公共機構節能指標為：以2013年能耗為基數，實現全縣公共機構人均綜合能耗和單位建筑面積能耗同比零增長，人均水耗同比下降4%的年度工作目標。

三、主要任務

（一）加強領導，努力推進公共機構節能管理體系建設。一是進一步加強節能管理組織機構建設，明確分管領導、落實職能科室和工作人員。組建全縣公共機構工作QQ群，互通信息，交流經驗，形成覆蓋全縣的節能工作網絡體系。二是進一步理順工作關系。加強與縣節能辦的聯系和溝通，在縣節能辦的指導和協調下，合力推進我縣公共機構節能工作。三是進一步加強對科教文衛體等部門的節能指導和協調工作，要求在抓好本級節能工作的同時，管理好本系統的節能工作，指導和組織本系統公共機構建立節能管理機構，落實具體人員，負責能耗統計和節能管理等工作。

（二）夯實基礎，認真做好能源資源消耗統計分析工作。一是加強統計隊伍建設，采取專家授課、網上自學、座談交流、個別指導等多種方式，并學習和掌握2013年8月制發的《公共機構能源資源消耗統計制度培訓手冊》，不斷提高統計人員業務水平。二是加強對能耗統計工作的管理，從統計軟件維護、原始記錄和統計臺賬等基礎性工作入手，對統計匯總的數據要認真進行數據審核，按規定時間完成全縣能耗數據半年報、年報的報送工作，提高統計工作的時效性和統計數據的準確性。三是加強全縣公共機構名錄庫管理，開展全縣公共機構用能設備的調查工作，為公共機構節能管理提供準確全面的基礎信息，擴大能耗統計覆蓋面。四是縣公共機構節能辦將不定期地對各公共機構的統計臺賬及統計數據進行檢查與核實，對未建立規范的能耗統計臺賬或虛報、瞞報、謊報統計數據的要按《統計法》嚴肅追究責任。

三、落實措施，切實抓好資源能源使用的常態化管理。加強公共機構節能工作的常態管理和動態掌握，扎實做好日常工作。一是在節約用電上，積極推廣節能高效照明燈具，盡量采用自然光照明，降低辦公設備待機能耗。要優化空調能效，嚴格執行空調溫度控制標準。二是在節約用水上，積極推廣使用節能器具，加強用水設備的日常維修管理，嚴禁跑冒滴漏，堅決杜絕長流水。三是在節約汽車燃油上，實行定點加油，科學核定單車油耗定額。各公共機構要建立單車油耗臺賬，對公務用車實行百公里油耗考核制度。繼續實行公務用車節假日封存停開和網上報備制度，努力降低公務用車油耗。

四、加強宣傳，提升和擴大節能工作的影響力。一是抓好公共機構節能政策、法規、知識的學習。充分利用工作簡報、電視臺、報刊、網站等媒介宣傳節能知識、節能產品及節能方面的法律法規，建立渠道暢通、覆蓋全面、多元化、多層次的宣傳教育體系。各媒介要發揮各自優勢，搞好節能宣傳，形成強大的宣傳聲勢，宣傳節能典型，對嚴重浪費資源的單位和現象予以曝光。二是組織開展節能宣傳工作。充分利用各類媒體，廣泛采用多種形式，開展節能宣傳活動。認真舉辦“節能宣傳周”、“全國低碳日”等活動，動員各公共機構及廣大干部職工積極參與互動，形成濃厚的宣傳氛圍。制作節能小貼畫或提示牌，張貼在各單位用能設備設施的顯目位置，提醒干部職工自覺養成良好的用能習慣，增強節能意識。

五、運用科技，加快傳統設備改造升級和能耗監測平臺建設。各公共機構要以科技進步為支撐，依靠先進的節能新產品、新技術、新設備推進改造升級。一是抓好綠色照明工程。各公共機構要完成照明燈推廣任務，推廣使用高效照明節能燈具，除特殊場合外節能燈使用率達100%。二是抓好既有建筑節能改造。重點抓好教育、衛生等系統單位的節能改造，選擇1—2個單位，開展對學校、醫院的供熱系統進行節能改造試點，積極采用太陽能、空氣能等節能新技術。三是抓好新建筑節能的監管>！建筑工程項目依法實施節能評估和審查，嚴格執行建筑節能設計的規定和標準，采用節能型材料、設備和產品。積極組織開展建筑節能新技術、新產品、新材料在新建建筑中的應用。四是加快建立建筑能耗監測平臺。開展對機關大院辦公樓能耗監測平臺建設的調研試點工作，完成平臺建設經費預算計劃編制，力爭明年對機關大院辦公樓實施能耗監測，并在試點的基礎上逐步推開，不斷提高公共機構用能管理水平。

六、典型引領，抓好節約型公共機構示范單位創建工作。

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（一）加快建立完善綠色制造標準。實施工業節能與綠色標準化行動，圍繞高耗能行業和重點用能設備，依托有關行業協會、標準化工作機構、產業聯盟以及有關地方，制修訂一批重點節能與綠色發展標準，組織對重點用能企業節能管理人員進行專項貫標培訓，搭建工業節能與綠色標準化工作平臺。一批綠色設計產品評價標準，加快綠色工廠評價通則國家標準以及重點行業綠色工廠評價導則行業標準編制。（二）引導開發綠色產品。開展綠色設計試點企業驗收，一批綠色設計示范企業名單。組織試點企業經驗交流，指導企業加快推進綠色設計相關工作。開展綠色產品評價試點，一批綠色產品名錄。（三）加快創建綠色工廠。優先在鋼鐵、有色金屬、化工、建材、機械、汽車、電子信息等行業選擇一批基礎好、代表性強的企業開展綠色示范工廠創建工作。（四）推動建設綠色園區。在省級以上工業園區中，遴選一批工業基礎好、基礎設施完善、綠色水平高園區開展綠色示范園區建設工作。開展國家低碳工業園區試點單位能力建設，編制低碳工業園區建設評估指南，組織實施國家低碳工業園區試點評估。（五）加強綠色供應鏈建設指導。研究編制汽車、電器電子等主要行業企業綠色供應鏈管理評價指標體系，推動建設一批綠色供應鏈示范企業。（六）提高綠色發展基礎能力。推進建設綠色制造服務平臺，研究編制互聯網+綠色制造行動計劃，推動組建綠色制造產業聯盟，促進綠色生產和綠色消費。（七）組織實施好綠色制造專項。跟蹤2016年項目實施進展，繼續支持綠色設計平臺建設、綠色關鍵工藝突破和綠色供應鏈構建，聯合財政部支持建設一批綠色制造工程項目，帶動制造業綠色升級。（八）利用綠色信貸支持綠色制造項目。總結2016年綠色信貸項目經驗做法，進一步加強與國家開發銀行及其他金融機構的合作，利用好綠色信貸手段支持綠色制造項目。積極研究探索利用綠色債券、綠色產業基金等其他金融手段支持綠色制造項目的工作機制。

