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篇（1）

    普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容,也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求,我們要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村,就更加需要發揮法律規制、調解糾紛的作用。

    自1986年以來,全國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化,農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的,但是在建設過程中也發現了問題,筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法,以饗讀者。

    一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義

    中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標,加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育,加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重。“五五”普法把農民作為普法的重點對象之一,充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。

    (一)是提高農民法律知識水平的重要途徑之一

    市場經濟就是法制經濟,不懂法律就難以參與經濟活動,農民不參與市場經濟活動,就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此,加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。

    (二)是進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障

    推進農村經濟快速健康有序發展,就必須推進基層法制政府建設,提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力,促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信,從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。

    (三)是實現“五五”普法目標的重要舉措

    “五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業人口眾多的國家,提高公民的法律素質,重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明,農民的法律素質提高了,法制化建設進程就會加快,“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。

    農村是社會穩定的基礎,通過普法宣傳教育,農民法律意識增強了,基層穩定了,才能促進社會生產力的發展,農民群眾享受到經濟發展帶來的成果,其物質文化生活才能得到滿足,根本利益也才能得到體現和維護。

    二、當前農村普法宣傳教育的現狀及原因分析

    普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育,取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響,我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

    (一)思想上認識不足

    一些鄉(鎮)級普法工作領導小組有名無實,忽略了此項工作,如有上級主管部門進行檢查時,就突擊安排敷衍了事,甚至有時出現“推一步走一步”的狀況,有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育,要求農民學法主要是要農民聽話,普法宣傳教育工作沒有正常開展。

    (二)經費上保障不力

    大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足,有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內,有的雖然能列入財政預算,但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”,經常性的普法宣傳教育工作難以開展。

    (三)時間上集中困難

    自農村實行聯產承包責任制后,農民生產、生活的自由化程度高,自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散,他們的規律是早出晚歸,隨著市場經濟的發展,農村部分人員外流,加之普法宣傳教育力量不足,集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。

    (四)形式上手段單一

    一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行,依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語,進行普法宣傳形式傳統單一。另外,由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少,編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要,觀念陳舊,形式單調的教育方法,給人感覺是走過場,影響了農村普法宣傳教育的深入。

    針對存在的種種問題,原因分析如下:

    1.宣傳教育認識上的偏差:有的認為,經過近20年的普法教育,廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識,一些常用的法律法規知識都已學過,已經達到了普法的目的。因此,大規模、全民性的普法任務已經完成,普法工作該結束了。還有少數基層單位認為,普法是軟任務,搞好搞壞無足輕重,對此項工作持輕視態度,產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差,使普法工作擺不上位子,掛不上號,上級抓一抓就動一動,完全處于應付狀態,在組織領導上不夠得力。

    2.教育內容缺乏針對性:絕大多數單位在制定計劃時,沒有針對本地實際需要,針對不同層次和不同對象,根據不同時期和階段的特點來確定學習內容,制定的“規劃”、“計劃”上下一個樣,學習的內容也是各地一個樣,缺乏針對性。

    3.部分干部工作方式難以服眾:近年來,有極少數干部,特別是農村干部在工作中,存在著以言代法,以權壓法,以罰代法,有法不依,執法不嚴的現象。因此造成一些農民認為:“法律條文講起來容易,但執行起來就走了樣,法講的是一回事,執行又是另一套,學法無用”。由于這種學法脫節、執法不公的現象,挫傷了農民學法的積極性。

    三、當前農村普法宣傳教育工作的思考

    農村普法教育工作,由于其范圍廣、人員多,文化層次差異大、組織程度低,始終是普法教育的薄弱環節。尤其是進入新的社會轉型期,無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面,與前四個五年普法相比,都已發生了較大變化,呈現出一些新的特點,主要是:1.由于農村生產經營方式、生活方式的轉變,農民集體活動的時間和機會明顯減少,使得過去采用的利用農閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業分工的細化,農民對經濟活動方面的法律法規關心程度明顯高于過去,尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業相關的專業法律知識的欲望日益強烈。這就使農村普法工作出現了多樣化、專業化的要求。3.由于經濟發展,農民需要學以致用、解決實際問題的法律,學習的積極性和主動性有了提高,使農村普法呈現出新的發展趨勢。