二、持續推進工業能效提升

（九）實施工業能效提升工程。在鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、乙烯、合成氨、甲醇、銅冶煉等行業實施能效“領跑者”制度，遴選能效“領跑者”名單和能效指標。促進配電變壓器、電機能效提升，開展重點行業高效配電變壓器節能改造試點示范，節能機電設備（產品）推薦目錄、“能效之星”產品目錄。（十）進一步強化工業節能監察。制定2017年重點工作計劃，對2016年發現的違規企業整改情況進行跟蹤檢查，實施鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業單位產品能耗水平和能耗限額標準執行情況的專項監察，對鋼鐵、水泥行業階梯電價政策執行情況進行專項監察，對電機、工業鍋爐生產和使用企業執行國家強制性能效標準情況進行專項監察。加強工業節能監察體制機制建設，探索創新聯合執法、異地交叉執法等節能監察新模式，統一執法程序和規范。（十一）開展工業領域能源高效利用試點。落實工業領域煤炭高效清潔利用行動計劃，持續推動淄博、德州等重點用煤城市煤炭高效清潔利用。推進綠色數據中心試點，推廣先進綠色數據中心技術。

三、深入推行清潔生產

（十二）推進傳統產業清潔化改造。制定《涉重金屬重點行業清潔生產技術推行方案》，落實重點行業揮發性有機物削減行動計劃、水污染防治重點行業清潔生產技術推行方案，長江經濟帶工業綠色發展指導意見。研究推進中小企業清潔生產水平提升的實施方案，開展重點行業快速清潔生產審核和工業園區、集聚區整體清潔生產審核試點。（十三）進一步強化工業節水。實施重點用水企業水效領跑者引領行動，推動用水企業水效對標達標。制修訂一批節水技術標準，完善工業節水標準體系。配合修訂《節水技術政策大綱》，開展最嚴格水資源管理制度考核。加快節水技術工藝推廣，推進海水淡化及綜合利用，推動工業園區節水。（十四）加強有毒有害污染控制。推進實施《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》，首批電器電子產品有害物質限制使用達標管理目錄、合格評定制度，開展管理辦法貫徹落實情況的監督檢查。按照《汽車有害物質和可回收利用率管理要求》定期符合性情況名單。

四、積極推動工業資源綜合利用

（十五）加強工業資源綜合利用。指導建設工業資源綜合利用示范基地，圍繞大宗工業固廢、再生資源重點領域，在京津冀等重點區域組織第二批工業資源綜合利用示范基地建設。繼續組織實施《京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃》，指導河北、山西、內蒙古等重點地區推動尾礦、粉煤灰等固廢綜合利用。（十六）推進再生資源行業規范管理。推動再生資源產業規范化、規模化發展，對廢舊輪胎、廢鋼鐵、再生鉛等再生資源加工利用企業實施規范管理，公告規范企業名單，加強事中事后監管，建立有進有出的動態管理機制。研究編制廢紙分揀加工行業規范條件。深入推進電器電子產品生產者責任延伸，開展汽車產品生產者責任延伸制度試點。（十七）加快建立新能源汽車動力蓄電池回收利用管理機制。加快制定《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，構建廢動力電池產品來源可查、去向可追、節點可控的管理機制，實現動力蓄電池回收利用。在京津冀、長三角、珠三角地區，選擇有條件的城市開展回收利用示范。（十八）積極推動水泥窯協同處置固體廢物。推進貴州省水泥窯協同處置固體廢物示范，落實各項任務，保障示范項目穩定持續運行，切實發揮效益。選擇有積極性、具備工作基礎的地區，地方政府統籌，依托已有依法合規建成的新型干法水泥窯，繼續推進水泥窯協調處置生活垃圾示范，建設運行一批符合相關標準的協同處置項目，推動建立利用現有水泥窯協同處置固體廢物的長效機制。（十九）深化甲醇汽車試點工作。完成部分甲醇汽車試點城市驗收，加強甲醇汽車標準體系建設，推動甲醇汽車技術水平提升，積極探索甲醇汽車市場化運行模式。

五、大力發展綠色制造產業

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一、加大宣傳引導力度。強化做好公共機構節能工作的責任意識。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等媒介，進一步做好《節約能源法》公共機構節能條例》等政策法規和公共機構節能先進典型單位、個人的宣傳工作。積極開展“能源緊缺體驗日”節能知識競賽、節能征文評選等活動。編印公共機構節能工作相關資料，制作節能宣傳圖片。組織縣區公共機構節能專業技術人員和能源管理崗位人員參加省上開展的集中培訓活動。

二、建立健全管理體制機制，確保公共機構節能工作順利開展。按照省政府的要求和全市公共機構節能工作的實際需要，加快建立統一管理、分級負責、分工配合、相互協調、監管有力的公共機構節能管理體制和協調機制，爭取盡快成立管理公共機構節能工作的專門機構，落實編制，配備專門工作人員。充實節能工作聯絡員隊伍，完善公共機構節能聯絡員制度，使聯絡員切實擔負起傳遞公共機構節能工作動態、信息，交流節能優秀經驗和良好做法，提出改進公共機構節能工作的意見和建議的職能。

三、強化管理措施，夯實公共機構節能工作的基礎。一是切實抓好能源資源消耗統計工作。嚴格按照《公共機構節能條例》和《公共機構能源資源消耗統計制度》要求，完善能源資源消耗統計管理制度，把統計工作納入崗位責任制，不斷改進統計手段和方法，建立數據真實準確的能源資源消耗統計臺帳，完成半年報和年報的基礎上，逐步實現按季報送。二是切實抓好日常節能降耗工作。積極探索公共機構節能工作新路子、新方法的同時，結合能耗實際，研究制定操作性較強的節能管理規章制度，有條件的縣區和部門推廣使用節能技術、節能產品和節能材料，重點抓好節水、節電、節油以及新建建筑和既有建筑節能改造等工作，查找能耗盲點，堵塞能耗漏洞，有效降低行政運行成本。三是切實抓好能耗定額試點和典型示范創建工作。依據年能源資源消耗統計結果，會同有關部門，初步測算能源資源消耗平均水平，制定能耗定額標準，篩選5-10個部門進行能耗定額試點；全市范圍內適時開展公開評選節能典型示范單位，進一步總結推廣節能工作先進經驗和方法，推動全市公共機構節能工作不斷有新的突破。四是切實抓好節能考核評價工作。建立公共機構節能目標責任制，研究制定市級公共機構節能考核評價辦法，對市級節能目標和節能任務完成情況進行評價考核。五是切實抓好《市公共機構節能管理辦法》擬定工作。依據《省公共機構節能管理辦法》結合我市公共機構能耗實際，研究制定《市公共機構節能管理辦法》力爭年內經市政府審定后頒布實施。

四、加強監督檢查，促使公共機構節能工作落到實處。一是建立健全全市公共機構節能工作聯席會議制度，定期召開聯席會議，研究制定重點領域、重點部門的節能規劃和計劃，協調解決節能工作中的重大問題。二是組織開展專項檢查。適時檢查全市各級公共機構用能情況，并將檢查結果在全市范圍內予以通報。三是開展能源審計管理。對超過能源消耗定額使用能源，或在能源使用方面群眾反映強烈，造成不良影響的部門和單位，會同審計部門進行強制能源審計，并按審計結果，分析原因，提出整改措施，限期責令整改。

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中圖分類號：TU201.5 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）06-（頁碼）-頁數

1.節能建筑理念及現狀

節能建筑是指建筑物在規劃、設計、建設和使用的過程中，嚴格執行節能標準，并通過采用節能材料、設備、施工技術，以及利用太陽能、風能、地熱等自然資源而形成的建筑。

在我國，建筑節能主要是先體現在住宅建筑的的保溫節能工程中，主要是針對建筑物的圍護結構進行，而后逐漸拓展到公用建筑的保溫節能工程中。目前，我國在建筑節能工程中逐步制度了相應的法律、法規、規范、規定、標準、管理辦法等，而且當前的建筑建材市場也涌現了大量的新型節能材料、設備以及工藝技術等等，這在很大程度上緩解了我國國內的源短缺與社會經濟發展之間的矛盾，對我國建設資源節約型和環境友好型社會，保障我國的可持續性發展具有十分重大的意義。

2.建筑節能工程施工前的監理工作要點

施工準備階段是建筑節能工程監理控制工作的重中之重，監理工程師通過做好施工準備階段的控制工作，可以減少工程實施中產生的返工現象，提高對人力、物力、財力等方面的綜合利用，提高工程的質量水平。

（1）首先，監理單位自身要先對監理人員進行培訓，提高其對建筑節能工程的認識、專業技術水平和自身素質。監理工程師所履行的職責是守法、誠信、公正和科學，監理工程師對工程項目應進行全方位、全過程的監控，以合同管理為基礎，信息管理為手段，協調工作為主線對項目的質量、進度、成本、安全進行控制，這就要求監理工程師不僅僅是技術上的行家，而且是管理行家、合同行家，甚至在某種意義上講應是公共關系的行家，所以抓好監理隊伍的自身建設是非常重要的。（2）應配備相關的國家和地方建筑節能法規以及對工程建設施工現場的節能強制性標準。當前，在現場的項目監理機構設置時，一般都按照習慣的內容配置來電氣、土建、給排水、通風與空調專業監理工程師負責本專業監理工作，鑒于《節能驗收規范》與其他相關驗收規范協調一致，互相補充的關系，一般由各個專業的監理工程師承擔本專業的建筑節能監理工作。但建筑節能工程與一般的土建工程不同，是一項比較新穎的工作，監理單位應結合工程的特點對各個專業的監理人員進行節能知識的培訓，并及時關注建筑節能的國家及地方新法律、法規、規范、規程的情況，以便落實到各個專業的工作上。（3）加強對設計文件的熟悉和節能設計的審查，節能工程中的施工圖必須是經審查機構批準合格的，要查驗保證設計文件審查結論的合格，并審查建筑節能設計認定和備案（含設計變更審查和備案）情況。合理劃分節能工程中各個分項工程并確定質量檢驗標準，按照《節能驗收規范》，建筑節能工程包括：墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統的冷熱源及管網、配電與照明、檢測與控制系統等，《節能驗收規范》1.0.4規定：建筑節能工程施工質量驗收除應執行本規定外，還應遵守《建筑工程施工質量驗收統一標準》（GB50300）、各專業工程施工驗收規范和國家現行有關標準的規定。對此，監理單位通過組織監理人員熟悉設計文件，進行施工圖會審和設計交底，有利劃分出節能分項及其該項的驗收規范，確定建筑節能工程質量檢驗標準。（4）審查建筑節能施工技術方案，保證施工單位提供的方案符合節能標準，在此基礎上編制節能監理的實施細則，對于各個專業的監理工程師要分工明確，以確保工程中所包含的節能工程監理工作職責落實到人。（5）要求承包商編制建筑節能內容的《試驗檢測計劃》。監理應審核檢測內容、檢測頻次是否符合《節能驗收規范》或國家及地方相關專業驗收規范或檢測試驗規范要求，并應審查承擔建筑節能工程檢測試驗的檢測機構是否具備相關的檢測資質。

3.建筑節能工程施工中的監理工作要點

（1）節能原材料控制——常用的墻體節能保溫材料有：灰砂磚、粉煤灰砌塊、陶粒混凝土砌塊、復合輕質隔墻板、加氣混凝土等等。對于進入施工現場的材料，監理工程師必須進行其質量的檢驗，如：進場材料應具備齊全的生產許可、性能檢測證明、合格證書等等；砌體材料的外觀、密度、規格等要符合設計時的要求；材料進場后的儲存方式以及對其的防火措施要符合規范要求等等。對于沒有取得監理單位的檢驗驗收或是不合格的原材料等，監理人員要嚴格控制，杜絕讓施工單位將其適用于本工程中。

（2）施工質量控制——對于隔熱保溫墻體的施工，監理工程師所要監控的關鍵點一般在于砌體與結構柱的連接處，如：按設計所要設置的拉筋要到位；門窗連接處的混凝土塊預埋準確到位；砌體與梁板連接處要預留10～25mm縫隙，待墻體砌筑完成14d后再進行填充施工。施工中監理人員要對有預埋件的施工部位進行檢查，并要求施工單位按照隱蔽工程要求報驗；陶粒混凝土砌塊或輕質隔墻的施工中容易出現門窗洞上角過梁端等部位的裂縫問題，因此要檢查施工單位是否設有涂有防銹漆的鋼絲網片，并同樣按隱蔽工程報驗。

對于墻體的外保溫施工，監理工程師要監督施工單位嚴格操作，控制好施工工藝流程和工序，要對每一道工序進行驗收，如不合格不得允許進行下一工序的實施。監理控制關鍵點在于：墻體基層控制，墻面必須清洗干凈，無浮土、無油漬、空鼓及松動，風化部分剔掉，界面拉毛均勻，保證粘接施工的牢靠性；貼面材料施工控制，材料本身符合環保標準要求，一般外墻貼面需作經防銹防腐處理的網片托架輔導，要求貼面材料與墻體基層粘貼牢固、密實、平整、無空鼓，經保養其厚度偏差符合設計要求；隔熱保溫層控制，基層通常為110mm厚度混凝土，上履蓋防水層，監理控制要點為基層與防水層結構牢固，要求基層混凝土屋面處理應達到表面清潔、平整、堅實、粗糙并保持表面潮濕、防水層施工前應作找平層處理，要求防水層鋪設或粘貼平整、密實，接縫連接牢固尤為重要，特別是防水卷材，粘貼表面不應有皺折、空鼓、翹邊、氣泡、脫皮或滑動等缺陷，經自檢并報監理復檢合格方可進行上層隔熱保溫層材料的施工；抗裂砂漿的厚度控制，抗裂砂漿層厚度為8mm～10mm，墻面無明顯接茬、無明顯抹痕，墻面平整，門窗洞口、陰陽角垂直、方正。