    筆者結合農村普法宣傳教育的新特點,對“五五”普法教育中的農村普法宣傳教育有一個初步的思考,現將思考認識表述如下:

    (一)健全組織機構,強化具體領導的責任

    首先,從思想上要重新認識在我國普法教育任務重。普法教育不是一朝一夕之事,我們不能“三天打魚,兩天曬網”,搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右,廣大農村還殘存著封建意識和封建做法,改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺,要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農民兄弟的法律意識之門,喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。

    其次,我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構,確定專人負責,真正做到“保障有力,責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業素質,要經過一定的考核,不能隨便找人說教宣傳,最起

    碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法,守法”。同時相關的政府機構應該在財政預算中增加專屬的普法宣傳教育經費,經費要做到專款專用,不得挪作他用。

    再次,對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊,風俗迥異,區間差別很大,我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法,我們要本著“解放思想,實事求是”的路線,因地制宜,具體問題具體分析。只要農民的法律意識提升了,法律的文明程度改善了,任何方法、方式都可以嘗試。同時,我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當地群眾的情感或利益。

    最后,我們要真正做到“賞罰分明,獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查,但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應的條件,我們要對相關人員的工作進行考核,我們應該從組織建設到措施保障、從長遠規劃到具體計劃、從實現目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察,發掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構或人員,懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員,真正做到讓有能力的人肯干,肯干的人愿意干。

    (二)探索宣傳方法,采用群眾喜聞樂見的形式方法

    我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農村就是用大喇叭說法,或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾,效果卻差強人意。其實借鑒國內外一些成功的做法,我們不僅僅要會“說”,同時我們還要會“學逗唱”;我們不僅僅要會編排“法制黑板報”,還要會利用網絡、電視等影像設備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式,通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者,他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法,只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內容。其實“不管白貓黑貓,抓住老鼠的就是好貓”,普法宣傳教育也同此理。

    (三)宣傳具體到位,講授農民實用的法律知識

    我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳,而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋,村村都相似的問題,我們現在就急需解決廣大農民兄弟目前需要什么樣的法律?目前他們破切需要解決的法律問題是什么?他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢?等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”,自我臆想和空談理論的做法在農村普法宣傳教育中會適得其反,挫傷廣大農民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調研、制定長期規劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內容。

    我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題,才能在農村真正推廣普及法律知識,真正實現“提高全體公民法律意識和法律素質”的目標,從而才有可能實現“依法治國”的偉大方略和構建和諧、民主社會的宏偉藍圖。

    【參考文獻】

    [1]劉建發.“新農村”背景下的農村法治教育[J].世紀橋,2007,(1).

    [2]陳萬嶺.建設社會主義新農村 法制宣傳教育至關重要[J].遼寧行政學院學報,2007,(5).

    [3]馬建新.論農民現代法律意識的培養路徑[J].大連干部學刊,2007,(1).

    [4]秦暉.農民中國:歷史反思與現實選擇[M].河南:河南人民出版社,2003.

篇（2）

普法宣傳教育是建設法治社會和依法治國的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的途徑之一。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求，我們要建設社會主義新農村，第一步就是要提高村民的法律意識和法律權利。

從”一五“普法到”五五”普法我國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化，農民的法律素質有了很大的提高。農村法制宣傳取得了顯著成果，但是在建設過程中也發現了問題，下面就我個人觀點談談農村普法宣傳的重要性。

一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，加強民主與法制建設是重要的前提條件，因此在農村開展普法宣傳教育很有必要。農村普法宣傳教育的意義是：①提高農民法律知識水平的重要途徑之一。市場經濟依靠法律，不懂法律就難以參與經濟活動，農民不參加經濟活動發展就難以持續，農村依然落后小康社會就無法實現。②進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障。推進農村經濟快速健康有序發展，就必須推進基層法制政府建設，提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力，促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信，從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。③實現“五五”普法目標的重要舉措。“五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。加強農村普法宣傳教育有利于提高農民發劉意識和知識，這樣就有助于“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。