其他節能隔熱保溫材料包括：門窗、空調暖通、水電安裝等。此類產品監理控制的要點是產品的質量，通過檢查審驗產品的說明、性能、質量，選用產品性能及規格等是否符合設計要求，選用的塑鋼窗、門一般要求通過相關機構進行“三性”試驗合格方可使用，其他產品設備安裝調試執行現行相關施工規范及驗收標準。

（3）施工進度控制——首先監理單位要督促施工單位制定符合合同要求的施工總進度計劃以及各個分項工程的進度計劃，然后監理單位對其嚴格認真審查，對于不符合合同要求以及工程實際情況的進行計劃要提出修改意見。在工程的實施過程中，要求施工單位定期進行進度計劃和實際進度的對比，如果出現進度后置現象，監理單位要協助施工單位進行進度調整，如提高某些分項項工程的進行，以保證總的施工進度得以實現。

4.建筑節能工程竣工時的監理工作要點

建筑節能工程的竣工驗收關及其重要，監理工程要嚴格控制質量驗收工作，杜絕工程的的任何一個安全隱患、質量隱患的發生。在節能工程的施工完成后，施工單位首先應對工程進行自檢，然后提交質量驗收申請給監理單位再進行驗收，監理工程在進行質量驗收時，如果發現不合格的部分要及時發出書面整改通知單，要求施工單位整改并復驗，最終要確認工程的合格率達到90%以上才給予簽字認可。對于某些重要部分的節能工程要進行專項質量評估，并經項目總監理工程師和監理單位有關負責人審核、簽字、蓋章，做好建筑節能監理工作總結。最后要做好建筑節能有關工作用表及資料的收集、整理以及歸檔工作。

5.結語

通過對以上建筑節能工程監理工作要點的總結，認識到監理工程師發揮的重要性，作為一名監理工程師，自身必須要對建筑節能充分認識，并在實際工作中不斷學習積累節能專業知識，提升自我技術水平，才能在以后的建筑節能工程項目的指導和協助施工單位共同完成這一目標，實現節能工程的發展和延續。

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以黨的十和十八屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，大力推進交通運輸領域生態文明建設，將交通運輸節能減排融入交通運輸發展各方面和全過程，努力破解影響交通運輸低碳發展的各種障礙，著力打造具有綠色低碳特征的現代交通運輸體系，不斷推進資源節約型、環境友好型交通運輸行業建設。

二、總體要求

全面實施交通運輸節能減排重點工程，強化低碳交通意識，健全體制機制，深化示范帶動。堅持推進“兩個”專項行動，著力抓好結構、技術、管理三大領域節能，鞏固基礎能力建設，加大宣傳推廣交流，為實現《市交通運輸行業節能減排“十二五”規劃》確定的目標提供可靠保障。

三、工作重點

1、全面貫徹落實中、省、市、區有關交通運輸節能減排工作的部署和要求

認真貫徹落實交通運輸部《公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃》和《交通運輸行業“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》、《省交通運輸節能減排“十二五”規劃》、《市交通運輸行業“十二五”節能減排工作規劃》、《區交通運輸行業“十二五”節能減排工作規劃》及中、省、市、區有關文件精神，切實保證交通運輸節能減排工作順利推進，確保按期完成規劃目標任務。

2、深入推進“兩個”專項行動

（1）不斷深化“車、船、路、港”專項行動。各單位要構建“車、船、路、港”低碳交通運輸專項行動長效機制，豐富專項行動工作內容，明確參與企業目標責任，增強企業節能減排基礎能力，努力將專項行動參與企業打造成我區交通運輸行業節能減排標桿單位。在道路運輸方面：嚴格執行營運車輛燃料消耗量準入制度，大力推進液化天然氣燃料汽車在道路班線客運和城市客運中的應用，深入開展綠色汽車維修工程，推進道路運輸站場節能技術改造；在公路方面，繼續強化公路治超和公路養護管理，提高公路安全通行能力；在航運方面：繼續推進內河船型標準化建設，加快淘汰能耗高、污染大、技術性能落后的船型。

（2）繼續組織開展交通運輸節能減排科技專項行動。積極推廣機動車駕駛培訓模擬裝置應用技術、機動車節能駕駛技術、車輛燃料消耗量動態監測技術、公路節能減排與材料循環利用技術、公路隧道節能照明技術及水運環保與節能減排應用等技術，努力實現交通運輸科技節能減排。

3、大力推進交通運輸節能減排工作

一是繼續嚴格執行營運車輛燃料消耗量限值標準，對不符合道路運輸車輛燃料消耗量限值標準的車輛，禁止進入道路運輸市場，同時加快淘汰高耗能、高污染營運車輛。二是繼續執行對客車實載率低于70%的線路不投放新運力的規定，完善許可管理方式，健全動態監測制度。三是繼續推行道路班線客運車輛公司化、集約化經營，提高運輸組織管理水平。四是鼓勵和引導貨運企業創新管理模式，拓寬經營思路，大力發展現代物流，提高運輸綜合效率。五是繼續推進天然氣汽車在道路運輸車輛、城市公交車輛、出租汽車中的應用。六是繼續實施公交優先發展戰略，優化公共交通站點布局，逐步實現各種運輸方式之間的零換乘，推進城鄉交通運輸一體化進程。加快推進城市公交服務管理信息化建設，提高車輛運輸效率。七是加大車輛檢測力度，減少車輛尾氣排放，降低碳排放量。八是繼續推進公路建設領域節能減排工作。優化路網結構，實施重點公路工程建設能耗管理和節能監督，加強節地、節水、節材等節能評估審查，建設節能型公路。加強對大、中修工程施工管理，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

4、繼續加強交通運輸節能減排宣傳教育與交流培訓

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中圖分類號：TE08文獻標識碼：A 文章編號：

一、前言

據有關資料介紹，我國建筑能耗較高，能源利用率比國際先進水平低出10%，我國節能投資的潛力市場有1000億元，高耗能極大的污染環境，造成巨大的能源浪費，這種大量建造高能耗建筑的情況是背離可持續發展戰略和科學發展觀的，因此進行節能降耗已經是刻不容緩。我國一年所建成的房屋建筑面積比所有發達國家一年所建成的房屋建筑面積的總和還要多,但同時建筑耗能所造成的資源流失也觸目驚心。近年來,建筑能源的大量消耗,引起了國家的高度重視,先后出臺了多部建筑節能的相關法律法規及設計標準,一場聲勢浩大的強制建筑節能措施行動便在全國范圍內展開。建筑節能貫穿整個建筑實體的建造過程,規劃立項、設計、施工乃至監理過程都在控制范圍之內,缺少任何一個環節的監控都有可能造成能耗的損失、資源的浪費,工程監理作為建筑實施的一個重要過程,對建筑節能實施的效果有直接的影響。

2007年10月1日施行的《建筑節能工程施工質量驗收規范》(GB504l1-2007)(以下簡稱《節能驗收規范》),給了建筑節能監理工作明確的依據。但由于我國建筑節能工程起步晚,建筑從業人員的節能意識淡薄、理念滯后,對節能工程重要環節認識不足,在施工監理環節上存在著監理工作力度不夠,監理過程中節能工程各子分

部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程劃分不清晰,對施工過程和進場產品質量的監控似有放任自流傾向。因此,加強節能監理工作的力度是非常必要的。本文將詳細介紹建筑節能工程監理工作的流程和要點。

二、建筑節能工程監理工作的要點

(一)施工準備階段的監理工作要點

1.工程監理單位應當對從事建筑節能工程監理的相關從業人員進行建筑節能標準與技術等專業知識的培訓,在施工現場應及時配備國家和地方有關建筑節能法規文件以及與本工程相關的建筑節能強制性標準。

目前,監理單位在設置現場項目監理機構時,習慣按照工程內容配置土建/電氣/通風空調/給排水等專業監理工程師負責開展本專業的監理工作,鑒于《節能驗收規范》與其他相關驗收規范協調一致,互相補充的關系,一般由各個專業的監理工程師承擔本專業的建筑節能監理工作,但由于建筑節能屬于較新內容,監理單位應結合監理人員的專業特點,加強對各個專業監理人員節能知識的培訓,并應關注建筑節能的國家及地方新法律、法規、規范、規程的情況并及時配置到現場。

2.熟悉設計文件,合理劃分節能工程各子分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程,確定質量檢驗標準。

按照《節能驗收規范》,建筑節能工程包括:墻體、幕墻、門窗、屋面、地面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統的冷熱源及管網、配電與照明、檢測與控制系統等,《節能驗收規范》1.0.4規定:建筑節能工程施工質量驗收除應執行本規定外,尚應遵守《建筑工程施工質量驗收統一標準》GB50300、各專業工程施工驗收規范和國家現行有關標準的規定。因此要做好建筑節能工程監理工作,總監應組織監理人員熟悉設計文件,參加施工圖會審和設計交底。識別出建筑工程具體包含哪些節能分項,以及各分項工程具體應遵循的各個驗收規范的要求,按照協調一致,互相補充的原則,合理劃分節能工程各分部、分項工程、檢驗批、隱蔽工程,并會同承包商或業主確定建筑節能工程質量檢驗標準。

3.總監應按照《建設工程監理規范》(GB503 19)和《節能驗收規范》等相關規范標準的要求,編制包括建筑節能監理內容的項目監理規劃和建筑節能監理實施細則。并應對項目監理機構人員做好分工,確保本工程所包含的節能工程監理工作職責落實到人。

4.要求承包商編制建筑節能內容的《試驗檢測計劃》。監理應審核檢測內容、檢測頻次是否符合《節能驗收規范》或國家及地方相關專業驗收規范或檢測試驗規范要求,并應審查承擔建筑節能工程檢測試驗的檢測機構是否具備相關的檢測資質。

5.建筑節能工程施工前,總監應要求承包商按照建筑節能強制性標準和設計文件,編制符合建筑節能特點的、具有針對性的施工方案。并將節能施工組織設計及方案報送監理工程師。

6.總監應組織專業監理工程師審查承包單位報送的包括建筑節能工程施工內容的《施工組織設計》,提出審查意見,并經總監審簽后報業主。建筑節能工程開工前,專業監理工程師應審查承包商報送的《建筑節能工程專項施工技術方案》,提出審查意見,并經總監審簽后報業主。審核時尤其要注意方案的針對性和可操作性。

(二)施工階段的監理工作要點

1.對建筑節能使用材料的驗收工作

(1)對材料和設備品種、規格、包裝、外觀和尺寸進行檢查驗收,并在材料/設備報審表中形成相應的驗收記錄;

(2)核查材料和設備質量證明文件、出廠合格證、中文說明書及相關性能檢測報告。定型產品和成套技術應有型式檢驗報告,進口材料和設備應按規定檢查出(入)境商品檢驗報告;

(3)對現場配制的材料如保溫漿料、聚合物砂漿等,應檢查其配合比通知單;

(4)按照委托監理合同約定及《驗收規范》有關規定,按照審定的《試驗檢測計劃》在施工現場抽樣復驗,復驗為見證取樣送檢;

(5)按照材料說明書等文件的要求核查建筑節能使用材料的現場存放條件等是否符合要求,施工使用時注意檢查材料的含水率是否符合要求。

2.督促、檢查承包單位按照經審查合格的建筑節能設計文件和經審查批準的施工技術方案進行施工。總監理工程師審查業主或承包商提出的工程變更,發現有違反建筑節能標準的,應提出書面意見加以制止。

3.建筑節能工程正式施工前,對于采用相同建筑節能設計的房間和構造做法,要求承包商在現場采用相同材料和工藝制作樣板間或樣板件。經設計、建設、施工、監理、材料供應單位等各方確認后,方可進行施工。

4.對建筑節能施工過程進行巡視檢查。對易產生熱橋和熱工缺陷部位的施工,以及墻體、幕墻、地面、屋面、采暖、通風與空調、空調與采暖系統設備及管網等保溫絕熱工程隱蔽前的施工,專業監理工程師可安排監理員旁站監理并做好記錄。主要檢查內容有:

(1)是否嚴格按照審查合格的設計文件和建筑節能標準的要求、施工規范和經總監理工程審查批準的的施工方案進行施工;

(2)是否有未經監理人員驗收或驗收不合格的材料在工程實體中使用;

(3)施工操作人員的技術水平、施工作業環境和條件是否滿足工藝操作要求;

(4)已施工部位是否存在質量缺陷。

篇（7）

二、大力發展循環經濟。按照循環經濟型城市的總體框架，加快培育完善循環經濟發展模式。一是突出抓好重點企業循環經濟建設。指導企業針對行業、產品特點，以原材料和產品為紐帶，注重上下游產品及能源、資源的配套銜接，延伸產業鏈條，基本建立起各種資源能源充分利用、循環鏈條主線明確、承接支點豐富的循環經濟發展模式。二是推進其他領域循環經濟建設。抓好資源回收利用等工作。三是大力推進資源綜合利用。認真貫徹實施《資源綜合利用認定管理辦法》和《省資源綜合利用認定實施細則》，強化資源綜合利用企業的認定的監管，針對國家資源綜合利用稅收優惠政策的調整，在做好宣傳、貫徹基礎上，搞好調查研究，爭取更多企業享受相關政策優惠，工業固體廢棄物綜合利用率達到100％。四是全面推行清潔生產。年全區清潔生產審核企業爭取達到5家以上，各有關企業也要加快清潔生產項目實施和清潔生產技術的推廣應用。

三、加大節能技術改造力度。一是繼續推廣實施節能環保技改項目，抓好綠色照明、變頻調速、余熱余壓利用等先進、適用節能技術的推廣應用。二是在全區重點耗能企業中組織實施以節能技術改造為重點的工程節能活動，建立節能項目調度機制，強化政策引導，力爭取得明顯效果；建立并完善節能降耗項目庫，實行項目動態管理。三是積極爭取資金扶持，認真組織項目篩選上報，嚴格項目審核論證，切實做好項目匯報和資金爭取工作。四是推進節水工作，抓好重點行業節約用水，加強污水處理，開展創建節水型企業（單位）活動；推動農業節水灌溉，努力提高農業灌溉水利用系數。