二、當前農村普法宣傳教育的現狀分析

1.普法教育是一項長期而艱難的工程

由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。①思想上認識不足， 很多地方都出現敷衍上級，應對檢查的狀況。②經費上保障不力，大部分農“空頭支票”現象存在，致使普法教育無力進行，因此經常性的普法宣傳教育工作難以開展。③時間上集中困難 村民有各自的農業活動，且不農忙時還有各自的工作，時間 協調上比較困難。④形式上手段單一，大部分農村依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語，進行普法宣傳形式傳統單一。觀念陳舊，形式單調的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農村普法宣傳教育的深入。

2.法制教育內容乏味

法律內容本身具有很強的理論性，對于學歷程度不高的農民而言，對普法宣傳內容的理解會有一定的難度。農村法制宣傳教育內容沒有考慮到農民的接受程度以及生活實際，僅僅就是照本宣科的將法律條文傳達給農民，這種脫離農村、農業、農民實際的普法內容肯定無法得到農民的廣泛認同。舉例而言，農村普法教育內容中，有很大的一塊內容就是憲法，憲法固然重要，但是對于農民而言，對于這一內容的關注度比較低，沒有側重的進行法制教育內容的宣傳無法有效達到普法教育目的。

三、針對現狀問題提出以下幾個方法

1.健全組織機構，強化具體領導的責任

要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務來對待。我們實施法治國以來廣大農村還殘存著封建意識和封建做法，通過普法宣傳教育用以案說法、以理服人等方式啟蒙農民兄弟的法律意識之門，喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。強化政府機構的責任制，做到每個政府官員都能做好自己的事情，提高辦事效率和質量。

2.采用群眾喜聞樂見的形式方法

一改以往用大喇叭喊，出黑板報 看電影等宣傳方式，我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內容。其實“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。

3.宣傳具體到位，講授農民實用的法律知識

要明確宣傳的內容，根據自己村子的現狀，具體問題具體分析，加強那個薄弱的方面。但我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農村普法宣傳教育中會適得其反，挫傷廣大農民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調研、制定長期規劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內容。

解決好農村普法宣傳教育問題，不僅有利于實現“五五”普法的實現，更重要的是農民掌握了更多的法律知識，提高了法律意識，使農民的思想高度更上一個層次。同時還有利于依法治國的更好實現，推動社會進步，更快更好地實現全面建設小康社會的目標。

4.增加法制宣傳教育供給

農村居民獲得法制宣傳教育的渠道非常狹窄，更少有機會獲得法制知識，在此背景下，地方政府管理者應進一步強化對農村法制宣傳教育重要性的認識，通過不斷增加法制宣傳教育的有效供給，來解決農民接受法制宣傳教育機會偏少的問題。增加法制宣傳教育供給可以從兩個方面著手：一方面是政府層面應多多開展“送法下鄉”活動，通過這類活動的開展，來讓更多的農民有更多的機會來接受到法制宣傳教育；另一方面將加大基層普法隊伍建設，通過壯大普法隊伍，建立一個常態化的法制教育供給機制。通過這些措施的采取可以讓農民有更多的渠道去獲得法制方面的知識，有利于農村整體法治水平的提升。

參考文獻：

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普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求，我們要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村，就更加需要發揮法律規制、調解糾紛的作用。

自1986年以來，全國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化，農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的，但是在建設過程中也發現了問題，筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法，以饗讀者。

一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義

中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育，加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重。“五五”普法把農民作為普法的重點對象之一，充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。

       （一）是提高農民法律知識水平的重要途徑之一

        市場經濟就是法制經濟，不懂法律就難以參與經濟活動，農民不參與市場經濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。

       （二）是進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障

        推進農村經濟快速健康有序發展，就必須推進基層法制政府建設，提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力，促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信，從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。

       （三）是實現“五五”普法目標的重要舉措

        “五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明，農民的法律素質提高了，法制化建設進程就會加快，“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。

農村是社會穩定的基礎，通過普法宣傳教育，農民法律意識增強了，基層穩定了，才能促進社會生產力的發展，農民群眾享受到經濟發展帶來的成果，其物質文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現和維護。

二、當前農村普法宣傳教育的現狀及原因分析

普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。

（一）思想上認識不足

        一些鄉（鎮）級普法工作領導小組有名無實，忽略了此項工作，如有上級主管部門進行檢查時，就突擊安排敷衍了事，甚至有時出現“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育，要求農民學法主要是要農民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。

（二）經費上保障不力

        大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足，有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內，有的雖然能列入財政預算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經常性的普法宣傳教育工作難以開展。

（三）時間上集中困難

        自農村實行聯產承包責任制后，農民生產、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規律是早出晚歸，隨著市場經濟的發展，農村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。

（四）形式上手段單一

        一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行，依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語，進行普法宣傳形式傳統單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少，編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要，觀念陳舊，形式單調的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農村普法宣傳教育的深入。

針對存在的種種問題，原因分析如下：

1．宣傳教育認識上的偏差：有的認為，經過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規知識都已學過，已經達到了普法的目的。因此，大規模、全民性的普法任務已經完成，普法工作該結束了。還有少數基層單位認為，普法是軟任務，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態度，產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應付狀態，在組織領導上不夠得力。

篇（4）

3、圍繞中心，服務大局，全面開展“七五”普法教育

4、全面落實科學發展觀，推動法制宣傳教育工作深入開展

5、學法知法，守法用法，共創、崇尚法律權威，維護法律尊嚴，培養守法習慣，強化用法意識

7、深入開展法制宣傳教育，全力服務發展大局

8、弘揚憲法精神，構建和諧社會

9、弘揚民主精神，加強法治觀念，堅持依法辦事，維護法治環境

11、普法教育你我他，法治建設靠大家

12、貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會

13、傳播法律知識，弘揚法治精神

14、學法用法、依法辦事，提高全社會法治化水平;

15、深入開展法制宣傳教育，提高全民法律素質;

16、深入開展‘七五’普法，全力推進“法治社區”

17、天天學法明是非，時時想法強觀念，處處守法樹、加強法制宣傳，服務經濟建設，堅持科學發展。

20、弘揚法治精神，推進依法治國;

21、弘揚法治精神，服務科學發展;

22、加強法制宣傳教育，服務經濟社會發展，全面推進法治新會建設;

23、深入開展法制宣傳教育，全面推進法治社區建設進程

24、以憲為尊，以法為本，依法辦事，依法維權;

25、樹立憲法意識，維護憲法權威;

26、有法可依，有法必依，執法必嚴，違法必究

27、公民依法享有權利和履行義務相統一;

28、您的權益需要法律保護，法律權威需要您的維護;

29、弘揚法治精神，樹立法制觀念，堅持依法辦事，維護法治環境;

30、積極學法，自覺守法，主動用法，誠心護法;

31、依法辦事，依法維權;民主參與，民主監督;

32、傳播法律知識，培養法制觀念，弘揚法治精神

33、深入開展法制宣傳教育，推進經濟社會協調發展

34、學法辨是非，知法明榮辱，用法止紛爭

35、正確行使公民權利 自覺履行公民義務

36、法治建設無止境，和諧社區伴終生

37、加強法制宣傳，服務經濟建設，堅持科學發展

38、普及法律知識，弘揚法治精神，推進法治建設;

39、以法為準 以理說話 理性維權

40、加強法治、學好法律明是非，依法維權不吃虧

43、法以民為本，民以法為天

44、學法銘于心，守法踐于行

45、實踐科學發展觀，法制社區天地寬

46、學法、知法、守法、護法，為你為我為大家

47、法制社區重在行，和諧家園我先行

篇（5）

2、一些消費者抱怨工商法律法規宣傳的太少，他們對一些以假充真的商品很難辨別。

工作需要搞清楚情況，分析出問題才行。俗話說：知已知彼，才能內部自我剖析、百戰百勝。為了找出問題的癥結，我所通過走訪個私業主，召開會員、消費者代表會，進行認真總結分析，找出其存在的問題，目前存在的主要問題是：一是對工作認識還不到位，在管理中仍重行政手段和個人的意志權力，輕法治手段、習慣用老辦法、舊經驗。二是對宣傳工作責任性不強。過去，往往熱衷于例會開了多少場、黑板報出了多少期、聽眾多少多少、學習多少部法律法規等等，至于會員聽沒有聽、學的怎么樣卻很少去想，也不愿去問。三是宣傳教育的方法不對路。有些工作人員認為，我認真地備了課，在例會上進行了認真的講解，但沒有真正調動會員的學法積極性，因此出了“臺上一頭汗，臺下無人看”的局面。四是宣傳教育的內容枯燥，缺乏針對性。我們的宣傳，照本宣科，灌輸法律條文的時候多，以案說法、以身邊的事說法比較少。五是基層基礎工作還比較薄弱，普法專項資金投入不足、物資裝備匱乏等等，影響了普法依法治理職能作用的有效發揮。所以對工作的各種不利因素要早預測，早安排、早防范、早研究、早解決。