篇（8）

中圖分類號： TE08 文獻標識碼： A 文章編號：

民用建筑中的水電安裝工程是建筑施工過程中的關鍵環節。伴隨著我國建筑行業的快速發展，以及國民經濟的飛速增長，人們對于物質生活的追求也不斷的提高，所以人們對于建筑。物的要求也逐漸提高，建筑水電的安裝一定要得到充分的重視，針對目前水電安裝存在的問題，要做出有效的質量管理措施。通過民用建筑水電安裝工程中出現的問題進行相應的深入探討及分析，進而提出改善民用建筑中水電安裝工程的有效措施。以民用建筑施工過程中關于水電安裝工程的節能工作為主要出發點,進一步探討民用建筑中的給排水以及照明等方面的節能工程措施,從而取得較明顯的節能效果,更好的實現我國建筑行業可持續發展這一偉大目標。

一、節能的概述

一般情況下節能是指，在對于資源以及能源的使用過程中，應該盡量地降低對于資源以及能源的耗費量，并且建造出同節能前一樣數量以及質量的建筑物；或者是說用同節能以前一樣數量的資源以及能源，建造出比節能以前更多數量的建筑物，且其質量優于節能以前等等。

節能是通過經濟上的可行、技術上的可靠以及環境同社會都能夠接受的方法，有效地、合理地利用資源以及能源，從而來實現上述的節能建筑的。

我國進行可持續發展的長遠戰略就是節能，節能還是我國發展中的基本國策，且在我國的“十二五”計劃中建筑節能已經被列為節能減排的重點項目。我國“十二五”計劃中關于建筑節能的相關指標已經有了非常大的提高，對于我北方的民用建筑來說，民用建筑中的節能供熱計量進行相關的改造已超過4億m2；對于我國中原地帶的民用建筑來說，民用建筑進行相應的節能改造已經達到5000萬m2,公共建筑進行相應的節能改造已經達到6000萬m2,同我國的“十一五”計劃中提出的關于北方民用建筑完成的節能供熱計量進行相關的改造5000萬m2相比有較大幅度的提高。并且在“十二五”計劃期間，中央財政部繼續投入專項資金對于經濟不夠發達的或者是落后的地區進行相應的獎勵政策，以便促進這些地區進行相應的節能建筑。

二、民用建筑中的照明節能工程

（一）照明節能工作的首要任務是選用科學的電光源。民用建筑盡可能的采用自然光,接近室外的建筑部分，應該使用透光效果良好的玻璃門窗, 從而可以充分的、合理的采用自然光。在民用建筑中選用節能的、科學的電光源，可以提高照明的發光效率,這樣以來，不僅可以節約電能,還可以增加照明的顯色性等等。

（二）選擇合理的、科學的照明方式。在滿足民用建筑中的照明標準情況下, 應該科學的、合理的選擇混合照明、局部照明以及一般照明這三種照明方式，以便滿足節約電力的需求。在民用建筑中不僅要滿足顯色、光色以及照度指數之外,還應該選取高效的燈具以及高效的光源，對于建筑中可以采用自然光的相應部分中的燈具，相應的可以施行分區域的自動控制關的方式, 進而使民用建筑達到節能照明的效果。

（三）選擇合理的、科學的照明路線。照明路線所耗費的電能約占總輸入電能的1/25，且導線截面積及供電方式嚴重的影響了照明路線的耗電能量。目前，大多數民用建筑中的照明電壓一般為220V, 由三相四線、兩相三線以及單相二線這三種供電方式，其中三相四線這種供電方式會比其他供電方式所耗費的電能小得多。所以, 在民用的建筑中照明系統盡量采用三相四線這種供電方式，以減少對于電能的不必要耗費。

（四）選擇合理的、科學的照度。照明設計的關鍵環節就是選擇照度。照度過低, 會損害使用者的視力；照度過高，則會造成不必要的電力浪費。針對這種情況，在選擇照度時，一定要同民用建筑的實際情況相適應。

三、民用建筑中的排水節能工程

目前，依據我國民用建筑中的供水情況及用水情況來分析,民用建筑中的給排水節能工程主要包括以下幾個方面：

（一）合理的、科學的選擇房屋朝向，充分地利用太陽能資源。綠色能源中較為重要的能源之一就是太陽能, 同時它是一種用之不竭,取之不盡的可再生能源。所以在民用建筑中充分地采用太陽能是實現節能工程的關鍵環節。依據我國所處的緯度情況,日照時間較長,比較適合推廣太陽能資源的利用，進而推進節能工程的前進步伐。

（二）合理的使用給水管網余壓，采取分區給水這種方式進行城市供水的節能工程。一般情況下，市政給水管網壓大約位于0. 3至0.4MPa中間, 所以，合理的利用這一資源，可以有效的降低二次加壓的能耗。同時，還可以在民用建筑的屋頂安置一個調節貯水的水箱, 從而充分的通過管網壓力來調節用水，降低對于水資源的浪費等。

（三）選用新型的節水裝置

1.選取節水、節能型的管材以及閥門。閥門是民用建筑物中最常用的給排水配件之一, 所以閥門類型以及質量的好壞，將會直接關系到節水、節能的效果, 針對這種狀況，建筑施工過程中應該選擇使用節水、節能型的閥門。

2.選用節水、節能型的衛生器具。具相關人員調查,我國民用建筑中的衛生器具，普遍選擇沖水量超過11L的坐便器具,這種衛生器具耗水以及耗能量較大,。假若所有的民用建筑中的衛生器具全都選用沖水量小于6L的坐便器具,那樣就可以節約14%的民用建筑總用水量。

（四）開發中水新資源

中水也就是民用建筑中的生活排水,主要是日常生活中排放出來的生活廢水以及生活污水。經過一系列的凈化處理后的水。這種新資源的中水被用作民用建筑中的雜用水, 從而有效的降低了生活用水，節約了水資源。

結語

為了更好的響應國家節能的號召，建筑單位在進行民用建筑的施工過程中，應該采用相應的措施來推廣節能工程的建設。同時，推進我國建筑行業的健康發展。

參考文獻：

[1]周經兵.工民建工程中水電安裝施工常見問題探析[J].現代商貿工業,2011,23(11):254--255.