如何才能提高經營者和消費者的法律素質？筆者認為關鍵有三點：

一、增強法制宣傳教育效果，提高經營者和消費者的法律素質。

工商部門主要是對經營者和消費者進行法制普遍的教育、引導，有力的幫助、服務。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展，灌輸是一個重要方法，但是在市場經濟下民眾各自經濟收入差異的變化，角度的不同，會產生各種自我意識、認識，有可能對外在的理論灌輸會產生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在強調灌輸的同時還要注重滲透，把法律滲透到民眾生產、工作、生活中，既把法律交還給人民（法律是人民的代表制定的）。不僅要寓教于知，而且，寓教于服務、管理等活動中，更要由偏重務虛向務實拓展，把解決思想問題，同解決實際問題結合起來，使矛盾得到化解，后顧之憂得到解除，這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了，素質也就提高了。

二、突出重點，創建載體，進一步推進重點對象的法制宣傳教育工作。

一是切實抓好企業經營管理人員學法用法工作。進一步加強對與市場運行緊密相關的法律法規宣傳力度，形式多樣地開展整頓規范市場經濟秩序、促進社會誠信建設的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業法定代表人、經營管理人員的法律知識培訓，突出對市場經濟法律制度和預防經濟犯罪等方面法律法規知識的宣傳教育，不斷增強企業依法經營、依法管理、誠實守信的意識。

二是繼續抓好外來務工經商人員法制教育。進一步辦好對外來人員法制學校，認真落實教材、人員和場地，合理安排好時間，多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作，使外來人員法制教育和管理工作經常化、規范化、制度化。

三是深入開展法律進社區、進農村活動。積極探索法制宣傳教育與社區建設相結合的工作新路子，努力提高廣大社區居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護基層農村穩定，一切從實際出發，從關心農村、支持農業、服務農民實際出發，大力宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規。結合創建基層民主法治示范村（社區）活動，廣泛深入開展“送法下鄉”和“法律進社區”活動，不斷整合宣傳教育資源，多渠道、多形式，深入持久地抓好社區和農村基層群眾的法制宣傳教育。

三、搭建平臺，加強服務，加強法制宣傳教育。

一是積極開展“每月一法”宣傳活動，加強專業法宣傳教育。根區分局“四五”普法規劃的部署要求，充分發揮專業法宣傳的主導作用，進一步面向社會、面向群眾，針對性地開展宣傳教育活動。

篇（6）

為深入學習宣傳黨的十報告中關于依法治國，建設社會主義法制國家的重要論述，公司開展了轟轟烈烈的普法宣傳活動。在這個活動中，我認真學習了十精神和國家的一些重要法律，深刻認識到要實現十提出全面建成小康社會的宏偉目標，必須做到依法治國，用法律保障各項工作順利開展，用法律保障各項任務圓滿完成，為此要大力加強普法宣傳，努力建設法制國家。

常言道：“沒有規矩不成方圓”，作為一個國家，必須有法律，做到依法治國；作為一個公民，必須有法律意識，做到遵紀守法；這樣，我們的國家才能安定有秩序，建設順利進行，人們過上幸福生活。但是在現實生活中，法制觀念、法制環境不能令人滿意，一些人公然挑釁法律權威，干出違法犯罪之事。有的貪污受賄，有的盜竊搶劫，有的徇私枉法，更有甚者殺人，例如2012年8月重慶周克華多次持槍搶劫的嚴重刑事犯罪案件，給社會帶來嚴重危害。他們之所以公然挑釁法律權威，干出違法犯罪之事，根本原因是沒有法制觀念，不遵紀守法。

作為一名公司財務人員，我要認真學習法律，提高自己的法律意識和法制觀念，要懂得法律作為調整公民行為的規范，在日常生活中時時與我們伴隨，從呱呱墜地的嬰兒，到白發蒼蒼的老人，無人不在法律的規范之中。要知道我國法律規定公民從出生時，具有民事權利能力，依法享有民事權利；我國刑法規定，已滿十六周歲的人犯罪，應當負刑事責任；我國《民法通則》規定，十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動。我要自覺形成學法、懂法、守法、用法的濃厚氛圍，學法，就是要認真學習國家的全部法律；懂法，就是要掌握國家法律的精神與內涵；守法，就是要遵守一切國家法律；用法，就是要在法律的范圍與框架內辦事。在學法、懂法、守法、用法的基礎上，要遵紀守法，不干違法亂紀、破壞法律之事；要理智地對待每一件事，不得沖動、魯莽，做出不符法律的事；要時刻審視自己的行為，不斷自律，增強法制觀念，為全社會創造良好的法制環境，努力把我國建設成為法制國家。

大力加強普法宣傳，努力建設法制國家，我在做到遵紀守法、爭當文明公民的同時，要把通過學習所獲得的法律知識運用到自己的財務工作中，提高財務工作效率和工作質量，促進財務工作規范化和精細化，為公司發展作出自己應有的努力和貢獻。我要認真學習《中華人民共和國會計法》等國家財經法律法規，充分認識會計基礎工作的重要性，掌握會計基礎工作的主要內容和基本要求，進一步強化內部控制和會計基礎工作規范，全面提升會計基礎工作水平。要按照財政部《會計基礎工作規范》的要求，提高財務規范化水平，使記賬、算賬、報賬等基礎工作符合國家統一的會計制度，全面提高會計信息質量。要培養自己良好職業道德，做到誠實守信，提高會計工作質量，確保會計報告和有關資料的真實性，維護自身形象，增強公司信譽。我要認真學習《中華人民共和國稅法》等國家稅收法律法規和政策精神，在不違反國家法律法規和政策精神的情況下，盡量從公司利益出發做到多減稅、多免稅，減輕公司負擔，提高公司經濟效益。我要認真學習國家金融法律法規和政策精神，在公司融資中，維護公司的切身利益，促進公司可持續發展。

法律既是規范公民行為的社會準則，又是維護公民權利的武器，建設穩定和諧社會，促進經濟社會發展，讓人民群眾過上安定幸福生活，需要良好的法制環境。讓我們大家充分認識十報告關于依法治國，建設社會主義法制國家的重要意義，自覺貫徹落實十精神，做到認真學法、懂法、守法、用法，共同創建法制國家，使我們的國家建設順利，社會穩定和諧，每個人快樂工作，幸福生活，奔向美好的明天。

篇（7）

國資金融局緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數”，堅持領導班子帶頭學好憲法和民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等法律法規，同時制定學習教育方案并認真組織實施，形成各負其責、齊抓共管的學習宣傳教育大格局。

二是開展“法制宣傳企業行”活動。

國資金融局領導班子深入市屬國企，通過專題宣講會、法治課堂、知識競賽等廣大職工喜聞樂見的形式開展法律學習宣傳活動，不斷強化企業經營管理人員和廣大職工的法律意識，培育憲法精神，切實提高企業誠信守法、依法經營、依法管理的意識和能力。

篇（8）

全縣旅游系統以“依法規范旅游，構建和諧景區”為主題，全面貫徹黨的十和省第十三次黨代會有關會議精神，認真貫徹依法治國方略，建設和諧社會，緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣大城”戰略工作部署，堅持法制宣傳教育同日常工作相結合，堅持法制宣傳教育同管理、服務相結合，不斷提高旅游隊伍的法律素質，并促使各旅游從業者學法用法，使各項管理、服務工作更加規范化、制度化。

二、工作目標

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實有效的法治實踐，進一步增強全縣旅游從業人員的法律意識，提高依法管理，經營的自覺性；進一步增強法治理念，提高依法行政和公正公平執法的能力；進一步提高旅游行政管理部門依法管理和服務游客的水平。

三、工作內容

（一）舉辦法制培訓。利用旅游大講堂、學習會、旅游質量提升活動等平載體，排出學習計劃，定期舉辦法制培訓，邀請縣法制辦及旅游法律相關專家來單位授課，分批次對全縣旅游從業人員進行法制培訓。學習的內容包括《憲法》等中國特色社會主義法律體系、黨的十和省第十三次黨代會有關社會法治建設等新要求、《風景名勝區條例》和《旅行社條例》等旅游系統法律法規。