篇（9）

中圖分類號：F270.7 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）07-264-02

隨著企業技術改造項目不斷投入和使用，使產品升級換代，并改善和提升了原有的生產能力。但投產一定階段后企業實際生產能力到底有多大，如何科學合理安排生產，降低生產成本，快速提供客戶滿意產品，更好適應市場經濟需要，就必須定期對企業生產能力進行查定工作。由于生產能力查定是一項比較復雜的系統工作，涉及部門廣，人員多，時間長，質量要求高，在企業運營快節奏的今天，抽調部分人員并花費大量時間進行基礎工作建設，確實令企業管理者望而生畏。結合筆者所在的齊齊哈爾軌道交通裝備有限責任公司用月余左右的時間，完成了13個直接生產車間，近千余臺（套）設備的生產能力查定工作情況，就企業查定工作中需要重點做好的幾個關鍵事項，體會如下。

一、編制能力查定方案

生產能力查定是一項技術性、專業性較強的企業調研摸底工作。工藝、設備、人力資源、生產等有關專業系統在工作中相互聯系又相互影響。為保證工作達到預期目標，就必須制定出符合本企業生產能力查定工作的實施方案，為查定工作奠定牢固的基礎。其查定方案需要明確以下內容（見下圖）。

1.組織領導。由于查定工作涉及面廣，在項目組織上實施項目管理。組成以公司領導、專業部門領導和專項人員組成的公司級工作組和以車間領導為核心各職能人員參加的車間級工作組。同時，明確兩級工作團隊的領導和具體參加人員，明確各自的職責、分工和責任。同時，作為配合單位，要規定涉及查定工作相關職能部門的職責和具體工作內容。

2.查定依據。一是制定生產綱領。在生產綱領制定工作中，最后按敞口查定為好來制定生產綱領。即:只規定查定產品的比例關系，不規定具體數量，敞開口進行查定，其查出的數據由于無數據框約束而比較真實。查定的產品品種必須是符合市場需求的批量產品，也就是要依據企業當前的生產現狀科學制定，才能實現查定的真實性。二是科學制定各類技術經濟指標。各項指標是查定的基礎，指標值直接影響最終查定結果，必須嚴格把關。指標值由主管部門提出，經公司級工作組認定后使用。三是固定資產（指設備、面積）。對于查定的固定資產數量及現有狀態，要由主管部門進行確定。四是產品結構及工藝分工。即應以現行的產品設計結構的圖紙和工藝分工進行查定。五是要依據國家、企業對人員、設備規定的制度時間來確定工作時間和班次。

在依據中，重點是編制查定的生產大綱。查定大綱必須符合實際。一是要遵循生產什么查什么的原則，要查定產品是市場在一段時間仍需求的產品。二是對多種產品生產企業要依據近年來生產產品占比重比較大的產品進行查定。三是合理制定出要查定的幾種產品的比例關系，也可以設定查定產品的目標值。四是必須查定公司核心零部件生產能力。

3.查定范圍及內容。明確查定具體單位和查定相關內容。具體講，要規定對企業實施全面查定，還是局部查定；是對企業直接生產單位實施查定還是包括對輔助生產單位進行查定。

4.定額種類及水平。必須規定查定時需要的單位產品生產能力定額。具體包括設備、面積以及生產線等生產能力進行計算的定額。對于有些單位在部分設備中存在著在一臺設備上承擔多種產品加工任務時，可以采用多產品加權平均設備臺時定額。同時，采用的工時定額必須先進和合理。

5.作業時間。包括全年制度工作時間的確定。要針對不同工況設備計算的全年有效工作時間。確定不同設備檢修時間。

6.能力計算。一是對查定產品的計量單位規定。為了有利于歸口和平衡工作，對查定主產品，如鑄件、鍛件、組裝的零部件以及整機產品計量單位規定為相對應的計量單位，如：件、噸、套、臺或輛等，都要換算成主產品統一的，以整機為計量的單位。二是能力計算方法。主要是針對查定中各類設備、面積、生產線而規定的不同計算公式。為了操作方便，在表格制定時要明確標明換算關系。

7.綜合平衡。要確定出基層與公司兩級能力平衡中過程中具體細節的要求。

8.時間安排。規定查定工作中各階段完成的工作內容和時間。

二、編制查定表格

在能力查定工作中，設計合理的表格對于各級查定人員填寫和最終平衡能力有直接關系。公司在查定中基本設計兩個層次表格。分別為公司級和基層單位級。公司級表格要反映以下內容：一是反映出公司層面綜合產品生產能力。即在不考慮其他因素影響下公司按品種比例查定的最大生產能力產量。二是對多種產品生產企業，要考慮便于對各種產品進行換算成某一特定產品的折算系數，以便反映出公司生產該產品能達到的最大能力產量。三是一些產品由于工藝制約局部生產能力限制，要客觀反映出某種產品最大生產能力（如生產鐵路棚車組裝線需要試雨工序,該工序年最大能力也就是該產品企業最大年生產能力）。四是是要反映出企業關鍵設備（關鍵工序）的生產能力。在車間級表格設計上可確定分為三種，基礎查定表、過渡性表和上報給公司本單位產品能力表。基礎查定表格是根據不同車間的工藝要求設定的專用型表格。如熔煉設備、金切設備、各類生產線組裝線、面積能力查定等表格。過渡表是為填制基礎查定表而設定的單一需求表格。上報表格是反映出基層查定單位總體綜合能力和單項產品最大能力。通過上下十幾種表格設計，基本滿足了公司查定需求。同時，借助Microsoft Excel工作表，設定好各欄目的計算關系，大大節省各級查定人員計算時間并提高數據的準確性。

三、培訓工作

在查定工作過程中，培訓是極其重要的關鍵環節，它關系到查定的質量和時間的保證。培訓貫徹整個過程，由于查定工作是分階段進行的，因此，各工作階段培訓的對象、內容也是不同的。培訓可采取集中培訓、專項培訓和個別輔導不同的方式。

在查定的開始階段，由于查定工作是一項專業性比較強的工作，需要對各級領導及參加查定的專業人員進行充實知識。另外，在企業中，進行一項工作，各級領導是關鍵，必須采取集中培訓。培訓的對象是各系統、基層查定單位領導及組織人員。培訓的內容是能力查定的目的與要求、查定的步驟和方法、能力綜合平衡等一般基礎知識。通過培訓，使各級領導統一思想認識，消除自身不正確認識和為難情緒，了解了工藝、設備、勞資、生產等專業部門在查定工作的相關工作內容，達到調動領導積極性支持并檢查查定工作質量的目的。

專項培訓針對基層各專業人員。培訓的內容主要內容是對查定方案、報表詳細化輔導。側重為對能力查定范圍及對象、查定的方法、各數據的提供關系、表格的具體填寫等操作要求和技巧。通過對各專業部門的培訓，使各專業具體查定人員學到查定具體方法，自己專業工作內容和注意事項，清楚在查定工作中各管理人員之間的資料提供關系。

個別輔導是采取了工作組人員包片、下基層輔導和電話聯系的方式，隨時解決基層單位查定工作中出現的問題。

通過培訓，讓各級領導和工作人員了解查定的意義與目的，掌握了查定工作內容和工作方法，保證查定工作順利開展和避免返工。

四、確定先進的定額和指標

技術指標與工時水平是否先進，直接關系到能力查定的結果和水平。在查定中，固定資產工作時間是制度規定的，只要數量不漏查即可。但指標值是波動的，如鑄件的成品率高低直接影響鋼件產量。又如實際工作中產品的實動工時（實際工作時間）與定額工時是不一樣的。由于目前各企業對下屬單位往往采用按產量形式的工資掛提，而產量與指標和工時緊密相關，指標的提高和工時的壓縮可以說直接影響查定單位產量重新核定，會威脅將來基層單位人員的工資與獎金收入，其基層單位有抵觸情緒，不愿意提供真實的數值也是很客觀的。針對上述影響查定工作因素，要做好基層單位的解釋工作，使基層明白查定工作是摸底情況，與定額修改無關，打消抵觸情緒，避免數據不真實。另一方面，各專業部門根據近年來掌握的一手材料，確定各單位先進的技術指標和零部件先進工時水平。同時，在驗收基層單位查定的質量時，對公司重點關注的設備能力要進行抽查，確保查定能力真實和準確。