（二）舉行法律考試。每一期培訓班結束后，舉行有關培訓班授課內容、旅游系統法律法規等內容的考試，并將考試結果作為個人年終考核的參考指標。

（三）開展普法宣傳。借助400周年紀念活動等旅游節慶活動和“12.4”法制宣傳日的活動影響面，集中舉辦一次旅游系統法制宣傳活動和法律咨詢活動，向社會宣傳旅游系統的各項法律法規；開展旅游法律法規“三進”活動，景區監察大隊、行業管理科、旅游質量監督所等職能科室帶著法律法規宣傳材料走進景區、企業，與游客、市民面對面宣傳交流，在國赤環線等通景公路以及城區道路上懸掛、設置旅游法制內容的橫幅和廣告牌；利用山旅游官方網站、微博、《旅游報》、旅游陽光工程專欄等宣傳渠道持續有效開展旅游法律法規的宣傳，擴大宣傳效果。

四、工作要求

篇（9）

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，堅持和落實科學發展觀，以《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發15號）為主要內容，全面宣傳普及消防法律法規，推進依法治火方略，為廣大人民群眾營造良好消防法治環境，實現我市消防安全工作與經濟社會協調發展的目標。

二、組織機構

消防普法宣傳活動由市司法局、市公安消防局和市普法領導小組辦公室聯合組成領導小組，領導小組下設辦公室（設在市公安消防局防火處宣傳科），負責具體工作。各區（縣級市）照此成立相應的工作領導小組，制定具體的實施方案，并認真做好動員部署、宣傳教育、檢查督促、抓好落實。

三、活動時間

4月1日至4月30日。

四、活動內容

（一）組織新聞媒體對市領導及市司法局、市公安消防局領導就消防普法宣傳工作做專訪報道。

（二）開放消防站：4月5日，*市公安消防局所屬各消防站統一對外開放，供廣大市民和各單位組織參觀。

（三）市普法辦利用《*普法網》推出《消防法》宣傳專欄，開展《消防法》網上有獎競賽答題活動。

（四）電視宣傳：*電視臺《政務之窗—羊城消防》欄目與《一周睇法》欄目制作播出消防專題節目，通過以案說法等形式宣傳《消防法》。

（五）*電臺普法專欄節目制作播出宣傳《消防法》公益廣告和普及《消防法》知識專題。

（六）全市統一制作一期以貫徹學習《消防法》為內容的法制宣傳櫥窗（欄）。

（七）市公安消防局舉辦針對各單位消防安全責任人和消防安全管理人的消防法律法規知識培訓班。

（八）市普法辦與市公安消防局聯合制作一批普及《消防法》知識和有關消防常識的宣傳折頁、宣傳掛圖，并通過基層派出所和司法所派發到各社區、企業、學校和居民家庭。

（九）4月29日市司法局與市公安消防局將聯合舉辦《消防法》頒布十周年紀念暨消防咨詢活動。

五、工作要求：

篇（10）

如何才能提高經營者和消費者的法律素質？筆者認為關鍵有三點：

一、增強法制宣傳教育效果，提高經營者和消費者的法律素質。

工商部門主要是對經營者和消費者進行法制普遍的教育、引導，有力的幫助、服務。要由偏重灌輸法律向注重滲透法律拓展，灌輸是一個重要方法，但是在市場經濟下民眾各自經濟收入差異的變化，角度的不同，會產生各種自我意識、認識，有可能對外在的理論灌輸會產生一定的阻力，甚至逆反心理，因此在強調灌輸的同時還要注重滲透，把法律滲透到民眾生產、工作、生活中，既把法律交還給人民（法律是人民的代表制定的）。不僅要寓教于知，而且，寓教于服務、管理等活動中，更要由偏重務虛向務實拓展，把解決思想問題，同解決實際問題結合起來，使矛盾得到化解，后顧之憂得到解除，這樣民眾才會感受到法律的公正、威力、和作用。覺悟提高了，素質也就提高了。

二、突出重點，創建載體，進一步推進重點對象的法制宣傳教育工作。

一是切實抓好企業經營管理人員學法用法工作。進一步加強對與市場運行緊密相關的法律法規宣傳力度，形式多樣地開展整頓規范市場經濟秩序、促進社會誠信建設的各項宣傳活動。重點抓好民營、私營等各類企業法定代表人、經營管理人員的法律知識培訓，突出對市場經濟法律制度和預防經濟犯罪等方面法律法規知識的宣傳教育，不斷增強企業依法經營、依法管理、誠實守信的意識。

二是繼續抓好外來務工經商人員法制教育。進一步辦好對外來人員法制學校，認真落實教材、人員和場地，合理安排好時間，多渠道、多形式地開展外來流動人口法制宣傳教育工作，使外來人員法制教育和管理工作經常化、規范化、制度化。

三是深入開展法律進社區、進農村活動。積極探索法制宣傳教育與社區建設相結合的工作新路子，努力提高廣大社區居民的民主法治意識。緊緊圍繞維護基層農村穩定，一切從實際出發，從關心農村、支持農業、服務農民實際出發，大力宣傳黨在農村的基本政策和國家的法律法規。結合創建基層民主法治示范村（社區）活動，廣泛深入開展“送法下鄉”和“法律進社區”活動，不斷整合宣傳教育資源，多渠道、多形式，深入持久地抓好社區和農村基層群眾的法制宣傳教育。

三、搭建平臺，加強服務，加強法制宣傳教育。

一是積極開展“每月一法”宣傳活動，加強專業法宣傳教育。根區分局“四五”普法規劃的部署要求，充分發揮專業法宣傳的主導作用，進一步面向社會、面向群眾，針對性地開展宣傳教育活動。

篇（11）

××市××工商所處于*東*分水嶺腹地，丘陵起伏，那里盛產優質山芋等土特產。以前，農民都是一家一戶生產，然后到市場上賣，還經常受山芋販子壓價。自農民專業合作社法頒布實施后，我們工商所首先動員當地農民成立合作社經濟組織，規模經營，走市場化道路。可我們到此一問村民，他們說“不了解農民專業合作社法”，年紀大的村民老吳還直搖頭，說“又搞解放初的合作化”了？弄得我們哭笑不得。

回到工商所辦公室我就想，自己作為一名公務員，學法用法是我們的義務，不能被眼前困難所嚇倒。村民不懂農民專業合作社法，責任在我們執法人員還沒有學透，工作沒有做到位；其次就是必須要系統的對農民進行培訓，使農民深入理解這部法才行。從此，我便利用業余時間研讀農民專業合作社法，認真在筆記本上做記錄。遇到不明白的地方，我就上網查閱資料，直到弄懂為止。

去年秋天，我們去轄區的××鎮舉辦農民專業合作社法培訓班，參加的村民來了不少，會場開始亂哄哄的。當我講到農村專業合作社法第三條時，會場安靜了下來。原來第三條講的是農民專業合作社應遵循的原則，成員以農民為主體；以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益；入社自愿、退社自由；成員地位平等，實行民主管理……因為這些規定與想加入合作社的村民利益息息相關，所以大家特愛聽。會上，我們工商所又給每個參加培訓的村民發了一份《“五五”普法宣傳》小冊子，讓他們回去慢慢看。

不久，我們××工商所就發展了__個具有特色的農民專業合作社經濟組織。組織成立以后，我們普法工作還要跟進。

××農特產品專業合作社社員按照農民專業合作社法條款去理解，還是難以弄清辦照都需要提供哪些手續？我們就一項一項地給予指導幫助，工商所還免費為合作社辦了照，又義務幫助合作社培訓了一名法制員，贈送部分“五五”普法資料，使合作社有了自己的法律“土專家”。

××鎮屬于××革命老區，離我們工商所駐地還有__多里山路，山路蜿蜒，有幾回我們執法車差點翻進山溝。為此合作社理事長老*非常感動，籌資了____余萬元使合作社正式成立。合作社建造的千噸山芋收購儲藏窖，規模大條件好，可以說在全省首屈一指，還多次引來省市領導和媒體考察采訪。去年秋后，收購了___噸山芋，為____余戶社員增收___萬元左右。

近日，我又到自來橋農特產品專業合作社籌備“全市工商系統合作社建設工作現場會”時，看到老*帶著幾十名社員正在考試。我仔細一看，原來他們社里正在舉辦農民專業合作社法考試。聽說考試分數還要計入每個社員檔案，作為年終分紅的依據之一。