五、綜合平衡

能力綜合平衡是查定工作最后階段，它直接確定基層單位與公司的查定水平。平衡采取先下后上，先單項能力，再局部平衡的辦法。即先各基層單位平衡再進行公司級綜合平衡。基層單位綜合平衡時，先對單項設備與面積能力平衡，再進行各設備之間、面積之間能力平衡。平衡中，并不是以能力最低的設備劃線確定為綜合能力，要進行分析，找出能提升能力的辦法，如用能力高設備替代能力低的部分件加工等措施，實現削峰平溝，達到最佳能力。公司級平衡是對各基層單位之間的能力平衡，方法與基層相同，在平衡中一般以關鍵設備能力為主。

總之，編制一個符合本企業的查定方案，制定一套科學合理的表格，做好分層次的培訓指導工作，對查定工作能起到事半功倍的作用。確定先進的指標與定額，以及兩級科學的綜合平衡可保證能力查定的質量和水平。

參考文獻：

篇（10）

以生態文明思想為指導，堅持穩中求進工作總基調，突出推行綠色辦公和垃圾分類，突出推進綠色行政中心建設和重點用能單位管理。不斷提高能源資源使用效率和管理水平，降低行政運行成本，實現人均綜合能耗、水耗和單位建筑能耗逐年穩步下降，公務用車平均油耗低于全區平均水平，辦公耗材保持零增長。

二、組織領導

成立創建節約型機關領導小組，由單位主要負責人擔任組長，其他分管負責人為副組長，各下屬事業單位負責人為組員，領導小組下設辦公室，由局辦公室負責具體組織和抓落實。

三、工作要點

（一）積極踐行“綠色發展、機關先行”。踐行綠色辦公，大力推進電子政務和無紙化辦公；踐行綠色會議，少開會，開短會，控制會議規模和人數；踐行綠色用能，養成良好用能習慣，避免“長明燈”“長流水”“無人空調”；踐行綠色出行，積極響應“1.3.5”綠色出行行動，即一公里步行、三公里騎自行車、五公里乘公交車；踐行綠色環境，以實際行動支持垃圾分類存放，實行資源集中回收處理；踐行綠色用餐，做到不剩飯、不浪費、不外帶，自覺執行“光盤行動”；踐行綠色采購，規范辦公用品及設施配備采購，優先采購高效、節能、節水或有環保標志的產品；踐行綠色作表率，樹立機關工作人員的良好形象，為生態文明建設發揮示范引領作用。

（二）加強日常管理措施落實。空調使用嚴格執行溫度控制標準，夏季設置不得低于26℃，冬季設置不得高于20℃，把“每天少開1小時空調”作為一項節能制度，落實到每個辦公室。在夏季、冬季用電高峰期間，落實有序用電、節約用電措施，自覺讓電于民，保障發展。

篇（11）

《要點》要求，今年實行從緊的貨幣政策和穩健的財政政策。與去年重點預防經濟過熱不同，此次工作要點首次提出要防止出現經濟下滑。

《要點》指出，需加強和改善宏觀調控。密切關注經濟形勢的發展變化，加強對經濟社會發展中重大問題的分析研究，把握好宏觀調控的節奏、重點和力度，加強經濟運行調節，積極應對各種困難和風險，既要防止經濟由偏快轉為過熱，抑制通貨膨脹，又要防止經濟下滑，避免大的起落。這一信息透露出，國務院擔心受經濟衰退影響，可能導致國內經濟情況出現下滑現象。

《要點》所提出的各項經濟指標是：國內生產總值增長8％左右；居民消費價格總水平漲幅控制在4．8％左右；城鎮新增就業1000萬人，城鎮登記失業率控制在4．5％左右；國際收支狀況有所改善等預期目標。

國務院要求這些工作由發改委來牽頭。

合理利用利率杠桿

《要點》明確，要綜合運用多種貨幣政策工具，加大對沖流動性力度，合理發揮利率杠桿調節作用，完善人民幣匯率形成機制，增強匯率彈性。這一工作安排內容透露出，未來利率還將有調整空間。

除此之外，國務院還要求著力優化信貸結構，嚴格執行貸款條件。控制中長期貸款增長，嚴格控制對高耗能、高排放企業和產能過剩行業的貸款；完善擔保、貼息等制度，加大對“三農”、服務業、中小企業、自主創新、節能環保和區域協調發展等方面的貸款支持。深化外匯管理體制改革，發展外匯市場。完善結售匯制度，加強跨境資本流動監管，穩步推進資本項目可兌換。拓展外匯儲備使用渠道和方式。

防止價格輪番上漲

此次工作要點將防止價格上漲放在顯著位置，國務院明確提出，為了防止價格出現輪番上漲，政府部門在一定時機將參與調價。

《要點》提出，要防止價格總水平過快上漲。增加有效供給，抑制不合理需求，保證市場供應和價格的基本穩定。具體包括嚴格控制糧食、化肥、煤炭等出口。堅決制止玉米深加工能力盲目擴張。加快健全儲備體系，改進和完善儲備調節和進出口調節方式，適當增加國內緊缺重要消費品進口。

《要點》指出，把握好政府調價的時機和力度，防止出現輪番漲價。健全大宗農產品、初級產品供求和價格變動監測預警制度，做好市場供應和價格應急預案。加強市場和價格監管，抓好教育收費、醫藥價格、農資價格及涉農收費的監督檢查，依法打擊串通漲價、囤積居奇、哄抬物價等違法違規行為。完善和落實對低收入群眾的補助辦法，增加對生活困難群眾和家庭經濟困難學生的補貼。遏制生產資料尤其是農資價格過快上漲。

嚴厲打擊炒地炒房

住房保障體系建設是今年國務院交給新成立的住房和城鄉建設部的重要任務。《要點》要求，健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建設，增加房源供給，加強經濟適用住房的建設和管理，積極解決城市低收入群眾住房困難。增加中低價位、中小套型普通商品住房供應，建立多渠道投融資機制，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題。積極改善農民工居住條件。大力發展省地節能環保型住宅，增加中小套型住房用地供給。加強農村住房建設規劃和管理，切實解決農村困難群眾住房安全問題。

《要點》強調，要完善住房公積金制度，依法加強住房公積金的監督管理。加強對房地產市場的調控和監管，規范和維護市場秩序，嚴格房地產企業市場準入和退出條件。要依法查處閑置囤積土地、房源問題，嚴厲打擊炒地炒房等違法違規行為。